Reguleringsplan for Vindkallen gnr.134 bnr.6 og 7 mfl. (nordre ...

Lindås kommuneArkiv:Saksmappe:Sakshandsamar:Dato:L122007/450Julie Daling08.11.2007Utvalssak nr. Utval Møtedato172/07 Plan- og miljøutvalet 28.11.2007Reguleringsplan for Vindkallen gnr.134 bnr.6 og 7 mfl. (nordreHilland)1.gongs handsamingSaksdokument vedlagt:Framlegg til reguleringsplan M 1:1000, datert 23.08.07Framlegg til føresegner for planen, datert 28.08.07Saksdokument ikkje vedlagt:Områdeanalyse,stempla motteke 30.03.07.Planskildring, datert 28.08.07.Saksutgreiing:Spørsmålet om å leggje planen ut til offentleg ettersyn vert gjort av plan- og miljøutvalet.Meiner utvalet at det er grunnlag for å leggje planen ut, vert dette gjennomført avadministrasjonen. I motsett fall vert planen sendt i retur til søkjar.For eit område på nordre Hilland er det utarbeidd eit privat framlegg til reguleringsplanmed føresegner i samsvar med § 23 i plan- og bygningslova. Planen er i framlegget kalla”Alverstraumen Hilland”. Administrasjonen i Lindås kommune har gjort eit arbeid mednavnesetjing på Hilland. Då dette ikkje vart avklara ved oppstart, må plannavnetgodkjennast i Plan- og miljøutvalet ved 1.gongs handsaming. I samsvar med stadnavnlovaer kommunen instans for å fastsetje plannavn. Vindkallen er eit lokalt forankra stadnavninnanfor planområdet. Framlegget til plannavn vert ”Reguleringsplan for Vindkallengnr.134 bnr. 6 og 7 mfl.”Planstillar:Reguleringsplanen er utarbeida for Vestlandsbygg AS og Hilland AS (under stifting) avplankonsulent OPUS Bergen AS i samarbeid med Link Signatur AS. Føremålet medplanen er å tilrettelegga for bustadar, barnehage/eventuelt skule med tilhøyrandeinfrastruktur.Varslingsbrev til partar, naboar og offentlege høyringsinstansar vart sendt ut 29.01.07 ogannonsert i Bergens Tidende og avisa Nordhordland 30.01.07.Planstatus:I kommunedelplan for Alverstraumen (2004-2014) er planområdet vist som framtidigbustadområde med krav om reguleringsplan. Delar av området er vist som offentlegeføremål/bustad. Kommunen tilrår høg utnytting av områda som er vist som bustadområde.Ei fortetting av byggjeområde som ikkje er bygd ut etter reguleringsplan er ønskjeleg.1

Dersom funn av automatisk freda kulturminne vert gjort, vil arbeidet bli stoppa ogantikvariske myndigheiter bli kontakta, jfr § 1.4 i reguleringsføresegneneVeg og trafikktilhøve:Planområdet har vegtilkomst frå dei eksisterande bustadfelta på Hilland. Vegen erkommunal, og er regulert med 5 m bredde og fortau på ei side med ei bredde på 1,75 m.Vegen er brei nok til at to bilar kan passere kvarandre.Kommunen sine føringar seier at breidda på fortauet bør vera minst 2 m, difor verttilkomstvegen teke med i reguleringsplanen for å kunne tilfredstille dette kravet.Kommunalteknikk og vatn:Noverande kloakksystem i nærleiken til planområdet har ikkje kapasitet til å ta imotutslepp frå ny busetnad i analyseområdet. Lindås kommune har derfor vedteke at det måbyggjast ein samleleidning slik at kloakken skal førast til Gangstø.Det er god tilgang på vatn i bustadområda i nærleiken til analyseområdet, og ein kan knyteseg til eksisterande vassnett.Privat og offentleg servicetilbod:Nærmaste skule til planområde er Alversund skule. Kommunestyret vedtok 18.05.06 ågjere skulen om til rein barneskule 2009/2010. I treårsperioden mellom haust 2007 og2009 skal 8. trinnet ved skulen verta overført til Knarvik ungdomsskule.I Alversund er det 7 barnehagar, med plass til om lag 250 barn.Kommunestyret vedtok 26.10.06 at:a) Lindås kommune har full barnehagedekning som overordna mål.b) Målet skal oppnåast med samhandling mellom privat