20110418 Protokoll - Nykarleby

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 8/2011 1 

Stadsstyrelsen 

Tid Måndag 18.04.2011 kl. 16.30 

Plats Ämbetshuset 

Ärenden som skall behandlas Sida 

122 § Sammanträdets laglighet och beslutförhet 202 

123 § Val av två protokolljusterare 202 

124 § Motion; Problem med stora salen vid Stjärnhallen; Nils-Johan Englund 203 

125 § Uppdatering av samarbetsavtalet om Österbottens räddningsväsende 206 

126 § Ombildning av tjänstebenämning 207 

127 § Planläggningsöversikt 2011 208 

128 § Pedersörenejdens landsbygdsförvaltning 209 

129 §__ Kommunernas samarbetslag 211 

130 § Detaljplan på Källbacken 214 

131 § Ansökan om undantag; Nystén och Drifell 218 

132 § Undantag; Höglund Carl-Henrik 220 

133 § Ansökan om undantag; Frostdahl 222 

134 § Skrivelse: Landsbygdskansli och postombud 224 

135 § Semesterordning 2011 225 

136 § Anmälningsärenden 226 

Protokollet framlagt 

till påseende 

Tid och plats 

Tilläggsärenden 

137 § Försäljning av stockhus 227 

Fredagen den 29.4.2010 i Ämbetshuset, 

Topeliusesplanaden 7, Nykarleby 

Ordförande 14.4.2011 JAN-ERIK HÖGDAHL 

Jan-Erik Högdahl

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 8/2011 201 

Stadsstyrelsen 

Tid 

Plats 

Beslutande 

Frånvarande 

Övriga deltagande 

Paragrafer 

Måndag 18.04.2011 kl. 16.30 – 17.20 

Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 

Högdahl Jan-Erik, ordförande 

Granlund Vald-Erik 

Ingman Ronny 

Kengo Anna 

Linder Marita, viceordförande 

Rögård Nils-Erik 

Sandin Stefan 

Storsved Margareta 

Vestlin Albert 

Holmberg Marika 

Näs Greta, sfm:s ordförande 

Kronqvist Bo, sfm:s I viceordförande 

Frostdahl Steven, sfm:s II viceordförande 

Willman Gösta, stadsdir. och föredragande 

Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare 

122 - 137 

Underskifter Ordförande Protokollförare 

Protokolljustering 

Jan-Erik Högdahl 

Tid och plats Nykarleby den 19.4.2011 

Underskrifter 

Framlagt till allmänhetens 

Påseende 

Tid och plats 

Bestyrker 

Albert Vestlin 

Fredagen den 29.4.2011 i Ämbetshuset 

Topeliusesplanaden 7, Nykarleby 

Gunilla Kvist, byråsekreterare 

Tomas Knuts 

Vald-Erik Granlund

NYKARLEBY STAD Sammanträdesdatum Sida 

Stadsstyrelsen 18.04.2011 202 

CK:83/2011/001 

122 § SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 

Sst 122 § 

Protokolljusterarnas signatur 

Nämnd Sst 

Sektion 

Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lag- 

ligt sammankallad och beslutför. 

______ 

Beslut: Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till 

CK:84/2011/001 

antalet närvarande ledamöter även beslutfört. 

______ 

123 § VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE 

I tur att justera protokollet är ledamöterna Albert Vestlin och Vald-Erik Granlund. 

(Följande i tur är Marika Holmberg och Ronny Ingman). 

Sst 123 § SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet 

______ 

Sfm 

från sammanträdet. 

Beslut: Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Albert Vestlin och Vald-Erik Granlund. 

Protokollet justeras på stadskansliet tisdagen den 19 april 2011 k. 15.00. 

______ 

Verkst. 

Utdragets riktighet bestyrker 

Nykarleby den



CK:1192/2010/001 

124 § MOTION; PROBLEM MED STORA SALEN VID STJÄRNHALLEN; NILS-JOHAN 

ENGLUND 

Stadsfullmäktige 61 § 11.11.2010 Bilaga 1/61 § 

Stadsstyrelsen 298 § 22.11.2010 

Stadsstyrelsen 33 § 24.01.2011 Bilaga 1/33 § 




Stadsfullmäktige 22 § 07.04.2011 

Sfm 61 § 


Nämnd Sst 

Sektion 

Nils-Johan Englund lämnade in en motion om att stadsstyrelsen bör tillsätta en 

arbetsgrupp för att hitta lösningar på de problem som golvet i stora salen i Stjärn- 

hallen förorsakat ett flertal innebandyspelare. 

Beslut: Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. 

______ 

Sst 298 § SD: Motionen meddelas Kultur & Fritid, serviceledaren och BK, som redan ar- 

______ 

Sfm 

betar med att hitta lösningar på problemen. 

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. 

______ 

Enligt arbetsordningen för stadsfullmäktige skall stadsstyrelsen före utgången av 

februari månad varje år framlägga för fullmäktige en förteckning över de motioner 

som väckts av fullmäktigeledamöter och som tillställts stadsstyrelsen men som 

fullmäktige inte har behandlat slutgiltigt före utgången av föregående år. Samti- 

digt skall stadsstyrelsen meddela vad som gjorts med anledning av motionerna. 

Sst 33 § SD: Motionen är under utredning och bereds av Kultur & Fritid, serviceledaren 

______ 

och BK, men har ännu inte besvarats. 


Sfm 16 § 

Ärendet delges stadsfullmäktige. 

______ 

Beslut: Antecknades för kännedom. 

