Tidlig innsats for barn i risiko (TIBIR)
Tidlig innsats for barn i risiko (TIBIR)
Tidlig innsats for barn i risiko (TIBIR)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Tidlig</strong> <strong>innsats</strong> <strong>for</strong> <strong>barn</strong> i <strong>risiko</strong> (<strong>TIBIR</strong>)<br />
Nasjonal satsing på en god oppvekst <strong>for</strong> alle <strong>barn</strong><br />
– også de vanskelige<br />
«Tidiga <strong>innsats</strong>er för<br />
familjer och <strong>barn</strong>»<br />
Oslo, 11. april 2013<br />
Terje Ogden,<br />
Atferdssenteret – Unirand<br />
Universitetet i Oslo<br />
11.04.2013 Side 1<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
The case <strong>for</strong> investment in disadvantaged children (Heckman)<br />
• Early interventions promote schooling, reduce crime, and foster work<strong>for</strong>ce<br />
productivity – programs that target the early years seem to have the greatest<br />
promise,<br />
• These interventions are estimated to have high benefit-cost ratios and rates of<br />
return,<br />
• Experimental evidence on the positive effects of early interventions of early<br />
interventions on children in disadvantaged families is consistent with a large body<br />
of non-experimental evidence showing that the abscence of supportive family<br />
environments harms child outcomes,<br />
• The quality of parenting is the important scarce resource and is not always<br />
closely linked to family income or parent education.<br />
11.04.2013 Side 2<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
<strong>Tidlig</strong> problemutvikling hos små <strong>barn</strong><br />
• Vansker hos små <strong>barn</strong> kommer gjerne til uttrykk som problemer med regulering<br />
av søvn og spising, men handler også om regulering av følelser og<br />
oppmerksomhet, og vise seg som aggressiv atferd, uro og engstelse.<br />
• Risiko <strong>for</strong> vedvarende problemer øker med alder. Mens 25 prosent av <strong>barn</strong> med<br />
betydelige symptomer ved 18 måneders alder også har dette når de er 4 år, har<br />
40 prosent av 4-åringer med diagnostiserbare psykiske lidelser fremdeles disse<br />
som 10-åringer (FHI, 2009:8),<br />
• Det synes å være en betydelig underdekning av hjelp til de yngste aldersgruppene,<br />
med få henvisninger til psykisk helsevern, til <strong>barn</strong>evernstjenesten og<br />
til spesialpedagogiske tiltak.<br />
11.04.2013 Side 3<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
«Utsatte <strong>barn</strong> har dårlig tid»<br />
• Hjelpen kommer ofte <strong>for</strong> sent til <strong>barn</strong> med nedsatt funksjonsevne, <strong>barn</strong> med<br />
psykiske vansker og atferdsproblemer, <strong>barn</strong> med motoriske problemer og <strong>barn</strong><br />
som har en vanskelig familiesituasjon.<br />
• Betydningen av tidlig <strong>innsats</strong> <strong>for</strong> <strong>barn</strong> understrekes i <strong>for</strong>skningen, men også i<br />
flere offentlige dokumenter (NOU 2009:22 ”Bedre samordning av tjenester til utsatte<br />
<strong>barn</strong> og unge, Flatø utvalget; Stortingsmelding nr. 16 ”Kvalitets-meldingen”, og<br />
Midtlyngutvalget, NOU 2009:18)<br />
• Med unntak av helsestasjonene, mangler det i dag gode rutiner <strong>for</strong> å identifisere<br />
små <strong>barn</strong> som står i fare <strong>for</strong> å utvikle lærevansker, problematferd, og psykiske<br />
eller fysiske helseproblemer.<br />
• Vanskene synliggjøres gjerne senere, når <strong>barn</strong>a ikke klarer å tilpasse seg<br />
skolesituasjonen – og det tar tid å få hjelpen på plass (NOU 2009:18).<br />
11.04.2013 Side 4<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
<strong>Tidlig</strong> intervensjon – store muligheter<br />
• Det finnes kritiske, sensitive eller optimale perioder i små <strong>barn</strong>s<br />
utvikling er særlig avhengig av påvirkninger fra miljøet.<br />
• Slike perioder er viktige <strong>for</strong> utvikling av sensoriske systemer, språk og<br />
<strong>for</strong> <strong>barn</strong>s sosiale og emosjonelle utvikling.<br />
• Barn synes å være spesielt lærevillige og motiverte <strong>for</strong> å mestre<br />
ut<strong>for</strong>dringene på det aktuelle utviklingstrinnet.<br />
• Forskning og utredninger er samstemte i kravet om ikke lenger å se<br />
