Reglement for skyss av elever i de videregående skoler i Aust-Agder

Reglement for skyss av elever i de
videregående skoler i Aust-Agder
Reglementet ble vedtatt av fylkesutvalget 01.08.2001 og justert 22.06.2004
1. GENERELT
1.1 Rett til skoleskyss
Fylkeskommunen er i henhold til Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa
(Opplæringsloven) ansvarlig for å tilrettelegge skoleskyssen for elever i den videregående
skole.
Skyssordningen omfatter elever som har hjemstedsadresse (folkeregisterets adresse) i Aust-
Agder fylke, og som kommer inn under Opplæringsloven.
Skoleskyssen skal gjennomføres i samsvar med opplæringslovens §§ 7-2, 7-3, og 7-4 samt
tilhørende forskrifter. Som skoleskyss regnes den daglige transporten mellom hjem og skole
til skolens ordinære start- og sluttider.
Retten til skoleskyss forutsetter at opplæringen foregår på dagtid, er av minst et halvt års
varighet og at eleven følger minimum ett fag.
1.2 Voksne under videregående opplæring
Personer som er født før 1. januar 1978 og har fullført grunnskolen eller tilsvarende, men som
ikke har fullført videregående opplæring, har etter søknad rett til slik opplæring. For at retten
skal være reell for voksne, kan disse få tilbud om opplæring som er spesielt organisert og
tilrettelagt for voksne. Alternativt kan fylkeskommunen tilby plass i ordinær videregående
opplæring under samme vilkår som øvrige elever.
Søkere som får tilbud om opplæring som er spesielt organisert og tilrettelagt for voksne i
henhold til oppl. § 4-A-3, har ikke rett til fri skoleskyss.
Voksne som får vanlig videregående opplæring har skyssrett på lik linje med andre elever.
1.3 Lærlinger og lærekandidater
Lærlinger og lærekandidater har ikke rett til skyss etter opplæringslovens bestemmelser.
Lærlinger og lærekandidater som får sluttopplæring på skole og ikke i bedrift, fremstiller seg
til fag- eller svenneprøve som elever og har rett til skyss som andre elever.
Lærlinger og lærekandidater som får komprimert teoriundervisning ved videregående skole,
hvor arbeidsgiver bekrefter at lærlingen/lærekandidaten ikke mottar noen form for
godtgjøring for disse dagene, kan det søkes om skyssgodtgjørelse eller gratis skyss for den
tiden undervisningen pågår. Refusjon for kjøp av ungdomskort gis ikke.
1.4 Private videregående skoler godkjent etter privatskoleloven
Elever som tar videregående utdanning ved private skoler, har rett til skyss dersom
undervisningen er godkjent som videregående opplæring, drives etter Opplæringsloven, og
skolen mottar statstilskudd til driften. Retten til skyss etter privatskolelovens § 10 gjelder for
elever i videregående skole kun innenfor fylkesgrensen.

For varig eller midlertidig funksjonshemmede elever i private videregående skoler gjelder
skoleskyssordningen ut over fylkesgrensen.
2. SKYSSTILBUD TIL ELEVER I AUST-AGDER
2.1 Skyssopplegget
Fylkeskommunen gir tilbud om skyss med rimeligste rutegående offentlige transportmiddel,-
som hovedregel buss.
Skoleskyssen skal organiseres og tilrettelegges på en rasjonell og økonomisk måte, og hvor
den totale reisetid for elevene blir akseptabel.
Ved krav om refusjon av utgifter i forbindelse med skoleskyss skal det fremlegges
dokumentasjon på reelle kostnader.
Grensen for fri skyss er 6 km, fastsatt etter korteste gangbare (vinterbrøytet) vei mellom bopel
og skole, regnet fra dør til dør. Som skole regnes det skoleanlegg hvor eleven faktisk får sin
undervisning. Dersom eleven får undervisning på to eller flere skoleanlegg, skal avstanden
måles fra bopel til det av skoleanlegget som gir den lengste avstanden. Elevene må akseptere
en rimelig gangavstand til og fra nærmeste holdeplass. Hvis det oppstår tvil om avstand,
foretas oppmåling. Målinger foretatt med digitale verktøy (GIS) er å anse som korrekte
måling som ikke kan påklages.
Funksjonshemmede elever har krav på skyss uavhengig av avstand. Midlertidig syke/skadde
elever betraktes som funksjonshemmede i forhold til regelverket om skoleskyss. Sakkyndig
uttalelse fra medisinsk helsepersonell skal foreligge når skyssbehovet innmeldes og før
transporten iverksettes. Skyssen opprettholdes kun i den tiden helsepersonellet/ legen mener
det er nødvendig. Ved behov for ledsager har skolen ansvar for å skaffe ledsager og dekke
kostnadene til denne. For elever som blir syk/skadet i løpet av skoleåret skal det etableres
skoleskyss fra første påfølgende skoledag etter at skade/sykdom har inntruffet.
Elever som tar utdanning og som bor på hybel i skoleåret, betraktes hybeladresse som elevens
bopel i forhold til skyssreglene. Elever som bor på hybel skal bosette seg i rimelig nærhet av
skolen.
Når det er nødvendig, har elever rett til gratis båttransport uten hensyn til reiselengde.
2.2 Bruk av eget skyssmiddel eller annen spesiell skyss
Fylkeskommunen kan velge å organisere fri skoleskyss eller overlate til eleven selv å ordne
skoleskyssen mot å betale full skyssgodtgjørelse på hele eller deler av skoleveien. Med full
skyssgodtgjørelse forstås Rikstrygdeverkets sats for kjøring til behandling, jf forskrift 11.mars
1997 nr 211.
Tilskudd til bruk av privat skyssmiddel vil blant annet kunne godkjennes når;
• det ikke er elevgrunnlag for å sette opp skolerute, og det ikke er mulig for elevene å benytte
ordinære ruter,
• reisetid ved bruk av kollektive transportmidler blir på mer enn 2,5 time mellom hjem og
skole, en vei, hver dag,

