04.05.2013 Views

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 6/2011 1 Stadsstyrelsen ...

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 6/2011 1 Stadsstyrelsen ...

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 6/2011 1 Stadsstyrelsen ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> <strong>PROTOKOLL</strong> 6/<strong>2011</strong> 1<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong><br />

Tid Måndag 21.03.<strong>2011</strong> kl. 16.30<br />

Plats Ämbetshuset<br />

Ärenden som skall behandlas Sida<br />

99 § Sammanträdets laglighet och beslutförhet 158<br />

100 § Val av två protokolljusterare 158<br />

101 § Utlåtande angående landskapsplanen för Österbotten - förfrågan 159<br />

Protokollet framlagt<br />

till påseende<br />

Tid och plats<br />

angående etapplan 2 159<br />

102 § Initiativ till ägobyte invid begravningsplatsen; Nykarleby församling 167<br />

103 § Anhållan om bidrag för fastighetsunderhåll och investeringar; 170<br />

Stiftelsen Juthbacka 170<br />

104 § Pedersörenejdens landsbygdsförvaltning 171<br />

105 § Utlåtande angående SDS Pälsfarm Ab:s ansökan om miljötillstånd i 172<br />

Vexala by 172<br />

106 § Skrivelse angående brister som finns i Normens skola 174<br />

107 § Anhållan om utredning att starta dagvårdsgrupp i Ytterjeppo skola 175<br />

108 § Kommunernas samarbetslag 176<br />

109 § Förberedelser för ev. strejk; Ansvarspersoner 179<br />

Tilläggsärenden<br />

110 § Överlåtelse av markområde i Kantlax 181<br />

111 § Anhållan om resebidrag; MUIK Hockey 183<br />

Fredagen den 25.3.<strong>2011</strong> i Ämbetshuset,<br />

Topeliusesplanaden 7, Nykarleby<br />

Ordförande 17.3.<strong>2011</strong> JAN-ERIK HÖGDAHL<br />

Jan-Erik Högdahl


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> <strong>PROTOKOLL</strong> 6/<strong>2011</strong> 157<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong><br />

Tid<br />

Plats<br />

Beslutande<br />

Frånvarande<br />

Övriga deltagande<br />

Paragrafer<br />

Måndag 21.03.<strong>2011</strong> kl. 16.30 – 18.45<br />

Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7<br />

Högdahl Jan-Erik, ordförande<br />

Granlund Vald-Erik<br />

Holmberg Marika<br />

Ingman Ronny<br />

Kengo Anna<br />

Linder Marita, viceordförande<br />

Rögård Nils-Erik<br />

Sandin Stefan<br />

Storsved Margareta<br />

Vestlin Albert<br />

Näs Greta, sfm:s ordförande<br />

Kronqvist Bo, sfm:s I viceordförande<br />

Willman Gösta, stadsdir. och föredragande<br />

Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare<br />

Lillbacka Gunilla, stadskamrer, prot.förare § 103, kl. 17.40-18.20<br />

Blomqvist Linda, verksamhetsledare, § 103, kl. 17.40-18.20<br />

99 - 111<br />

Underskifter Ordförande Protokollförare<br />

Protokolljustering<br />

Jan-Erik Högdahl Marita Linder § 103<br />

Tid och plats Nykarleby den 24.3.<strong>2011</strong><br />

Underskrifter<br />

Framlagt till allmänhetens<br />

Påseende<br />

Tid och plats<br />

Bestyrker<br />

Marita Linder<br />

Fredagen den 25.3.<strong>2011</strong> i Ämbetshuset<br />

Topeliusesplanaden 7, Nykarleby<br />

Gunilla Kvist, byråsekreterare<br />

Tomas Knuts Gunilla Lillbacka § 103<br />

Nils-Erik Rögård


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 158<br />

CK:83/<strong>2011</strong>/001<br />

99 § SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET<br />

Sst 99 §<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lag-<br />

ligt sammankallad och beslutför.<br />

______<br />

Beslut: Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till<br />

CK:84/<strong>2011</strong>/001<br />

antalet närvarande ledamöter även beslutfört.<br />

______<br />

100 § VAL AV TVÅ <strong>PROTOKOLL</strong>JUSTERARE<br />

I tur att justera protokollet är ledamöterna Marita Linder och Nils-Erik Rögård.<br />

(Följande i tur är Stefan Sandin och Margareta Storsved).<br />

Sst 100 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet<br />

______<br />

Sfm<br />

från sammanträdet.<br />

Beslut: Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Marita Linder och Nils-Erik Rögård.<br />

Protokollet justeras på stadskansliet torsdagen den 24.3.<strong>2011</strong> kl. 14.00.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 159<br />

CK:309/<strong>2011</strong>/063<br />

101 § UTLÅTANDE ANGÅENDE LANDSKAPSPLANEN FÖR ÖSTERBOTTEN -<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

FÖRFRÅGAN ANGÅENDE ETAPPLAN 2<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den<br />

Bilaga 1-3/101 §<br />

Österbottens Förbund har påbörjat uppgörandet av etapplandskapsplan 2. Etappla-<br />

nen är en fortsättning på det planearbete som gjorts i samband med landskapspla-<br />

nen.<br />

Etapplan 2 behandlar förnyelsebara energikällor och deras placering i Österbotten.<br />

Med etapplanen uppdaterar man landskapet Österbottens helhetsplan inom energi-<br />

/infrasektorn. Etapplanens målår är år 2030 och målen i planen inledningsskede är<br />

att definiera och utreda följande:<br />

-med tillräcklig noggrannhet beskriva den nuvarande energiförsörjningen, eldistri-<br />

butionsnätverk samt den infrastruktur som stöder energiförsörjningen<br />

-möjligheter till förnyelsebara energikällor, speciellt vindkraft<br />

-anhängiga energiprojekt<br />

-presentera alternativa lokaliseringsmöjligheter och lösningar för energi-<br />

försörjningens funktioner till år 2030<br />

-lämpligaste områdena för vindkraft<br />

-energibehovet och möjligheter<br />

-konsekvenserna av vindkraft för områdes- och samhällsstrukturen, trafiken, mil-<br />

jön, landskapsbilden, bosättningen och samhällsekonomin.<br />

Österbottens förbund meddelar att utredningen över förnyelsebara energikällor<br />

och deras placering (www.obotnia.fi) är klar och förbundet begär samtidigt att<br />

kommunen besvarar en förfrågan, sju frågor om anhängiga och kommande energi-<br />

projekt.<br />

Byggnadskontoret (BK) har tagit del av ÖF:s förfrågan, Rambolls utredningsmate-<br />

rial samt det tidigare presenterade programmet för deltagande och bedömning<br />

(PDB).<br />

För etapplan 2 anser BK att de allmänna synpunkterna över regionens energi-<br />

användning/-strategier som framfördes i det förra utlåtandet (utlåtande ang. PDB,<br />

12/2009) fortfarande är gällande. I det förra utlåtandet framförde BK bl.a. följan-<br />

de;


