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Núcleo de Estudos da Gestão da Justiça e Segurança - Ebap

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Núcleo <strong>de</strong> <strong>Estudos</strong> <strong>da</strong> Gestão <strong>da</strong> Justiça e SegurançaLinhas <strong>de</strong> Pesquisa: Políticas & Estratégias; Organização e GerênciaCoor<strong>de</strong>nador(es): Deborah Moraes Zouain; Marco Aurélio Ruediger; Vicente RiccioOutro(s) coor<strong>de</strong>nador(es):Prof. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesPESQUISADORESPesquisadores <strong>da</strong> EBAPEJanaina <strong>de</strong> Mendonça Fernan<strong>de</strong>sDoutoran<strong>da</strong> EBAPE/FGV;Mestre em Planejamento Urbano e Regional – IPPUR/UFRJ; Tese <strong>de</strong> doutorado [em<strong>de</strong>senvolvimento]: “Capital Social e Ação Estatal: As Experiências do PoliciamentoComunitário; Favela Bairro e Médicos <strong>de</strong> Família, na Construção <strong>de</strong> Re<strong>de</strong>s Cívicas paraEficiência do Setor Público”.José Luiz Cardoso ZamithMestre em Administração Pública – EBAPE/FGV.Steven Dutt RossMestre em Administração Pública EBAPE/FGV; Especialista em Análise <strong>de</strong> Dados.Monica Ferretti Macieira BorgesMestran<strong>da</strong> em Administração e Desenvolvimento Empresarial pela UNESA. Especialista emSegurança Corporativa pela FGV. Especialista em Gestão <strong>de</strong> Hospitali<strong>da</strong><strong>de</strong> (pós-graduaçãointernacional) pela UNESA, LAUSANNE e CORNELLMarcos José Freire LopesMestre em Ciências Navais pela EGN.Sérgio Ricardo Dominguito <strong>de</strong> OliveiraMestre em Ciências Navais pela EGN. Mestrando em Gestão Empresarial pela FGV.Prof. Dr. Rogério SobreiraProfessor convi<strong>da</strong>doProf. Dr. Marcio CarvalhoProfessor convi<strong>da</strong>doElizabeth RosaDoutoran<strong>da</strong> em administração - EBAPE/FGV


Ana Beatriz LealMestre em Administração Pública - EBAPE/FGVPesquisadores AssociadosAngela Britto <strong>da</strong> CunhaMestre pela ENCE; Especialista em Geoprocessamento e Urbanismo; Tese <strong>de</strong> Mestrado:“Criminali<strong>da</strong><strong>de</strong> e Socie<strong>da</strong><strong>de</strong>: Uma Análise Sobre a Prática <strong>da</strong> Denúncia Anônima <strong>de</strong> Crimes noMunicípio do Rio <strong>de</strong> Janeiro”.Maurício Jorge Pereira <strong>da</strong> MottaDoutor em Direito – UERJ; Mestre em Direito – UERJ; Diretor <strong>da</strong> Facul<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Direito <strong>da</strong>UERJ; Procurador do Estado do Rio <strong>de</strong> Janeiro. Tese <strong>de</strong> Doutorado: “O Controle <strong>de</strong> Conteúdo<strong>da</strong>s Condições Gerais dos Contratos”; Tese <strong>de</strong> Mestrado: “Responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong> Civil do EstadoLegislador”.Marcos VillasDoutorando PUC/RJ; Mestre em Administração PUC/RJ; Mestre em ComputaçãoCOPPE/UFRJ. Tese <strong>de</strong> Doutorado [em <strong>de</strong>senvolvimento]: “Gestão <strong>da</strong> Tecnologia <strong>da</strong>Informação e Comunicação em Empresas que atuam em Alianças Estratégicas”.Ricardo Fonte Boa NascimentoMestre em Ciências Penais UFMG; Professor <strong>da</strong> PUC/MG e Centro Universitário <strong>de</strong> BeloHorizonte. Especialista em criminologia. Professor do curso <strong>de</strong> Especialização em Criminologia<strong>da</strong> ACADEPOL – MG.JUSTIFICATIVAPor que um Núcleo <strong>da</strong> Gestão <strong>da</strong> Justiça e Segurança?A EBAPE consoli<strong>da</strong> ca<strong>da</strong> vez mais sua presença no cenário nacional e internacional <strong>da</strong> área<strong>de</strong> Administração pelo seu pioneirismo, pela sua sensibili<strong>da</strong><strong>de</strong> em <strong>de</strong>tectar temas cruciais parao <strong>de</strong>senvolvimento sócio-político-econômico brasileiro que precisam ser mais investigados. Atemática segurança apresenta-se como uma questão altamente preocupante, pelas dimensõesalarmantes que a violência, nas suas diversas manifestações, vem apresentando e <strong>de</strong>ixandoseqüelas graves, que impe<strong>de</strong>m o <strong>de</strong>senvolvimento pelo <strong>da</strong>s diversas instituições públicas epriva<strong>da</strong>s no Brasil.A preocupação central do núcleo é a abor<strong>da</strong>gem dos problemas <strong>da</strong> justiça e <strong>da</strong> segurançareconhecendo a questão <strong>da</strong> complexi<strong>da</strong><strong>de</strong> e transdisciplinari<strong>da</strong><strong>de</strong> envolvi<strong>da</strong>s nesta temática. Odiscurso corrente acerca do tema, é marcado por pontos <strong>de</strong> vista unilaterais e i<strong>de</strong>alizados. Adiscussão que se preten<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolver a partir do núcleo visa a romper tais barreiras eintegrar distintos saberes na análise <strong>de</strong> problemas <strong>de</strong> justiça e segurança. Assim, os trabalhos<strong>de</strong>senvolvidos buscam incorporar o papel do Estado e <strong>de</strong> seus instrumentos no<strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> políticas públicas para a área, levando em consi<strong>de</strong>ração, também, aspossibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> parceria entre a socie<strong>da</strong><strong>de</strong> e os <strong>de</strong>mais órgãos públicos responsáveis pela<strong>de</strong>fesa social. O núcleo tem também a proposta utilizar métodos quantitativos e qualitativos <strong>de</strong>ponta com o apoio <strong>de</strong> tecnologia <strong>da</strong> informação, buscando maior robustez em sua capaci<strong>da</strong><strong>de</strong>analítica.


