Saksliste - Grue kommune
Saksliste - Grue kommune
Saksliste - Grue kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
GRUE KOMMUNE<br />
Utvalg: Kommunestyret<br />
Møtested: <strong>Grue</strong> rådhus, <strong>kommune</strong>styresalen<br />
Dato: Mandag 29.08.2011<br />
Tidspunkt: Kl. 10.00 – 15.10<br />
Følgende medlemmer møtte:<br />
Herdis Bragelien Åse B. Lilleåsen<br />
Ulf Ebbell Ola Rostad<br />
Odd Holen Ida Kristine Teien<br />
Per Ivar Bekk Terje Rolsdorph<br />
Roman Drazkowski Hanne Dorthea Stangnæss<br />
Knut Skaraberget Evy Westfjeld<br />
Kåre Weberg<br />
Kaja Sillerud Haugen<br />
Følgende medlemmer møtte ikke:<br />
Kirsten Sagerud<br />
Marina Seigerud Moe<br />
Liv Bekkesletten<br />
Merete Furuberg<br />
Geir Kvisler<br />
Følgende varamedlemmer møtte:<br />
Jorun Forkerudsæter<br />
Gunn Beate Gjedtjernet<br />
Morten Sundkøien<br />
Roy Holseter<br />
Følgende fra administrasjonen møtte:<br />
Rådmann Kari Andreassen<br />
Sekretær Hans Kalleberg<br />
Kommunalsjef Erik O. Møller<br />
Kommunalsjef Paul Inge Tønseth<br />
Underskrifter:<br />
Herdis Bragelien Roman Drazkowski Evy Westfjeld<br />
Ordfører<br />
Møtebok
Protokoll fra <strong>kommune</strong>styrets møte 27.06.11<br />
Protokollen ble enstemmig godkjent uten merknader.<br />
Informasjon:<br />
Ordfører<br />
- Møte på Skarnes 19.08. ang. felles eiermøte med Glåmdal revisjon, GIV, Givas IKS<br />
og GB IKS samt info om den felles innkjøpsordningen.<br />
- Finnskogen Natur og Kulturdpark – Regjeringen gir 10. mill. til kulturparker i Norge.<br />
- Situasjonen på H-Profil AS.<br />
- Samhandlingsreformen – ordfører og rådmann har deltatt på møte i Våler. Mye er<br />
uavklart.<br />
- En vellykket <strong>Grue</strong>turnering er gjennomført.<br />
Rådmann<br />
- Protokoll fra <strong>kommune</strong>styre 27.06.11 – informasjon om hvordan sakene er fulgt opp.<br />
Notat datert 24. august med info om hvilke tiltak som iverksettes for å innfri kravene<br />
til budsjettjustering 1. tertial ble utlevert medlemmene.<br />
- Samhandlingsreformen – felles prosjektleder for Solør<strong>kommune</strong>ne er tilsatt og har sin<br />
arbeidsplass i <strong>Grue</strong> rådhus.<br />
- Avisoppslag ang. ressurskrevende brukere.
<strong>Saksliste</strong><br />
Saksnr. Innhold<br />
040/11 Økonomiplan 2012-2015<br />
041/11 Arbeidsgiverstrategi<br />
042/11 <strong>Grue</strong> bad og trening<br />
043/11 Høring - GIVAS IKS - Handlingsplan og økonomiplan 2012 - 2019
040/11: Økonomiplan 2012-2015<br />
Innstilling:<br />
Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik<br />
i n n s t i l l i n g<br />
1. Økonomiplan 2012-2015 godkjennes.<br />
Behandling i FORMANNSKAPET - 20.06.2011<br />
Notat av 14.06.11 fra stabslederen ang. nedskjæringer budsjett 2011/ oppstart nedskjæringer<br />
økonomiplan 2012-2015 ble utlevert medlemmene.<br />
Uttalelse fra FAU 1.-4. klasse, 5.-7. klasse og 8.-10 klasse mottatt 20.06.11 ble utlevert<br />
medlemmene.<br />
Ordføreren fremmet følgende forslag til vedtak:<br />
”Formannskapet tar økonomiplan 2012-2015 til orientering.<br />
Eventuelle endringsforslag blir lagt fram etter høringsfristens utløp ved<br />
behandlingen i formannskapet 22.08.11.”<br />
Ordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.<br />
Vedtak i: FS-062/11<br />
Formannskapet tar økonomiplan 2012-2015 til orientering.<br />
Eventuelle endringsforslag blir lagt fram etter høringsfristens utløp ved behandlingen i<br />
formannskapet 22.08.11.<br />
…….<br />
Behandling i FORMANNSKAPET - 22.08.2011<br />
Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag på vegne av felleslista:<br />
1. 250.000 kr. tas fra tiltak kompetanseheving for å styrke oppveks – redusert<br />
lærerressurs og redusert barnehagedrift.<br />
2. 300.000 kr. tas fra styrking av kultur for å tilføre omsorgssektoren – redusere<br />
innsparing, generell rammereduksjon.<br />
Kaja Sillerud Haugen fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV:<br />
1. Redusere kutt på skole med 250.000 kr. som tas fra kompetanseheving. Øremerkes<br />
ungdomsskolen.<br />
2. Øremerke 1. mill. kr. av investeringsbudsjett 2012 IKT til skolen. Videre øremerke<br />
250.000 kr. pr. år de neste tre årene til IKT på skolen.
