Sikkerhet_2013-2-nett

More documents

Recommendations

Info

20 jubileumsøvelse Jubileumsøvelse i september Egenberedskap i 75 år NSo oppfordrer alle bedrifter til å øve i september i anledning NSOs 75-årsjubileum. Foto: NSO arkiv Ingen beredskap uten øvelser – bli med på nasjonal dugnad i høst! Tekst: Harald J. Bergmann harald.bergmann@nso.no I år er det 75 år siden ideen om egenbeskyttelse i industrien ble unn fanget, og etter et kort svangerskap, ble det født allerede i september samme år. Den gang som nå gjelder ut trykket «ingen beredskap uten øvelse!» Nasjonal dugnad NSO tar nå initiativ til å mar k ere jubileet gjennom en landsomfattende dugnad. Vi ønsker å løfte egenberedskapen noen hakk gjennom et felles krafttak: Alle industi vern bedriftene gjennomfører øvelser på innsats mot egne utfordringer samme uke i september. Øvelse er det mest motiverende og kompetansegivende tiltaket for en beredskapsorganisasjon, og samtidig det som mange synes er vanskeligst å gjennomføre. Må det være sånn? Nei, ikke i september 2013! Da ønsker NSO at flest mulig industri vernbedrifter planlegger og gjennomfører en øvelse, under mottoet: «Øvelse – klart vi kan!» Premier til deltakerne Det blir flotte premier/oppmerksomhet til deltakende bedrifter. NSOs medarbeidere vil besøke mange av øvelsene med gode råd og hjelp til evalueringen. Vi oppfordrer dere også til å tipse lokale medier. Det er hyggelig at hverdagsheltene i bedriftene får omtale. Bestem deg allerede nå for at dere skal ha en industri vernøvelse i september 2013! Fyldig informasjon kommer i neste nummer av Sikkerhet. • Det var neppe noen tilfeldighet at hovedforedraget på generalforsamlingen i 1938 bar tittelen «Vår kriseberedskap», og ble holdt av daværende generalstabsjef, oberst Otto Ruge: «Aktivt forsvar for private fabrikker er det overlatt til fabrikkene å sørge for selv, men Hæren hjelper til med planleggelse, anskaffelse av materiell og instruksjon av betjeningen. Nu står vi bare overfor den vanskelighet at det ikke er lett å skaffe mater iellet, vi er sent ute, på dette punkt som på andre.» Høsten 1938 engasjerte Justisdepartementet oberstløytnant Har ald Hansen: «Departementet antar herved herr oberst løitnanten som kon sulent i saker vedkommende civilt luftvern. Fortrinsvis vil De av departementet bli benyttet ved org anisasjonen av beskyttelsen av de livsviktige bedrifter … Som spesielt opdrag vil De få å bistå almin delige bedrifter til sluttet Norges Industri forbund utenfor og i tilfelle innenfor luftvernkretsene, med å planlegge bedrift enes beskytt else.» Den 30. september 1938 sendte Industri forbundet rundskriv til alle medlemsbedriftene med tilbud om assistanse med planlegging av sivilforsvarstiltak i anledning «Den urolige politiske situasjon i Europa og den derav følgende fare for krig» Industri vern-tanken var født. I 2013 runder den 75, og er høyst oppe gående! Sikkerhet nr. 2 2013
§ Spørrespalten 21 Hvordan klager vi? Dere har fattet et vedtak som vi er uenige i. Det står i vedtaket at vi har klagerett. Er det greit å klage og hvordan gjør vi i så fall dette? NSO har flere roller. En av dem er å følge opp at industri vernpliktige virksomheter etterlever forskrift om industri vern, intern kontollforskriften og storulykke forskriften, for de som må forholde seg til denne. Vi er myndighet også på den delen av sivilbeskyttelses loven som gjelder egenbeskyttelses tiltak. Når vi opptrer som myndighet, har vi både rett og plikt til å fatte vedtak innenfor de rammene som er gitt i regelverket vi for valter. Det kan være å pålegge virksomheten å rette opp mangler som avdekkes ved tilsyn. Pålegge virksomheten å forsterke industri vernet