Infrastructura de transport (versiune in lucru ... - ADR Nord-Vest
Infrastructura de transport (versiune in lucru ... - ADR Nord-Vest
Infrastructura de transport (versiune in lucru ... - ADR Nord-Vest
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - noiembrie 2012)<br />
<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> Transport<br />
1. Reţeaua <strong>de</strong> căi <strong>de</strong> comuncaţie şi <strong>transport</strong><br />
1.1. <strong>Infrastructura</strong> rutieră<br />
1.2. <strong>Infrastructura</strong> feroviară<br />
1.3. <strong>Infrastructura</strong> aerienă<br />
2. Transportul public<br />
3. Infrastructură stradală<br />
4. Concluzii<br />
Acest document analizează date priv<strong>in</strong>d <strong>in</strong>frastructura <strong>de</strong> <strong>transport</strong>, <strong>in</strong>frastructura stradală<br />
şi <strong>transport</strong>ul public în profil teritorial şi pe serii temporale, porn<strong>in</strong>d <strong>de</strong> la cele mai recente<br />
cifre publicate la nivel naţional, regional sau ju<strong>de</strong>ţean <strong>de</strong> Institutul Naţional <strong>de</strong> Statistică, <strong>de</strong><br />
regulă la nivelul anului 2011. Evoluţiile în profil teritorial s-au cuantificat până la nivel <strong>de</strong><br />
ju<strong>de</strong>ţe, pentru <strong>transport</strong>ul public fi<strong>in</strong>d analizate în pr<strong>in</strong>cipal date pentru cele 6 municipii<br />
reşed<strong>in</strong>ţe <strong>de</strong> ju<strong>de</strong>ţ. Evoluţiile pe serii temporale s-au analizat <strong>de</strong> regulă pe o perioadă <strong>de</strong><br />
m<strong>in</strong>im 5 ani.<br />
1. Reţeaua <strong>de</strong> căi <strong>de</strong> comuncaţie şi <strong>transport</strong><br />
1.1. <strong>Infrastructura</strong> rutieră<br />
O analiză în profil teritorial a <strong>in</strong>frastructurii rutiere relevă faptul că, la nivelul anului 2011,<br />
lungimea totală a drumurilor d<strong>in</strong> regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> a fost <strong>de</strong> 12.459 km, respectiv 14,9%<br />
d<strong>in</strong> totalul drumurilor la nivel naţional. Ju<strong>de</strong>ţul Bihor <strong>de</strong>ţ<strong>in</strong>e cea mai lungă reţea <strong>de</strong> drumuri<br />
d<strong>in</strong> regiune (24%), în timp ce ju<strong>de</strong>ţul Bistriţa-Năsăud doar 13%.<br />
În profil temporal, la nivel regional se remarcă o creştere a <strong>in</strong>frastructurii rutiere în anul<br />
2011 cu 5% faţă <strong>de</strong> anul 2005, peste media <strong>de</strong> 4,7% înregistrată la nivel naţional. Cea mai<br />
spectaculoasă creştere s-a înregistrat în ju<strong>de</strong>ţul Maramureş (13%), în ju<strong>de</strong>ţul Bihor creşterea<br />
fi<strong>in</strong>d sub 1% în acest <strong>in</strong>terval.<br />
Lungimea drumurilor publice [km]<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
România 79904 79952 80893 81693 81713 82386 83703<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<br />
<strong>Vest</strong><br />
11855 11884 11927 12084 12183 12322 12459<br />
Bihor 2956 2971 2971 2975 2975 2975 2975<br />
Bistriţa-Nasăud 1505 1511 1539 1517 1510 1509 1581<br />
Cluj 2633 2630 2625 2633 2673 2699 2720<br />
Maramureș 1575 1575 1561 1718 1779 1778 1785<br />
Satu Mare 1605 1606 1632 1639 1644 1647 1647<br />
Sălaj<br />
Sursa: INS Tempo Onl<strong>in</strong>e<br />
1581 1591 1599 1602 1602 1714 1751<br />
1/12
Densitatea drumurilor în regiune este <strong>de</strong> 36,5<br />
km/km 2 , superioară valorii naţionale <strong>de</strong><br />
35,1km/km 2 , Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> situându-se<br />
pe locul 5 între regiunile României. Analiza<br />
<strong>de</strong>nsităţii drumurilor <strong>de</strong> toate categoriile pune<br />
în evi<strong>de</strong>nţă diferenţe notabile, pe <strong>de</strong>-o parte<br />
între ju<strong>de</strong>ţele regiunii şi mai ales în <strong>in</strong>teriorul<br />
fiecărui ju<strong>de</strong>ţ, iar pe <strong>de</strong> altă parte între<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> şi alte regiuni. Cele mai<br />
mari diferenţe apar însă comparativ cu<br />
regiunile d<strong>in</strong> centrul şi vestul Europei.<br />
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - septembrie 2012)<br />
D<strong>in</strong> totalul drumurilor regionale, drumurile mo<strong>de</strong>rnizate însumează 3.069 km, ceea ce<br />
reprez<strong>in</strong>tă un procent <strong>de</strong> 24,6% d<strong>in</strong> lungimea totală a drumurilor, sub procentul naţional <strong>de</strong><br />
32%.<br />