Roman Drazkowski fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV:<br />
1. Det foretas ingen reduksjon til GB IKS. 200.000 kr. tas av netto driftsutgift.<br />
2. Budsjett for barnehage styrkes med 150.000 kr som tas fra næringsbudsjettet.<br />
Votering:<br />
Forslaget fra Lilleåsen punkt 1 ble votert mot punkt 1 i forslaget fra Sillerud Haugen.<br />
Forslaget fra Sillerud Haugen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer.<br />
Forslag punkt 2 fra Lilleåsen falt med 4 mot 3 stemmer.<br />
Forslag punkt 2 fra Sillerud Haugen vedtatt med 5 mot 2 stemmer.<br />
Forslag punkt 1 fra Drazkowski ble enstemmig vedtatt (her fratrådte Kaja Sillerud Haugen<br />
som inhabil).<br />
Forslag punkt 2 fra Drazkowski ble enstemmig vedtatt.<br />
Forslag punkt 2 fra Sillerud Haugen ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer.<br />
Økonomiplan 2012-2015 med de endringer som ble vedtatt ovenfor, ble deretter enstemmig<br />
vedtatt.<br />
Vedtak i: FS-066/11<br />
Rådmannens forslag til økonomiplan 2012-2015 ble vedtatt med følgende endringer:<br />
…….<br />
• Redusere kutt på skole med 250.000 kr. som tas fra kompetanseheving. Øremerkes<br />
ungdomsskolen.<br />
• Øremerke 1. mill. kr. av investeringsbudsjett 2012 IKT til skolen. Videre øremerke<br />
250.000 kr. pr. år de neste tre årene til IKT på skolen.<br />
• Det foretas ingen reduksjon til GB IKS. 200.000 kr. tas av netto driftsutgift.<br />
• Budsjett for barnehage styrkes med 150.000 kr som tas fra næringsbudsjettet.<br />
• Øremerke 1. mill. kr. av investeringsbudsjett 2012 IKT til skolen. Videre øremerke<br />
250.000 kr. pr. år de neste tre årene til IKT på skolen.<br />
Behandling i KOMMUNESTYRET - 29.08.2011<br />
Roman Drazkowski fremmet følgende forslag fra <strong>Grue</strong> AP og SV:<br />
Saksordfører: Ordfører<br />
”<strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> stiller treningslokaler gratis til disposisjon for barn og unge opp til<br />
18. år.”<br />
Ulf Steinar Ebbel fremmet følgende forslag fra <strong>Grue</strong> AP og SV:<br />
”<strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> ønsker å være en næringsvennlig <strong>kommune</strong> og tiltrekke seg nye<br />
næringer. Med dette som bakgrunn selges kommunale næringstomter for kr. 1,- pr.<br />
m2.”
