considerente privind procesul de descentralizare în românia ...

CONSIDERENTE PRIVIND PROCESUL DE DESCENTRALIZARE ÎN ROMÂNIA.
REFORMA ADMINISTRATIV-TERITORIALÃ
faþa acestei adunãri. reprezentanþii regionalã aleºi se pot bucura de protecþie
legalã, garanþii în exercitarea serviciului lor precum ºi remuneraþii sau alocaþii
bãneºti. Serviciul acestora poate fi incompatibil cu alte funcþii alese.
3. Finanþe
Regiunile nu pot percepe taxe statale pentru beneficiul lor. Resursele regionale
provin din: fonduri nedirecþionate de la guvernul central, fonduri direcþionate
pentru proiecte sau politici specifice, un procent din anumite taxe naþionale,
venituri din funcþionarea întreprinderilor regionale. Regiunile pot beneficia de
sistemul de echilibrare financiarã sau de proceduri speciale de finanþare pentru
cazul în care se manifestã diferenþe de populaþie ºi de dezvoltare economicã.
Ele primesc de asemenea granturi direcþionate sau nedirecþionate.
V. Regiuni cu putere decizionalã (fãrã putere legislativã) ºi consilii alese
direct de cãtre populaþie
1. Competenþe
Regiunile au putere de decizie ºi de reglementare, fãrã a avea putere legislativã
în implementarea competenþelor ce le revin. Ariile lor de competenþã sunt
înscrise în Constituþie ºi/sau legislaþia naþionalã. Regiunile pot avea puteri
delegate lor de cãtre autoritãþile centrale. Ele pot de asemenea ca, pe baza unui
acord, sã împartã anumite puteri cu autoritãþile centrale.
2. Instituþii
Regiunile au un corp deliberativ ales pe bazele unui sufragiu universal. Ele au de
asemenea instituþii executive distincte. Sunt alese în întregime sau în parte de
cãtre corpul deliberativ. Reprezentanþii regionali aleºi pot primi alocaþii bãneºti.
3. Finanþe
Regiunile au resurse proprii provenite (inter alia) din impozite, taxe ºi venituri
fiscale. Ele beneficiazã de un sistem de echilibrare în conformitate cu legea. Pot
primi fonduri direcþionate ºi nedirecþionate
VI. Regiuni cu putere decizionalã (fãrã putere legislativã) ºi consilii alese
de cãtre autoritãþile locale competente
1. Competenþe
Toate puterile regiunilor sunt puteri delegate. Ele pot fi delegate de cãtre
guvernul central sau de cãtre autoritãþile locale. Regiunile nu au puteri
legislative. Puterile regionale sunt bazate pe legislaþia naþionalã ºi decretele
guvernamentale. Regiunile au o largã posibilitate de acþiune sã adapteze
exercitarea competenþelor la condiþiile lor specifice.
2. Instituþii
Corpurile deliberative nu sunt înfiinþate pe baza unor alegeri directe prin sufragiu
29