a. Autostrăzi<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong><br />
(Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>)<br />
nu dispune <strong>de</strong> o reţea<br />
<strong>de</strong> drumuri rapi<strong>de</strong> şi<br />
autostrăzi a<strong>de</strong>cvată,<br />
fapt care duce la<br />
<strong>de</strong>vierea traficului spre<br />
alte regiuni.<br />
Construcţia autostrăzii<br />
Borş-Bucureşti va<br />
rezolva o parte d<strong>in</strong><br />
probleme, dar este<br />
nevoie <strong>de</strong> <strong>in</strong>vestiţii<br />
masive pentru<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea altor<br />
rute (în pr<strong>in</strong>cipal pe<br />
direcţiile est-vest şi<br />
100%<br />
80%<br />
60%<br />
40%<br />
20%<br />
0%<br />
Drumuri mo<strong>de</strong>rnizate<br />
[km]<br />
Drumuri<br />
nemo<strong>de</strong>rnizate [km]<br />
nord-sud pentru asigurarea legăturilor rapi<strong>de</strong> cu polii importanţi d<strong>in</strong> vec<strong>in</strong>atate: Timişoara şi<br />
Sibiu). Sistemul <strong>de</strong> drumuri ju<strong>de</strong>ţene, care ar trebui să compenseze această lipsă este<br />
<strong>in</strong>suficient mo<strong>de</strong>rnizat.<br />
Autostrada Transilvania, Borş-Ora<strong>de</strong>a-Zalău-Cluj-Napoca-Turda-Braşov va scurta distanţa<br />
d<strong>in</strong>tre pr<strong>in</strong>cipalele centre ale regiunii; această autostradă va fi direcţionată pr<strong>in</strong> partea<br />
centrală a regiunii permiţând pe <strong>de</strong>-o parte scoaterea “d<strong>in</strong>tr-un con <strong>de</strong> umbră” a ju<strong>de</strong>ţelor<br />
mai slab <strong>de</strong>zvoltate şi d<strong>in</strong> punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re logistic şi socio-economic permiţând totodată<br />
conectarea la <strong>in</strong>frastructurile <strong>de</strong> <strong>transport</strong> est-vest cu relaţia Moldova. O parte d<strong>in</strong><br />
autostradă (52 km) este <strong>de</strong>schisă pentru circualtie ceea ce nu este suficient pentru a împl<strong>in</strong>i<br />
un rol important. Alte tronsoane d<strong>in</strong> autostradă sunt în execuţie.<br />
2/12<br />
[%]<br />
Densitatea drumurilor publice<br />
[km/km 2 ]<br />
2005 2011<br />
Romania 33.5 35.1<br />
Regiunea NORD-VEST 34.7 36.5<br />
Bihor 39.2 39.4<br />
Bistrita-Nasaud 28.1 29.5<br />
Cluj 39.4 40.8<br />
Maramures 25.0 28.3<br />
Satu Mare 36.3 37.3<br />
Salaj 40.9 45.3<br />
BH BN CJ MM SM SJ<br />
2216 1212 1992 1231 1300 1439<br />
759 369 728 554 347 312<br />
Lungimea reţelei <strong>de</strong> drumuri mo<strong>de</strong>rnizate şi nemo<strong>de</strong>rnizate, 2011 [ %]<br />
Sursa: INS Tempo onl<strong>in</strong>e
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - noiembrie 2012)<br />
b. Drumuri naţionale<br />
D<strong>in</strong> 12.459 km total reţea <strong>de</strong> drumuri, 2.259 <strong>de</strong> km sunt drumuri naţionale, <strong>de</strong>nsitatea<br />
medie a drumurilor în regiune fi<strong>in</strong>d <strong>de</strong> 36,5 km/100 km 2 uşor superioară <strong>de</strong>nsităţii naţionale<br />
(35,1 km/100 km 2 ). D<strong>in</strong> reţeaua totală <strong>de</strong> drumuri d<strong>in</strong> regiune doar 3.324 km sunt<br />
mo<strong>de</strong>rnizaţi.<br />
Regiunea este străbătută <strong>de</strong> 7 drumuri europene: cele mai importante fi<strong>in</strong>d E60 - d<strong>in</strong>spre<br />
Ungaria, face legătura cu Ora<strong>de</strong>a-Cluj-Brasov și capitala ţării București, E576 - Cluj-Napoca-<br />
Dej, E81 – d<strong>in</strong>spre Satu Mare-Zalău-Cluj-Napoca-Brașov-București, E79 – Ora<strong>de</strong>a-Deva, E671<br />
– Ora<strong>de</strong>a-Arad-Timișoara, E58 – Cluj-Napoca-Dej-Bistriţa-Baia Mare-Vatra Dornei.<br />
Ju<strong>de</strong>ţele Cluj şi Bihor au o <strong>de</strong>nsitate a drumurilor naţionale superioară benefici<strong>in</strong>d şi <strong>de</strong> o<br />
poziţie geografică superioară ce favorizează traversarea acestor ju<strong>de</strong>ţe <strong>de</strong> către coridoare<br />
rutiere europene.<br />
c. Drumuri ju<strong>de</strong>ţene și comunale<br />
În <strong>in</strong>teriorul regiunii discrepanţele d<strong>in</strong>tre ju<strong>de</strong>ţe nu sunt mari, dar ele există totuşi. În zonele<br />
cu relief muntos <strong>de</strong>nsitatea reţelei rutiere este redusă (în special ju<strong>de</strong>ţele Maramureş<br />
Bistriţa-Năsăud şi partea sudică a ju<strong>de</strong>ţului Bihor un<strong>de</strong> există areale “rupte” datorită unor<br />
bariere naturale, <strong>de</strong>şi funcţional, se completează perfect cu zonele vec<strong>in</strong>e, acest <strong>lucru</strong><br />
