28 januari 2010 - Gemeente Schoten

GEMEENTERAAD ZITTING VAN 28 JANUARI 2010LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARINGEREGELDE AANGELEGENHEDENOPENBARE VERGADERING1 VERSLAG VORIGE ZITTINGGoedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 17 december2009.2 LOKALE POLITIE: HERNEMING CLASSIFICATIE CALOG A-FUNCTIESDe gemeenteraad bepaalde in zitting van 26 november 2009 de classificatie van de CALOG A-functies als volgt:−beleidsadviseur organisatieontwikkeling-ICT: A3− beleidsadviseur informatie, communicatie en transversale beleidsdomeinen: A2.Dit besluit werd niet goedgekeurd door de provinciegouverneur.Er werd hierover contact opgenomen met de Dienst Toezicht Lokale Politie van de FederaleOverheidsdienst Binnenlandse Zaken.De gemeenteraad treft een gemotiveerd besluit tot herneming van de voorgestelde classificatie.3 AKTENAME EEDAFLEGGINGIvan Kint heeft op 21 december 2009 de eed afgelegd als werkend lid van de raad voormaatschappelijk welzijn van Schoten. Dit ter vervanging van Ludo Meyers.De raad neemt hiervan akte.4 VERSLAGGEVING DOOR BESTUURDERS INTERCOMMUNALESOvereenkomstig artikel 53 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijkesamenwerking brengen de bestuurders verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en verstrekkentoelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.Volgende intercommunales komen aan bod:−−−−Antwerpse Waterwerken (Gerd Adriaensen)Cipal (Maria Gysen)Crematoriumbeheer (Paul Valkeniers)Integan (Frank Dillen)

−−−IKA (Harrie Hendrickx)Iveka (Monique Van den Bogaert)Pidpa (Luc Hallemans).5 BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING AWWWij ontvingen een uitnodiging tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering vanAntwerpse Waterwerken op 24 februari 2010 met volgende agenda:1. Toetreding van de gemeente Ranst tot de watersaneringsactiviteit (akte)2. Benoeming leden raad van bestuur en adviescomité. Vaststelling beurtrol.a) De gemeenteraad bepaalt het mandaat van onze vertegenwoordiger op deze algemene vergadering.b) Tevens duidt de gemeenteraad een afgevaardigde aan voor deze buitengewone algemenevergadering.Overeenkomstig artikel 44, alinea 3 van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende deintergemeentelijke samenwerking, dient de benoemingsprocedure met vaststelling van het mandaatvan de vertegenwoordiger herhaald te worden voor elke algemene vergadering.De aanduiding van de afgevaardigden (volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager) vindtplaats met geheime stemming.c) Tevens wordt een vertegenwoordiger voorgedragen voor het mandaat in het adviescomité datvolgens de voorgestelde beurtrol vanaf 2010 toekomt aan de gemeente. Dit enkel voor het geval datniet wordt ingegaan op het verzoek van de gemeenten Brasschaat, Kapellen, Kalmthout en Schoten,om hun vertegenwoordiger in de raad van bestuur te behouden.6 2 de SCHIJF BUITENGEWONE TOELAGE KERKFABRIEK H. HART(DAKHERSTELLINGEN)De kerkfabriek H. Hart legt de tweede vordering voor (31.650,32 euro) i.v.m. de dakherstellingen H.Hart kerk. Op het budget 2009 werd hiervoor 119.000 euro (art. 790 09/633-51) als buitengewonegemeentelijke toelage voorzien.De gemeenteraad keurde het project met de toekenning van een gemeentelijke toelage goed op 24 april2008.Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur keurde op 17 juli 2009 het toewijzingsdossier aan de firmaCostermans goed en voorziet een toelage van 30 %. De overige 70 % is te voorzien met degemeentelijke toelage.De gemeenteraad keurt een tweede schijf ten bedrage van 0,70 x 31.650,32 euro = 22.155,23 euro alsbuitengewone gemeentelijke toelage goed.

