procel/sanear - LENHS UFPB

Eletrobrás
Eletrobrás
Organização:
O Programa de uso eficiente de energia
elétrica e água em sistemas de
abastecimento – PROCEL SANEAR
JOÃO PESSOA - NOVEMBRO/2004

PROCEL
• Programa Nacional de Conservação
de Energia Elétrica;
• Atua desde 1985, sendo executado
pela Eletrobrás;
• Missão: “implementar, diretamente
ou através de parcerias, as políticas
públicas visando à conservação e ao
uso eficiente de energia elétrica em
consonância com as diretrizes do
Conselho Nacional de Política
Energética – CNPE”.

COMBATE AO DESPERDÍCIO
Aspectos Gerais
√ Aspecto econômico: redistribuição de renda.
√ Aspecto social: justiça social.
√ Aspecto ambiental: preservação de recursos.
√ Aspecto político: políticas públicas coerentes.
√ Aspecto institucional: integração de agentes.

PRINCIPAIS ÁREAS DE ATUAÇÃO DO
PROCEL
• Educação;
• Tecnologia: etiquetagem e selo de eficiência
energética;
• Acordos Internacionais;
• Prédios Públicos -Procel
EPP;
• Iluminação Pública – Procel Reluz;
• Gestão Energética Municipal – Procel GEM;
• Edificações - - Procel Edifica;
• Indústria – Procel Indústria;
• Saneamento – Procel Sanear.

DIRETRIZES GERAIS DOS PROGRAMAS
‣ Abrangência nacional;
‣ Disseminação da informação;
‣ Sensibilização
‣ Capacitação
‣ Replicabilidade incentivada através da
implantação de projetos demonstração;
‣ Linhas de financiamento para replicação.
Auto- sustentabilidade com benefícios sociais,
econômicos e ambientais

ESTRATÉGIAS DE IMPLEMENTAÇÃO
- PARCERIAS -

PROGRAMA DE GESTÃO ENERGÉTICA
MUNICIPAL
• Estratégia:
GEM
SANEAR
MUNICÍPIO
EPP
Reluz
RCE
• Criando Unida de Gestão Energética Municipal - UGEM
• Suporte Rede Cidades Eficientes - RCE
• Estimular o uso do financiamento

SETOR DE SANEAMENTO BÁSICO
√ Consumo significativo ⇒ 7 bilhões de kWh (2,3%).
√ Regime permanente, operando no horário de ponta.
√ Elevado Potencial técnico de conservação.
√ A energia elétrica é o 2° item de custo.
√ Relacionamento com federalizadas do setor
elétrico.
√ Conhecimento em E.E. pode ser bastante ampliado.
√ Poucos projetos realizados no âmbito do Programa
de Eficiência Energética da ANEEL - entre 1998 e
2002, apenas 12 projetos, totalizando R$ 5,5
milhões dos R$ 722,6 investidos em Eficiência
Energética no período.

SETOR DE SANEAMENTO BÁSICO
√ Projetos Demonstração patrocinados pelo PROCEL
mostraram a efetiva contribuição da Eficiência
Energética para a universalização de ambos os
serviços (sinergia entre água e energia elétrica;
inclusão social é objetivo de governo).
√ O setor de saneamento investe R$ 2,6 bi/ano, mas
precisaria investir R$ 6 bi/ano para atingir a
universalização dos serviços até 2020.

SETOR DE SANEAMENTO BÁSICO
√ A expansão do setor de saneamento impacta
significativamente no planejamento da expansão
da oferta de energia do setor elétrico.
√ Ambos os setores enfrentam dificuldades para
obter financiamentos com vistas ao atendimento de
suas necessidades de projetos.