• strekningen mellom hjem og eksisterende rute er 3 km eller mer.
• det foreligger legeerklæring på at det er nødvendig, midlertidig eller permanent, og det ikke
er økonomisk eller driftsmessig hensiktsmessig for fylkeskommunen med annen transport.
Elever som er under 18 år og selv ikke har førerkort, vil kunne motta tilskudd til eget
skyssmiddel. Eventuell tomkjøring som følge av transport av eleven dekkes dersom dette kan
dokumenteres.
For søknader som mottas etter søknadsfrist og som blir godkjent, gis skyssgodtgjørelse fra
den dato skolen mottar søknaden.
2.3 Skyss som den enkelte skole er ansvarlig for
Skyss som skoleeier,- dvs den enkelte skole er ansvarlig for:
• Skyss til praksis eller utplassering av elever som er en obligatorisk del av undervisningen.
Skyssen dekkes mellom hjem og opplæringsstedet etter vanlige regler for daglig skyss
mellom hjem og skole. Utgifter blir refundert etter rimeligste reisemåte og elevene må
forevise reisekort eller billetter som dokumentasjon for reisene. Refusjon for ungdomskort gis
ikke.
• Skyssutgifter i forbindelse med gudstjenester, idrettsdager, teater, konserter, utflukter og
ekskursjoner.
• Skyss i skoletiden hvor undervisningen er lagt utenom skolens ordinære lokaler som for
eksempel svømming, idretts, og musikkfag.
2.4 Reisefølge og tilsyn for videregående elever
For å kunne gjøre bruk av skyssordningen, kan enkelte elever ha behov for både tilsyn og
reisefølge. Fylkeskommunen ved skoleeier (skolen) har ansvar for tilsyn med elever som får
ventetid mellom undervisning og transport.
2.5 Innlosjering
Innlosjering er et alternativ til skyss i særlige tilfeller. Eleven skal selv velge skyss eller
innlosjering borte fra hjemmet dersom det er stor skyssavstand.
Fylkeskommunen skal fastsette skolested for den enkelte eleven.
2.6 Dispensasjon fra kravet om gratis skyss - ungdomskort
Dispensasjon fra fylkeskommunenes plikt til å sørge for gratis skoleskyss etter § 7-2 i
opplæringsloven, kan etter søknad til KUF bli gitt når disse vilkårene er oppfylt:
• Fylkeskommunen må ha innført en ordning med subsidierte rabattkort for ungdom. Prisen
kan ikke overstige 50 % av ordinært månedskort for voksne.
• Et rabattkort må omfatte ordinære reiser til og fra skole, arbeid og fritidsaktiviteter.
• Rabattkortet må i tillegg til ordinær skoleskyss kunne benyttes både på dagtid og kveldstid
alle dager. De aktuelle kollektive transportmidlene som rabattkortet gjelder for, må være godt
utbygd og ha jevnlige avganger.
• Ordningen må omfatte minst hele skoleåret.
Departementet vurderer og avgjør om søknaden oppfyller vilkårene som fremgår av oppl. §
10-3. Dispensasjon kan gis for ett år om gangen.