ducând la întârzieri puternice <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare – ex. zona Rodna-Padiş etc).<br />
Pr<strong>in</strong>cipalele căi <strong>de</strong> <strong>transport</strong> rutier în Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> şi media zilnică a încărcării, anul 2005 (vehicule/zi)<br />
Sursa: <strong>ADR</strong> <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong>, date conform MTI<br />
3/12
1.2. <strong>Infrastructura</strong> feroviară<br />
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - septembrie 2012)<br />
Lungimea reţelei feroviare în anul 2011 at<strong>in</strong>ge 1668 km, d<strong>in</strong> care 312 km sunt l<strong>in</strong>ii<br />
electrificate, iar 244 km sunt l<strong>in</strong>ii duble. Reţeaua este mai <strong>de</strong>nsă <strong>de</strong>cât cea <strong>de</strong> la nivel<br />
naţional având <strong>de</strong>nsităţi peste medie în ju<strong>de</strong>ţele Bihor, Bistriţa-Năsăud şi Satu-Mare, iar sub<br />
medie în Sălaj, Maramureş şi ClujÎn ce priveşte reţeaua feroviară, a fost <strong>in</strong>iţiat un program<br />
<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare a gărilor.<br />
Serviciile feroviare sunt operate cu precă<strong>de</strong>re <strong>de</strong> companiile <strong>de</strong> stat SNTFC CFR Călători S.A.<br />
şi SNTFM CFR Marfă S.A., însă piaţa <strong>de</strong> <strong>transport</strong>uri feroviare <strong>de</strong> mărfuri a fost <strong>de</strong>schisă în<br />
România încă d<strong>in</strong> 1998, iar primii operatori privaţi şi-au început activitatea în 2000.<br />
Au fost <strong>in</strong>troduse trenurile “Săgeţi albastre”, dar calitatea precară a materialului rulant,<br />
restricţiile <strong>de</strong> viteză, reduc foarte mult impactul acestora. Pr<strong>in</strong>cipalele probleme rămân însă<br />
legăturile <strong>de</strong>ficitare în zonă (mai ales cele <strong>in</strong>terju<strong>de</strong>ţene) şi existenţa a numeroase zone cu<br />
restricţii <strong>de</strong> viteză. D<strong>in</strong> punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al lungimii l<strong>in</strong>iilor electrificate Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong><br />
se situează pe ultimul loc la nivel naţional având o pon<strong>de</strong>re <strong>de</strong> doar 7,7% d<strong>in</strong> reţeaua<br />
naţională, în condiţiile în care regiunea este teritoriul <strong>de</strong> ,,legătură” <strong>in</strong>frastructurală al<br />
României cu <strong>Vest</strong>ul european. Materialul rulant este încă <strong>in</strong>suficient.<br />
Pr<strong>in</strong>cipalele căi <strong>de</strong> <strong>transport</strong> feroviar în Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong><br />
Sursa: <strong>ADR</strong> <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong>, date confom MTI<br />
4/12
1.3. <strong>Infrastructura</strong> aeriană<br />
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - noiembrie 2012)<br />
Accesibilitatea aeriană este asigurată pr<strong>in</strong>tr-o <strong>in</strong>frastructură relativ bună, în regiune<br />
existând un număr <strong>de</strong> 4 aeroporturi: Cluj-Napoca, Ora<strong>de</strong>a, Baia-Mare şi Satu-Mare, d<strong>in</strong>tre<br />
care primele două sunt cupr<strong>in</strong>se în reţeaua transeuropeană <strong>de</strong> <strong>transport</strong> (Vezi Anexa –<br />
Aeroporturi TEN-T în România).<br />
Aeroporturi şi yone <strong>de</strong> accesibilitate sub 50 km în Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong><br />
Sursa: <strong>ADR</strong> <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong><br />
Traficul pe aeroportul d<strong>in</strong> Cluj-Napoca a crescut constant în ultimii c<strong>in</strong>ci ani. Volumul<br />
<strong>transport</strong>ului <strong>de</strong> pasageri a fost <strong>de</strong> 3,4 milioane <strong>de</strong> pasageri în 2004, d<strong>in</strong> care Aeroportul<br />
Henri Coandă - Otopeni a <strong>de</strong>ţ<strong>in</strong>ut 76,4%, Aeroportul Timişoara 8,2% şi Aeoportul Cluj-<br />
Napoca 4,8%. Creşterea înregistrată în <strong>transport</strong>ul <strong>de</strong> pasageri în perioada 2002-2004 a fost<br />
cea mai ridicată în cazul Aeroportului Cluj-Napoca (s-a dublat), fi<strong>in</strong>d mai mare <strong>de</strong>cât cea<br />
înregistrată la Aeroportul Henri Coandă - Otopeni (28,2%). Aeroportul Internaţional Cluj-<br />
Napoca a înregistrat 80% d<strong>in</strong> numărul total <strong>de</strong> pasageri d<strong>in</strong> regiune. Traficul <strong>in</strong>ternaţional <strong>de</strong><br />