______ 

Sst 66 § SD: Beslutet meddelas Kultur & Fritid, serviceledaren och BK. 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

______ 


______ 

Golvet i Stora Björn/Stjärnhallen är ett Herculan-Polyuretan sportgolv. Skötseln 

av Herculan golvet har utförts enligt Upofloors föreskrifter, alltså med rengö- 

ringsmedlet Teho A 100, ph 9,5, ett svagt alkaliskt allrengöringsmedel. 

Den 15.2.2011 har sammankallats till ett möte med Upofloor Oy:s tekniska rådgi- 

vare Anna-Maija Pietikänen. Övriga på mötet var Peter Back, hallmästare, Sten 

Sandkvist, fastighetsansvarig, Anna-Lena Björkman, städare, Jori Isomäki, Blue 

Fox, Tina Nylund, kultur- och fritidschef, Margareta Jakobsson, serviceförman 

och Timo Saari, Upofloor Oy. 

På mötet kunde Pietikäinen konstatera att det är helt möjligt att få en glattare yta 

på golvet med hjälp av städmedel. Det vanliga problemet med golv i sportanlägg- 

ningar är enligt Pietikäinen att golvet är för halt. 

Även leverantören Kiilto har kontaktats och diskussioner har förts med företagets 

representant för rengöringsmedel, Jaana Kotanen. 

Ett svagare rengöringsmedel har redan använts en tid på golvet, problemet med 

medlet är dock att golvet inte blir tillräckligt rent. Efter diskussioner med specia- 

listerna kommer nu nya rengöringsmedel att tas i bruk som bygger upp en glattare 

yta på mattan. Följande schema tas i bruk i februari: 4 ggr/vecka, Vieno , ph 8,5, 

svagt alkaliskt allrengöringsmedel, 1-5ml/1L vatten, 1 ggr/vecka, Sametti, ph 9, 

rengörings- och vårdande medel, vid behov high speed polering. Samettis dosering 

varierar beroende på hur ytan är i skick och behovet av polering. 

En lös matta på det befintliga golvet skulle innebära att alla övriga spellinjer för- 

svinner samt att i golvet nersänkta anordningar för stolpar etc. täcks över. Om 

Blue Fox stiger till ligaspel så krävs automatiskt en flyttbar matta som hyrs ut från 

innebandyförbundet för matchspel. 

Sst 91 § SD: Stadsstyrelsen konstaterar, på basen av gjorda utredningar och diskussioner 

Sfm 

med berörda parter, att den sträva golvytan kan åtgärdas med hjälp av nya 

rengöringsmedel och att det inte finns behov av en ny matta. Stadsstyrelsen 

omfattar beredningen som sitt svar till stadsfullmäktige. 

______ 


______ 

Sfm 22 § 

Beslut: Stadsstyrelsens förslag godkändes. 

______ 

Verkst. 





Sst 124 § SD: Beslutet meddelas Kultur & Fritid, serviceledaren och BK. 


Nämnd Sst 

Sektion 

______ 


______ 

Sfm 

Verkst. 





CK:263/2011/104 

125 § UPPDATERING AV SAMARBETSAVTALET OM ÖSTERBOTTENS RÄDDNINGS- 

VÄSENDE 




Nämnd Sst 

Sektion 

På grund av kommunfusionen mellan Oravais och Vörå-Maxmo så bör man upp- 

datera punkten ”Avtalsparter” i samarbetsavtalet om Affärsverket Österbottens 

räddningsverk. Andra ändringar görs inte. 

Ändringar i avtalet bör behandlas i avtalskommunernas fullmäktige. 

Sst 92 § SD: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner bifogat samarbetsavtal. 

______ 


Sfm 23 § 

______ 


______ 

Sst 125 § SD: Beslutet meddelas Österbottens räddningsverk samt införs i förteckningen 

______ 

Sfm 

över stadgor och instruktioner. 


______ 

Verkst. 





CK:266/2011/115 

126 § OMBILDNING AV TJÄNSTEBENÄMNING 




Nämnd Sst 

Sektion 

Huvudkassörstjänsten vid ekonomikontoret bör ombildas till tjänst som huvudkas- 

sör/lönebokförare. Omorganisering har skett inom löneräkningen och fakturahan- 

teringen vid ekonomikontoret. Fördelningen av löneuppgifterna har gjorts mellan 

de kvarvarande två lönebokförarna och huvudkassören (befattningsbeskrivningen 

som bilaga). 

Sst 96 § SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att ombildningen godkänns. 

______ 


Sfm 24 § 

______ 


______ 

Sst 126 § SD: Beslutet meddelas PPU och EK. 

______ 


______ 

Sfm 

Verkst. 





BK:56/2011/063 

127 § PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2011 

Tekniska nämnden 18 § 01.02.2011 Bilaga 1/18§ 




Nämnd Sst 

Sektion 

Kommunen skall enligt markanvändnings- och bygglagen (MBL § 7) minst en 

gång i året göra upp en översikt över de planeärenden som är anhängiga eller blir 

anhängiga i kommunen under den närmaste tiden och som inte är av ringa bety- 

delse. 

BK har enligt praxis uppgjort en kortfattad skriftlig planläggningsöversikt. I över- 

sikten redogörs kort för de väsentligaste planeärendena och deras beredningsfaser. 

Förslaget presenteras närmare på sammanträdet. 

Ten 18 § GEO: TEN torde föreslå för stadsstyrelsen att den uppgjorda planläggningsöver- 

______ 

Sfm 

sikten för 2011 godkänns. Tillkännagivandet föreslås ske genom kungörelse 

på anslagstavlorna och stadens hemsida. Översikten delges ELY-centralen 

och distribueras till stadens bibliotek och hemsida (bygga o bo). 

