Mona Volent

SERTIFISERINGSORDNINGEN -
SAKKYNDIG KONTROLL AV SKOGSMASKINER
Gardermoen 31. mai 2011
Av Mona Iren Volent - Arbeidstilsynet Midt-Norge

Sertifiseringsordningen for farlig
arbeidsutstyr
• Etter forskrift om bruk av arbeidsutstyr, skal virksomheter som driver
sertifisert sikkerhetsopplæring eller sakkyndig kontroll av arbeidsutstyr
være sertifisert (godkjent) av en privat bedrift som Arbeidstilsynet har
utpekt som sertifiseringsorgan.
• Ordningen er obligatorisk fra 1.1.2001.
• Pr april 2011 består ordningen av:
- 7 sertifiseringsorgan
- 608 sakkyndige virksomheter
- 265 opplæringsbedrifter.
Se: www.sert555.no og www.arbeidstilsynet.no
Arbeidstilsynet
2

Gangen i sertifiseringsprosessen
• Arbeidstilsynet utpeker sertifiseringsorgan til å godkjenne sakkyndige
virksomheter og opplæringsvirksomheter.
• Sertifiseringsorgan sertifiserer (godkjenner) sakkyndige virksomheter og
opplæringsvirksomheter etter Arbeidstilsynets krav.
• Sertifiserte opplæringsvirksomheter gir sertifisert opplæring av førere i
tråd med gjeldende krav.
• Sakkyndige virksomheter utfører sakkyndig kontroll etter gjeldende krav.
Arbeidstilsynet
3

Krav til sertifiseringsorgan for
sakkyndig virksomhet
• Sertifiseringsorgan som skal sertifisere sakkyndig virksomhet, skal være
utpekt av Direktoratet for Arbeidstilsynet. Jf § 59.
• Krav til sertifiseringsorganer som sertifiserer sakkyndig virksomhet:
- nødvendig personale og de hjelpemidler de trengs for å utføre
administrative og tekniske oppgaver,
- faglig integritet og dyktighet,
- skal ikke være sakkyndig virksomhet eller delta i sakkyndig kontroll,
- skal ha prosedyrer for å bedømme, innvilge, opprettholde, utvide og
eventuelt trekke tilbake sertifisering,
- krav til personalet,
Arbeidstilsynet
4

Forts. krav til sertifiseringsorgan
- upartisk og objektivt personale,
- ha ansvarsforsikring og
- taushetsplikt.
Arbeidstilsynet
5

Sakkyndig virksomhet
• Skal sertifiseres av et sertifiseringsorgan.
• Kravene til sertifisert virksomhet finnes i bruksforskriften § 58:
- tilstrekkelig teoretiske kunnskaper og praktisk erfaring på det området
den skal virke,
- arbeidet skal utføres med faglig integritet, teknisk dyktighet og
uavhengighet,
- nødvendig kompetent personale,
- nødvendig utstyr og hjelpemidler,
- tilgang til nødvendig utstyr,
- beskrivelser av rutiner for kontrollen,
Arbeidstilsynet
6

Sakkyndig kontroll
• Kontroll utført av en sakkyndig virksomhet som er sertifisert av et
sertifiseringsorgan. Bruksforskriften § 54.
• Kontrollere at arbeidsutstyret er i samsvar med kravene i bruksforskriften
og at utstyret er fullt forsvarlig montert, oppstilt, vedlikeholdt og passet.
• Skal særlig omfatte;
- kontroll av de deler av utstyret som har betydning for sikkerheten og
arbeidsmiljøet , og som vil være utsatt for slitasje, sprekker, skader,
korrosjon og lignende,
- funksjonskontroll med passende last,
- kontroll av verneinnretninger,
- kontroll av at de instruksjoner for bruk, drift og vedlikehold som er av
betydning for sikkerheten, er til stede.
Arbeidstilsynet
7

Krav til personalet
• Det personalet som skal utføre sakkyndig kontroll skal ha:
- god teknisk bakgrunn,
- kunnskap om gjeldende lover, forskrifter og standarder,
- kunnskap og erfaring med den kontrollen som skal utføres og
- den ferdighet som kreves for å utarbeide dokumentasjon for utført
kontroll.
• Kravene vurderes av sertifiseringsorganet, ikke Arbeidstilsynet.
Arbeidstilsynet
8

Skogsmaskiner og sakkyndig kontroll
Høsten 2010 kom Arbeidstilsynet med en tolkning hvor vi sier at
skogsmaskiner har kraner som omfattes av begrepet ”arbeidsutstyr for
løfting av hengende last”. Se bruksforskriften § 53 første strekpunkt.
• ”Arbeidsutstyr for løfting av last” er definert i bruksforskriften § 2 3. ledd
som ”maskiner som er konstruert for løfte- og senkeoperasjoner.”
• At maskinen også kan utføre andre arbeidsoperasjoner (for eksempel å
slepe lasten) endrer ikke på dette.
• Hengende last Jf gml kommentarer til bruksforskriften: ”der lasten
henger fritt i arbeidsutstyret selv, eller koplet til denne ved hjelp av et
løfteredskap.”
• Resultat av tolkning = krav til sakkyndig kontroll utført av sakkyndig
virksomhet.
Arbeidstilsynet
9

Hvorfor sakkyndig kontroll
• All bruk av kraner medfører en ulykkesrisiko.
• Skogsarbeid er farlig arbeid.
• Viktig å få kontrollen inn i et system som myndighetene har mulighet for å
etterprøve. Sakkyndigordningen er et allerede etablert system som er
felles for en stor andel maskintyper.
• Meningen er å fange opp alle maskiner og alle aktører.
• Kravet kan gi økt konkurransefortrinn.
Arbeidstilsynet
10

Hva skjer når vi får krav til sakkyndig
kontroll
• Virksomheter som skal drive sakkyndig kontroll må sertifiseres av et
sertifiseringsorgan
• Allerede sertifiserte virksomheter kan søke om utvidet sertifisering.
• Virksomheter som i dag foretar service og kontroll av skogsmaskinene,
kan søke om sertifisering.
Arbeidstilsynet
11

Veien videre
• Bransjen har uttrykt ønske om å være med i prosessen fra starten av.
• Arbeidstilsynet tar selvkritikk for at vi ikke har involvert bransjen mer i
arbeidet rundt den nye tolkningen.
• Vi jobber mot en totalrevisjon av bruksforskriften.
• Derfor er det nå besluttet å utsette iverksettingen av kravet til sakkyndig
kontroll, og vi vil ta opp prosessen igjen under totalrevisjonen av
bruksforskriften.
• Konklusjon:
Ikke krav til sakkyndig kontroll pr i dag,
men prosessen for å få inn krav til sakkyndig kontroll vil begynne på nytt.
Arbeidstilsynet
12