MEDIDAS DE NÍVEL 1 – SEM INVESTIMENTO
‣Correção da classe de faturamento;
‣Regularização da demanda contratada;
‣Alteração da estrutura tarifária;
‣Desativação das instalações sem utilização;
‣Acompanhamento e análise do consumo de
energia;
‣correção do fator de potência;
‣Pequenas campanhas educacionais

OUTRAS MEDIDAS DE USO EFICIENTE
DE ÁGUA E ENERGIA ELÉTRICA
‣ Melhoria do rendimento de conjuntos moto-bomba;
‣ Redução das perdas de carga no sistema hidráulico;
‣ Redução das perdas de água;
‣ Uso de fontes alternativas;
‣ Projetos de reservação;
‣ Supervisão, Controle e Automação de sistemas.
TECNOLOGIA
DISPONÍVEL

QUESTÃO FUNDAMENTAL
‣ Como já vimos até
aqui, o potencial
técnico é grande e a
tecnologia está
disponível. Então,
por que o potencial
de conservação de
energia elétrica e
água não é realizado

OUTRAS QUESTÕES PERTINENTES
1. Quantas pessoas trabalham efetivamente
com uso eficiente de energia elétrica e
água nos prestadores de serviço
2. Esse número é suficiente
3. Quantas pessoas trabalham com recursos
humanos nos prestadores de serviço
4. Esses números são coerentes
5. Por que a maioria dos prestadores de
serviços de saneamento não contratam
especialistas em eficiência energética

Algumas respostas
• Fácil percepção do investimento inicial x difícil
percepção do retorno ao longo do tempo ⇒ falta de
cultura de resultados ⇒ falta de cultura de avaliaçã
ção.
• Sistema de contabilidade inadequado ⇒ não
evidencia as economias ⇒ o que se deixa de gastar
em virtude dos investimentos ⇒ inexistência ncia de
Planos de Reinvestimento (ausência de
sustentabilidade de açõa
ções)
⇒ estagnaçã
ção o da eficiência
do prestador.
• Falta ou falhas na apropriaçã
ção o de custos ⇒
administraçã
ção o direta dos sistemas por secretarias ⇒
sem uma organizaçã
ção o específica em muitas
prefeituras ⇒ muitas autarquias existentes têm t
dificuldades para mapear seus custos.
• Possibilidade de repasse às tarifas da ineficiência ⇒
gera desinteresse pela eficiência.

SANEAMENTO - HISTÓRICO DAS AÇÕES
1996 – início das ações da EBRÁS/PROCEL no
setor
1997 – estruturação do 1° 1 plano de eficiência
energética
1998 – consolidação do 1° 1 plano no Workshop
Internacional EFFICIENTIA
1999 – divulgação dos primeiros resultados
2000 – descontinuidade
2002 – retomada de atuação no setor
2003 – atuação conjunta MME, MCIDADES, Ebrás
2004 – lançamento e implementação do Plano de
Ação do PROCEL SANEAR

PROGRAMA DE SANEAMENTO
• Objetivo:
• Metas:
‣ Minimizar o desperdício de energia elétrica em
operadores de saneamento ambiental;
‣ Incentivar a eficiência energética nos
operadores de saneamento ambiental, por
intermédio de metodologias e técnicas
desenvolvidas em projetos demonstração, com
capacitação em eficiência energética dos
profissionais do Setor e investimentos em
tecnologia.
Realizar o orçamento do PROCEL SANEAR em
consonância com o Plano de Ação.

Informações e dados / tecnologias/ eliminação de dificuldades
Capacitação
Técnico-Gerencial
do Setor em EE
Implementação de
Projetos
Demonstração
Financiamento
Plano de Marketing/replicação
replicação
Realização de projetos em massa
Economia de energia

PROGRAMA DE SANEAMENTO
• Vertente Institucional:
‣ Chamada Pública de Projetos de Conservação e
Uso Racional de Energia Elétrica e Água no Setor
de Saneamento Ambiental;
‣Inserção de critérios de eficiência energética em
programas setoriais de financiamento do
Governo;
informações referentes ao uso de energia elétrica
‣ Incremento do Sistema Nacional de
Informações de Saneamento – SNIS, com
pelo Setor;
‣ Promover a articulação entre agentes
(Ministérios, Associações, Eletrobrás, etc.).