Beslut: Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. 

______ 

Sst 69 § SD: Stadsstyrelsen föreslås godkänna planläggningsöversikten för år 2011 och 

______ 

delge den stadsfullmäktige för kännedom. 


Sfm 25 § 

______ 


______ 

Sst 127 § SD: Beslutet meddelas TEN. 

______ 


______ 

Verkst. 





CK:316/2011/011 

128 § PEDERSÖRENEJDENS LANDSBYGDSFÖRVALTNING 

Stadsstyrelsen 104 § 21.03.2011 Bilaga 1,2/104 § 

Stadsfullmäktige 26 § 07.04.2011 Bilaga 1, 2/26 § 


Nämnd Sst 

Sektion 

Från och med 1.1.2013 skall en landsbygdsförvaltningsenhet betjäna minst ca 800 

gårdsenheter och ha minst fem heltidsanställda. Det här för att kunna uppfylla 

EU:s krav på objektiv handläggning av stödärenden. I Nykarleby finns idag ca 400 

gårdar. Tillsammans med Kronoby och Pedersöre uppnås en enhet med i dagens 

läge 1171 gårdar. Pedersöre kommun sköter sedan många år tillbaka landsbygds- 

förvaltningen för Larsmo och Jakobstad. 

Samarbetsnämnden tillsatte senaste år en grupp bestående av Mikael Sandås, Mi- 

chael Djupsjöbacka och Gösta Willman för utredande av en gemensam lands- 

bygdsförvaltning. Samarbetsnämnden godkände arbetsgruppens mellanrapport den 

20 december 2010. Förslaget är att en gemensam landsbygdsförvaltning byggs upp 

med Pedersöre som värdkommun. Förvaltningen skulle ha tre enheter, en i var och 

en kommun. Ett gemensamt organ, Pedersörenejdens landsbygdsnämnd, med 7 

medlemmar grundas. 

Kostnader fördelas Pedersöre 40 %, Kronoby 30 % och Nykarleby 30 % baserat 

på en sammanvägning av olika variabler. En granskning sker efter tre år. 

Kommunala samarbetsnämnden behandlar ärendet slutgiltigt inkommande mån- 

dag och dess beslut föreligger vid styrelsens möte. Enligt ministeriets tidtabell bör 

fullmäktige behandla ärendet före 1.5. 

Sst 104 § SD: Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att Nykarleby stad grundar en 

______ 

Sfm 

gemensam landsbygdsförvaltning, Pedersörenejdens landsbygdsförvaltning, 

med Pedersöre och Kronoby fr.o.m. 1.1.2013 med Pedersöre som värd- 

kommun och i enlighet med de principer som framgår av bifogat PM och 

protokoll. Ett detaljerat samarbetsavtal skall uppgöras inom 2011. 


Sfm 26 § 

______ 


______ 

Sst 128 § SD: Beslutet meddelas landsbygdskansliet, CK, Pedersöre och Kronoby. 

______ 

Verkst. 







Nämnd Sst 

Sektion 

______ 

Sfm 

Verkst. 





CK:729/2007/114 

129 § KOMMUNERNAS SAMARBETSLAG 

Samarbetsgruppen 23 § 07.06.2007 

Samarbetsgruppen 45 § 21.12.2009 Bilaga 1,2/45 § 

Personalpolitiska utskottet 22 § 10.06.2010 

Samarbetsgruppen 12 § 31.01.2011 Bilaga 1/12 § 

Personalpolitiska utskottet 13 § 08.03.2011 Bilaga 1/13 § 


Stadsfullmäktige 27 § 07.04.2011 Bilaga1/27§ 


Nämnd Sst 

Sektion 

Lagen om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare träder i 

kraft 1.9.2007. Alla kommuner omfattas av lagen. 

Samarbetet inom kommunsektorn grundar sig i dag på det allmänna avtalet om 

samarbetsförfarande, som har ingåtts mellan arbetsmarknadsparterna. Med stöd av 

det allmänna avtalet har flera kommuner ingått även lokala samarbetsavtal med 

bestämmelser som kompletterar det allmänna avtalet. 

Den nya lagen kommer att ligga till grund för utformningen av samarbetet mellan 

arbetsgivare och arbetstagare. Samarbetspartner är kommunen i egenskap av ar- 

betsgivare och de kommunalt anställda som företräds av en förtroendeman, en ar- 

betarskyddsfullmäktig eller någon annan representant för personalen. I varje 

kommun ska det dessutom finnas ett samarbetsorgan. 

Till följd av att den nya lagen träder i kraft säger Kommunala arbetsmarknadsver- 

ket upp det allmänna avtal som tidigare reglerade samarbetet. KA förhandlar med 

huvudavtalsorganisationerna om anvisningarna som gäller den nya lagen. 

Anvisningarna sänds till kommunerna i cirkulär. 

SAG 23 § PSS: Samarbetsgruppen antecknar ärendet i detta skede tills KA:s anvisningar 

______ 

Sfm 

inkommer. Därefter skall förslag till ny samarbetsavtal- lokala samarbetsav- 

talet utarbetas. 

Beslut: Samarbetsgruppen antecknade ärendet för kännedom. 

Upptas på nytt vid ett senare tillfälle. 

