Vold, trusler og ustabil adferd i norske mottak - UDI

Sammendrag
Delrapport 1 - Vold og trusler i norske mottak
Det er innrapportert 189 hendelser om vold og trusler ved bruk av registreringsskjema
Staff Observation Aggression Scale (SOAS) i tidsrommet januar til desember 2007. I
alt 135 personer står bak disse hendelsene og de fleste (80 %) er registrert med en
hendelse. Dette kan indikere at aggresjonen i svært mange tilfeller er
situasjonsbestemt.
Det er ingen betydelige forskjeller vedrørende gjerningspersonene med hensyn til
demografi eller søknadsstatus mellom forsterkede og ordinære mottak.
Hendelsene er samlet sett forholdsvis alvorlige både ved subjektive vurderinger og
objektive alvorlighetsskårer. Ca en tredjedel av hendelsene omhandler kun verbal
aggresjon og trusler, de øvrige 70 % av hendelsene angir en eller annen form for
fysisk aggresjon/vold. I to tredjedeler (68 %) av hendelsene fører ikke volden til noen
konsekvenser for den voldsutsatte, men i en tredjedel (32 %) av tilfellene førte til
fysisk personskade.
Det å bli nektet noe, å være i konflikt med andre beboere og ingen synlig årsak
beskrives hyppigst som foranledningen til verbal aggresjon og vold.
Tallmessig sett benyttes fysisk aggresjon oftere i mottakenes forsterkede avdelinger
enn i ordinære mottak, men forskjellene er ikke signifikante (p=.06).
Mannlig personale og mannlige beboere utsettes hyppigst for verbal aggresjon/vold.
Det er flest hendelser med fysisk vold samt fysisk skade når målet er mannlige
medbeboere, beboeren selv, og flest tilfeller av verbal aggresjon når målet er mannlig
personale. Det er ingen forskjell på de ordinære mottakene og mottak med forsterkede
avdelinger mht om det har forekommet fysisk personskade eller ikke.
Mannlig personal og mannlige beboere er de som hyppigst utsettes for aggresjon/vold
samlet sett. Selvskading oppgis signifikant oftere i mottak med forsterkede avdelinger
sammenlignet med de ordinære. Vi finner videre flest hendelser med fysisk vold samt
fysisk skade når målet er mannlige medbeboere, beboeren selv, og flest tilfeller av
verbal aggresjon når målet er mannlig personal. Flest av de som angir ikke fysisk
personskade, beskriver hendelser der målet er mannlig og kvinnelig personal.
Resultatene fra undersøkelsen viser at både levekårene for beboerne og
arbeidsforholdene for ansatte i mottak bør forbedres. Asylsøkere og ansatte bør i den
grad det er mulig unngå å oppleve vold og trusler i den grad den foreliggende
undersøkelsen dokumenterer. En omfattende innsats i forhold til å redusere vold og
trusler vil slik være en vesentlig forbedring av levekårene for asylsøkere samt en
vesentlig oppgave for mottakenes HMS arbeid.
5