Desta maneira, o núcleo busca compreen<strong>de</strong>r as dinâmicas inerentes à questão <strong>da</strong> <strong>de</strong>fesasocial em um contexto marcado por rápi<strong>da</strong>s mu<strong>da</strong>nças. Procurar respon<strong>de</strong>r às <strong>de</strong>man<strong>da</strong>soriun<strong>da</strong>s do processo <strong>de</strong> crescente complexi<strong>da</strong><strong>de</strong> social, e <strong>da</strong> capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> do Estado eSocie<strong>da</strong><strong>de</strong> em resolvê-las é o gran<strong>de</strong> motivador <strong>da</strong>s in<strong>da</strong>gações dos pesquisadores inseridosno núcleo.ÁREAS DE INTERESSE- Causas sociais, políticas, econômicas e históricas que propiciam o surgimento <strong>da</strong> violênciaem certos grupos sociais, bem como a ação do Estado e reação <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong> civil. Perspectivacompara<strong>da</strong> do fenômeno criminal, em termos nacionais e internacionais.- Formulação, implementação e avaliação <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong> segurança em nível fe<strong>de</strong>ral,estadual e municipal.- Gestão do sistema penitenciário, Gestão dos sistemas <strong>de</strong> polícia fe<strong>de</strong>ral, estadual emunicipal. O sistema <strong>de</strong> segurança e a gestão integra<strong>da</strong>.- Atuação do Po<strong>de</strong>r Judiciário para a solução dos problemas causados à socie<strong>da</strong><strong>de</strong> pelaviolência; os problemas <strong>de</strong> gestão no Po<strong>de</strong>r Judiciário. Integração entre os po<strong>de</strong>res do Estadona construção <strong>de</strong> políticas públicas para o setor.- Metodologia <strong>de</strong> produção <strong>de</strong> conhecimento e <strong>de</strong> avaliação <strong>de</strong> <strong>da</strong>dos estatísticos nas áreas <strong>de</strong>justiça e segurança.- Percepção <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong> em relação à questão <strong>da</strong> justiça e segurança em suas diversasmanifestações. O papel, <strong>da</strong> mídia na tematização do crime e <strong>da</strong> justiça. A resposta social eestatal à ação <strong>da</strong> mídia.- Novas <strong>de</strong>man<strong>da</strong>s <strong>de</strong> direitos. A institucionalização <strong>da</strong> <strong>de</strong>fesa dos direitos difusos. A questãodo consumidor no provimento <strong>de</strong> serviços privados e públicos.- O uso <strong>da</strong> tecnologia <strong>da</strong> informação na melhoria dos processos <strong>de</strong> gestão e na compreensão<strong>de</strong>ste grupo <strong>de</strong> fenômenos.- Prevenção <strong>de</strong> per<strong>da</strong>s e gerenciamento <strong>de</strong> riscos nas organizações.PESQUISASDisque-DenúnciaConvênio <strong>de</strong> cooperação técnica celebrado entre o Instituto Nacional <strong>de</strong> Desenvolvimento <strong>de</strong><strong>Estudos</strong> e Projetos (mantenedora do Disque-Denúncia) e a FGV, estabelecendo bases gerais<strong>de</strong> cooperação entre as partícipes em projetos <strong>de</strong> pesquisa, cursos <strong>de</strong> treinamento,aperfeiçoamento, especialização, seminário, palestras.A EBAPE por meio <strong>de</strong>sse convênio tem acesso às bases <strong>de</strong> <strong>da</strong>dos do Disque-Denúncia, parafins exclusivos <strong>de</strong> produção acadêmica e <strong>de</strong> análise em apoio a essa enti<strong>da</strong><strong>de</strong>. Para isso, umgran<strong>de</strong> trabalho é realizado com o Disque Denúncia tanto em termos quantitativos quantoqualitativos.