______ 

Lag om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare (449/2007) 

ligger till grund för utformningen av samarbetet mellan arbetsgivaren och persona- 

len i kommuner och samkommuner. I och med att lagen trätt i kraft har kommuna- 

la arbetsmarknadsverket sagt upp det allmänna avtalet. Det allmänna avtalet om 

samarbete ligger också till grund för Nykarleby stads lokala samarbetsavtal. 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Kommunala arbetsmarknadsverket anser det motiverat att kommunerna säger upp 

de lokala samarbetsavtalen för att undvika parallella normer. 

SAG 45 § PSS: Samarbetsgruppen tar upp ärendet för behandling och tar del av kommunala 

_____ 

Sfm 

arbetsmarknadsverkets anvisningar om samarbetet mellan arbetsgivaren och 

personalen i kommunerna (promemoria 2.5.2007). 

Beslut: Samarbetsgruppen tillsatte en grupp bestående av Kerstin Ollandt, Peter Sjöblom 

och Kristina Backlund att utarbeta ett förslag till överenskommelse om samarbets- 

förfarande i Nykarleby stad, grundat på Lag om samarbete mellan kommunala ar- 

betsgivare och arbetstagare. Överenskommelsen ska ersätta det lokala samarbets- 

avtalet Stfm § 10 3.2.1994 som är grundat på det allmänna avtalet, ett avtal mellan 

Kommunala arbetsmarknadsverket och huvudavtalsorganisationerna. Förslaget 

presenteras på följande möte. 

_____ 

Kerstin Ollandt, Peter Sjöblom och Kristina Backlund har utarbetat ett förslag till 

överenskommelse om samarbetsförfarande i Nykarleby stad. Förslaget presenteras 

på mötet. 

PPU 22 § SD: Personalpolitiska utskottet tar del av och godkänner förslaget till samarbets- 

_____ 

förfarande i Nykarleby stad. 

Beslut: PPU-beslutet bordläggs tills förslaget till samarbetsförfarande behandlats i stadens 

samarbetsgrupp. 

______ 

SAG 12 § PSS: Samarbetsgruppen upptar ärendet för behandling. Förslaget till överens- 

______ 

kommelse om samarbetsförfarandet i Nykarleby stad överförs till PPU, 

stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för godkännande. 

Det tidigare i stadsfullmäktige 3.2.1994 § 10 godkända samarbetsförfaran- 

det indras. 

Beslut: Samarbetsgruppen gick igenom och godkände det utarbetade förslaget med änd- 

ring att arbetarskyddet ingår i rubriken: Överenskommelse om samarbetsförfaran- 

de och arbetarskydd. 

______ 

PPU 13 § SD: Personalpolitiska utskottet godkänner samarbetsgruppens förslag till överenskommelse 

om samarbetsförfarande och arbetarskydd i Nykarleby stad. 

Ärendet överförs till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för godkännande. 

______ 

Verkst. 







Nämnd Sst 

Sektion 

______ 

Sst 108 § SD: Stadsstyrelsen föreslås omfatta personalpolitiska utskottets förslag. 

______ 

Sfm 

Ärendet förelägges stadsfullmäktige . 


Sfm 27 § 

______ 


______ 

Sst 129 § SD: Beslutet meddelas PPU. 

______ 


Överenskommelsen om samarbetsförfarande och arbetarskydd träder i kraft fr.o.m. 

1.5.2011. 

______ 

Verkst. 





BK:157/2010/062 

130 § DETALJPLAN PÅ KÄLLBACKEN 

Tekniska nämnden 34 § 23.02.2010 

Miljö- och byggnadsnämnden 109 § 23.06.2010 



Miljö- och byggnadsnämnden 42 § 16.03.2011 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 

Bilaga 1/130 § 

BK har återupptagit planeprojektet på Källbacken och utarbetat ett planutkast med 

stöd av målsättningar och tidigare uppgjorda utredningar. 

Målsättningen är att utarbeta en ändrad detaljplan som i stor utsträckning beaktar 

det gamla rutplaneområdets särdrag, byggnation samt gällande fastighetsindelning. 

Planeområdet har utvidgats med en del av kvarter 706 genom separat beslut om 

ändring (SST 27.10.2008). Nya terrängsyner har förrättats på området under hös- 

ten 2009 och vintern 2010. 

Projektet genomförs med stöd av det uppgjorda programmet för deltagande och 

bedömning (PDB), dock med justerad tidtabell p.g.a. tidigare gjorda ompriorite- 

ringar. Myndigheter och övriga intressenter på området skall höras angående plan- 

utkastet. 

Tekniska nämnden skall ta del av det uppgjorda planeutkastet och tillhörande 

planbeskrivning. Planutkastet och dess konsekvenser presenteras närmare på mö- 

tet. Över det bredningsmaterial som utarbetats skall inbegäras synpunkter från 

både myndigheter och intressenter. 

Ten 34 § GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att intressenter och myndigheter hörs 

______ 

angående det uppgjorda detaljplaneutkastet över småhusområdet på Käll- 

backen, omfattande en del av stadsdelarna 5, 7 och 8. Planändringen berör 

kvarteren 502, 503, 506, 507, 510, 511, 702, 706 (del av) och 808 (del av) 

samt allmänna områden som reserveras i anslutning till dessa. Synpunkter 

och utlåtanden inbegärs av intressenter och myndigheter enligt PDB. 

Protokollsanteckning: Ordförande Albert Vestlin anmälde jäv och avlägsnade sig under behand- 

lingen av ärendet. Som ordförande under ärendet fungerade nämndens vice- 

ordförande Anna Kengo. 


