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Caderno 16 - Conselho Nacional de Saúde - Ministério da Saúde

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<strong>Ca<strong>de</strong>rno</strong>s<br />

28 <strong>de</strong> Ética em<br />

Pesquisa<br />

relatórios anuais <strong>da</strong> Conep vêm<br />

subsidiando estratégias <strong>de</strong> ação,<br />

como a parceria com o Departamento<br />

<strong>de</strong> Ciência e Tecnologia do<br />

Ministério <strong>da</strong> Saú<strong>de</strong> (DECIT/MS)<br />

para o Projeto <strong>de</strong> Fortalecimento <strong>de</strong><br />

CEP, que inclui financiamento para<br />

estrutura física e capacitação <strong>de</strong><br />

membros. Esse projeto contemplou<br />

34 Comitês, no primeiro ano, 60<br />

CEP, no segundo, e 107, no terceiro<br />

ano (em an<strong>da</strong>mento em 2005).<br />

Tem sido intensa a iniciativa <strong>da</strong>s<br />

instituições na organização <strong>de</strong> cursos<br />

e seminários com participação <strong>da</strong><br />

Coor<strong>de</strong>nação, membros e técnicos<br />

<strong>da</strong> Conep e <strong>de</strong> CEP, além do<br />

envolvimento em encontros e congressos<br />

<strong>de</strong> diversas áreas.<br />

Em 2001 foi elabora<strong>da</strong> uma<br />

proposta <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento <strong>da</strong><br />

avaliação e acompanhamento dos<br />

CEP, nos mol<strong>de</strong>s <strong>de</strong>finidos pelas<br />

Resoluções 196/96 e 251/97. O<br />

objetivo era complementar as<br />

ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitação e fortalecimento<br />

dos Comitês e <strong>de</strong> implantação<br />

do Manual Operacional dos<br />

CEP. Foi então elaborado Projeto<br />

<strong>de</strong> Avaliação e Acompanhamento<br />

dos CEP, em colaboração com o<br />

DECIT, com consultoria especializa<strong>da</strong>,<br />

que possibilitou conhecer o<br />

perfil <strong>de</strong> funcionamento dos Comitês,<br />

seu relacionamento intrainstitucional<br />

e com a Conep.<br />

Entretanto, não se obteve recursos<br />

para a implementação <strong>da</strong> segun<strong>da</strong><br />

fase, com visitas interpares (feitas por<br />

membros <strong>de</strong> outros CEP) e, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

então, vem sendo incluí<strong>da</strong> no<br />

planejamento <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>da</strong><br />

Comissão, para obtenção <strong>de</strong> condições,<br />

recursos humanos e materiais<br />

Tabela 8<br />

Projetos não aprovados por área temática (2004)<br />

Área Temática Especial Nº Projetos %<br />

Novos Fármacos + Cooperação Estrangeira<br />

- (3 e 8) 13 30,1<br />

Cooperação Estrangeira - (8) 9 21,4<br />

Genética Humana – (1) 6 14,3<br />

Novos Procedimentos – (5) 4 9,5<br />

Populações Indígenas – (6) 2 4,8<br />

Novos Procedimentos + Cooperação<br />

Estrangeira - (5 e 8) 2 4,8<br />

Genética Humana + Cooperação<br />

Estrangeira - (1 e 8) 2 4,8<br />

Reprodução Humana - (2) 1 2,4<br />

Genética Humana + Reprodução Humana<br />

– (1 e 2) 1 2,4<br />

Genética Humana + Novos Fármacos +<br />

Cooperação Estrangeira - (1,3 e 8) 1 2,4<br />

Novos Equipamentos/dispositivos +<br />

Cooperação Estrangeira - (3,4 e 8) 1 2,4<br />

Total <strong>de</strong> Projetos 42 100,0<br />

Fonte: Secretaria Executiva <strong>da</strong> Conep, 2005<br />

necessários à sua implementação.<br />

Pela Conep tramita gran<strong>de</strong><br />

número <strong>de</strong> documentos. Verifica-se<br />

que em 2004 a Comissão foi o<br />

segundo setor do Ministério <strong>da</strong><br />

Saú<strong>de</strong> que mais recebeu correspondências<br />

(incluindo projetos,<br />

notificações <strong>de</strong> eventos adversos,<br />

relatórios e correspondências dos<br />

CEP para registro e renovação <strong>de</strong><br />

registro, consultas varia<strong>da</strong>s, etc.). O<br />

Sipar indicou, na época, a entra<strong>da</strong><br />

<strong>de</strong> 8.106 documentos na Comissão.<br />

Há, ain<strong>da</strong>, gran<strong>de</strong> quanti<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

consultas via e-mail e telefone sobre<br />

as diretrizes <strong>da</strong>s resoluções e sobre<br />

os aspectos operacionais dos CEP.<br />

Está em implantação um sistema<br />

informatizado on line interligando os<br />

CEP e a Conep. O Sistema <strong>Nacional</strong><br />

<strong>de</strong> Informações sobre Ética em<br />

Pesquisa (Sisnep), com banco <strong>de</strong><br />

<strong>da</strong>dos único, possibilita o registro do<br />

protocolo pelo próprio pesquisador<br />

e consultas dos diversos usuários:<br />

pesquisadores, CEP, Conep e<br />

público em geral, com disponibilização<br />

seletiva <strong>de</strong> informações. Tal<br />

proposta vem sendo <strong>de</strong>senvolvi<strong>da</strong> em<br />

parceria com o Datasus e o Decit<br />

estando em fase <strong>de</strong> finalização, sendo<br />

que já funciona em cerca <strong>de</strong> 50%<br />

dos CEP. O Sisnep contribuirá para<br />

a universalização <strong>da</strong> apreciação<br />

prévia <strong>da</strong>s pesquisas, a agilização dos<br />

procedimentos <strong>de</strong> aprovação e a<br />

<strong>de</strong>scentralização <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s.<br />

O <strong>de</strong>senvolvimento do sistema<br />

fun<strong>da</strong>menta-se, portanto, no acúmulo<br />

<strong>de</strong> experiência em todos os

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