engangsavgift på motorvogner mv. - Toll og avgiftsdirektoratet

fjerde ledd om at det enkelte kjøretøy ikke kan benyttes her av personer med fastoppholdssted i Norge i mer enn 182 dager per 12 måneder rettes kravet mot registrerteier av utleiekjøretøyet, jf. § 10 annet ledd.Motorvogn som er brukt i strid med midlertidigforskriften, kan tilbakeholdes medhjemmel i lov om toll og vareførsel § 4-2. Det gjøres oppmerksom på attilbakeholdelseshjemmelen ikke gjelder for engangsavgiften, Motorvognen kan ikketilbakeholdes dersom de øvrige avgiftene (mva og HFK) er innbetalt. Tilbakeholdsrettenskal ikke utøves ved brudd på § 5 bokstav c om utleiekjøretøy.Administrativt tillegg til den avgiften som er eller kunne vært unndratt kan ilegges etterlov av 19. juni 1959 nr. 2 om avgifter vedrørende motorkjøretøyer og båter § 3, jf. lov omtoll og vareførsel § 16-10 og lov om særavgifter § 3. For å ilegge tillegg er det et vilkår atden som har overtrådt regelverket har utvist uaktsomhet eller forsett. Ved overtredelseav midlertidigforskriften skal administrativt tillegg vurderes uavhengig av ommotorvognen tillates gjenutført og avgiftskravet frafalles. Det er gjort unntak fra detteved avgiftsfri gjenutførsel av kjøretøy som omfattes av § 5 bokstav c om utleiekjøretøy.Vurderingen av administrativt tillegg foretas på et selvstendig grunnlag. Begrunnelsenfor hvorfor det ilegges tillegg eller hvorfor det ikke ilegges tillegg skal fremgå avvedtaket. Prevensjonshensyn kan tale for ileggelse av tillegg til tross for at særligeomstendigheter medfører at motorvognen tillates gjenutført uten oppkreving av deordinære avgiftene. Bakgrunnen for det er at gjenutførselsvurderingen ogtilleggsvurderingen er to uavhengige vurderinger som begrunnes i ulike hensyn.Administrativt tillegg er en selvstendig reaksjon på den uaktsomme eller forsettligeovertredelsen av regelverket. Adgangen til å tillate avgiftsfri gjenutførsel avmotorvognen er ment som en sikkerhetsventil og begrunnes i rimelighetshensyn.Unntak – avgiftsfri gjenutførsel etter midlertidigforskriften § 10 tredje leddDersom det foreligger særlige omstendigheter og disse er knyttet til den ulovlige bruken, kantollvesenet tillate gjenutførsel uten oppkreving av avgifter. Da unntaksbestemmelsen erment som en sikkerhetsventil, må den tolkes strengt. Faren for uthuling av regelverketsamt hensynet til lik behandling av de avgiftspliktige må vektlegges spesielt vedvurderingen av om man skal unnlate å kreve opp avgiftene. Det er brukeren som måkunne dokumentere (sannsynliggjøre) at slike omstendigheter foreligger. Tollvesenethar allikevel en plikt etter forvaltningslovens § 17 til å påse at saken er så godt opplystsom mulig før vedtak fattes. Der det anføres å foreligge særlige omstendigheter somsynes uforholdsmessig vanskelig å dokumentere, må det ikke stilles for strenge krav tildokumentasjon.90