Em termos quantitativos, o trabalho objetiva a organização e estruturação <strong>de</strong> bases <strong>de</strong> <strong>da</strong>doscomplexas em séries históricas, espacialização <strong>de</strong> <strong>da</strong>dos (com o uso <strong>de</strong> georeferenciamento) emo<strong>de</strong>lagem matemática <strong>de</strong> <strong>da</strong>dos.Em paralelo, em termos qualitativos, a EBAPE/FGV <strong>de</strong>senvolve com o Disque-Denúncia umprograma <strong>de</strong> elaboração <strong>de</strong> surveys qualitativos, no intuito <strong>de</strong> melhor compreen<strong>de</strong>r aproblemática <strong>da</strong> <strong>de</strong>núncia sobre o fenômeno do crime, e <strong>da</strong> reivindicação <strong>de</strong> direitos maisgerais, percebidos como resultante <strong>da</strong> reação cívica à escassez <strong>de</strong> bens <strong>de</strong> ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia emnossa socie<strong>da</strong><strong>de</strong>. As resultantes <strong>de</strong>sses estudos serão publica<strong>da</strong>s na forma <strong>de</strong> artigos, livros, ematerial <strong>de</strong> referência sobre o tema, além <strong>de</strong> apresentações em congressos e fóruns <strong>de</strong>discussão.Policiamento Comunitário e Áreas <strong>de</strong> Exclusão SocialO presente trabalho busca compreen<strong>de</strong>r o processo i<strong>de</strong>ntitário e <strong>de</strong> construção <strong>de</strong> valores <strong>de</strong>policiais envolvidos em programas <strong>de</strong> policiamento comunitário em regiões <strong>de</strong> exclusão social.A perspectiva do trabalho busca “<strong>da</strong>r a palavra” aos profissionais inseridos em tais projetos eanalisar a construção <strong>da</strong> i<strong>de</strong>nti<strong>da</strong><strong>de</strong> policial, e <strong>de</strong> seus valores, em tipo <strong>de</strong> intervenção pauta<strong>da</strong>pela idéia <strong>de</strong> gestão <strong>de</strong> problemas, ao invés <strong>da</strong> concepção tradicional <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong>or<strong>de</strong>m.O Investimento Público e a Efetivi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong>s Ações Estatais na SegurançaFun<strong>da</strong>mental para to<strong>da</strong> a socie<strong>da</strong><strong>de</strong>, a questão <strong>da</strong> segurança pública apresenta-se para oEstado sob múltiplas facetas. Ao gestor público, ela impõe uma série <strong>de</strong> <strong>de</strong>safios, <strong>de</strong>ntre osquais se <strong>de</strong>staca a necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> formulação <strong>de</strong> políticas a<strong>de</strong>qua<strong>da</strong>s para enfrentar osproblemas estruturais do setor. A formulação <strong>de</strong>ssas políticas, contudo, enseja uma série <strong>de</strong>análises anteriores, envolvendo, por exemplo, a execução orçamentária e a distribuiçãoespacial dos <strong>da</strong>dos sobre criminali<strong>da</strong><strong>de</strong>. Algumas <strong>de</strong>ssas questões encontram-secontempla<strong>da</strong>s neste estudo, que foi realizado pela Fun<strong>da</strong>ção Getúlio Vargas (FGV) para oTribunal <strong>de</strong> Contas do Estado do Rio <strong>de</strong> Janeiro (TCE-RJ), <strong>de</strong> junho a setembro <strong>de</strong> 2006.A estrutura do trabalho é composta por uma análise qualitativa realiza<strong>da</strong> junto a gestores <strong>da</strong>área <strong>de</strong> segurança pública do estado do Rio <strong>de</strong> Janeiro. Efetiva<strong>da</strong> por intermédio <strong>de</strong> 15entrevistas semi-estrutura<strong>da</strong>s, realiza<strong>da</strong>s entre julho e setembro <strong>de</strong> 2006, a pesquisa tevecomo objeto a eficácia dos gastos realizados pelo estado do Rio <strong>de</strong> Janeiro na área <strong>de</strong>segurança pública. Por meio <strong>da</strong> análise <strong>de</strong> conteúdo, procurou-se verificar como essesgestores percebem o orçamento <strong>da</strong> segurança e a eficácia do exercício orçamentário. Apesquisa colocou para os entrevistados uma série <strong>de</strong> questões, envolvendo os critérios quenorteiam a <strong>de</strong>finição <strong>da</strong>s priori<strong>da</strong><strong>de</strong>s orçamentárias, os atores que influenciam o processo <strong>de</strong><strong>de</strong>cisão, possíveis interferências externas nesse processo e a necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> formaçãoespecífica para os gestores <strong>da</strong> área trabalharem com a questão financeira. A pesquisa revelaimportantes percepções <strong>de</strong>sses gestores e traz à tona problemas ligados ao planejamento <strong>da</strong>sações, assim como necessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> investimentos no setor.Investimentos que são o alvo <strong>da</strong> segun<strong>da</strong> parte, no qual se proce<strong>de</strong> a uma análise dos gastoscom segurança pública no Rio <strong>de</strong> Janeiro, a partir dos <strong>da</strong>dos relativos à execução orçamentáriado governo do estado, fornecidos pelo TCE. A partir <strong>de</strong> <strong>da</strong>dos quantitativos, procurou-serealizar uma análise <strong>da</strong> natureza e distribuição <strong>de</strong> tais gastos, os quais foram retrabalhados ereclassificados, <strong>de</strong> acordo com as ações estruturantes <strong>de</strong>fini<strong>da</strong>s pelo Sistema Único <strong>de</strong>Segurança Pública (SUSP), coor<strong>de</strong>nado pela Secretaria Nacional <strong>de</strong> Segurança Pública(SENASP). Nesta parte específica do estudo, procurou-se i<strong>de</strong>ntificar tanto as priori<strong>da</strong><strong>de</strong>squanto a consistência dos gastos públicos realizados pelo governo do estado do Rio <strong>de</strong> Janeirona área <strong>de</strong> segurança.