pasageri în cadrul acestui aeroport a fost mai ridicat <strong>de</strong>cât cel <strong>de</strong> <strong>transport</strong> <strong>in</strong>tern (94800<br />
pasageri pe l<strong>in</strong>ii <strong>in</strong>ternaţionale, comparativ cu 67887 pasageri pe l<strong>in</strong>ii <strong>in</strong>terne în anul 2004,<br />
fapt care atestă potenţialul <strong>de</strong> hub pentru jumătatea nordică a României a acestui aeroport,<br />
al treilea ca importanţă d<strong>in</strong> România. Acest potenţial rămâne nevalorificat în condiţiile<br />
5/12
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - septembrie 2012)<br />
<strong>in</strong>vestiţiilor <strong>in</strong>suficiente pentru <strong>de</strong>zvoltarea <strong>in</strong>frastructurii acestui aeroport, precum şi în<br />
condiţiile lipsei unei companii aeriene regionale care să asigure legăturile pe orizontală pe<br />
zona <strong>de</strong> polarizare potenţială (nordul României) şi cu celelalte aeroporturi care joacă <strong>de</strong>ja<br />
acest rol, <strong>de</strong> hub, în România (Timişoara pentru partea sudică şi Bucureşti, hub <strong>de</strong><br />
importanţă <strong>in</strong>ternaţională). Drept consec<strong>in</strong>ţă a acestei situaţii, traficul aerian <strong>de</strong> pasageri la<br />
nivelul celorlalte aeroporturi d<strong>in</strong> regiune (Ora<strong>de</strong>a, Satu Mare, Baia Mare) rămâne redus ca şi<br />
volum.<br />
În ciuda faptului că aeroporturile Timişoara (<strong>transport</strong> <strong>de</strong> pasageri şi cargo) şi Arad<br />
(<strong>transport</strong> cargo) au fost cele care au beneficiat <strong>de</strong> <strong>in</strong>vestiţii mai mari raportat la<br />
aeroporturile d<strong>in</strong> Cluj-Napoca şi Ora<strong>de</strong>a, în perioda 2000-2002, se constată o tend<strong>in</strong>ţă<br />
importantă <strong>de</strong> reorientare a traficului aerian <strong>de</strong> marfă d<strong>in</strong>spre Regiunea <strong>Vest</strong> (Banat) către<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>).<br />
6/12
2. Transportul public<br />
Conform Autorităţii Naţionale <strong>de</strong><br />
Reglementare pentru Serviciile<br />
Comunitare <strong>de</strong> Utilităţi Publice<br />
(A.N.R.S.C.), serviciul <strong>de</strong><br />
<strong>transport</strong> public la nivelul anului<br />
2011 în Regiunea <strong>de</strong> Dezvoltare<br />
<strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> este organizat în 14<br />
localităţi urbane, <strong>de</strong> 38 operatori<br />
activi sau în curs <strong>de</strong> activare.<br />
La nivelul anului 2011, numărul<br />
total al vehiculelor pentru<br />
<strong>transport</strong> public local <strong>de</strong><br />
pasageri d<strong>in</strong> regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong><br />
a fost <strong>de</strong> 139 tramvaie, 554<br />
autobuze şi microbuze, şi 113<br />
troleibuze.<br />
În profil temporal, la nivel<br />
regional se remarcă scă<strong>de</strong>rea<br />
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - noiembrie 2012)<br />
1000<br />
numărului <strong>de</strong> vehicule în anul 2011 faţă <strong>de</strong> anul 2005, dar în ju<strong>de</strong>ţul Bihor numărul<br />
tramvaielor a crescut în perioada analizată.<br />
Numărul <strong>de</strong> vehicule d<strong>in</strong> <strong>transport</strong>ul public<br />
Ju<strong>de</strong>ţ 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
Tramvaie<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> 167 158 156 161 162 163 139<br />
Bihor 116 116 116 121 123 129 123<br />
Cluj 51 42 40 40 39 34 36<br />
Autobuze si microbuze<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> 807 719 680 629 613 544 554<br />
Bihor 173 78 76 73 77 79 81<br />
Bistriţa-Năsăud 56 77 79 52 57 46 42<br />
Cluj 336 331 313 299 290 241 253<br />
Maramureş 144 126 113 102 89 83 83<br />
Satu Mare 47 56 49 53 56 47 47<br />
Sălaj 51 51 50 50 44 48 48<br />
Troleibuze<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> 129 126 128 119 116 107 113<br />
Cluj 119 110 110 108 104 95 101<br />
Maramureş 10 16 18 11 12 12 12<br />
Satu Mare 4 - - - - - -<br />
Sursa: INS Tempo Onl<strong>in</strong>e<br />
100<br />
10<br />
7/12<br />
1<br />
Vehicule<br />
[nr]<br />
Tramvaie 123 36<br />
Autobuze si<br />
microbuze<br />
BH BN CJ MM SM SJ<br />
81 42 253 83 47 48<br />
Troleibuze 101 12<br />
Numărul vehiculelor în <strong>in</strong>ventar pentru <strong>transport</strong> public local <strong>de</strong><br />
pasageri, pe tipuri <strong>de</strong> vehicule, pe ju<strong>de</strong>ţe, 2011<br />
