29.08.2013 Views

1990_Mölndals kommun_Årsredovisning.pdf

1990_Mölndals kommun_Årsredovisning.pdf

1990_Mölndals kommun_Årsredovisning.pdf

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

“ANSLAGSTAVLAN”<br />

Varje plats i familjedaghem<br />

kostade 36 596:-<br />

Statsbidrag, avgifter 15 662:- Varje elev i musikskolan<br />

kostade 2 502:-<br />

Avgift 130:-<br />

Kommunens kostnad fir 20 931:-<br />

Varje timme som Åby ishall<br />

lr öppen<br />

kostade 1 132:-<br />

Avgifter 206:-<br />

Kommunalskatten 1991<br />

<strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong> 14:70<br />

Bohuslandstinget 14:00<br />

Kyrklig <strong>kommun</strong> 0:80<br />

Stiftsamlllllighet 0:03<br />

Totalt 2953<br />

Kommunens kostnad fir 2 372-<br />

Kommunens kostnad 926:- Varje pensionlir mcd KB’I’<br />

kostade 13 730:-<br />

Statsbidrag 2 496:-<br />

Varje taxiresa med hjllp<br />

av ftlrdtjllnst<br />

kostade 99:03<br />

Avgifter, statsbidrag 53:48<br />

Kommunens kostnad 45:55<br />

Varje daghemsplats<br />

kostade 69 375:-<br />

Statsbidrag, avgifter 38 328:-<br />

Kommunens kostnad 31 047:-<br />

Varje museibesök<br />

kostade 186:54<br />

InUlkter 13:17<br />

Kommunens kostnad 173:37<br />

Kommunens kostnad 11 234:-<br />

Vatten och Avlopp<br />

kostade 97Z4i?<br />

Den fasta avgiften var 390 kr <strong>1990</strong>.<br />

Omslagsbilden visar Gunnebo Slott, ett omtyckt<br />

utflyktsmål året om. Foto: Boel Ferm.


ÅRSREDOVISNING <strong>1990</strong><br />

<strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong>


2<br />

Vår <strong>kommun</strong><br />

<strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong> med tätorterna Mölndal, Kållered och Lindome är en av<br />

de folkrikaste <strong>kommun</strong>erna runt Göteborg. Vid årsskiftet <strong>1990</strong>-1991 var<br />

invånarantalet drygt 52 000.<br />

Kommunen har en mycket omväxlande karaktär med stadsbebyggelse,<br />

lantbruksbygd och vidsträckta naturområden. Här finns många vackert<br />

belägna bostadsområden, en väl utbyggd samhälisservice och goda möjligheter<br />

till varierande fritidssysselsättning.<br />

Trots närheten till storstaden har Mölndal lyckats bevara en självständig<br />

profil, mycket tack vare ett mångsidigt näringsliv som gett god utdelning i<br />

form av arbetstillfällen. Den intensiva genomfartstrafik som utmärker<br />

storstadsområdet har dock ökat riskerna för negativ miljöpåverkan i<br />

<strong>kommun</strong>en och miljöfrågorna kommer därför att ha hög prioritet i kom<br />

munens planering.<br />

Kommunledningens ambition är att den <strong>kommun</strong>ala verksamheten skall<br />

karakteriseras av framsynt planering och god hushållning samt att den skall<br />

resultera i en samhällsservice som väl överensstämmer med <strong>kommun</strong><br />

invånarnas behov.


Motiv från Gunnebo slouspark<br />

Innehåll<br />

Vår <strong>kommun</strong> 2<br />

Förutsättningar och utvecklingslinjer 4<br />

Förvaltningsberättelse<br />

Ekonomisk översikt 7<br />

Personal 10<br />

Stadsbyggnad och fastighetsförvaltning 12<br />

Teknisk försörjning 15<br />

Miljövård och skydd 20<br />

Socialtjänst 22<br />

Utbildning 26<br />

Kultur och fritid 28<br />

Central förvaltning 31<br />

Ekonomisk redovisning<br />

Resultaträkning 34<br />

Finansieringsanalys 34<br />

Balansräkning 35<br />

Redovisningsprinciper och Noter 36<br />

Femårsöversikt 39<br />

Budgetavräkning 40<br />

Revisionsberättelse 43<br />

Bolagsengagemang 44<br />

Kommunledning<br />

Kommunstyrelsen 45<br />

Förvaltningschefsgruppen 46<br />

Organisationspian 47<br />

3


Förutsättningar och utvecklingslinjer<br />

Melker Strand<br />

<strong>kommun</strong>styrelsens ordförande:<br />

<strong>1990</strong> var ett år med stor aktivitet ute i samhället.<br />

Investeringar, finansiella transaktioner, sysselsättning<br />

och byggande låg på hög nivå. Löner och vinster steg<br />

kraftigt som en följd av den högkonjunktur vi haft.<br />

1 den <strong>kommun</strong>ala budgeten för <strong>1990</strong> underskattades<br />

den faktiska löneutvecklingen och prisstegringarna<br />

inom bl a byggsektorn.<br />

Hur gick det då med våra ambitioner beträffande<br />

bostäder, barnomsorg, äldreomsorg, skola, fritid och<br />

kultur och miljöåtgärder?<br />

Under året färdigställdes 384 lägenheter, påbörjades<br />

284 och förmedlades 571 lägenheter. Överklaganden<br />

gjorde att en del av den planerade byggnationen inte<br />

kom igång, vilket är att beklaga, eftersom bostadskön<br />

fortfarande är lång. Under de kommande åren<br />

planeras i snitt för 500 nya lägenheter per år.<br />

Omsorgerna<br />

Inom barnomsorgen tillkom 168 nya förskoleplatser<br />

och ett 20-tal skolbarnsplatser. Det råder fortfarande<br />

brist på barnomsorgsplatser och under 1991 bör<br />

ytterligare ett 100-tal platser kunna tas i anspråk.<br />

Försöksverksamhet med skolbarnsomsorg startar<br />

redan kommande hösttermin.<br />

Inom skolans område togs riksdagsbeslut om kom<br />

munalisering av lärarna och fr o m höstterminen<br />

1991 ges statsbidragen som klumpanslag, vilket ökar<br />

möjligheterna att disponera om anslag utifrån lokala<br />

bedömningar. Skolstart för 6-åringar i begränsad<br />

omfattning kan komma igång till höstterminen.<br />

4<br />

Äldreomsorgen har byggts ut under <strong>1990</strong> och för<br />

1991 har anslaget höjts med 25% för pensionärs- och<br />

handikappomsorgen. Det behövs eftersom våra äldre<br />

blir fler. Exempelvis ökar antalet äldre över 85 år<br />

med 40% mellan 1989 och 1995. Kommunalt bo<br />

stadstilägg “utan tak” ger de äldre en extra trygghet<br />

i tider med snabba hyresstegringar.<br />

Miljöfrågorna<br />

Under <strong>1990</strong> har bl a arbetet med pendeltågsut<br />

byggnaden pågått för att på sikt bättre kunna kom<br />

ma tillrätta med trafiksituationen i <strong>kommun</strong>en.<br />

Avtalet om trafik och miljö i göteborgsregionen i<br />

början av 1991 ska ge oss ännu bättre möjligheter att<br />

motverka trafikökningar i Mölndal. Ett omfattande<br />

miljövårdsprogram för <strong>kommun</strong>en har tagits fram.<br />

Inom fritid har en friidrottsanläggning påbörjats och<br />

under 1991 ställs lokaler för en konsthall i ordning i<br />

Folkets hus.<br />

Ekonomin<br />

Att klara den <strong>kommun</strong>ala ekonomin utan alltför stor<br />

upplåning är självfallet inte lätt så länge skattestopp<br />

råder samtidigt som stora behov och önskemål finns<br />

om ytterligare <strong>kommun</strong>ala insatser på en rad om<br />

råden. Bokslutet för <strong>1990</strong> pekar på ett överskott på<br />

ca 17 miljoner kronor. Nettolåneskulden i slutet av<br />

<strong>1990</strong> - exklusive upplåningen till energiverkets el och<br />

fjärrvärme - har samtidigt blivit mindre än beräknat<br />

och uppgick till cirka 12 miljoner kronor.<br />

De här plusposterna behövs verkligen för 1991 och<br />

framåt. Dels har viss senareläggning av driftutgifter<br />

och investeringar skett jämfört med budget, dels<br />

medför 1991 en del negativa överraskningar - t ex att<br />

avräkning av statens bidrag till lärarlöner förmod<br />

ligen fryser inne. 1992 och 1993 blir också kom<br />

munalekonomiskt kämpigare år än vi haft anledning<br />

att räkna med.<br />

Ett är dock säkert. Det finns all anledning att vi även<br />

i fortsättningen anstränger oss för att på ett så<br />

effektivt sätt som möjligt ge våra <strong>kommun</strong>invånare -<br />

både unga och gamla - den goda <strong>kommun</strong>ala service<br />

de förtjänar och förväntar sig. Mölndal har fort<br />

farande en god ekonomi och partier som slår vakt<br />

om höga sociala målsättningar.


Marita Aronson<br />

<strong>kommun</strong>styrelsens vice ordförande:<br />

Vad har hänt och vad ligger framför?<br />

År <strong>1990</strong> blev en vändpunkt från högkonjunktur till<br />

nedgång och kris både i Sverige och ute i världen.<br />

Detta påverkar även oss i Mölndal. Den <strong>kommun</strong>ala<br />

ekonomin har ansträngts med ständigt nya pålagor<br />

och uppgifter från staten. Trots detta visar denna<br />

årsredovisning på + 17 Mkr, pengar som kan be<br />

hövas då framtiden ser mindre ljus ut.<br />

Fortfarande är bostadskön lång och har blivit än<br />

längre under året. Löften om ökat bostadsbyggande<br />

har tyvärr ej infriats. Några bostadsprojekt har fått<br />

tas bort på grund av höga kostnader. Bostäder för<br />

äldre har påbörjats under året, men behovet är stort<br />

och varierande boendeformer (gruppboende, ålder<br />

domshem, servicehus m m) önskas.<br />

Fortsatt utbyggnad av barnomsorgen har skett. Nya<br />

välplanerade daghem har tillkommit bl a i östra<br />

Mölndal och i Lindome, där barn tillsammans med<br />

personal kan få utlopp för leklusta och kunskapsin<br />

hämtande. Tyvärr har platser i familjedaghem ej<br />

kunnat ordnas i den omfattning som önskats. För<br />

bättrade arbetsförhållande för dagbarnvårdarna<br />

behövs. Fler alternativa omsorgsformer är önskvärda.<br />

Äldreomsorgens kostnader har ökat och förändringar<br />

är på gång med överflyttning av verksamhet från<br />

landstinget. Mångfald och försöksverksamhet bör<br />

finnas för att klara uppgiften.<br />

Även skolan har under året planerat för kommande<br />

förändringar med <strong>kommun</strong>alisering från hösten -91.<br />

Kommunens kostnader framöver tycks öka på grund<br />

av minskade bidrag från staten.<br />

Trafik- och miljöfrågor har diskuterats mycket under<br />

året, både vad gäller pendeltåg och regionala sats<br />

ningar. Vår framtida miljövård har skisserats i ett<br />

miljövårdsprogram.<br />

Effektiviseringar och rationaliseringar kommer att<br />

behövas. Samordnad fastighetsförvaltning, som ska<br />

införas i <strong>kommun</strong>en, kommer att kunna ge möjlig<br />

heter till besparingar och bättre utnyttjande av<br />

lokaler.<br />

Förnyelse behövs<br />

Flera av gårdagens lösningar framstår idag inte<br />

längre som möjliga. Nu behövs nytänkande och en<br />

anpassning till en ny verklighet inom den offentliga<br />

sektorn.<br />

Intresset för marknadsekonomiska lösningar ökar,<br />

inte bara i Europas <strong>kommun</strong>iststyrda stater utan<br />

även i tredje världen. Också i vårt land har central<br />

planeringens brister visat sig, inte minst i de offent<br />

liga servicemonopolen. Människors värderingar<br />

förändras i riktning mot en ökad individualism,<br />

särskilt bland de yngre.<br />

Här finns behov och plats för förnyelse. Personalen<br />

bör släppas loss i ett förändringsarbete. Eftersom<br />

den offentliga sektorns andel av de totala ekono<br />

miska resurserna inte kan fortsätta att bli större,<br />

ökar effektiviteiskraven och behoven av kompetent<br />

och initiativrik personal. Det har vi i <strong>kommun</strong>en,<br />

men låt den få chansen att visa vad den kan genom<br />

decentralisering och delegering. Alternativa verksam<br />

hetsformer bör också undersökas.<br />

Delegerat ansvar och därmed ökade befogenheter,<br />

vilket under året beslutats om för nämnder och<br />

styrelser, bör vara en bra språngbräda för nya<br />

ansatser framöver.<br />

5


Jan Rösman, kanslichef:<br />

Den ovanligt långa högkonjunktureni Sverige under<br />

större delen av 1980-talet vek under 1989. Under<br />

<strong>1990</strong> har nedgången mot en allvarlig lågkonjunktur<br />

accelererat.<br />

Kostnadsutvecklingen i näringslivet har de senaste<br />

åren varit sådan att man inte förmått uppnå be<br />

stående fördelar av Sveriges stora devalvering 1982.<br />

De avregleringar av finansmarknaderna som gjorts<br />

har inte åtföljts av en åtstramningspolitik utan istället<br />

spätt på konsumtion och spekulation.<br />

Stora utlandsskulder och den internationaliserade<br />

kapitalmarknaden gör den svenska ekonomin allt<br />

mer beroende av utlandet. Brister i dess förtroende<br />

har under året framtvingat höga räntetoppar och<br />

varit ett skäl till ett påskyndande av anslutnings<br />

arbetet till EG.<br />

Det <strong>kommun</strong>ala dilemmat<br />

Den offentliga sektorn har tidigare i nedgångsskeden<br />

tillåtits att expandera. Men eftersom den offentliga<br />

sektorn inklusive transfereringssystemen anses vara<br />

en grundsäggande orsak till vårt höga kostnadsläge<br />

begränsar staten allt hårdare det ekonomiska utrym<br />

met för den <strong>kommun</strong>ala verksamheten.<br />

Samtidigt <strong>kommun</strong>aliseras skolan och äldrevården<br />

övertas från landstingen. Efterfrågan på <strong>kommun</strong>ala<br />

tjänster som enligt lag måste tillgodoses, såsom<br />

äldreomsorg och bistånd till svaga grupper ökar. 1<br />

Mölndal ökar antalet äldre än 80 år med 6% per år<br />

för närvarande och under planperioden.<br />

Av <strong>Mölndals</strong> totala nettokostnader <strong>1990</strong> på 721 Mkr<br />

avser 239 Mkr eller 33% socialnämndens tjänster, 40<br />

Mkr eller 6% <strong>kommun</strong>ala bostadstillägg och bostadsbidrag,<br />

26 Mkr eller 3% kollektiv trafik och 184<br />

Mkr eller 26% är kostnaden för skolan. Sammanlagt<br />

utgör dessa kostnader således 68% av <strong>kommun</strong>ens<br />

verksamhet. Återstående del av verksamheten måste<br />

således få vidkännas avsevärt minskade resurser.<br />

6<br />

Resultat<br />

<strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong>s verksamhet <strong>1990</strong> har präglats av<br />

de påtvingade kraven på besparingar inom alla<br />

områden. En mängd rationaliseringar har gjorts och<br />

idéer har prövats i vår strävan att ändå kunna<br />

tillgodose <strong>kommun</strong>invånarna. Också skattereformen<br />

har givit anledning att skjuta på inköp och investe<br />

ringar till 1991. Upplåningen har därför blivit av<br />

sevärt lägre än budgeterat behov.<br />

Årets resultat är + 17 Mkr, vilket är 20 Mkr bättre<br />

än budgeterat. De extraordinära intäkterna är 15<br />

Mkr större och förklarar tillsammans med bespa<br />

ringar och förskjutningar av verksamhet den positiva<br />

differensen. Årets resultat tillsammans med gjorda<br />

avskrivningar ger en rimlig andel egenfinansiering av<br />

1991 års investeringar. Vi kan konstatera i en jäm<br />

förelse med landets övriga <strong>kommun</strong>er att Mölndal<br />

fortfarande har en god ekonomisk ställning.<br />

1991<br />

Under 1991 är ambitionen att, i en allt svårare<br />

ekonomisk situation, ändå behålla den <strong>kommun</strong>ala<br />

tjänsteproduktionens volym och kvalitet. Förnyade<br />

sparkrav , en förändring av skolbarnsomsorgen,<br />

samordnad fastighetsförvaftning, höjningar av kom<br />

munala taxor och anställningsstopp för vissa tjänster<br />

är vägar som prövas för att uppfylla nämnda am<br />

bitioner.<br />

Inom ekonomiska ramar utökas möjligheterna för<br />

nämnderna att själva bestämma resursanvändningen.<br />

Genom att lägga ut ansvar och befogenheter så nära<br />

<strong>kommun</strong>invånarna som möjligt förväntas verksam<br />

heten kunna effektiviseras.<br />

Regionen<br />

Under <strong>1990</strong> har storstädernas problem fokuserats. 1<br />

storstadsutredningen har pekats på riskerna för<br />

framförallt Göteborgs- och Malmöregionerna att<br />

reduceras från nationella industriella centra till<br />

regionala servicecentra. 1 en allt tydligare konkur<br />

renssituation med andra regioner i Europa föreslås<br />

en utbyggnad av infrastrukturen i Göteborgs re<br />

gionen för att ge förutsättningar för en industriell<br />

förnyelse. En arbetsgrupp i <strong>kommun</strong>alförbundetsregi<br />

har under hösten haft överläggningar med statens<br />

representant för att nå en överenskommelse om<br />

regionala trafikinvesteringar. Planeringen komp<br />

liceras av länsindelningen och <strong>kommun</strong>alförbundets<br />

ringa befogenheter.