Chega-se, então, à terceira parte que apresenta uma análise <strong>da</strong> distribuição espacial dos<strong>da</strong>dos sobre criminali<strong>da</strong><strong>de</strong> no estado, nos anos <strong>de</strong> 2002 e 2004. O levantamento tem por baseos <strong>da</strong>dos disponíveis em duas fontes públicas oficiais: o Perfil dos Municípios Fluminenses,elaborado pelo Instituto <strong>de</strong> Segurança Pública do Estado do Rio (ISP), e o Sistema <strong>de</strong>Informações sobre Mortali<strong>da</strong><strong>de</strong> (SIM-DataSUS), do Ministério <strong>da</strong> Saú<strong>de</strong>. Por meio <strong>de</strong> técnicas<strong>de</strong> geoprocessamento, proce<strong>de</strong>-se a uma espacialização dos eventos criminosos, tendo-se porbase cinco categorias: homicídio doloso, tentativa <strong>de</strong> homicídio, roubo, furto, latrocínio e tráfico<strong>de</strong> entorpecentes.DISSERTAÇÕES E TESEDissertação do Curso <strong>de</strong> Mestrado Profissional Executivo em Gestão Empresarial -EBAPE/FGVA especialização em segurança empresarial para executivos no Rio <strong>de</strong> JaneiroAutor: Gerson Antônio <strong>de</strong> Souza BorgesOrientadora: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain31 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2001Projeto <strong>de</strong> dissertação do Curso <strong>de</strong> Mestrado em Administração Pública - EBAPE/FGVDenúncia e Dependência Sócio-espacial: Uma Análise dos Elementos <strong>da</strong> Mobilização naci<strong>da</strong><strong>de</strong> do Rio <strong>de</strong> Janeiro, a partir <strong>de</strong> um mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> regressão espacial.Autor: Steven Dutt RossOrientador: Prof. Dr. Marco Aurelio Ruediger2007O <strong>de</strong>safio <strong>da</strong> formação do policial militar no estado do Rio <strong>de</strong> Janeiro: Utopia oureali<strong>da</strong><strong>de</strong> possível?Autor: Márcio Pereira Basílio.Orientador: Prof. Dr. Vicente Riccio2007Avaliação <strong>de</strong> Políticas Públicas e a Avaliação Interna <strong>da</strong> Polícia Civil do Rio <strong>de</strong> Janeiro: AVisão do Policial Civil e do Entorno Social em Relação ao Programa Delegacia Legal.Autor: Alessandro Teixeira CoelhoOrientador: Prof. Dr. Vicente Riccio2007Lavagem <strong>de</strong> Dinheiro - Parâmetros Prioritários <strong>de</strong> Segurança Pública para o Combate àLavagem <strong>de</strong> Dinheiro.


Autor: Al<strong>de</strong>mar Maia Neto.Orientador: Prof. Dr. Vicente Riccio2007Gestão Estratégica <strong>da</strong> Informação como Fator Condicionante para a Definição eImplementação <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Defesa e Segurança Nacional no Contexto <strong>da</strong> AmazôniaLegal: o Caso SIPAM/SIVAMAutor: Jean Carlo Silva dos SantosOrientador: Prof. Dr. Vicente Riccio2007A Participação dos Contingentes do Exército Brasileiro na Missão <strong>de</strong> Estabilização <strong>da</strong>sNações Uni<strong>da</strong>s no Haiti (MINUSTAH).Autor: Marco Aurélio Gaspar Lessa.Orientador: Prof. Dr. Luiz Eduardo Motta2007Gestão <strong>de</strong> Riscos e Prevenção <strong>de</strong> Per<strong>da</strong>s: Um novo paradigma para a segurança nasorganizações.Autor: José Luiz Cardoso ZamithOrientadora: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain2006Prevenção <strong>de</strong> Riscos e Per<strong>da</strong>s em Hotelaria (em <strong>de</strong>senvolvimento)Autora: Monica Ferretti Macieira BorgesOrientador: Prof. Dr. Jorge Augusto <strong>de</strong> Sá Brito e Freitas2010Tese <strong>de</strong> Doutorado – IUPERJAtrativi<strong>da</strong><strong>de</strong> e Justiça na Ci<strong>da</strong><strong>de</strong> Pós-Industrial: Uma Análise Política doDesenvolvimento Local no Rio <strong>de</strong> JaneiroAutor: Marco Aurélio Ruediger2000PUBLICAÇÕES