Ordføreren fremmet følgende forslag fra <strong>Grue</strong> AP og SV:<br />
”Investeringsbudsjettet økes med 6 mill. kr.:<br />
3 mill. til nye sykehjemsplasser.<br />
3 mill. til en framtidig aksjekapital til <strong>Grue</strong> Bad og trening.”<br />
Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag fra Felleslista:<br />
”Tabell 4.2 – side 28.<br />
”Avslutning avtale Hvebergsmoen.<br />
- Givas forslag til avgiftsøkning i alternativ 1 gjelder fram til sak er framlagt i<br />
<strong>kommune</strong>styret i høst, dvs. – 910.000 strykes inntil videre, til saken er avklart<br />
med en event. fordeling av kostnaden mellom abonnenter, Givas og <strong>Grue</strong><br />
<strong>kommune</strong>.”<br />
Votering:<br />
Formannskapets innstilling med endringer i 5 punkter ble enstemmig vedtatt.<br />
Forslaget fra Drazkowski ble enstemmig vedtatt.<br />
Forslaget fra Ebbel ble enstemmig vedtatt.<br />
Forslaget fra ordføreren ble enstemmig vedtatt.<br />
Forslaget fra Lillåsen ble enstemmig vedtatt.<br />
Vedtak i: KS-040/11<br />
Økonomiplan 2012-2015 ble vedtatt med følgende endringer:<br />
• Redusere kutt på skole med 250.000 kr. som tas fra kompetanseheving. Øremerkes<br />
ungdomsskolen.<br />
• Øremerke 1. mill. kr. av investeringsbudsjett 2012 IKT til skolen. Videre øremerke<br />
250.000 kr. pr. år de neste tre årene til IKT på skolen.<br />
• Det foretas ingen reduksjon til GB IKS. 200.000 kr. tas av netto driftsutgift.<br />
• Budsjett for barnehage styrkes med 150.000 kr som tas fra næringsbudsjettet.<br />
• Øremerke 1. mill. kr. av investeringsbudsjett 2012 IKT til skolen. Videre øremerke<br />
250.000 kr. pr. år de neste tre årene til IKT på skolen.<br />
<strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> stiller treningslokaler gratis til disposisjon for barn og unge opp til 18. år.<br />
<strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> ønsker å være en næringsvennlig <strong>kommune</strong> og tiltrekke seg nye næringer.<br />
Med dette som bakgrunn selges kommunale næringstomter for kr. 1,- pr. m2.<br />
Investeringsbudsjettet økes med 6 mill. kr.:<br />
3 mill. til nye sykehjemsplasser.<br />
3 mill. til en framtidig aksjekapital til <strong>Grue</strong> Bad og trening.”<br />
Tabell 4.2 – side 28.<br />
Avslutning avtale Hvebergsmoen.<br />
- Givas forslag til avgiftsøkning i alternativ 1 gjelder fram til sak er framlagt i<br />
<strong>kommune</strong>styret i høst, dvs. – 910.000 strykes inntil videre, til saken er avklart med en<br />
event. fordeling av kostnaden mellom abonnenter, Givas og <strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong>.”<br />
…….
041/11: Arbeidsgiverstrategi<br />
Innstilling:<br />
Rådmannen rår administrasjonsutvalget til å fremme slik<br />
i n n s t i l l i n g<br />
Det framlagte forslaget til Arbeidsgiverstrategi vedtas<br />
Behandling i ADMINISTRASJONSUTALGET - 17.08.2011<br />
Arbeidsgiverstrategien legges fram for formannskapet med de vedtatte endringer.<br />
Behandling i FORMANNSKAPET - 22.08.2011<br />
Åse B. Lilleåsen fremmet et tillegg under punkt 2.3, Lønnspolitikk og arbeidsbetingelser, 2.<br />
kulepunkt under lønnspolitikken innebærer:<br />
”bruke lokal lønn aktivt som virkemiddel for rekruttering og å stimulere til utvikling<br />
av kompetanse og tjenestekvalitet.”<br />
Votering:<br />
Administrasjonsutvalgets innstilling med tillegg som foreslått av Lilleåsen ble enstemmig<br />
vedtatt.<br />
Vedtak i: FS-067/11<br />
Arbeidsgiverstrategien legges fram for <strong>kommune</strong>styret med endring som foreslått av Lilleåsen<br />
under formannskapets behandling.<br />
…….<br />
Behandling i KOMMUNESTYRET - 29.08.2011<br />
Ulf Ebbel fremmet følgende tilleggsforslag:<br />
Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen<br />
”Kommunestyret skal gjøres kjent med og godkjenne kritteriene som legges til grunn<br />
for vurdering av tjenestekvaliteten.”<br />
Formannskapets innstilling med tilleggsforslag som foreslått av Ebbel ble enstemmig vedtatt.<br />
Vedtak i: KS-041/11<br />
Arbeidsgiverstrategien vedtas som foreslått av formannskapet.