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 160<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Energiförsörjningen i Jakobstadsregionen bör basera sig på decentraliserade<br />

lösningar och mångfald eftersom regionens struktur är ställvis gles. På detta sätt<br />

blir tillgången till energi både tryggare och mera hållbar.<br />

De alternativa energilösningar och -former som föreslås utredas och beaktas i<br />

Jakobstadsregionen och Nykarleby är följande:<br />

-kompletterande bioenergianläggningar och fortsatt utbyggnad av fjärrvärmenät<br />

-fortsatt utbyggnad av vattenkraft i redan utbyggda vattendrag<br />

-biogasanläggningar i anslutning till primärnäringarna<br />

-vindkraftsparker som koncentreras och placeras i närheten av befintliga nät, på<br />

ur markanvändningssynpunkt lämpliga platser.<br />

I Nykarleby bör befintliga reserveringar och planerade energianläggningsprojekt<br />

beaktas i etapplanens utredningar och reserveringar.<br />

I etapplanen kan för Nykarlebys del åtminstone följande områden och projekt<br />

beaktas:<br />

-vindkraftsreserveringen vid oljehamnen i Kanäs<br />

-planerad vattenkraftsutbyggnad i Jeppo<br />

-planerad biogaskraftverksanläggning i Jeppo.<br />

I Nykarleby kan därtill utredas följande förnyelsebara energisatsningar:<br />

-fortsatt utbyggnad av biobränsleanläggning och fjärrvärmenät i centrum med<br />

omgivning<br />

-större vindkraftsområden i anslutning till stamnätet i ”inlandszonen”, bort från<br />

bosättningen och känslig miljö i skärgården.<br />

BK har granskningen av utredningsmaterialet över förnyelsebara energikällor och<br />

deras produktionsformer i landskapet konstaterat att de preliminära reserveringar-<br />

na för vindkraftsområden i Nykarleby är mycket omfattande.<br />

Av utredningsmaterialet framgår att både inom och i anslutning till kommunens<br />

gränser finns flera stora potentiella vindkraftsområden.<br />

De vindkraftsområden som är aktuella i eller i närheten av Nykarleby är följande:<br />

-Jakobstad/Fäboda, område nr 2 (tudelat), klass B (med reservation), areal drygt<br />

9 km 2 , är beläget sydväst om Jakobstads centrum mellan Pörkenäs, Nabba, Soklot<br />

och Skutnabba gårdsgrupper/byar. Preliminärt skulle kunna uppföras ca 15 vind-<br />

möllor (10+5 st, prel. a´ 3 MW) på området.<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 161<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

-Pedersöre/Stormossen, område nr 4, klass A (rekommenderas), areal ca 9 km 2 ,<br />

är beläget nordväst om Kovjoki, mellan Lövö, Sundby, Karby, Kovjoki och Soklot<br />

byar. Preliminärt skulle kunna uppföras ca 15 vindmöllor (prel. a´ 3 MW) på om-<br />

rådet.<br />

-Nykarleby/Långmossen, område nr 5 (nästan tudelat), klass, A o. B, areal ca 32<br />

km 2 , beläget mellan Sorvist, Kovjoki, Markby och Ytterjeppo byar. Preliminärt<br />

skulle kunna uppföras över 70 möllor (prel. a´ 3 MW) på hela området. På klass A<br />

delområdet skulle kunna uppföras ca 35 vindmöllor.<br />

-Nykarleby/Monäs, område nr 6, klass, B, areal knappt 8 km 2 , beläget i skärgår-<br />

den mellan Monäs och Kantlax byar. Preliminärt skulle kunna uppföras ca 20<br />

vindmöllor (prel. a´ 3 MW) hela området.<br />

-Nykarleby-Oravais/Björkbacken, område nr 7 (tudelat), klass, A o. B, areal ca<br />

46 km 2 , beläget mellan Munsala, Ytterjeppo, Jeppo och Pensala byar. Preliminärt<br />

skulle kunna uppföras ca 115 möllor (prel. a´ 3 MW) på hela området. Områdets<br />

södra del har klassificerats som ett klass A-område.<br />

Österbottens förbund önskar erhålla svar på nedannämnda frågor, kommunernas<br />

åsikter och visioner över följande;<br />

Sfm<br />

1. Vilken är er kommuns inställning till vindkraft och förnyelsebara energi-<br />

former?<br />

Allmänt sett är Nykarleby positivt inställd till nyttjande av förnyelsebara<br />

energiformer. Kommunen har byggt ut ett fjärrvärmenät i centrum och an-<br />

vänder bioenergi (förbränning av träflis) i uppvärmningssyfte på ett flertal<br />

ställen (centrum, Jeppo och Munsala).<br />

I Nykarleby centrum använder stadens Kraftverk vattenkraft för produktion<br />

av elektricitet och en minde utbyggnad av vattenkraftverket i centrum är<br />

under utredning.<br />

Beträffande vindkraften bör man beakta att denna produktionsform kräver<br />

noggrann placering för att minimera miljökonsekvenserna samt inverkan på<br />

landskapet och övrig markanvändning.<br />

2. Vilka områden inom kommunen anses mest lämpade för utbyggnad av<br />

vindkraft, oberoende av energiutredningen?<br />

BK anser fortfarande att vindkraftsanläggningar/-områden skulle placeras i<br />

anslutning till stamnätet, i ”inlandszonen”, bort från bosättningen och käns-<br />

lig miljö i skärgården.<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 162<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

På dessa områden blir konsekvenserna av byggandet och ledningsdragning-<br />

en inte lika stora som i skärgården. Om anläggningarna placeras i anslutning<br />

till vägnätet, hamnar eller industriområden så uppstår även mindre buller-<br />

olägenheter.<br />

3. Anser kommunen att något av de områden som i utredningen anvisats<br />

som lämpligt för byggande av vindkraft vara olämpligt för detta ändamål?<br />

Har kommunen andra markanvändningsplaner för området?<br />

I samband med granskningen har BK konstaterat att de i utredningen före-<br />

slagna områdesreserveringarna i Nykarleby är mycket omfattande och en<br />

del av områdena finns på ställen där konflikter inom markanvändningen<br />

uppstår (t.ex. område nr 6 och del av område nr 7).<br />

Om samtliga föreslagna vindkraftsområdesreserveringar i Nykarleby inklu-<br />

sive angränsande områden i grannkommunerna ibruktas, så kommer dessa<br />

att medföra betydande begränsningar för övrig markanvändning, såsom en<br />

framtida utbyggnad av nya bostads-, fritids-, industri- och farmområden.<br />

Ifall områdena införs i landskapsplanen torde en byggnadsinskränkning<br />

medföra hinder för andra etableringar områdesvist, trots att områdena inte<br />

skulle byggas ut. Med beaktande av detta anser BK att de lokala vindkrafts-<br />

områdena kunde minskas i detta skede, och att en prioritering skulle ske av<br />