og offentleg eigarforhold.c) Lindås kommune skal ha minst ein kommunal barnehage i Alversundområdet, Knarvik,Lindås ungdomsskulekrins og Ostereidet ungdomsskulekrins.Konsekvensar av planforslaget slik planframleggar presenterer det:OVERORDNA PLANAR OG VEDTAKI kommunedelplan for Alverstraumen (2004-2014) er planområdet sett av til framtidigbustadføremål, med krav om reguleringsplan.EKSISTERANDE REGULERINGSPLANARDel av planområdet er regulert i reguleringsplan for Hilland bustadfelt, gnr 134, bnr. 4, 37.Dette gjeld tilkomstvegane Veg 5 og Veg 6 og del av Veg 1. Vidare felles gangveg FGa,Felles avkjørsel FA4, delområda FS2, FS3, FS4 og del av FS5, samt grøntområdet Fgr6.Planforslaget kjem ikkje i konflikt med eksisterande reguleringsplan.Resterande del av planområdet er ikkje regulert.GRAD AV UTNYTTINGPlanområdet er sett av til framtidig bustadbygging i kommunedelplan for Alverstraumen2004-2014. Her står det ” Dei nye bustadfelta skal utviklast med mindre bueiningar(TU=25-40%) og med vekt på tilgjenge for ulike grupper innbyggjarar. Bygningar oganlegg skal utformast slik at dei kan nyttast på like vilkår av alle grupper. Ved nybyggskal det leggast særleg vekt på estetikk i utforming av bygningane”.TU er definert slik: bygningens bruksareal x100/tomtearealet=%TU.3

I kommunedelplanen står det vidare ” I utgangspunktet vil administrasjonen tilrå ei høgutnytting av områda. Areala i vest er solrike, dei har god utsikt, og god tilgang til naturenog sjø i nærområdet”.Våren 2006 kom det ny veileder T-1459 Grad av utnytting. I denne veilederen er TUfjernet som beregningsmåte for utnyttingsgrad. Heretter skal utnyttingsgrad angis sombebygd areal (BYA) eller bruksareal (BRA). I denne reguleringsplanen er det benyttet %BYA i kombinasjon med høydebegrensning for bebyggelsen.Planfremjar vart førespurd om å kome med ei utgreiing på korleis %BYA samsvarer med%TU-kravet i kommunedelplanen. Den 19.11.07 kom følgjande svar pr. e-post:” % TU er ikkje lenger eit godtatt begrep og skal difor ikkje nyttast lenger, men slik detvar før rekna rein ut nytt bruksareal i høvet mellom areal og utnytting.I vårt tilfelle med eit areal på land på ca 181 daa vil TU mellom 25 % OG 40% gjefølgjande bruksareal: 46250 m2 til 83250 m2.Deler vi dette på gjennomsnitt 2,5 etasje får me eit bebygd areal på 18500 m2 til 33300m2. Totalt har våre bustadområde ca 36000 m2, litt over det som er gitt i TU’n ikommuneplanen. Merk at TU på 25 -40% er lite.Det er enten BYA eller BRA som no skal nyttast i planar. BRA ligg nærast opp til dengamle TU’n”.ESTETIKKTiltenkt busetnad vil leggjast i samsvar med landskapet på grunnlag av utførtlandskapsanalyse av planområdet. Det er i planforslaget sett av store gjennomgåandegrøne område i analyseområdet, noko som set krav om større bygningskroppar. Det erviktig at ein oppfattar landskapet, og ikkje bustadane som den samanhengande strukturen.TRAFIKK OG PARKERINGSTILHØVEVegen inn i Hillandfeltet vert tatt med i reguleringsplanen for å få vurdert, og sikra nokbreidde på fortauet og køyrebana for å sikra dei mjuke trafikantane.FRILUFTSAKTIVITET, NATUROMRÅDE,BARN OG UNGES INTERESSE I NÆRMILJØETDet er sett av gjennomgåande korridorar i planforslaget i tillegg til gangvegar som sikrartilhøva til mjuke trafikantar. Dei grøne områda/gangvegsystem tilrettelegg for tilkomst ogbruk av området rundt Hillandsvatnet.PRIVAT OG OFFENTLEGE SERVICETILBODBusetnaden i planområdet vil gje eit auka behov for allmenn service som renovasjon, post,feiing og liknande. Desse tilhøva vert dekt inn gjennom kommunale gebyr.Delingstalet for klassar på barnesteget er 28, dvs 28 