______ 





Mbn 109 § BYI: Föreslås att miljö- och byggnadsnämnden förordar det uppgjorda detaljpla- 


Nämnd Sst 

Sektion 

______ 

Sfm 

neutkastet enligt stadsgeodetens förslag. 

Beslut: Godkändes enligt byggnadsinspektörens förslag. 

______ 

Detaljplaneutkastet har varit framlagt till påseende och synpunkter har erhållits av 

myndigheter (ÖM, ÖF, ÖRV, NK) och intressenter. Med anledning av inkomna 

synpunkter från myndigheter och intressenter har BK tillsammans med personalen 

på MBN och BLK gjort en ny granskning och utvärdering av utkastet. I samband 

med granskningen har även förrättats terrängsyner på planeområdet. 

BK har därefter utarbetat ett planförslag med stöd av målsättningar och ovan 

nämnda granskningar. Planeprojektet fortskrider enligt det tidigare uppgjorda och 

korrigerade programmet för deltagande och bedömning (PDB). 

Tekniska nämnden skall ta del av det uppgjorda planförslaget och tillhörande be- 

skrivning. Med anledning av framförd synpunkt föreslås planförslaget ändras och 

utvidgas något i öster (del av kv. 808). Ytterligare föreslås medtas ett gatuområde 

för ändring av vägnamn (Dp nr 104). 

Förslaget och dess konsekvenser presenteras närmare på mötet. Detaljplaneförsla- 

get skall framläggas till påseende och utlåtanden inbegäras av myndigheter (enl. 

MBL/MBF). 

Ten 198 § GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att det uppgjorda detaljplaneförsla- 

______ 

get för Källbacken framläggs till påseende. Planförslaget berör kvarteren 

502, 503, 506, 507, 510, 511, 702, 706 (del av) och 808 (del av) samt all- 

männa områden som reserveras i anslutning till dessa. Samtidigt tas ställ- 

ning till utlåtande instanserna. BK föreslår att utlåtanden inbegärs av de i 

PDB nämnda instanserna. Detaljplaneförslaget framläggs till påseende i 

minst 30 dagar (MBF 27 §). 





______ 

BK har hållit en infra-palaver med Nykarleby kraftverk. Vid diskussionstillfället 

framkom att man nu överväger att ersätta de befintliga högspänningsledningarna 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

västerom kvarter 808 med jordkabel. De aktuella ledningarna finns i närrekrea- 

tionsområde (VL) och har erhållit en områdesreservering i planen. 

Med anledning av den planerade åtgärden för högspänningsledningarna har BK 

inbegärt nytt utlåtande av kraftverket. 

Då den planerade ledningsåtgärden verkställs och luftledningen ersätts med jord- 

kabel kommer begränsningarna för området att minska. När jordkabeln tas ibruk 

blir det möjligt att parkera fordon på området. BK föreslår med anledning av ny 

erhållen information från Nykarleby kraftverk att LPY-området återintas i detalj- 

planeförslaget innan förslaget framläggs till påseende. 

Ten 17 § GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att intressenter och myndigheter hörs 

______ 

Sfm 

angående det justerade detaljplaneförslaget för Källbacken. I planförslaget 

föreslås återintas parkeringsområdet (LPY) västerom kvarter 808 och EV- 

området minskas i motsvarande utsträckning. Planeområdets gränser förblir 

de samma och berör kvarteren 502, 503, 506, 507, 510, 511, 702, 706 (del 

av) och 808 (del av) samt allmänna områden som reserveras i anslutning till 

dessa. Synpunkter och utlåtanden inbegärs av intressenter och myndigheter 

enligt PDB. 





Paragrafen förklarades omedelbart justerad. 

______ 

Mbn 42 § BYI: Föreslås att miljö- och byggnadsnämnden förordar det uppgjorda detaljpla- 

______ 

neutkastet enligt stadsgeodetens förslag. 

Beslut: Godkändes enligt byggnadsinspektörens förslag. 

______ 

Det uppgjorda planförslaget, detaljplaneändring för Källbackenområdet i centrum, 

för kvarteren 502, 503, 506, 507, 510, 511, 702, 706 och 808 i 8 stadsdelen har 

varit framlagt till påseende. Över planförslaget har begärts in utlåtanden från 

myndigheter och motsvarande intressenter. 

Utlåtanden har erhållits av Österbottens Förbund, Miljö- och byggnadsnämnden 

(MBN) och Miljöhälsovården i Jakobstad. Österbottens museum och Österbottens 

Räddningsverk/Nykarleby enheten har meddelat att man inte har några kommenta- 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

rer gällande planförslaget. Inga anmärkningar har inkommit mot det uppgjorda de- 

taljplaneförslaget. 

BK har tagit del av utlåtandena. Österbottens förbund påpekar i sitt utlåtande att 

landskapsplanen för Österbotten har fastställts 21.12.2010. Detta medför att i 

planbeskrivningen skall inte refereras till regionplanen (s. 5, p. 3.2.1.1). I övrigt 

konstaterar man i utlåtandet att detaljplaneändringen är i enlighet med gällande 

delgeneralplan för Nykarleby centrum och följer landskapsplanens målsättningar 

och utvecklingsprinciper. 

Österbottens förbund har inget annat att anmärka på planförslaget. Övriga myn- 

digheter har inte framfört anmärkningar över detaljplaneförslaget. 

Det av Österbottens förbund framförda påpekandet gällande landskapsplanen är 

korrekt. BK har i planbeskrivningen i p. 3.2.1.1 relaterat till bägge översiktspla- 

nerna, både region- och landskapsplanen samt även omnämnt de etapplaner som 

är under beredning. 