stadsstyrelsen (hänv. se nedan).<br />

4. Vilka vindkraftsprojekt är på gång i kommunen? Storlek, effekt samt tid-<br />

tabellen för dessa? Kommunens åsikt om projekten.<br />

Till BK:s kännedom har endast inkommit direkta projektuppgifter för om-<br />

rådet i Vexala. Vexala-projektet omfattar preliminärt en mindre park på 4<br />

större möllor (jfr effekt i Rambolls utredning).<br />

BK anser att det krävande projektet kan utredas men att projektet/området<br />

inte skulle intas i landskapsplanen.<br />

Miljö-, natur- och landskapspåverkan samt inverkan på fritidsbebyggelsen<br />

och bosättningen gör att Vexala-projektet blir synnerligen utmanande.<br />

I Kantlax/Monäs torde utredas tre separata vindkraftsprojekt, inom och i an-<br />

slutning till det område som i utredningen benämnts Monäs (område nr 6).<br />

Det projekt som torde finnas i nordväst, utanför område nr 6, berörs av ge-<br />

neralplanen för havsnära byar i Nykarleby. De markområden som kan berö-<br />

ras av projektet har reserverats som jord- och skogsbruksområden (M) och<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 163<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

ev. med särskilda miljövärden (MY) och motsvarande områden med särskilt<br />

behov att styra friluftslivet (MU).<br />

Betydande områden med landskapsvärden finns i anslutning till detta områ-<br />

de. Avståndet till Storsand (Natura 2000) torde överstiga 1 km.<br />

I stranddelgeneralplanen (med rättsverkan) har inte reserverats områden för<br />

vindkraft på denna plats.<br />

Öster om det ovannämnda projektet torde finnas två separata vindkraftspro-<br />

jekt. Dessa vindkraftparker i anslutning till ett skyddsområde och på mark-<br />

områden med betydande landskapsvärden blir utmanande, särskilt då i fråga<br />

om dragning av kraftledningar. Men även inverkan av de drygt hundra me-<br />

ter höga tornen (kraftverken) blir betydande.<br />

BK anser att detta område Monäs (nr 6), som även i utredningen klassats<br />

som ett B-område (med reservation), antingen kunde minskas avsevärt (i<br />

väster) eller alternativt helt utelämnas ur etapplanen i detta skede.<br />

Reserveringen och utbyggnad i detta område skulle medföra betydande in-<br />

verkan på miljön och landskapet. Projekt längst i öster torde ha en något<br />

mindre inverkan än de bägge övriga.<br />

Ytterligare bör beaktas att i projektens närhet finns ändå kvar det i den ovan<br />

nämnda generalplanen reserverade mindre området i Kanäs.<br />

5. Eventuella general- eller detaljplaner gällande energiförsörjning? (av-<br />

gränsning räcker).<br />

Inga separata planer gällande energiförsörjningen har uppgjorts i kommu-<br />

nen. Områden och områdesreserveringar för energiförsörjning av lokal ka-<br />

raktär ingår dock i bl.a. följande planer;<br />

- generalplanen för havsnära byar i Nykarleby,<br />

- detaljplanen för Jeppo centrum (Dp nr 89),<br />

- detaljplanen för stadens industriområde (Dp nr 104).<br />

6. Kommunens målsättningar och möjligheter för ibruktagande av övrig<br />

förnyelsebar energi (och möjligheter till produktion av biobränsle).<br />

Kommunen har för avsikt att öka uttaget av förnyelsebar energi från stadens<br />

och privata skogsområden. Skogsvårdsföreningen och det lokala energian-<br />

delslaget utgör viktiga samarbetspartners i detta sammanhang.<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 164<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

7. Under planering eller uppbyggnad varande värme- eller kraftverk som<br />

använder biobränsle, utbyggnad av fjärrvärmenäten).<br />

Den i detaljplan nr 104 reserverade EN-tomten medger en fortsatt utbygg-<br />

nad av stadens värmekraftverk. Med denna anläggning produceras fjärrvär-<br />

me för Nykarleby centrum och i processen används biobränslen.<br />

I övrigt hänvisas till vad som framförts tidigare och även ovan.<br />

När dessa utredningar görs bör man såsom även framförts i programmet för delta-<br />

gande och bedömning, utreda konsekvenserna för de planerade åtgärderna. Detta<br />

gäller inte enbart för vindkraften, utan för samtliga planerade områdesreservering-<br />

ar inom energi- och infrasektorn.<br />

Vid bedömning av vindkraftsreserveringar bör man beakta att ett enskilt vind-<br />

kraftverk kan medföra begränsningar för övrig markanvändning inom ett ca 78 ha<br />

stort markområde.<br />

Enligt uppgifter i rapporten har de större vindkraftsområdena i Nykarleby sådan<br />

potential att då dessa byggts ut är rekommendationen att anslutningen sker till<br />

stamnät (110 kV el. 400 kV nät).<br />

Därtill kan konstateras att begränsningar uppstår även för själva ledningsområdena<br />

och vilkas arealer åtminstone till en del inte ingår i de ovan nämnda vindkraftsom-<br />

rådenas arealer.<br />

BK anser att det är skäl att minska på de föreslagna/utredda vindkraftsområdena.<br />

Denna åtgärd rekommenderas med hänsyn till framtida övrig markanvändning i<br />

kommunen samt att Nykarlebys totala landareal utgör ca 714 km 2 .<br />

I analysen bör även medtas att i Nykarleby finns betydande begränsningar för den<br />

övriga markanvändningen då stora områden från tidigare omfattas av nätverket<br />

Natura 2000.<br />

BK anser att stadsstyrelsen med hänsyn till miljö-, landskapsvärden övrig mark-<br />

användning överväger att föreslå följande för Österbottens förbund följande;<br />

- Område nr 6, Monäs, stryks eller minskas så att östra delen kvartstår.<br />

- Ifall kommunen önskar skapa nya områden för fritidsbosättning bör man beakta<br />

att dessa fritidsområdesreserveringar med hänsyn till nuvarande exploateringsgrad<br />

kommer att ske högre upp på stranden (bl.a. i Kantlax och Monå), sannolikt allde-<br />

les i anslutning till gränsen för strandzonen.<br />

- Området nr 7, Björkbacken, minskas eller delas upp i mindre delområden.<br />

- Industriområdena i Jeppo och Ytterjeppo bör beaktas vid områdesavgränsningen.<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 165<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

- Särskild hänsyn bör tas till grundvattenområdena i närheten av Kovjoki.<br />

- Tilläggsgranskningar kunde utföras för området nr 5, Långmossen, och med stöd<br />

av dessa ev. en minskning av området.<br />

- Tillräckliga buffertzoner bör lämnas mot naturskydds- och områden med särskild<br />

natur- och rekreationsvärden.<br />

Ifall man önskar utnyttja hela den förslagna vindkraftspotentialen i regionen kan<br />

man även i Jakobstadsregionen överväga att inta i planen offshore-lösningar ute<br />

till havs.<br />

BK anser ytterligare att man kan göra en noggrannare granskning av vindkrafts-<br />

områdena i etapplanens utkastskede.<br />

______<br />

Sst 101 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> konstaterar att det här är en mycket stor fråga. De för vind-<br />

