26.07.2013 Views

På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet

På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet

På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Vital 60-åring<br />

I 2012 markerte World Customs<br />

Organization (WCO) sitt 60-års<br />

jubileum. Norge har vært et aktivt<br />

medlemsland helt siden organisasjonen<br />

ble opprettet.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />

Internasjonal rådgiver Per Arvid Nordli i<br />

<strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> følger opp mye<br />

av <strong>Toll</strong>vesenets kontakt med WCO.<br />

– Norsk næringsliv driver i dag utstrakt<br />

handel med andre land. Dette skjer gjennom<br />

anerkjente <strong>og</strong> sikre kjøreregler for handel<br />

over lande<strong>grensen</strong>e utviklet gjennom WCO,<br />

forteller Nordli.<br />

Organisasjonens tollprosedyrer er beskrevet<br />

i Konvensjonen om forenkling <strong>og</strong> harmonisering<br />

av tollprosedyrer, som ble vedtatt i<br />

Kyoto 18. mai 1973.<br />

40 år senere brukes konvensjonen til å<br />

behandle mer enn 80 prosent av den globale<br />

handelen. WCO arbeider for at avtaleverk <strong>og</strong><br />

standarder tilpasses slik at tolladministrasjonene<br />

bidrar til effektiv handel som igjen<br />

stimulerer til økonomisk vekst <strong>og</strong> utvikling.<br />

sAmfUNNsBeskytter<br />

– Rollen som samfunnsbeskytter har blitt<br />

stadig viktigere. Dette gjelder for eksempel<br />

bekjempelse av terror <strong>og</strong> organisert kriminalitet.<br />

Balansen mellom effektiv handel <strong>og</strong><br />

samfunnssikkerhet er en stor utfordring for<br />

tollmyndighetene, sier Per Arvid Nordli.<br />

kApAsitetsoppByggiNg<br />

Det er store forskjeller i medlemmenes<br />

evne til å implementere regler <strong>og</strong> standarder.<br />

I 2006 ble det derfor opprettet et eget<br />

pr<strong>og</strong>ram for teknisk bistand <strong>og</strong> kapasitetsoppbygging.<br />

– Integritet <strong>og</strong> bekjempelse av korrupsjon<br />

står høyt på dagsordenen i bistandspr<strong>og</strong>rammene.<br />

Det er <strong>og</strong>så utviklet en rekke<br />

standarder <strong>og</strong> hjelpemidler som skal bidra til<br />

å bygge opp integritet <strong>og</strong> tillit til tollmyndighetene,<br />

forteller Nordli.<br />

Aktiv: Norge er en aktiv deltaker i WCO. Her er generalsekretær Kunio Mikuryia avbildet under et tidligere<br />

besøk hos toll- <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn Røse.<br />

sikkerhet<br />

WCOs råd vedtok i 2012 en ny handlingsplan<br />

med tiltak mot terrorisme.<br />

En viktig del av planen er pr<strong>og</strong>rammet<br />

Global Shield. Dette initiativet ble lansert<br />

allerede i 2010 for å overvåke handelen med<br />

kjemikalier som kan brukes til fremstilling<br />

av sprengstoff. Siden starten av Global<br />

Shield er det registrert 41 beslag på til<br />

sammen 126 tonn kjemikalier. 40 personer<br />

er pågrepet. <strong>Toll</strong>vesenet deltar aktivt i pr<strong>og</strong>rammet<br />

sammen med norsk politi.<br />

effektiv hANdel<br />

Også de rike landene rammes i dag av fallende<br />

inntekter som følge av finanskrisen.<br />

Nedskjæringer <strong>og</strong> kutt er daglige begreper<br />

i offentlig forvaltning, <strong>og</strong> tollmyndighetene<br />

må være mer effektive med lavere budsjetter.<br />

WCO har møtt de nye strategiske utfordringene<br />

med innovasjon <strong>og</strong> utvikling.<br />

– WCO har lansert en rekke nye praktiske<br />

veiledere for blant annet verdivurdering,<br />

etterkontroll, retningslinjer for kontroll av<br />

preferansereglene <strong>og</strong> diagnoseverktøy på<br />

Nyhet<br />

vareklassifisering, sier Nordli.<br />

Norsk tollvesen deltar på alle nivåer i<br />

organisasjonen. <strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> avgiftsdirektør<br />

Bjørn Røse representerer i dag Europas<br />

52 medlemmer inkludert EU i det øverste<br />

policyorganet. Norske tekniske eksperter<br />

er representert i komitéstrukturen <strong>og</strong> i<br />

bistandspr<strong>og</strong>rammene. <strong>Toll</strong>vesenet legger<br />

vekt på å styrke WCO som en troverdig<br />

utviklingsaktør av relevante tollprosedyrer<br />

<strong>og</strong> standarder som både regulerer <strong>og</strong> stimulerer<br />

internasjonal handel. n<br />

fakta<br />

World CUstoms orgANizAtioN<br />

(WCo)<br />

• I dag har WCO 179 medlemsland.<br />

• Opprettet i 1952.<br />

• <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn Røse<br />

er Vice-Chair for Europa i perioden<br />

2011–2013.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!