11 september - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
11 september - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
11 september - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4<br />
SPFs FÖRORD<br />
Attentaten mot World Trade Center på Manhattan i New York på morgonen<br />
lokal tid den <strong>11</strong> <strong>september</strong> 2001 hade tydliga effekter också på svensk mark trots<br />
att händelserna inträffade långt utan<strong>för</strong> vårt land. Många svenska medborgare<br />
befann sig <strong>och</strong> arbetade i katastrofområdet <strong>och</strong> ett antal svenska <strong>för</strong>etag påverkades<br />
på ett eller annat sätt av det inträffade. I Sverige befann sig utländska<br />
medborgare som var personligen berörda, kanske anhöriga till drabbade i USA.<br />
Utifrån den ökade internationaliseringen <strong>och</strong> globaliseringen – där allt fler<br />
människor befinner sig <strong>och</strong> är verksamma i andra länder än i hemlandet – uppstår<br />
nya informationsrelaterade hanteringsproblem <strong>för</strong> myndigheterna när<br />
händelser som de i USA inträffar.<br />
Styrelsen <strong>för</strong> psykologiskt <strong>för</strong>svar (SPF) har enligt gällande instruktion ett<br />
övergripande ansvar <strong>för</strong> informations<strong>beredskap</strong>en i Sverige. Under en följd av<br />
år har myndigheten bedrivit forskning <strong>och</strong> studier på samhällskommunikationens<br />
område. Syftet med dessa studier är att belysa hur det kommunikativa<br />
samspelet mellan myndigheter, medier <strong>och</strong> medborgare fungerar främst i samband<br />
med samhällsstörningar, såväl nationella som internationella, men också<br />
under ostörda <strong>för</strong>hållanden. Frågor rörande <strong>för</strong>troende <strong>och</strong> tillit är centrala i de<br />
studierna.<br />
Samtliga nämnda tre aktörers beteenden <strong>och</strong> reaktioner är centrala var <strong>för</strong> sig<br />
i den demokratiska informationsprocessen <strong>och</strong> därmed också av betydelse <strong>för</strong><br />
det psykologiska <strong>för</strong>svaret. I vissa av SPFs studier fokuseras dock endast en<br />
eller två av de nämnda aktörerna. I den här studien ställs frågan hur svenska<br />
myndigheter på olika nivåer i samhället hanterade de kommunikativa frågor<br />
som uppstod i omedelbar anslutning till attentaten.<br />
Skriften är den fjärde SPF-publikationen på temat terrordåden. I studierna<br />
Terrorkriget i kvällspressen <strong>och</strong> Tio dagar som skakade världen belyses hur<br />
händelserna den <strong>11</strong> <strong>september</strong> men också Afghanistankriget månaden senare<br />
skildrades bild- respektive textmässigt i större svenska medier. SPF genom<strong>för</strong>de<br />
också en studie, Terrorns dag i medierna, över hur svenska medier agerade<br />
under det <strong>för</strong>sta dygnet efter terrorattackerna samt på vilket sätt allmänheten<br />
följde nyhetsrapporteringen inledningsvis.<br />
Jag vill tacka docent Larsåke Larsson <strong>för</strong> en intressant studie som ger en breddad<br />
<strong>och</strong> <strong>för</strong>djupad bild av hur svenska myndigheter på olika nivåer i samhället<br />
informationsmässigt hanterar en katastrofartad <strong>och</strong> hotfull situation.<br />
Stockholm i juni 2002<br />
Göran Stütz<br />
Forskningschef, SPF
Change language