hoofdstuk 1 - Teus van Eck

hr-ketel. Er is vaak weinig kennis en ervaring met alternatieven. De markt vraagt
vaak niets anders dan de hr-ketel en zelfs VROM benadrukt nog steeds het belang
van plaatsen van hr-ketels. Het ontwerp van het energievoorzieningsysteem
voor woningen beperkt zich veelal tot het aangeven van de plaats voor de ketel.
Hun belang verschuift naar verduurzaming als de markt het vraagt. Een dergelijke
verschuiving begint wel zichtbaar te worden. Door de verdere aanscherping
van de EPC zal dit moeten gaan veranderen omdat een hr-ketel dan vaak niet
meer voldoende zal zijn om de EPC eis te halen. Voor renovaties zijn er nog
geen wettelijke eisen ten aanzien van verduurzaming. Deze branche is al dan niet
samen met een externe adviseur voor het onderzoek relevant voor alle fasen van het
project ten aanzien van advisering, uitvoering en onderhoud/beheer. Zij zijn echter
bijna nooit de beslisser.
Ook hun belangenorganisatie heeft het genoemde convenant met de overheid
ondertekend.
Energiebedrijven
Deze hebben vaak redelijk wat kennis in huis betreffende de diverse alternatieven
voor de energievoorziening. Ook hier ontbreekt vaak de integrale aanpak omdat ze
te laat in het proces worden betrokken. Er kunnen interne tegenstrijdige belangen
zijn tussen de diverse energieopties onderling en tussen warmteopties en de belangen
van de inmiddels onafhankelijke netbeheerders en handelsafdelingen voor
elektriciteit en gas. Ook heeft het onderwerp vaak weinig aandacht van de top. Dit
is vreemd omdat de warmte- en koelingmarkt inclusief levering van elektriciteit en
apparatuur in volume en geld veel groter is dan de elektriciteitsmarkt.
De netwerkbedrijven hebben de plicht om woningen aan te sluiten op de openbare
netten als daarom wordt gevraagd. De verdere rol van de energiebedrijven is in
principe gelijk aan die van installatiebedrijven. In het verleden werden woningen
alleen aangesloten als de installaties door het energiebedrijf waren goedgekeurd.
Deze wettelijke rol is vervallen. Diverse energiebedrijven hebben inmiddels een
eigen installatiebedrijf. De verdere behandeling in het boek is op hoofdlijnen gelijk
aan die voor de installatiebranche.
Ook hun belangenorganisatie heeft het genoemde convenant ondertekend.
Huurders
Stijgende energieprijzen hebben een directe invloed op het vrij besteedbare inkomen.
Zij hebben belang bij lage huren en lage variabele energielasten. Zij vormen
bijna de helft van de bevolking en daarmede van de uiteindelijke verbruikers, maar
hebben in de praktijk beperkt inspraak. Huurders zijn wel verantwoordelijk voor
gebruiksgedrag en de aanschaf van (een deel van) de meestal elektrische apparatuur.
Communicatie met en instructies voor huurders zijn vaak beperkt. Hierdoor
en door het ontbreken van kennis hebben zij een ondergeschoven positie. Dit
speelt vooral bij renovatieprojecten, waarbij keuzes ten aanzien van uitvoering er
al snel toe kan leiden dat ze tijdelijk andere huisvesting nodig hebben. Ook zijn de
huren na renovatie soms fors hoger.
Verduurzaming is ook in het belang van huurders mits er duidelijk wordt gecommuniceerd
en er voldoende maatregelen worden genomen om de huren betaalbaar
houden. In de bewoningsfase zijn zij de meest relevante actor. Voor het onderzoek
3.4.1 Betrokken actoren en hun positie
45