INTEGRAAL VERSLAG COMPTE RENDU INTEGRAL

Recommendations

Info

24 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 mensen hun macht misbruiken. In de kranten konden we vernemen dat er problemen zijn met deuraan-deurverkopers van energiecontracten. Het aantal is toegenomen. In 2014 was er een verdubbeling tegenover 2013. Er werd al eens een gedragscode opgesteld die ervoor moet zorgen dat consumenten niet beet worden genomen door verkopers. Ze stelt onder andere dat verkopers bij sociaal zwakkeren, invaliden en bejaarden zeer behoedzaam moeten zijn. Blijkbaar worden die groepen geviseerd. Men treedt de regels alsmaar vaker met voeten. Ze zouden zich niet of niet correct identificeren. Ze verzinnen allerlei smoesjes om binnen te geraken en ze dringen het contract op door geen bedenktijd te geven. Die wanpraktijken worden vooral bij kleine leveranciers vastgesteld. Of het nu bij kleine of grote leveranciers is, het blijft onaanvaardbaar. Als reactie op de oproep van de ombudsman voor Energie om de huis-aan-huisverkopen van energiecontracten te verbieden, kondigde u twee maatregelen aan. U zult een onderzoek naar dat soort praktijken starten en u overweegt, indien nodig, de regels voor huisaan-huisverkoop van energiecontracten te verstrengen. Hoe plant u het onderzoek? Zult u daarbij overleg plegen met zowel de grote als de kleine energiebedrijven? Plant u meer controles om de slechte van de goede verkopers te scheiden? relatives aux pratiques de démarchage pour la vente de contrats de fourniture d’énergie a doublé. En dépit d’un code de déontologie, les vendeurs continueraient à cibler les catégories de population les plus socialement vulnérables, ne s’identifieraient pas correctement et imposeraient la signature de contrats en l’absence de tout délai de réflexion. Le médiateur de l’Énergie a entre-temps demandé l’interdiction de ce type de démarchage. Le ministre a annoncé son intention d’ouvrir une enquête et d’éventuellement renforcer les règles. Comment cette enquête sera-t-elle organisée? Le ministre consulterat-il aussi bien les grands que les petits fournisseurs d’énergie? Compte-t-il organiser des contrôles supplémentaires? Quelles mesures et quelles sanctions envisage-t-il de durcir? Aan welke specifieke maatregelen denkt u om de huis-aanhuisverkoop van energiecontracten te verstrengen? Welke sancties hebt u voor ogen? 08.02 Frank Wilrycx (Open Vld): Mijnheer de minister, de heer Janssen heeft de problematiek al goed geschetst. In uw vorig antwoord over de fitnesscenters had u het over de invoering van een gedragscode. In de elektriciteitssector is er een gedragscode, maar dat blijkt geen garantie voor eerlijke concurrentie. De ombudsman voor Energie stelde vast dat er in 2014 een verdubbeling was van het aantal klachten over de deur-aandeurverkoop van energiecontracten. Ondanks de gedragscode maken nog steeds heel veel verkopers zich schuldig aan praktijken waarbij foutieve of onvolledige informatie wordt verschaft. Hij pleitte dan ook onomwonden voor een verbod van deur-aan-deurverkoop van energiecontracten of het opleggen van torenhoge boetes in geval van wanpraktijken. Ten eerste, heeft de FOD Economie eenzelfde stijging van het aantal klachten waargenomen? Ten tweede, zult u opnieuw met de energiesector in overleg treden om de gedragscode te herbevestigen of eventueel aan te scherpen? Ten derde, wat vindt u van het standpunt van de ombudsman om de deur-aan-deurverkoop van energiecontracten te verbieden of de boetes aanzienlijk te verhogen? 08.02 Frank Wilrycx (Open Vld): En dépit du code de conduite, de nombreux démarcheurs de contrats de fourniture d'énergie fournissent encore des informations erronées ou incomplètes aux intéressés. Le médiateur de l'Énergie a préconisé une interdiction totale de ces pratiques ou des amendes d’un montant considérable. Le SPF Économie a-t-il noté une hausse du nombre de plaintes comparable à celle observée par le médiateur? Le ministre va-t-il à nouveau se concerter avec le secteur en vue de reconfirmer ou de renforcer ce code de conduite? Que pense-t-il de la position défendue par le médiateur? KAMER-2E ZITTING VAN DE 54E ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE-2E SESSION DE LA 54E LEGISLATURE
CRIV 54 COM 078 03/02/2015 25 08.03 Leen Dierick (CD&V): Mijnheer de minister, er was inderdaad een oproep om een verbod uit te spreken op de deur-aandeurverkoop van energiecontracten. Uw mening werd hierover reeds gevraagd. Ik had echter graag geweten hoe dat in andere landen gebeurt. Bestaat het probleem alleen in ons land? Heeft men in andere landen een gelijkaardig verbod? Graag kreeg ik uw visie ter zake. 08.04 Ann Vanheste (sp.a): Mijn drie collega’s hebben eigenlijk al alles gezegd. Ik wil er nog een schepje bovenop doen, want het kan nog erger. Samen Sterker is een coöperatieve organisatie die consumenten helpt om energieprijzen te vergelijken en krachten te bundelen in een groepsaankoop. Zij liet weten dat deur-aandeurverkopers misbruik maken van de naam “Samen Sterker” en vaak oudere mensen oplichten met foutieve prijsvergelijkingen. Ik vind dat er een einde moet komen aan die praktijken. Er moet een verbod komen op deur-aan-deurverkopers van energiecontracten die klanten verplichten om ter plekke een contract te tekenen. Kunt u zeggen welke energieleveranciers op die manier te werk gaan? Over welke leveranciers zijn er gegronde klachten ontvangen? Hoe zult u die praktijken tegenhouden? Overweegt u een