gjennom fingrene med <strong>barn</strong>s <strong>risiko</strong>, og tendensen til å «vente og se».<br />
11.04.2013 Side 5<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
11.04.2013 Side 6<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
<strong>TIBIR</strong> – tidlig <strong>innsats</strong> <strong>for</strong> <strong>barn</strong> i <strong>risiko</strong><br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging<br />
Side 7<br />
Kartlegging<br />
Kartlegging
Målgrupper<br />
• Den primære målgruppen er <strong>barn</strong> i alderen 3-12 år som er i ferd med<br />
eller som har utviklet alvorlige atferdsproblemer. Det omfatter, men<br />
begrenser seg ikke til <strong>barn</strong> som har en atferdsdiagnose,<br />
• Den sekundære målgruppen er <strong>for</strong>eldre, ansatte i skoler, <strong>barn</strong>ehager<br />
eller andre arbeider med disse <strong>barn</strong>a,<br />
• Opplæringen retter seg mot ansatte i kommunens helsetjeneste,<br />
<strong>barn</strong>everntjeneste og PP- tjeneste og <strong>for</strong> én av intervensjonene: ansatte<br />
i skoler og <strong>barn</strong>ehage.<br />
11.04.2013 Side 8<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
Målsetting<br />
• Målsettingen med <strong>TIBIR</strong> er å etablere et nasjonalt tilbud <strong>for</strong> å<br />
<strong>for</strong>ebygge, behandle og redusere atferdsproblemer blant <strong>barn</strong>, samt<br />
styrke deres sosiale kompetanse,<br />
• <strong>TIBIR</strong> har primært en <strong>for</strong>ebyggende målsetting gjennom å være en<br />
lavterskel, tidlig intervensjon i kommunene,<br />
• Videre å gi ansatte og ledere som arbeider og har ansvar <strong>for</strong> <strong>barn</strong> en<br />
felles <strong>for</strong>ståelse av hvordan atferdsproblemer oppstår og kan<br />
avhjelpes,<br />
• <strong>TIBIR</strong> skal være en helhetlig tiltakskjede der intervensjonene er<br />
tilpasset målgruppens behov og <strong>for</strong>utsetninger.<br />
11.04.2013 Side 9<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
Opplæringsmoduler<br />
• <strong>TIBIR</strong> består av fire hovedmoduler og to påbyggingsmoduler. Hver av<br />
modulene består av en intervensjon rettet mot <strong>barn</strong> og opplæring av<br />
personalet som skal gjennomføre denne (kurs, veiledning og materiell).<br />
• Modul I: Opplæring som PMTO-terapeut<br />
Modul II: Kartlegging og identifisering av atferdsvansker<br />
Modul III: Grunnkurs i <strong>for</strong>eldrerådgiving<br />
To påbygningsmoduler:<br />
Konsultasjon <strong>for</strong> ansatte i <strong>barn</strong>ehager og skoler<br />
Ledelse av <strong>for</strong>eldregrupper<br />
Modul IV: Grunnkurs i sosial ferdighetstrening<br />
• Den skoleomfattende modellen PALS vil kunne benyttes sammen med<br />
<strong>TIBIR</strong>.<br />
11.04.2013 Side 10<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
<strong>TIBIR</strong> intervensjonene<br />
Intervensjon Opplæringsprogram Målgruppe og<br />
evaluering<br />
Antall møter<br />
Kartlegging<br />
Foreldrerådgivning<br />
3 dagers kurs I bruk av<br />
kartleggingsverktøy<br />
9 dager opplæring over ½ år, med ½ års<br />
påfølgende opplæringsveileding.<br />
Ansatte i<br />
kommunen<br />
Foreldre (RCT) 3 - 5<br />
Sosial ferdighetstrening<br />
Konsultasjon til ansatte i<br />
<strong>barn</strong>ehage og skole<br />
PMTO<br />
Gruppe<br />
6 dager opplæring over ½ år, kombinert<br />
med opplæringsveileding i<br />
sosial ferdighetstrening.<br />
4 dager opplæring i konsultasjon <strong>for</strong><br />
PMTO terapeuter og <strong>for</strong>eldrerådgivere<br />
(ansatte i PPtjenesten)<br />
Barn (RCT) 8 - 10<br />
Ansatte i skole og<br />
<strong>barn</strong>ehage (RCT)<br />
2 dager opplæring <strong>for</strong> PMTO terapeuter Foreldre (RCT) 12<br />
6 - 8<br />
PMTO behandling<br />
Side 11<br />
20 dagers (basisuke + 5 arbeidssemiarer)<br />
opplæring kombinert med veiledning over<br />
1 ½ år<br />
Foreldre (RCT) 20 – 30
Etablering av evidens <strong>for</strong> at <strong>TIBIR</strong> virker
Evaluering av PMTO-<strong>for</strong>eldregrupper <strong>for</strong> mødre med etnisk<br />
minoritetsbakgrunn<br />
• I en RCT ble det dokumentert at somaliske og pakistanske mødre og<br />
deres <strong>barn</strong> hadde utbytte av å delta i «kultursensitive» PMTO<br />
<strong>for</strong>eldregrupper over 18 samlinger á to timer (Bjørknes & Manger).
