Kf protokoll 110405.pdf - Tierps kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Kommunfullmäktige 

2011-04-05 29 (75) 

Plats och tid Kommunhuset A-salen, Tierps köping kl 19.00-23.00 

Beslutande Se blad 30 

Övriga närvarande Per Nordenstam, kommunchef 

Ewa Dannberg, sekreterare 

Utses att justera Erica Aspgren Wallin Erik Kolm 

Justeringens plats och tid Kommunhuset 13 april 2011 kl 16.00 

Underskrifter 

Sekreterare 

Vidimerande 

Ordförande 

Justerande 

Ewa Dannberg 

Per Nordenstam 

Ewa Johansson 

Erica Aspgren Wallin Erik Kolm 

BEVIS OM ANSLAG 

Justering av Kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens 

anslagstavla 

Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2011-04-05 

Datum då anslaget sätts upp 2011-04-13 

Datum då anslaget tas ned 2011-05-05 

Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Tierps köping 

Paragrafer 24-51 

Underskrift 

Utdragsbestyrkande 

Paragrafer 24-51

Beslutande 

Närvarande 

tjänstgörande 

ersättare 

Närvarande ej 

tjänstgörande 

ersättare 



2011-04-05 30 

Ewa Johansson (S) ordf. Catarina Deremar (C) 

Lars-Peter Hållstrand (S) 1:e v. ordf. Anna Ahlin (C) 

Bengt Jansson (C) 2:e v. ordf. Sara Sjödal (C) §§ 24-34 

Bengt-Olov Eriksson (S) Erik Kolm (C) 

Pia Wårdsäter (S) Lilian Carlsson (C) 

Jonas Nyberg (S) Bertil Ahlin (C) 

Göran Carlsson (S) Mats Wikander (C) 

Barbro Wiklund (S) Daniel Blomstedt (M) 

Villy Wahlström (S) Per Davidsson (M) 

Erica Aspgren Wallin (S) Åsa Sikberg (M) 

Anette Pettersson (S) Sven Lokander (M) 

Torsten Lindberg (S) Carina Elofsson-Mumford (M) §§ 24-40 

Håkan Ståhlberg (S) Lars-Göran Birkehorn-Karlsen (M) 

Christina Svensson (S) Per Bergsten (M) 

Helena Broman (S) Joakim Larsson (SD) §§ 24-45 

Lize-Lotte Löfgren (S) Kjell Hentilä (SD) 

Hans-Olov Andersson (S) Kennet Lignell (SD) 

Ulrika Löfgren (S) Barbro Jurell (FP) 

Patrik Årman (S) Lars Svensk (KD) 

Viktoria Wennberg (S) 

Stefan K Andersson (S) 

Carolina Nylander (S) 

Urban Blomster (V) 

Elisabet Rosengren (V) 

Håkan Thomsson (MP) 

Gunnar Larsson (FP) 

Torgny Helgesson (S) 

Monica Ulfsdotter (MP) 

Marianne Eriksson (C) 

Per Wendin (C) §§ 35-51 

Anja Roos (M) §§ 40-51 

Sören Westerlund (SD) §§ 46-51 

Lars-Olof Färnström (S) Per Wendin (C) §§ 24-34 

Hans Edin (S) Anna Grimberg ( C) 

Kurt Trässman (S) Anja Roos (M) §§ 24-39 

Monica Norén (S) Yvonne Berger (M) 

Gunnar Jansson (S) Hanna B Bothén (M) 

Inger Johansson (S) Sören Westerlund (SD) 

Rolf Pettersson (S) Gunilla Wisell (KD) 

Ylva Henriksson (S) 

Matteus Ågren (V) 

Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande

§ 24 

Allmänhetens frågestund 



2011-04-05 31 

Allmänhetens frågestund är ett tillfälle då kommunmedborgare kan ställa frågor till 

fullmäktige. 

Vid dagens sammanträde ställer Tord Eriksson följande frågor 

1. Har man någon uppföljning på leveranserna utav livsmedel 

2. Hur är det med kvaliten och hållbarheten på det som levereras, är den bra, 

håller det till nästa leverans 

3. Är kökspersonalen och kökscheferna nöjd med det som levereras. 

Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson (S) svarar att löpande uppföljningar 

görs kontinuerligt. 

Tord Eriksson fortsätter med att i UNT 2 april kunde man läsa; 

att två av tre elever ratar skollunchen och att man beställer 200-350 portioner per 

dag åt 600 elever. 

Catarina Deremar kände inte till de nedåtpekande siffrorna. Frågeställaren frågade 

Bengt-Olov Eriksson om han kände till det. 

Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson (S) svarar att det var en överraskning 

för honom också att två av tre elever ratade skolmaten och att detta 

behöver undersökas närmare. 

Håkan Thomssom (MP) yttrar sig i ärendet. 

Ordningsfråga 

Ordningsfråga ställdes av Lars Svensk (KD). 

Frågeställare från Månkarbo undrar över varför glödlampor saknas i lamporna. 

Bengt-Olov Eriksson (S) ber att frågeställaren kontaktar medborgarservice i frågan. 

Inom 24 timmar får han ett svar. 




2011-04-05 32 

§ 25 Dnr Ks 2011.144 008 

Motion – ”Det behövs fler cykelvägar i kommunen” – Barbro Jurell (FP) 

Beslut 

Kommunfullmäktige beslutar 

att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. 

Bakgrund 

Fullmäktigeledamoten Barbro Jurell har i motion den 23 mars 2011 menat att det är 

viktigt att kommunens större sevärdheter är lätt tillgängliga – även utan bil. Bor 

man till exempel i Örbyhus vill man gärna kunna ta en promenad eller cykeltur till 

vår sevärdhet och vackra park vid Örbyhus slott. Att göra det är en vansklig historia 

på Uppsalavägen – väg709 - från och med utfarten från Skogspromenaden i 

Örbyhus. Väg 709 är smal och ganska hårt trafikerad. 

Jurell anser att en gång- och cykelväg på sträckan är mycket välmotiverad – gärna 

förlängd ända bort till Bergby – vilket även skulle öka tillgängligheten till Vendels 

kyrka och besökscentrum. 

Mot bakgrund av ovanstående förslår Barbro Jurell fullmäktige besluta 

att uppdra till kommunstyrelsen att utreda och skapa en gång- och cykelväg i 

enlighet med motionens intentioner. 




2011-04-05 33 

§ 26 Dnr Ks 2011. 008 

Motion – ”Rökfri arbetstid” – Viktoria Wennberg (S) 

Beslut 



Bakgrund 

Fullmäktigeledamoten Viktoria Wennberg har i motion den 5 april 2011 föreslagit 

en rökfri arbetstid. 

Enligt Tobakslagen –SFS 1993:581, reviderad 2005 och 2010 – är rökning förbjuden 

i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet 

avsedd för barn eller ungdom samt på skolgårdar och motsvarande områden utomhus 

vid förskolor och fritidshem, i lokaler avsedda för hälso- och sjukvård, på 

restauranger samt i lokaler avsedda för allmänna sammankomster. 

Tobakslagen anger vidare att arbetsgivare svarar för att arbetstagare inte mot sin 

vilja utsätts för tobaksrök i den arbetslokal eller liknande utrymme där arbetstagaren 

är verksam. Förändringen i tobakslagen gäller från 1 juni 2005 bedöms, 

tillsammans med ett aktivt arbetsmiljöarbete, tillräckliga för att skapa en rökfri 

arbetsmiljö. 

Wennberg anser att barn inom förskoleverksamhet, skolan och brukare inom vård 

och omsorg ska garanteras särskilt skydd från tobaksrök och att därför rökförbud 

för medarbetare inom dessa sektorer bör införas på arbetstid. Skälet till detta är att 

verksamheten för små barn och brukare inom vård och omsorg förutsätter en nära 

fysisk kontakt mellan brukare och medarbetare. I arbetet med äldre elever samt med 

brukare inom vård och omsorg bör personalen även vara goda förebilder. 

