01.10.2013 Views

Livet i havet – vårt felles ansvar - FHL

Livet i havet – vårt felles ansvar - FHL

Livet i havet – vårt felles ansvar - FHL

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Kapittelvis gjennomgang av<br />

hovedelement i forskriften<br />

Spørsmål og svar<br />

Fiskeridirektoratet <strong>–</strong><br />

oppfølging fra vår side.<br />

Disposisjon<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


FORMÅL:<br />

Forskriften skal bidra til å forebygge rømming av fisk<br />

GEOGRAFISK VIRKEOMRÅDE:<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Norsk landterritorium og territorialfarvann, på kontinentalsokkelen og i<br />

Norges økonomiske sone.<br />

PERSONELT VIRKEOMRÅDE:<br />

Enhver som driver akvakultur og<br />

Vare og tjenesteleverandører, herunder akkrediterte organ<br />

SAKLIG VIRKEOMRÅDE:<br />

Flytende anlegg, hovedkomponenter,<br />

konstruksjonsdeler til fortøyning og ekstrautstyr.<br />

Flåte omfattet kun dersom teknisk havari eller svikt kan føre til rømming.<br />

Fortøyning til flåte alltid omfattet.


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Eller europeisk/internasjonal standard med tilsvarende sikkerhetsnivå.<br />

- Ikke generalhenvisning til hele standarden


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Produktsertifiseringsorgan<br />

Inspeksjonsorgan<br />

- lokalitetsundersøkelse<br />

- fortøyningsanalyser<br />

- hovedkomponentbevis<br />

- anleggssertifikat<br />

- Bakgrunn og situasjon<br />

- For fortøyningsanalyse<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Nye<br />

anlegg<br />

Eksisterende<br />

anlegg<br />

Som har<br />

Lokalitets<br />

klassifisering<br />

Som har<br />

Lokalitets-<br />

undersøkelse<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Undersøkelsen<br />

må oppdateres<br />

ved utvidelse<br />

av areal<br />

Nye verdier ? Vurdering av forsvarlighet jf AKL § 12


Lok.undersøkelse/<br />

oppdatering<br />

foretas av<br />

akkreditert organ<br />

I henhold til<br />

kravene i NS9415<br />

Undersøkelsen<br />

skal dokumenteres<br />

i en lok.rapport<br />

Strømmåling:<br />

- Tid fart og retning<br />

Bølgemåling:<br />

- Vindgenererte bølger<br />

- Havdønninger<br />

Vindmåling<br />

Ispåvirkninger<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Vanndybde, bunntype og topografi


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


EKSTRAUTSTYR<br />

HOVED<br />

KOMPONENTER<br />

Not<br />

Flytekrage<br />

Flåte<br />

Konstruksjonsdeler<br />

til fortøyning<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Må oppfylle kravene i NS9415:2009 dersom de er<br />

anskaffet fra leverandør etter 01.01.12.<br />

PRODUKTSERTIFIKAT<br />

Tilsvarer dagens krav og gjelder følgelig<br />

fra 01.01.12.<br />

Kravet gjelder fortøyning som leveres ny fra<br />

leverandør og tas i bruk etter 01.01.13<br />

Hovedkomponenter som vanskelig lar seg sertifisere etter NS9415 skal ha<br />

produktsertifikat med samme sikkerhetsnivå eller bedre.<br />

(NS 1990 <strong>–</strong> grunnlag for prosjektering)


Akkre<br />

ditert<br />

organ<br />

Produktsertifiseringsprosessen:<br />

Utsteder til<br />

leverandør<br />

PRODUKT<br />

SERTIFISERINGS<br />

BEVIS<br />

Dokumentasjon på at produkttypen<br />

samsvarer med kravene i NS 9415<br />

(”moderbevis”)<br />

Forblir hos leverandør<br />

Gir leverandør rett til å utstede<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

PRODUKT<br />

SERTIFIKAT<br />

Bevis på at<br />

det unike produktet<br />

tilhører en type som<br />

oppfyller NS 9415.<br />

Sertifikatet følger<br />

produktet.