______<br />

Sfm<br />

kraft potentiellt lämpliga områden i Rambolls utredning täcker inemot 10 %<br />

av stadens areal, med eventuella framtida begränsningar gällande övrig<br />

markanvändning. Därför är det skäl att göra en noggrann helhetsanalys av<br />

markanvändningen redan i detta tidiga skede, trots att landskapsplanen sik-<br />

tar mot 2030. Även om staden är principiellt positivt inställd till vindkraften<br />

bör vi sträva till att undvika de misstag gällande markanvändningen som<br />

gjordes under pälsnäringens tidigaste skeden.<br />

Byggnadskontorets tjänstemän har ingående försökt sätta sig in i ärendet.<br />

Föreslår att stadsstyrelsen omfattar stadsingenjörens och stadsgeodetens<br />

förslag.<br />

Protokollsanteckning: Under diskussionen föreslog Stefan Sandin, understödd av Marita Linder,<br />

att stadsstyrelsens utlåtande gällande område nr 6 (Monäs) skulle förbli en-<br />

ligt förslaget i utredningsmaterialet. Vid genomförd omröstning gavs föl-<br />

jande röster:<br />

Verkst.<br />

för SD:s förslag 4 röster<br />

för Sandins förslag 5 röster<br />

Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 3/101 §.<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> påpekade att man i framtiden förutsätter att dylika utredning-<br />

ar också finns tillhanda på svenska.<br />

Beslut: <strong>Stadsstyrelsen</strong> beslöt att område nr 6 (Monäs) skulle förbli enligt förslaget i utred-<br />

ningsmaterialet i stadsstyrelsens utlåtande. Därmed stryks också den första punk-<br />

ten om område nr 6 i näst sista stycket i beredningstexten.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 166<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Under fråga 2 beslöt stadsstyrelsen att stryka de två sista orden ”[…]i skärgården”.<br />

Till övriga delar besvaras de sju frågorna från Österbottens förbund enligt SD:s<br />

förslag.<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> understryker BK:s åsikt att man ytterligare kan göra en noggrannare<br />

granskning av vindkraftsområdena i etapplanens utkastskede.<br />

Utlåtandet tillställes Österbottens förbund.<br />

______<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 167<br />

BK:1122/2010/064<br />

102 § INITIATIV TILL ÄGOBYTE INVID BEGRAVNINGSPLATSEN; <strong>NYKARLEBY</strong><br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

FÖRSAMLING<br />

Tekniska nämnden 181 § 09.11.2010 Bilaga 1/181§<br />

Tekniska nämnden 44 § 08.03.<strong>2011</strong> Bilaga 1/44§<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Bilaga 1,2/102 §<br />

Nykarleby församling har tagit initiativ till ett ägobyte med staden invid begrav-<br />

ningsplatsen. I anhållan framförs att man är i behov av tilläggsmark väster om<br />

den nuvarande begravningsplatsen (se kartbil.).<br />

I byte föreslås ges ett parkeringsområde (LPA-område) vid Södra Ringvägen.<br />

BK har utrett ärendet och konstaterat att ägobytet förutsätter en ändring av stads-<br />

planen (detaljplanen) såsom även meddelats i anhållan. Med anledning av anhål-<br />

lan har ledningshållaren (Kraftverket) hörts. På det ansökta området finns el-, vat-<br />

ten- och avloppsledningar varför småskaligt byggande inte är möjligt till rimliga<br />

kostnader. Kraftverket motsätter sig inte att ett ägobyte verkställs om de befintliga<br />

ledningarna på området beaktas så att reparationer och underhåll kan utföras.<br />

De markområden som BK anser kunde ingå i ägobytet är följande:<br />

- ett ca 8.400 m 2 stort område av fastigheten RNr 1:45 (staden överlåter).<br />

Områdets gränser torde dock behöva justeras (prel. värde ca 9.480 euro).<br />

- två outbrutna områden av fastigheten RNr 3:56 (församlingen föreslås<br />

överlåta), och vilka utgör rekreationsområden (VL-område) i gällande<br />

stadsplan. Områdenas preliminära areal utgör ca 8.000 m 2 (prel. värde ca<br />

5.900 euro).<br />

- ytterligare kan det ca 2.080 m 2 stora outbrutna parkeringsområdet (LPA-<br />

område i kvarter 1325 i 13 stadsdelen) av fastigheten RNr 27:11 ingå i<br />

ägobytet, och vilket även föreslagits i anhållan (församlingen överlåter,<br />

prel. värde ca 7.360 euro).<br />

Nykarleby församling erlägger kostnader för stadsplaneändringen enligt tidigare<br />

presenterad kostnadskalkyl. Kalkylen bygger på att staden utför planeändringen i<br />

egen regi och att utkast och förslag framläggs till påseende endast en gång var. I<br />

kalkylen ingår ej eventuella krav på tilläggsutredningar som kan uppkomma när en<br />

planeprocess inletts.<br />

Utöver ovan nämnda kostnader tillkommer kostnader för fastighetsbildning för<br />

respektive part enligt vid tidpunkten för utförandet gällande förrättningstaxa.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 168<br />

Ten 181 § GEO: Ten torde föreslå för stadsstyrelsen att man inleder en planeändringsprocess<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

______<br />

Sfm<br />

för att kunna genomföra det ansökta ägobytet enligt ovan. Projektet verk-<br />

ställs om sökanden Nykarleby Församling omfattar de ovannämnda före-<br />

slagna åtgärderna och villkoren. När planeändringsprocessen genomförts<br />

erhåller man slutliga arealer och kostnader för de önskade ägobytesåtgär-<br />

derna.<br />

Albert Vestlin föreslog att ärendet bordläggs för vidare utredning.<br />

Förslaget understöddes enhälligt.<br />

Beslut: Beslöts enhälligt att bordlägga ärendet.<br />

______<br />

BK har efter bordläggningen utrett ärendet på nytt. En arbetspalaver har därtill<br />

hållits med sökandens representanter. Sökanden har ytterligare inkommit med en<br />

komplettering till sin anhållan.<br />

BK har vid granskningen av ärendet konstaterat att ägobytesärendet egentligen<br />

inte borde handläggas som ägobyte, utan som ett planeärende. Planeändringen<br />

skulle då endast beröra markområden alldeles i anslutning till begravningsplatsen.<br />

Den till anhållan bifogade kartskissen kan utgöra underlag för planens grundut-<br />

redningar. I en kommande detaljplan bör dock reserveras en tillräcklig grönområ-<br />

deskorridor både mot älvstranden samt kvarter 904.<br />

Vid arbetspalavern framkom att den önskade byggrätten inte är stor, varför man<br />

kan överväga att avvika från stadens tidigare preliminära värderingsförslag ovan.<br />

Detta förfaringssätt kan motiveras med att bägge markområdena med hänsyn till<br />

användningsändamålet har ett lågt värde. Korrekt värderingstekniskt förfarande<br />

har dock föreslagits eftersom en beviljad byggrätt medför ett högre värde.<br />

De markområden som BK nu anser kunde ingå i ägobytet följande:<br />

- ett ca 8.400 m 2 stort område av fastigheten RNr 1:45 (staden överlåter).<br />