Landstinget i Uppsala län har infört rökfri arbetstid för sina medarbetare, vilket 

innebär att medarbetarna inte får röka på arbetstid – lunchrast exkluderad. Inte 

heller patienter eller besökare får röka i landstingets lokaler, och kläder som 

används i det patientnära arbetet får inte utsättas för tobaksrök. 

Även i Tierps kommun finns det känsliga personer, kanske främst barn och äldre 

inom kommunens omsorg som inte bör utsättas för tobaksrök ens i form av rökiga 

kläder. 

forts. 


§ 26 forts. 



2011-04-05 34 

Bland medarbetarna kan det också finnas allergiker eller astmatiker som mår dåligt 

också av små mänger tobaksrök. Rökfri arbetstid enligt landstingets modell skulle 

därför innebära en folkhälsovinst för såväl rökande som icke rökande medarbetare, 

för barn och ungdomar i förskola och skola samt alla brukare inom vård och 

omsorg. 

Med anledning av detta yrkar Viktoria Wennberg att kommunfullmäktige beslutar 

att genomföra rökfri arbetstid för kommunens medarbetare i enlighet med vad som 

anförs i motionen. 




2011-04-05 35 

§ 27 Dnr Ks 2011.92 008 

Motion om fler parkeringsplatser vid stationen i Tierp – Lars Svensk (KD) 

Beslut 



Bakgrund 

Fullmäktigeledamoten Lars Svensk har i motion den 23 februari 2011 föreslagit: 

att kommunen undersöker möjligheten att skapa ett plan 2 på östra sidan. 

Upptåget har blivit en succé – till stor nytta både för Tierp som bostads-/pendlarort 

som för miljön. Det betyder att många resenärer lämnar bilen vid stationen för att i 

stället ta tåget. Medaljens baksida är att det råder brist på parkeringsplatser – främst 

vid ”möbeln”. 

Ett sätt att skapa fler parkeringsplatser är att bygga en ny parkeringsyta ovanpå den 

nuvarande. Det vill säga att skapa ett Plan 1 och ett Plan 2. En sådan lösning torde 

också kunna smälta in väl i anslutning till Möbelns industriliknande fasad. 




2011-04-05 36 

§ 28 Dnr Ks 2011.131 008 

Motion ”Tierps behöver goda kommunikationer” – Gunnar Larsson (FP) och 

Barbro Jurell (FP) 

Beslut 



Bakgrund 

Fullmäktigeledamöterna Gunnar Larsson och Barbro Jurell har den 23 mars 2011 

överlämnat en motion om att Tierp behöver goda kommunikationer. 

Larsson och Jurell skriver att det pågår en fantastisk utveckling i Stockholm- 

Uppsala regionen när det gäller företagande och invånarantal. För att Tierp inte ska 

hamna utanför denna utveckling måste kommunen aktivt arbeta för att Tierp ska 

vara en bra pendlingskommun. Det innebär att kommunen måste agera tydligt i 

dessa frågor. 

Det verkar som att det finns en uppfattning hos kommunen att pendlarfrågorna ska 

drivas av pendlarna själva samt av ideella föreningar. Frågan om goda pendlingsmöjligheter 

är en strategisk viktig fråga för kommunen. Därför måste – enligt folkpartiets 

mening – lämplig kommunal verksamhet få ett tydligt definierat ansvar att 

arbeta proaktivt med pendlingsfrågan. 

Allt tyder på att kommunikationernas betydelse för utveckling och välfärd kommer 

att fortsätta att öka snabbt. Tierps kommun är särskilt beroende av goda kommunikationer 

för sin utveckling och bör ta varje tillfälle i akt att verka för snabbast möjliga 

utbyggnad. 

Mot bakgrund av ovanstående yrkar motionärerna att kommunfullmäktige beslutar 

att betrakta goda pendlingsmöjligheter som en strategisk fråga för kommunen 

att uppdra till kommunstyrelsen att definiera ett tydligt tjänstemannauppdrag att 

bevaka och verka för kommunens intressen avseende kommunikationer och 

pendling samt 

att uppdra till kommunstyrelsen att snarast återkomma till fullmäktige med redovisning 

av vidtagna åtgärder. 