Implementering av <strong>TIBIR</strong> intervensjonene<br />
• <strong>TIBIR</strong> er utviklet ved Atferdssenteret-Unirand som er opprettet på<br />
initiativ av Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet som<br />
også finaniserer virksomheten med støtte fra Helsedirektoratet og<br />
Utdanningsdirektoratet,<br />
• - og kan implementeres trinnvis avhengig av kommunens behov,<br />
ressurstilgang og kapasitet,<br />
• En <strong>for</strong>mell kontakt med kommuneledelsen følges av et tilretteleggingsmøte<br />
der det lages en implementeringsplan inkludert en<br />
intensjonsavtale,<br />
• Kommunen fristiller 3 personer som utdannes til PMTO terapeuter og<br />
som sammen med undervisere, veiledere og konsulenter <strong>for</strong><br />
kommunalt ansatte som får opplæring i de øvrige modulene.
<strong>TIBIR</strong> er utviklet og<br />
implementeres av Utviklingsavdelingen<br />
<strong>for</strong> <strong>barn</strong> ved<br />
Atferdssenteret (Elisabeth<br />
Askeland; Anett Apeland og<br />
Terje Christiansen)<br />
Implemen<br />
-tering<br />
Det nasjonale<br />
implementerings-teamet<br />
består også av 13 PMTO<br />
koordinatorer og<br />
konsulenter i fem regioner,<br />
431 kommuner<br />
19 fylker<br />
5 regioner<br />
Slide 15
Status <strong>for</strong> opplæring (2013)<br />
58<br />
130<br />
213<br />
148<br />
655<br />
Foreldrerådgivning<br />
Konsultasjon<br />
Ferdighetstrening<br />
Foreldregrupper<br />
Kartlegging<br />
1237 aktive utøvere i kommunene<br />
81 kommuner deltar i implementeringen
<strong>TIBIR</strong> – opplæring og implementering<br />
• Kandidatene godkjennes etter endt opplæring på bakgrunn av 85 %<br />
fremmøte samt at de har mottatt veiledning på to egne saker.<br />
• Kvalitetssikringen av opplæringen skjer regionalt.<br />
• Det stilles kvalitetskrav til opplæringen, veiledningen og til deltakelse i<br />
vedlikeholdsaktiviteter etter opplæring samt til den enkelte praktikers<br />
saksmengde.<br />
• Et ikke kommersielt tiltak: Opplæring, materiell, veiledning og<br />
vedlikeholdsveiledning etter opplæring er kostnadsfritt <strong>for</strong> kommunene,<br />
men de må dekke kostnader knyttet til reise og eventuelt opphold.<br />
11.04.2013 Side 17<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
Kunnskapsbasert <strong>for</strong>ebyggende <strong>innsats</strong><br />
• Forskning dokumenterer positive påvirkninger fra tidlig intervensjon i<br />
<strong>for</strong>m av<br />
• 1) strukturerte, intensive programmer og<br />
• 2) et kompetent personale som har fått god metodeopplæring,<br />
• En viktig del av det <strong>for</strong>ebyggende arbeidet handler også om å bistå<br />
<strong>for</strong>eldre og ansatte i <strong>barn</strong>ehager og skole med råd og veiledning om<br />
hvordan de best kan stimulere og oppmuntre til økt mestring.
<strong>Tidlig</strong> avdekking og tidlig intervensjon<br />
• Med god toleranse <strong>for</strong> individuelle variasjoner kan en identifisere <strong>barn</strong><br />
som trenger utredning og hjelp.<br />
• Slike utredninger kan bidra til å dempe bekymring og utelukke<br />
<strong>risiko</strong>faktorer, og samtidig sørge <strong>for</strong> at alvorlige signaler tas på alvor.<br />
• <strong>Tidlig</strong> avdekking uten tidlig intervensjon har liten hensikt.<br />
• Hvis en identifiserer og gir hjelp til noen <strong>barn</strong> som hadde klart seg<br />
uansett, dreier <strong>innsats</strong>en seg om lite inngripende tiltak som<br />
stimulering, trening, oppmuntring og støtte til å mestre viktige<br />
<strong>for</strong>eldreferdigheter og utviklingsoppgaver.<br />
11.04.2013 Side 19<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis
Takk, det<br />
var det<br />
hele!<br />
11.04.2013 Side 20<br />
© Norsk senter <strong>for</strong> studier av problematferd og innovativ praksis