CHAMADA PÚBLICA
PROJETOS SELECIONADOS
Região
Número
de
Projetos
Recursos
Eletrobrás
(R$)
População
atendida
Sul 2 1.400.000,00 245.359
Sudeste 3 1.547.605,00 231.248
Nordeste 3 1.080.761,24 383.700
Norte 2 1.793.361,31 1.000.000
Centro-
Oeste
2 1.178.272,45 78.371
Total 12 7.000.000,00 1.938.678

PROGRAMA DE SANEAMENTO
• Vertente Tecnológica:
‣ Melhoria do desempenho de conjuntos moto-
bomba e equipamentos hidráulicos;
‣Inclusão de equipamentos hidráulicos no
Programa Brasileiro de Etiquetagem – INMETRO
e Selo de Eficiência Energética –
PNCDA/PROCEL;
‣ Ampliação da capacitação laboratorial para
formação de profissionais com enfoque no uso
eficiente integrado da energia elétrica e água;
‣Incentivo à automação de processo – adaptação
do SAGE energia elétrica para água.

PROGRAMA DE SANEAMENTO
• Vertente Capacitação:
PLANO DE AÇÃO 2003/04
‣Elaboração de material didático envolvendo o
uso de água e energia;
‣ Avaliação de publicações para reedição;
‣ Elaboração de auto-diagnóstico para
administradores de edificações;
‣ Cursos de sensibilização e capacitação de
profissionais do Setor de Saneamento.

EVENTOS REALIZADOS EM 2004
SEMINÁRIOS PARA DIRIGENTES DE EMPRESAS
DE SANEAMENTO
Total: 46 Participantes
Local
Data
N o de
Participantes
N o de
Empresas
Recife
20/abril
24
18
São Paulo
17/agosto
22
18

CURSOS PARA PROFISSIONAIS DE EMPRESAS DE
SANEAMENTO
Módulos de 40 horas – Total: 224 participantes
Local
Maceió
Data
31/maio
N o de
Participantes
30
N o de
Empresas
18
B. Horizonte
20/setembro
36
17
Porto Alegre
04/outubro
45
19 + Univ.
Itajubá I –
Teórico
Itajubá I –
Prático
Itajubá II –
Teórico
Itajubá II –
Prático
28/junho
27/setembro
27/setembro
08/nov.
41
23
27
22
5 + Univ.
+Consultorias
3 + Univ.
5 + Univ.
+Consultorias
3 + Univ.

PRÓXIMOS EVENTOS
Local
Seminário de
Sensibilização – Brasília
Curso 40 horas –
Belém/PA
Data
17/novembro
06/dezembro

PROGRAMA DE SANEAMENTO
• Vertente Financiamento:
‣ Maior utilização de recursos do Programa de
Eficiência Energética de concessionárias do Setor
Elétrico (0,5% da receita operacional líquida
anual);
‣ Utilização de recursos da RGR para projetos de
eficiência energética em saneamento ambiental,
via concessionárias do Sistema ELETROBRÁS;
‣ Utilização de recursos via contratos de
performance, preferencialmente capitalizados por
ESCO’s - PPP;
‣ Utilização de recursos oriundos de Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo - MDL.

PROGRAMA DE SANEAMENTO
• Fontes/Recursos no âmbito do Setor Elétrico:
‣ R$ 4 milhões - Recursos ordinários da Eletrobrás;
‣ R$ 100 milhões - Concessionárias de Energia Elétrica
(0,5% ANEEL);
‣ RGR (Reserva Global de Reversão) via concessionárias
do Setor Elétrico.
OBS: para que possamos realizar a aplicação dos
recursos apresentados é necessário o investimento
dos prestadores de serviços de saneamento em
recursos humanos e na elaboração de planos
indicativos de ação, visando à melhoria da
estruturação de projetos voltados para o uso
eficiente de energia elétrica e água.

PROGRAMA NACIONAL
DE CONSERVAÇÃO DE
ENERGIA ELÉTRICA
Eletrobrás
Fernando Pinto Dias Perrone
Chefe da Divisão de Projetos Setoriais de Eficiência Energética
INFORMAÇÕES
Praia do Flamengo, 66 / 4° andar
CEP: 22210-030 - Rio de Janeiro - RJ
www.eletrobras.com/procel
procel@eletrobras.com
0800 560 506