Høyres alternative stat...(1219KB)

More documents

Recommendations

Info

Høyres alternative budsjett 2011, 18.11.2010 Med forbehold om endringer Høyre frykter at den knappe bevilgningsrammen regjeringen har foreslått vil innebære at flere kvalifiserte søkere ikke vil få kompensasjon, eller at mange vil oppleve en avkorting som kan sette prosjektet i fare og ønsker derfor å styrke denne ordningen Høyres kulturpolitiske prioriteringer Kultur- og næringsprosjekter 3 mill kr Herreløs arv går til frivillige organisasjoner 1 mill kr Norsk kulturfond – ettårig prosjekttilskudd 5 mill kr Norsk kulturfond – flerårig prosjekttilskudd 14 mill kr Tilskudd til tiltak under norsk kulturråd 1 mill kr Musikkformål, drift (Rikskonsertene) 3 mill kr Språkteknologi, norsk ordbok m.v. 1 mill kr Ymse faste tiltak under Språk, litteratur, bibliotek 0,5 mill kr Regional filmsatsing 2,5 mill kr Musikkskoler, økning med 10 mill kr 28 Bedre ordningen med momskompensasjon for bygging av idrettsanlegg 50 mill kr 5.8 Kommunal og integrering 5.8.1 Kommuneøkonomi Kommuneopplegget for 2011 baserer seg på inntektssystemet den rødgrønne regjeringen innførte i 2009. Da inntektssystemet ble behandlet, tok Høyre en rekke initiativ for å sikres bred politisk enighet om et mer forutsigbart, enkelt og retteferdig inntektssystem. Regjeringen valgte imidlertid å vedta et komplisert system som kun fikk helhetlig støtte fra regjeringspartiene. Fordi systemet avviker betydelig fra Høyres alternativ, er det svært komplisert å fremme alternative forslag på alle områder. Vi vil derfor vise til hovedtrekkene i Høyres alternative inntektssystem og begrense forslaget til å foreslå å la deler av selskapsskatten tilfalle kommunene. ”Det er behov for en kommunereform som sikrer lokalsamfunnene mer frihet og større ansvar.” For Høyre er det viktig at kommunene får beholde deler av selskapsskatten lokalt. Det skaper et viktig insitament for kommunene til å føre en positiv og fremtidsrettet næringspolitikk. Forslaget ble støttet både av Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) og KS i høringen i forbindelse med nytt inntektssystem. Høyre foreslår at 4,25 pst av selskapsskatten tilbakeføres til kommunene. Den rødgrønne regjeringen har forlatt målet om at kommunene skal finansieres med 50 pst. av egne skatteinntekter. Høyre mener at målet fortsatt bør være 50 pst. og at det kommunale skattøre, i tråd med KS’ anbefalinger, burde ha vært satt høyere som følge av dette. Ettersom grunnlaget nå er endret på grunn av endringer i inntektssystemet, vil forslag om høyere skattøre ha andre fordelingsmessige virkninger enn under det tidligere systemet. Regjeringens opplegg for kommunesektoren i 2011 er et nøkternt og stramt opplegg som vil kreve omstilling og kutt fra i mange kommuner. Den økonomiske balansen som regjeringen i sin første regjeringserklæring varslet at kommunene skulle oppnå, er lengre unna enn noen gang. Om 28 Bevilget under kommunal 50
Høyres alternative budsjett 2011, 18.11.2010 Med forbehold om endringer kommunene skal kunne forbedre velferdstilbudet innenfor denne rammen må de effektivisere driften og fokusere på å få mer kvalitet i tjenestene innenfor de samme økonomiske rammene. Regjeringen overtok en kommunesektor i 2005 med utgifter under kontroll, voksende inntekter og som satte av mer enn 3 pst. til fremtidige investeringer og utrygge tider. Nå opplever kommunesektoren et negativt driftsresultat som betyr behov for kutt og omstilling. Regjeringen ikke gjør nok for å bistå kommunene i den vanskelige situasjonen eller for å dempe den store forventningskrisen regjeringen selv har skapt. Tvert om fortsetter regjeringen å gi inntrykk av at handlingsrommet i kommunene er større enn det som er realiteten. Det er behov for en kommunereform som sikrer lokalsamfunnene mer frihet og større ansvar. Høyre vil derfor gjennomføre en omfattende oppgave- og kommunereform som skaper bedre tjenester og større og mer robuste kommuner. Nedleggelse av fylkeskommunen, en reduksjon i antallet fylkesmannsembeter samt begrensing av fylkesmannens mulighet til å overprøve kommunale vedtak utover legalitetskontroll og klager på saksbehandling vil være en del av denne reformen. Høyres kommunalpolitiske prioriteringer Kommunal selskapsskatt beholdes 9,2 mrd kr Utsette innlemming av tilskudd til krisesentre: Innbyggertilskudd 29 -238 mill kr Utsette innleming av tilskudd til barnehager i kommunene: -28 047 mill kr Innbyggertilskudd 30 2 nye skoletimer på barnetrinnet, 136 mill kr Innføre leksehjelp på ungdomstrinnet, om lag 4 uketimer 100 mill kr Rentekompensasjon for nye sykehjemsplasser og bofellesskap for demente, 2,5 mrd kr investeringsramme 35 mill kr Gradert barnehagepris i flere kommuner, utvidelse av ordning 150 mill kr Lokal næringsutvikling Tilsagnsfullmakt 250 mill kr – kommunesammenslåing 400 mill kr 5.8.2 Integrering Høyre mener det er behov for forbedringer i integreringspolitikken, og særlig i den første fasen knyttet til språkopplæring og arbeid. Det er særlig viktig å fokusere på kvinner og barn. Høyre vil bl.a. gi deltakere på introduksjonskurs med barn i barnehagealder, tilbud om gratis barnehageplass. Prosjektet SPRÅK 4, som Høyre initierte, språktester 4-åringer og har etter evaluering vist seg å fungere godt. Vi foreslår at ordningen skal gjelde hele landet, og ønsker samtidig og å utvide retten til norskopplæring med flere timer. Det er viktig å få på plass en obligatorisk språk- og kunnskapstest for søkere til norsk statsborgerskap. Grunnleggende ferdigheter i norsk er svært viktig for barns mulighet til å lykkes i Norge. Derfor er det viktig at vi fanger opp alle barn som har språkproblemer på et tidligere tidspunkt enn i dag. Ordningen med språkkartlegging som har blitt gjennomført i enkelte kommuner i landet, omfatter ikke bare barn med minoritetsbakgrunn. Høyre ønsker at ordningen blir landsomfattende og at ordningen utvikles i tråd med kunnskapen som fremkom som en følge av de foretatte evalueringene. 29 Motpost i kapittel om Kultur og familie. 30 Motpost under Kultur og familie 51
Page 1 and 2: Bærekraftig vekst , varig velferd
Page 3 and 4: Høyres alternative budsjett 2011,
Page 49: Høyres alternative budsjett 2011,
Page 77: Høyres alternative budsjett 2011,

Høyres alternative stat...(1219KB)

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?