Mídia, Estado e Socie<strong>da</strong><strong>de</strong> Civil: A Mobilização Social <strong>da</strong> Segurança Pública pelo Disque-Denúncia31º Encontro Anual <strong>da</strong> ANPOCS – Caxambu - outubro <strong>de</strong> 2007Autor: Prof. Dr. Marco Aurélio Ruediger . Prof. Dr. Vicente RiccioMur<strong>de</strong>r in Rio <strong>de</strong> Janeiro state: Its geographical distribution and Imapct on publicpolicies aimed at reducing crimeInternational Conference on Law and Society in the 21st century - Berlim – julho <strong>de</strong> 2007Autores: Prof. Dr. Marco Aurélio Ruediger, Prof. Dr. Vicente Riccio e Angela Britto CunhaLaw Enforcement Expenditures in Rio <strong>de</strong> Janeiro State, Brazil: A case of MismanagementInternational Conference on Law and Society in the 21st centuryBerlim – julho <strong>de</strong> 2007Autores: Prof. Dr. Vicente Riccio e Prof. Dr. Marco Aurélio RuedigerO acesso à Justiça como objeto <strong>de</strong> política pública: o caso <strong>da</strong> Defensoria Pública do Rio<strong>de</strong> JaneiroCADERNOS EBAPE, v. IV, p. 1/13, 2006.Autores: Prof. Dr. Luiz Eduardo Motta, Prof. Dr. Marco Aurélio Ruediger e Prof. Dr. VicenteRiccioAs Diretrizes Curriculares <strong>da</strong> Secretaria Nacional <strong>de</strong> Segurança Pública (SENASP) para aFormação Policial: a Polícia Militar do Rio <strong>de</strong> Janeiro e sua a<strong>de</strong>quação às ações fe<strong>de</strong>raisXI Congreso Internacional <strong>de</strong>l CLAD sobre la Reforma <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> la AdministracionPública – Guatemala – setembro <strong>de</strong> 2006.Autores: Prof. Dr. Vicente Riccio e Marcio Pereira BasilioPoliciamento comunitário: fator estratégico para implantação <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong>segurançaXXIX Encontro <strong>da</strong> ANPAD – Brasília – Setembro <strong>de</strong> 2005Autores: Profa. Dra. Deborah Moraes Zouain, Prof. Dr. Vicente Riccio e José Luiz CardosoZamithDa cari<strong>da</strong><strong>de</strong> ao provimento institucional <strong>da</strong> justiça: o caso <strong>da</strong> <strong>de</strong>fensoria pública do Rio<strong>de</strong> JaneiroXXIX Encontro <strong>da</strong> ANPAD – Brasília – Setembro <strong>de</strong> 2005Autores: Prof. Dr. Luiz Eduardo Motta, Prof. Dr. Marco Aurelio Ruediger e Prof. Dr. VicenteRiccio


Disque-Denúncia crime stoppers as a social management tool for inducing stateeffectivenessInternational Conference on Law and Society - Las Vegas – 2005Autor: Prof. Dr. Marco Aurélio RuedigerA Cultura dos operadores do direito diante do reality show: a justiça em perspectiva nãoestatalRevista <strong>de</strong> Administração pública – RAP, vol. 38, nº 5, set/out/2004Autor: Prof. Dr. Vicente RiccioO planejamento estratégico na gestão <strong>de</strong> prevenção <strong>de</strong> per<strong>da</strong>sSimpósio <strong>de</strong> Excelência e Gestão em Tecnologia / Associação educacional Dom Bosco –Resen<strong>de</strong>/RJ Outubro <strong>de</strong> 2004O Município e a Segurança: O Sistema Legal como Instrumento <strong>de</strong> Gestão <strong>da</strong> Or<strong>de</strong>mPúblicaXXVIII Encontro <strong>da</strong> ANPAD – Curitiba – Setembro <strong>de</strong> 2004Autor: Prof. Dr. Vicente RiccioA especialização em segurança empresarial para executivosXXXVII Consejo Latinoamericano <strong>de</strong> Escuelas <strong>de</strong> Administración – CLADEAAutores: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain e Prof. Gerson Antônio <strong>de</strong> Souza BorgesMedia, Justice Images and Brazilian Reality TelevisionInternational Conference on Law and Society – Chicago – maio <strong>de</strong> 2004Autor: Prof. Dr. Vicente RiccioPolíticas Públicas, Acesso à Justiça, Segurança Ci<strong>da</strong>dã, e Combate à Exclusão: aefetivação <strong>da</strong> justiça como instrumento <strong>da</strong> equalização socialVIII Congreso Internacional <strong>de</strong>l CLAD sobre la Reforma <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> la AdministracionPública – Panamá - 2003Autores: Deborah Moraes Zouain, Marco Aurelio Ruediger, Luiz Eduardo Motta, MarcusVinicius Gonçalves <strong>da</strong> Cruz, Eduardo Cerqueira Batitucci, Vicente Riccio e Marcio PereiraBasilioA construção do “medo do crime” na cobertura <strong>da</strong> mídiaRevista Conjuntura EconomiaAutor: Prof. Dr. Vicente Riccio