- två outbrutna områden på ca 3.800 m 2 av fastigheten RNr 3:56 (församling-<br />

en föreslås överlåta) och vilka utgör eller avses reserveras som rekrea-<br />

tionsområden (VL-område) i detaljplan.<br />

Förfaringssättet och kostnaderna för stadsplaneändringen gäller fortfarande enligt<br />

den tidigare presenterade redogörelsen. Utöver ovan nämnda planläggningskost-<br />

nader tillkommer kostnader för fastighetsbildning för respektive part enligt vid<br />

tidpunkten för utförandet gällande förrättningstaxa.<br />

GEO: Tekniska nämnden torde föreslå för stadsstyrelsen att man inleder en plane-<br />

ändringsprocess för det ansökta ägobytet. Planen föreslås ändras på och in-<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 169<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

______<br />

Sfm<br />

vid begravningsplatsen (inkl. stadens VL-område) och projektet verkställs<br />

om sökanden Nykarleby Församling omfattar de nu föreslagna åtgärderna<br />

och villkoren. När planeändringsprocessen är genomförd och planen vunnit<br />

laga kraft erhåller man slutliga arealer och kostnader för de önskade ägoby-<br />

tesåtgärderna. Den slutliga prisnivån fastställs enligt vid tidpunkten för ut-<br />

förandet gällande markprisnivå i staden. Ifall man i den kommande detalj-<br />

planen beviljar en betydande byggrätt åt församlingen bör den ursprungliga<br />

preliminära värderingen ligga till grund för ägobytet. Kostnaderna för pla-<br />

neändringen föreslås föredelas mellan parterna enligt nyttan (arealen).<br />

Anna Kengo föreslog att kostnaden för planeändringen fördelas 50/50 mel-<br />

lan Nykarleby Församling och Nykarleby stad. Förslaget understöddes av<br />

Stefan Sandin.<br />

Vid omröstning avgavs för stadsgeodetens förslag tre röster och för Kengos<br />

förslag tre röster. Ordförandens röst avgör.<br />

Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 1/44 §.<br />

Beslut: Kostnaderna för planeändringen fördelas mellan Nykarleby Församling och Ny-<br />

karleby stad 50/50. Det ca 2080 m 2 stora LPA-området i kvarter 1325 diskuteras<br />

separat. I övrigt enligt stadsgeodetens förslag.<br />

______<br />

Sst 102 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslås besluta i enlighet med tekniska nämndens förslag.<br />

______<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

Beslutet delges BK och Nykarleby församling.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 170<br />

CK:315/<strong>2011</strong>/134<br />

103 § ANHÅLLAN OM BIDRAG FÖR FASTIGHETSUNDERHÅLL OCH<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

INVESTERINGAR; STIFTELSEN JUTHBACKA<br />

Sst 103 § KAM:<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Bilaga 1/103 §<br />

Stiftelsen Juthbacka har lämnat in en anhållan om bidrag för fastighetsunderhåll<br />

och investeringar.<br />

Verksamhetsledare Linda Blomqvist informerar närmare på mötet.<br />

______<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> ställer sig positiv till anhållan men hänskjuter behandlingen<br />

av ärendet till budgetbehandlingen 2012.<br />

Protokollsanteckning: Gösta Willman, Tomas Knuts och Jan-Erik Högdahl anmälde jäv och av-<br />

lägsnade sig under behandlingen av ärendet. Marita Linder fungerade som<br />

ordförande och Gunilla Lillbacka som föredragare och sekreterare under<br />

behandlingen av ärendet.<br />

Beslut: <strong>Stadsstyrelsen</strong> beslöt föreslå för stadsfullmäktige att ett bidrag för gjorda invester-<br />

ingar på 100 000 € beviljas som ett tilläggsanslag för år <strong>2011</strong>. Anhållan om ett år-<br />

ligt bidrag på 60 000 € tas upp i budgetbehandlingen för 2012.<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> begär en kalkyl över vilka investeringar som planeras för de kom-<br />

mande åren, samt efterlyser en mera aktiv intressebevakning av campingen.<br />

Paragrafen justerades omedelbart.<br />

______<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 171<br />

CK:316/<strong>2011</strong>/011<br />

104 § PEDERSÖRENEJDENS LANDSBYGDSFÖRVALTNING<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den<br />

Bilaga 1, 2/104 §<br />

Från och med 1.1.2013 skall en landsbygdsförvaltningsenhet betjäna minst ca 800<br />

gårdsenheter och ha minst fem heltidsanställda. Det här för att kunna uppfylla<br />

EU:s krav på objektiv handläggning av stödärenden. I Nykarleby finns idag ca 400<br />

gårdar. Tillsammans med Kronoby och Pedersöre uppnås en enhet med i dagens<br />

läge 1171 gårdar. Pedersöre kommun sköter sedan många år tillbaka landsbygds-<br />

förvaltningen för Larsmo och Jakobstad.<br />

Samarbetsnämnden tillsatte senaste år en grupp bestående av Mikael Sandås, Mi-<br />

chael Djupsjöbacka och Gösta Willman för utredande av en gemensam lands-<br />

bygdsförvaltning. Samarbetsnämnden godkände arbetsgruppens mellanrapport den<br />

20 december 2010. Förslaget är att en gemensam landsbygdsförvaltning byggs upp<br />

med Pedersöre som värdkommun. Förvaltningen skulle ha tre enheter, en i var och<br />

en kommun. Ett gemensamt organ, Pedersörenejdens landsbygdsnämnd, med 7<br />

medlemmar grundas.<br />

Kostnader fördelas Pedersöre 40 %, Kronoby 30 % och Nykarleby 30 % baserat<br />

på en sammanvägning av olika variabler. En granskning sker efter tre år.<br />

Kommunala samarbetsnämnden behandlar ärendet slutgiltigt inkommande mån-<br />

dag och dess beslut föreligger vid styrelsens möte. Enligt ministeriets tidtabell bör<br />

fullmäktige behandla ärendet före 1.5.<br />

Sst 104 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslår för fullmäktige att Nykarleby stad grundar en<br />

______<br />

gemensam landsbygdsförvaltning, Pedersörenejdens landsbygdsförvaltning,<br />

med Pedersöre och Kronoby fr.o.m. 1.1.2013 med Pedersöre som värd-<br />

kommun och i enlighet med de principer som framgår av bifogat PM och<br />

protokoll. Ett detaljerat samarbetsavtal skall uppgöras inom <strong>2011</strong>.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 172<br />

CK:1215/2010/022<br />

105 § UTLÅTANDE ANGÅENDE SDS PÄLSFARM AB:S ANSÖKAN OM<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

MILJÖTILLSTÅND I VEXALA BY<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 300 § 22.11.2010 Bilaga 1/300 §<br />