elevar i kvar klasse. Alversund skulehar 18 klasserom. Dei kan teoretisk ta imot 504 elevar. Lindås kommune har sett ei grensepå 400 -450 elevar per skule. I skuleåret 2006/2007 er det 290 elevar påbarneskuletrinnet, fordelt på 20 klassar. Elevtala er frå 34 til 51 på trinna, dvs at det erforholdsvis små klassar. Ungdomstrinnet har ca 130 elevar fordelt på 6 klassar.Aldersfordelinga i Lindås viser at om lag 10% av folketalet er mellom 6-12 år. Nyttar medette talet for Alversund skule vil skulen kunne ta i mot ei folkeauke innanfor skulekrinsenpå 1600 før den er full. Ut frå skulen sin kapasitet bør Alversund skule kunne ta imot 160nye elevar.4

Om ein reknar 2.6 personar per husvære betyr dette at det kan byggast 640 bustader ikrinsen for å komma opp på full kapasitet. Alle desse kjem ikkje i Hillandfeltet, men eigradvis utbygging av området med ei utnytting mellom 30-50% BYA bør skulen kunne tai mot.Ny bustadbygging i planområdet gjev betre grunnlag for eksisterande service inærområdet. Samstundes kan det gje grunnlag for ny service.RISIKO OG MILJØPlanforslaget vil ikkje utgjere belastning på området som kan føre til ras, flom ellerendring av dei lokalklimatiske tilhøva.Planframstillar har ikkje vurdert miljøkonsekvensane av utbygginga i høveavrenningsproblematikk til Hillandsvatnet.INFRASTRUKTURUtbyggar må ta initiativ til og finansiere ny samleleidning for kloakk ogkloakkreinseanlegg for planområdet.BARNEHAGEUTBYGGINGDet vert i Barnehageplanen for Lindås kommune 2008- 2012 føresett ei utbygging avbarnehage A1 på Vindkallen med 6-7 avdelingar.I møte med utbyggar og planframstillar 15.11.07 kom det fram eit ønskje om å utvidebarnehagetomta slik at B3 vert endra frå bustadføremål til allmennnyttig føremål. Dette eri samsvar med kommunedelplanen. Administrasjonen ved barnehagekonsulenten ønskjer åforsere planen som gjeld barnehagetomta slik at byggestart for barnehagen kan ta tilallereie i 2008. Utbyggar ønskjer samstundes å igangsette grunnarbeidet for tomtene B1og B2. Dette føreset midlertidige kommunaltekniske løysingar. Barnehagen er tenktmidlertidig knytt på eksiserande samleleidning for kloakk mot Alverstraumen. Bygging avpumpestasjon vil i framtida pumpe kloakk vidare til framtidige samleleidningen motGangstø.Veg 2 vil bli endra til standard med fortau slik som dei andre vegane i feltet.Høyringsuttale ved varsel om planoppstart:Oversikt over merknader:Brev datert:Hordaland Fylkeskommune, Kultur og idrettsavdelinga 07.08.07Hordaland Fylkeskommune, Kultur og idrettsavdelinga 13.04.07Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga 08.03.07Statens Vegvesen 31.01.07BKK Nett AS 15.02.07Kåre Opedal, eigar av gnr 134 bnr 11 16.02.07Hordaland Fylkeskommune, Kultur og idrettsavdelinga, i brev av 13.04.07Kultur og idrettsavdelinga viser til felles synfaring i området og finn det naudsynt å gjereei arkeologisk registrering i området. Då det ikkje er heimel i lov for å krevja registreringfør planen er lagt ut til offentleg ettersyn, ber kultur og idrettsavdelinga om skriftleggodkjenning av kostnadsoverslag.5

