De sociaal-economische impact van het onroerend erfgoed(beleid ...

3.2. Overheidsinvestering in onroerend erfgoed3.2.1. IntroductieDe overheid is ontegensprekelijk een belangrijke actor binnen het domeinvan onroerend erfgoed. Het is daarom belangrijk om duidelijk in kaart tebrengen wat de economische betekenis is van dat engagement. Wat betreftde overheden en het middenveld wordt opgemerkt dat dat vooral een verhaalvan uitgaven, minder dan van inkomsten is. Deze uitgaven echter zorgenin andere sectoren voor een extra toegevoegde waarde of grotere omzet.Vandaar dat in een evaluatie steeds het totaalpakket in rekening moetworden gebracht.De aanpak voor de overheden is dan ook anders dan voor de andere sectorendie worden onderzocht. Het gaat hier bijna 100% om input die in kaart wordtgebracht. De output wordt onderzocht in de volgende hoofdstukken. In dithoofdstuk ligt de nadruk vrijwel uitsluitend op de overheidsinspanningen dieaan de basis van een bredere economische sector liggen.Wat de Vlaamse overheid betreft, worden de verschillende activiteiten vanhet onroerend erfgoedbeleid door verschillende afdelingen uitgevoerd:--VIOE (Vlaams Instituut voor Onroerend Erfgoed): inventarisatie, onderzoeken bescherming van onroerend erfgoed--Agentschap Ruimte en Erfgoed Vlaanderen: beheer en bescherming--Departement RO: beleidsvoorbereiding en ondersteuning--Agentschap Inspectie RWO: toezicht op naleving van de reglementering--Expertencommissie Onroerend Erfgoed: advies verlenen in het kadervan beroepsprocedures tegen de weigering en machtiging doorerfgoedconsulenten van het Agentschap Ruimte en Erfgoed.--KCML: de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappenadviseert de minister bevoegd voor onroerend erfgoed.Naast de Vlaamse overheid zijn ook de provinciale en lokale besturen vanbelang.Tenslotte worden in dit hoofdstuk ook de erfgoedverenigingen enintergemeentelijke samenwerkingen gesubsidieerd door de Vlaamseoverheid besproken. Wat de erfgoedverenigingen betreft, gaat het omErfgoed Vlaanderen (met inbegrip van Open Monumentendag Vlaanderen),Forum voor Erfgoedverenigingen en Monumentenwacht Vlaanderen. Onderde intergemeentelijke samenwerkingen vallen de Regionale Landschappen,de intergemeentelijke archeologische diensten en de intergemeentelijkeonroerend erfgoeddiensten.Zoals gezegd, wordt voor deze subsector gefocust op het in beeld brengenvan subsidies, werkingsmiddelen en tewerkstelling.3.2.2. SubsidiesMet haar systeem van subsidies en premies is de overheid een belangrijkeinitiator voor verdere uitgaven en investeringen in onroerend erfgoed.In de volgende hoofdstukken die handelen over de uitvoerende sector,toerisme en vastgoed, wordt dieper ingegaan op die extra investeringendie overheidsinterventies genereren. Daarnaast steunt zij – zoals eerderaangehaald - ook de werking van een aantal erfgoedverenigingen enintergemeentelijke samenwerkingen.De sociaal-economische impact van het onroerend erfgoed(beleid) in Vlaanderen46