2011-04-05 37 

§ 29 Dnr Ks 2011.141 008 

Interpellation ”Policy för tillgänglighet – Vad hände sen?” – Barbro Jurell (FP) 

Beslut 


att interpellationen får framställas och kommer att besvaras vid fullmäktiges 

nästkommande sammanträde. 

Bakgrund 

Fullmäktigeledamoten Barbro Jurell (FP) har den 29 mars 2011 överlämnat en 

interpellation om Policy för tillgänglighet - Vad hände sen? 

Beredningen för omsorg och livsmiljö beredde ”Policy för tillgänglighet” som 

antogs av kommunfullmäktige 16 augusti 2008 § 89 och ”Policy för funktionshindrade” 

som antogs 28 april 2009 § 37. Många efterfrågade då en handlingsplan, 

vilken skulle handhas av kommunstyrelsen och inte beredningen. 

Mot bakgrund härav önskar interpellanten besked om följande: 

Har detta skett och i så fall när blev handlingsplanerna klara? 




2011-04-05 38 

§ 30 Dnr ks 2011.83 008 

Svar på interpellation ”Hur hanterar vi kulturen i tierpspolitiken” – Gunnar 

Larsson (FP) 

Beslut 


att därmed anse den av Gunnar Larsson väckta interpellationen vara besvarad. 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige har § 7/2011 behandlat ärendet. 

Fullmäktigeledamoten Gunnar Larsson har den 20 februari 2011 lämnat in en 

interpellation om ”Hur hanterar vi kulturen i tierpspolitiken”. 

Kommunstyrelsens vice ordförande Pia Wårdsäter (S) har den 4 april 2011 

överlämnat svar i ärendet. 

Yttranden 

Gunnar Larsson, Pia Wårdsäter och Håkan Thomsson (MP) yttrar sig i ärendet. 




2011-04-05 39 

§ 31 Dnr Ks 2010.180 008 

Svar på motion ”Gör Tierps kommun till en Fairtrade City” – Jenny Lundström 

(MP) 

Beslut 


att bifalla motionen samt 

att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att bereda frågan. 

Reservation 

Daniel Blomstedt (M), Per Davidsson (M), Åsa Sikberg (M), Sven Lokander (M), 

Per Bergsten (M) Lars-Göran Birkehorn-Karlsen (M), Carina Elofsson-Mumford 

(M), Lars Svensk (KD), Kjell Hentilä (SD), Kenneth Lignell (SD), Joakim Larsson 

(SD) Catarina Deremar (C), Bengt Jansson (C), Erik Kolm (C) Anna Ahlin (C), 

Marianne Eriksson (C) Bertil Ahlin (C) Mats Wikander (C) Lilian Carlsson (C) 

Sara Sjödal (C), Gunnar Larsson (FP) och Barbro Jurell (FP) anmäler skriftlig 

reservation till förmån för Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ 

Bakgrund 

Kommunstyrelsen har § 90/20011 behandlat ärendet. Mot beslutet reserverade sig 

moderaterna och centerpartiet. 

Fullmäktigeledamoten Jenny Lundström har den 2 juni 2010 överlämnat en motion 

om att Tierps kommun ska ta de första stegen mot en mer etisk konsumtion och bli 

en så kallad Fairtrade City. 

Detta ska ske genom att: 

− kommunen ska erbjuda Rättvisemärkt-produkter eller motsvarande inom 

kommunens avtal för så många livsmedelsprodukter som möjligt, exempelvis 

frukter, te, kaffe och socker 

− kommunfullmäktige alternativt kommunstyrelsen beslutar att se över hur 

kommunen kan ta ytterligare steg för att agera som en etisk konsument i alla 

sina inköp 

− kommunens förvaltningar ska konsumera Rättvisemärkt-produkter eller 

motsvarande 

− kommunen ska anta en målsättning för den offentliga etiska konsumtionen 

− kommunen upprättar en tät kontakt med styrgruppen för att tillsammans 

möjliggöra att samtliga kriterier för Fairtrade City uppfylls. 