SDS Pälsfarm Ab har genom S. och D. Sundholm anhållit hos Regionförvalt-<br />

ningsverket (Västra och Inre Finland) om miljötillstånd för utvidgad verksamhet<br />

för pälsdjurfarmning vid Marmossen i Vexala by. Miljötillståndsansökan gäller<br />

områden av fastigheterna Österbacka RNr 4:80 och Marmossen RNr 16:33.<br />

Ärendet har kungjorts och staden har tillsänts begäran om utlåtande. Ansökan<br />

gäller för hållande av 5100 avelshonor för mink med valpar efter förslagen ut-<br />

vidgning. De nuvarande djurmängderna i den befintliga anläggningen (pälsfar-<br />

men) är 3800 avelshonor med valpar.<br />

På byggplatsen finns enligt anhållan befintliga skugghus från tidigare, totalt ca<br />

1.350 lm. Efter den planerade om- och utbyggnaden skulle finnas 20 st skugghus<br />

och deras totala längd utgör 1800 lm. Mera detaljerade uppgifter om anläggningen<br />

och dess gödsellagring framgår ur handlingarna.<br />

BK:s utlåtande:<br />

Det ansökta projektet ligger i närheten av Fågels gårdsgrupp, som är belägen i<br />

Vexala inom bycentrumområde (AT). På området finns glesbebyggelsebosättning<br />

och för detta finns en godkänd delgeneralplan utan rättsverkan (DGp nr 13, SFM<br />

10.11.1988), generalplan för Vexala centrum.<br />

Den befintliga anläggningens (farmen) utbyggnad sker med stöd av en separat<br />

tillståndsprocess och då bör områdets planerade markanvändning beaktas.<br />

Delgeneralplanen omfattar både den fasta bebyggelsen och närliggande pälsfar-<br />

mer. För byns områden inom strandzon finns en separat strandplan med rättsver-<br />

kan.<br />

Den aktuella pälsfarmen är belägen på fastigheterna RNr 4:80 och RNr 16:33<br />

inom generalplaneområdet och i planen har den gamla pälsfarmen trots närheten<br />

till bosättningen erhållit beteckningen TF, område för pälsdjursfarm.<br />

I generalplanen har området kring den planerade utbyggnaden i huvudsak reserve-<br />

rats för pälsdjursfarmer (TF). Utbyggnaden föreslås ske i riktning bort från bo-<br />

sättningen och enligt den 19.7.2010 dat. situationsplanen är avsikten att man skul-<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 173<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

le ta ur bruk de befintliga äldre skugghusen som finns närmare bosättningen (ca<br />

640 lm).<br />

I planen har närliggande områden förutom område för bycentrum (AT) även re-<br />

serverats som jord- och jord- och skogsbruksområden (MT, M) samt för päls-<br />

djursfarmer (TF, bl.a. vid Vikmyran).<br />

De planerade utbyggnadsåtgärderna strider således inte mot de allmänna plane-<br />

ringsprinciperna i delgeneralplanen. I samband med utbyggnaden bör man bedö-<br />

ma konsekvenserna för både miljön och näromgivningen.<br />

BK anser dock att dessa frågor och övrig miljöpåverkan främst bör bedömas av<br />

miljö- och byggnadsnämnden, och särskilt i detta fall då området saknar plan med<br />

rättsverkan.<br />

När anläggningar storlek växer så utökas även influensområdet. Den planerade<br />

anläggningens influensområde sträcker sig till den närliggande småhusbebyggel-<br />

sen. Inverkan finns på flera gårdsgrupper, men är störst vid Fågels med beaktande<br />

av rådande avstånd och majoritetsvindriktningar. Kortaste avståndet från bosätt-<br />

ningen till den befintliga anläggningen är ca 200 m. Mellan bosättningen och far-<br />

men finns delvis ett mindre skogsområde som utgör buffertzon.<br />

BK har i samband med ärendets beredning granskat alternativa placeringar på om-<br />

rådet. Några direkt bättre placeringsalternativ för utbyggnaden har inte kunnat<br />

konstateras direkt i anslutning till den befintliga farmen. En betydande förbättring<br />

förutsätter en expansion och utbyggnad längre bort mot Vikmyran.<br />

Sst 300 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslås förorda sökt tillstånd.<br />

______<br />

Sfm<br />

Beslutet meddelas Regionförvaltningsverket och BK.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Efter kungörelsetiden har miljötillståndsansökan ändrats så att tillstånd sökts för<br />

5.447 avelshonor av mink med valpar.<br />

Regionförvaltningsverket har den 9.3.<strong>2011</strong> beviljat miljötillstånd.<br />

Beslutet har delgetts MBN.<br />

Sst 105 § SD: Antecknas för kännedom.<br />

______<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 174<br />

CK:313/<strong>2011</strong>/073<br />

106 § SKRIVELSE ANGÅENDE BRISTER SOM FINNS I NORMENS SKOLA<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Bilaga 1/106 §<br />

Hem och skolas styrelse vid Normens skola har lämnat in en skrivelse angående<br />

de brister som finns både invändigt och utvändigt i skolan (bilaga).<br />

Sst 106 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> antecknar skrivelsen för kännedom. Skrivelsen delges BK.<br />

______<br />

Beslut: <strong>Stadsstyrelsen</strong> antecknar skrivelsen för kännedom. Skrivelsen delges BK och<br />

BLN.<br />

______<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 175<br />

CK:314/<strong>2011</strong>/031<br />

107 § ANHÅLLAN OM UTREDNING ATT STARTA DAGVÅRDSGRUPP I YTTERJEPPO<br />

SKOLA<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Bilaga 1/107 §<br />

Ytterjeppo byaförening anhåller i bifogad skrivelse om en utredning att starta en<br />

dagvårdsgrupp i Ytterjeppo skola.<br />

Sst 107 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> antecknar anhållan för kännedom. Anhållan delges Bild-<br />

______<br />

ningsnämnden, som redan fört diskussioner med byaföreningen.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 176<br />

CK:729/2007/114<br />

108 § KOMMUNERNAS SAMARBETSLAG<br />

Samarbetsgruppen 23 § 07.06.2007<br />

Samarbetsgruppen 45 § 21.12.2009 Bilaga 1,2/45 §<br />

Personalpol.utsk. 22 § 10.06.2010<br />

Samarbetsgruppen 12 § 31.01.<strong>2011</strong> Bilaga 1/12 §<br />

Personalpolitiska utskottet 13 § 08.03.<strong>2011</strong> Bilaga 1/13 §<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Bilaga1/108 §<br />

Lagen om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare träder i<br />

kraft 1.9.2007. Alla kommuner omfattas av lagen.<br />

Samarbetet inom kommunsektorn grundar sig i dag på det allmänna avtalet om<br />

samarbetsförfarande, som har ingåtts mellan arbetsmarknadsparterna. Med stöd av<br />

det allmänna avtalet har flera kommuner ingått även lokala samarbetsavtal med<br />

bestämmelser som kompletterar det allmänna avtalet.<br />

Den nya lagen kommer att ligga till grund för utformningen av samarbetet mellan<br />

arbetsgivare och arbetstagare. Samarbetspartner är kommunen i egenskap av ar-<br />

betsgivare och de kommunalt anställda som företräds av en förtroendeman, en ar-<br />

betarskyddsfullmäktig eller någon annan representant för personalen. I varje<br />

kommun ska det dessutom finnas ett samarbetsorgan.<br />

Till följd av att den nya lagen träder i kraft säger Kommunala arbetsmarknadsver-<br />

ket upp det allmänna avtal som tidigare reglerade samarbetet. KA förhandlar med<br />

huvudavtalsorganisationerna om anvisningarna som gäller den nya lagen.<br />

Anvisningarna sänds till kommunerna i cirkulär.<br />

SAG 23 § PSS: Samarbetsgruppen antecknar ärendet i detta skede tills KA:s anvisningar<br />