EKONOMISK ÖVERSIKT<br />

Förvaltningsberättelse<br />

Kommunstyrelsen och kanslichefen för <strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong> avger härmed<br />

årsredovisning för verksamheten <strong>1990</strong>.<br />

Kommunen är huvudman för Stiftelsen <strong>Mölndals</strong>bostäder, och är ensam<br />

ägare av <strong>Mölndals</strong> Parkerings AB, <strong>Mölndals</strong>hälsan AB och t o m dec -90<br />

<strong>Mölndals</strong>buss AB samt är dessutom delägare i ett antal regionala bolag:<br />

Förorternas Bostads AB, Göteborgsregionens Ryaverks AB, Göteborgs<br />

regionens Avfalls AB, Göteborgsregionens Fritidshamnar AB, Göteborgs<br />

och Bohusläns Trafik AB, West Ou AB. Bolagsengagemanget redovisas<br />

på sidan 44.<br />

Hög soliditet, tilfredställande resultat och god<br />

betalningsberedskap är kännetecken som under 80<br />

talet gällde för <strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong>. Sedan något år<br />

sviktar resultaten, likviditeten är slut och upp<br />

låningen har påbörjats. Soliditeten är fortfarande hög<br />

men har börjat sjunka. Dessa förhållanden visar att<br />

<strong>kommun</strong>en snabbt behöver vidta åtgärder som<br />

vänder ekonomin tillbaks till den goda cirkeln.<br />

Skatteuttaget är i förhållande till övriga <strong>kommun</strong>er<br />

förhållandevis mycket lågt.<br />

Resultatutveckling<br />

Resultaträkningen visar att intäkterna överstigit<br />

kostnaderna med ca 17 Mkr. 1989 var resultatet<br />

20 Mkr. Jämfört med budgeterat resultat för <strong>1990</strong><br />

visar utfallet en differens på 20 Mkr eftersom resul<br />

tatet i budgeten beräknats till -3 Mkr. Resultat-<br />

förbättringen jämfört med budget beror till stor del<br />

på ett förmånligare finansnetto än budgeterat. Detta<br />

har sin grund i att upplåningen kunnat göras senare<br />

och till lägre belopp är budgeterat beroende på<br />

eftersläpning i investeringsverksamheten. Resterande<br />

resultatförbättring sammanhänger i huvudsak med<br />

större försäljningsvinsterpå mark än vad som beräk<br />

nats.<br />

Beroende på bytet av ekonomisystem (Horisonten<br />

fr o m 910101) ställdes krav på att fakturor för<br />

bokföring på år <strong>1990</strong> skulle lämnas till kassan senast<br />

den 14 december. Det är några dagar tidigare än<br />

brukligt och det har sannolikt inneburit att det<br />

redovisade resultatet är något missvisande.<br />

Ekonomisk översikt<br />

Årets resultat har också belastats med bidrag till<br />

Västsvensk Musikteater och förlusttäckning för<br />

<strong>Mölndals</strong>bussAB totalt ca 16 Mkr. Ett motsvarande<br />

belopp var budgeterat.<br />

Följande diagram illusterar hur <strong>kommun</strong>ens resultat<br />

har försämrats under de senaste fem åren.<br />

Mkr<br />

00<br />

80 -<br />

EC<br />

RESULTATUTVECKLING<br />

1986——<strong>1990</strong><br />

Nämndernas resultat är plus 17 Mkr. Nämndresul<br />

tatet erhålls genom att dra nettokostnaderna från det<br />

s k <strong>kommun</strong>bidraget. Nämnderna har då fått kom<br />

pensation för löneavtal-90 exkl 1 procent som<br />

<strong>kommun</strong>ledningen krävt att respektive nämnd själv<br />

skulle stå för.<br />

Resultatet hos de olika nämnderna varierar starkt<br />

och kommenteras inom respektive verksamhets<br />

område i förvaltningsberättelsen samt i den ekono<br />

miska redovisningen under rubriken budgetavräk<br />

ning.<br />

187 186 169 idoo<br />

ÅR<br />

7


1987<br />

1988<br />

1989<br />

<strong>1990</strong><br />

NETTOKOSTNADERNAS ANDEL AV<br />

SKATTEINTÄKTERNA<br />

60 70 80<br />

Diagrammet visar hur nettokostnaderna tagit en allt<br />

större andel av skatteintäkterna. En allt mindre del<br />

blir över för investeringar. Detta är ur ekonomisk<br />

synvinkel besvärande. Utsikterna för den närmaste<br />

framtiden kommer dessutom att förstärka pro<br />

blemen.<br />

Budgeten för 1991 innehåller ett resultat på minus<br />

16 Mkr och genom statliga åtgärder försämras läget<br />

ytterligare inför år 1992. Detta trots att nämnderna<br />

fått besparingsbeting och rationaliseringskrav.<br />

Soliditet<br />

Soliditeten anger den procentandel av totala till<br />

gångar som motsvaras av eget kapital. Utvecklingen<br />

framgår av följande diagram. Åren 1989 och <strong>1990</strong><br />

sjunker sollditeten.<br />

80<br />

ANDEL AVTILLGÅNGARNA SOM BESTÅR<br />

AV EGET KAPITAL. (SOLIDITETEN)<br />

Förändringen av eget kapital år <strong>1990</strong> består dels av<br />

årets resultat + 17 Mkr dels av uppbokad pen<br />

sionskuld på ca 195 Mkr. Härigenom sjunker solidi<br />

teten till ca 63 %.<br />

Kommunens soliditet är emellertid fortfarande<br />

väsentligt högre än genomsnittet för landets kom<br />

muner. Detta genomsnitt låg för 1989 på drygt 60<br />

procent men då hade få <strong>kommun</strong>er låtit sin pen<br />

sionsskuld påverka balansräkning och soliditet.<br />

8<br />

1<br />

Procent<br />

81<br />

85<br />

86<br />

90<br />

EKONOMISK ÖVERSIKT<br />

90 100<br />

PROCENT<br />

Rörelsekapital - likviditet<br />

Rörelsekapitalet, definitionsmässigt skillnaden<br />

mellan omsättningstillgångar och kortfristiga skulder,<br />

har minskat under året från ca 83 Mkr till ca 67<br />

Mkr. Främst är det de likvida medeln som fortsatt<br />

minska även 1989. Minskningen är som framgår av<br />

finansieringsanalysensid 34,11 Mkr. Från 29 Mkr vid<br />

årets början till 18 Mkr vid årets slut. Likviditets<br />

minskningen sammanhänger med en fortsatt hög<br />

investeringsvolym ca 90 Mkr netto kombinerat med<br />

ett sjunkande resultat. Lån på drygt 60 Mkr har upp<br />

tagits under året.<br />

Den likviditetsprognos som stadskontoret presente<br />

rat för år 1991 visar att upplåning behöver göras<br />

med drygt 200 Mkr under året. Den uppkomna<br />

ekonomiska situationen kan förväntas föranleda<br />

tidsförskjutningar av ett antal investeringar och<br />

därmed kan lånebehovet kanske begränsas.<br />

Den likviditet som <strong>kommun</strong>en haft under <strong>1990</strong> har<br />

varit något större än budgeterat och har delvis<br />

kunnat placeras med hög ränteavkastning varför<br />

intäktsräntorna blev 5 Mkr bättre än budgeterat.<br />

Diagrammet visar utvecklingen för rörelsekapital,<br />

likviditet och kapitalbindning. Det visar samtidigt<br />

också kapitalbindningens samband med rörelsekapital<br />

och likviditet.<br />

RÖRELSEKAPITALETS, LIK VIDITETENS<br />

KAPITALBINDNINGENS UTVECKLING<br />

Mkr<br />

Kapitalbindning<br />

1986——<strong>1990</strong><br />

KAP BINDN<br />

LIKV<br />

— RORKAP<br />

Den del av tillgångarna som finns i form av ford<br />

ringar och lagar ökar kapitalbindningen medan<br />

kortfristiga skulder minskar den. Under <strong>1990</strong> min<br />

skade kapitalbindningen med ca 4 Mkr och detta är<br />

positivt eftersom räntebelastningen för det kapital<br />

som är bundet i verksamheten härigenom blir lägre.<br />

Den förbättrade kapitalbindningen beror på flera<br />

faktorer; ändrade kundfordringar, högre kortfristiga<br />

skulder, bl a beräknad förlust i <strong>Mölndals</strong>buss AB och<br />

uppbokad skuld till Göteborg för bidrag till Väst<br />

svensk Musikteater.


Arbete med att förbättra betalningsströmmarna<br />

cash-management” pågår och ytterligare åtgärder<br />

genomförs 1991. Dessa åtgärder för att minska<br />

kapital som binds i verksamheten är mycket ange<br />

lägna.<br />

Investeringsverksamhet<br />

Nettoinvesteringarna <strong>1990</strong> blev 134 Mkr och minskat<br />

med årets fastighetsförsäljning uppgår summan till 90<br />

Mkr. Dett är en klart lägre investeringsnivå än de två<br />

tidigare åren. Stora investeringsprojekt är färdig<br />

ställande av nytt gymnasium i Kållered, ombyggnad<br />

av stadshuset, investeringar för bostadsförsörjning<br />

och barnstugebyggande.Utvecklingen av bruttoinves<br />

teringarna framgår av femårsöversikten på sidan 39.<br />

MEDEL FRÅN VERKSAMHETEN<br />

OCH NETTOINVESTERINGAR<br />

EKONOMISK ÖVERSIKT<br />

Medel frin<br />

verksamhet<br />

Nettojn—<br />

vmtering<br />

1 detta diagram har investeringsbeloppet justerats<br />

med markförsäljning och överensstämmer med<br />

finansieringsanalysens nettoinvesteringsbelopp.<br />

Investeringsvolymen <strong>1990</strong> blev begränsad dels be<br />

roende på beslut om senareläggning av vissa projekt<br />

dels p g a att avdragsrätt för moms infördes fr o rn<br />

91-01-01 vilket gjorde det förmånhigt att vänta med<br />

större projekt.<br />

1991 års budget innehåller en fortsatt hög investe<br />

ringstakt. Nytt förråd och kontor för energiverket, ny<br />

friidrottsanläggning och påbörjande av åtgärder för<br />

en tryggad dricksvattenförsörjning samtidigt som<br />

investeringar för nya bostadsområden och barnstuge<br />

byggnationer fortsätter.<br />

Långfristiga skulder<br />

Från 1986 till 1989 har <strong>kommun</strong>ens långfristiga<br />

skulder minskat med ca 55 Mkr. Under <strong>1990</strong> har<br />

emellertid upplåningen varit hela 63 Mkr. Den över<br />

vägande delen av upplåningen har skett i utländsk<br />

valuta.<br />

Amorteringar har skett enligt budget plus att vissa<br />

återbetalningar av lån gjorts då detta bedömts som<br />

fördelaktigt. Av följande diagram framgår hur<br />

låneskulden utvecklats sedan 1986.<br />

LÅNGFRISTIGA SKULDER 1986——<strong>1990</strong><br />

(Mkr)<br />

Som framgått kommer det att behöva lånas stora<br />

belopp redan 1991 beroende på fortsatt hög investe<br />

ringsnivå men också beroende på den negativa<br />

resultatutvecklingen. Budgeten 1991 förutsätter en<br />

upplåning på 145 Mkr men bl a beroende på om<br />

budgeteringar från <strong>1990</strong> blir lånebehovet sannolikt<br />

avsevärt högre även om viss investeringsvolym kan<br />

förskjutas till kommande år.<br />

Den tidigare omnämnda likviditetsprognosen för<br />

1991 anger lånebehovet till drygt 200 Mkr för inne<br />

varande år.<br />

9


Kommunens verksamhet blir så bra som <strong>kommun</strong>ens<br />

anställda gör den till. Det är personalens engage<br />

mang, kompetens och förhållningssätt som är av<br />

görande för en effektiv och kvalitativt högtstående<br />

verksamhet. Personalpolitiken skall vara sådan att<br />

den är ett stöd för förvaltningarna för att anställa,<br />

utveckia och behålla medarbetare. Tre strategier har<br />

fastställts av <strong>kommun</strong>fullmäktige i syfte att spegla<br />

<strong>kommun</strong>ens personalpolitiska inställning: verksam<br />

heten i fokus, decentralisering och personalutveck<br />

ling/personaiplanering.<br />

Personalpolitiskt program skall utarbetas, medan<br />

lönepolitiskt program har framtagits som stöd i<br />

arbetet att upp1’lla intentionerna i dessa strategier.<br />

Personalvolym<br />

Svårigheter vid presentation av personalstatistik är<br />

att förändringar inom organisationen i form av<br />

befattningsgruppbyten, ändrade avtalstillhörighet,<br />

byte av anställning m m slår igenom i statistiken om<br />

man vill göra jämförelser över längre tidsperioder.<br />

För att motverka dessa effekter har vi nöjt oss med<br />

att visa förhållandena vid två olika tillfällen med ett<br />

års intervall.<br />

Tillsvidareanstalld personal uppdelad på olika<br />

yrkesgrupper(månadsansttllldavikarierinom paren<br />

tes)<br />

Antal<br />

1989 <strong>1990</strong><br />

Administrativ personal<br />

inkl kontorspersonal 272 (50) 266 (55)<br />

Teknisk personal<br />

inkl anlaggningspersonal 315 (14) 308 (12)<br />

Vård- och omsorgspersonal 1 534 (358) 1 507 (384)<br />

Ekonomipersonal 320 (61) 322 (74)<br />

Vaktmtstarpersonal 51(4)<br />

Undervisningspersonal 791 (71) 807 (11)<br />

Övrig personal ex kultur,fritid,<br />

miljö och raddningstjanst 159 (26) 161 (25)<br />

Totalt 3 442 (584) 3427 (564)<br />

lo<br />

PERSONAL<br />

Personal<br />

56 (3)<br />

Personalomsättning<br />

Omsättningssiffrorna som redovisas avser tillsvidareanställda<br />

som slutat under året. Observera att den<br />

interna rörligheten (byte av befattning inom kom<br />

munen) är inräknad i omsättningssiffran.<br />

Administrativ personal 9%<br />

Kontorspersonal 24 %<br />

Tekniker<br />

12 %<br />

Anläggningspersonal 8%<br />

Socialvårdspersonal 12 %<br />

Förskolepersonal 16 %<br />

Dagbarnvårdare<br />

14 %<br />

Vård- och omsorgspers 14 %<br />

Skolmåltidspersonal 12 %<br />

Städpersonal<br />

23 %<br />

Ekonomipersonal 17 %<br />

Vaktmästarpersonal 5%<br />

Lärare<br />

1%<br />

Övrig personal (räddnings<br />

tjänst, kultur, miljö<br />

och fritid)<br />

8%<br />

Den totala omsättningen uppgår till 11 % vilket<br />

innebär att 380 tilisvidareanställda har lämnat sina<br />

befattningar under perioden 900201-910131. Antalet<br />

anställda som slutat på grund av att ha uppnått<br />

pensionsåldern uppgår till 40 personer.<br />

Löne- och Jörhandlingsverksamhet<br />

Den totala lönekostnaden för <strong>kommun</strong>en uppgick<br />

<strong>1990</strong> till 512 Mkr (exkl personalomkostnadstillägg).<br />

Motsvarande siffra för 1989 var 425 Mkr.<br />

Kommunen har under <strong>1990</strong> antagit ett lönepolitiskt<br />

program. Programmet innehåller målen för kom<br />

munens lönepolitik konkretiserat i ett antal ställ<br />

ningstaganden. 1 programmet fastställs även ansvars<br />

fördelningen för lönebildningen. De förändringar<br />

som det lönepolitiska programmet medför är främst<br />

möjligheter som nu skapas för en friare och till<br />

respektive verksamhet avhängig lönebildning.<br />

Decentralisering av lönebearbetningen har fortsatt<br />

under <strong>1990</strong>. Således övertog skolkontoret bearbet<br />

ningen av sina löner 1 juli <strong>1990</strong>. Rutinen för ut<br />

betalning av de förtroendevaldas arvoden flyttades<br />

årsskiftet <strong>1990</strong>/1991 från stadskontoret till respektive<br />

löneförättare.


Förberedelsearbete inför lärarnas övergång till<br />

<strong>kommun</strong>ala anställningsvillkor <strong>1990</strong>/1991 har pågått<br />

framförallt under senare delen av <strong>1990</strong>.<br />

<strong>1990</strong> har inneburit både centrala och lokala för<br />

handlingar. De lokala förhandlingarna genomfördes<br />

före sommaren. Förhandlingarna omfattade alla<br />

anställda med <strong>kommun</strong>ala anställningsvillkor således<br />

både de med beloppslön och de med löneplans<br />

baserad lön.<br />

Försöken med resultatlön vid gatukontoret har<br />

fortsatt och även utvidgats under året. Energiverket<br />

har också startat motsvarande försök med resultatlön<br />

under <strong>1990</strong> inom 3 olika områden.<br />

Inom räddningstjänsten har försök med särskild<br />

kompensation för en annan förläggning av semester<br />

ledigheten genomförts.<br />

Personalutveckling m m<br />

Personalutbildning har bedrivits i huvudsak i samma<br />

omfattning som föregående år. Dessutom har under<br />

året 8 chefstjänstemän deltagit i GFF:s ledarutveck<br />

lingsprogram. Ytterligare två chefer har deltagit i<br />

andra chefsutvecklingsprogram.<br />

En ny organisation för arbetsmiljöverksamheten har<br />

arbetats fram liksom nya regler och ny organisation<br />

för förslagsverksamheten.<br />

Individuell träning eller motion i grupp -<br />

den<br />

PERSONAL<br />

nya motionslokalen i stadshuset ger många möjligheter.<br />

ALNA-verksamheten fortsätter sitt tysta och trägna<br />

arbete. Genom <strong>kommun</strong>ens medlemsskap i Alefors<br />

rådet har några anställda under året fått behandling<br />

och rehabilitering -<br />

lönsam investering om det sker i tid.<br />

en<br />

angelägen åtgärd och en<br />

Jämställdhetsfrågor. En konferens om jämställd<br />

hetskommittns framtida arbetsformer och arbets<br />

inriktning har genomförts.<br />

Jämställdhetskommittén har anordnat temadagar om<br />

jämställdhet för allmänhet och anställda.<br />

Förebyggande hälsovård. Personalen inom kom<br />

munen har haft service av såväl förebyggande som<br />

sjukvårdande slag genom <strong>Mölndals</strong>hälsan. Kostnaden<br />

för företagsvårdsservicen har för <strong>1990</strong> varit ca 700<br />

kronor per anställd.<br />

En motionslokal har under hösten iordningställts i<br />

stadshusets källare. Personalkontoret och motions<br />

föreningen har aktivt medverkat med olika program<br />

för verksamheten och genom att arrangera olika<br />

former av 1isisk träning för <strong>kommun</strong>ens anställda.<br />

En ny personalstadga för <strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong>, ändrad<br />

delegationsordning för <strong>kommun</strong>styrelsen med ökad<br />

delegation av befogenheter och ansvar till styrelser/<br />

nämnder är viktiga steg inför en mer decentraliserad<br />

organisation.<br />

11


STADSBYGGNAD OCH FASTIGHETSFÖRVALTNING<br />

Stadsbyggnad och fastighetsförvaltning<br />

Uppgift och organisation<br />

Stadsbyggnad och fastighetsförvaltningen omfattar<br />

den specialreglerade byggnadsnämndens och fastig<br />

hetsutskottets ansvarsområden. Verkställigheten ar<br />

uppdelad på tre förvalningar: stadsarkitekt-,<br />

stadsingensjörs- och fastighetskontor.<br />

Stadsarkitektkontorets verksamhet omfattar fysisk<br />

planering i form av översiktsplaner, områdesbestäm<br />

melser och detaljplaner. Kontoret sköter också<br />

ärenden om bygglov, marklov och rivningslov. Vidare<br />

utför kontoret inspektioner av byggnader, energi,<br />

vatten och avlopp m fl installationer. Även energipla<br />

nering och skyddsrumsplanering sker på stadsarki<br />

tektkontoret.<br />

Verksamhetsutveckling<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Inttlkter (tkr)<br />

Byggnadsnämnden<br />

varav - stadsarkitektkontor<br />

- stadsingenjörskontor<br />

Fastighetsutskottet<br />

varav - fastighetskontoret<br />

Kostnader (tkr)<br />

Byggnadsnämnden<br />

varav - stadsarkitektkontor<br />

- stadsingenjörskontor<br />

Fastighetsutskottet<br />

varav - fastighetskontoret<br />

38 190<br />

15 011<br />

8 162<br />

6 849<br />

23 179<br />

5 157<br />

Stadsingenjörskontoret är <strong>kommun</strong>ens organ för<br />

fastighetsbildning och därmed sammanhängande<br />

rådgivning samt för mätningar, beräkningar och<br />

kartframställning (MBK). Dessutom svarar kontoret<br />

för utbyggnad och underhåll av stomnät, tolkning av<br />

detaljplaner, fastighetsutredningar, utsättning och<br />

kontroller av byggnader m m.<br />

Fastighetskontoret köper och säljer mark och bygg<br />

nader i samband med exploateringen av nya bostadsoch<br />

verksamhetsområden. Kontoret förvaltar kom<br />

munens mark, skog och byggnader. Kontoret an<br />

svarar för bostadsförsörjningsprogrammet samt<br />

förmedling av bostäder, tomter och statliga lån.<br />

1989 <strong>1990</strong> 1989 <strong>1990</strong><br />

34 678<br />

5 830<br />

2 977<br />

2 853<br />

28 848<br />

4 455<br />

67 711<br />

17 673<br />

10 237<br />

7 436<br />

50 038<br />

10 178<br />

Nettokostnad (tkr) 33 033<br />

Kommunbklrag<br />

Byggnadsnämnden<br />

varav - stadsarkjtektkontoret<br />

- stadsingenjörskontoret<br />

Fastighetsutskottet<br />

Resultat (tkr)<br />

40 805<br />

6 165<br />

3 902<br />

2 263<br />

34 640<br />

5 433<br />

INVESTERINGAR (tkr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterad nettoinvestering<br />