Planlegger kommenterer:Planlegger godkjenner kostnadsoverslaget og sender eige skriv om dette til kultur ogidrettsavdelinga.Hordaland Fylkeskommune, Kultur og idrettsavdelinga, i brev av 07.08.07Det vart gjort registreringar i planområdet av Hordaland fylkeskommune 20. og 23. juli2007. Det vart ikkje påvist automatisk freda kulturminne eller andre verneverdigekulturminne innanfor planområdet.Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga, i brev av 08.03.07Barnehagar er eit nasjonalt satsingsområde og fylkesmannen vil ikkje ha særlegemerknadar til at det vert tilrettelagt for barnehagar i eigna område med genereltbyggeføremål.Med atterhald om at varsla planføremål og planområde er i tråd med gjeldandekommunedelplan vil fylkesmannen be om at det vert tatt høgd for problemstillingar ogprinsipp i gjeldande lover og retningsliner som den Europeiske Landskapskonvensjonenog plan og bygningslova.Vidare vert det påpeika at ein skal utføre tiltaket med universell utforming og samstundessikrar barn og unge trygg ferdsel i området. Strandsona må sikrast som verdsett natur- ogfriluftsområde med tilgjenge for ålmenta.Planlegger kommenterer:Teke til følgje.Statens Vegvesen, i brev av 31.01.07Det er tidlegare utarbeidd ein reguleringsplan for opprusting av riksveg 565 fråAlversundbrua og nordover til Alverstraumen. Denne planen viser utbetring av riksvegenog bygging av gang- og sykkelveg. Krysset til Hillandsfeltet vert i planen bygd om tilrundkøyring.Statens Vegvesen vurderer tilhøva på staden såleis at det ved utbygging av eit nytt områdepå ca 183 daa må det vera rett å setje krav om at godkjend reguleringsplan for opprustningav riksveg 565 må gjennomførast før det kan gjevast løyve til utbygging av omsøkteplanområde.Planlegger kommenterer:Vegvesenet sitt standpunkt er urimeleg sett i høve til at utbyggingsområdet var med ikommunedelplanen og vegvesenet ikkje hadde denne merknaden då.Vegvesenet sitt standpunkt vil og føre til at det ikkje kan bli ny utbygging i Radøykommune då dette og medfører belastning på eksisterande veg.BKK Nett AS, i brev av 15.02.07Området er av ein slik storleik at det kan verta aktuelt med ny nettstasjon forstrømforsyning av området. BKK ber om å verte orientert ved utarbeidinga avreguleringsplan for planlegging av nye kabeltrasear, samt plassering av eventuell nynettstasjon. Dersom det vert behov for ny nettstasjon ber BKK om at eit område for dennevert vist i planen.Detaljplanar, samt tilbod til utbyggjar på straumforsyning, vil verta utarbeidd nårreguleringsplanen er ferdig godkjent.Planlegger kommenterer:6

Teke til orientering.Kåre Opedal, eigar av gnr 134 bnr 11, i brev av 16.02.07Har lagt ved kartskisse som viser området som tilhøyrer gnr 134 bnr 11, og ber om atnemnde område vert teken ut av reguleringsplanen.Viser og til brev av 17.02.06 frå Lindås kommune til JOTO Eiendom AS ang.eigedomsretten til nemnde område. Brevet er vedlagt.Planlegger kommenterer:Området merknadstiller viser til er teke ut av planen.7

Administrasjonen si vurdering:FORHOLD TIL OVERORDNA PLANPlanframstillar har oppfylt kravet til områdeanalyse i forkant av reguleringsarbeidet.Den framlagte reguleringsplanen for Vindkallen er når det gjeld føremål bustad ogoffentleg føremål i samsvar med kommunedelplan for Alverstraumen 2004-2014.Administrasjonen har kontrollert digitale data opp mot kvarandere for å sjekke samsvarmellom reguleringsplan og kommunedelplan. Resultatet var manglande samsvar og atplanframstillar har gått ut over dei formålsgrensene som er vedtatt i kommunedelplanen.Grensa mellom LNF-område og bustadområde i reguleringsplanen har eit avvik på ca.10mi høve til kommunedelplanen.Adm. påviser at merknader frå høyringsinstansar er mangelfullt oppfølgd i plan ogføresegner sjølv om planleggar kommenterer at det er ”teke til følgje”.GRAD AV UTNYTTING OG BYGGEHØGDERKommunen må ha eit bevisst forhold til grad av utnytting, %BYA, når det gjeld innhaldog konsekvensar for bukvalitet i området. Ei høg utnytting gjev høg eigedomsverdi forgrunneigarar/utbyggarar, mens samfunnet må legge vekt på bukvalitet, kvaliteten påfellesanlegg, harmonisk heilskap og