Kommunstyrelsens ordförande har den 15 mars 2011 besvarat motionen. 


§ 31 forts. 



2011-04-05 40 

Yrkande 

Daniel Blomstedt (M) yrkar att kommunfullmäktige beslutar 

att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att bereda de frågor som tas upp i 

motionen och återkomma, senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i 

december 2011, med förslag till beslut samt 

att därmed anse motionen besvarad. 

Bengt-Olov Eriksson (S), Patrik Årman (S), Victoria Wennberg (S) och Håkan 

Thomsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Catarina Deremar, Gunnar Larsson och Lars Svensk yrkar bifall till Daniel 

Blomstedts yrkande. 

Yttranden 

Bengt-Olov Eriksson, Patrik Årman, Victoria Wennberg, Håkan Thomsson , Daniel 

Blomstedt, Catarina Deremar, Gunnar Larsson och Lars Svensk yttrar sig i ärendet. 

Proposition 

Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som 

godkännes av fullmäktige. 

Ordföranden framställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Daniel 

Blomstedts yrkande och finner att fullmäktige antagit kommunstyrelsens förslag. 

__________ 


Ajournering av sammanträdet kl 20.30 

Sammanträdet återupptogs kl 20.55 

§ 32 



2011-04-05 41 

Val av tillfällig beredning med uppdrag att bereda frågan ”Gör Tierps 

kommun till en Fairtrade City” 

Beslut 

Fullmäktige beslutar 

att till ledamöter och ersättare i tillfällig beredning med uppdrag att bereda frågan 

”Gör Tierps kommun till en Fairtrade City” utse nedanstående personer 

Ledamöter Ersättare 

750213-1514 531209-9301 

Patrik Årman (S), ordförande Eva Berglund (V) 

Bruksgatan 12 Åsbyvägen 15 

748 50 Tobo 815 75 Söderfors 

871119-1448 450818-4555 

Victoria Wennberg (S) Henry Wisell (KD) 

Killingvägen 4 Strömgatan 14 

815 44 Tierp 815 76 Söderfors 

660308-6403 460417-1431 

Helena Broman (S) Sören Westerlund (SD) 

Smedsvägen 19 Vallte, Yvre 136 

815 75 Söderfors 815 91 Tierp 

701005-1444 

Ylva Henriksson (S) 

Skällstigen 2 

819 40 Karlholmsbruk 

840722-1400 

Linda Wallberg (MP) 

Idrottsvägen 1 

815 40 Tierp 

440411-6875 

Sven Lokander (M) 

Gripenbergsvägen 8 D 

815 38 Tierp 

forts. 


§ 32 

800415-2768 

Sara Sjödal (C) 

Orrskogs gård 

815 93 Tierp 

770311-1463 

Anna Grimberg (C) 

Söderby 209 

815 92 Tierp 

440429-1223 

Barbro Jurell (FP) 

Mänstavägen 100 

748 40 Örbyhus 

Delges 

Respektive valda 

Troman 

Personalenheten 

Chef för processtöd 



2011-04-05 42 


§ 33 



2011-04-05 43 

Temadiskussion om Policy för hållbar utveckling – Beredningen för omsorg 

och livsmiljö 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige har § 23/2009 beslutat att beredningen för omsorg och 

livsmiljö får i uppdrag att ta fram förslag till ny policy för hållbar utveckling för 

kommunen – som också innehåller målformuleringar och tydliga uppföljningsmekanismer 

– till exempel i form av relevanta nyckeltal som kan inkluderas i 

årsredovisningen. 

Barbro Wiklund inleder med en kort information om hur arbetet så här långt har 

fungerat. 

Beredningen för omsorg och livsmiljö presenterar de nio punkter som beredningen 

ansett vara viktiga: 

- Utbildning 

- Upphandling 

- Energi 

- Luft/Vatten/Avlopp 

- Avfall och kompostering 

- Förorenade områden 

- Samhällsplanering och byggande 

- Naturvård 

- Näringsliv arbete 

Yttranden 

Per Davidsson (M), Sara Sjödal (C ), Anna Ahlin (C ), Åsa Sikberg (M), Håkan 

Thomsson (MP), Patrik Årman (S), Gunnar Larsson (FP), Lars Svensk (KD), Ulrica 

Löfgren (S) och Barbro Wiklund (S) yttrar sig i ärendet. 