PRESTATIONER (antal)<br />

Lov-, tillstånds-, och tillsyns<br />

79 288 ärenden varav<br />

19 725 bygglov för nya bostäder, antal lgh<br />

10 359 Förhandsbesked<br />

9 366 Antagna detaljplaner, omr bestäm<br />

59 563 melser och översiktsplaner<br />

11 956 Nybildade fastigheter<br />

Nybyggnadskartor<br />

38 483 Grundkartor och fastighetsförteckn<br />

44 378 Sökande i lägenhetskön<br />

17 358 Påbörjade lägenheter<br />

8 618 Förmedlade lägenheter<br />

8 288 Bostadbidrag, antal behandi ärenden<br />

27 020 Bostadsbidrag, antal hushåll<br />

Bostadsanpassningsbidrag, antal<br />

5 895 Sålda industritomter, 1 000 kvm<br />

- 3<br />

29 982<br />

779<br />

24 374<br />

972 720<br />

180 220<br />

70 56<br />

20<br />

94<br />

50<br />

120<br />

9 019<br />

338<br />

440<br />

1 900<br />

1 390<br />

187<br />

55<br />

- 16<br />

- 15<br />

32 229<br />

713<br />

590<br />

11<br />

125<br />

130<br />

55<br />

10 400<br />

284<br />

571<br />

1 988<br />

1 507<br />

188<br />

81<br />

.1


Dessutom är kontoret projektör och byggare inom<br />

olika <strong>kommun</strong>ala verksamheter som skola, barn- och<br />

äldreomsorg, fritid m fl. Fastighetskontoret ger även<br />

service till företag inom <strong>kommun</strong>en.<br />

Kontoret ansvarar för bostadsförsörjningsprogram<br />

met, ett av de viktigaste planeringsinstrumenten i<br />

den <strong>kommun</strong>ala verksamheten. Upphandling av<br />

gruppbyggda småhus görs också av fastighetskonto<br />

ret.<br />

Antalet årsarbetare på stadsarkitektkontoret var<br />

under <strong>1990</strong> 26 st och på stadsingenjörskontoret27 st.<br />

Fastighetskontoret hade 154 årsarbetare.<br />

Ekonomiskt resultat + 5,9 Mkr<br />

Intäkterna från bygglovgranskning uppgick till 2 683<br />

1kr och planavgifter till 433 tkr, dvs 1 606 tkr mer<br />

än budgeterat. Stadsarkitektkontorets resultat visar<br />

på ett överskott med 2 512 tkr, b 1 a beroende på att<br />

budgeterade medel för planarbeten inte helt tagits i<br />

anspråk<br />

Lantmäteriförrättningarna debiteras enligt den av<br />

staten fastställda lantmäteritaxan, medan MBK<br />

verksamheten debiteras enligt den <strong>kommun</strong>ala<br />

mätningstaxan. Under <strong>1990</strong> uppnåddes sammanlagt<br />

ett gott resultat på intäktssidan, innebärande att 2<br />

075 tkr kunde tas in mot budgeterade 1 652 tkr -<br />

alltså ett överskott med 423 tkr. Stadsingenjörskon<br />

torets kostnader var ca 400 tkr lägre än budget.<br />

Fastighetsutskottets resultat är ett överskott på ca 2,1<br />

Mkr. Överskottet avser i huvudsak drift och under<br />

håll på bostadsfastigheterna.<br />

Kvalitet i tjänster och produkter<br />

Egen personal med speciell kännedom om kom<br />

munen och förhållandena i <strong>kommun</strong>en är mångt och<br />

mycket en kvalitetsfråga. Bygglovverksamheten<br />

bedrivs helt av egen personal. Planarbetena har till<br />

ca 45 % utförts av konsulter mot 65 % för år 1989.<br />

Alla mätlagen vid stadsingenjörskontoret är utrus<br />

tade med totalstationer och fältdatorer som an<br />

passats till kontorets digitala karthanteringssystem,<br />

vilket vid årsskiftet 90/91 omfattade ca 3 200 ha<br />

(motsvarande f d <strong>Mölndals</strong> stad).<br />

Under året har man på fastighetskontoret arbetat<br />

fram en strategisk plan -<br />

verksamhetsinriktning.<br />

ett<br />

instrument för kontorets<br />

Krokslätts Torg har genoingått en rejäl ansikislyfining. Ett<br />

nytt hus, som bl a innehåller bibliotel, skärmar av torgetfrån<br />

Göteboigsvägen.<br />

Viktiga händelser<br />

Planarbetet för centrala Eklanda med 900 lägneheter<br />

har framskridit till utställning. Av de elva detaljplaner<br />

som har antagits, kan nämnas detaljplanerna<br />

för lokaltågstationer till pendeltågtrafiken m m vid<br />

Sagsjön, Lindome och Kållered.<br />

Vid stadsingenjörskontoret fortsätter arbetet med<br />

övergången till digital karta. Detta innebär att kart<br />

objekt lagras på datamedium i stället för kartplast.<br />

Den nya formen för lagring är mer beständig och ger<br />

möjlighet att ta fram kartor i olika skalor. Ajour<br />

föringen underlättas genom att ändringar endast<br />

behöver ske en gång, oberoende av skala. Flygfoto<br />

grafering används för framställningen.<br />

Fastighetskontoret har administrerat flera stora<br />

byggprojekt under året: byggande av yrkestekniskt<br />

gymnasium i Kållered, till- och ombyggnad av stads<br />

huset, ombyggnad av Brogårdens ålderdomshem, ett<br />

större daghem vid Lackarebäck m fl.<br />

Näringslivets intresse för etablering inom kom<br />

munens verksamhetsområden har varit betydande<br />

om än något reducerat p g a den, för Göteborgs<br />

regionen, tillfälliga lagen om investeringsskatt för<br />

vissa byggnadsarbeten, som utfärdades av regeringen<br />

med ikraftträdande och upphörande under det<br />

gångna året.<br />

13


STADSBYGGNAD OCH 1<br />

Bostadsförsörjningsprogrammets ambition att på<br />

börja ca 500 lägenheter per år, har dessvärre inte<br />

kunnat uppnås. Oftast har svårigheterna att starta<br />

projekten hängt samman med förseningar i plan-<br />

arbetet eller höga byggkostnader som inte godkänts<br />

för statlig belånmg. Start har skett av 284 lägenheter.<br />

De större projekten är Uddängen och Ekriskan i<br />

Balltorp. 384 lägenheter har färdigställts för inflytt<br />

ning, bl a i kv Havskatten och Silverskatten i centrala<br />

Mölndal samt i kv Grönriskan i Balltorp, som är en<br />

boförening.<br />

1 Lindome har hälften av de ca 70 små husen i Höga<br />

näsområdet färdigställts under året.<br />

Planeringför kommande år<br />

Planarbetet för centrala Eklanda med 900 lägenheter<br />

i en första etapp kommer att slutföras 1991. För<br />

kommande utbyggnadsetapp med 450 lägenheter<br />

kommer planarbetet att påbörjas i år. Översikts<br />

planen för <strong>Mölndals</strong> centrum beräknas att avslutas<br />

1991. En fördjupad översiktsplan för Hällesåker och<br />

västra Kållered skall tas fram. Detaljplan för område<br />

norr om Stensjön med 49 lägenheter är ett annat<br />

projekt som beräknas bli avslutat.<br />

En omfattande utbyggnad av Hässle förväntas ske. 1<br />

övrigt kan en viss nedgång förväntas när det gäller<br />

företagens utbyggnadsplaner.<br />

Inom stadsingenjörskontoret avser man att ägna sig<br />

åt en fortsatt uppdatering av kartdatabasen. Konto<br />

ret fortsätter att komplettera det datorierade fastig<br />

hetsinformationssystemet.<br />

På sikt räknar kontoret med att få överta funktionen<br />

som fastighetsregistermyndighet från länsstyrelsen. 1<br />

en första etapp har stadsingenjörskontoret under<br />

<strong>1990</strong> övertagit adressregistret.<br />

14<br />

1 Nonu Häganäs nära<br />

Kyrki2ngen har ,nan uppJrt<br />

68 gntppbyggda småhus<br />

med äganderätt.<br />

Större byggprojekt som fastighetskontoret kommer<br />

att administrera under 1991 är kontors- och förråds<br />

byggnad vid Riskulla, friidrottsarena vid Åby, omoch<br />

tillbyggnad av Lackarebäcksskolan och Almås<br />

skolan, ombyggnad av Fässbergsskolan (Terrakotta<br />

gatan) samt ett flertal daghem. Ombyggnad av<br />

Fässbergsgymnasiet och Sörgårdsskolan planeras.<br />

Projektering av skola i Kikås startade <strong>1990</strong>.<br />

Kommunens lokalförsörjning är föremål för en<br />

särskild översyn (SAMFAST - samordnad<br />

förvaltning). Kostnader, utnyttjande,förvaltningsform<br />

och möjlighet till effektivisering skall utredas.<br />

fastighets<br />

Antalet bostadsbidrag ökar under 1991 p g a de<br />

högre boendekostnader som orsakas av skatteom<br />

läggningen. Kontoret kommer att datorisera bidrags<br />

hanteringen för att klara av den ökade ärende mäng<br />

den med oförändrad personalstyrka, datoriseringen<br />

ger också allmänheten bättre service.<br />

Markavdelningen kommer att engageras hårt för<br />

marklösenfrågor för SJ:s dubbeispår Göteborg -<br />

Kungsbacka.<br />

Försäljningsvolymen av verksamhetsmark avsedd för<br />

bl a industri- och kontorsändamål kommer auto<br />

matiskt att anpassas till den rådande konjunkturav<br />

mattning som marknaden uppvisar och som för<br />

väntas bestå under 1991. Detta medför att man<br />

under det kommande året inte kan förvänta sig<br />

samma starka intresse från näringslivet vad gäller<br />

t ex nyetableringar inom <strong>kommun</strong>en.<br />

Byggstart för bostäder planeras till augusti 1991 i<br />

Centrala Eklanda (totalt ca 1 350 lägenheter).<br />

Fastighetskontoretgör en översyn av vilka fastigheter<br />

som inte behövs i <strong>kommun</strong>ens verksamhet. Ett antal<br />

fastigheter bl a bostadsfastigheter kommer att säljas.


<strong>Årsredovisning</strong> <strong>1990</strong><br />

<strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong><br />

RÄTTELSE<br />

1 förvaltningsberättelsen, teknisk försörjning finns tyvärr två fel:<br />

1. På sidan 15 inom rutan Utveckling skattefinansierad verksamhet står under<br />

rubriken <strong>kommun</strong>bidrag <strong>1990</strong> för offentlig belysning beloppet 7 282 tkr skall<br />

vara 7 208 tkr.<br />

2. På sidan 19 står som rubrik El, resultat -<br />

4,3<br />

Mkr skall vara El, resultat + 4,1 Mkr.<br />

x<br />

c.


Uppgift och organisation<br />

Teknisk försörjning innefattar gatunämndens, trafik-<br />

nämndens och energiverksstyrelsens verksamheter.<br />

Gatukontoret är <strong>kommun</strong>ens väghållare med ansvar<br />

för gator och stats<strong>kommun</strong>alavägar. 1 Kållered och<br />

Lindome är vägföreningar väghållare på delar av<br />

vägnätet. Gatukontoret har ansvaret för vatten och<br />

avlopp, för renhållning, avfallsinsamling och återvinning<br />

samt för parkförvaltning och kollektivtrafik<br />

planering.<br />

Energiverket svarar för eldistribution och offentlig<br />

belysning inom <strong>Mölndals</strong> tätort samt inom Pixbo i<br />

l-{ärryda <strong>kommun</strong>.<br />

Energiverket producerar och distribuerar fjärrvärme<br />

inom <strong>Mölndals</strong> tätort samt i Kållered och Lindome.<br />

TEKNISK FÖRSORJNING<br />

Teknisk försörjning<br />

Utveckling skattefinansierad verksamhet<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Intlikter (tkr)<br />

Gatuntimnden<br />

varav -<br />

Energiverksstyrelsen<br />

varav -<br />

gator<br />

offentlig<br />

o vägar<br />

kollektivtrafik<br />

parker<br />

Kostnader (tkr)<br />

Gatunämnden<br />

varav -<br />

gator<br />

o vägar<br />

kollektivtrafik<br />

parker<br />

belysning<br />

Nettokostnader (tkr)<br />

Nybyggnation samt drift och underhåll av kom<br />

munens trafiksignalanläggningar utförs av energiver<br />

ket på gatukontorets uppdrag.<br />

1 driften och utvecklingen av alla de här nämnda<br />

uppgifterna ligger ett stort ansvar för vår miljö.<br />

Miljöhänsyn påverkar vägnätets utformning, kollek<br />

tivtrafikens utveckling och servicegrad, trafikreglering<br />

i övrigt, vattenförsörjning, avloppsrening, sophante<br />

ring, återvinning, val av bränslen och rening av<br />

rökavgaser vid värmeproduktion. Men även energi-<br />

användningen är viktig för miljön. Genom att hus-<br />

hålla med energin blir produktionen lägre.<br />

Antalet årsarbetare är på gatukontoret 205 st och på<br />

energiverket 83 st.<br />

För att tydligare redovisa resultatet för den avgifts<br />

finansieradeverksamheten redovisas här skattefinan<br />

sierad verksamhet separerad från avgiftsfinansierad.<br />

1989 <strong>1990</strong> 1989 <strong>1990</strong><br />

27 879 33 283<br />

27 879<br />

21 540<br />

506<br />

5 833<br />

33 283<br />

20 013<br />

345<br />

5 712<br />

107 578 117 448<br />

101 060<br />

58 022<br />

22 599<br />

20 439<br />

6 518<br />

6 518<br />

79 699<br />

110 709<br />

51 579<br />

26 738<br />

21 200<br />

6 739<br />

6 739<br />

84 165<br />

Kommunbidrag<br />

varav -<br />

Offentlig belsyning<br />

Resultat (tkr)<br />

PRESTATIONER<br />

Offentlig belysning<br />

- Antal<br />

gator<br />

o vägar<br />

kollekiivtrafik<br />

parker<br />

ljuspunkter<br />

Bruttokostnader per ljuspunkt<br />

INVESTERINGAR (tkr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterad netto<br />

investering<br />

79 867 91 782<br />

38 015<br />

21 658<br />

13 783<br />

38 766<br />

25 193<br />

15 847<br />

7<br />

6411 7282( 72s<br />

168 7 617<br />

12 140 12 145<br />

537:- 551:-<br />

96 313<br />

59 017<br />

119 942<br />

65 523<br />

37 833<br />

98 642<br />

15


Energiverket svarar för huvuddelen av el- och JJäm’änne<br />

distributionen i <strong>kommun</strong>en.<br />

Offentlig belysning, resultat + 0,5 Mkr<br />

Sparbetinget för offentlig belysning har inneburit att<br />

beslut fattats om nattsläckning inom vissa delar av<br />

<strong>kommun</strong>en. Många <strong>kommun</strong>invånare har haft<br />

synpunkter på detta, men efter vissa justeringar tycks<br />

de flesta ha accepterat nattsläckning som nödvändigt<br />

för att reducera kostnaderna för belysningen.<br />

Gator och vägar, resultat + 7,2 Mkr<br />

Resultatet beror i huvudsak på lägre vinterväghåll<br />

ningskostnader än budgeterat (2,2 Mkr), samt<br />

inbetalade ersättningar för lagning av skador på 5,0<br />

Mkr. Beloppet avser främst framtida ersättnings<br />

skador och skall reserveras för arbeten som kommer<br />

att utföras under de kommande åren.<br />

Oron på oljemarknaden med höjda bensinpriser har<br />

påverkat trafiken. Totalt sett har trafiken inte ökat<br />

under <strong>1990</strong>. Framkomllghetsproblem kvarstår och<br />

gäller främst på motorvägen E6 och vid dess av- och<br />

påfartsramper. En utredning om infrastrukturen<br />

inom regionen har påbörjats som bl a tar upp frågan<br />

om framtida investeringar i trafiksystemet.<br />

Kommunens investeringar i gator och vägar har<br />

under <strong>1990</strong> uppgått till 31 Mkr. För bostadsbe<br />

byggelse öppnades områdena Hålsten och Espås för<br />

exploatering. För verksamhetsområdet Kongegården<br />

påbörjades utbyggnaden av allmänna anläggningar.<br />

En åtgärdsplan avseende biltrafikens miljöstörningar<br />

antogs av <strong>kommun</strong>fullmäktige i oktober. Den före<br />

slår åtgärder på bostadsfastigheter med bullernivå<br />

över 65 dBA och beräknas kunna genomföras inom<br />

en femårsperiod.<br />

TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />

Stadsdelen Krokslätt erhöll en välbehövlig upp<br />

rustning av miljön när arbetena med Krokslätts Torg<br />

avslutades på senhösten. 1 anslutning till en nyupp<br />

förd byggnad för affärer, bibliotek och kontor och<br />

avskärmad från Göteborgsvägen anlades ett attrak<br />

tivt torg innehållande även lek- och planteringsytor.<br />

Under året genomfördes ombyggnad av Rådavägen<br />

som innebar utbyggnad av en separat GC-väg på<br />

delen John Halls väg -<br />

Heleneviksbacken,<br />

och<br />

ombyggnad av korsningen Gunnebogatan/Enerbacks<br />

gatan.<br />

Trafiksignaler sattes upp i korsningen Ekenleden/La<br />

slutfördes<br />

backavägen. På delen Valås -<br />

delutbyggnader av en framtida GC-förbindelse<br />

mellan Lindome och Kållered. Samtliga nämnda<br />

investeringar är exempel på <strong>kommun</strong>ens satsning på<br />

att öka trafiksäkerheten.<br />

En inventering och kartläggning av tillståndet hos<br />

<strong>kommun</strong>ens broar utfördes under året. Ca hälften av<br />

broarna är i behov av omedelbara åtgärder av<br />

varierande omfattning. Inventeringen kommer att<br />

följas av en åtgärdsplan.<br />

Förseningar i detaljplanläggningen av bostads<br />

områden har begränsat utbyggnaden av gator och va-<br />

ledningar.<br />

Kollektivtrafik, resultat - 1,2 Mkr<br />

Höjningen av bensinpriset har gjort att kollektiv-<br />

resorna ökade under hösten <strong>1990</strong>. Dubbelspårsut<br />

byggnaden på Västkustbanan har fortgått planenligt.<br />

Därmed skall pendeltågtrafik till Kungsbacka kunna<br />

starta vid halvårsskiftet 1992.<br />

Provet med servicelinjer med små bussar, som<br />

infördes 1989, mottogs mycket positivt av allmän<br />

heten och har bl a därför efter utvärdering perman<br />

terats.<br />

Sandåsvägen


Parker, resultat + 0,4 Mkr<br />

Arbetet med att få ett grönare Mölndal har fortsatt<br />

inom ramen för anslagen till parkförnyelse och<br />

trädpiantering. Större planteringsarbeten har utförts<br />

längs med Bangårdsvägen, Bifrostgatan, Söderleden -<br />

Åbro och Rävekärr centrum.<br />

Stadshusparken har fått en tillfällig scenanläggning<br />

vilket ökat aktiviteterna i parken.<br />

Större arbeten som påbörjats under året är ny<br />

parkanläggning i Hålsten, upprustning av Abykullen<br />

TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />

Utveckling avgiftsfinansierad verksamhet<br />

och Slättenområdet, nytt ridspår i Ånggårdsbergen,<br />

korsningsfria överfarter med järnvägen vid Gunnebo<br />

mm.<br />

Avdelningen medverkade vid 0-ringens arrangemang<br />

i Lindome.<br />

Försöket med premielön kommer att fortsätta.<br />

Arbetet med Centrala Eklanda kallat Trädgårds-<br />

staden intensifieras, fortsatt trädplanering utefter<br />

trafikleder och järnväg kommer att utföras. Ett<br />

program för skötsel av åar och bäckar kommer att<br />

tas fram.<br />

1989 <strong>1990</strong> 1989 <strong>1990</strong><br />

RESULTATRÄKNING PRESTATIONER<br />

Intlikter (tkr)<br />

Gatunämnden<br />

varav -<br />

vatten<br />

o avlopp<br />

- renhållning<br />

Energiverkstyrelsen<br />

varav -<br />

Kostnader (tkr)<br />

Gatunämnden<br />

varav -<br />

vatten<br />

o avlopp<br />

- renhållning<br />

Energiverksstyrelsen<br />

varav - fjärrvärme<br />

- el<br />

Nettokostnader (tkr)<br />

Kommunbidrag<br />

Gatunämnden<br />

o avlopp<br />

varav -<br />

vatten<br />

- renhållning<br />

Energiverksstyrelsen<br />

varav -<br />

fjärrvärme<br />

- el<br />

fjärrvärme<br />

el<br />

229 231 252 060<br />

71 563<br />

52 030<br />

19 533<br />

157 668<br />

64 441<br />

93 227<br />

74 433<br />

49 522<br />

24 911<br />

177 627<br />

70 056<br />

107 571<br />

238 121 257 289<br />

80 140<br />

58 340<br />

22 070<br />

157 711<br />

65 311<br />

92 400<br />

81 379<br />

56 463<br />

24 916<br />

175 910<br />

71 712<br />

104 192<br />

8890 5229<br />

13307 9089<br />

8 992<br />

8 032<br />

960<br />

4 315<br />

4 118<br />

197<br />

5 553<br />

4 914<br />

639<br />

3 536<br />

2 806<br />

730<br />

Resultat (tkr) 4417 3860<br />

Vattenlbrsörjning<br />

Producerad vattenmängd i<br />

tusental m3<br />

renvatten<br />

varav -<br />

inköpt<br />

- egen<br />

produktion<br />

Avloppshantering<br />

Avlett avloppsvatten i<br />

tusental m3 till GRYYAB<br />

Avfalishantering sophämtning<br />

Antal lämnat ton avfall<br />

Bruttokostn per hämtat ton<br />

Återvinning<br />

Antal ton papper<br />

Antal ton glas<br />

Elförsörjning<br />

rå kraft MWh<br />

Bruttokostnad per mottagen<br />

- Mottagen<br />

kWh, öre<br />

- Ant<br />

- Försåld<br />

lågspänningsabonnenter<br />

kraft MWh<br />

Fjlirrvtirmeförsörjning<br />

- Produktion<br />

- Kostnad<br />

- Olja,<br />

- Intäkt<br />

och inköp av<br />

värme MWh<br />

per MWh inköpt<br />

kol, kr<br />

kr<br />

per MWh försåld<br />

värme, kr<br />

5 460<br />

1 086<br />

4 374<br />

12 104 11 541<br />

18 800 18 600<br />

728 879<br />

2528 2586<br />

318 351<br />

336 300 345 900<br />

19:45<br />

18 200<br />

5 283<br />

961<br />

4 322<br />

21:51<br />

18 507<br />

320 167 328 276<br />

188 900 188 045<br />

101:-<br />

183:-J 167:-<br />

381:50 423:-<br />

17


TEKNISK FORSÖRJNING —<br />

En ny återvinningsstation har tagits bruk i vid Kikås avfallsanläggning. Där kon allmänheten<br />