omsyn til omgjevnaden. %BYA er for største delen avområdet 50% med bustadblokker på 4 og 5 etg. Det er særs viktig at vedtaksmynde har eiklar formeining om kva ei slik utnytting vil innebere for Hilland og innbyggjarane iområdet.Planframstillar har hoppa galant over problemstillinga ”grad av utnytting” i siplanskildring. Etter at administrasjonen har forespurd ei utgreiing har Opus levert eit ”TUrekneskap”pr e-post 19.11.07. Dette rekneskapet er slik vi ser det ikkje inngåande nok ogheller ikkje etterprøvbart. Etter administrasjonen si vurdering er ikkje dette forsøket på åforklare godt nok, og vi vil kreve at Opus underbygger sitt forslag til %BYA på ein betremåteKOMMUNALTEKNIKKUtbyggjar må ta initiativ til og stå for gjennomføring av ny samleleidning ogkloakkreinseanlegg for området. Reguleringsplanføresegnene må binde opp krav tiltekniske planar for kommunaltekniske anlegg. Dette inkl. også krav til detaljerte vegplanarmed vegprofilar for alle tilkomstvegane. Finansiering, gjennomføring og krav tilsluttdokument før kommunal overtaking må avklarast gjennom utbyggingsavtalar.UTBYGGINGSTAKTKommuneplanens føresegner og retningsliner pkt.7 omhandlar utbyggingsrekkjefølge:”Før utbygging i dei nye bustadfelta kan starta, skal det vera ledig kapasitet på skulen. Påsame vis må det lokale vegnettet vera etablert. Bustadbyggeprogrammet for Lindåskommune er under revisjon og vil gje vilkår for den framlagte reguleringsplanen.Lindås kommune vil revidere bustadbyggeprogrammet i løpet av fyrste halvdel av 2008.Utbyggingstakt for Vindkallen vil bli fastsett gjennom utbyggingsavtale på grunnlag avdet nye bustadbyggeprogrammet. Bustadbyggeprogram 2006-2008 opnar for utbygging iHilland nord tidlegast i 2010 med 150 einingar i perioden 2010 – 2020.8

UTBYGGINGSAVTALE OG KRAV TIL REKKJEFØLGEDet må i føresegnene setjast krav til utbyggingsavtale der utbyggingstakt og krav tilrekkjefølge vert nærmare fastslått. Kommunen og grunneigarar/utbyggarar framforhandlarein utbyggingsavtale, i samsvar med §64 a-c i plan- og bygningslova, etter atreguleringsplanen er godkjent.Utbyggingsavtalen kan setje krav til finansiering av tiltak som er nødvendig forgjennomføring av planvedtaket, slik som kommunalteknikk, rundkøyring m.m.Rekkjefølgekrav når det gjeld utbygging av leikeplassar og fellesareal må også stadfestasti ein utbyggingsavtale.VEGLØYSINGARAdministrasjonen støttar vegvesenet sin merknad til at godkjend reguleringsplan foropprusting av riksveg 565 må gjennomførast før det kan gjevast løyve til utbygging avomsøkte planområde. Dette med heimel i Pbl § 26.Gjennom ein utbyggingsavtale må ein konkretisere finansiering og rekkefølgekrav tilombygging av Hillandfeltkrysset til rundkøyring med tilhøyrande gang/sykkelveg.Tilkomstvegen som er foreslått frå Veg 4 og ut i LNF-området og Radtangen, er etteradministrasjonen sitt syn kun aktuell som følgje av vidare vegføring mot hytter i LNFområdet.Vegtrasèen ligg inne som retningsline i kommunedelplanen. Administrasjonenstiller spørsmålsteikn ved at denne vegen skal ligge inne i reguleringsplan for Vindkallennår framtidig vegutløysing mot Radtangen er så pass usikker. Det vert tilrådd at denneblindvegen vert lagt inn som gangveg i denne reguleringsplanen.BARNEHAGEUTBYGGINGAdministrasjonen er positive til ei utviding av barnehageområdet. Det vil vere gunstig atbarnehagen grensar direkte opp mot LNF-området i nord. Vegen inn til området ligg der idag og vil kunne muliggjere byggestart for barnehagen før resten av feltet vert utbygd.Før utbygging må det framforhandlast ein utbyggingsavtale som avklarer korleismidlertidige og