O novo contrato social: <strong>de</strong>senvolvimento e justiça numa socie<strong>da</strong><strong>de</strong>Capítulo do livro Desenvolvimento e Construção Nacional: políticas públicasAutor: Prof. Dr. Marco Aurelio Ruediger e Prof. Dr. Vicente RiccioLivro: Sequestros: A liber<strong>da</strong><strong>de</strong> tem preçoEditora Quartet, 1997Autor: Prof. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesA teoria <strong>da</strong> Contingência aplica<strong>da</strong> as gerências <strong>de</strong> segurançaCa<strong>de</strong>rnos EBAPE , no 115 , julho <strong>de</strong> 2000Autor: Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesO ensino <strong>de</strong> segurança no BrasilGuia do Usuário <strong>da</strong> SegurançaAutor: Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges, 2006Método G. Borges <strong>de</strong> avaliação <strong>de</strong> riscos empresariaisAutor: Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesRegistro número, 310979 , Fun<strong>da</strong>ção Biblioteca Nacional, 2004Livro: Desafios <strong>da</strong> Gestão Pública <strong>de</strong> SegurançaRio <strong>de</strong> Janeiro : Editora FGV.Autores: Ruediger, Marco Aurélio, Vicente Riccio, Deborah Moraes Zouain & Fátima Bayma <strong>de</strong>Oliveira org, 2009.SEMINÁRIOS E WORKSHOPS ORGANIZADOS E PARTICIPAÇÕESQuartas <strong>de</strong> pesquisa organiza<strong>da</strong>s pela EBAPE/FGV- Sr. José Carlos BorgesSuperinten<strong>de</strong>nte do Disque-Denúncia02/06/2004- Segurança e administração pública: possibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s contemporâneas <strong>de</strong> pesquisaProf. Dr. Vicente Riccio23/03/2005PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS


Foro Interamericano Seguri<strong>da</strong>d y Convivencia: Examinando Experiencias y Desafios -BID. 2005Prof. Dr. Marco Aurélio Ruediger.II Colóquio do Programa Nacional <strong>de</strong> Segurança com Ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia - PRONASCI. 2007.Ministério <strong>da</strong> JustiçaProf. Dr. Marco Aurélio Ruediger.VIII Colóquio do Programa Nacional <strong>de</strong> Segurança com Ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia - PRONASCI. 2007.Ministério <strong>da</strong> JustiçaProf. Dr. Marco Aurélio Ruediger.Seminário Norte-Nor<strong>de</strong>ste <strong>de</strong> SegurançaProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges.Seminário <strong>de</strong> Segurança: Como evitar seqüestros <strong>de</strong> empresáriosProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges - PalestranteSetembro 2000.Estágio <strong>de</strong> Operações Especiais para BOPE – PMERJMódulo <strong>de</strong> <strong>Estudos</strong>: Negociações <strong>de</strong> SequestrosProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges - PalestranteDezembro 2000.Curso <strong>de</strong> Gerenciamento <strong>de</strong> Crises Empresariais e Continui<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Negócios –Facul<strong>da</strong><strong>de</strong> Latino Americana <strong>de</strong> EducaçãoProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges – coor<strong>de</strong>nador acadêmicoAno letivo <strong>de</strong> 2008.“A guerra além dos limites: Um plano para acabar com os EUA ou um alerta àsautori<strong>da</strong><strong>de</strong>s chinesas?”Seminário apresentado na Escola <strong>de</strong> Guerra Naval, Setembro 2008Autor: Prof. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges – Palestrante.Seminário internacional <strong>de</strong> segurança pública com ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia "Educación, cooperación yseguri<strong>da</strong>d ciu<strong>da</strong><strong>da</strong>na en iberoamérica: Experiencias existosas y perspectivas <strong>de</strong> futuro",Monitoramento e AvaliaçãoPRONASCI (Jun. 2008) - Madri, Espanha.Seminário internacional "Desafios <strong>da</strong> Gestão Pública <strong>de</strong> Segurança - AdministraçãoPública em Busca <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los Integrados para Enfrentar a Violência"