lämna återvinningsbart avfall utan kostnader.<br />

Vatten och avlopp, resultat - 2,0 Mkr<br />

Kostnadstäckningsgraden för vatten- och avloppsför<br />

sörjning blev 88 %. Arets intäkter blev 0,9 Mkr lägre<br />

än budgeterat på grund av minskad vattenförsäljning.<br />

Kostnaderna ökade med 1,1 Mkr främst på grund av<br />

större antal vattenläckor än beräknat.<br />

Den utpumpade dricksvattenmängden på vatten<br />

ledningsnätet minskade med 3 % till 5,3 miljoner m’<br />

jämfört med 1989. Den egna produktionenvid Norra<br />

verket minskade med 1 %. Försåld mängd var 72 %<br />

av utpumpad mängd.<br />

VA-verksamheten kännetecknas av hög drift- och<br />

leveranssäkerhet. Satsning på förnyelse av lednings<br />

nätet med förbättring av vattenkvaliteten och ökad<br />

leveranssäkerhet har hittills kunnat hållas på till<br />

fredställande nivå.<br />

Kommunfullmäktige har tagit beslut om den fram<br />

tida vattenförsörjningen i Mölndal. Projektering av<br />

ny ledning och pumpstation från Rådasjön till Norra<br />

Verket samt ombyggnad av verket skall påbörjas<br />

under 1991.<br />

Ett åtgärdsförslag för upprustning av Ågatans pump<br />

station och för att minska bräddning till <strong>Mölndals</strong>ån<br />

har tagits.<br />

18<br />

Förslaget innebär omfattande satsningar på renove<br />

ring av avloppsledningar i Göteborgsvägen samt<br />

utbyggnad av utjämningsmagasin och bortkoppling av<br />

ovidkommande vatten i <strong>Mölndals</strong> tätort.<br />

Renha°llning och teknisk service,<br />

resultat + 0,6 Mkr<br />

Kostnadstäckningsgraden för renhållningen blev:<br />

96,5 %<br />

62 %<br />

- sophämtning<br />

- latrinhämtning<br />

• avstjälpningsplatser 121 %<br />

- slamhämtning<br />

111 %<br />

Renhållningsverksamheten har haft en ogynnsam<br />

kostnadsutveckling och- samtidigt låga taxor för<br />

sophämtningen. Höga bränslekostnader och en<br />

kraftigt fallande marknad för återvunnet material har<br />

varit signifikativt för året. Exempelvis sjönk ersätt<br />

ningen för insamlat papper från 330 kr till 100 kr/ton<br />

och för glaset har inte betalats någon ersättning alls,<br />

under större delen av året. För år 1991 beräknas<br />

återvinningsmarknaden försämras ytterligare.<br />

Koncessionsnämnden för miljöskydd har givit Möln<br />

dals <strong>kommun</strong> tillstånd att även fortsättningsvis få<br />

deponera industri- och byggavfall på Kikås avfalls<br />

anläggning fram till år 1999. En ny infariskontroll till<br />

tippverksamheten med en modern vågutrustning har<br />

färdigställts under december. Intill denna har också<br />

en stor återvinningsstation uppförts där allmänheten<br />

kostnadsfritt kan avlämna sitt återvinningsbara avfall.


RenhållfliflgSfrågOrfla har fått ett allt större utrymme<br />

i dagens miljödebatt och trots de vikande avsätt<br />

ningsmöjligheterna för återvunnet material som nu<br />

råder, måste ändå en ökning av källsortering ske för<br />

att man skall kunna prova ut och finna lämpliga<br />

system som uppfyller kraven efter år 1993, då för<br />

bränning och deponering av osorterat avfall i allt<br />

väsentligt skall ha upphört.<br />

Tekniska serviceverksamheten (verkstad, förråd,<br />

transporter) redovisar ett överskott på 0,7 Mkr.<br />

Detta hänför sig till att flyttningskostnader i samband<br />

med planerade ombyggnadsarbeten kunnat senare-<br />

läggas.<br />

Fjärrviirme, resultat + 1,1 Mkr<br />

Fjärrvärmeproduktionen har under året fungerat till<br />

freclsställande.Tillgänglighetenför fastbränslepannan<br />

har under året varit hög. Under året har kontinuerlig<br />

svavelreducering ned till ett utsläpp av 0,05 g/MJ<br />

provats. Beslut har också tagits om att byta huvud-<br />

bränsle från kol till trä- och torvbränsle från årsskif<br />

tet <strong>1990</strong>/91. Förberedelserna för byte har påbörjats<br />

under <strong>1990</strong>.<br />

Distributionsnätet har under året byggts ut bland<br />

annat i Flöjelbergsgatan där provisoriska anlägg<br />

ningar anslutits till det centrala nätet. Inom Johanne<br />

freds och Eklanda industriområden har också ut<br />

byggnad skett. Totalt har 17 nya fastigheter anslutfts<br />

under året med en sammanlagd effekt av 4 432 kW<br />

motsvarande ca 4 %.<br />

Utbyggnaden av fjärrvärme bidrar till att förbättra<br />

miljön eftersom den ersätter eldning i egna mindre<br />

panncentraler. Under året 1991 kommer utbygg<br />

naden att fortsätta.<br />

El, resultat 4-43--4’Ikr<br />

Distributionsnätethar utökats bland annat i samband<br />

med exploatering inom Balltorp, Hålsten och Johan<br />

nefreds industriområde. Förstärkningar av nätet har<br />

bland annat skett inom Åbro och Lackarebäcks<br />

industriområde. Leveranssäkerheten har under året<br />

varit god för eldistributionen.<br />

Från 1 mars sänktes energiskatten på el med<br />

2 öre/KWh samtidigt som mervärdesskatt infördes<br />

för samtliga elavgifter.<br />

Utredningen om kombinerad el- och värmeproduk<br />

tion vid Riskulla har fortsatt, under året tillsammans<br />

med Göteborg Energi AB.<br />

Planering och projektering av nytt kontor, förråds<br />

och personallokaler vid Riskulla har fortsatt under<br />

året med beräknad inflyttning under år 1992.<br />

Naturgas<br />

Under året har <strong>kommun</strong>en tagit ställning till omfatt<br />

ningen av samverkan med övriga <strong>kommun</strong>er i<br />

regionen beträffande naturgas. Detta har inneburit<br />

att förhandlingar med Swedegas upptagits avseende<br />

leverans av naturgas till <strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong>. För<br />

handlingarna beräknas bli avslutade under år 1991.<br />

19


Uppgift och organisation<br />

Miljö- och hälsoskyddsnämnden samt räddnings-och<br />

civilförsvarsnämnden ansvarar för verksamhet och<br />

åtgärder inom området miljövård och skydd. För<br />

verkställighet förfogar nämnderna över miljö- och<br />

hälsoskyddskontoret och räddningstjänsten.<br />

Miljö- och hälsoskyddsverksamheten är en obliga<br />

torisk uppgift för <strong>kommun</strong>en och kontorets verksam<br />

het regleras av en mängd lagar och förordningar.<br />

Arbetet innebär kontroll, inspektioner, tillsyn samt<br />

att vara remiss- och serviceinstans, allt i syfte att<br />

medverka till en god miljö och god hälsa för kom<br />

muninvånarna.<br />

Räddningstjansten skall ingripa med akuta insatser<br />

för att förhindra skador på människor, djur, egen<br />

dom och miljö vid bränder, kemikalieutflöden, ras<br />

översvämmningar eller andra nödsituationer. För<br />

utom de direkta räddningsinsatserna utförs ett<br />

förebyggande arbete i form av remissutlåtanden vid<br />

bygglov, brandsyner, utbildning av personal vid<br />

industrier och skolor samt åtgärder för att begränsa<br />

riskerna vid hantering av brandfarliga vätskor.<br />

Verksamhetsutveckling<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Intlikter (tkr) 10 554<br />

Miljö- och hälsoskyddsnämnden 32<br />

Räddnings- och civilförsvarsn 10 522<br />

Kostnader (tkr) 29 756<br />

Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2 858<br />

Räddnings- och civilförsvar 26 898<br />

Nettokostnad (tkr)<br />

Kommunbidrag<br />

varav Miljö- och hälsoskycids<br />

Räddn- och civilförs<br />

Resultat (tkr)<br />

20<br />

MILJOVÅRD OCH SKYDD<br />

Miljövård och skydd<br />

1989 <strong>1990</strong> V<br />

13 224<br />

420<br />

12 804<br />

34 133<br />

3 136<br />

30 997<br />

19 202 20 909<br />

18 817<br />

2 832<br />

15 985<br />

-385<br />

21 746<br />

3 561<br />

18 185<br />

837<br />

Räddnings- och civilförsvarsnämnden har dessutom<br />

ansvar för lokal civilförsvarsverksamhet och för all<br />

brandförebyggande sotning.<br />

Genom avtal med Bohuslandstinget ansvarar rädd<br />

ningstjänsten helt eller delvis för ambulansverksam<br />

heten i Mölndal, Härryda och Partille <strong>kommun</strong>er.<br />

Dygnet runt finns tre bemannade ambulanser med<br />

placering i Mölndal, Härryda och Lindome. Dess<br />

utom finns under dagtid ytterligare en ambulans i<br />

Mölndal.<br />

Miljö- och hälsoskyddskontoret omfattar åtta års<br />

arbetare. Räddningstjänsten omfattar ca 70 årsarbetare<br />

plus 12 deltidsbrandmäni Lindome. Ambu<br />

lansverksamheten omfattar 34 årsarbetare.<br />

Ekonomiskt resultat + 0,8 Mkr<br />

Räddningstjänstens resultat för <strong>1990</strong> överens<br />

stämmer med budget.<br />

Miljö- och hälsoskyddskontoret visar ett positivt<br />

resultat på drygt 0,8 Mkr vilket framförallt beror på<br />

ökade intäkter för tillsyn, samt sjukfrånvaro.<br />

1989<br />

INVESTERINGAR (tkr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterad nettoinvestering<br />

PRESTATIONER<br />

Räddningstjönst<br />

Antal utryckningar:<br />

brandsläckning<br />

övrig räddningstjänst<br />

akuta ambulanstransporter<br />

icke akuta ambulanstransporter<br />

Miljö- och hälsoskyddsn<br />

Antal ärenden som behand<br />

lats i nämnden<br />

<strong>1990</strong><br />

1 609<br />

1 609<br />

1 950<br />

126<br />

372<br />

2 760<br />

1 583<br />

1 583<br />

2 022<br />

114<br />

421<br />

1 6S5<br />

4034 5191<br />

426 482


Kvalitet i tjänster och produkter<br />

Tendensen med relativt få olyckor har under <strong>1990</strong><br />

hållit i sig. Såväl bränder i byggnader och skog som<br />

trafikolyckor har både till antalet och storlek hållt sig<br />

på en positiv nivå.<br />

Den långa regnperioden i kombination med blåsigt<br />

väder förorsakade under senhösten ett större antal<br />

svårare översvämningar.<br />

Ett kontinuerligt arbete pågår med att minska<br />

luftföroreningar och buller inom <strong>kommun</strong>en. Arbetet<br />

med att införa miljövänligare kemikalier i produk<br />

tionen pågår. Miljö- och hä].soskyddskontorets<br />

målsättning är att sprida kunskap om miljöfakta och<br />

behandla inkomna ärenden inom en månad. Detta<br />

sker på bekostnad av andra väl så viktiga, men mera<br />

långsiktiga arbetsuppgifter. Utökade arbetsuppgifter<br />

inom miljöområdet har lett till att kontorets personal<br />

har en hög arbetsbelastning.<br />

Bra reningsanläggningar inom industrin minskar<br />

luftföroreningarna i <strong>kommun</strong>en.<br />

Viktiga händelser<br />

Under året har de segslitna diskussionerna om perso<br />

nalens löner löst sig på ett positivt sätt.<br />

Det uppsagda avtalet med Bohuslandstinget angå<br />

ende ambulanssjukvården förlängdes ytterligare ett<br />

år. Under 1991 skall detta avtal regleras på ett mer<br />

permanent sätt än tidigare.<br />

Räddningstjänstens brandsyneverksamhet har under<br />

året belagts med avgift.<br />

MJLJÖVÅRI) OCH SKYDD<br />

Vidare har ett datorstöd införts vilket innebär att det<br />

skadeförebyggande arbetet kan drivas på ett effekti<br />

vare sätt.<br />

Miljöfrågornas betydelse ökar bland allmänhet och<br />

företag. Olika grupper agerar allt mer i lokala miljö-<br />

frågor. Ett miljövårdsprogram har framtagits under<br />

året.<br />

Miljömedvetenheten kommer förhoppningsvis att än<br />

mer höjas i det dagliga arbetet genom nu framtaget<br />

program.<br />

Planering for kommande år<br />

En större organisationsöversyn kommer att genom<br />

föras under året. Räddningstjänstens utrycknings<br />

numerär och dess lokalisering måste finna sin lös<br />

ning.<br />

Även resurser för administration och planering bör<br />

ses över. Ett vidgat regionalt samarbete kommer att<br />

övervägas.<br />

Antalet trafikolyckor har visserligen minskat<br />

men de föranleder fortfarande en stor del av<br />

räddningstjänstens insatser.<br />

Ambulansorganisationens framtida utformning<br />

kommer att avgöras under juli månad enligt avtalet<br />

med Bohuslandstinget.<br />

Genom införandet av avgifter på miljöverksamheter<br />

och livsmedelslokaler kommer tillsynsverksamheten<br />

att erfordra större insatser kommande år. Vattenför<br />

sörjningen för <strong>kommun</strong>ens invånare prioriteras.<br />

Informationsbehovet till allmänheten om miljöfakta<br />

skall intensifieras.<br />

21


Uppgift och organisation<br />

Socialtjänstens övergripande mål är att ge ekonomisk<br />

och social trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och<br />

aktivt deltagande i samhällslivet. För att fullgöra<br />

<strong>kommun</strong>ens uppgifter inom socialtjänsten skall det<br />

finnas en sociahiämnd. 1 Mölndal finns dessutom två<br />

distrjktsnämnder. De har ansvar för individ- och<br />

familjeomsorgsärendensom t ex socialbidrag, vård av<br />

missbrukare, omhändertagande av barn m m. Verk<br />

stäuigheten sköts av socialförvaltningen.<br />

Genom att deltaga i samhällsplaneringen bidrar<br />

socialförvaltningen till att skapa goda miljöer i<br />

<strong>kommun</strong>en. Denna påverkan utövas bl a genom<br />

remissyttranden och genom deltagande i olika<br />

projektgrupper.<br />

Verksamhetsutveckli ng<br />

RESULTATRÄKNING<br />

1989 <strong>1990</strong><br />

Intikter (tkr) 149 668 177 773<br />

varav gemensam adm 1 277 1 587<br />

barnomsorg 81 844 95 493<br />

individ- o familjeoms 10 686 11 640<br />

Pens- o handikappoms 55 861 69 053<br />

Kostnader (tkr) 354 541 417 204<br />

varav gemensam adm 24 274 30 486<br />

barnomsorg 162 110 188 448<br />

individ- o familjeoms 36 577 42 196<br />

pens- o handikappoms 131 580 156 074<br />

Nettokostnad (1kr) 204 873 239 431<br />

Kommunbidrag 184 266 230 713<br />

varav gemensam adm 21 697 28 899<br />

barnomsorg 77 703 91 041<br />

individ- o familjeoms 20 125 23 111<br />

pens- 0 handikappoms 64 741 87 662<br />

Resultat (1kr) -20 607 -8 718<br />

22<br />

SOCIALTJANST<br />

Socialtjänst<br />

Socialtjänstlagen är i stor utsträckning en ramlag.<br />

Verksamheten konkretiseras bl a i olika verksam<br />

hetsplaner såsom barnomsorgsplan, äldreomsorgs<br />

och handikapplan. Inom individ- och familjeom<br />

sorgen finns speciell lagstiftning.<br />

Personakedovisning:<br />

Antalet anställda i december var 2 013 personer,<br />

vilket motsvarade 1 744 årsarbetare.<br />

Fördelade per avdelning inkl socialkontoret hade<br />

barnomsorgenca 1100 anställda, äldreomsorgen 850<br />

anställda och individ- och familjeomsorgen ca 60talet<br />

anställda.<br />

Personalomsättningen var 17%. Siffran innefattar<br />

både intern och extern omsättning.<br />

INVESTERINGAR (11cr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterad netto<br />