permanente komunaltekniske løysingar vert gjennomført.Rekkefølgekravet kva gjeld rundkøyring i Hillandskrysset må også avklarast i einutbyggingsavtale før utbygging av barnehage. Trass i tidspress må det setjast klare krav tilkvalitet for barnehagen og uteområdet.For barnehagetomta bør det fastsetjast MUA (minste uteopphaldsareal) som samsvarermed krav til uteareal i Lov om barnehagar.GRØNTSTRUKTURI kommunedelplanen for Alverstraumen (2004- 2014) står det ”PÅ høgdedraget overHillandsvatnet, og framfor dei nye bustadtomtene, skal det setjast av ein grøn korridor iein breidde på minimum 5 meter som er eigna for tilrettelegging av sti”. Administrasjonenstiller seg skeptisk til om prinsipptrasèane for gangvegar som ligg i reguleringsplankarteter mogelege å gjennomføre utifrå stigningsforhold og ein del parti med stup og hammarar.Generelt er det etter administrasjonen sitt syn avsett lite areal til grøntstruktur i høve tilden høge %BYA. Det konkrete forslaget frå administrasjonen er å forlengegrøntkorridoren gjennom B8, i tillegg til å legge inn ein grøntkorridor mellombarnehagetomta A1 og felles grøntanlegg FGr1.9

Stiane kring Hillandsvatnet er særs verdifulle rundturar og er mykje nytta somrekreasjonsområde for Hilland og omland. Den framlagte reguleringsplanen må etteradministrasjonen si vurdering unngå å setje stengslar eller privatisere mogelegegjennomgangsruter. Særskilt vil ein peike på kor viktig stien opp ”Kleivane”( stien frå densørlege enden av Hillandsvatnet og opp til svingen langs eigedom 134/379) er for eit tettutbygd Hilland. Dette er den einaste mogelege passasjen ut i friluftsområdet på Radtangenog til vidare stiar kring Hillandsvatenet. ”Kleivane” ligg utanfor reguleringsplangrensa,men må vernast mot inngrep frå vegfylling. Administrasjonen set krav til at Veg 4 vertregulert inn med ein buffer mot den grøne korridoren ”Kleivane”, d.v.s at fyllingsskråningvert berekna og innregulert som ”anna vegformål” innanfor plangrensa.LEIKEPLASSAR OG FELLESAREALFøresegnene til reguleringsplanen må utarbeidast i samsvar med kommunal forskrift tilplan- og bygningsloven § 69 nr.3 (av 30.07.1998). Kommunen gjev her føresegner tilutforming og opparbeiding av ubebygd del av tomt og av fellesareal. Punkt 3 i desseføresegnene vert særskilt vektlagt: ”Som vedlegg til søknad om byggetillatelse og vedutarbeiding av utbyggingsplan og reguleringsplan skal følgja plan for utforming avleikeplassar, murar, sikringsgjerde, terrassering, planering, beplanting, søppeloppbevaring,private køyre- og gangvegar og oppstillingsplassar for køyrety og syklar”.Administrasjonen tilrår at dette vert innarbeidd som Plankrav i føresegn §1.3.Her må også innarbeidast krav til leikeplassar: ”Den einskilde leikeplass skal ha godesoltilhøve, eigna terreng, vera lett tilgjengeleg og skal plasserast på trafikksikker stad. Pådelar av leikeplassen skal knausar, bakkar, tre og buskar som gjev utfordring til klatring ogbalansering bevarast og nyttast utan opparbeiding. Vidare bør det om mogeleg leggjast tilrette for aking.”Føresegnene bør angi minste leikeareal pr. bustadeining og nærmare reglar for innhald ogutforming i samsvar med den kommunale forskrifta.KRAV TIL UNIVERSELL UTFORMINGPrinsipp om universell utforming bør leggast til grunn for utvikling av bustadområde oguteareal (jfr. Rapport frå Deltasenteret). Føresegnene til reguleringsplanen må gje sterkareføringar om krav til universell utforming også i bustaden.PARKERINGSDEKNINGFøringar som må inn i føresegnene: All utbygging skal kunne vise til ei parkeringsdekningsom er i samsvar med parkeringsforskriftene til