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pavimentar o caminho para uma “transição verde”, justificada
em nome de fortalecer a capacidade institucional
dos países a disparar um “novo” ciclo econômico, no qual
o crescimento e o desenvolvimento tenham em conta as
preocupações da sustentabilidade – clima, biodiversidade,
energia, inclusão social, erradicação da pobreza etc.
Assim, na prática e mais além da retórica, a economia
“verde” avança sobre os âmbitos mais diversos de nossa
vida econômica e social: os critérios para as compras públicas
(as licitações “verdes”); as “pegadas” (footprints) ecológicas,
de carbono e de água como referências de competitividade
comercial entre as commodities; a regulação para
as florestas, áreas úmidas, solos e oceanos e seus respectivos
potenciais para o sequestro de carbono e outros “serviços
ambientais”; a agricultura de baixo carbono ou “climaticamente
inteligente” (climate smart agriculture); as diretivas
obrigatórias e progressivas para a incorporação das energias
renováveis, entre as quais os agrocombustíveis; os
seguros ambientais; os impostos e tarifas verdes; as normas
para as construções e prédios verdes (green buildings); as
normas de eficiência energética; as patentes verdes; os programas
de transição para cidades verdes (green cities) etc.
É também no repertório da “economia verde” em
que se inserem as políticas públicas de combate às mudanças
climáticas, o comércio de emissões de carbono,
o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo e o financiamento
para as ações de Redução de Emissões do Desmatamento
e Degradação, conhecidas como redd+. Da mesma forma,
as políticas de biodiversidade vêm incorporando no âmbito
nacional de forma crescente os esquemas de “pagamentos
por serviços ambientais”, as compensações (offsets)
de biodiversidade, água (water bonds), bancos de habitat
de espécies ameaçadas (species banking) e uma vasta gama
de novos “ativos ambientais” aos quais correspondem a
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criação de novos mercados internacionais, como o já
existente mercado de carbono.
Economia verde, um slogan eficaz
A disseminação da “economia verde” como um slogan
foi muito efetiva – política e ideologicamente – para
ajudar a forjar uma potente narrativa unificadora e,
ao mesmo tempo, catalisar o sentido de envolvimento
necessário no período pós-crise financeira. A “economia
verde” ganhou crescente visibilidade e entrou
no mainstream do discurso político, nas falas de chefes
de Estado, ministros de Finanças, nos comunicados
do G20 e outros, especialmente a partir de outubro de
2008 e do chamado a um Novo Acordo Verde Global
(Global Green New Deal) feito pelo Pnuma. 11 Concebida
e desenhada como uma resposta oportuna e adequada
em termos de políticas abrangentes para enfrentar a
crise financeira, a proposta de um Novo Acordo Verde
Global foi um dos primeiros resultados da Iniciativa
para a Economia Verde (Green Economy Initiative),
que envolve mais de vinte agências do sistema onu. 12
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11 Resumo para formuladores de políticas: . Informe
completo: .
12 A Green Economy Initiative é uma das nove Iniciativas Conjuntas
para a Crise ( Joint Crisis Initiatives) nas quais estão todas as
agências das Nações Unidas, lançada pelo un System’s Chief
Executives Board em princípios de 2009. Neste contexto, a
Iniciativa inclui um amplo leque de atividades e eventos de pesquisa
e capacitação que envolve mais de vinte agências da onu,
incluindo as instituições de Bretton Woods (Banco Mundial,
fmi e outros), assim como um Grupo de Gestão do Tema (Issue
Management Group) específico para a economia verde, lançado
em Washington, dc, em março de 2010 ().