investering<br />

PRESTATIONER<br />

Antalet Öppna förskolor 10<br />

Antal platser i deltidsförskola 616<br />

Antal platser i daghem 1 513<br />

Antal platser i fritidshem 336<br />

Antal förskoleplatser i förhållande<br />

till antal barn 0-6 år, i procent<br />

Antal placerade barn i familje-<br />

daghem i genomsnitt 1 249<br />

Antal platser i servicehus för<br />

helinackordering 119<br />

Antal platser i boendekollektiv 51<br />

Antal lägenheter i servicehus 198<br />

Antal hjälptimmar, hemtjänst 631 814<br />

Antal färdtjänstresor 113 416<br />

1989 <strong>1990</strong><br />

22 135 37 779<br />

22 135 37 779<br />

25 943 49 815<br />

10<br />

556<br />

1 662<br />

356<br />

27 29<br />

1 236<br />

119<br />

51<br />

198<br />

658 593<br />

123 979


På Svejserdalens förskola, som öppnades<br />

under året, prövar man nya grepp för att<br />

integrera skapande aktiviteter i verk<br />

sainheten.<br />

Medelåldern i förvaltningen var 41 år och fördel<br />

ningeni åldergruppervar följande: 20-29 år var 18%,<br />

30-49 år var 57%, 50-59 år var 19% och över 60 var<br />

6%.<br />

Korttidssjukfrånvaro (högst sju sjukdagar) var 7<br />

dagar per anställd. Sjukfrånvaron inklusive långtids<br />

sjukfrånvaro var 37 dagar per anställd.<br />

Ekonomiskt resultat, - 8,7 Mkr<br />

Det ekonomiska resultatet för socialnämndens<br />

verksamhet blev ett underskott om 8,7 Mkr. De<br />

största posterna är institutionspiaceringar med<br />

5,3 Mkr och socialbidrag med 1,0 Mkr. Dessutom<br />

avser 0,5 Mkr byggnadsarbeten som skall belasta<br />

1991.<br />

Det bör noteras att underskottet till största delen är<br />

hänförligt till institutionsplaceringar och socialbidrag<br />

som är de svåraste verksamheterna att balansera mot<br />

budget. Lagstiftning styr i stor utsträckning kostnads<br />

utvecklingen.<br />

När det gäller institutionspiaceringar kan särskilt<br />

påpekas att trots stora kostnadsökningar har antalet<br />

placeringar minskat.<br />

Viktiga händelser<br />

1 efterföljande text anges kortfattat viktiga händelser<br />

under året, kvalitetsfrågor och planering för näst-<br />

kommande år. Redovisningen lämnas per avdelning<br />

och förvaltningsövergripande.<br />

SOCIALTJÄNST<br />

Individ- och familjeomsorgen har tillförts två nya<br />

socialsekreterartjänster, vilka skall belasta social<br />

bidragskontot. En ny arbetsgrupp har bildats med<br />

målsättningen: Arbete istället för bidrag. Arbets<br />

insatserna inriktas i första hand mot den stora<br />

gruppen ensamstående, som har sin väsentliga<br />

försörjning genom socialbidrag.<br />

Arbetet med att få ungdomar, som varit social<br />

bidragsberoende, ut i arbetsliver har fortsatt. Under<br />

året har 46 ungdomar varit aktuella, av vilka 36<br />

kommit igång med arbete eller annan verksamhet.<br />

Kostnaderna för institutionsplaceringar såväl för<br />

barn/unga som för alkoholmissbrukare har fortsatt<br />

att öka. Detta trots minskat antal placeringar. Med<br />

bl a detta som bakgrund r inriktningen att i större<br />

utsträckning bereda vård på hemmaplan för i vart<br />

fall alkoholmissbrukare.<br />

Utöver Alkoholrådgivningen(Krokslätts vårdcentral)<br />

finns tillgång till behandlingsenheten Kastanjen<br />

(tidigare Fässbergs prästgård) och basstationen för<br />

skyddat boende Soltorp.<br />

Alkoholrådgivningen har fått ändrad inriktning för<br />

att nå målgruppen högkonsumenter och missbrukare<br />

som har kvar arbete och familj.<br />

Den medicinska verksamheten fullgöres numera på<br />

de vanliga vårdcentralerna och Alkoholrådgivningen<br />

arbetar enbart kurativt och informationsmässigt.<br />

23


- ..<br />

SOCIALTJANST<br />

Barnomsorgen har under året fortsatt att expandera.<br />

Genom nybyggnation har tillkommit 128 förskole<br />

platser. Genom omorganisationer och effektivare<br />

utnyttjade av befintliga lokaler i <strong>kommun</strong>en har<br />

ytterligare 40 förskoleplatser och 21 skolbarnsplatser<br />

tillskapats.<br />

Genom dessa omorganisationer har barnomsorgs<br />

platser kunnat tillhandahållas till låg kostnad. Detta<br />

visar sig också genom en låg genomsnittlig nettokost<br />

nad för en daghemsplats som 1989 var 28 378 och<br />

<strong>1990</strong> 31 047, en ökning med 9,4%.<br />

Inom familjedaghemsverksamheten har däremot en<br />

minskning skett av antalet platser från planerade<br />

1 400 barn till i genomsnitt 1 236 barn. Detta bero<br />

ende dels på att en famlljedaghemsplats i genomsnitt<br />

kostat mer än vad som varit budgeterat.<br />

På familjedaghemskontot uppstår ett underskott på<br />

1,4 Mkr p g a uteblivna statsbidrag och avgifter för<br />

de icke fullgjorda prestationerna.<br />

Trots den utökning som skett med 168 förskole<br />

platser i daghem fanns i december <strong>1990</strong> ca 425<br />

förskolebarn i aktuell kö till barnomsorg.<br />

Bristen på utbildade förskollärare och fritidspeda<br />

goger är fortfarande stor. Kraftfulla insatser behövs<br />

för att underlätta rekrytering.<br />

24<br />

God vardagsseivice och t,ygga kontakter med hemijänstens personal gör att många äldre klarar av att<br />

bo kvar i sitt eget bostadsområde.<br />

Projekt om skolbarnsomsorgen har startats tillsam<br />

mans med skolförvaltningen. Det långsiktiga målet är<br />

att integrera skolbarnomsorgeni skolans verksamhet<br />

(innehåll, lokaler, huvudmannaskap).<br />

Under åtskilliga år har det skett en mycket omfat<br />

tande utbyggnad av barnomsorgen. Trots detta<br />

beräknas inte full behovtäckning, med planerad<br />

utbyggnadstakt, föreligga förrän år 1994 enligt<br />

barnomsorgsplanen.<br />

Detta skulle kunna gå att uppnå tidigare<br />

- om<br />

- om<br />

- om<br />

ett antal sexåringar får börja skolan<br />

en snabb överflyttning sker av skolbarnom<br />

sorgen till skolan och<br />

därigenom lediga platser får användas för<br />

förskolebarn.<br />

Hemtjänsten, vari ingår bl a vård i eget boende,<br />

servicehus, ålderdomshem och stöd till handikappade<br />

har också under det gångna året haft ett stort tryck<br />

för att möta det ökande vårdbehovet.<br />

Färdigvårdad patienter på sjukhus har medfört<br />

ökade krav på hemtjänsten, bl a utökning av kvälls<br />

och nattpatruller.


Decentraliserat budget- och kostnadsansvar för varje<br />

hemtjänstassistent har ökat trycket på handläggande<br />

personal att driva verksamheten inom angivna ramar.<br />

Många av insatserna är dock bistånd enligt social<br />

tjänstlagens begrepp, där skyldighet föreligger att ge<br />

hjälp oavsett budgetkrav.<br />

1 dagcentraler och grupplokaler arbetar hemtjänstens<br />

personal intensivt med att underlätta pensionärers<br />

kontakter med samhällslivet, skapa sociala nätverk,<br />

ordna matlag och andra tjänster som kan ges i<br />

kollektiv form.<br />

Beslut har under året fattats om att utveckla system<br />

med datateknik för inköp av livsmedel. Ett generellt<br />

beslut om matdistribution istället för att vårdbiträdet<br />

lagar middagsmålet hos pensionären fick dock<br />

återtagas av socialnämnden efter mycket starka<br />

protester.<br />

Ombyggnaden av ålderdomshemmet Brogården har<br />

avslutats under året. Av tidigare 48 platser finns nu<br />

dels 25 smålägenheter i två avdelningar för vanligt<br />

ålderdomshemsboende och dels två gruppbostäder<br />

för senildementa om vardera sex platser.<br />

Den ökade vårdtyngden inom ålderdomshemmen, ca<br />

30 % av de boende har en vårdtyngd som motsvarar<br />

sjukhemsboende, har inneburit svårigheter att bed<br />

riva verksamheten inom angivna ramar. Social<br />

nämnden har under året beslutat om personalför<br />

stärkning nattetid för att ge de boende adekvat<br />

omvårdnad och personalen drägliga arbetsvillkor.<br />

Under året har ett omfattande projekteringsarbete<br />

pågått för ytterligare servicelägenheter och grupp<br />

bostäder. Gruppbostäder i Brage blir färdiga första<br />

kvartalet 1991, servicelägenheter och gruppbostäder<br />

i Uddängen fjärde kvartalet 1991, Torallaplan<br />

gruppbostäder andra kvartalet 1992, Östra Mölndal<br />

gruppbostäder och servicelägenheter under år 1993.<br />

Tillgången på personal har varit god under året och<br />

personalomsättningenförhållandevislåg. Detta gäller<br />

dock inte utbildad personal. Där är bristen fort<br />

farande stor. Under året har 30 vårdbiträden genom<br />

gått förkortad serviceutbildning.<br />

Planering nästkommande år<br />

Under år <strong>1990</strong> har riksdagen fattat beslut om ändrat<br />

huvudmannaskap för äldreomsorgen. Enligt beslutet<br />

blir <strong>kommun</strong>erna skyldiga att fr o m 1/1 1992:<br />

1. Inrätta särskilda boendeformer för service och<br />

omvårdnad.<br />

SOCIALTJÄNST<br />

2. Bli huvudmän för lokala sjukhem.<br />

3. Ha ansvar för viss hälso- och sjukvård inom<br />

särskilda boendeformer.<br />

4. Bli betalningsansvariga för färdigbehandlade<br />

patienter.<br />

Principbeslut har även fattats om överförande till<br />

<strong>kommun</strong>erna av ansvaret för psykiskt utvecklings<br />

störda vid samma tidpunkt.<br />

För överförandet till <strong>kommun</strong>en med Ädel och Om<br />

sorgerna har bildats en särskild projektorganisation<br />

(PROMS). Ett omfattande arbete är på gång för att<br />

klara alla praktiska frågor kring reformerna.<br />

Genom överförandet tillföres socialförvaltningen ett<br />

betydligt ökat ansvarområde, vilket främst berör<br />

individ- och familjeomsorgsavdelningen och hem<br />

tjänstavdelningen. Även kamerala avdelningen blir<br />

dock berörd i stor omfattning.<br />

Övertagandet av flera stora, nya arbetsuppgifter<br />

accentuerar behovet av en .översyn av organisationen<br />

inom socialförvaltningen, vilket kommer att ske<br />

under året.<br />

Att uppnå full behovstäckning inom barnomsorgen<br />

tillhör alltjämt en av de viktigaste frågorna. Den<br />

utveckling som är på gång vad gäller skolbarnom<br />

sorgens överförande till skolan bör därför fortsätta.<br />

Slutord<br />

Trots betydande sparkrav, omprioriteringar, m m har<br />

verksamheten inom socialförvaltningen även under<br />

år <strong>1990</strong> haft en starkt expansiv inriktining. Nämnas<br />

kan t ex en stark ökning av insatserna inom barnom<br />

sorgen, den nya inriktningen av skolbarnsomsorgen<br />

m m.<br />

Nämnas kan också stora insatser inom äldre- och<br />

handikappomsorgen med en betydande utbyggnad av<br />

servicehus och gruppboende,vlket ger <strong>kommun</strong>en en<br />

god grund för att kunna ta ett totalt ansvar för hela<br />

äldrevården i enlighet med Ädelbeslutet.<br />

Nämnas kan också en offensiv satsning inom individoch<br />

familjeomsorgen med stark satsning på före<br />

byggande åtgärder och aktivt arbete för att minska<br />

socialbidragsberoendet.<br />

Under året har förberetts övergång till nytt ekonomi<br />

system. Arbetet med datorisering både inom individ<br />

och familjeomsorg samt barnomsorg har slutförts<br />

under året. För barnomsorgen har det bl a medfört<br />

en mer rationell hantering av t ex administration av<br />

familjedaghemsverksamheten och avgifterna.<br />

25


Uppgift och organisation<br />

Skolstyrelsen med sin förvaltning svarar för att<br />

<strong>kommun</strong>ens skyldigheter fullgörs i fråga om<br />

- skoiplikt och rätt till utbildning i grundskolan för<br />

- att<br />

- att<br />

barn mellan 7-16 år<br />

följa upp de ungdomar som lämnat grund<br />

skolan men ej 1rllt 18 år<br />

anordna grundutbildning för vuxna och grund<br />

läggande svenskundervisning för invandrare (Sfi)<br />

Under skolstyrelsen sorterar även <strong>kommun</strong>ens<br />

frivilliga åtaganden med gymnasieskola, <strong>kommun</strong>al<br />

vuxenutbildning, uppdragsutbildning samt musik-<br />

skola.<br />

Grundskolan är organiserad i sju rektorsområden<br />

med sex högstadieskolor.<br />

Verksamhetsutveckiing<br />

. 1989<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Intlikter (tkr)<br />

varav grundskola<br />

gymnasieskola<br />

vuxenutbildning<br />

Kostnader (tkr)<br />

varav grundskola<br />

Nettokostnader (tkr)<br />

Kommunbidrag<br />

Resultat (tkr)<br />

INVESTERINGAR (tkr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterade nettoinvest<br />

26<br />

gymnasieskola<br />

vuxenutbildning<br />

musikskola<br />

UTBILDNING<br />

Utbildning<br />

-<br />

—<br />

Gymnasieskolan omfattar sju teoretiska linjer, fyra<br />

yrkesinriktade linjer och tre specialkurser.Vuxen<br />

utbildningenomfattar ca 20000 undervisningstimmar<br />

fördelade på grundvux, grundskole- och gymnasie<br />

inriktade (teoretiska) samt yrkesinriktade kurser.<br />

Vuxenutbildningen administrerar även undervisning<br />

av invandrare i svenska språket (Sfi) samt upp<br />

dragsutbildningen som är självfinansierad.<br />

1 Musikskolan ges undervisning i form av förbe<br />

redande utbildning, ämneskurser, körsång och<br />

orkester/ensemble.<br />

Ekonomiskt resultat ÷ 3 Mkr<br />

Skolstyrelsen redovisar ett totalt överskott på 3 Mkr<br />

trots kraftigt ökade kostnader till följd av föränd<br />

ringar inom löneområdet.<br />

Större delen av överskridandena på lönesidan täcks<br />

dock av motsvarande höjningar av statsbidragen och<br />

extra <strong>kommun</strong>bidrag.<br />

<strong>1990</strong> 1989 <strong>1990</strong><br />

139 514<br />

89 410<br />

26 427<br />

7 139<br />

309 806<br />

129 420<br />

42 519<br />

9 191<br />

6 562<br />

178 090<br />

118 597<br />

30 820<br />

8 191<br />

361 749<br />

159 542<br />

51 029<br />

10 354<br />

7 105<br />

170 292 183 659<br />

171 726 186 808<br />

1434 3149<br />

45 756<br />

45 527<br />

49 010<br />

27 287<br />

27 100<br />

34 270<br />

PRESTATIONER<br />

Elevantal grundskola<br />

gymnasieskola<br />

vuxenutbildning<br />

(kursdeltagare)<br />

musikskola<br />

(kursdeltagare)<br />

Undervisningsmedel<br />

kr/elev för<br />

grundskolan<br />

gymnasieskolan<br />

Skolmåltiderna:<br />

råvarukostnad<br />

i kr/lunchportion<br />

Skollokaler:<br />

2<br />

nettokostnad/m<br />

5352 5280<br />

1318 1292<br />

3275 3418<br />

3965 4053<br />

1411 1560<br />

2709 2961<br />

7,01 6,97<br />

466:- 510:-


j överskottet framgår dessutom inte att över 4 mkr<br />

skall föras över till 1991. Dessa medel består dels av<br />

erhållna förskott för uppdragsbildning och lokal<br />

skolutVeckling, dels av ej förbrukade medel tifi följd<br />

av bl a nya momsregler och nytt ekonomisystem.<br />

Detta innebär i realiteten att skolstyrelsen bär med<br />

sig en stor del av <strong>1990</strong> års sparbeting till kommande<br />

år.<br />

1 övrigt kan noteras större underskott för underhållet<br />

av våra skolfastigheter, för skolskjutsar, hemspråks<br />

träning och inter<strong>kommun</strong>ala skolersättningar. Ung<br />

domskontorets verksamhet ger ett överskott.<br />

Vid höstterininens start öppnades Kålleredsgy,nnasietinedeu<br />

antal yrkesinriktade linjer.<br />

Viktiga händelser<br />

Ytterligare en förberedelseklass för invandrarelever<br />

på grundskolans låg- och mellanstadium har inrättats<br />

i Bosgårdsskolan. Kålleredsgymnasiet startade höst<br />

terminen med yrkesinriktad utbildning för bygg- och<br />

anläggningsteknik,fordonsteknikochverkstadsteknik.<br />

Ett samarbete har startat mellan ungdomskontoret,<br />

arbetsförmedlingen, Komvux och flyktingmottag<br />

ningen med målet att snabbare få ut in<br />

vandrare/flyktningar i arbetslivet.<br />

Psykologorganisationen har utökats från tidigare<br />

1 780 grundskoleelever och 2700 gymnasieelever per<br />

hel tjänst till 1 490 respektive 2 620 elever per tjänst,<br />

vilket får betraktas som en insats för den psyko<br />

sociala miljön. -<br />

Projekteringsarbeten för ombyggnationer av Lind<br />

hagaskolan för särskoleundervisning har påbörjats.<br />

1 utredningenav skolbarnsomsorgens överförande till<br />

skolan planeras försöksverksamhet i form av pilot<br />

projekt i fyra skolenheter. Dessutom planeras för<br />

övertagande av särskoleundervisningen.<br />

-<br />

UTBILDNiNG<br />

Planeringsarbete Mr en förändrad skolledarorganisa<br />

tion har inletts med målsättningen att motsvara de<br />

krav som ställs i den nya skollagen. 1 anslutning<br />

härtill planeras en ökad decentralisering av ansvar<br />

och befogenheter.<br />

Utökade arbetsuppgifter har lagts på skoladministra<br />

tionen genom tillkomsten av organiserande av ferie<br />

tjänstgöring för lärarna i enlighet med det nya lärar<br />

avtalet.<br />

Kvalitet i tjänster och produkter<br />

Arbetssituationen synes alltmer pressande för skolledarna<br />

och lärarpersonalen. Behovet av anpass<br />

nings- och rehabiliteringsinsatser ökar och mot<br />

svarande kostnader utgör en växande andel av<br />

budgeterade medel. Projekt pågår för att söka<br />

förbättra den psykosociala miljön.<br />

Arbetsmiljön för personal och elever är god tagbar på<br />

de flesta enheter. Underhållsanslagen är dock för<br />

knappa, varför en “snöbollseffekt’ uppstår. Några<br />

skolanläggningar håller emellertid inte acceptabel<br />

standard. Bl a måste genomgripande renoveringar<br />

vidtas i FässbergsgymnasietTerrakottag, vilket hittills<br />

kostat ca 1 mkr. Ytterligare ca 4,5 mkr måste anslås<br />

för fortsatt renovering av denna byggnad. För Fäss<br />

bergsgymnasiet (Fiskargatan) och Sörgårdsskolan<br />

kommer stora investeringar att erfordras.<br />

Anslagen för reinvesteringar av inventarier i skolorna<br />

når inte upp till behovsnivån. För anskaffningar<br />

under 1960-70-talen har endast generell ramuppräk<br />

ning skett i anslagstildelningen. Verksamhets<br />

ansvariga har därför svårt att hålla inventariebe<br />

ståndet intakt. För att hålla utrustningen hjälpligt i<br />

skick måste stora summor läggas på reparationer.<br />

Framtida konsekvenser<br />

Än mer uppgifter kommer att läggas på <strong>kommun</strong>en<br />

som en konsekvens av regeringens förslag om indrag<br />

ning av länsskolnämnden och SÖ, icke minst vad det<br />

gäller fördelning och uppföljning av det nya stats-<br />

bidraget. Vidare kommer de inter<strong>kommun</strong>ala ersätt<br />

ningarna att kräva omfattande arbete, bl a med<br />

upprättande av avtal, kostnadsberäkningar och<br />

uppföljning.<br />

Den ekonomiska utvecklingen visar en negativ trend<br />

dels p g a befarad lägre statsbidragstäckning genom<br />

det nya s k sektorsbidraget för skolan fr o m 1991-<br />

/92, dels väsentligt ökade kostnader i samband med<br />

inter<strong>kommun</strong>ala ersättningar. Propositionens förslag<br />

angående flexibel skolstart torde medföra ökade<br />

kostnader för skolan.<br />

27


Uppgift och organisation<br />

Kulturnämnden och fritidsnämnden ansvarar för<br />

<strong>kommun</strong>ens verksamhet inom kultursektorn och<br />

fritidssektorn. Verkställigheten ligger på kulturför<br />

valtningen och fritidsförvaltningen.<br />

Kulturförvaltningen har ambitionen att förverkliga<br />

de kulturpolitiska mål, som har fastställts av kom<br />

munfullmäktige. Kulturförvaltningen bedriver verk<br />

samhet i egen regi och förmedlar stöd och stimulans<br />

till annan kulturell verksamhet i <strong>kommun</strong>en.<br />

1 ett nybildat samrådsorgan samverkar kulturnämn<br />

den med <strong>kommun</strong>styrelsen och byggnadsnämnden<br />

för uppföljning av <strong>kommun</strong>ens kulturminnesvårds<br />

program.<br />

Verksamhetsutveckling<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Intäkter (tkr)<br />

varav Kulturnämnden<br />

Fritidsnämnden<br />

Kostnader (tkr)<br />

varav Kulturnämnden<br />

Fritidsnämnden<br />

Nettokostnad (tkr)<br />

Kommunbidrag<br />

varav Kulturnämnden<br />

Fritidsnämnden<br />

Resultat (tkr)<br />

INVESTERINGAR (tkr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterad netto<br />