når vilkårene for dette er oppfylt og virksomheten ikke gjør dette av eget initiativ. Eller det kan være vedtak som svar på en søknad. I alle disse tilfellene har dere rettigheter. Først varsling Et vedtak skal aldri komme overraskende. Dersom vi mener det er grunnlag for å fatte vedtak, vil vi først varsle dere om det. I varselet vil vi informere om det mulige vedtaket og hvorfor vi vurderer å fatte det. Varselet kan komme i etterkant av tilsyn, da som en tilsynsrapport med «varsel om vedtak», eller det kan være at vi på annen måte ser at det etter vår vurdering er riktig å fatte vedtak. Juridisk rådgiver Inger H. Bye svarer på spørsmål om egen beskyttelse/ industri vern. Send spørs mål til inger.bye@ nso.no Hensikten med varselet er å gi dere mulighet til å gi oss beskjed om dere er uenige. De kommentarene dere kommer med plikter vi å ta stilling til. Resultatet kan da bli at vi enten ikke fatter vedtak som varslet, at vedtaket får noe annet innhold eller at det blir slik som varslet. Dersom vedtaket kommer som et svar på en søknad, blir det ikke sendt varsel i forkant. Da er jo virksomheten allerede oppmerksom på at det blir fattet vedtak – det er jo bedt om det. Må være skriftlig Når vi har fattet vedtaket har dere rett til å klage om dere er u enige. Klagerett har dere uansett om dere har gitt tilbakemelding på varselet eller ikke. Klagen må være skriftlig og det bør fremkomme at tilbakemeldingen fra dere er en klage og hva dere er uenige i. Er vår forståelse av regelverket ulik deres? Eller mener dere vi sitter på feil opplysninger om virksomheten? Kanskje er det andre forhold som dere mener ikke stemmer eller som kan ha betydning for utfallet av saken? Det er ingen formkrav. Bare beskriv hva dere er uenige i og så behandler vi klagen ut i fra det. Klagefrist: Det vanlige er å gi tre ukers klagefrist. Husk at dere må overholde fristen. Om dere ikke rekker å skrive klagen innen fristen, så ta kontakt. Da kan vi eventuelt gi dere lenger tid. Men om vi ikke hører fra dere innen utløpet av fristen, er klageretten tapt. Klagebehandling: Når dere klager har vi plikt til å se på saken på nytt. Grunnen til dette, er at det kan være at det er nye momenter som stiller saken i et annet lys. Det kan være to utfall av den fornyede gjennom gangen: Hvis klagen inneholder opplysninger som tilsier at vi må omgjøre vedtaket, så har vi anledning til det. Om vi gir klager medhold, avsluttes saken med det. Om vi mener det er riktig å opprettholde vedtaket plikter vi å sende klagen til klagemyndigheten, som er Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB). Da er det de som avgjør saken. Det er ingen klagerett på deres avgjørelse når de opptrer som klageinstans. Reglene om forhåndsvarsling, vedtak og klage finner dere i forvaltningsloven kapittel IV til VI. NSO har rett og plikt til å fatte vedtak innenfor de rammene som er gitt i regelverket vi forvalter. Foto: Karoline K. Åbyholm Sikkerhet nr. 2 2013
Page 1 and 2: Nr. 2 2013 Utgitt av Næringslivets
Page 3 and 4: innhold 3 Nr 2 • 2013 • Årgang
Page 5 and 6: produktnyheter 5 Høydejusterbar ar
Page 7 and 8: samarbeid i Lillestrøm 7 Lillestr
Page 9 and 10: sikkerhetsåret innsatsledelse 2012
Page 11 and 12: innsatsledelse 11 Denne meldingen,
Page 13 and 14: innhogg 13 universelt Enhetlig lede
Page 15 and 16: smånytt 15 Bedriftslege Michael Sc
Page 17 and 18: ett beredskap 17 Er industri vernet
Page 19: tilsyn i 2013 19 I år vil NSO spes
Page 23 and 24: NSR-sidene 23 Flere norske teknolog
Page 25 and 26: NSR-sidene 25 Den organiserte krimi
Page 27 and 28: Skadelappen 27 Alvorlige strømskad

Sikkerhet_2013-2-nett

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?