Skal<br />

utstedes<br />

Vilkår<br />

Det må:<br />

Unntak fra krav om produktsertifikat:<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

HOVEDKOMPONENTBEVIS<br />

- Av akkreditert inspeksjonsorgan<br />

- For flåte og flytekrage som er levert før 01.10.04 og som<br />

ikke er produktsertifisert<br />

- Innen 01.01.13 for å brukes etter denne tid<br />

- For tre år ad gangen<br />

-foreligge brukerhåndbok jf NS 9415<br />

-Verifiseres at hovedkomponenten er i forsvarlig teknisk stand<br />

- være fastsatt hvilke miljølaster komponenten tåler<br />

- dokumenteres at komponenten tilfredsstiller funksjonskravene i<br />

NS 9414 ved relevante miljøforhold (Fdir lager en <strong>felles</strong> liste for alle<br />

insp. org.)


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


FORTØYNINGSANALYSE<br />

Skal<br />

foretas<br />

- etter at lokalitetsundersøkelse foreligger<br />

- av akkreditert inspeksjonsorgan<br />

- i samsvar med krav i NS 9415<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Krav til prosjektering og utførelse<br />

- dimensjonering gjennom kontroll av ulykkesgrensetilstand og bruksgrensetilstand<br />

- Tilpasning til flytekrageprodusentens spesifikasjoner<br />

- Dimensjoneringen skal sørge for at fortøyningssystemet oppnår visse egenskaper.<br />

Det skal tas hensyn til lokalitetens beskaffenhet og anleggets spesifikasjoner.<br />

Krav til konstruksjonsdeler som velges<br />

- kjetting, sjakler, koblingselementer, fibertau, bøyer og bunnfester<br />

- holdekraft i innfestning til flytekrage skal dokumenteres.<br />

Egne krav til fortøyning av flåte og anlegg på svai<br />

Krav til utleggingsplan<br />

Krav til dokumentasjon av analysen


Forts. fortøyningsanalyse<br />

Analysen<br />

skal<br />

Krav til<br />

Dokumenta-<br />

sjon<br />

Inneholde en vurdering som viser samsvar med NS 9415<br />

Bygge på resultatene fra lokalitetsundersøkelsen<br />

Ta hensyn til anlegget som skal plasseres på lokaliteten<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

For fortøyning lagt ut før dagens forskrift trådte i kraft skal fortøyningsanalyse<br />

foreligge før 01.01.13.<br />

Skriftlig <strong>–</strong> og med opplysninger om:<br />

• Lokalitet<br />

• Foretatte vurderinger<br />

• Resultat og krav til fortøyning<br />

• Beskrivelse av fortøyning<br />

• Skisse eller kart<br />

• Type utstyr og konfigurasjon<br />

• Pålitelighetsklasse


• I samsvar med krav i fortøyningsanalyse<br />

• Må til enhver tid være i samsvar med analysen<br />

• Avvik påføres fortøyningsrapporten<br />

Krav om ny analyse ved<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Vesentlige avvik mellom<br />

utlegg og analyse<br />

Endringer på anlegget som<br />

endrer lastoverføringen<br />

• Fra 01.01.13 skal fortøyning inspiseres med ROV eller lignende etter utlegg.<br />

• Ikke krav til hvem som skal utføre den<br />

• Frist: To måneder<br />

• Krav om egen rapport for fortøyningsinspeksjonen


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


SKAL SAMMEN MED PRODUKTENE LEVERE<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