investering<br />

KULTUR OCH FRITID<br />

Kultur och fritid<br />

--<br />

Kulturnämnden samarbetar vidare med socialnämn<br />

den (KULF), skolstyrelsen (skolkulturrådet) och<br />

fritidsnämnden (ungdomskulturprojekt).<br />

De verksamheter som resursmässigt väger tyngst är<br />

verksamheten vid biblioteken och <strong>Mölndals</strong> museum<br />

samt stödet till studieförbund och andra organisa<br />

tioner.<br />

Biblioteken är lokala kulturcentra där <strong>kommun</strong>invånare<br />

och andra ges tillgång till information,<br />

kunskap,förströelseochkulturstimulans. Verksamhet<br />

bedrivs vid huvudbiblioteket och sex filialer och en<br />

bokbuss. Uppsökande verksamhet bedrivs bland<br />

annat genom ‘Boken kommer” och arbetsplatsut<br />

låning vid sex företag.<br />

1989 <strong>1990</strong> 1989 <strong>1990</strong><br />

13 753<br />

2 115<br />

11 638<br />

85 116<br />

27 142<br />

57 974<br />

15 459<br />

2 733<br />

12 726<br />

90 357<br />

29 438<br />

60 919<br />

71 363 74 898<br />

69 621<br />

24 367<br />

45 254<br />

76 324<br />

27 152<br />

49 172<br />

-1 742 1 426<br />

3 882<br />

3 882<br />

13 205<br />

13 192<br />

19 038 13 984<br />

PRESTATIONER<br />

Antal besök på huvudbiblioteket<br />

Mediebestånd (böcker,<br />

skivor m m)<br />

Antal medielån<br />

Antal Öppettimmar per<br />

vecka<br />

Gunnebo slott:<br />

Antal besökare<br />

Antal besökare på museet<br />

Antal registerade föremål<br />

Antal uthyrn av Möllan<br />

Antal bollplaner och idrotts<br />

platser<br />

Aktivitetsbidrag, antal<br />

föreningar<br />

Åby simhall, badande<br />

Programverksamheten, delt<br />

AV-central, utlånade hjälp<br />

medel<br />

Idrottshuset, ant besökare<br />

Åby fritidscentrum (exkl<br />

simhall) ant besökare<br />

149 100 175 000<br />

264 730 264 350<br />

404 133 389 719<br />

259 240<br />

12 260<br />

21 590<br />

4 500<br />

287<br />

80<br />

290 400<br />

22 000<br />

11 400<br />

18 100<br />

4 765<br />

265<br />

56 56<br />

83<br />

256 488<br />

27 772<br />

4500 4500<br />

760 000 550 000<br />

310 000 399 900


Gunnebo slott, <strong>Mölndals</strong> museum samt bio- och<br />

teaterlokalen Möllan är institutioner av stor bety<br />

delse. Kulturförvaltningen försöker även att till<br />

godose lokalbehovet för övriga delar av <strong>kommun</strong>ens<br />

mångfasetterade kulturliv.<br />

Fritidsförvaltningen har till uppgift att främja och<br />

samordna <strong>kommun</strong>ens aktiviteter för idrott, bad,<br />

gymnastik, friluftsliv, ungdomsverksamhet, vandrar<br />

hemsverksamhet, lek m m. Förvaltningen skall<br />

särskilt ta hänsyn till pensionärers och handikap<br />

pades behov av fritidsaktiviteter. Fritidsanläggningar<br />

samt fältgrupps-, och fritidsgårdsverksamhet är de<br />

delar av fritidsförvaltningen som tar störst resurser i<br />

anspråk.<br />

Bland fritidsanläggningarna märks särskilt Åby<br />

frftidscentrum med 12 fotbollsplaner, 4 tennisbanor,<br />

tennis- och badmintonhall, ishall, bandybana, simhall<br />

och fyra klubbstugor. En campingplats finns också<br />

inom området. Den ägs av DomänTurist. Bland<br />

övriga fritidsanläggningar märks iclrottshuset och<br />

Kållereds ishall.<br />

Områdesverksamheten är indelad i tre distrikt och<br />

bedrivs dels som gårdsverksamhet, dels som upp-<br />

sökande verksamhet. Den riktar sig till alla åldrar<br />

dock med prioritering av tonåringar.<br />

Ekonomiskt resulta4 + 1,4 Mkr<br />

Kulturförvaltningen redovisar ett överskott på cirka<br />

0,4 Mkr. Resultatet förklaras till stor del med att<br />

såväl biblioteksverksamheten som den gemensamma<br />

administrationen lämnat betydande överskott. Över<br />

skott redovisas även för invändig renovering av<br />

Gunnebo slott. Biblioteksverksamhetens positiva<br />

resultat beror främst på försenad fakturering för<br />

levererade varor.<br />

Fritidsförvaltningen uppvisar ett positivt resultat på<br />

ca 1 Mkr. Det sparbeting som ålagts fritidsnämnden,<br />

och de ökade energikostnaderna, samt en minskad<br />

badfrekvens på 34 000 bad m m utgjorde cirka 3,3<br />

Mkr. För att i någon mån klara ett så stort sparande<br />

krävdes bl a anställningsstopp, inköpsstopp, 2½<br />

vakantsatta tjänster, samt ytterligare ett antal åt<br />

gärder.<br />

Vad som också har bidragit till fritidsförvaltningens<br />

positiva resultat är de ökade intäkterna på våra<br />

idrottsanläggningar, som åstadkommits genom en<br />

framgångsrik marknadsföring och ett framgångsrikt<br />

arbete utav all personal och ett mycket gott sam<br />

arbete med de fackliga organisationerna.<br />

KULTUR OCH FRITID<br />

Kvalitet i tjänster och produkter<br />

1 samarbete med eller med stöd av kulturnämnden<br />

har många teaterföreställningar och konserter av hög<br />

kvalitet genomförts. Den stora efterfrågan på kultur-<br />

aktiviteter i skolor och förskolor har i stor utsträck<br />

ning tillgodosetts i samarbete med skolstyrelsen<br />

(skolkulturrådet) och socialnämnden (KULF).<br />

Museet har en mycket ambitiös pedagogisk verksam<br />

het. Avsikten är att varje elev på grundskolan skall<br />

ges tillfälle till minst ett museibesök per stadium.<br />

Studiedagar anordnas dessutom för lärare, fritids<br />

pedagoger och dagbarnvårdare.<br />

Bibliotekens utställningar och de program m m, som<br />

anordnas för att stimulera läsintresset är av god<br />

kvalitet och mycket uppskattade. Även visningar,<br />

studiebesök, bokprat, författarbesök och sagostund er<br />

efterfrågas i en omfattning som är svår att tillgodose.<br />

Reducerat öppethållande och minskade mediainköp<br />

har tyvärr påverkat utlåningsstatistiken negativt.<br />

Åby fritidscentrums omfattande utbud av aktiviteter<br />

innebär att på ett år motionerar där 650 000 per<br />

soner.<br />

Fritidskontorets daglägeiverk.s’arnhet ger många<br />

barn chansen till nära natuntpplevelser<br />

Skillnaden mellan prisutveckling och ramtilldelning<br />

för fritidsverksamheten har inneburit svårigheter för<br />

vissa verksamheter att upprätthålla önskvärd kvalitet.<br />

Svårast drabbat är underhållet av förvaltningens<br />

anläggningar.<br />

Fritidsnämnden lämnade <strong>1990</strong> bidrag till ett 100-tal<br />

föreningars ungdomsverksamhet med 7,3 Mkr, vilket<br />

är ca 15 % av fritidsnämndens nettobudget. 1 detta<br />

bidrag ligger tillhandahållandet av fria lokaler till<br />

ungdomsverksamhet.<br />

29


Viktiga händelser<br />

Under <strong>1990</strong> var utbudet av kultur stort. Folkmusik<br />

och dans var under hela året viktiga inslag i kultur-<br />

förvaltningens programverksamhet. Av speciella<br />

evenemang kan nämnas en tredagars folkmusik<br />

festival, sommarprogrammen på Gunnebo och<br />

utställningen “Från näckens polska till rockens roll”<br />

på <strong>Mölndals</strong> museum.<br />

Andra arrangemang var Konstensvecka, Bokens dag<br />

och Barnkulturveckan. Museet visade bland mycket<br />

annat “Är du inte riktigt klok?” -<br />

en<br />

utställning om<br />

utveckllngsstörda medmänniskor. 1 samband härmed<br />

anordnades ett antal program med utvecklingsstörda.<br />

Dessutom visades tre olika bildspel. Utställningen är<br />

turnélagd till flera <strong>kommun</strong>er i Bohuslän.<br />

Biblioteksfilialen i Toltorp stängdes vid månadsskiftet<br />

mars/april och ersattes med en bokbusshållplats.<br />

Krokslätts bibliotek flyttade i augusti till större lokal<br />

vid Krokslätts Torg. Utlåningen och besöksfrekven<br />

sen har därefter mer än fördubblats. Pågående<br />

datorisering av mediabestånciet och anslutningen till<br />

tre databaser har medfört en avsevärd förbättring av<br />

bibliotekens informationsservice. På grund av erhållet<br />

sparbeting var de mindre biblioteksfilialerna stängda<br />

och bokbussturerna inställda under två sommarmå<br />

nader. Från och med augusti har öppethållnings<br />

tiderna minskats med 1 timme/dag vid huvudbibliote<br />

ket samt vid Kållereds och Lindome biblioteket.<br />

Den inre renoveringen av Gunnebo slott är i stort<br />

sett klar. Modellen över Gunnebo och dess träd<br />

gårdar var under sommaren utlånad till utställningen<br />

‘Människans lustgårdar på Lackö slott. En ökad<br />

besöksfrekvens har märkts till Gunnebos park och<br />

servering, vilket jordbruksarrendatorns utökade<br />

djurhållning anses ha medverkat till. Sommarens<br />

inomhusprogram på Gunnebo uppmärksammade<br />

jubilarerna Carl Michael Bellman och Evert Taube.<br />

Representanter för fritid och kultur besökte under<br />

våren <strong>kommun</strong>ens danska vänort Arbertsiund, varvid<br />

många värdefulla kontakter skapades.<br />

Solberga fritidslantgård togs i bruk och blev snabbt<br />

den succé som vi hoppats på. Ungdomar ges tillfälle<br />

att komma ut på landet och ta del av de sysslor och<br />

lära känna de djur som hör ett lantbruk till.<br />

23-27 juli genomfördes 0-ringen på 5 tävlingsplatser<br />

i regionen. För <strong>Mölndals</strong> del gick tävlingen den 24<br />

juli i Lindome. Ca 20 000 tävlande ställde upp i 123<br />

klasser. För arrangemangets genomförande med-<br />

verkade ett flertal av <strong>kommun</strong>ens förvaltningar där<br />

fritidsförvaltningen var samordnare.<br />

30<br />

KULTUR OCH FRITID<br />

För första gången i tävlingens historia tilläts arran<br />

gören av Gothia Cup förlägga en del av arrange<br />

manget i Möindal. 2 000 ungdomar spelade fotboll,<br />

utspisades och övernattade i en vecka i <strong>kommun</strong>en.<br />

Torts att planeringstiden blev begränsad genomför<br />

des arrangemanget väl.<br />

1 mitten av oktober firade fritidsnämnden 30-årsju-<br />

bileum tillsammans med 400 gäster från 120 före<br />

ningar och 80 svenska mästare som hade vunnit 133<br />

mästerskap. Representanter från våra vänorter<br />

Albertslund och Onsöy fanns också på plats liksom<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktiges ordförande och vice ordföran<br />

de.<br />

Den 22 oktober <strong>1990</strong> togs första spadtaget för en fri<br />

idrottsarena på Åby fritidscentrum. <strong>Mölndals</strong> AIK en<br />

av landets främsta friidrottsklubbar har i årtionde<br />

väntat på arenan för att kunna samla alla sina<br />

medlemmar på samma ställe. En modern friidrotts<br />

anläggning väntas stå klar hösten 1991. Anläggningen<br />

kommer då att komplettera ett idrottsområde som är<br />

unikt i Sverige.<br />

Planeringför kommande år<br />

Kulturens lokalbehov har diskuterats ingående under<br />

senare år. Under 1991 kommer lokaler för en<br />

konsthall m m att färdigställas i <strong>Mölndals</strong> Folkets<br />

Hus. Dessutom ser det ut som att det gamla önske<br />

målet om repetitionslokaler för <strong>kommun</strong>ens teater-<br />

föreningar kommer att tillgodoses i f d verkstads-<br />

skolan vid Terrakottagatan.<br />

Under våren 1991 kommer förvaltningen att genom<br />

föra ett projekt om “kundorienterat arbetssätt” och<br />

ändrade driftformer inom biblioteksverksamheten.<br />

Stora personalinsatser erfordras för det fortsatta<br />

arbetet med datoriseringen av mediabeståndet och<br />

upprättande av register, så att utlåning via terminal<br />

kan starta vid samtliga bibliotek under 1991.<br />

Från och med 1991 erhåller alla barn som föds i<br />

Mölndal en bok i gåva från sitt bibliotek och land<br />

stinget. Härmed vill man markera vikten av att<br />

språkstimulansen påbörjas tidigt.<br />

1 början av 1991 görs en mindre omorganisation på<br />

kulturförvaltningen. Härvid överförs alla kulturmin<br />

nesvårdsfrågor (inklusive Gunnebo slott) till Möln<br />

dals museum, samtidigt som konstverksamheten förs<br />

till en särskild avdelning.<br />

Under 1991 kommer museet att fortsätta med<br />

visningen av utställningen “Från Näckens polska till<br />

rockens roll”.


Kommunstyrelsenleder förvaltningen av <strong>kommun</strong>ens<br />

angelägenheter och har ett övergripande ansvar över<br />

övriga nämnders verksamhet. Styrelsen bereder alla<br />

ärenden till <strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />

Stadskontorets och personalkontorets roll är dels att<br />

skapa bästa förutsättningar för <strong>kommun</strong>styreLsens<br />

ledningsfunktioner, dels att vara ett instrument för<br />

förverkligande av dess intentioner. Här samordnas<br />

också förvaltningsledningarna och <strong>kommun</strong>ens<br />

verksamhetsplanering.<br />

För att fylla dessa uppgifter har kontoren resurser<br />

för ekonomisk styrning och kontroll, förhandlingar,<br />

organisationsutveckling och personaladministration,<br />

juridisk granskning och rådgivning, information,<br />

centralt inköp och kansli.<br />

Verksamhetsutveckling<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Intakter (tkr)<br />

varav -<br />

Stadskontor<br />

- KBT<br />

- Personalkontor<br />

Kostnader (1kr)<br />

varav -<br />

Stadskontor<br />

- KBT<br />

- Personalkontor<br />

CENTRAL FÖRVALTNING<br />

Central förvaltning<br />

1989 <strong>1990</strong><br />

Resultat (tkr) 481 2 904<br />

INVESTERINGAR (tkr)<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Nettoinvesteringar<br />

Budgeterad nettoinvestering<br />

11 201<br />

4 777<br />

5 975<br />

74 627<br />

26 458<br />

33 613<br />

14 105<br />

5 971<br />

7 036<br />

1 092<br />

88 054<br />

18 916<br />

38 699<br />

12 303<br />

Nettokostnader (1kr) 63 426 73 959<br />

Kommunbidrag (tkr)<br />

varav -<br />

Stadskontor<br />

- KBT<br />

- Personalkontor<br />

63 907<br />

20 809<br />

27 100<br />

2 557<br />

2 457<br />

3 117<br />

- 1<br />

76 863<br />

14 263<br />

29 800<br />

12 586<br />

2 696<br />

804<br />

7 606<br />

Parallellt med ledningsuppgifterna svarar kontoren<br />

för finansförvaltningen och delar av <strong>kommun</strong>ens<br />

löpande ekonomi och lönehantering. De stödfunk<br />

tioner som krävs för att den politiska demokratin<br />

skall fungera, hanteras också här, exempelvis genom<br />

förandet av allmänna val, partistöd och revision.<br />

För samordningenav <strong>kommun</strong>ensverksamhetsplane<br />

ring ansvarar planeringsvadelningensom har resurser<br />

att kontinuerligt arbeta med prognoser och statistik,<br />

planer och program, samordnings- och urvecklings<br />

frågor samt projekt av olika slag.<br />

Antalet årsarbetare på stadskontoret är 58 st och på<br />

personalkontoret 17 st.<br />

Ekonomiskt resultat + 2,9 Mkr<br />

Intäkterna ger ett överskott på 2,5 Mkr jämfört med<br />

budget. De största posterna finns på flyktingverk<br />

samheten, 1,4 Mkr och på <strong>kommun</strong>alt bostadsbidrag<br />

till pensionärer (KBT), 0,6 Mkr. Båda dessa verk<br />

samheter överskrider dock budgeten på kostnads<br />

sidan också med 0,5 Mkr för flyktingverksamheten<br />

respektive 2,5 Mkr för KBT. Totalt blev <strong>kommun</strong>ens<br />

nettokostnad för KBT 31,7 Mkr <strong>1990</strong>. Flyktingverk<br />

samhetens överskott beror bl a på att barnomsorgen<br />

för flyktingbarn inte byggdes ut som planerat, då<br />

antalet flyktingbarn i förskoleåldern inte var så<br />

många.<br />

Personalkontorets verksamhet ger ett överskott på<br />

ca 1,4 Mkr. Detta beror till stor del på verksamhet<br />

som inte har blivit genomförd ännu; personal- och<br />

rekryteringsbefrämjande åtgärder ca 0,4 Mkr,<br />

chefsutvecklings- och kompetensutvecklingsprogram<br />

dlygt 0,6 Mkr. Dessa medel måste föras över till<br />

1991 för att verksamheterna ska kunna genomföras.<br />

En stor del av överskottet på <strong>kommun</strong>styrelsen beror<br />

på beslutade, men ej utlämnade lån till olika före<br />

ningar. Lånen kommer troligen att betalas ut under<br />

1991.<br />

Viktiga händelser<br />

Under året har projekt för ökad resultatorientering<br />

och decentralisering av ansvar och befogenheter<br />

pågått. För att kunna klara av detta krävs tekniska<br />

hjälpmedel, som svarar upp till de krav på snabbhet<br />

och exakthet, som ställs av de verksamhetsansvariga<br />

och politiker.


Därför har <strong>kommun</strong>styrelsen beslutat att ett nytt<br />

ekonomisystem ska införas från 1 januari 1991.<br />

Arbetet med att förbereda detta har sysselsatt<br />

personalen på ekonomiavdelningenoch ekonomiper<br />

sonal på övriga förvaltningar under stor del av året.<br />

Det gamla redovisningssystemet byts ut mot ett nytt,<br />

“Horisonten”, och en ny kontoplan; BAS-planen,<br />

införs.<br />

Inom ADB-området har service och stöd till kom<br />

munens olika ADB-användare dominerat versam<br />

heten. Utöver dessa mer “driftbetonade” uppgifter<br />

har även olika strategiska och övergripande ADBfrågor<br />

bearbetats. Mycket tid har ägnats åt nätverks<br />

och <strong>kommun</strong>ikationsfrågor. En heltäckande strategi<br />

har framtagits vilket varit nödvändigti samband med<br />

införandet av det nya ekonomisystemet. Under året<br />

har dessutom förvaltningarnas ADB-rutiner analyse<br />

rats ur säkerhets- och sårbarhetssynpunkt.<br />

Kommunens flyktingverksamhet tog <strong>1990</strong> emot 115<br />

flyktingar, varav 12 var asylsökande vid ankomsten<br />

till <strong>kommun</strong>en. Överenskommelsen med Statens<br />

Invandrarverk var 125 flyktingar. Flertalet av dessa<br />

har erhållit tillstånd och därmed har schablonersätt<br />

ningarna från staten blivit högre än beräknat.<br />

Planeringsavdelningen har under <strong>1990</strong> bl a arbetat<br />

med samordnad fastighetsförvaltning (SAMFAST)<br />

och en strategisk plan för fastighetskontoret. Ett<br />

miljövårdsprogram har tagits fram och pendeltågsut<br />

byggnaden förbereds. Planeringsavdelningen an<br />

svarar även för folk- och bostadsräkningen vilken<br />

fortsätter t o m juni 1991.<br />

32<br />

CENTRAL FÖRVALTNING<br />

Den nya cafeterian har blivit uppskattad samlingspunkt i stadshuset.<br />

Informationscentralen med <strong>kommun</strong>al information,<br />

konsumentväglednmg och invandrarbyrå hade under<br />

året 10 334 besökare och 7 784 telefonförfrågningar.<br />

Motsvarande siffror för 1989 var 7 125 respektive<br />

5 352. En stor del av ökningen hänför sig till som<br />

marens turistbyråverksamhet.<br />

Planeringför kommande år<br />

Arbetet med det nya ekonomisystemet fortsätter, då<br />

mycket fortfarande återstår för att systemet skall<br />

kunna ge den förbättrade ekonomistyrning som<br />

eftersträvats. Målet är att få ett redovisningssystem<br />

som underlättar för de verksamhetsansvariga i deras<br />

resultatuppföljning. Det fortsatta arbetet avser dels<br />

framtagande av lämpliga rapporter dels ett mer<br />

övergripande arbete med genomförande av målstyr<br />

ning på produkter inom de olika förvaltningarna.<br />

Planeringsfunktionen fortsätter arbetet med att lotsa<br />

SAMFAST i hamn, samt kommer att medverka i<br />

ytterligare strategiska planer. Ett projekt med ekolo<br />

giskt boende där ett flertal förvaltningar blir in<br />

blandade påbörjas. En översyn av hela den kom<br />

munala planeringsprocessen, samt en översyn av<br />

civil- och beredskapsplaner ska genomföras.


