juli/augustus 2011 - Crow

e luchtkwaliteit in gemeenten?
De precieze invulling van lokale
luchtcompensatie is nog niet
bepaald en er zijn heel wat mogelijkheden
die in de nieuwe publicatie
aan bod komen. De belangrijkste
keuzes die een gemeente kan
maken, zijn het betalen van een
vast tarief of een tarief op basis van
verblijftijd in een afgebakend
gebied, zoals een stadscentrum.
Ook de hoogte van het tarief en
de keuze voor differentiatie naar
situatie of type voertuig zijn van
belang. Tot slot speelt de omvang
van het gebied waar lokale luchtcompensatie
van kracht is een rol.
Juist in het centrum en binnen de
stadsring hebben gemeenten vaker
te maken met luchtkwaliteitsknelpunten.
Om de effectiviteit van
lokale luchtcompensatie te onderzoeken,
heeft de werkgroep zich op
deze specifieke gebieden gericht.
Een aanzienlijk effect
Vanwege praktische overwegingen
en omdat verkeerseffecten van
deze potentiële maatregel nog niet
vast te stellen zijn, is het effect op
de luchtkwaliteit bepaald door de
afname van het aantal voertuigen.
Dit is gebeurd voor gebieden
binnen het stadscentrum en de
stadsring. Hiervoor zijn twee
scenario’s gebruikt: een vast tarief
voor al het verkeer, zowel schoon
als vuil, en een gedifferentieerd
tarief naar vervuilingsklasse
(vuiler verkeer betaalt meer).
Omdat er geen concrete praktijkvoorbeelden
voorhanden zijn, zijn
de effecten slechts een indicatie
van de verwachtingen. Ondanks
deze beperking is toch vast te stellen
dat lokale luchtcompensatie
een aanzienlijk effect op de voertuigreductie
heeft. Dit geldt voor
beide onderzochte varianten.
Opvallend was verder dat de effecten
binnen de centrumring groter
zijn dan bij een stadsring. Direct
vertaalt naar luchtkwaliteit blijkt
bovendien het effect op fijn stof
groter is dan op stikstofdioxide.
Prijsprikkels kunnen
mensen ontmoedigen
om met de auto een
stadscentrum te
bezoeken
Milieu
Aandachtspunten
De effecten van lokale luchtkwaliteit
op de reductie van verkeer en
luchtkwaliteit lijken gunstig.
Omdat het hier uitdrukkelijk om
een potentiële maatregel gaat,
biedt de publicatie geen leidraad.
Tegelijkertijd blijkt uit de verkenning
wel dat het een maatregel is
die, in combinatie met andere
maatregelen uit de Solve-maatregelenmix,
kan bijdragen aan het
opheffen van luchtkwaliteitsknelpunten.
Omdat de implementatie
bij de afweging van maatregelen
een belangrijke rol speelt, biedt
CROW-publicatie 218o een aantal
aandachtspunten voor gemeenten
die deze maatregelen op termijn
zouden willen toepassen. Belangrijk
bij de overweging en implementatie
is dat er geen standaardrecept
voor succesvolle inzet is.
De luchtkwaliteitszone moet een
duidelijk afgebakend gebied zijn
en ook handhaving is essentieel.
Het is zaak dat dit gebeurt met een
zichtbare vorm van labelling,
bijvoorbeeld met stickers. Als het
gebruik van auto’s ontmoedigd
wordt, is het van belang om alternatieven
aan te bieden en
publieksvoorlichting is cruciaal
om het draagvlak te verstevigen.
De verkenning die voor CROWpublicatie
218o is uitgevoerd,
maakt duidelijk dat lokale luchtkwaliteit
een maatregel is die
effectief kan zijn. Tegelijkertijd
is het belangrijk dat lokale overheden
beseffen dat het slechts
een van de maatregelen is die zij
kunnen benutten om de luchtkwaliteit
in hun gemeente te
verbeteren.
nr. 5 | juli/augustus 2011 CROWetcetera | 13
05_Domein_2_Milieu.indd 13 19-07-11 14:03