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Cooperativismo de Crédito: realidades e perspectivas - Cecremef

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números empreendimentos, inclusive públicos, na área <strong>de</strong> seguros, habitação, inversões,<br />

imobilizações e investimentos.<br />

A expressivida<strong>de</strong> que o crédito rural alcançou em certos países não se constituiu<br />

em obstáculo para que o crédito urbano se estruturasse e <strong>de</strong>senvolvesse <strong>de</strong> forma<br />

própria, direcionando, inclusive, recursos ao campo e a obras <strong>de</strong> infra-estrutura.<br />

Com a expansão do cooperativismo <strong>de</strong> crédito urbano (principalmente o mútuo),<br />

estabeleceu-se um clima altamente competitivo com a re<strong>de</strong> bancária, influenciado<br />

diretamente por uma re<strong>de</strong> igualmente po<strong>de</strong>rosa: a dos organismos <strong>de</strong> 2° e 3°<br />

graus, que se <strong>de</strong>dicam à unida<strong>de</strong> e disseminação do sistema no mundo.<br />

Como exemplo, po<strong>de</strong>mos citar a França, país on<strong>de</strong> o sistema encontra-se consolidado,<br />

figurando em 6° lugar na lista dos bancos estabelecidos.<br />

Expoente do sistema <strong>de</strong> crédito cooperativo, a Alemanha é conhecida como<br />

berço <strong>de</strong>ste segmento. Parte integrante da comunida<strong>de</strong> financeira <strong>de</strong>s<strong>de</strong> os tempos<br />

da antiga República Fe<strong>de</strong>ral da Alemanha, o sistema alcançou com rapi<strong>de</strong>z um alto<br />

padrão técnico. Os Raiffeisenbanks, chamados bancos universais, totalmente <strong>de</strong>senvolvidos,<br />

oferecem uma gama <strong>de</strong> serviços comerciais e inversões, inclusive corretagem<br />

na bolsa, apesar <strong>de</strong> serem originariamente cooperativas <strong>de</strong> crédito rural.<br />

Além <strong>de</strong>les, existem também os Volksbanken, cooperativas conhecidas como bancos<br />

populares, <strong>de</strong> ação mais dirigida à área urbana.<br />

Os bancos cooperativos funcionam sem restrições ou privilégios, competindo<br />

diretamente com os bancos comerciais e com o sistema <strong>de</strong> caixas econômicas, pertencentes<br />

aos municípios. Atualmente, a Fe<strong>de</strong>ração <strong>de</strong> Bancos Populares e Bancos<br />

Raiffeisen Alemães, com se<strong>de</strong> em Bonn, é a instituição máxima das cooperativas<br />

<strong>de</strong> crédito no país.<br />

De um modo geral, o cooperativismo <strong>de</strong> crédito está muito <strong>de</strong>senvolvido em<br />

toda a Europa. Na Itália, é aberto e funciona como banco; na Áustria é bem organizado<br />

e segue o mo<strong>de</strong>lo alemão; na Holanda, etc., é bem estruturado, mantendo agências<br />

<strong>de</strong> apoio aos países em <strong>de</strong>senvolvimento.<br />

Em alguns países da Ásia, a situação não difere muito, com o cooperativismo<br />

alcançando bons resultados na Índia e gran<strong>de</strong> expressivida<strong>de</strong> no Japão.<br />

Nos Estados Unidos e Canadá o cooperativismo buscou inspiração no sistema<br />

alemão e italiano, mantendo, porém, certas características próprias. O programa<br />

cana<strong>de</strong>nse surgiu no início do século XX, com a primeira cooperativa constituída<br />

por Alphonse Desjardins, em 1900. Nos Estados Unidos, Edward A. Filene, com o<br />

apoio do mo<strong>de</strong>lo cana<strong>de</strong>nse, fundou a primeira cooperativa do país, em 1909.<br />

Durante a década <strong>de</strong> 50, alguns fatos marcaram a consolidação e o <strong>de</strong>senvolvimento<br />

do sistema, e viriam influenciar mais tar<strong>de</strong> países da África e América Latina,<br />

em especial o Brasil. Com a criação do Conselho Mundial das Cooperativas<br />

<strong>de</strong> <strong>Crédito</strong> (WOCCU) – com se<strong>de</strong> em Madison, EUA –, <strong>de</strong>senvolveram-se trabalhos<br />

confe<strong>de</strong>rados com a Europa e a Ásia, aglutinando o movimento na esfera internacional.<br />

Deve-se <strong>de</strong>stacar também o aparecimento <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rações e centrais fortíssimas,<br />

que apóiam, através <strong>de</strong> fundos especiais, o crescimento e a expansão do

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