Årsmelding 2007 - Norges Bondelag

Regjeringen skriver selv i meldingen at en ser på modell 2 som lite aktuell og atvalget enten handler om en inndeling ganske lik dagens, eller en modell med atskilligstørre og færre regioner.Ellers legges det opp til at mye av landbruksavdelingens oppgaver hos fylkesmannenoverføres til det nye folkevalgte organet. Det gjelder spesielt næringsutvikling ogprosjekt- og utviklingsarbeid. Regionene skal videre godkjenne kommunale tiltaksstrategierfor jord- og skogbruk, f eks bruken av SMIL-midlene. Vedtaksmyndighetknyttet opp mot de ulike tilskuddsordninger i skogbruket går over fra fylkesmannentil regionnivå. Regionene får videre ansvaret for å ivareta viktige nasjonale landbrukspolitiskemål og det ser til at kommunene gjør det samme.Vestfold Bondelag støtter en forsterket fylkesmodell med antall regioner omtrent likantall fylker i dag. Vi mener det er mange argumenter som taler for å holde på nasjonalestyringsredskaper og mål, ikke minst for landbrukets del. Det er behov for ennasjonal landbrukspolitikk hvor hovedtyngden av mål og virkemidler fastsettes forhele landet.I tilfelle en velger å gå for større regioner synes BTV-regionen, eventuelt supplertmed Agder-fylkene å være den mest aktuelle. En eventuell region bestående av fylkenerundt Viken (uten Telemark) vil lett kunne måtte lide av fremtidig ”underutvikling”som følge av at Oslo blir det tunge sentrum i regionen.Meldingen foreslår å overføre de fleste oppgavene fylkesmannen har på landbruksområdettil regionen. Den er imidlertid uklar på hva målet er for politikken. Er det åsikre den nasjonale landbrukspolitikken, eller blir det å legge mer til rette for innbyrdesulike regionale mål fulgt opp med differensierte virkemidler regionene imellom.Meldingen representerer flere steg i retning av mer differensiert politikk som kan blien utfordring for å holde landbruket samlet og kunne utøve en helhetlig nasjonallandbrukspolitikk med landbruk over hele landet. Lykkes en ikke i det vil landbruketantakelig svekke sin innflytelse og argumentasjon for å opprettholde avtalesystem ognivå på priser og overføringer.Vestfold Bondelag støtter videre at innsigelser til arealplaner og klager på byggesakerfremdeles blir hos fylkesmannen. En støtter også forslaget om å styrke regionenesom planleggingsmyndighet og vi vil understreke nødvendigheten av at fylkesplanengir forpliktende virkning og arealbruken rettslig bindende. En går videre inn for atavgjørelsesmyndigheten i konsesjons- og jordlovsaker flyttes tilbake til fylkesmannenfra kommunene.Vestfold Bondelag mener det viktige spørsmålet blir hvor stor andel av jordbruksavtalemidlenesom avtales ”brukt sentralt” og hvor stor andel som tillates disponert av detregionale nivået.23