Principii directoare pentru Dezvoltarea teritoriala ... - Infocooperare

Principii directoare pentru Dezvoltarea teritoriala durabila a Continentului european 10IV.Principiile unei politici de amenajare durabila pentru Europa(30) În ceea ce priveste elaborarea uneiamenajari durabile a teritoriului ConsiliuluiEuropei, vor trebui sa fie luate în considerareprincipiile urmatoare, care vizeaza o dezvoltaredurabila si echilibrata din punct de vedereregional.1 Promovarea coeziunii teritoriale prinintermediul unei dezvoltari socioeconomiceechilibrate si de îmbunatatirea competitivitatii(31) Deciziile si investitiile cu efecteteritoriale se orienteaza prin raportare la unmodel de dezvoltare policentrica, atât la niveleuropean cât si la nivel national si regional.Aceasta presupune ca atractivitatea, în materiede investitii economice, a metropoleloreuropene si a oraselor-porti va trebui sa fieîmbunatatita, iar cea a regiunilor slabestructural vor trebui sa fie întarita. Aceasta serefera în special la regiunile cu industrie vechesi la regiunile rurale. În acest scop, regiunilor simunicipalitatilor trebuie sa li se deaposibilitatea sa practice o politica activa aamenajarii teritoriului. Conditiile necesarepentru aceasta sunt existenta colectivitatilorteritoriale legitimate de democratie si unstandard ridicat al practicilor administrative sial politicii aplicate, ca si o întarire a implicariiîn procesul de amenajare a cetatenilor si agrupurilor societatii.2 Promovarea încurajarii dezvoltariigenerate de functiunile urbane si deîmbunatatirea relatiilor dintre orase sisate(32) Sistemele urbane si functiunile urbane,inclusiv centrele urbane de marime mica simijlocie din regiunile rurale, trebuie sa fiedezvoltate în asa fel încât accesul regiunilorrurale la functiunile urbane sa fie înlesnite.Constituirea si întarirea retelelor de oraseamelioreaza complementaritatea îintre orase,creste sinergiile si economiile de scara,favorizeaza specializarea si determina beneficiiprin intermediul concurentei economice,evitând totodata obstacolele.(33) Parteneriatele oras-sat au de jucat unrol din ce în ce mai important, mai ales îndomeniul unei structuri echilibrate a armaturiiurbane, al dezvoltarii retelelor de transporturipublice, al revitalizarii si diversificariieconomiei zonelor rurale, al cresteriiproductivitatii infrastructurilor, al dezvoltariispatiilor de agrement pentru populatiile urbane,al protectiei si valorificarii patrimoniuluinatural si cultural. Conditiile pentru unparteneriat oras-sat eficient rezida într-o bunacolaborare între colectivitatile teritoriale, pepicior de egalitate.3 Promovarea unor conditii deaccesibilitate mai echilibrate(34) Realizarea rapida a retelei paneuropenede transport este conditia indispensabila a uneibune accesibilitati macro-spatiale în interiorulcontinentului european si ea trebuie consolidata(cf. § 20). Acordurile realizate în ceea cepriveste conceperea retelelor vor trebui, dupacaz, sa fie verificate si completate din punct devedere al amenajarii teritoriului.(35) O politica de amenajare mai echilibratadin punct de vedere regional trebuie sa asigureo mai buna interconexiune a oraselor mici simijlocii, ca si a spatiilor rurale si a regiunilorinsulare, la principalele axe si centre detransport (cai ferate, autostrazi, porturi,aeroporturi, centre intermodale) si eliminareacarentelor în materie de legaturi intraregionale.Accesibilitatea regionala trebuie safie ridicata prin eliminarea verigilor lipsa intraregionale.Datorita cresterii permanente afluxurilor de trafic, este o necesitatedezvoltarea de strategii integrate care iau înconsiderare diferitele moduri de transport si, înacelasi timp, imperativele amenajarii,. Trebuieluat în considerare impactul mai mic asupramediului al caii ferate, al cailor fluviale si altransportului maritim.