Ekonomisk redovisning<br />

• Resultaträkning<br />

• FinansieringsaflalyS<br />

Balansräkning<br />

RedovisningSpriflCiPer<br />

Femårsöversikt<br />

Budgetavräkfliflg<br />

RevisonsberättelSe<br />

Bolagsengagemang<br />

33


EKONOMISK REDOVISNING —<br />

Resultaträkning<br />

Belopp 1 Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Nämndernas intkter, not 1 527,9 571,9 678,8<br />

Nämndernas kostnader, not 2 -971,5 -1 062,9 -1 230,7<br />

VERKSAMHETENS NETJOKOSTNADER -443,6 -491,0 -551,9<br />

Skatteirnäkter, not 3 524,1 559,6 615,8<br />

Finansiella intkter, not 4 23,0 12,8 8,6<br />

Finansiella kostnader, not 5 -32,4 -22,3 -23,0<br />

RESULTAT EFTER SKATTEINTÄKTER OCH<br />

FINANSNEflO (Medel från verksamheten) 71,1 59,1 49,5<br />

Avskrivningar -47,6 -49,3 -54,0<br />

Extraordinära intäkter, not 6 12,9 37,4 45,9<br />

Extraordinära kostnader, not 7 - -27,2 -24,6<br />

ÅRETS RESULTAT (Förändring av eget kapital) 36,4 20,0 16,8<br />

Finansieringsanalys<br />

Belopp 1 Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

TILLFÖRDA MEDEL<br />

Medel från verksamheten 71,1 59,1 49,5<br />

Kapitalbindning, not 8 12,6 21,8 4,3<br />

SUMMA INTERNT TILLFÖRDA MEDEL 83,7 80,9 53,8<br />

Amortering av utlämnade lån 0,5 0,5 0,4<br />

Nya lån - 0,2 63,3<br />

Försäljning av anläggningstillgångar 18,2 30,6 43,7<br />

Övrigt - 12,8 0,8<br />

SUMMA EXTERNT TILLFÖRDA MEDEL 18,7 44,1 108,2<br />

SUMMA TILLFÖRDA MEDEL 102,4 125,0 162,0<br />

ANVÄNDA MEDEL<br />

Nettoinvesteringar, not 8 och sid 42 125,0 161,5 133,9<br />

Amorteringar 34,1 8,4 9,7<br />

Ovrigt 0,1 27,2 29,6<br />

SUMMA ANVÄNDA MEDEL 159,2 197,1 173,2<br />

FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL -56,8 -72,1 -11,2


EKONOMISK RED_ING<br />

Balansräkning<br />

Belopp i Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

TILLGÅNGAR<br />

0MSÄTrNINGSTILLGÅNGAR<br />

Likvida medel, not 9<br />

Kortfristig utlåning<br />

Kundfordringar, not 10<br />

Statsbidragsfordringar, not 11<br />

Övriga fordringar, not 12<br />

Lager och förråd, not 13<br />

SUMMA 0MSÄTrNINGSTILLGÅNGAR<br />

ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR<br />

Aktier och andelar, not 14<br />

Långfristig utlåning, not 15<br />

Inventarier, not 16<br />

Fastigheter och anläggningar, not 16<br />

SUMMA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR<br />

SUMMA TILLGÅNGAR<br />

SKULDER OCH EGET KAPITAL<br />

KORTFRISTIGA SKULDER<br />

Personalskatter<br />

Leverantörsskulder, not 17<br />

Semesterlöneskuld<br />

Övriga kortfristiga skulder, not 18<br />

SUMMA KORTFRISTIGA SKULDER<br />

LÅNGFRISTIGA SKULDER<br />

Reverslån<br />

Pensionsskuld, not 19<br />

SUMMA LÅNGFRISTIGA SKULDER<br />

EGET KAPITAL<br />

Anläggningskapital<br />

Rörelsekapital<br />

SUMMA EGET KAPITAL<br />

SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER<br />

Ställda panter och ansvarsförbindelse, not 20<br />

101,1 28,9 17,7<br />

3,5 3,0 -<br />

53,6 49,6 37,4<br />

46,1 54,8 82,7<br />

48,0 54,1 60,1<br />

7,8 11,4 8,3<br />

260,1 201,8 206,2<br />

14,6 16,4 13,5<br />

2,7 2,3 7,4<br />

60,3 66,3 81,3<br />

925,0 1 023,4 1 092,1<br />

1 002,6 1 108,4 1 194,3<br />

1 262,7 1 310,2 1 400,5<br />

11,6 11,2 14,3<br />

59,3 73,8 70,0<br />

- 25,4 30,8<br />

12,6 8,8 24,0<br />

83,5 119,2 139,1<br />

145,5 137,3 190,9<br />

-<br />

- 195,0<br />

145,5 137,3 385,9<br />

857,1 971,0 808,4<br />

176,6 82,7 67,1<br />

1 033,7 1 053,7 875,5<br />

1 262,7 1 310,2 1 400,5<br />

35


EKONOMISK REDO<br />

Redovisningsprinciper och Noter<br />

Redovisningen har skett i överensstämmelse med<br />

<strong>kommun</strong>förb undetsrekommendationer och i tillämpliga<br />

delar enligt bokföringslagens bestämmelser. Beslut om<br />

redovisningsreglemente kommer att fattas under 1991.<br />

ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR har i balansräk<br />

ningen upptagits till anskaffningsvärdet efter avdrag för<br />

verkställda avskrivningar. Anskaffningsvärdet är lika<br />

med utgiften minus eventuella investeringsbidrag.<br />

KAPITALKOSTNADER. Planenhiga anskrivningar<br />

har beräknats på objektens anskaffningsvärden. Linjär<br />

avskrivning används i huvudsak enligt de livslängdstider<br />

som <strong>kommun</strong>förbundet rekommenderar. Dessutom har<br />

verksamheten i budgetavräkningen belastats med en<br />

intern ränta på 11,2 procent beräknat på bokfört värde.<br />

Elverket har också påförts meravskrivning (avskrivning<br />

på återanskaffningsvärde).<br />

LÖNER, har redovisats enligt kontantmetoden. In<br />

tjänad men ej uttagen semester har redovisats.<br />

Sociala avgifter har bokförts genom procentuella perso<br />

nalomkostnadspålägg. Arbetsgivaravgifterna och preli<br />

minär skatt betals i efterskott med en månads efter<br />

släpning. Redovisnigen omfattar avgifter betalda fr o m<br />

februari <strong>1990</strong> t o m januari 1991. De interna påläggen<br />

för sociala avgifter har <strong>1990</strong> varit 39,0 % för lärare,<br />

uppdragstagare och för- troendevalda och 42,2 % för<br />

anställda med <strong>kommun</strong>al pension.<br />

Fr o m <strong>1990</strong> redovisas <strong>kommun</strong>ens pensionsskuld i<br />

balansräkningen.<br />

FAKTURAFORDRINGAR har redovisats till de<br />

belopp som beräknas inflyta. Äldre fordringar än ett år<br />

har avskrivits.<br />

LEVERANTÖRSFAKTUROR har redovisats enligt<br />

kontantmetoden. Biytdagen för fakturor var den 14<br />

december <strong>1990</strong>. Därefter har undantag endast gjorts för<br />

fakturor av väsentlig betydelse för förvaltningens<br />

resultat.<br />

UTSTÄLLDA FAKTUROR, i huvudsak debitering<br />

av konsumtionsavgifterdär förbrukningenvarit hänförlig<br />

till redovisningsåret, har fordringsbokförts och tagits upp<br />

som intäkter år <strong>1990</strong>.<br />

STATSBIDRAG som hänför sig till redovisningsåret<br />

men ännu inte influtit har fordringsbokförts, (undantaget<br />

statsbidrag för lärarlöner som betraktas som osäker och<br />

bokförts som extraordinär kostnad).<br />

36<br />

Not 1 Verksamhetens intakter<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Driftredovisning<br />

.1. Interna poster<br />

Verksamhetens intäkter 527,9 571,9 678,8<br />

Med verksamhetens inttlkter avses samtliga intäkter utom<br />

skatteintäkter och finansiella intäkter. Kommuninterna poster<br />

är exkluderade.<br />

Not 2 Verksamhetens kostnader<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Driftredovisning 1171,1<br />

÷ Ökad semesterlöneskuld<br />

.1. Kapitalkostnader 154,3<br />

.1. Interna personalförsäkr.avg 152,3<br />

.1. Övriga interna poster 43,7<br />

+ Faktisk personalförsäkr.avgl4S,8<br />

÷ Faktisk pensionskostnad 4,9<br />

Verksamhetens kostnader 971,5 1 062,9 1 230,7<br />

Har redovisas <strong>kommun</strong>ens driftkostnader samt faktiska kost.<br />

nader för pensioner och personalförslikringar. Kapitalko.s.<br />

naderna som är en internkostnad, mellan <strong>kommun</strong>ens finansförvaltning<br />

och verksamheterna, i form av avskrivningar och<br />

intern ränta exkluderas. Likaså räknas har bort övriga<br />

<strong>kommun</strong>interna mellanhavanden.<br />

Not 3 Skatteintäkter<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Kommunalskatt 524,1 572,7 640,8<br />

+ Sjömansskatt * 2,1 2,4<br />

+ Hundskatt * 0,2 0,3<br />

- Generell skatteutjämn avg ** 15,4 25,0<br />

- Särskild skatteutjämn avg - - 2,7<br />

Skatteintäkter 524,1 559,6 615,8<br />

Skatteintäkterna består av <strong>kommun</strong>alskatt, sjömansskatt och<br />

hundskatt. Här redovisas också den statliga skatteutjllm.<br />

ningsavgiften som beroende på <strong>kommun</strong>ens goda skatteunderlag<br />

utgör en betydande utgiftspost.<br />

* redovisas under finansiella intäkter<br />

** redovisas under finansiella kostnader<br />

571,6 616,5 724,8 1<br />

43,7 44,6 46,0 J.<br />

1 267,3<br />

155,1<br />

173,8<br />

44,6<br />

163,8<br />

5,3<br />

1 445,5<br />

5,4<br />

167,0<br />

209,8<br />

46,0<br />

196,9<br />

5,7


TFinanSieIla inttkter<br />

Ränt,<br />

1988 1989 <strong>1990</strong><br />

medelsplacering 14,8 9,2 7,1<br />

RänK, utlämnade lån 0,7 0,5 0,6<br />

Intern<br />

ränta under byggn.tid 4,9 2,9 0,5<br />

pröismålsräntor 0,3 0,2 0,3<br />

inansie1la intäkter 23,0 12,8 8,6<br />

EKONOMISK 1<br />

De finansiella intäkterna består av ranteintäkter på likvida medel,<br />

utlånade medel samt erhållna dröjsmälsräntor.<br />

Nr3T[nansIella kostnader<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Räntor, långfristig upplåning<br />

Räntor, förvaltade medel<br />

Skatteutjämningsavgift 13,8<br />

Finansiella kostnader 32,4 22,3 23,0<br />

Räntekostnader avser räntor på ränteblirande kortfristiga och<br />

långfristiga lån.<br />

Skatteutjämningsavgift redovisas fr 0 m 1989 under rubriken<br />

skatteintäkter.<br />

Not 6 Extraordinära intäkter<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Försäljning av mark<br />

1. Köp av mark<br />

Övrigt<br />

Återbetalda arbetsgivaravg<br />

Extraordinära intäkter 12,9 37,4 45,9<br />

Här redovisas bl a realisationsvinster vid försäljning av<br />

3fllggningstillgångar samt uppskrivningar i samband med<br />

fastighetsförsäljaing.<br />

T4f7 Extraordinära kostnader<br />

Mkt 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Bidrag Västsvensk Musikteater - - 12,9<br />

Förlusttäckn <strong>Mölndals</strong>buss AB - - 3,5<br />

Wskrivn fordran lärarlöner - - 7,5<br />

ÖVrigt bl a nedskrivning - 27,2 0,7<br />

Extraordinära kostnader - 27,2 24,6<br />

Varav semesterlöneskuld 25,4 Mkr<br />

18,0 21,6<br />

0,6 0,7<br />

22,4<br />

0,6<br />

18,2 30,6 43,7<br />

5,2 4,3 0,7<br />

- 0,1 -1,7 2,9<br />

- 12,8 -<br />

Not 8 Iinansieringsanalysen<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Kapitalbindning<br />

Fordringar och förråd<br />

.1. Kortfristiga skulder<br />

Kapitalbindning<br />

Förändring från föreg år<br />

Kommunen redovisar kapitalbindningen, dvs kortfristiga fordringar<br />

och förråd minus kortfristiga skulder, som en separat post för att<br />

direkt i finansieringsanalysen få fram förändring av likvida medel.<br />

En minskad kapitalbindning frigör resurser och är en positiv post<br />

i finansieringsanalysen.<br />

Nettoinvestering skall justeras med rörsaijning av anliigg<br />

ningstillgångar.<br />

Not 9 Likvida medel<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Kassa 0,1 0,1 0,1<br />

Postgiro 4,6 0,3 4,6<br />

Checkkonto 5,7 8,9 12,8<br />

Obligationer 17,5 17,5<br />

Övriga placeringar 73,2 2,1 0,2<br />

Likvida medel 101,1 28,9 17,7<br />

Not 10 Kundlordringar<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Fakturafordringar<br />

Diverse debitorer<br />

Förutbetalda kostnader och<br />

upplupna intäkter<br />

Kundfordringar 53,6 49,6 37,4<br />

Här redovisas kortfristiga kundfordringar som har en förfallolid pl<br />

ett år eller mindre från balansdagen räknat.<br />

Not 11 Statsbidragsfordringar<br />

159,0 172,9 188,5<br />

83,5 119,2 139,1<br />

75,5 53,7 49,4<br />

-12,6 -21,8 - 4,3<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Social omsorg<br />

Familjebidrag<br />

Bostadsbidrag<br />

Övriga statsbidrag<br />

17,2 15,1<br />

6,5 3,4<br />

29,9 31,1<br />

16,9<br />

0,2<br />

20,3<br />

38,4 45,1 63,0<br />

0,3 0,1 -<br />

7,4 9,6 10,0<br />

-<br />

- 9,7<br />

Statsbidragsfordringar 46,1 54,8 82,7<br />

1<br />

37


Not 12 Ovriga fordringar<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Fordringar, konsumtionsavg<br />

Skattefordran, prel skatt<br />

Fordran, mervärdeskatt<br />

Andra fordringar<br />

Övriga fordringar<br />

44,4 50,4 56,9<br />

1,1 -<br />

0,3 0,3 2,3<br />

2,2 3,4 0,9<br />

48,0 54,1 60,1<br />

EKONOMISKRE<br />

1 samband med <strong>1990</strong> års bokslut avskrivs fordringar äldre än ett<br />

år på sammanlagt 460 067 kronor.<br />

Not 13 Lager och förråd<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Vid utgången av resp år fanns<br />

följande lager och förråd:<br />

- drivmedel 0,1 0,3 0,5<br />

- olja 2,0 3,9 3,0<br />

- kol 2,7 5,0 3,2<br />

Summa lager 4,8 9,2 6,7<br />

Siadskontoret (gåvor) - - 0,1<br />

Gatukontorets förråd 0,7 0,4 0,1<br />

Ene rgiverkets förråd 2,3 1,8 1,4<br />

Summa förråd 3,0 2,2 1,6<br />

Not 14 Aktier och andelar<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Aktier 9,7 9,7 6,8<br />

Grundfondskapital 4,8 6,6 6,6<br />

Bostadsrätter 0,1 0,1 0,1<br />

Summa 14,6 16,4 13,5<br />

Aktierna 1 Möndalsbuss AB har sålts per 901231.<br />

Not 15 Långfristig utlåning<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Kommunkredit AB<br />

Kommunlåneinstitutet<br />

Gatubyggnadslån<br />

<strong>Mölndals</strong>buss AB<br />

Summa långfristig utlåning<br />

1,3 1,0 0,9<br />

0,1 0,2 0,2<br />

1,3 1,1 1,9<br />

-<br />

- 4,4<br />

2,7 2,3 7,4<br />

Här redovisas långfristiga lån som har en förfallotid som överstiger<br />

ett år från batansdagen räknat.<br />

Not 16 Fastigheter, anlaggningar och inventarier<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Fastigheter och anläggningar 464,8 540,2 583,1<br />

Anlaggn för industriell verks 305,2 312,4 303,9<br />

Övriga fastigheter och anläggn 155,0 170,8 205,1<br />

Inventarier 60,3 66,3 81,3<br />

Summa 985,3 1 089,7 1173,4<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Bokfört värde 1 jan<br />

Fastighetsförvärv<br />

Fastighetsförsäljningar<br />

Bruttoinvesteringar<br />

Investeringsbidrag<br />

Avskrivningar<br />

Uppskrivningar<br />

Nedskrivning<br />

Värde 31 december<br />

913,2<br />

+5,2<br />

-18,2<br />

+ 158,1<br />

-38,3<br />

-47,6<br />

+12,9<br />

985,3<br />

+4,3<br />

-30,6<br />

+197,9<br />

-42,5<br />

-49,3<br />

+24,6<br />

1 089,7<br />

÷ 0,7<br />

- 43,7<br />

+ 178,7<br />

- 42,6<br />

- 54,0<br />

+ 45,2<br />

- 0,6<br />

985,3 1 089,7 1173,4<br />

Med inventarier avses maskiner och inventarier m m som har en<br />

ekonomisk livslängd som överstiger tre år.<br />

Not 17 Leverantörsskulder<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Ej remitterade fakturor 27,8 34,3 20,8<br />

Diverse kreditorer 13,3 18,1 0,1<br />

Upplupna kostnader och<br />

förutbetalda intäkter 18,2 21,4 49,1<br />

Summa leverantörsskulder 59,3 73,8 70,0<br />

Leverantörsskulder med en förfallotid inom ett år eller mindre från<br />

balansdagen redovisas här.<br />

Not 18 Ovriga kortfristiga skulder<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Mervärdeskatteskuld 0,1 0,1 0,2<br />

Energiskatteskuld 4,1 1,1 -<br />

Andra kortfristiga skulder 8,4 7,6 23,8 —<br />

Summa 12,6 8,8 24,0<br />

Not 19 Pensionsskulder<br />

Mkr 1988 1989 <strong>1990</strong> —<br />

Pensionsskuld - - 195,0<br />

Kommunens pensionsskuld är fr o m <strong>1990</strong> redovisade i balans<br />

räkningen. Tidigare redovisad som ansvarsförbindelse. Beräkningen<br />

grundas på uppgifter från KPA.<br />

riot £0 stallda panter och ansvarstorbinaelser<br />

Mkr<br />

Borgensförbindelser 943,4<br />

Förvaltade fonder 0,7<br />

Avtal om checkkredit med Nordbanken på 80 Mkr.