(Out. 2007) Rio <strong>de</strong> Janeiro, Brasil.Segurança Integra<strong>da</strong> às Políticas Públicas sob o olhar <strong>da</strong>s Universi<strong>da</strong><strong>de</strong>s(Jul. 2007) II Colóquio do Programa Nacional <strong>de</strong> Segurança com Ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia - PRONASCI,Brasília, Brasil.Seminário "Democratizando o Acesso à Justiça"Brasília, Brasil. Jun. 2007.Re<strong>de</strong>fining the State Role on Public Security: Bringing Together ManagerialRestructuring, Social Development and Law Enforcement in BrazilRuediger, Marco Aurélio & Vicente Riccio (2008),. IN: XY Congreso Mundial <strong>de</strong> La Socie<strong>da</strong>dInternacional <strong>de</strong> Criminología, 20-25 Julho, Barcelona, Espanha.Brazilian Congressmen, Criminal Law and Public Security: an overview about theirperceptionsRiccio, Vicente & Marco Aurélio Ruediger (2008),. IN: XY Congreso Mundial <strong>de</strong> La Socie<strong>da</strong>dInternacional <strong>de</strong> Criminología, 20-25 Julho, Barcelona, Espanha.Homici<strong>de</strong>s in Rio <strong>de</strong> Janeiro State - Brazil: A Geographical Distribution and Its impactsPolicies Concerning Crime ReductionRuediger, Marco Aurélio, Vicente Riccio & Angela Brito (2007), IN: Law and Society AssociationAnnual Meeting, Berlim, Alemanha.Law Enforcement Expenditures in Rio <strong>de</strong> Janeiro State, Brazil: A case of MismanagementRiccio, Vicente & Marco Aurélio Ruediger (2007),. IN: Law and Society Association AnnualMeeting, Berlim, Alemanha.Disque-Denúncia Crime Stoppers as a Social Management Tool for Inducing StateEffectivenessRuediger, Marco Aurélio (2005), IN: Law and Society Association Annual Meeting, Las Vegas,EUA.Seminário <strong>de</strong> Segurança EmpresarialInternational Security and Defense SystemsProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesOutubro 2001.Seminário <strong>de</strong> Distribuição <strong>de</strong> Combustíveis


Como justificar o investimento em segurança no transporte para evitar riscos e garantireficiência no processo logísticoProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges - PalestranteAgosto 2004.3º Seminário <strong>de</strong> Gestão <strong>de</strong> Continui<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Negócios - Banco do BrasilO papel Estratégico <strong>da</strong> Segurança CorporativaProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges - PalestranteNov. 2008.Simpósio Nacional <strong>de</strong> Segurança e Proteção <strong>da</strong>s Instalações PortuáriasA Avaliação <strong>de</strong> Terminais Portuários e Planos <strong>de</strong> SegurançaProf. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza Borges – PalestranteNov. 2003.CURSOS DE ESPECIALIZAÇÃOMBA – Gestão em Gestão <strong>de</strong> Segurança CorporativaCoor<strong>de</strong>nação: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain e Prof. Gerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesRealização: 2001 e 2003Público Alvo: Gestores <strong>de</strong> empresas na área <strong>de</strong> segurança corporativaMBA – Gestão <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Segurança PúblicaCoor<strong>de</strong>nação: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain, Prof. Dr. Vicente Riccio, Prof. Dr. MarcoAurelio RuedigerContratante: Polícia Fe<strong>de</strong>ralRealização: 2005Público Alvo: Delegados <strong>de</strong> Polícia e Peritos <strong>da</strong> Polícia Fe<strong>de</strong>ralMBA – Execução <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Segurança PúblicaCoor<strong>de</strong>nação: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain, Prof. Dr. Vicente Riccio, Prof. Dr. MarcoAurelio RuedigerContratante: Polícia Fe<strong>de</strong>ralRealização: 2005Público Alvo: Agentes <strong>de</strong> Polícia e Escrivães <strong>da</strong> Polícia Fe<strong>de</strong>ralMBA – Gestão <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Segurança PúblicaCoor<strong>de</strong>nação: Profª. Dra. Deborah Moraes Zouain, Prof. Dr. Vicente Riccio, Prof. Dr. MarcoAurelio Ruediger