7 AKTENAME BESLUITENBij collegebesluiten van 15 december 2009 werden volgende bijzondere toelagen vastgelegd:− 1.000 euro voor de aankoop van hard- en software door de kerkfabriek H. Hart− 210 euro voor de herstelling trapleuning door de kerkfabriek H. Hart− 4.902 euro voor de schilderwerken Rozenkransheem door de kerkfabriek Sint-Cordula.De gemeenteraad neemt akte van deze besluiten.8 BUDGET 2010 EN MEERJARIG FINANCIEEL BELEIDSPLAN 2010-2013Goedkeuring – Zie aparte zending9 VERLENGING SUBSIDIEREGLEMENTENVolgende reglementen worden hernomen vanaf 1 januari 2010:a) gemeentelijke tussenkomst begrafeniskosten oudstrijdersb) gemeentelijke toelage incontinentie en nierdialysec) gemeentelijke tussenkomst meerwaterverbruikd) tussenkomst voor gezinshulp door erkende dienstene) sociaal medische toelage aan gehandicapte volwassenenf) sociaal pedagogische toelage aan gehandicapte kindereng) subsidiereglement individuele afvalwaterzuiveringsinstallatieh) subsidiereglement installatie zonneboiler en / of fotovoltaïsche installatiei) subsidiereglement voor de aanleg van een groendakj) subsidiereglement duurzaam hergebruik en/of infiltratie van hemelwaterk) subsidiereglement gebruik duurzaam geëxploiteerd hout (nieuw)l) subsidiereglement wijkverenigingenm) subsidiereglement schoolzwemmen

n) subsidiereglement financiële ondersteuning van de werking van jeugdverenigingeno) subsidiereglement financiële ondersteuning van jeugdhuizenp) subsidiereglement financiële ondersteuning 12 tot en met 16-jarigenwerkingq) subsidiereglement kadervormingr) subsidiereglement financiële ondersteuning van eenmalige projectens) subsidiereglement onderhoudswerken aan jeugdlokalent) subsidiereglement grote verbouwingswerken aan jeugdlokalenu) subsidiereglement opruimingswerken in jeugdlokalen en op –terreinenv) subsidiereglement voor huur, verzekering en energie van jeugdlokalen.De gemeenteraad keurt deze subsidiereglementen goed.10 AANKOOP EN TOEKENNING VAN WAARDEBONSVanaf het dienstjaar 2004 werd een systeem ingevoerd waarbij voor geboorte, adoptie, huwelijk,wettelijke samenwoning, huwelijksjubileum en 100-jarigen een waardebon wordt geschonken tenbedrage van 40 euro. Deze bons worden aangekocht bij de Algemene Middenstands- en BurgerbondSchoten. AMBS past 10 euro bij voor deze geschenkcheques.Er wordt besloten om dit systeem voor het jaar 2010 te verlengen.11 VERLENGING CONCESSIEOVEREENKOMST RIDDERSHOEVEDe bvba Melkerij Schoten ‘De Riddershoeve’, Kasteeldreef 40 te Schoten vraagt om deconcessieovereenkomst zoals afgesloten met de gemeente Schoten, die aanving op 15 maart 2000 enin principe eindigt op 14 maart 2018 te verlengen met 9 jaar tot 2027.Dit verzoek kadert in de geplande investeringen van de bvba Melkerij Schoten ‘De Riddershoeve’ omhet terras van De Riddershoeve te renoveren, met inplanting van een speeltuintje. Vanaf 15 maart2018 wordt de maandelijks te indexeren vergoeding voor de concessie vastgesteld op 2.250 euro.De verlenging van de concessieovereenkomst wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.12 GEBRUIKSOVEREENKOMST BERGING RECYCLAGEPARKDe gemeente stelt in het recyclagepark bergingen ter beschikking van verenigingen. Toneelkring DeSlisseploeg wenst zo een berging te gebruiken vanaf februari 2010. De gebruiksovereenkomst wordtgoedgekeurd door de gemeenteraad.