PRODUKTSERTIFIKAT BRUKERHÅNDBOK<br />

• Produsentens navn, logo, adresse og underskr.<br />

• Produktsertifiseringsbevisets unike nummer<br />

• Organet som har utstedt produktsertifiserings<br />

beviset<br />

• Dato for utstedelse av sertifikatet<br />

• Kriterier for gyldighet<br />

• Produktets unike produkt- eller serienummer<br />

• Hvilke miljølaster produktet skal tåle<br />

• Pålitelighetsklasse<br />

• Hvilken standard produktet er sertifisert i<br />

henhold til<br />

For sertifiserte<br />

Produkter:<br />

Håndboken skal<br />

tilfredsstille<br />

Kravene i<br />

NS 9415<br />

For<br />

Ekstrautstyr<br />

Håndboken skal<br />

minimum<br />

inneholde<br />

beskrivelse av<br />

montering, drift<br />

og vedlikehold


Leverandørs tiltaks- og varslingsplikt<br />

”Dersom leverandør av produkter eller tjenester<br />

har, eller burde ha, kjennskap til avvik ved egne<br />

produkter eller tjenester som kan føre til<br />

rømming av fisk..”<br />

ja,<br />

DA..<br />

Leverandør skal ha system for å sikre<br />

sporbarhet og avvikshåndtering for ivareta<br />

denne plikten !<br />

”..plikter leverandøren uten ugrunnet<br />

opphold å iverksette egnede<br />

tiltak for å lukke avvikene”<br />

Og<br />

DESS<br />

UTEN..<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

”Leverandør skal straks<br />

melde fra til Fiskeridirektoratet<br />

og til mottaket av produktet eller<br />

tjenesten.”


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Skal verifiseres ved gjennomgangen:<br />

At hovedkomponenter og ekstrautstyr er i forsvarlig teknisk<br />

stand<br />

At hovedkomponentene passer sammen og er montert i<br />

henhold til brukerhåndbøkene.<br />

At ekstrautstyr er montert forsvarlig og i samsvar med<br />

brukerhåndbøker<br />

At de aktuelle hovedkomponentene tåler miljølastene på<br />

lokaliteten<br />

- vurdering på bakgrunn av lokalitetsundersøkelsen og<br />

produktsertifikat eller hovedkomponentbevis


DOKUMENTSJONSKRAV<br />

Må foreligge:<br />

Alle sertifikater, bevis<br />

analyser etc. må<br />

foreligge.<br />

ANLEGGSSERTIFIKAT<br />

FYSISK INSPEKSJON<br />

Komponenter og utstyr må:<br />

- være i forsvarlig teknisk<br />

stand<br />

- være montert i h.h.t.<br />

brukerhåndbøker<br />

- tåle miljølastene på<br />

lokaliteten<br />

Rapporteringsplikt<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

GYLDIGHET 5 ÅR<br />

Kun dersom<br />

eventuelle endringer<br />

er i henhold til<br />

beskrevet fremtidig<br />

konfigurasjon.


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Vedlikehold og drift<br />

P OPPDRETTERS ANSVAR<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Sørge for riktig montering, drift og vedlikehold i henhold til<br />

brukerhåndbøker<br />

Påse at anlegget til enhver tid er i forsvarlig teknisk stand<br />

Varslings- og tiltaksplikt ved avvik som kan føre til rømming.<br />

Ettersyn og reparasjon av not skal foretas av sertifisert notverksted<br />

og drift<br />

Plikter pålagt oppdretter


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


• Overtredelse kan<br />

medføre straff og andre<br />

reaksjoner etter<br />

akvakulturloven.<br />

Overtredelse av 24 <strong>–</strong><br />

Krav om anleggssertifikat<br />

<strong>–</strong> kan sanksjoneres med<br />

overtredelsesgebyr<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Reaksjoner:<br />

Pålegg om tiltak - 27<br />

Tvangsmulkt - 28<br />

Iverksetting av tiltak for<br />

den <strong>ansvar</strong>liges regning -<br />

29<br />

Overtredelsesgebyr - 30<br />

Straff - 31


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Spørsmål og svar : Dugelighetsbevis høst<br />

Spørsmål:<br />

Hvordan forholder en seg dersom dugelighetsbeviset går<br />

ut i løpet av høsten 2011?<br />

Svar:<br />

Inntil ny forskrift trer i kraft 1.januar 2012 vil en måtte<br />

forholde seg til bestemmelsene i eksisterende forskrift. I<br />

henhold til § 12 skal en kunne dokumentere forsvarlig<br />

teknisk standard på installasjoner utplassert før 2004<br />

gjennom gyldig dugelighetsbevis. Nytt dugelighetsbevis<br />

må således innhentes dersom dette går ut før den nye<br />

forskriftens ikrafttredelse.