Contratante: Secretaria <strong>de</strong> Segurança do Estado do Rio <strong>de</strong> JaneiroRealização: 2007Público Alvo: Delegados <strong>de</strong> Polícia e Oficiais <strong>da</strong> Polícia MilitarMINICURRÍCULOS DOS COORDENADORESDeborah Moraes ZouainDoutora em Engenharia <strong>de</strong> Produção – COPPE/UFRJ. Mestre em Educação – UFRJ.Administradora (EBAP/FGV) e Advoga<strong>da</strong> (UERJ). Diretora e Re<strong>da</strong>tora <strong>da</strong> Revista <strong>de</strong>Administração Pública – RAP <strong>da</strong> EBAP/FGV. Coor<strong>de</strong>nadora <strong>de</strong> Comunicação Social <strong>da</strong>Associação Nacional <strong>de</strong> Programas <strong>de</strong> Pós-Graduação em Administração (ANPAD).Coor<strong>de</strong>nadora do Núcleo <strong>de</strong> <strong>Estudos</strong> <strong>da</strong> Gestão <strong>da</strong> Justiça e Segurança/FGV. Autora do livro:Gestão <strong>de</strong> Instituições <strong>de</strong> Pesquisa. Rio <strong>de</strong> Janeiro, FGV, 2001E-mail: <strong>de</strong>borah@fgv.brGerson Antonio <strong>de</strong> Souza BorgesMestre em Gestão Empresarial pela FGV, com experiência em análise <strong>de</strong> riscos empresariais,gerenciamento <strong>de</strong> crises e segurança corporativa. Mestre em Ciências Navais pela EGN.Especialista em Alta Dirección <strong>de</strong> Seguri<strong>da</strong>d pela Universi<strong>da</strong>d Pontificia Comillas <strong>de</strong> Madrid,Instituto <strong>de</strong> Postgrado. Especialista em Altos <strong>Estudos</strong> <strong>de</strong> Inteligência Estratégica pela EscolaSuperior <strong>de</strong> Guerra. Representou o Brasil no Pearson Peacekeeping Centre – Cana<strong>da</strong>, noSenior Management Course on Integrated Peace Missions. Membro <strong>da</strong> ASIS – AmericanSociety for Industrial Security. SARMA – Security Analysis and Risk Management Association.PRIMIA – Professional Risk Managers International Association. GARP – Global Association ofRisk Professionals. AUDIBRA/IIA – Associação dos Auditores Internos do Brasil. Écoor<strong>de</strong>nador do Núcleo <strong>de</strong> <strong>Estudos</strong> <strong>da</strong> Gestão <strong>da</strong> Justiça e Segurança <strong>da</strong> FGV. Assessoraempresas nacionais e transnacionais na área <strong>de</strong> prevenção <strong>de</strong> riscos e per<strong>da</strong>s corporativas,riscos estratégicos e gerenciamento <strong>de</strong> crises empresariais. Gerenciou crises para libertação<strong>de</strong> reféns no Brasil e no exterior. Autor do livro: Sequestros a Liber<strong>da</strong><strong>de</strong> tem Preço.E-mail: gerson@fgv.brMarco Aurélio RuedigerDoutor em Sociologia pelo Instituto Universitário <strong>de</strong> Pesquisa do Rio <strong>de</strong> Janeiro IUPERJ. MSc.Urban Policy Analysis and Management pela New School for Social Research <strong>de</strong> New York.Graduado em Processamento <strong>de</strong> Dados pela PUC/RJ. Especialização em Elaboração <strong>de</strong><strong>Estudos</strong> <strong>de</strong> Caso sobre Gerência Social pelo Banco Interamericano <strong>de</strong> Desenvolvimento emWashington D.C.Professor adjunto e pesquisador <strong>da</strong> FGV/EBAPE, on<strong>de</strong> atualmente leciona avaliação <strong>de</strong>políticas e políticas públicas, com foco em gestão <strong>de</strong> projetos e análise e <strong>de</strong> políticas.


Coor<strong>de</strong>nador do Núcleo <strong>de</strong> <strong>Estudos</strong> <strong>da</strong> Gestão <strong>da</strong> Justiça e Segurança/FGV. Foi professorvisitante do <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Direito <strong>da</strong> Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> Estadual do Rio <strong>de</strong> Janeiro - UERJ, on<strong>de</strong>lecionou sociologia e metodologia, e no <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Ciência Política do Instituto <strong>de</strong>Filosofia e Ciências Sociais <strong>da</strong> Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral do Rio <strong>de</strong> Janeiro - UFRJ, on<strong>de</strong> lecionouteoria <strong>da</strong>s elites. É membro <strong>da</strong> American Society for Public Administration ASPA; e <strong>da</strong>Associação Nacional <strong>de</strong> Pós-Graduação e Pesquisa em Administração - ANPAD. É pareceristae membro <strong>de</strong> conselho editorial <strong>de</strong> Jornais Acadêmicos Internacionais e Nacionais, entre eles,<strong>de</strong>stacam-se, o Journal of Information Technology & Politics, o Information and CommunicationTechnologies and Human Development, a Revista Brasileira <strong>de</strong> Administração Pública - RAP, ea Revista <strong>de</strong> Administração <strong>de</strong> Empresas RAE. Desenvolve ain<strong>da</strong> projetos <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizaçãoinstitucional pela FGV junto a diversas esferas <strong>de</strong> governo brasileiro, tendo atuado, entreoutros, no Ministério <strong>da</strong> Educação e Ministério <strong>da</strong> Justiça. Anteriormente foi Sub-secretário <strong>de</strong>Administração do Estado do Rio <strong>de</strong> Janeiro e Diretor <strong>de</strong> Informações Gerenciais do Instituto <strong>de</strong>Planejamento do Município do Rio <strong>de</strong> Janeiro - IplanRio (atual Pereira Passos). Iniciou suacarreira na área <strong>de</strong> sistemas <strong>da</strong> Arthur An<strong>de</strong>rsen (atual Accenture).E-mail: marco.ruediger@fgv.brVicente RiccioDoutor em Sociologia pelo Instituto Universitário <strong>de</strong> Pesquisa do Rio <strong>de</strong> Janeiro - IUPERJ.Mestre em Ciência Política pelo IUPERJ. Graduado em Direito pela Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>Juiz <strong>de</strong> Fora - UFJF. Foi assessor técnico-legislativo <strong>da</strong> Câmara Municipal <strong>de</strong> Juiz <strong>de</strong> Fora.Bolsista do Programa <strong>de</strong> Doutorado com Estágio no Exterior (PDEE) - CAPES na Universi<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>de</strong> Paris ' X e Professor do Centro Universitário <strong>de</strong> Belo Horizonte. É coor<strong>de</strong>nador do Núcleo <strong>de</strong><strong>Estudos</strong> <strong>da</strong> Gestão <strong>da</strong> Justiça e Segurança/FGV.E-mail: vicente.riccio@fgv.br

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