verbod of boetes? Hoe zult u de consument wapenen tegen dergelijke misleidende praktijken? In het verleden zijn er verschillende succesvolle bewustwordingscampagnes gevoerd om consumenten aan te moedigen energieprijzen te vergelijken. Is er een nieuwe campagne in de maak? 08.05 Minister Kris Peeters: Mevrouw Vanheste, als u concrete dossiers hebt, zoals u er een hebt genoemd, dan moet men klacht indienen. Zoals u het nu formuleert, is dat zeker misleidende reclame en moet men daartegen optreden. Collega’s, sinds de vrijmaking van de energiemarkt in 2003 in Vlaanderen heeft de FOD Economie geregeld klachten over deuraan-deurverkoop van energiecontracten ontvangen en behandeld. De niet-naleving van de gedragscode vormt een oneerlijke handelspraktijk onder de voorwaarden die staan beschreven in boek VI van het Wetboek van economisch recht. Wij hebben dus een gedragscode, die hier niet wordt nageleefd. Zodoende staan alle klachten over mogelijke inbreuken op het akkoord “De consument in de vrijgemaakte elektriciteits- en gasmarkt” geregistreerd onder de noemer oneerlijke handelspraktijken. De Economische Inspectie stelt geen significante stijging vast van het aantal klachten: 395 in 2012, 251 in 2013 en 279 in 2014. Enkel voor de klachten die via het geautomatiseerd webformulier worden ingediend, is het mogelijk het aantal weer te geven dat betrekking heeft op de deur-aan-deurverkoop. Voor de opgesomde jaren zijn dat er respectievelijk 14, 26 en 18. Volgens de informatie die mij is verstrekt, doen vier energieleveranciers aan deur-aan-deurverkoop: EDF Luminus, 08.03 Leen Dierick (CD&V): Comment ce problème est-il réglé dans d'autres pays? Ne se pose-til qu'en Belgique? Quelle est la position du ministre vis-à-vis d'une interdiction complète? 08.04 Ann Vanheste (sp.a): Certains démarcheurs n’hésitent pas à se faire passer pour une organisation de défense des consommateurs pour duper des personnes, surtout âgées, en leur présentant de fausses comparaisons de prix. Ces pratiques doivent absolument cesser. La vente à domicile de contrats énergétiques à signer sur place doit être interdite. Quels fournisseurs d'énergie recourent à ces pratiques? À propos de quels fournisseurs des plaintes fondées ont-elles été reçues? Quelles mesures le ministre prendra-t-il pour mettre un terme à ces pratiques? Comment armer les consommateurs contre ces supercheries? Une nouvelle campagne de conscientisation estelle envisageable? 08.05 Kris Peeters, ministre: Les personnes informées d’abus concrets doivent en tout cas déposer une plainte. Le SPF Économie reçoit régulièrement des plaintes concernant le démarchage de contrats de fourniture d’énergie. Les entreprises ne respectent manifestement pas toujours le code de déontologie. Toutes les plaintes sont enregistrées sous le dénominateur ‘pratiques commerciales déloyales’. L’Inspection économique ne constate aucune hausse notable des plaintes. Leur nombre s’élevait à 395 en 2012, à 251 en 2013 et à 279 en 2014. Seul l’enregistrement des plaintes déposées par le biais du formulaire internet automatisé permet d’identifier celles qui concernent plus spécifiquement les pratiques de démarchage. Pour 2012, 2013 et 2014, le nombre de KAMER-2E ZITTING VAN DE 54E ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE-2E SESSION DE LA 54E LEGISLATURE
Page 1 and 2: CRIV 54 COM 078 CRIV 54 COM 078 BEL
Page 3 and 4: CRIV 54 COM 078 03/02/2015 i INHOUD
Page 5 and 6: CRIV 54 COM 078 03/02/2015 iii Hand
Page 7: CRIV 54 COM 078 03/02/2015 v samenw
Page 10 and 11: 2 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Hoewel
Page 12 and 13: 4 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Ik heb
Page 14 and 15: 6 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 bas pr
Page 16 and 17: 8 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 portes
Page 18 and 19: 10 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 herst
Page 20 and 21: 12 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Ik wi
Page 22 and 23: 14 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Tusse
Page 24 and 25: 16 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 prakt
Page 26 and 27: 18 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 maar
Page 28 and 29: 20 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 uitvo
Page 30 and 31: 22 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 wat a
Page 34 and 35: 26 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Elect
Page 36 and 37: 28 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 09 Qu
Page 38 and 39: 30 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Il s'
Page 40 and 41: 32 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Je pe
Page 42 and 43: 34 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 a ré
Page 44 and 45: 36 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 U zul
Page 46 and 47: 38 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 defin
Page 48 and 49: 40 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 Mais
Page 50 and 51: 42 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 conce
Page 52 and 53: 44 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 feder
Page 54 and 55: 46 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 uitvo
Page 56 and 57: 48 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 waaro
Page 58 and 59: 50 03/02/2015 CRIV 54 COM 078 forte

INTEGRAAL VERSLAG COMPTE RENDU INTEGRAL

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?