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Spørsmål og svar: Dugelighetsbevis neste år<br />

Spørsmål:<br />

Hva skjer når dugelighetsbeviset går ut 1.1.12 og fisken skal stå i<br />

anlegget etter denne dato?<br />

Svar:<br />

Installasjoner som var utplassert på lokalitet før 2004 er i dagens NYTEKforskrift<br />

omfattet av reglene om dugelighetsbevis. I henhold til forskriften §<br />

13, tredje ledd skal slike bevis utstedes maksimalt fram til 1. januar 2012.<br />

Fram til denne tid skal det for alle installasjoner nevnt over kunne<br />

dokumenteres forsvarlig teknisk standard gjennom utstedt dugelighetsbevis.<br />

Fra 1. januar 2012 trer ny NYTEK-forskrift i kraft. Av § 15 i denne framgår det<br />

at flytekrage og flåte som var levert fra leverandør før 1. oktober 2004, og<br />

som ikke er produktsertifisert, skal ha hovedkomponentbevis for å kunne<br />

brukes til akvakultur etter 1. januar 2013. I perioden fram til<br />

hovedkomponentbevis er på plass er ikke de aktuelle komponentene<br />

underlagt spesifikke dokumentasjonskrav etter NYTEK-forskriften. Det<br />

understrekes imidlertid at alt utstyr til enhver tid må oppfylle<br />

forsvarlighetskravene i akvakulturloven § 12 og driftsforskriften § 5.


Spørsmål og svar: Overgangsording<br />

Spørsmål: Finnes det en overgangsordning.<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Svar: Nei, det er ikke noen overgangsordning. Det vil si at<br />

det ikke er krav til dugelighetsbevis,<br />

hovedkomponentbevis eller anleggssertifikat i perioden<br />

frem til 1.1.13 for eksisterende anlegg<br />

Nye produkt har likevel krav om produktsertifikat og<br />

brukerhåndbøker<br />

For fortøyning gjelder kravet innen 1.1.13<br />

Dagens ordning gjelder frem til ny ording overtar.


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Spørsmål og svar : lokalitetsundersøkelse<br />

Spørsmål :<br />

Er det krav om at lokalitetsundersøkelser som er utført av<br />

kompetent organ etter NS 9415:2009 i perioden fram til 1.<br />

januar 2012 skal gjennomgås av et akkreditert organ i henhold<br />

til § 10?<br />

Svar:<br />

Nei. Når det gjelder undersøkelser av lokaliteter som allerede<br />

er foretatt etter ny standard fyller disse forskriftens krav selv<br />

om de ikke er foretatt av et akkreditert organ. Er det imidlertid<br />

NS 9415:2003 som ligger til grunn for undersøkelsen<br />

(lokalitetsklassifisering) må denne oppdateres jamfør § 9. Fra<br />

1. januar 2012 må alle slike undersøkelser foretas av<br />

akkreditert organ og etter ny standard.


Flåte<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Ekstrautstyr<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Fortøyning - Utlegg og inspeksjon


Anleggssertifikat - Datoer<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Villfisk <strong>–</strong> Mellomlagring.<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Hva vil Fiskeridirektoratet kontrollere i 2012<br />

Anlegg med eldre utstyr <strong>–</strong> Dugelighetsbevis.<br />

Brukerhåndbøker - Montering <strong>–</strong> vedlikehold<br />

Nytek § 31 <strong>–</strong> Forsvarlig teknisk stand.<br />

Nyetablerte anlegg med anleggssertifikat.


Takk for oppmerksomheten<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong>


Tekniske krav til utstyr:<br />

- strengere krav i ny standard<br />

- Kravet om produktsertifisering omfatter flere komponenter<br />

<strong>Livet</strong> i <strong>havet</strong> <strong>–</strong> <strong>vårt</strong> <strong>felles</strong> <strong>ansvar</strong><br />

Akkrediteringskrav:<br />

- Flere oppgaver krever akkreditert kompetanse (lok.und, fortøyningsanalyse)<br />

- Kravet til uavhengighet er skjerpet<br />

Ansvar:<br />

- Økt fokus på tjenesteleverandørers <strong>ansvar</strong><br />

- Høyere krav til handleplikt for leverandør<br />

og oppdretter ved avvik på utstyr<br />

- Sporingskrav<br />

Anleggssertifikat

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!