Sursa: INS Tempo onl<strong>in</strong>e
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - septembrie 2012)<br />
Lungimea l<strong>in</strong>iilor simple în <strong>transport</strong>ul public local la sfârşitul anului 2011, pe tipuri <strong>de</strong><br />
vehicule, relevă faptul ca s-au redus traseele l<strong>in</strong>iilor <strong>de</strong> tramvai şi a celor <strong>de</strong> troleibuz în<br />
toate oraşele cu astfel <strong>de</strong> moduri <strong>de</strong> <strong>transport</strong>. În Satu Mare, d<strong>in</strong> 2006 s-a renunţat complet<br />
la l<strong>in</strong>iile <strong>de</strong> troleibuz. L<strong>in</strong>iile <strong>de</strong> troleibuze d<strong>in</strong> ju<strong>de</strong>ţul Cluj, în lungime totala simplă <strong>de</strong> 44,1<br />
km, situează încă ju<strong>de</strong>ţul pe locul 3 la nivel naţional, după Bucureşti (164,2 km) şi Timişoara<br />
(60 km). Doar în ju<strong>de</strong>ţul Bihor, lungimea l<strong>in</strong>iilor <strong>de</strong> tramvai a înregistrat o creştere pe<br />
<strong>in</strong>tervalul studiat, ajungînd în 2011 la 38,9 km.<br />
În anul 2011, numărul pasagerilor <strong>transport</strong>aţi în <strong>transport</strong>ul public local reprezenta la<br />
nivelul regiunii 10,4% d<strong>in</strong> totalul <strong>transport</strong>at la nivel naţional cu tramvaiul, 14,6% d<strong>in</strong> cel<br />
<strong>transport</strong>at cu autobuze şi microbuze, şi respectiv 27,2% d<strong>in</strong> cel <strong>transport</strong>at cu troleibuze.<br />
Pe o serie temporală ext<strong>in</strong>să, se remarcă o creştere în anul 2011 faţă <strong>de</strong> anul 2005 a<br />
numărului pasagerilor <strong>transport</strong>aţi cu autobuze şi troleibuze, dar sca<strong>de</strong> numărul pasagerilor<br />
<strong>transport</strong>aţi cu tramvaiul. În acest d<strong>in</strong> urmă caz, situaţia este afectată <strong>de</strong> ju<strong>de</strong>ţul Cluj, un<strong>de</strong><br />
numărul pasagerilor pe mijloacele <strong>de</strong> <strong>transport</strong> în comun <strong>de</strong> tip tramvai a scăzut drastic,<br />
înjumătăţ<strong>in</strong>du-se în anul 2011 faţă <strong>de</strong> anul 2008, ca urmare a închi<strong>de</strong>rii sau reducerii<br />
activităţii în întrepr<strong>in</strong><strong>de</strong>rile <strong>de</strong> pe platforma <strong>in</strong>dustrială <strong>de</strong>servită <strong>de</strong> tramvai în municipiul<br />
Cluj-Napoca, precum şi a lucrăilor <strong>de</strong> reabilitare a l<strong>in</strong>iilor <strong>de</strong> tramvai.<br />
Numărului pasagerilor <strong>transport</strong>aţi în <strong>transport</strong>ul public local<br />
Ju<strong>de</strong>ţ 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<br />
<strong>Vest</strong><br />
65422 67257 71719 83027 75953 68700<br />
Tramvaie<br />
59280<br />
Bihor 37727 40544 41767 49126 42988 41503 41447<br />
Cluj 27695 26713 29952 33901 32965 27197 17833<br />
Autobuze si microbuze<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<br />
<strong>Vest</strong><br />
133580,8 132318,5 142618,7 145509,8 143143,8 152590,6 158058,2<br />
Bihor 23937,7 25832,8 25338,4 18664,1 16011 17313 16910<br />
Bistriţa-Năsăud 2852 2712,9 2459 3126,6 3545,1 3512,6 3768,2<br />
Cluj 62290 60190,5 69817,2 75457 80194 97759 104958<br />
Maramureş 24267 22187,3 22299,8 26872,6 23495,5 15865 13308<br />
Satu Mare 9497 8929 8049 7930,4 7134,6 5553 7018<br />
Sălaj 10737,1 12466 14655,3 13459,1 12763,6 12588 12096<br />
Troleibuze<br />
Regiunea <strong>Nord</strong>-<br />
<strong>Vest</strong><br />
42135 44412 50531 50590 49816 47627 46760<br />
Cluj 36092 38551 44691 45783 43890 43228 42927<br />
Maramureş 6027 5861 5840 4807 5926 4399 3833<br />
Sursa: INS Tempo Onl<strong>in</strong>e<br />
Procentual, la nivelul anului 2011, cele mai multe autobuze şi microbuze se înregistrau în<br />
ju<strong>de</strong>ţul Cluj (Cluj-Napoca, Turda, Dej) iar cele mai puţ<strong>in</strong>e în ju<strong>de</strong>ţul Sălaj (Zalău, Simleu<br />
Silvaniei). Important este şi gradul <strong>de</strong> înnoire a parcului <strong>de</strong> vehicule .<br />
8/12
Faţă <strong>de</strong> media naţională d<strong>in</strong> anul 2011<br />
<strong>de</strong> 208 pasageri <strong>transport</strong>aţi anual per<br />
autobuz/ microbuz în <strong>transport</strong>ul<br />
public, media regională este mai mare,<br />
at<strong>in</strong>gand 285 pasageri. Se observă<br />
capacitatea <strong>de</strong> <strong>transport</strong> <strong>in</strong>suficientă în<br />
