Tecnologia e Crescimento da Firma: o Caso das ... - Unimep

O processo de reestruturação produtiva, especialmente
a partir dos anos 70, é marcado por um
ambiente de incerteza e volatilidade nos mercados
consumidores e financeiros, em um processo de acirramento
do processo de globalização econômica e da
competição entre firmas; novas formas de organização
do trabalho e práticas gerenciais, além de novos
modelos de organização e gerenciamento da produção.
Passou-se a perceber a necessidade de se tratar a
empresa como um sistema de atividades integradas, e
dirimir as resistências da estrutura hierárquica e centralizada
do modelo taylorista-fordista em direção a
estruturas organizacionais com menos níveis hierárquicos,
com comunicação horizontal. Isto é, perseguiam-se
agora estruturas mais flexíveis que dessem
conta do ambiente de incerteza e da rapidez das
mudanças tecnológicas e organizacionais.
É possível se dizer que essas mudanças configuram
a emergência de um novo paradigma tecnoeconômico,
que vem sendo denominado de especialização
flexível ou acumulação flexível, 1 em que se
parte para reduzir a rigidez das formas de controle e
estrutura; organização do trabalho do paradigma
anterior; mudam-se as qualificações em direção à
multifuncionalidade do trabalhador; a adequação
dos equipamentos a novos métodos, simultaneamente
aos avanços tecno-científicos; alteração das
normas e padrões vigentes; e, especialmente, tornam-se
as relações interorganizacionais mais flexíveis
e interativas (Ferraz, 1992:6-7).
O segundo aspecto abordado neste trabalho
refere-se à relação entre organização do trabalho,
flexibilização, qualificação e competências e novos
paradigmas tecno-econômicos. A organização do
trabalho, apesar de não ser um tema novo, foi formalizada,
especialmente, a partir dos estudos de
Taylor e Ford sobre a organização do trabalho,
assim como das análises de Max Weber sobre as formas
burocráticas e hierarquizadas fundamentais ao
modus operandi e vivendi do sistema capitalista,
integrando inclusive as organizações (Finkel, 1994).
Com o paradigma taylorista-fordista, construiu-se
todo um arcabouço teórico que formalizava
1 De acordo com FERRAZ (1992:5), “paradigmas tecno-econômicos
são mudanças maiores ou 'revolucionárias' envolvendo produtos e
processos que se originam de mudanças tecnológicas e organizacionais,
que afetam toda a economia”.
a organização do trabalho com uma visão racionalizadora
e mecanicista do processo produtivo e da disposição
da força de trabalho. O trabalhador passou a
ser visto como uma peça da máquina, especialmente
o do chão de fábrica; uma vez que a gestão encontrava-se
e caminhava a passos largos em direção a uma
maior separação da execução do processo produtivo.
A estrutura organizacional burocrática e mecanicista
era o modelo de organização da empresa e do
trabalho, focalizando-se especialmente a especialização
de tarefas. Ao trabalhador não cabia “raciocinar”
sobre o processo produtivo, nem formular opiniões
ou sugestões, muito menos ter participação.
Conforme visto na seção anterior, as mudanças
econômicas e institucionais nos espaços geoeconômicos
nacionais e internacionais, trouxeram a
necessidade de mudanças na arquitetura técnico-organizacional,
e nas estratégias de competição (Lorino,
1992).
No caso das mudanças organizacionais, a comunicação
extremamente verticalizada combinada
com a estrutura organizacional rígida, centralizada e
burocrática, influenciava negativamente a escolha
da estratégia competitiva. Pois a separação que se
construída entre a gestão e o chão de fábrica passou
a criar barreiras para uma estratégia de competição
integradora de todo o processo (produção, distribuição,
marketing, vendas, finanças, atividades de
P&D). Assim, passou-se a observar a necessidade de
um sistema mais flexível de organização da produção
e das atividades da empresa nos diversos níveis
(estratégico, gerencial, e operacional). No caso da
organização do trabalho, a questão da flexibilidade
e capacitação dos trabalhadores e, mais recentemente,
a da flexibilização das relações de trabalho como
forma de combater ao desemprego que se alastra a
todos os países do mundo capitalista tornaram-se
extremamente relevantes.
Diante dessas limitações e do processo de
reestruturação da organização da atividade produtiva,
a questão da gestão dos recursos humanos, das
relações de trabalho e da necessidade de novas qualificações
da força de trabalhos dirigiram alguns
esforços de estudos sobre:
• motivação, comprometimento e envolvimento
do trabalhador (ex.: proposta de enriquecimento
de cargos; criação de círculos de controle de qualidade
e sistemas de sugestões/premiação);
40 Junho • 1999