13 AANPASSING BIJZONDERE AANWERVINGS- EN BEVORDERINGSVOORWAARDENVOOR DE BETREKKINGEN VAN DIENSTHOOFD BURGERLIJKESTAND/DIENSTHOOFD SOCIALE DIENST/DIENSTHOOFDBEVOLKINGSDIENST/BESTUURSMEDEWERKER TECHNISCHEDIENSTEN/BESTUURSMEDEWERKER FINANCIËLE DIENST ENBESTUURSMEDEWERKER AANKOOPDIENST (C4-C5)In de gemeenteraad van 18 december 2008 werden in Bijlage 1: Bijzondere benoemings- enbevorderingsvoorwaarden van de Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel de voorwaardenvoor bevordering voor de administratieve betrekkingen op C4-C5 niveau vastgesteld.In het college van 29 september 2009 werd nu besloten om de vacante betrekking vanbestuursmedewerker technische diensten te begeven bij wijze van aanwerving. Hiervoor dienen debepalingen van de Bijlage 1 te worden aangepast.Deze aangelegenheid werd voorgelegd aan het syndicaal onderhandelingscomité van 20 november2009.De gemeenteraad stelt de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor deadministratieve betrekkingen op C4-C5-niveau vast.14 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST WANDELKNOOPPUNTENNETWERKDe gemeenteraad verleende op 29 oktober 2009 toelating aan het Regionaal Landschap DeVoorkempen om het wandelknooppuntennetwerk De Voorkempen door de gemeente Schoten te latenlopen en actief deel te nemen aan de verdere ontwikkeling ervan.Thans wordt de Samenwerkingsovereenkomst Wandelknooppuntennetwerk, af te sluiten tussenToerisme Provincie Antwerpen en het gemeentebestuur, goedgekeurd door de gemeenteraad.De gemeente neemt hierbij de verplichting op om ter plaatse mee de inplanting van de wegwijzers tebepalen en in te staan voor het onderhoud van de bewegwijzering. In tegenstelling tot eerdereberichtgeving, dient de gemeente niet financieel bij te dragen voor de realisatie van de subsidieerbareinfrastructuur op haar grondgebied.De realisatie van het wandelnetwerk gebeurt dus door en op kosten van TPA.15 POLITIE OP HET WEGVERKEERa) aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende deJozef Van Craenstraat: wijziging parkeerregelingb) aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende deHagenlei: intrekken beurtelings parkeren en instellen parkeerverbod aan één zijdec) aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende devan Beethovenlei en de Plantijnlei: intrekken beurtelings parkeren en instellenparkeerverbod aan één zijde.De gemeenteraad keurt deze aanvullende reglementen goed.

16 AANKOOP MOBIEL PODIUMDe gemeenteraad keurde op 24 september 2009 het bestek goed voor de opdracht "Aankoop mobielpodium" en besloot om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.Tijdens de lopende procedure werd vastgesteld dat het lastenboek een aantal leemtes vertoonde.Daarom werd in collegezitting van 15 december 2009 besloten deze procedure stop te zetten en dekredieten over te hevelen naar het budget 2010.De gemeenteraad keurt nu het aangevulde bestek goed en besluit om een nieuweonderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.17 AANLEG FIETSPADEN LANGSHEEN BOTERMELKBAAN – OPMAAKPLAATSBESCHRIJVINGENHet aankoopcomité van de federale overheid staat ervoor in om de noodzakelijke onteigeningen voorde aanleg van het fietspad langsheen de Botermelkbaan te realiseren.De gemeente wenst de plaatsbeschrijvingen per perceel om de waarde van de opstallen te kunnenbepalen, zelf te laten opmaken zodat het dossier sneller vooruit kan gaan.De gemeenteraad besluit om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijvenvoor de opdracht “Aanleg fietspaden langsheen Botermelkbaan – opmaak plaatsbeschrijvingen”.18 PLAATSEN OVERZETDAK BUREELCONTAINERS CONTAINERPARKHet dak van de bureelcontainers lekt regelmatig bij zware regenval. Daarom werd ingemeenteraadszitting van 29 oktober 2009 besloten om dit dak te overkappen en van de nodige isolatiete voorzien. Hiertoe was een krediet van 12.000 euro voorzien op artikelnummer 876/725-56 van hetbudget 2009.Uit de ingekomen bieding bleek evenwel dat de raming met meer dan 10 % zou overschreden worden.De gunningsprocedure werd dan ook stopgezet.De procedure wordt nu hernomen met een aangepast krediet van 16.000 euro op het budget 2010.De gemeenteraad keurt daarom bestek en raming voor de opdracht "Plaatsen overzetdakbureelcontainers containerpark", opnieuw goed en besluit om een onderhandelingsprocedure zonderbekendmaking uit te schrijven voor deze opdracht.19 ONTBEENDEREN CONCESSIES BEGRAAFPLAATS: MEERWERK ENEINDAFREKENINGDe gemeenteraad keurde op 25 juni 2009 de opdracht met als voorwerp “Ontbeenderen vanverschillende concessies op de gemeentelijke begraafplaats te Schoten” goed en besloot om hiertoeeen openbare aanbesteding uit te schrijven.