<strong>transport</strong>ul public d<strong>in</strong> ju<strong>de</strong>ţul Cluj, un<strong>de</strong><br />
media anuală este dublă faţă <strong>de</strong> cea<br />
naţională (415) în timp ce în Bistriţa-<br />
Năsăud rev<strong>in</strong> 89 pasageri anual per<br />
autobuz/microbuz d<strong>in</strong> <strong>transport</strong>ul<br />
public.<br />
Serviciile <strong>de</strong> <strong>transport</strong> public local sunt<br />
realizate pr<strong>in</strong> gestiune directă sau<br />
<strong>de</strong>legată. În regiune, pr<strong>in</strong>cipalii<br />
operatori ai consiliilor locale sunt<br />
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - noiembrie 2012)<br />
RATUC (Cluj-Napoca), OTL S.A. (Ora<strong>de</strong>a), URBIS S.A. (Baia Mare), TRANSURBANA S.A. (Satu<br />
Mare), TRANS URBIS (Zalău). În municipiul Bistriţa, serviciul este <strong>de</strong>legat operatorului privat<br />
TRANSMIXT.<br />
3. Infrastructură stradală<br />
Lungimea totală a străzilor d<strong>in</strong> municipile şi oraşele regiunii (lungimea drumurilor<br />
amenajate în cupr<strong>in</strong>sul localităţilor) a totalizat 3.803 km la nivelul anului 2011, reprezentând<br />
13,65% d<strong>in</strong> totalul naţional. Cei mai multi kilometri stradali sunt în ju<strong>de</strong>ţul Maramureş,<br />
ju<strong>de</strong>ţ care are 1.245 km <strong>de</strong> străzi în cele 13 oraşe şi municipii ale ju<strong>de</strong>ţului. Reţeaua stradală<br />
totalizată în ju<strong>de</strong>ţul Sălaj este <strong>de</strong> 211 km, la nivelul celor 4 aglomerări urbane.<br />
Lungimea străzilor<br />
orăşeneşti<br />
mo<strong>de</strong>rnizate (cu<br />
îmbrăcăm<strong>in</strong>ţi d<strong>in</strong> piatră<br />
fasonată, asfalt sau<br />
beton) totalizează la<br />
nivel regional 2.363 km<br />
în anul 2011, în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Cluj fi<strong>in</strong>d mo<strong>de</strong>rnizaţi<br />
592 km <strong>de</strong> reţea<br />
stradală, în timp ce în<br />
ju<strong>de</strong>ţul Sălaj au fost<br />
mo<strong>de</strong>rnizaţi 186 km.<br />
Procentual, în regiune<br />
peste 62% d<strong>in</strong> reţeaua<br />
stradală este<br />
mo<strong>de</strong>rnizată, similar cu<br />
100%<br />
9/12<br />
SM<br />
149<br />
12%<br />
MM<br />
160<br />
13%<br />
SJ<br />
252<br />
20%<br />
BH<br />
209<br />
16%<br />
BN<br />
90<br />
7%<br />
CJ<br />
415<br />
32%<br />
Numărul <strong>de</strong> pasageri anual <strong>transport</strong>at per<br />
autobuz/microbuz în <strong>transport</strong>ul public, 2011 [%]<br />
80%<br />
60%<br />
40%<br />
20%<br />
0%<br />
[%]<br />
Sursa: INS Tempo Onl<strong>in</strong>e<br />
Străzi mo<strong>de</strong>rnizate [km] 513 212 592 587 273 186<br />
Străzi nemo<strong>de</strong>rnizate<br />
[km]<br />
BH BN CJ MM SM SJ<br />
254 114 172 658 171 71<br />
Lungimea reţelei stradale orăşeşti mo<strong>de</strong>rnizate şi nemo<strong>de</strong>rnizate, 2011 [ %]<br />
Sursa: INS Tempo onl<strong>in</strong>e
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - septembrie 2012)<br />
procentul naţional. Cele mai multe străzi mo<strong>de</strong>rnizate sunt în ju<strong>de</strong>ţul Cluj (77%), cele mai<br />
puţ<strong>in</strong>e în ju<strong>de</strong>ţul Maramureş (47%).<br />
Indicatorii <strong>de</strong>mografici raportati la lungimea tramei stradale releva faptul ca, la nivelul<br />
anului 2010 , la un kilometru stradal rev<strong>in</strong>e o populatie medie <strong>de</strong> peste 700 locuitori, <strong>in</strong> Cluj-<br />
Napoca at<strong>in</strong>gand 750.<br />
În profil temporal, pe perioada 2005-2011, nu se înregistreaza ext<strong>in</strong><strong>de</strong>ri semnificative ale<br />
reţelei stradale, însă procentul străzilor mo<strong>de</strong>rnizate în regiune a crescut cu 22%, peste<br />
media naţională <strong>de</strong> 17%, procentul cel mai mare 48% înregistrându-se în ju<strong>de</strong>ţul Sălaj.<br />
4. Concluzii<br />
<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> <strong>transport</strong><br />
• Deşi regiunea este străbătută <strong>de</strong> şapte drumuri europene, poziţia este periferică<br />
faţă <strong>de</strong> coridoarele <strong>de</strong> <strong>transport</strong> pan-europene care străbat România<br />
• Densitatea <strong>de</strong> drumuri mo<strong>de</strong>rnizate este mai mare <strong>de</strong>cât în alte regiuni ale<br />
României, dar mult mai mică <strong>de</strong>cât media europeană, problema resimţ<strong>in</strong>du-se în<br />
special la sistemul <strong>de</strong> drumuri ju<strong>de</strong>ţene care sunt mo<strong>de</strong>rnizate într-un procent<br />