Kommunestyret skal gjøres kjent med og godkjenne kritteriene som legges til grunn for<br />
vurdering av tjenestekvaliteten.<br />
…….<br />
042/11: <strong>Grue</strong> bad og trening<br />
Innstilling:<br />
Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik<br />
i n n s t i l l i n g:<br />
<strong>Grue</strong> bad og trening gjennomføres ikke i kommun<br />
Behandling i FORMANNSKAPET - 22.08.2011<br />
Ola Rostad fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte 3. oktober.<br />
Forslaget fra Rostad ble enstemmig vedtatt.<br />
Vedtak i: FS-069/11<br />
Saken utsettes.<br />
…….<br />
Behandling i KOMMUNESTYRET - 29.08.2011<br />
Saken er utsatt og ble ikke behandler i møtet.<br />
…….<br />
043/11: Høring - GIVAS IKS - Handlingsplan og økonomiplan 2012 - 2019<br />
Innstilling:<br />
Rådmannen rår Formannskapet til å fremme slik<br />
i n n s t i l l i n g:
<strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> har følgende merknader til handlingsplanen – økonomiplanen:<br />
• S. 16 må det presiseres at vann- og avløpsnettet skal inn på digitale kart. Pkt. 6.1.1.2<br />
Avløpsledninger, 4. avsnitt, siste setning må endres fra ….kartbasen bør iversettes<br />
til ….kartbasen skal iverksettes.<br />
• Det er behov for utskifting av avløpsnett på Vollermoen, St.Olavsvei, for å hindre<br />
tilbakeslag av kloakk i ca. 20 boliger. Dette har vært en kjent problematikk i mange<br />
år. Tilsvarende forhold gjelder også for boligfeltet på Grinder.<br />
• Avløpsplan for Skasenden mangler og bør utarbeides.<br />
• Avløpsplan for Opåsvegen og Tjura mangler og bør utarbeides.<br />
• På s.23, pkt. 6.1.2.3 er tidsangivelsen på avløpsnettet for Kirkenær anslått å være fra<br />
1976 og utover. <strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> har imidlertid søknad om tilkobling til avløp fra<br />
perioden 1959 – 1962.<br />
• På s.21 henvises til <strong>kommune</strong>styrevedtak som åpner for at beboere kan få pålegg om<br />
påkobling til offentlig ledningsnett. Jfr. vedtak i Kommunestyret - KS 64/97 heter<br />
det at Alle som bor i rimelig nærhet av kommunale vann – og avløpsledninger skal<br />
tilknyttes nettet.<br />
• På s.24 om Vollermoen er det i 2. avsnitt sagt at ledningsnettet ligger med marginalt<br />
fall. Jfr. reguleringsplan for Vollermoen er fall for ledningsnettet 5 ‰.<br />
Av hensyn til abonnentene i <strong>Grue</strong> bes Givas IKS om å gå igjennom sin organisering og<br />
vurdere sine driftskostnader for å holde utgiftene så lave som mulig.<br />
Når det gjelder generelle driftsforhold forutsettes det at Givas IKS holder en nøktern<br />
utgiftsprofil og har samme holdning til dette som eier<strong>kommune</strong>ne.<br />
Det forutsettes at utviklingen i avgifter i økonomiplanperioden er jevn og at man unngår de<br />
svingningene som har vært siden 2006.<br />
Når det Gjelder Grinder renseanlegg framlegges en egen sak til <strong>kommune</strong>styret i <strong>Grue</strong> i løpet<br />
av høsten 2011 for hvordan dette skal håndteres. Inntil dette er avklart gjelder<br />
avgiftsutviklingen i alternativ 1.<br />
Det bes om at det fremlegges en historisk utvikling av gebyrene for septik i perioden fra 2006.<br />
Behandling i FORMANNSKAPET - 22.08.2011<br />
Det ble fattet enstemmig vedtak om at saken legges fram for <strong>kommune</strong>styret uten innstilling.<br />
Representant fra Givas IKS innkalles til <strong>kommune</strong>styrets møte for å gi nærmere informasjon.
