Saksbehandlingstid - UDI
Saksbehandlingstid - UDI
Saksbehandlingstid - UDI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Velkommen til informasjonsmøte!<br />
1
Program for ettermiddagen<br />
• Utlendingsforvaltningen<br />
• Saksgang og saksbehandlingstider<br />
• Regelverket<br />
2
Utlendingsforvaltningen<br />
3
Område for statsborgerskapssaker,<br />
bosettingstillatelser og reisedokumenter<br />
• Avgjør søknader etter Statsborgerloven og utlendingsloven<br />
• Faglig arbeid<br />
• Utviklingsoppgaver<br />
• Telefoner og e-post<br />
• 47 medarbeidere<br />
• 15 700 søknader i 2008<br />
4
12 600 behandlede saker i 2008<br />
21 %<br />
2 %0 %<br />
77 %<br />
Innvilgelser<br />
Avs lag<br />
Henleggelser<br />
Andre vedtak<br />
5
Søkergrupper 2008<br />
Irak – 2 145<br />
Somalia – 2 068<br />
Afghanistan – 1 363<br />
Iran – 971<br />
Russland 887<br />
Pakistan – 789<br />
47 %<br />
5 %<br />
14 %<br />
6 %<br />
6 %<br />
13 %<br />
9 %<br />
Irak<br />
Somalia<br />
Afghanistan<br />
Iran<br />
Russland<br />
Pakistan<br />
Andre<br />
6
I framtiden<br />
• Full elektronisk<br />
saksbehandling i<br />
utlendingsforvaltningen<br />
• effektivisering av saksbehandlingen<br />
7
Saksgang og<br />
saksbehandlingstider<br />
Christina Moen Baggerød<br />
Rådgiver, <strong>UDI</strong><br />
3. september 2009
Saksgang<br />
Politiet Arkivet i <strong>UDI</strong><br />
Enhet for<br />
statsborgerskap<br />
Søker<br />
9
Levere søknaden hos politiet<br />
10
<strong>UDI</strong> sorterer sakene<br />
11
Området for statsborgerskapssaker,<br />
bosettingstillatelser og reisedokumenter<br />
12
To ulike løp for sakene<br />
Enhet for<br />
statsborgerskap<br />
To ulike løp<br />
Innvilgelse/<br />
Avslag<br />
Mer<br />
dokumentasjon<br />
Innvilgelse/<br />
Avslag<br />
13
Hva skjer etterpå?<br />
Innvilgelse<br />
Søker<br />
Politiet<br />
Folkeregisteret<br />
Avslag Klage<br />
Kontakte politiet<br />
Utlendingsnemnda<br />
(UNE)<br />
Søke om pass<br />
Hente<br />
statsborgerbevis<br />
14
<strong>Saksbehandlingstid</strong><br />
• For tiden 12 måneder<br />
• Antall som søker om<br />
norsk statsborgerskap<br />
øker hvert år<br />
• Strenge krav til å bli norsk – stiller strenge krav til saksbehandlingen<br />
15
<strong>Saksbehandlingstid</strong><br />
• Raskere<br />
saksbehandlingstid<br />
når alle papirene<br />
er i orden<br />
• Søknad på nett<br />
vil gi kortere<br />
saksbehandlingstid<br />
16
Hvilke regler gjelder for å bli norsk statsborger?<br />
Hva skal til for å dokumentere identitet?<br />
Hvordan løse seg fra tidligere statsborgerskap<br />
Jonas Folmo, teamleder, <strong>UDI</strong><br />
Kjetil Jacobsen, underdirektør, <strong>UDI</strong><br />
3. september 2009
Regelverket<br />
18
Statsborgerskap ved fødsel<br />
• Barn blir automatisk norsk statsborger ved fødsel<br />
– hvis far eller mor er norsk statsborger<br />
– uavhengig av om foreldrene er gift eller ugift<br />
– uavhengig av om barnet er født i Norge eller utlandet<br />
19
Statsborgerskap ved søknad<br />
• Dokumentert eller klarlagt identitet<br />
• Aldersgrense 12 år<br />
• Er og vil forbli bosatt i Norge<br />
20
Statsborgerskap ved søknad<br />
• Fyller betingelsene for bosettingstillatelse<br />
• 7 års opphold i Norge i<br />
løpet av de siste 10 årene<br />
• Krav om norskopplæring<br />
21
Statsborgerskap ved søknad<br />
• Ikke ilagt straff, eventuelt utløpt karentenetid<br />
• Løst fra annet statsborgerskap<br />
22
Identitet<br />
23
En persons identitet består av ulike forhold<br />
• Forhold som kan endres over tid<br />
– sivilstatus, statsborgerskap, fysiske kjennetegn<br />
• Forhold som ikke forandrer seg<br />
– biologiske forelder, DNA, fingeravtrykk, livshistorie<br />
24
Hva sier regelverket om identitet?<br />
• ”Dokumentert eller på annen<br />
måte klarlagt sin identitet”<br />
• Identitet dokumenteres med<br />
originalt gyldig pass<br />
25
Hva sier regelverket om identitet?<br />
• Hvis det ikke er mulig å dokumentere identitet?<br />
- Mangler fungerende sentraladministrasjon<br />
- Hensyn til søkerens sikkerhet<br />
• Sannsynliggjort identitet<br />
26
Tvil om riktig identitet<br />
• Når er det tvil om en persons riktige identitet?<br />
• Kan tvil om identitet oppklares?<br />
• Utfordringer i<br />
arbeidet med<br />
identitet<br />
27
Oppholdstid<br />
• Hovedregel: 7 års opphold med tillatelse av minst ett års<br />
varighet i løpet av de siste 10 årene<br />
• Oppholdstiden må ikke ha vært sammenhengende<br />
• Utenlandsopphold over 2 måneder per år trekkes fra<br />
• Glipper mellom tillatelser regnes ikke som oppholdstid<br />
28
Redusert oppholdskrav<br />
• Gift, registrert partner eller samboer med norsk statsborger:<br />
Oppholdstid og tid med felles bopel til sammen 7 år<br />
• Nordiske statsborgere: 2 år<br />
• Tidligere norske borgere: 2 år<br />
• Statsløse: 3 år<br />
• Barns erverv av statsborgerskap som bipersoner: 2 år<br />
29
Løsning fra tidligere statsborgerskap<br />
30
Løsningskravet<br />
• Prinsipp om ett statsborgerskap<br />
• Unntak<br />
– hvis hensynet til søkerens sikkerhet tilsier at<br />
hjemlandets myndigheter ikke bør kontaktes<br />
– hvis løsning ikke er mulig<br />
– ved urimelig tyngende vilkår<br />
31
Hvordan løse seg?<br />
• Løsningsfrist ett år<br />
• Viktig å kontakte<br />
hjemlandets myndigheter<br />
straks<br />
32
Tap og tilbakekall<br />
• Statsborgerskap kan bli tilbakekalt dersom du ikke løses<br />
fra tidligere statsborgerskap<br />
• Statsborgerskapet går tapt dersom du på nytt tar<br />
tidligere statsborgerskap<br />
33
Hva innebærer det å bli norsk statsborger?<br />
• Norsk pass<br />
• Stemmerett ved<br />
stortingsvalg<br />
• Statsborgerseremoni<br />
34