nesatisfăcător mai ales în ju<strong>de</strong>ţele care se confruntă cu cele mai mari disparităţi<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare cum sunt Sălajul şi Bistriţa-Năsăud.<br />
• Drumurile comunale, cele care asigură legătura între comune şi oraşe sunt <strong>de</strong><br />
asemenea <strong>de</strong>gradate şi cu soluţii tehnice <strong>de</strong>păşite nepermitând un acces facil<br />
spre aceste zone care se găsesc astfel într-o evi<strong>de</strong>ntă izolare.<br />
• Este necesară re-proiectarea drumurilor <strong>de</strong> acces la zonele <strong>in</strong>dustriale în<br />
<strong>de</strong>zvoltare, corelate cu <strong>de</strong>zvoltarea <strong>transport</strong>ului <strong>in</strong>termodal<br />
• O altă problemă este dată <strong>de</strong> lipsa unei <strong>in</strong>frastructuri <strong>de</strong> acces la zonele cu<br />
potenţial turistic ale regiunii, în special <strong>de</strong> turism montan, care se află într-o stare<br />
<strong>de</strong> uzură avansată; astfel nu pot fi puse în valoare zonele <strong>de</strong> tradiţie turistică şi<br />
care au un potenţial <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare important cum sunt Munţii Apuseni sau<br />
Munţii Rodnei.<br />
• Lipsa <strong>de</strong> trasee alternative pentru vehicule cu tracţiune animală şi agricole sau<br />
pentru biciclişti face ca circulaţia să fie greoaie şi nesigură.<br />
• Realizarea în mică măsură a lucrărilor <strong>de</strong> întreţ<strong>in</strong>ere a <strong>in</strong>frastructurii şi<br />
mo<strong>de</strong>rnizare a meterialului rulant a alterat în mod semnificativ calitatea<br />
<strong>transport</strong>ului feroviar. <strong>Infrastructura</strong> sub-<strong>de</strong>zvoltată şi ne-mo<strong>de</strong>rnizată la<br />
standar<strong>de</strong> europene afectează atât siguranţa, cât şi calitatea (timpi <strong>de</strong> <strong>de</strong>plasare<br />
mari) creând presiuni pe <strong>in</strong>frastructura rutieră şi afectând grav mobilitatea în<br />
cadrul regiunii.<br />
• Aeroporturile necesită <strong>in</strong>vestiţii mai ales în <strong>in</strong>frastructura fizică – căi <strong>de</strong> rulare,<br />
sisteme <strong>de</strong> balizaj. Dată fi<strong>in</strong>d cantitatea <strong>de</strong> marfă tranzitată în creştere, se impun<br />
<strong>in</strong>vestiţii în term<strong>in</strong>ale cargo şi în sisteme <strong>in</strong>termodale care să asigure tranzitarea<br />
şi transferul către celelalte modalităţi <strong>de</strong> <strong>transport</strong>. Nu există nici un fel <strong>de</strong><br />
<strong>in</strong>vestiţii în centre <strong>in</strong>ter-modale.<br />
• Dacă în ce priveşte aeroporturile Cluj-Napoca şi Ora<strong>de</strong>a, dat fi<strong>in</strong>d potenţialul<br />
<strong>de</strong>monstrat, strategia generică previzibilă este una <strong>de</strong> expansiune, <strong>de</strong>zvoltare, în<br />
10/12
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - noiembrie 2012)<br />
ce priveşte aeroporturile Satu Mare şi Baia Mare situaţia este diferită, fi<strong>in</strong>d<br />
previzibilă o strategie <strong>de</strong> <strong>in</strong>vestiţii specifică ,,dilemelor” sau <strong>de</strong> ,,menţ<strong>in</strong>ere”. O<br />
altă posibilă abordare ar putea fi în cazul ultimelor două opţiunea fuzionării.<br />
Transport public<br />
• Înfi<strong>in</strong>ţarea zonelor metropolitane pune problema oportunităţii <strong>de</strong>zvoltării<br />
reţelelor metropolitane <strong>de</strong> <strong>transport</strong>. Este necesară crearea <strong>de</strong> centre<br />
metropolitane <strong>de</strong> monitorizare a traficului și a unui centru regional pentru<br />
calitatea vieţii și realizarea și ext<strong>in</strong><strong>de</strong>rea pistelor pentru biciclete în <strong>in</strong>teriorul<br />
localităţilor urbane. Este necesară <strong>de</strong>zvoltarea unui sistem <strong>de</strong> <strong>transport</strong> <strong>in</strong>tegrat<br />
<strong>de</strong> <strong>transport</strong> în comun în zona metropolitana.<br />
• Utilizarea mijloacelor <strong>de</strong> <strong>transport</strong> ecologice trebuie încurajată atât în rândul<br />
operatorilor privaţi cât și a celor publici. Legătura cu zonele periurbane ale celor<br />
două oraşe se realizează cu autobuze, <strong>de</strong> către companii private, pe baza<br />
concesiunii traseelor <strong>de</strong> <strong>transport</strong> <strong>de</strong> către autorităţile locale.<br />
• O prioritare a autorităţilor locale d<strong>in</strong> regiune este cea <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare a parcului<br />