Det ursprungliga detaljplanförslaget har dock behandlats (TEN 14.12.2010) innan 

landskapsplanen fastställdes. Vid den senare behandlingen (TEN 1.2.2011) upp- 

daterades endast den del av detaljplanehandlingarna som berör parkeringsområdet 

(LPY) och dess näromgivning. 

BK anser att det inte är nödvändigt att rätta planbeskrivningen i detta skede då 

beskrivningen inte har rättsverkan samt att planprocessen pågått under större delen 

av landskapsplanens fastställelseprocess. 

BK föreslår för stadsstyrelsen att detaljplaneförslaget för Källbacken godkänns. 

Samtidigt önskar man meddela att ett nytt utlåtande kan avges ifall nya synpunkter 

framkommer i detaljplaneärendet. 

Sst 130 § SD: Stadsstyrelsen föreslås omfatta förslaget till detaljplaneändring för Käll- 

______ 

Sfm 

backenområdet och överlämna förslaget till stadsfullmäktige för godkän- 

nande enligt bilaga. 


______ 

Verkst. 





BK:214/2011/076 

131 § ANSÖKAN OM UNDANTAG; NYSTÉN OCH DRIFELL 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 

Bilaga 1/131§ 

Henrik Nystén och Heidi Drifell anhåller om stadsstyrelsens undantag från be- 

stämmelserna i gällande stadsplan. Undantaget gäller för ombyggnad av förvalt- 

nings- och ämbetsutrymmen till bostadsutrymmen i den f.d. kommungården samt 

placering av en ekonomibyggnad utanför anvisad byggyta och ca 3 m in på plan- 

teringsområde. Byggnadsplatsen, tomten 893-70-7013-2 är belägen vid Södra 

Munsalavägen 6 A. 

Enligt gällande stadsplanebestämmelser får på tomten uppföras förvaltnings- och 

ämbetsverksbyggnader (YH). 

Sökandena har planerat inreda fyra bostäder i byggnaden. 

Byggnadsinspektören och stadsgeodeten har granskat sökandenas planer. Byggan- 

de enligt ansökan kommer inte att medföra betydande olägenheter med tanke på 

genomförandet av planen. Byggföretaget förorsakar ej heller betydande negativa 

konsekvenser för gatubilden. 

Byggnadsinspektören och stadsgeodeten förordar ansökta undantag. 

Sökandena har hört rågrannar. Med beaktande av ärendets natur har ett vidare hö- 

rande tillämpats genom kungörelseförfarande. Ärendet har kungjorts på stadens 

anslagstavlor och även utannonserats i regionala dagstidningar. 

Den ca 3.641 m 2 stora tomten ägs av Nykarleby stad och ett ca 1400 m 2 stort om- 

råde har utarrenderas åt sökandena. För att kunna ansöka om bygglov bör man be- 

sitta eller äga hela byggnadsplatsen. Nykarleby stad bör därför ge fullmakt åt sö- 

kandena för att de skall kunna ansöka om undantag och bygglov på den gemen- 

samma tomten. 

I samband med bygglovet bör både läget och måttsättningen för ekonomi- 

byggnaden granskas i detalj. Med granskningsåtgärden kontrolleras att hela eko- 

nomibyggnaden ryms på det smala arrendeområdet. Vid behov kan det bli aktuellt 

att stifta ett byggnadsservitut. 

Kommunen kan med stöd av 171 § MBL behandla det ansökta undantaget. 

BK kan avge ett separat utlåtande/bemötande ifall det i samband med det pågåen- 

de vidare hörandet framförs synpunkter över projektet. 

Sst 131 § SD: Stadsstyrelsen föreslås besluta enligt byggnadskontorets förslag och god- 

känna sökt undantag. 






Nämnd Sst 

Sektion 

______ 

Sfm 

Beslutet meddelas den 29.4.2011 och delges sökanden, ELY-centralen, BK 

och MBN. 


______ 

Verkst. 





BK:213/2011/076 

132 § UNDANTAG; HÖGLUND CARL-HENRIK 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 

Bilaga 1,2/132§ 

Carl-Henrik Höglund anhåller om NTM/ELY-centralens undantag från bestäm- 

melserna i MBL 72 §, för nybyggnad av ett bostadshus omfattande 323 m2 vå- 

ningsyta samt en 82 m2 stor ekonomibyggnad vid Keppo i Jeppo. Ansökan sker 

med stöd av föravtal och berör ett arealbestämt område av fastigheten Spinneriet 

lägenhet, RNr 9:21 i Överjeppo by. 

Den planerade byggnadsplatsen om ca 1,00 ha ligger intill Lappo å och området 

omfattas av Museiverkets RKY-inventering, byggda kulturmiljöer med riksintres- 

se. 

För landskapet Österbotten har godkänts landskapsplan, LF 29.09.2008, och vil- 

ken fastställts av miljöministeriet 21.12.2010. Den aktuella byggnadsplatsen be- 

finner sig på ett område som i landskapsplanen har utvisats som ett område som är 

värdefullt för landskapet eller regionen med tanke på kulturmiljön eller land- 

skapsvården. 

En rågranne har hörts skriftligen och motsätter sig inte byggandet. Jeppo Kraft Alg 

har avgett ett utlåtande i ärendet. 