Het college van burgemeester en schepenen gunde deze opdracht aan A.A.G. Nijs bvba, Zandbergen 6te 2480 Dessel, tegen het inschrijvingsbedrag van 14.575,18 euro, btw inbegrepen.Gelet op de voordelige eenheidsprijs van de firma A.A.G. Nys was er extra financiële ruimte om 50bijkomende concessies te ontbeenderen.Toewijzingsbedrag:€ 14.575,18 incl. btwMeerwerk 50 extra: € 4.336,64 incl. btw (= 29,75 %)Eindafrekening inclusief herzieningen:Voorzien krediet 2009 art. 878/725-60: € 20.000.€ 18.911,82 incl. btwDe gemeenteraad keurt het meerwerk en de eindafrekening goed.20 BIJKOMENDE VERLICHTING RAADZAAL GEMEENTEHUIS: MEERWERKDe gemeenteraad keurde op 29 oktober 2009 bestek en raming goed van de opdracht “Bijkomendeverlichting raadzaal gemeentehuis”. Er werd besloten om hiertoe een onderhandelingsprocedurezonder bekendmaking uit te schrijven.Op 29 december 2009 gunde het college van burgemeester en schepenen deze opdracht aan Bosepbvba, Brechtsebaan 36 te Schoten, voor een bedrag van 10.754,48 euro, btw inbegrepen.Als meerwerk op deze opdracht wordt een vervanging van het verdeelbord en het plaatsen vanverlichting op de zolder boven de raadzaal voorgesteld, voor een totaal bedrag van 3.786,09 euro. Ziehierover de toelichting van de technisch opzichter in bundel.De gemeenteraad keurt dit meerwerk goed.21 MILIEUBELEIDSPLAN 2010-2014De gemeente Schoten heeft al sedert 1987 een traditie op het vlak van milieubeleidsplanning.Het vorige milieubeleidsplan liep af op 31 december 2009, en het is noodzakelijk gebleken dat eenruim kader (dat naargelang de themata die in de maatschappij leven kan worden geactualiseerd doormilieujaarprogramma's) wordt opgesteld om te zien of het lokaal milieu-, natuur- enduurzaamheidsbeleid kan worden gepland, uitgevoerd, geëvalueerd. Dit alles dient weliswaar teworden afgestemd op het gewestelijke en provinciale milieubeleidsplan, het natuurplan, en devigerende decreten en wetgeving.Het document is erg lijvig geworden en volledig herschreven ten aanzien van het vorige plan. Deinhoud kwam tot stand na diverse bevragingen van milieuraad, raadscommissie, gemeentediensten,zodat het normaal een breed maatschappelijk draagvlak heeft. Er werd gekozen voor een thematischeaanpak, waarbij aspecten van duurzame ontwikkeling en interne milieuzorg netjes werdengeïntegreerd in tal van hoofdstukken.

De gemeenteraad stelt het ontwerp-milieubeleidsplan vast. Er wordt een openbaar onderzoek van 60dagen voorzien (met een open milieuraad als infosessie), waarna het geheel na verwerking van debinnengekomen opmerkingen opnieuw aan de gemeenteraad voor goedkeuring zal wordenovergemaakt. Milieuraad en raadscommissie milieu en duurzame ontwikkeling buigen zich over hetontwerp op resp. 25 en 26 januari, en de adviezen zullen zeker ter beschikking gesteld worden op degemeenteraadszitting. Deze adviezen zullen dan later ook in het eindontwerp worden behandeld ofopgenomen.Klemtonen van dit milieubeleidsplan liggen uiteraard op duurzame ontwikkeling, duurzaam beleid,verhoging van de biodiversiteit, voorkomen en opsporen van milieu- en natuurinbreuken, integraalwaterbeleid, en (voor zover mogelijk) producten en grondstoffenbeleid. Normaal volgt elk jaar ookeen milieujaarprogramma dat de verschillende themata zal uitwerken.