auto pentru <strong>transport</strong>ul în comun, cu <strong>in</strong>troducerea <strong>de</strong> mijloace <strong>de</strong> <strong>transport</strong> care<br />
utilizează combustibili d<strong>in</strong> resurse regenerabile, ext<strong>in</strong><strong>de</strong>rea traseelor <strong>de</strong><br />
<strong>transport</strong> în comun şi creşterea mobilităţii în zonele rurale înconjurătoare<br />
• Unii operatori au <strong>in</strong>trodus monitorizarea traficului pr<strong>in</strong> GPS (OTL S.A.). Sistemul<br />
realizat permite programarea curselor <strong>de</strong> tramvaie şi autobuze, urmărirea lor pe<br />
traseu, poziţia lor faţă <strong>de</strong> staţii <strong>de</strong> oprire, trimiterea <strong>de</strong> mesaje conducătorilor <strong>de</strong><br />
mijloace <strong>de</strong> <strong>transport</strong> pentru corecţii <strong>de</strong>/pe traseu, totodată urmărirea tuturor<br />
mijloacelor <strong>de</strong> <strong>transport</strong> monitorizate pe harta digitală o municipiului.<br />
ANALIZA SWOT<br />
Puncte tari Fundamentare<br />
Transport public<br />
• Existenta <strong>transport</strong>ului cu tramvaiul în<br />
marile aglomerari urbane Cluj-Napoca şi Ora<strong>de</strong>a<br />
• Existenta <strong>transport</strong>ului cu troleibuzul în<br />
Cluj-Napoca<br />
• Implementarea primelor reţele <strong>de</strong><br />
dispecerizare şi monitorizare trafic cu urmărirea<br />
mijloacelor <strong>de</strong> <strong>transport</strong> în comun pr<strong>in</strong> GPS.<br />
Infrastructură stradală<br />
• Numărul mare a strazilor mo<strong>de</strong>rnizate<br />
11/12<br />
• Lungimea l<strong>in</strong>iilor <strong>de</strong> tramvai în regiune a<br />
ajuns la 139 km în 2011<br />
• L<strong>in</strong>iile <strong>de</strong> troleibuze d<strong>in</strong> ju<strong>de</strong>ţul Cluj, în<br />
lungime totala simplă <strong>de</strong> 44,1 km, situează<br />
ju<strong>de</strong>ţul pe locul 3 la nivel naţional<br />
• La Ora<strong>de</strong>a s-a <strong>in</strong>trodus un sistem nou <strong>de</strong><br />
dispecerizare şi monitorizare trafic cu urmărirea<br />
mijloacelor <strong>de</strong> <strong>transport</strong> în comun pr<strong>in</strong> GPS.<br />
• Pe perioada 2005-2011, procentul<br />
străzilor mo<strong>de</strong>rnizate în regiune a crescut cu<br />
22%, peste media naţională <strong>de</strong> 17%, procentul<br />
cel mai mare 48% înregistrându-se în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Sălaj<br />
Puncte slabe Fundamentare
Transport public<br />
• Utilizarea <strong>in</strong>suficientă a <strong>transport</strong>ului în<br />
comun<br />
• Flote <strong>in</strong>vechite şi neadaptate cer<strong>in</strong>ţelor <strong>de</strong><br />
<strong>transport</strong>ului ver<strong>de</strong><br />
„<strong>Infrastructura</strong> <strong>de</strong> utilităţi în Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>”<br />
• Rute sau modalităţi <strong>de</strong> <strong>transport</strong><br />
<strong>in</strong>suficiente în zona metropolitană Cluj, cu timpi<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>plasare ridicaţi<br />
Extras d<strong>in</strong> Analiza situaţiei existente: elemente d<strong>in</strong> profilul socio-economic<br />
al Regiunii <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong> (<strong>versiune</strong> în <strong>lucru</strong> - septembrie 2012)<br />
Oportunităţi Amen<strong>in</strong>ţări<br />
Transport public<br />
• Fonduri europene pentru mo<strong>de</strong>rnizarea şi<br />
largirea parcului <strong>de</strong> vehicule <strong>de</strong>st<strong>in</strong>ate<br />
<strong>transport</strong>ului în comun<br />
• Promovarea în rândul populaţiei a<br />
pr<strong>in</strong>cipiilor <strong>de</strong>plasării ecologice şi <strong>in</strong>termodale,<br />
favorizând <strong>de</strong>plasarea cu mijloace <strong>de</strong> <strong>transport</strong> în<br />
comun, promovând autobuzele electrice, mersul<br />
pe bicicleta, etc.<br />
12/12<br />
• Numărul pasagerilor care utilizează<br />
<strong>transport</strong>ul în comun <strong>de</strong> tip tramvai, troleibuz,<br />
autobuz sau microbuz este procentual redus<br />
(doar 10% d<strong>in</strong> populaţia regiunii, în anul 2011)<br />
Transport public<br />
• Resurse <strong>de</strong> cof<strong>in</strong>anţare <strong>in</strong>suficiente pentru<br />
programe europene<br />
• Lipsa unei experienţe suficiente în<br />
abordarea unor sisteme <strong>de</strong> <strong>transport</strong> urban<br />
<strong>in</strong>teligent