Då sökanden med detta byggnadsprojekt avser uppföra byggnader på ett område 

som igår i RKY så har byggnadskontoret (BK) begärt in utlåtande av museimyn- 

digheterna. Österbottens museum har handlagt ärendet med stöd av samarbetsavtal 

och även avgett utlåtande (bilaga). Museet anser bl.a. att den planerade bostads- 

byggnaden är ganska hög och oroar sig över att den ska dominera miljön och över- 

träda den historiskt värdefulla Keppo gården. 

Österbotten museum anser även att ifall det finns kvar konstruktioner av de bygg- 

nader och verksamheten av Keppo gård på tomten så borde de bevaras. 

BK har granskat sökandens byggnadsplaner och anser att byggandet inte medför 

olägenheter med tanke på en eventuell planering av området, annan reglering av 

områdesanvändningen och har inte avsevärda skadliga miljökonsekvenser. 

Bostadsbyggnaden torde inte överträda den historiskt värdefulla Keppo gården. 

Med beaktande av avståndet mellan objekten (ca 300 meter), byggnadsplatsens 

läge och storlek, samt den befintliga vegetationen och byggnationen som finns 

mellan det planerade bygget och Keppo gård anser BK byggnadsåtgärden vara 






Nämnd Sst 

Sektion 

genomförbar. BK anser även att man kunde bevara konstruktioner från gamla 

byggnader på byggnadsplatsen. 

Eftersom byggnadsplatsen är i anslutning till ett gammalt industriområde borde 

det utredas om det finns förorenade jordmassor på byggnadsplatsen. 

Byggnadsinspektören och stadsgeodeten har granskat sökandes byggnadsplaner 

och förordar att undantag beviljas. 

Sst 132 § SD: Stadsstyrelsen föreslås förorda ansökt undantag. 

______ 

Sfm 

Handlingarna tillställs ELY-centralen. 


______ 

Verkst. 





CK:1295/2010/076 

133 § ANSÖKAN OM UNDANTAG; FROSTDAHL 



Nämnd Sst 

Sektion 

Kenneth Frostdahl anhåller om ELY-centralens undantag från bestämmelserna i 

MBL 72 §, för nybyggnad av ett bostadshus omfattande 160 m 2 våningsyta samt 

en 160 m 2 stor ekonomibyggnad. 

Den planerade byggnadsplatsen ligger intill Lappo å och är ett ca 4.000 m 2 stort 

arealbestämt område av lägenheten Sydmossa RNr 3:87 i Forsby by. Det obe- 

byggda markområdet är för tillfället åkermark. 

Fastigheten har beviljats anslutningstillstånd till förbindelsevägen Östra Åvägen. 

Avsikten är att fastigheten ansluts till det kommunala avloppsnätet. 

Sökanden har framfört motiveringar för undantaget i separat bilaga. 

Enligt delgeneralplan (utan rättsverkan, godkänd SFM 22.6.1995) för området så 

är byggnadsplatsen placerad på område med beteckningen M/ms. M/ms betyder 

att det är jord- och skogsbruksområde där odlingslandskapet skall bevaras och ny- 

byggnader bör placeras med stor omsorg till omgivningen. 

För området har godkänts landskapsplan 29.09.2008. Det aktuella markområdet 

utgör i landskapsplanen, område som är värdefullt för landskapet eller regionen 

med tanke på kulturmiljön eller landskapsvärden. 

Rågrannarna har hörts på sökandens initiativ och motsätter sig inte byggandet. Ett 

vidare hörande enligt markanvändnings- och bygglagen har inte tillämpats. 

Byggnadsinspektören och stadsgeodeten har granskat sökandens byggnadsplaner 

samt förrättat syn på platsen. Den planerade byggnadsplatsen är relativt smal, av- 

ståndet mellan gränsen vid vägen och strandlinjen är ca 40 meter. 

Enligt situationsplan daterad 21.8.2010 (Hammarplan Ab) skulle byggnaderna 

placeras ca 20 meter från Östra Åvägens mitt och ca 15 meter från strandlinjen. På 

fastigheten finns elstolpar och ledningar som bör flyttas. 

Den planerade sockelhöjden bör anses som riktgivande och underskrider de höjd- 

angivelser som fastslagits i detaljplanen för Forsbacka-området. Vid granskningen 

har dock konstaterats att en motsvarande höjdnivå som för Forsbacka-området kan 

fastställas för den planerade huvudbyggnaden. 

I bilaga till anhållan uppges att lägenheten inte anvisats byggrätt i delgeneralpla- 

nen för havsnära byar i Nykarleby. Konstateras bör dock att för fastigheten RNr 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

3:87 har med separat beslut 15.10.2010 beviljats undantag för en byggnadsplats 

för fast boende på jord- och skogsbruksområde vid Bådan. 

Området vid Mickelsbacka ingår inte i det ovannämnda generalplaneområdet men 

den antagna dimensioneringsnormen skulle med beaktande av lägenhetens areal 

medge även denna byggrätt. 

Ytterligare kan konstateras att i närheten av den planerade byggplatsen finns från 

tidigare permanent bosättning i flera gårdsgrupper. 

Staden har i tidigare ärenden förordat byggande i kulturlandskapsområde varför 

byggnadsinspektören och stadsgeodeten förordar det nu ansökta undantaget. Byg- 

gandet medför inte betydande olägenheter med tanke på en eventuell planering av 

området, annan reglering av områdesanvändningen eller annars har avsevärda 

skadliga miljökonsekvenser. 

Sst 323 § SD: Stadsstyrelsen föreslås på basen av BK:s utlåtande förorda sökt undantag. 

______ 

Sfm 

Handlingarna tillställes ELY-centralen. 

