reguleringsplan for høvåg sentrumsområde i lillesand kommune

Reguleringsplan for Høvåg sentrumsområde, Lillesand kommune 2FORHOLDET TIL KOMMUNEPLANENI kommuneplanens arealdel er området avsatt til såkalt sentrumsområde, et område som tenkes utbygget på enkonsentrert måte med boliger, offentlig bebyggelse, forretninger, kontorer og annen næringsvirksomhet.Kommuneplanen stiller krav om at det skal utarbeides reguleringsplan før en utbygging kan finne sted.Avgrensningen av byggeområdet i reguleringsplanen er noe større enn det som er avsatt i kommuneplanen.Kommuneplanens avgrensning av byggeområdet er tatt direkte fra den tidligere reguleringsplanen for området,hvor dette arealet er avsatt til industrivirksomhet med en buffersone omkring, i form av et parkbelte. I etsentrumsområde vil det ikke i samme grad være behov for en slik buffersone, da virksomheten isentrumsområdet vil bli av en helt annen karakter enn i et industriområde, og ikke vil ha noen spesiell negativvirkning på omgivelsene. Det vil tvert om være ønskelig at sentrumsområdet er godt synlig og at det henvenderseg visuelt til dem som ferdes langs riksveien og ellers i områdene omkring.LANDSKAPSANALYSEDet er foretatt befaringer med registrering av terreng, landskap og landskapselementer innenfor planområdetsom grunnlag for en enkel landskapsanalyse. Analysen synliggjør områder som bør beholdes ubebygd fordi deer egnet til lek og annen aktivitet, eller som buffersoner mellom planlagt bebyggelse, i form av grøntstruktur oggrønne lunger inne i området.Planområdet består i hovedsak av et platå i nordøst som ligger på ca. kote 20 – 25 og et platå i sørvest på ca.kote 15 – 20. Mellom disse platåene går et lite dalsøkk med et myrdrag i retning nordvest – sørøst.Landskapsanalysen viser at de to platåene kan egne seg til byggeområder og det sentrale dalsøkket tillekeplass og aktivitetsområder. Dette gir en naturlig oppdeling av byggeområdene og en gunstig nærhetmellom boligområder og lekeområder, samtidig som lekeområdene blir godt skjermet for trafikk og støy.MELDING OM PÅBEGYNT REGULERINGSARBEIDMelding om oppstart av planarbeidet ble først sendt 26.01.05 til naboer, aktuelle offentlige organer og andremed interesser i området, og ble samtidig avertert i Agderposten og Fædrelandsvennen. Utgangspunktet var atdet da skulle bygges boliger på dette stedet. Det kom 9 merknader i forbindelse med meldingen.Etter at kommunen i forbindelse med sin behandling av rulleringen av kommuneplanen, hadde vedtatt atområdet skulle bygges ut med sentrumsfunksjoner, ble det 18.01.07 sendt ny melding om påbegynt planarbeidmed utgangspunkt i dette vedtaket. Til denne meldingen kom det 4 merknader.Nedenfor er sammendrag av disse merknadene med Asplan Viaks kommentarer.Statens vegvesen gjør oppmerksom på at den planlagte avkjørselen til område fra riksveien må planleggessom veikryss med utforming og frisikt etter veinormalenes bestemmelser. Gang-/sykkelvei til skolen må byggesfor boligene tas i bruk. Viktige momenter er for øvrig forholdet til gående og syklende, trafikksikkerhet,rekkefølgebestemmelser for infrastrukturtiltak, avkjørselsløsninger og byggegrenser ut fra hensynet til vei- ogtrafikkinteresser og miljø. Det er naturlig å utvide planområdet frem til riksveien slik at frisiktsoner og gang-/sykkelvei blir med. Er svært betenkt til at det nå planlegges sentrumsfunksjoner på denne siden av riksveien.Ønsker kommunen å gå videre med dette, vil det bli stilt krav om trafikksikker kryssing av riksveien for gåendeog syklende.Kommentarer: Vegvesenets kommentarer er fulgt opp i planarbeidet så godt det har latt seg gjøre. I et møtemellom tiltakshaver, planlegger og representanter for vegvesenet er det åpnet for at en mindre byggeavstandenn 50 m kan vurderes i deler av området.Fylkesmannen i Aust-Agder mener at det bør tas inn reguleringsbestemmelser som sikrer at gang-/sykkelveien blir anlagt før området utbygges. Planleggingen skal ivareta estetikk, landskapshensyn oggrønnstruktur i området, herunder attraktive uteområder. Det skal legges til rette for å sikre barn og unge et