______<br />

inkommer. Därefter skall förslag till ny samarbetsavtal- lokala samarbetsav-<br />

talet utarbetas.<br />

Beslut: Samarbetsgruppen antecknade ärendet för kännedom.<br />

Upptas på nytt vid ett senare tillfälle.<br />

______<br />

Lag om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare (449/2007)<br />

ligger till grund för utformningen av samarbetet mellan arbetsgivaren och persona-<br />

len i kommuner och samkommuner. I och med att lagen trätt i kraft har kommuna-<br />

la arbetsmarknadsverket sagt upp det allmänna avtalet. Det allmänna avtalet om<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 177<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

samarbete ligger också till grund för Nykarleby stads lokala samarbetsavtal.<br />

Kommunala arbetsmarknadsverket anser det motiverat att kommunerna säger upp<br />

de lokala samarbetsavtalen för att undvika parallella normer.<br />

SAG 45 § PSS: Samarbetsgruppen tar upp ärendet för behandling och tar del av kommunala<br />

_____<br />

Sfm<br />

arbetsmarknadsverkets anvisningar om samarbetet mellan arbetsgivaren och<br />

personalen i kommunerna (promemoria 2.5.2007).<br />

Beslut: Samarbetsgruppen tillsatte en grupp bestående av Kerstin Ollandt, Peter Sjöblom<br />

och Kristina Backlund att utarbeta ett förslag till överenskommelse om samarbets-<br />

förfarande i Nykarleby stad, grundat på Lag om samarbete mellan kommunala ar-<br />

betsgivare och arbetstagare. Överenskommelsen ska ersätta det lokala samarbets-<br />

avtalet Stfm § 10 3.2.1994 som är grundat på det allmänna avtalet, ett avtal mellan<br />

Kommunala arbetsmarknadsverket och huvudavtalsorganisationerna. Förslaget<br />

presenteras på följande möte.<br />

_____<br />

Kerstin Ollandt, Peter Sjöblom och Kristina Backlund har utarbetat ett förslag till<br />

överenskommelse om samarbetsförfarande i Nykarleby stad. Förslaget presenteras<br />

på mötet.<br />

PPU 22 § SD: Personalpolitiska utskottet tar del av och godkänner förslaget till samarbets-<br />

_____<br />

förfarande i Nykarleby stad.<br />

Beslut: PPU-beslutet bordläggs tills förslaget till samarbetsförfarande behandlats i stadens<br />

samarbetsgrupp.<br />

______<br />

SAG 12 § PSS: Samarbetsgruppen upptar ärendet för behandling. Förslaget till överens-<br />

______<br />

kommelse om samarbetsförfarandet i Nykarleby stad överförs till PPU,<br />

stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för godkännande.<br />

Det tidigare i stadsfullmäktige 3.2.1994 § 10 godkända samarbetsförfaran-<br />

det indras.<br />

Beslut: Samarbetsgruppen gick igenom och godkände det utarbetade förslaget med änd-<br />

ring att arbetarskyddet ingår i rubriken: Överenskommelse om samarbetsförfaran-<br />

de och arbetarskydd.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 178<br />

PPU 13 § SD: Personalpolitiska utskottet godkänner samarbetsgruppens förslag till över-<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

______<br />

Sfm<br />

enskommelse om samarbetsförfarande och arbetarskydd i Nykarleby stad.<br />

Ärendet överförs till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för godkännande.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Sst 108 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslås omfatta personalpolitiska utskottets förslag.<br />

______<br />

Ärendet förelägges stadsfullmäktige.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 179<br />

CK:237/<strong>2011</strong>/114<br />

109 § FÖRBEREDELSER FÖR EV. STREJK; ANSVARSPERSONER<br />

Personalpolitiska utskottet 14 § 08.03.<strong>2011</strong><br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Det är tillrådligt att kommunerna i förväg utarbetar en beredskapsplan som tryggar<br />

kommunens funktioner och tillgången till kommunal service vid en eventuell ar-<br />

betskonflikt. Det borde finnas en färdig plan även om det inte råder något aktuellt<br />

hot om en arbetskonflikt. En olaglig arbetskonflikt kan till exempel uppstå helt<br />

oväntat så att det inte finns tid att vidta förberedelser.<br />

Planen utarbetas för de olika verksamhetsområdena eller ansvarsområdena, och<br />

det är de ansvariga för respektiver verksamhet eller område som ska se till att det<br />

blir gjort.<br />

Kommunerna ska utreda vilka tjänsteinnehavare och arbetstagare som redan på<br />

grund av sin ställning förutsätts stå utanför strejk. Dessa ansvariga personer utses i<br />

förväg och ska underrättas om detta. Man bör också utse ersättare för de ansvariga<br />

personerna.<br />

Planen skall alltid hållas uppdaterad. I övrigt hänvisas till handboken Konfliktan-<br />

visningar.<br />

PPU 14 § SD: Personalpolitiska utskottet föreslår för stadsstyrelsen att följande personer<br />

Sfm<br />

utses till:<br />

1. Ansvarspersoner: Ersättare:<br />

-Stadsdirektör Gösta Willman Stadssekreteraren<br />

-Stadssekreterare Tomas Knuts Byråsekreteraren<br />

-Stadsingenjör Peter Sjöblom Stadsgeodeten<br />

-Direktören för bildningsväsendet<br />

Boris Sundell Ekonomen för bildningsväsendet<br />

-Stadskamrer Gunilla Lillbacka Huvudbokföraren<br />

-Affärsverkets verkställande direktör<br />

Tony Eklund Ekonomen för Affärsverket<br />

-Resultatansvariga tjänsteinnehavare<br />

(stadssekreteraren, stadskamreren, stadsdirektören,<br />

direktören för bildningsväsendet, koulutoimen johtaja, Arbis rektor, kultur<br />

o.fritidschefen, bibliotekschefen, dagvårdschefen, byggnadsinspektören,<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 180<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

________<br />

Sfm<br />

miljövårdssekreteraren, stadsingenjören, byggmästaren för kommunaltek-<br />

nik, fastighetsbyggmästaren, trädgårdsmästaren, stadsgeodeten.)<br />

-Rektorerna Vicerektorer<br />

-Daghemsföreståndarna Vicedaghemsföreståndarna<br />

-Kosthållschefen Husmor på högstadiet<br />

-Serviceförmannen Teamledaren på gymnasiet<br />

-Personalsekreteraren Lönebokföraren (Wickman)<br />

-Arbetarskyddschefen Arbetarskyddsfullmäktige I<br />

2. Den informationsansvarige:<br />

-Stadsdirektören Stadssekreteraren<br />

3. Ledningsgrupp:<br />

- Stadsdirektören<br />

- Stadssekreteraren<br />

- Stadsingenjören<br />

- Affärsverkets VD<br />

- Direktören för bildningsväsendet<br />

- Stadskamreren<br />

4. Beslutsinstans:<br />

Stadens officiella underhandlare PPU:s ordförande, stadsdirektören, stads-<br />

kamreren och personalsekreteraren blir den instans som fattar beslut ifråga<br />

om arrangemang vid en ev. arbetskonflikt.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Sst 109 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslås besluta i enlighet med personalpolitiska utskottets<br />