Barbro Wiklund tackar för bra förslag och samtidigt hälsar hon alla välkomna till 

beredningen den 16 maj kl 16-18. Platsen är ännu inte bestämd, det beror på hur 

många som anmäler sig. 




2011-04-05 44 

§ 34 Dnr Ks 2011. 072 

Uppdrag till fullmäktiges beredningar 

Beslut 


att uppdra till beredningen för omsorg och livsmiljö att utarbeta ett förslag till 

policy ”Personer med funktionsnedsättning 2025” 

att uppdra till beredningen för lärande och unga att lämna förslag på hur skolutvecklingen 

ska säkerställas i Tierps kommun samt 

att uppdra till beredningen för tillväxt och samhällsbyggande att ta fram en 

Boendeplan. 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige fastställde § 54/2006 arbetsordning för kommunfullmäktige 

och dess beredningar att gälla från 1 november 2006. Av arbetsordningen framgår 

att fullmäktige årligen ska precisera beredningarnas uppgifter. 

Kommunfullmäktiges presidium har den 28 mars 2011 överlämnat förslag på 

tilldelningar av uppdrag till fullmäktiges beredningar 

Beredningen för omsorg och livsmiljö – Personer med funktionsnedsättning 2025, 

om hur situationen för och omsorgen om personer med funktionsnedsättning ska se 

ut i ett längre perspektiv, jfr Äldre 2020. 

Beredningen för lärande och unga – Skolplan, revidering. Lagstiftningen kräver att 

fullmäktige varje mandatperiod tar ställning till en skolplan. 

Beredningen för tillväxt och samhällsbyggande – Boendeplan, kommunens försörjning 

på längre sikt. 

Yttranden 

Catarina Deremar (C ) och Erica Aspgren Wallin yttrar sig i ärendet. 

Delges 

Beredningen för omsorg och livsmiljö 

Beredningen för lärande och unga 

Beredningen för tillväxt och samhällsbyggande 




2011-04-05 45 

§ 35 Dnr Ks 2011.136 142 

Bilden av Tierp – 2011 och framåt 

Beslut 


att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en strategi för det 

långsiktiga arbetet med att stärka bilden av hela Tierps kommun samt 

att beredningen väljs vid fullmäktiges sammanträde i juni 2011. 

Bakgrund 

Kommunstyrelsen har § 56/2011 behandlat ärendet. Mot beslutet reserverade sig 

moderaterna och centerpartiet. 

Kommunchefen har den 11 mars 2011 överlämnat förslag i ärendet. Av 

skrivelsen framgår att göra en ombudgetering som möjliggör ett nytt 

projektkonto under kommunchefens ansvar. Genom att flytta 1 mnkr från 

Gemensam service samt 250 tkr från Medborgarservice, får kommunen 

möjlighet att snabbt göra insatser under året som kan bidra till en positiv bild 

av Tierp. Detta blir samtidigt en grund för det långsiktiga arbetet med att stärka 

bilden av Tierps kommun. 

Det händer mycket i Tierps kommun just nu och vi måste ta vara på möjligheten 

att förstärka den positiva bilden av Tierp. Att lyfta fram och sprida en 

gemensam bild av Tierp är ett långsiktigt arbete, men vi måste samtidigt ta 

vara på de möjligheter som ges nu i år. 

Den multiarena som håller på att färdigställas har redan nu fått betydelse för 

vår kommun, inte minst när det gäller arbetstillfällen i form av uppdrag för 

lokala entreprenörer och anställningar i samband med arenabygget. Samarbetet 

mellan Högbergsskolan och Tierp Arena kan ge fördelar för båda parter och bli 

en bidragande orsak till att ungdomar väljer att gå gymnasieskolan i sin egen 

kommun. Tierp Arena hörs och syns både i Sverige och utomlands, och ger oss 

möjlighet att sätta Tierp på kartan i ett positivt sammanhang. 

