Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Høyres</strong> <strong>alternative</strong> budsjett 2011, 18.11.2010 Med forbehold om endringer<br />
Perspektivmeldingen fra 2009 viste et stort handlingsrom i økonomien frem mot 2050 – dvs. et<br />
gap mellom våre forventede økte inntekter og forventede økning i utgiftsforpliktelser. Årets<br />
anslag viser at handlingsrommet er dramatisk redusert. Med dagens forutsetninger vil det økte<br />
økonomiske handlingsrommet innenfor handlingsregelen begrense seg til 53 mrd kr i 2020.<br />
Den viktigste grunnen til at det forventede handlingsrommet er redusert fra anslagene i 2009 til<br />
årets anslag, er nedjustering av forventede inntekter fra petroleumsvirksomheten. Det<br />
understreker viktigheten av å åpne nye felt og investere mer i forskning og teknologi som kan<br />
sikre at vi får mer ut av de enkelte funn.<br />
Det er alltid usikkerhet knyttet til anslag om økonomiens utvikling. Likevel illustrerer det<br />
nedjusterte handlingsrommet nettopp at anslagene for vårt økonomiske handlingsrom i fremtiden<br />
nettopp en usikkerhet som er for stor til at vi kan utsette nødvendige reformer.<br />
Selv om det antatte handlingsrommet i økonomien er redusert, viser alle fremskrivninger at det<br />
vil være større i dette tiåret enn i neste. Derfor må vi bruke vårt handlingsrom i dag til å bedre<br />
vekstevnen i økonomien for å få en ”myk landing” når oljens betydning for økonomien avtar.<br />
Fordi utgiftene vil fortsette å vokse, blir det enda viktigere å gå løs på oppgaven med å<br />
modernisere offentlig sektor og skape mer vekst i økonomien.<br />
2.3.2 Sviktende investeringer i fremtiden<br />
Den rødgrønne regjeringen har ikke evnet å bruke det økte handlingsrommet i økonomien til å<br />
sørge for at vekstevnen øker. Dette er i strid med det som lå til grunn da handslingsregelen ble<br />
vedtatt i 2001. Både regjeringen og Stortinget var klare på hvordan pengene burde prioriteres til å<br />
investere for fremtidig vekst.<br />
”I stedet for vekstfremmende skatteletter har de<br />
rødgrønne innført veksthemmende skatteøkninger.”<br />
Handlingsregelen er slått tydelig fast i St. meld. nr. 29 (2000-2001), lagt frem av Stoltenberg Iregjeringen.<br />
Der het det: ”Regjeringen legger derfor vesentlig vekt på at handlingsrommet som økt bruk av<br />
oljeinntekter gir, skal brukes på en måte som også vil styrke vekstevnen til norsk økonomi. Lavere skatter og<br />
avgifter kan gi næringslivet bedre arbeidsvilkår, slik at konkurranseevnen styrkes. Tilsvarende vil tiltak for en<br />
bedret infrastruktur, samt tiltak for å bringe fram ny kunnskap gjennom forskning og utvikling, bidra til å styrke<br />
vekstevnen.”<br />
Figuren under viser at det handlingsrommet som oljepengene gir, ikke er prioritert til<br />
vekstfremmende formål. Når kunnskap og samferdsel nedprioriteres i gode tider, når skal<br />
regjeringen finne rom for å investere i morgendagens velferd?<br />
Selv om bevilgningene til samferdsel har økt har kostnadene vokst enda raskere. Det betyr at<br />
resultatene uteblir. Regjeringens manglende vilje til å åpne for samarbeid med private og andre<br />
utbyggingsmetoder bremser nødvendige investeringer i infrastrukturen. Med 2011-budsjettet har<br />
regjeringen utvidet hvileskjæret innen høyere utdanning til også å omfatte forskningen. I<br />
skattepolitikken den rødgrønne regjeringen annullert vekstfremmende skatteletter som politisk<br />
12