______<br />

förslag.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

Beslutet delges PPU för verkställighet.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 181<br />

CK:1008/2009/064<br />

110 § ÖVERLÅTELSE AV MARKOMRÅDE I KANTLAX<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 248 § 07.09.2009 Bilaga 1/248 §<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Nykarleby stad har med stöd av statskontorets beslut 25.4.2008 erhållit två fastig-<br />

heter i Kantlax i arv efter G. Holmström. Fastigheterna Eliselund RNr 2:80 och<br />

Nybondas RNr 2:96 i Kantlax by har kvarstått i stadens ägo efter verkställd styck-<br />

ning fnr 2009-308879. De ägor som staten behållit i sin ägo har bildats till skilda<br />

fastigheter i samband med styckningsförrättningen och dessa har förvaltats av mil-<br />

jöförvaltningen. Enligt uppgifter i fastighetsregistret är den kvarvarande arealen på<br />

fastigheterna, 0,8930 ha på RNr 2:80 och 0,8515 ha på RNr 2:96.<br />

BK har tillsammans med CK utrett ärendet och även förrättat terrängsyn på plat-<br />

sen. På den befintliga byggnadsplatsen finns gamla byggnader, och samtliga är i<br />

dålig kondition. Byggnadsbeståndet utgörs av en gammal huvudbyggnad, en<br />

gammal ekonomibyggnad samt gamla skugghus från en nedlagd farm.<br />

I stadens generalplan för havsnära byar (godkänd, SFM 19.6.2008) ingår bägge<br />

fastigheterna, i ett område som reserverats för småhusbebyggelse. Området har be-<br />

teckningen AO-1, område för fristående småhus inom skyddszon för djurstall eller<br />

pälsfarm. Byggplatsen berörs av en begränsning på grund av en närliggande päls-<br />

farm. Denna begränsning gör att fastigheterna rekommenderas överlåtas som en<br />

helhet. En eventuell rivning av huvudbyggnaden rekommenderas inte innan gene-<br />

ralplanen vunnit laga kraft.<br />

En del förfrågningar och önskemål har inkommit angående egendomen. Föreslås<br />

med beaktande av rådande förhållanden att egendomen överlåts i sin helhet med<br />

stöd av anbudsförfarande och till högst bjudande.<br />

Sst 248 § <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslås inbegära anbud för överlåtelse av fastigheterna Eliselund<br />

______<br />

Sfm<br />

RNr 2:80 och Nybondas RNr 2:96 i Kantlax by med tillhörande byggnation<br />

i befintligt skick. Staden förbehåller sig rätten att fritt anta eller förkasta in-<br />

komna anbud. I kommande köpeavtal intas stadens allmänna köpevillkor,<br />

med ett tillägg om byggnadsbeståndets kondition.<br />

Beslutet delges samt BK, EK och CK för verkställighet<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 182<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> har tidigare fattat beslut om att sälja de områden som tillfallit sta-<br />

den via arvet. Vid en arbetspalaver har Räddningsverket visat intresse för att ordna<br />

en brandövning i huvudbyggnaden.<br />

Sst 110 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> föreslås godkänna att en brandövning ordnas i huvudbyggna-<br />

______<br />

Sfm<br />

den.<br />

Beslutet meddelas BK och Räddningsverket.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.<br />

Paragrafen justerades omedelbart.<br />

______<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 183<br />

CK:346/<strong>2011</strong>/134<br />

111 § ANHÅLLAN OM RESEBIDRAG; MUIK HOCKEY<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Bilaga 1/111 §<br />

MUIK Hockeys representationslag har ansökt om resebidrag för en resa till Balti-<br />

kum (bilaga).<br />

Sst 111 § SD: <strong>Stadsstyrelsen</strong> förelås att i likhet med tidigare resebidrag till föreningen<br />

______<br />

bevilja ett resebidrag på 500 €.<br />

Beslutet meddelas sökanden och EK.<br />

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Medel tas från stadsstyrelsens dispositions-<br />

medel.<br />

______<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 184<br />

ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR<br />

Besvärsförbud<br />

Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91 §, rättelseyrkande<br />

inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet.<br />

Paragrafer: 101 - 108<br />

Anvisning för rättelseyrkande<br />

Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till stadsstyrelsen<br />

inom 14 dagar från delgivningen av beslutet.<br />

Paragrafer: 99 – 100, 109 - 111<br />

Kontaktinformation:<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), 66901 Nykarleby<br />

nykarleby.stad@nykarleby.fi<br />

Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt,<br />

skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Rättelseyrkandet<br />

ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget<br />

annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts<br />

till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har<br />

lagts fram offentligt.<br />

I rätteselyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna<br />

namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på rättelse<br />

med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet.<br />

Till rättelseyrkandet skall bifogas:<br />

o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original<br />

o handlingar man hänvisar till<br />

Rättelseyrkandet skall vara stadsstyrelsen tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som rättelseyrkande<br />

får framställas.<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den


<strong>NYKARLEBY</strong> <strong>STAD</strong> Sammanträdesdatum Sida<br />

<strong>Stadsstyrelsen</strong> 21.03.<strong>2011</strong> 185<br />

Anvisning för besvär<br />

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär.<br />

Kommunalbesvär, paragrafer:<br />

Förvaltningsbesvär, paragrafer:<br />

Besvärsmyndighet:<br />

Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa<br />

vaasa.hao@oikeus.fi<br />

Annan besvärsmyndighet:<br />

Adress:<br />

Paragrafer:<br />

Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses<br />

ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något<br />

annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet<br />

sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den<br />

dag då beslutet gavs.<br />

Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär<br />

endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning<br />

av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem<br />

som är part eller av en kommunmedlem.<br />

Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter:<br />

o Ändringssökandes underskrift<br />

o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och<br />

postadress anges.<br />

o Vilket beslut som överklagas<br />

o Vilka ändringar som yrkas i beslutet<br />

o Motiveringar till att beslutet bör ändras.<br />

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg<br />

om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.<br />

Besvär får anföras på den grunden att<br />

o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning,<br />

o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller<br />

o Beslutet annars strider mot lag.<br />

Inlämnande av besvärshandlingar<br />

Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan<br />

även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar.<br />

Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.<br />

För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 80 €. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa<br />

justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift<br />

inte uppbärs.<br />

Protokolljusterarnas signatur<br />

Nämnd Sst<br />

Sektion<br />

Sfm<br />

Verkst.<br />

Utdragets riktighet bestyrker<br />

Nykarleby den

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!