3. SKYSSTILBUD FOR ELEVER UTENFOR AUST-AGDER FYLKE
3.1 Elever på videregående skole i annet fylke
Elever som ifølge folkeregisteret er bosatt i Aust-Agder og går på videregående skoler i andre
fylker, kan etter søknad få fri skyss/skysstilskudd fra Aust-Agder gitt at eleven oppfyller
kriteriene til fri skyss etter reglementets punkt 1.1 og 1.2, og en av følgende forutsetninger må
være oppfylt:
• Eleven følger spesielle undervisningstilbud som ikke finnes i Aust-Agder.
• Utgiftene til skoleplassen må være dekket av Aust-Agder fylkeskommune. Dette gjelder i
tilfeller hvor:
Eleven ikke har fått studieplass her i fylket.
Reiseavstanden til tilsvarende undervisningstilbud i andre fylker er vesentlig kortere enn til
skoler i Aust-Agder.
All flytting i skoletiden må dokumenteres ved innsendelse av kopi av flyttemelding.
Aust-Agder fylkeskommune yter ikke skysstilskudd til elever fra andre fylker som oppholder
seg midlertidig her under skolegang. Disse elevene blir henvist til å søke hjemfylket om
tilskudd til skoleskyss. Dette gjelder enten de kan følge rutegående skyssmiddel eller må reise
på annen måte.
3.2 Reise til og fra kortvarig utredning ved Kompetansesentra
Elever som får undervisning eller er til utredning ved statlige kompetansesentre vil få dekket
reiseutgifter av fylkeskommunens kollektivtransportseksjon etter rimeligste reisemåte.
Kvitteringer fra reisen skal vedlegges søknad om refusjon av reiseutgifter.
3.3 Tilskudd til helgehjemreiser for funksjonshemmede internatelever
Funksjonshemmede elever som må bo på hybel/internat for å få tilrettelagt undervisning ved
spesialinstitusjoner/kompetansesenter får dekket inntil 13 hjemreiser pr skoleår. Dersom
oppholdet ved skolen kun omfatter deler av skoleåret, avkortes antall hjemreiser tilsvarende.
3.4 Elever i fosterhjem i annet fylke
Skyss mellom fosterhjem og skole dekkes som mellom ordinært hjem og skole. Dersom
eleven ikke kan benytte offentlig kollektivtransport, må annet skyssmiddel godkjennes av
Aust-Agder fylkeskommunes Kollektivtransportseksjon.
4. SAMORDNING OG ADMINISTRASJON
4.1 Samordning
Kollektivtransportseksjonen har på vegne av fylkeskommunen det formelle ansvaret for
skoleskyssen. Planlegging og organisering av skoleskyssen skjer i samarbeid med den enkelte
skole og med løyvehaverne i området.
Det skal organiseres og tilrettelegges et skyssopplegg som er rasjonelt og økonomisk
forsvarlig. Samtidig må skoleskyssen organiseres slik at elevene får akseptabel reisetid.
Det skal i størst mulig grad legges opp til felles skyssordning for grunnskole og videregående
skole, også for ruter gjennom flere kommuner. Det vil derfor være av stor betydning at ferie,
fridager, planleggingsdager og skoletid (start- og sluttidspunkt) samordnes.

De videregående skoler som ikke ønsker å følge forslag til skolerute fra Statens
utdanningskontor for ferie, fridager og skoletid, må søke Fylkesutdanningssjefen og
Kollektivtransportseksjonen om tillatelse til å endre skoleruten.
Alle ruter defineres som lokalt rutesamband og er åpne for alle reiseformål, dette innebærer at
det i prinsippet ikke skilles mellom skoleruter og «andre ruter ». Dette innebærer samtidig at
«Vedtekter for reiser med rutebil og for opphold på rutebilstasjoner» (befordringsvedtektene)
også vil omfatte skoleelevene.
Elevene skal kunne forevise gyldig skysskort ved eventuell forespørsel under reisen. Har
eleven mistet sitt skysskort, kan transportør avkreve eleven et administrasjonsgebyr for
utstedelse av nytt kort.
4.2 Behandling av søknader om fri skyss/skysstilskudd
Skolene saksbehandler kurante søknader om fri skoleskyss. Tvilstilfeller oversendes
Kollektivtransportseksjonen for videre behandling. Skolene utdeler skyssbevis i forståelse
med skysskafferne og Kollektivtransportseksjonen. Når elever slutter er skolene ansvarlig for
inndragning av skysskortene. Skolene må samtidig melde fra til skysskaffer og
Kollektivtransportseksjonen om hvilke elever som er sluttet, og i tilfelle skysskortet ikke har
blitt levert tilbake, må det gjøres spesielt oppmerksom på dette.
Samtidig med at det utstedes skysskort, registreres søknader om skysstilskudd for de som ikke
kan nytte offentlig skysstilbud. Søknader om skysstilskudd skal gjennomgås og attesteres av
skolens rektor eller den som hun/han gir fullmakt. Skolene er ansvarlig for kontroller som er
nødvendig for å bekrefte at de opplysninger som gis i tilskuddssøknadene er riktige.
4.3 Søknadsfrist
Søknad om fri skoleskyss eller tilskudd til bruk av eget skyssmiddel skal være skolen i hende
innen 25. september for høstsemesteret og innen 1. februar i vårsemesteret.
For søknader som mottas etter søknadsfrist og som blir godkjent, gis skyss/skyssgodtgjørelse
fra den dato skolen mottar søknaden. Fylkeskommunen etterbetaler ikke kompensasjon til
elever som ikke har benyttet sin rett til fri skyss/skyssgodtgjørelse.
4.4 Klage på tildeling av fri skyss / skysstilskudd
Kollektivtransportseksjonen gis fullmakt til å håndheve reglementet. Klage på tildeling av fri
skyss/skysstilskudd sendes fylkeskommunen v/Kollektivtransportseksjonen. Det gis i henhold
til Forvaltningslovens kapittel VI vanlig klageadgang. Det er søkerens ansvar å dokumentere
riktigheten av gitte opplysninger. Fylkeskommunens klagenemnd er klageinstans vedrørende
Kollektivtransportseksjonen avgjørelser.
Endringer i dette reglement skal godkjennes av fylkesutvalget.