Lindås kommune. For einebustader gjeld 2plassar pr. bustad. For bustader i gruppe m/felles parkeringsareal og fleire enn 10 husværegjeld 1,5 plassar pr. husvære.MANGLAR I PLANKARTET:Det er registrert to mindre manglar i plankartet. FS2 og FS3 manglar byggegrenser.Krysset mellom Veg1 og Veg2 manglar sikttrekant. Det er også registrert ein litenskrivefeil i føresegnene § 1.3. Krav til målestokk må vere 1: 500 og ikkje 1:1500.Ein føreset at dette vert retta opp før eventuell utlegging av plan til offentleg ettersyn.Administrasjonen tek atterhald om det kan vere fleire manglar i plan som kan kome tiloverflata i neste runde.10

Vurdering av miljøkonsekvensar:Forslagstillar si planframstilling viser inga vurdering av miljøkonsekvensar i høveavrenningsproblematikk. Utbyggingsområdet ligg så nært inntil Hillandsvatnet som eitviktig bade- og friluftsområde, at administrasjonen vil tilrå ei vurdering av konsekvensarsom utbygginga vil få for vassdraget. Vil masseutskifting/gravearbeid påverkevassdragsresipienten? Avrenningsproblematikk bør også utgreiast nærmare. Gjennomføresegnene må det setjast krav til utbyggjar kva gjeld tekniske/biologiske løysingar for åhindre ytterlegare forureining av Hillandsvatnet.Det er heller ikkje gjort vurdering av rasfare i høve helningsgrad. Planframstillar kan veljeå setje krav til utbyggar i føresegnene når det gjeld geologiske undersøkingar for åavdekke fareområder.KONKLUSJONPlan- og miljøutvalet i Lindås kommune er i utgangspunktet positiv til reguleringsplanenfor Vindkallen gnr.134 del av bnr.6 og 7 mfl. Det er frå administrasjonen påpeika alt formange manglar i plan og føresegner til at den kan leggast ut til offenleg ettersyn i vedlagtutgåve. Planen vert sendt i retur til søkjar for oppretting i samsvar med administrasjonensine krav til endringar.Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak:Administrasjonen vil ikkje tilrå at planen vert lagt ut til offentleg ettersyn i vedlagt utgåve.Plan- og miljøutvalet vil få saka til ny handsaming når administrasjonen meiner at planmed føresegner er tilfredsstillande.Mellom anna må desse punkta vere på plass/ vere endra:- Bustadformålsgrensene for B8,B9 og B10 må samsvare med dei grenser som ligg ikommunedelplanen.- Betre synleggjering av at % BYA er innanfor rammene som er sett ikommunedelplanen og ei utgreiing av konsekvensane av % BYA.- Endring av storleiken på barnehagetomta og nemning av MUA.- Krav om utbyggingsavtale og rekkjefølge vert konkretisert i føresegnene- Vilkår for utbyggingstakt må framgå av føresegnene og vise tilbustadbyggeprogrammet.- Det må leggast fram ein plan for korleis kommunalteknikk er tenkt gjennomførtsom midlertidige og permanente løysingar.- Stigningsforhold for prosjekterte vegar må utgreiast som del av illustrasjonsplanen.- Veg 4 vert endra til gangveg.- Føresegnene til reguleringsplanen må utarbeidast i samsvar med kommunalforskrift til plan- og bygningsloven § 69 nr.3 (av 30.07.1998).- Krav til universell utforming må utdjupast i føresegnene.- Merknader til grøntstruktur vert imøtekome (sjå saksutgreiing).- Gjennom føresegnene må det setjast krav til utbyggjar kva gjeldtekniske/biologiske løysingar for å hindre ytterlegare forureining avHillandsvatnet.Handsaming i Plan- og miljøutvalet - 28.11.2007Utvalet var på synfaring før møtet tok til.Tilleggspkt. til rådmannen sitt framlegg frå Frp/Ap/Krf/Sp:11