Femårsöversikt<br />

1986 1987 1988 1989 <strong>1990</strong><br />

Folkmängd 31 dec 50 164 50 549 51 106 51 767 52 028<br />

Kommunalskatt, utdebitering 14:70 14:70 14:70 14:70 14:70<br />

Kommunens skattekraft 1 procent<br />

av medelskattekraften 105 106 108 108 109<br />

Kommunalskatteintäkt, Mkr 433 485 524 559 616<br />

Externa utgifter, Mkr 959 1 033 1 195 1 323 1 524<br />

Resultat, Mkr 51,0 50,3 36,4 20,0 16,8<br />

Bruttoinvesteringar, Mkr 107 95 163 202 181<br />

Tillgångar, Mkr 1 209 1 263 1 263 1 310 1 400<br />

Eget kapital, Mkr 947 997 1 034 1 054 876<br />

Soliditet, procent 78 79 82 80 63<br />

Likvida medel, Mkr 139 158 101 29 18<br />

Kapitalbindning, Mkr 90,7 85,6 75,5 53,7 49,4<br />

Antal årsarbetare 3 150 3 221 3 235 3 402 3 400<br />

Personalkostnad, Mkr 450 494 529 590 714<br />

39


Med syfte att redovisa nämndernas resultat i för<br />

hållande till vad som budgeterats redovisas här<br />

avräkningar för driftverksamheten och investerings<br />

verksamheten.<br />

Drifiverksamhet<br />

Nämndernas driftverksamhet visar som framgår av<br />

tabellen ett resultat på plus 16,9 Mkr. Detta resultat<br />

har framkommit sedan nämnderna kompenserats<br />

med 26,1 Mkr för ökade lönekostnader till följd av<br />

avtal -90.<br />

Budgefavrilkning driftverksamhet (Mkr)<br />

Nämnderna har endast behövt täcka 1 procent av<br />

löneökningen inom eget ramutrymme. Resultatet tas<br />

med till år 1991. Dock exkluderas avvikelser för<br />

KBT, bostadsbidrag och kollektivtrafik vid denna<br />

resultatöverföring.<br />

Byggnadsnämndens stora plusresultat (+3,8 Mkr)<br />

sammanhänger i huvudsak med att intäkterna blivit<br />

högre än budgeterat samt att de budgeterade medlen<br />

för konsultiiisatser inte förbrukats i den budgeterade<br />

omfattningen.<br />

Verksamhetsområde Nettokostnader Budget= Resultat Rests 1 tat som<br />

Kommunbidrag överröres<br />

1989 <strong>1990</strong> <strong>1990</strong> till 1991<br />

Stadsbyggnad o fastighetstbrv 33,0 38,5 44,4 5,9 5,9<br />

varav Byggnadsnämnden 11,8 13,6 17,4 3,8 3,8<br />

Fastighetsutskott 21,2 24,9 27,0 2,1 2,1<br />

Teknisk försörjning * 88,5 89,4 100,9 11,5 12,7<br />

varav Gatunämnd 82,0 84,4 90,1 5,7 6,9<br />

Energiverksstyrelse 6,5 5,0 10,8 5,8 5,8<br />

Miljövård och skydd 19,2 20,9 21,7 0,8 0,8<br />

varav Miljö- o hälsoskyddsnämnd 2,8 2,7 3,5 0,8 0,8<br />

Räddnings- o civilförsvarsn 16,4 18,2 18,2 - -<br />

Socialtjänst 204,9 239,4 230,7 - 8,7 - 8,7<br />

Utbildning 170,3 183,7 186,8 3,1 3,1<br />

Kultur och fritid 71,3 74,9 76,3 1,4 1,4<br />

varav Kulturnämnd 25,0 26,7 27,1 0,4 0,4<br />

Fritidsnämnd 46,3 48,2 49,2 1,0 1,0<br />

Central förvaltning 63,4 74,0 76,9 2,9 3,6<br />

SUMMA 650,6 720,8 737,7 16,9 18,8<br />

* Uppdelning i skatte- och avgiftsfinansierat:<br />

Skattefinansierat<br />

Avgiftsfinansierat<br />

tjJ<br />

EKONOMISK REIOVISNING<br />

Budgetavräkning<br />

79,7 84,2 91,8 7,6<br />

8,9 5,2 9,1 3,9


FastighetsutskOttets plusresultat (+2,1 Mkr) berorpå<br />

ett bättre utfall än budgeterat för hyres- och arrende<br />

intäkter 1,1 Mkr, lägre bidrag till kv Hajen 1,1 Mkr<br />

samt bl a viten, drift- och underhåll med ett sam<br />

manlagt överskott på ca 1 Mkr. Sedan avgår emeller<br />

tid ca 1 mkr i underskott för bostadsbidrag. Detta<br />

underskottbehöveremellertid inte fastighetsutskottet<br />

ta med till 1991. Inte heller överskottet för kv Hajen<br />

fås tas med till 1991.<br />

Gatunämnclens resultat (+5,7 Mkr) sammanhänger<br />

med förmånligt lite vinterväghållning (2,2 Mkr) samt<br />

inbet.alda ersättningar för lagning av skador. Dessa<br />

medel reserveras för insatser under kommande år<br />

(5,0 Mkr).<br />

Överskott redovisas också inom området renhållning<br />

teknisk service på 0,9 Mkr. Kollektivtrafik och<br />

vatten- och avloppsverket redovisar motsvarande<br />

underskott på tillsammans ca 3 Mkr.<br />

Energiverksstyrelsens resultat (+5,8 Mkr) hänför sig<br />

till både el- och fjärrvärmedriften. För fjärrvärme<br />

beror överskottet främst på högre intäkter. På såväl<br />

el- som fjärrvärmesidan har den milda vintern haft<br />

en positiv effekt för resultaten.<br />

Socialnämndens stora underskott (-8,7 Mkr) beror<br />

främst på högre kostnader än budgeterat för institu<br />

tionspiaceringar, högre socialbidrag samt ett smärre<br />

underskottför familjedaghemsverksamheten. Genom<br />

intensiva åtgärder har socialnämndens underskott<br />

kunnat begränsas till väsentligt lägre belopp än vad<br />

som befarades i nämndens ekonomirapporter under<br />

året <strong>1990</strong>.<br />

Skolstyrelsens resultat (+3,1 Mkr) beror delvis på att<br />

ungdomskontoret lämnar överskott p g a det gynn<br />

samma sysselsättningsläget. Vidare har också skolan<br />

ett överskott tifi följd av vakanser inom den personal<br />

som är anställd på <strong>kommun</strong>ala avtal.<br />

Underskott har uppstått såväl inom skolfastigheter<br />

(främst städkostnader och underhåll) samt för<br />

inter<strong>kommun</strong>ala ersättningar.<br />

EKONOMISK REDOVISNING<br />

Den av skolstyrelsen uppbokade fordran på staten<br />

för lärarlöner har av försiktighetsskäl bokats bort<br />

mot extraordinära kostnader. Detta har emellertid<br />

inte påverkat skolstyrelsens resultat.<br />

Kulturnämndens resultat (+0,4Mkr) sammanhänger<br />

med att såväl biblioteksverksamheten som gemen<br />

sam administration visar smärre överskott.<br />

Fritidsnämndens resultat (+1,0 Mkr) beror på<br />

omfattande åtgärder i samband med det besparings<br />

och effektiviseringsbeting som ålades nämnden inför<br />

<strong>1990</strong>. Även ökade intäkter till följd av framgångsrik<br />

marknadsföring.<br />

Miljö- och Hälsoskyddskontorets resultat (+0,8 Mkr)<br />

beror till största delen på ökade intäkter för tillsyn,<br />

samt sjukfrånvaro.<br />

Räddnings- och Civilförsvarsnämndens verksamhet<br />

ger ett resultat som överensstämmer med budget<br />

Kommunstyrelsens resultat (+2,9 Mkr) byggs upp av<br />

smärre överskott inom såväl stadskontoret som<br />

personalkontoret samt att det blev ett större belopp<br />

(1,3 Mkr) över i samband med utbetalning av hyres<br />

förlustersättningtill stiftelsen <strong>Mölndals</strong>bostäder.KBT<br />

ger ett motverkande underskott på ca 1,8 Mkr.<br />

Investeringsverksamhet<br />

Nämndernas investeringsverksamhet visar en netto<br />

avvikelse på ca 137 Mkr. Nettoinvesteringarna är ca<br />

90 Mkr jämfört med ca 151 Mkr år 1989. Investe<br />

ringsvolymen ligger på en fortsatt hög nivå dock<br />

väsentligt lägre än budgeterat.<br />

Budgetbeloppet för investeringsverksamheten är<br />

uppbyggt enligt följande:<br />

- Budget<br />

- Ombudgetering<br />

för år <strong>1990</strong><br />

från 1989<br />

- Tilläggsanslag år <strong>1990</strong><br />

SUMMA BUDGETERADE<br />

NETfOINVESTERINGAR 227,5<br />

183,8 Mkr<br />

39,2 Mkr<br />

4,5 Mkr<br />

41


Budgetavrtikning Investeringsverksamhet (Mkr)<br />

EKONOMISK RDOVISNING<br />

Investeringsprojekt Budget <strong>1990</strong> Redovisat <strong>1990</strong> Avvikelse Ombudgetering<br />

Projekt Bud2et <strong>1990</strong> > 3 Mkr:<br />

Aktier och grundfondskapital 4,8 1,7 3,1 3,1<br />

Kållereds gymnasium 20,3 21,0 - 0,7 1,6<br />

Barnstuga, Glasberget II 3,9 4,0 - 0,1 -<br />

Barnstuga, Svejserdalen 10,0 8,6 1,4 0,8<br />

Barnstuga, Klockaregården 11,6 7,7 3,9 1,3<br />

Barnstuga, Kållereclsgårderi 5,8 5,6 0,2 0,2<br />

Barnstuga, HÖgans 4,5 1,2 3,3 2,8<br />

Brogården block A ÷ C 5,0 2,9 2,1 -<br />

Brogården block B 4,8 4,5 0,3 0,3<br />

Kroksltts Torg, park 1,0 0,9 0,1 0,1<br />

Ombyggnad stadshus 10,9 12,8 - 1,9 -<br />

Friidrottsanhllggning 4,0 1,6 2,4 2,4<br />

Idrottshuset renovering - 3,8 -<br />

Förnyelse av ledningsnlt 4,3 - 0,1 -<br />

Nya serviceledningar 3,6 1,1 0,7<br />

Almåsskolan centralkapprum 4,4 4,1 0,2<br />

Bostadsprojekt Budget <strong>1990</strong> > 3 Mkr:<br />

Östra Balltorp 5,2 4,9<br />

Hålsten 6,2 - 0,5<br />

Bruns Backe 3,1 3,0<br />

Eklanda 7,0 6,7<br />

Espås 7,1 3,3<br />

Verksamhetsområde Budaet <strong>1990</strong> > 3 Mkr:<br />

Lackareblick<br />

Södra Eklanda<br />

Vhstra Eklanda<br />

Kongegården<br />

Kållered<br />

Inkomster<br />

Engångsavgifter, fjrrvärmeförsörjning 4,6<br />

Gatukonstnadsbidrag<br />

Markförs1jning verksamhetsområden<br />

VA-anläggningsavgifter<br />

Linjebuss<br />

Fastighetsförsäljning, markförsörjning (netto)<br />

Fastighetsförsäljning, bostadsområden<br />

Övriaa Projekt (nettoutgift)<br />

SUMMA (nettoinvesteringar) 196,6 90,2 106,4<br />

Fastighetsförstlljning, markförsorjning 30,9 43,7 - 12,8<br />

3,6<br />

16,0<br />

4,1<br />

9,8<br />

4,0<br />

3,6<br />

8,2<br />

9,5<br />

15,5<br />

30,9<br />

6,8<br />

106,1<br />

3,8<br />

4,4<br />

2,5<br />

0,3<br />

0,3<br />

6,7<br />

0,1<br />

0,3<br />

3,8<br />

3,7<br />

1,0<br />

1,4<br />

1,5<br />

1,8<br />

1,4<br />

8,1<br />

9,6<br />

4,5<br />

43,7<br />

4,9<br />

- 0,1<br />

15,0<br />

2,7<br />

8,3<br />

2,2<br />

1,0<br />

- 6,8<br />

- 1,4<br />

- 5,9<br />

4,5<br />

12,8<br />

- 1,9<br />

62,9 43,2 32,4<br />

SUMMA (exklusive markförsörjning) 227,5 133,9 93,6<br />

42<br />

60,1<br />

2,2<br />

0,8<br />

6,7<br />

2,1<br />

(1,1<br />

1,2<br />

0,9<br />

0,2<br />


MÖLNDALS KOMMUN<br />

Kommunala revisorer<br />

Kommunfulimäktige<br />

T7ISIS 8 Ö L 990<br />

Vi har granskat verksamheten och räkenskaperna för år<br />

<strong>1990</strong>.<br />

Vi har inte funnit skäl, till anmärkning.<br />

Vi tillstyrker<br />

att ansvarsfrihet beviljas koinmunstyrelsen och övriga<br />

nämnder<br />

Mölndal 1991—04—09<br />

Dan Sandblom Kenneth Wallin<br />

Knud Winther Beng Bengts on<br />

Stiga Blom Iréne Brodd<br />

Å<br />

— 1.<br />

An er Dahlgren Thore Eli n<br />

6a<br />

n r s on Bent Pedersen<br />

f Rödholm<br />

En kortfattad redogörelse för <strong>1990</strong> års granskning har<br />

överlämnats till <strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />

43


— EKONOMISK<br />

<strong>Mölndals</strong> <strong>kommun</strong> är huvudman för Stiftelsen<br />

<strong>Mölndals</strong>bostllder och utövar också ett bestäm<br />

mande inflytande över fyra aktiebolag:<br />

- <strong>Mölndals</strong>buss AB som till sin helhet såldes den<br />

31/12.<br />

- <strong>Mölndals</strong> Parkerings AB som under året bytt<br />

namn.<br />

- Flissberg Bostads AB vars verksamhet är vilande.<br />

- <strong>Mölndals</strong>hälsan AB har under <strong>1990</strong> blivit helägt<br />

då <strong>kommun</strong>en har köpt resterande ägarandel av<br />

Papyrus AB, Yngeredsfors Kraft AB och SOAB.<br />

Bolaget har dessutom under året bytt namn.<br />

Bolagsengagemang<br />

Kommunen är även delägare i följande regionala<br />

bolag; Förorternas Bostads AB (FÖRBO), Göte<br />

borgs Regionens Avfalls AB (GRAAB), Göteborgs<br />

RegionensFritidshamnarAB (GREFAB), Göteborgs<br />

Regionens Ryaverks AB (GRYAB), Göteborgs och<br />

Bohusläns Trafik AB och West Ou AB.<br />

1 följande tabell lämnas en kort översikt av bolagens<br />

senaste resultat och ställning samt anges också<br />

<strong>kommun</strong>ens ägarandel.<br />

Firmanamn Ägar- Rörelsens Årets Totala Eget Soli- Ant<br />

andel inttikter resultat tillgilngar kapital ditet onst<br />

% Mkr Mkr Mkr Mkr %<br />

<strong>1990</strong> <strong>1990</strong> <strong>1990</strong> <strong>1990</strong> <strong>1990</strong> <strong>1990</strong> <strong>1990</strong><br />

(1989) (1989) (1989) (1989) (1989) (1989) (1989)<br />

Stiftelsen Möindalsbostäder *) 100 83,4 0 799,2 34,5 4 0<br />

(100) (71,7) (0) (622,6) (25,8) (4) (0)<br />

<strong>Mölndals</strong>buss AB *4) 100 24,7 0 15,3 0,6 4 67<br />

(100) (23,0) (-0,7) (17,8) (0,8) (4) (67)<br />

<strong>Mölndals</strong> Parkerings AB 100 2,9 0 1,7 0,7 40 0<br />

(100) (2,7) (0) (1,5) (0,6) (40) (0)<br />

Fässbergs Bostads AB 100 0,1 0 0,1 0,1 100 0<br />

(100) (0,1) (0) (0,1) (0,1) (100) (0)<br />

<strong>Mölndals</strong>hälsan AB 100 3,7 0 0,7 0,05 7 13<br />

(60) (4,3) (0) (2,1) (0,05) (2) (13)<br />

Förorternas Bostads AB 36 164,3 0,8 1 242,7 13,4 1 79<br />

(31) (136,5) (0) (1 136,8) (9,1) (1) (76)<br />

Göteborgs Regionens 8 16,2 0 29,9 2,3 8 19<br />

Fritidshamnar AB (8) (15,5) (0,1) (29,5) (2,3) (8) (21)<br />

Göteborgs Regionens 7,9 147,4 0 555,9 9,2 2 42<br />

Ryaverksaktiebolag (7,9) (137,2) (0) (461,0) (9,2) (2) (42)<br />

West Ou AB 7,5 5,7 0 0,4 0,2 46 0<br />

(7,5) (16,2) (0) (0,6) (0,2) (31) (0)<br />

Göteborgs Regionens 6,8 143,0 0 286,0 16,5 6 119<br />

Avfallsaktiebolag (6,8) (108,3) (0) (302,7) (16,5) (5) (1 15)<br />

Göteborgs och Bohusläns 4 179,0 0 90,7 1,5 2 6<br />

Trafik AB (4) (130,4) (0) (68,9) (1,5) (2) (5)<br />

*) Rtlkenskapsår fr 89-09-01 t o m 90-08-31<br />

44<br />

Eget kapital inkluderar reserveringar för fastighetsunderhåll<br />

**) Har avyttrats <strong>1990</strong>-12-31


Kommunstyrelsens ledamöter<br />

Melker Strand (s), ordförande<br />

Marita Aronson (fp), vice ordförande<br />

Bengt Odlöw (s), Mabel Hagman (s),<br />

Vivian Andersson (s), Carl-Johan<br />

Sernestrand (fp), Thor Mattisson (m),<br />

Hans Bergfelt (m), Leif Flatow (c),<br />

Bo Eriksson (mp), Jan Jonsson (vpk).<br />

Suppleanter<br />

Harry Wiberg (s), Mona Berglund (s),<br />

Kaj Johansson (s), Åke Ryberg (s),<br />

Berit Ozolins (fp), Bengt-Olof<br />

Neison (fp), Åke Nordström (m),<br />

Bengt Hedberg (m), Sven Olof Olsson (c),<br />

Jan-Erik Ström (mp), Ivar Gustavsson (kds).<br />

Arbetsutskott<br />

KOMMUNLEDNENG<br />

Kommunstyrelsen <strong>1990</strong><br />

Koinmunstyreisen<br />

Från vänster: 7hor Mattisson, Vivian Andersson, Leif Flatow, Mabel Hagman,<br />

Bo Eriksson, Melker Strand, Marita Aronson, Jan Rösman (kanslichef), Hans<br />

Beigfelt, Jan Jonsson, Carl-Johan Semestrand, Betgt Odlöw. Foto:Claes Forsberg.<br />

Melker Strand, ordförande<br />

Marita Aronson, vice ordförande<br />

Bengt Odlöw, Mabel Hagman, Thor Mattisson<br />

Fastighetsutskott<br />

Mabel Hagman, ordförande<br />

Leif Flatow, vice ordförande<br />

Åke Ryberg, Melker Strand, Carl-Johan<br />

Sernestrand.<br />

Personal- och organisationsutskott<br />

Bengt Odlöw, ordförande<br />

Thor Mattisson, vice ordförande<br />

Harry Wiberg, Mona Berglund, Marita Aronson.<br />

Planeringsutskott<br />

Melker Strand, ordförande<br />

Marita Aronson, vice ordförande<br />

Bengt Odlöw, Mabel Hagman, Thor Mattisson.<br />

45


46<br />

1<br />

- —<br />

*k1MUNLEDNING<br />

Förvaltningschefsgruppen<br />

Stående från vänster: Siegfried Huber, lonie Oskarsson, Olle Niste,<br />

Göran Sammeli Gunnar Broberg Rolf Johansson, Nils Andréasson,<br />

Thure Larsson, Ingemar Ekström, Lilian Söder, Hjalmar Lindqvist.<br />

Sittande: Bengt Alvekrans, Jan Rösman, Tore Rimstedt.<br />

Fön’altningschefer<br />

Bengt Alvekrans, socialchef<br />

Nils Andréasson, räddningschef<br />

Gunnar Broberg, stadsingenjör<br />

Ingemar Ekström, skoldirektör<br />

Siegfried Huber, stadsarkitekt<br />

Rolf Johansson, energiverkschef<br />

Thure Larsson, fritidschef<br />

Hjalmar Lindqvist, kulturchef<br />

Olle Niste, gatuchef<br />

lonie Oskarsson, socialchef<br />

Tore Rimstedt, fastighetschef<br />

Jan Rösman, kanslichef<br />

Göran Sammeli, miljö- och hälsoskyddschef<br />

Lilian Söder, personalchef


Kommunstyrelse<br />

Arbetsutskott<br />

Personal- och organsiationsutskott<br />

Planeringsutskott<br />

Fastighetsutskott<br />

KOMMUNLEDNING<br />

Organisationspian<br />

Socialntimnd<br />

Social distriktsnmnd 1<br />

Social distriktsnamnd 2<br />

Stadsarkitektkontor<br />

Stadsingenjorskontor<br />

Ga tu kontor<br />

47

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!