Deise Cristina Wischral - Prefeitura de Pinhais

Modelo de Excelência em
Gestão Pública
FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO
II Seminário GESPÚBLICA PR
16 de setembro de 2010
Deise Cristina Wischral
Voluntária da Rede Nacional
de Gestão Pública

PERGUNTA-PROBLEMA A RESPONDER
Por que uma metodologia de
Gestão existente há 17 anos,
reconhecida internacionalmente
como uma das melhores do
mundo, focada em resultados,
adaptada para as organizações
Públicas, ainda não é adotada
maciçamente pelos municípios
brasileiros?

OBJETIVO GERAL
Apresentar o Modelo de Excelência em
Gestão Pública – MEGP para Prefeituras
Municipais, como mecanismo que
fundamente o Choque de Gestão,
estimulando a excelência como um valor a
ser requerido pelo cidadão.

LEMBRANDO A VISÃO…
“Até 2015, a excelência em gestão pública
deverá ser um valor preservado pelas
instituições públicas e requerido pelo cidadão.”

BENEFÍCIOS PARA AS PREFEITURAS
Modelo reconhecido internacionalmente desde 1992
pela iniciativa privada e desde 1998 pela iniciativa
pública;
Compartilhamento de informações internas;
Avaliação técnica, imparcial e com visão gerencial
para mudança gradual e contínua;
Valorização do servidor = Comprometimento. Agente
de transformação e melhoria.

BENEFÍCIOS PARA AS PREFEITURAS
Medição e identificação de desempenho perante
referenciais;
Visão sistêmica focada em Resultados;
Capacidade interna para se auto-avaliar;
Reconhecimento público.

BENEFÍCIOS PARA OS SERVIDORES
Autodesenvolvimento profissional e pessoal.
Prestígio profissional.
Desenvolvimento da capacidade gerencial.
Promoção da cooperação interna.

PARA REFLETIR…
“É comum ouvir-se de autoridades públicas que seus
governos têm feito um ‘esforço muito grande’, que não
têm ‘medido esforço’ para conseguir resolver este ou
aquele problema para melhorar esta ou aquela situação.
Infelizmente vão continuar fazendo muito esforço sem
resultado convincente, a menos que enfrentem técnica e
politicamente a incapacidade gerencial generalizada. Não
haverá transformação efetiva da gestão pública sem uma
vigorosa mudança alicerçada na instituição de novas
práticas de gestão, que, por sua vez, estabeleçam novos
hábitos e, por fim, substituam velhos por novos valores.”
(Paulo Daniel, 2007)

EFICIÊNCIA INÚTIL?
Visão e
Objetivos
O curto caminho entre o previsto e o realizado
Metas Resultado Efeito
O caminho capaz de atestar a qualidade do sistema de gestão
“muita eficiência em processos desnecessários e de alto
desempenho na produção de resultados inúteis”.
(Paulo Daniel, 2007)

RESULTADOS
É possível implementar o MEGP em Prefeituras e ter a
sociedade civil organizada como parceira cobrando os
resultados do projeto (Visita a Prefeitura de Porto
Alegre & PGQP);

RESULTADOS
“O Painel de Gestão Pública no 10. Congresso
Internacional de Gestão (Porto Alegre, jul/2009)
apresentou os resultados de “Choques de Gestão”
sustentados por metodologias que transformaram
DÉFICIT em SUPERÁVIT.”

RESULTADOS
“Como sustentar esse modelo de gestão para
resultados na Gestão Pública”
“Não precisamos nos preocupar em sustentar um sistema. Se ele
precisa ser sustentado é por que ainda não está pronto e maduro
para continuar por si mesmo. Porém a partir do momento que um
sistema de gestão está implementado e rodando sozinho, as
pessoas sequer vão lembrar do `jeito antigo` de fazer as coisas....
Haverá apenas a nova forma de fazer. E assim indiferente dos
Governos que passem pela Administração Pública, o sistema de
gestão permanece.”
(Diretor Executivo da ASQ no 10º. Congresso Internacional de
Gestão Porto Alegre)

RESULTADOS
Pesquisa com Cidadãos / Examinadores:
Conhecedores do MEG(P) são unânimes em afirmar que é
importante a adoção por Prefeituras Municipais;

RESULTADOS
Apontaram como obstáculos à implantação:
- Resistência
- Falta cultura de gestão
- Desconhecimento do modelo
- Interesses políticos
divergentes
- Inconstância de propósitos

RESULTADOS
Apontaram como sugestões para o sucesso da implantação:
- Comprometimento da
Liderança
- Capacitação
- Parceria com GESPÚBLICA
- Persistência
- Plano de Comunicação
- Monitoramento pela sociedade
- Atrelar alcance de metas com
benefícios para servidores

CONCLUSÕES: PORTANTO…
Por que uma metodologia de
Gestão existente há 17 anos,
reconhecida internacionalmente
como uma das melhores do
mundo, focada em resultados,
adaptada para as organizações
Públicas, ainda não é adotada
maciçamente pelos municípios
brasileiros?

Porque:
CONCLUSÕES
• Temos o (mau) hábito de não fazer a lição
de casa;
• Insegurança por serem poucos ainda os
“desbravadores”
• Não há estratégia de capacitação;
• Em eventos Nacionais ou Estaduais que
atinjam Municípios não é apresentado o
Programa;
• IES não abordam o Modelo em seus
cursos;
• A sociedade desconhece, e por isso, não
exige.

FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO
Melhor alinhamento entre os
diversos decretos, programas,
cartas e pactos, que são uma
imensa “Colcha de Retalhos”
sem costura;
Ampla divulgação (massificação)
principalmente do Decreto do
GESPÚBLICA e do Decreto de
Simplificação de Atendimento
Público e Carta de Serviços;

FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO
Ter o servidor como aliado: Como resposta a esse
“convite à participação” as pessoas tomam posse dos
desafios e dos processos de trabalho dos quais
participam, tomam decisões, criam, inovam e dão à
organização um clima organizacional saudável.

FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO
Transformar o discurso
em recurso;
Disseminar e exigir o uso do MEGP por parte de TODAS
as instituições de representatividade e educacionais
(Associações Empresariais, Associações de Municípios,
Escolas de Governo, IES);
Estimular o voluntariado que é a força do
movimento (Empreendedor Social);

DESAFIO DE CIDADANIA…
“O desafio de modernizar a gestão é de todos
os três níveis de governo, de todos os poderes
e também da sociedade, em particular de seus
setores organizados”.
(Carta de Brasília sobre Gestão Pública, maio de 2008).

MUITO OBRIGADA!
Deise Cristina Wischral
Voluntária da Rede Nacional de Gestão
Pública – RNPG
deisewischral@gmail.com
(47) 9948-1613