Vedtak i: FS-070/11<br />
Saken legges fram for <strong>kommune</strong>styret uten innstilling.<br />
…….<br />
Behandling i KOMMUNESTYRET - 29.08.2011<br />
På møtet ble det utlevert kopi av e-post datert 26.08.11 fra Givas IKS til rådmann Kari<br />
Andreassen hvor det er foretatt endring i handlings- og økonomiplan tabell 3 ang.<br />
gebyrøkning for vann. Det er i meldingen også gitt rettelse til saksopplysninger ang.<br />
<strong>kommune</strong>ns beregning av de økonomisk konsekvenser foreslått gebyrøkning medfører for<br />
kommunale bygg og privat forbruk.<br />
Avdelingsleder Hanne Rolsdorph fra Givas IKS innledet med å gi en nærmere informasjon<br />
om Givas IKS og handlings- og økonomiplanen som er til behandling.<br />
Kommunestyret samtykket i at Rolsdorph inviteres til et åpent møte hvor <strong>kommune</strong>ns<br />
innbyggere inviteres.<br />
Ordføreren fremmet følgende tilleggsforslag til 8. kulepunkt:<br />
”Signaler gitt i <strong>kommune</strong>styres tas med i vurderinger av det videre arbeid med<br />
handlingsplan og økonomiplan 2012-2019.”<br />
Votering:<br />
Rådmannens forslag til uttalelse ble enstemmig vedtatt.<br />
Ordførerens forslag til punkt 8 ble enstemmig vedtatt.<br />
Representantskapets medlemmer, ordfører, rådmann og politisk sekretær gis fullmakt til å<br />
oppliste og formulere de signaler som framkom under behandlingen.<br />
Vedtak i: KS-043/11<br />
<strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> har følgende merknader til handlingsplanen – økonomiplanen:<br />
• S. 16 må det presiseres at vann- og avløpsnettet skal inn på digitale kart. Pkt. 6.1.1.2<br />
Avløpsledninger, 4. avsnitt, siste setning må endres fra ….kartbasen bør iversettes<br />
til ….kartbasen skal iverksettes.<br />
• Det er behov for utskifting av avløpsnett på Vollermoen, St.Olavsvei, for å hindre<br />
tilbakeslag av kloakk i ca. 20 boliger. Dette har vært en kjent problematikk i mange<br />
år. Tilsvarende forhold gjelder også for boligfeltet på Grinder.<br />
• Avløpsplan for Skasenden mangler og bør utarbeides.<br />
• Avløpsplan for Opåsvegen og Tjura mangler og bør utarbeides.<br />
• På s.23, pkt. 6.1.2.3 er tidsangivelsen på avløpsnettet for Kirkenær anslått å være fra<br />
1976 og utover. <strong>Grue</strong> <strong>kommune</strong> har imidlertid søknad om tilkobling til avløp fra<br />
perioden 1959 – 1962.
• På s.21 henvises til <strong>kommune</strong>styrevedtak som åpner for at beboere kan få pålegg om<br />
påkobling til offentlig ledningsnett. Jfr. vedtak i Kommunestyret - KS 64/97 heter<br />
det at Alle som bor i rimelig nærhet av kommunale vann – og avløpsledninger skal<br />
tilknyttes nettet.<br />
• På s.24 om Vollermoen er det i 2. avsnitt sagt at ledningsnettet ligger med marginalt<br />
fall. Jfr. reguleringsplan for Vollermoen er fall for ledningsnettet 5 ‰.<br />
• Signaler gitt i <strong>kommune</strong>styret tas med i vurderinger av det videre arbeid med<br />
handlingsplan og økonomiplan 2012-2019.<br />
Av hensyn til abonnentene i <strong>Grue</strong> bes Givas IKS om å gå igjennom sin organisering og<br />
vurdere sine driftskostnader for å holde utgiftene så lave som mulig.<br />
Når det gjelder generelle driftsforhold forutsettes det at Givas IKS holder en nøktern<br />
utgiftsprofil og har samme holdning til dette som eier<strong>kommune</strong>ne.<br />
Det forutsettes at utviklingen i avgifter i økonomiplanperioden er jevn og at man unngår de<br />
svingningene som har vært siden 2006.<br />
Når det Gjelder Grinder renseanlegg framlegges en egen sak til <strong>kommune</strong>styret i <strong>Grue</strong> i løpet<br />
av høsten 2011 for hvordan dette skal håndteres. Inntil dette er avklart gjelder<br />
avgiftsutviklingen i alternativ 1.<br />
Det bes om at det fremlegges en historisk utvikling av gebyrene for septik i perioden fra 2006.<br />
…….