-Det må utarbeidast reguleringsplan for området mellom Haghaugen og Vindkallen (evt. atdei to planområda vert utvida)-Ny hovudvegløysing til Haghaugen må gå gjennom Vindkallen, og må innarbeidast iplanen.-Plan- og miljøutvalet ber om at det vert utarbeidd fotomontasje og terrengsnitt på allebygg over 3 etasjar.Framlegget er samrøystes.Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke.Vedtak i Plan- og miljøutvalet - 28.11.2007Administrasjonen vil ikkje tilrå at planen vert lagt ut til offentleg ettersyn i vedlagt utgåve.Plan- og miljøutvalet vil få saka til ny handsaming når administrasjonen meiner at planmed føresegner er tilfredsstillande.Mellom anna må desse punkta vere på plass/ vere endra:- Bustadformålsgrensene for B8,B9 og B10 må samsvare med dei grenser som ligg ikommunedelplanen.- Betre synleggjering av at % BYA er innanfor rammene som er sett ikommunedelplanen og ei utgreiing av konsekvensane av % BYA.- Endring av storleiken på barnehagetomta og nemning av MUA.- Krav om utbyggingsavtale og rekkjefølge vert konkretisert i føresegnene- Vilkår for utbyggingstakt må framgå av føresegnene og vise tilbustadbyggeprogrammet.- Det må leggast fram ein plan for korleis kommunalteknikk er tenkt gjennomførtsom midlertidige og permanente løysingar.- Stigningsforhold for prosjekterte vegar må utgreiast som del av illustrasjonsplanen.- Veg 4 vert endra til gangveg.- Føresegnene til reguleringsplanen må utarbeidast i samsvar med kommunalforskrift til plan- og bygningsloven § 69 nr.3 (av 30.07.1998).- Krav til universell utforming må utdjupast i føresegnene.- Merknader til grøntstruktur vert imøtekome (sjå saksutgreiing).- Gjennom føresegnene må det setjast krav til utbyggjar kva gjeldtekniske/biologiske løysingar for å hindre ytterlegare forureining avHillandsvatnet.- Det må utarbeidast reguleringsplan for området mellom Haghaugen og Vindkallen(evt. at dei to planområda vert utvida)- Ny hovudvegløysing til Haghaugen må gå gjennom Vindkallen, og må innarbeidasti planen.- Plan- og miljøutvalet ber om at det vert utarbeidd fotomontasje og terrengsnitt påalle bygg over 3 etasjar.12

IV. FY 1998 Revenue SummaryOverviewTotal university current funds revenues includingGeneral Funds, Earnings and Restricted revenue are projectedto increase by 5.2 percent from $1.53 to $1.61 billion.General Fund revenues for the Columbus Campus areprojected to increase overall by $27.6 million or 4.7 percent inFY 1998.Category FY 1997Base Budget(In Millions)General Fund RevenuesFY 1998RevenueIncrease(In Millions)PercentChangeState Support 282,877 14,419 5.1%Tuition 248,993 10,711 4.3%Other 56,825 2,439 4.3%Total $588,695 $27,569 4.7%State Instructional SupportState instructional support for the Columbus andextended campuses is $315.6 million or 48.1 percent of theGeneral Funds Budget. This is an increase of $15.6 million or5.2 percent from the FY 1997 subsidy level.Student FeesThe entering class this fall for the Columbus campus willmeet the university’s enrollment target of 5,750 new firstquarter freshman. However, due to the implementation ofselective admissions standards and changes in the demographicsof Ohio’s population, freshman classes entering in AutumnQuarter 1991 and after were smaller than classes entering inprevious years. Therefore, total enrollments for FY 1998 (newfirst quarter freshman and returning students) are projected tobe 48,312, slightly lower than FY 1997.♦ Undergraduate Fees:◊ The combined instructional and general fees willincrease 5.5 percent for all undergraduate students(including a 5.1 percent increase in the instructional feeand an 11.0 percent increase in the general fee). This isin compliance with language in the state budget bill thatplaced an upper limit on undergraduate fees. A full timeresident undergraduate student will pay $192 more peryear.x