Protokollsanteckningar: Steven Frostdahl anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av 

ärendet. 


______ 

Närings-, trafik och miljöcentralen i Södra Österbotten har den 31.3.2011 beviljat 

ansökan på vissa villkor. 

Beslutet har delgetts MBN. 

Sst 133 § SD: Antecknas för kännedom. 

______ 


______ 

Verkst. 





CK:432/2011/011 

134 § SKRIVELSE: LANDSBYGDSKANSLI OCH POSTOMBUD 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 


Jeppo byaråd har lämnat in en skrivelse om landsbygdskansliets och postombudets 

framtid i Jeppo (bilaga). 

Sst 134 § SD: Stadsstyrelsen antecknar skrivelsen för kännedom och konstaterar att det 

______ 

inte finns några planer att flytta landsbygdskansliet när landsbygdsförvalt- 

ningen omorganiseras 1.1.2013. 


______ 





CK:443/2011/117 

135 § SEMESTERORDNING 2011 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 


Enligt förvaltningsstadgan skall semesterordning godkännas av resp. sektorchef 

varför semesterordning för stadskansliets och Jeppo byrås personal sammanställs 

och godkänns av stadssekreteraren och ekonomikontorets semesterordning god- 

känns av stadskamreren. Semesterordning för ledningsgruppen godkännes av 

stadsdirektören. Stadskansliets och ledningsgruppens semesterlistor bifogas. Eko- 

nomikontorets semesterlista är ännu inte godkänd och kommer att delges stadssty- 

relsen senare. 

Antalet ”semesterpengsdagar” som personalen meddelat att de tar ut noteras i en 

egen kolumn på respektive lista. 

Semester för vinterperioden upptas till behandling i september. 

Stadsdirektörens semester skall godkännas av stadsstyrelsen. 

Stadsdirektören har rätt till sammanlagt 38 semesterdagar och har anhållit om ta ut 

25 dagar under tiden 4.7-5.8.2011. 

Sst 135 § SD: Stadsstyrelsen torde godkänna stadsdirektörens förslag till semester. 

______ 

Stadskansliets och ledningsgruppens semesterlistor torde antecknas för kän- 

nedom. 

Beslutet meddelas inrättningarna. 


______ 





CK:433/2011/001 

136 § ANMÄLNINGSÄRENDEN 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 


Karlebyregionens och Jakobstadsregionens gemensamma utvecklingszons strate- 

giseminarium hålls 19.4.2011 kl. 15.00 i Karleby stadshus. Concordia ordnar 

busstransport till seminariet, med start från Nykarleby kl. 13.40. Behov av trans- 

port meddelas i samband med anmälan. 

--- 

Den 30.5 kl. 12.30 ordnas ett diskussionstillfälle mellan stadens beslutsfattare och 

elever i Carleborgsskolan. Samtidigt presenteras resultat om bl.a. nykarlebyung- 

domars syn på fritid, delaktighet och hälsa. Ca 200 elever på åk 7 och 9 har svarat 

på enkäten som genomförts av Åbo Akademi i Vasa. 

--- 

Sst 136 § SD: Antecknas för kännedom. 

______ 


______ 





CK:455/2011/074 

137 § FÖRSÄLJNING AV STOCKHUS 


Nämnd Sst 

Sektion 

Stockhuset som användes i filminspelningen av Colorado Avenue har varit utan- 

nonserat till försäljning. Inom utsatt tid inkom fyra anbud. 

Sst 137 § SD: Stadsstyrelsen beslutar sälja stockhuset till Claes Olsson som gett det högsta 

________ 

Sfm 

budet. 


Stockhuset bör vara betalt och bortflyttat senast 30.9.2011. 

Beslutet meddelas CK, BK och Olsson. 

______ 

Verkst. 





ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR 

Besvärsförbud 

Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91 §, rättelseyrkande 

inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. 

Paragrafer: 124-130, 132-133, 136 

Anvisning för rättelseyrkande 

Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till stadsstyrelsen 

inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. 

Paragrafer: 122-123, 134-135, 137 

Kontaktinformation: 

Stadsstyrelsen i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), 66901 Nykarleby 

nykarleby.stad@nykarleby.fi 

Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, 

skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Rättelseyrkandet 

ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget 

annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts 

till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har 

lagts fram offentligt. 

I rätteselyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna 

namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på rättelse 

med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet. 

Till rättelseyrkandet skall bifogas: 

o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original 

o handlingar man hänvisar till 

Rättelseyrkandet skall vara stadsstyrelsen tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som rättelseyrkande 

får framställas. 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 





Anvisning för besvär 

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. 

Kommunalbesvär, paragrafer: 131 

Förvaltningsbesvär, paragrafer: 

Besvärsmyndighet: 

Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa 

vaasa.hao@oikeus.fi 

Annan besvärsmyndighet: 

Adress: 

Paragrafer: 

Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses 

ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något 

annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet 

sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den 

dag då beslutet gavs. 

Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär 

endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning 

av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem 

som är part eller av en kommunmedlem. 

Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: 

o Ändringssökandes underskrift 

o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och 

postadress anges. 

o Vilket beslut som överklagas 

o Vilka ändringar som yrkas i beslutet 

o Motiveringar till att beslutet bör ändras. 

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg 

om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. 

Besvär får anföras på den grunden att 

o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 

o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller 

o Beslutet annars strider mot lag. 

Inlämnande av besvärshandlingar 

Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan 

även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. 

Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. 

För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 80 €. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa 

justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift 

inte uppbärs. 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst.

20110418 Protokoll - Nykarleby

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?