Till detta kommer Tierp Rotaryklubbs projekt Vision 10 000 som vill skapa 

möjligheter till ökad inflyttning till Tierps köping, ökat bostadsbyggande samt 

utbyggd handel och service. Det finns redan i dag långtgående planer på husbyggen 

i centrala köpingen samt bensinstation och annan service vid motorvägsavfarten. 

forts. 


§ 35 forts. 



2011-04-05 46 

Alla dessa positiva faktorer skapar unika möjligheter för hela kommunen att utvecklas. 

Man kan säga att vi står vid ett vägskäl och att det nu gäller att ta vara på 

allt detta på bästa sätt. Vi behöver få en gemensam och tydlig bild av Tierp som 

alla vi som bor och verkar här känner igen oss i och vill sprida till andra. Först då 

kan vi bli framgångsrika. För att nå dit behöver många aktörer tillsammans 

komma fram till den gemensamma bilden av Tierp och då är samråd mellan invånare, 

näringsliv, kommun och föreningar en av de viktigaste framgångsfaktorerna. 

Att Tierps kommun som organisation är initiativtagare till detta skapar en 

neutral plattform att driva processen från. 

Processen i sig skapar engagemang, stolthet och förståelse för hur och var vi ska 

agera i olika sammanhang. Vi behöver kunskap om vilka arenor vi kan verka på, 

vilka som är våra viktigaste målgrupper och hur vi ska agera för att den goda 

bilden och känslan ska få andra aktörer att välja Tierp. 

Att förstärka bilden av Tierp och skapa en positiv utveckling i kommunen är ett 

långsiktigt arbete. Inför år 2012 har vi tid att planera och avsätta medel i budgetprocessen 

och på så sätt inrymma detta arbete i vår ordinarie verksamhet. Det är 

dock viktigt att redan i år skapa hög handlingsberedskap för de spinoffeffekter 

som Tierp Arena och Vision 10 000 ger. Nu har vi chansen att påbörja processen 

med att påverka bilden av Tierp och vi måste se till att vi drar maximal nytta av 

det här tillfället. 

Genom att under 2011 ha tillgång till projektpengar möjliggörs snabba insatser av 

varierande karaktär. Det kan t ex handla om att vid en ökning av förfrågningar 

från näringslivet ha möjlighet att ta in konsulthjälp för att korta handläggningstider. 

Det skulle också kunna handla om stöd till kultur- och fritidsarrangemang i 

samband med att många besökare finns på plats. När behov av resurser uppkommer 

och när bra idéer föreslås måste detta kunna tas om hand med kort varsel. 

Yrkande 

Bengt-Olov Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och som 

tilläggsyrkande att fullmäktige beslutar att beredningen väljs vid nästa 

kommunfullmäktige i juni 2011. 

Per Davidsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Yttranden 

Per Davidsson, Bengt-Olov Eriksson och Catarina Deremar (C) yttrar sig i 

ärendet. 

Proposition 

Ordföranden ställer propositionsordning som godkännes av fullmäktige. 

Fullmäktige beslutar att anta kommunstyrelsens förslag och Bengt-Olov Erikssons 

tilläggsyrkande. 




2011-04-05 47 

§ 36 Dnr Ks 2011.106 001 

Ny organisation för lärcentrum 

Beslut 


att lärcentrum inom Resurscentrum för vuxna ges ny organisatorisk tillhörighet i 

Medborgarservice samt 

att förändringen börja gälla från och med den 1 maj 2011. 

Reservation 


Per Bergsten (M) Lars-Göran Birkehorn-Karlsen, Carina Elofsson-Mumford (M), 

Lars Svensk (KD), Catarina Deremar (C), Bengt Jansson (C), Erik Kolm (C) Anna 

Ahlin (C), Marianne Eriksson (C) Bertil Ahlin (C) Mats Wikander (C) Lilian 

Carlsson (C) Sara Sjödal (C), Gunnar Larsson (FP) och Barbro Juhlin (FP) anmäler 

skriftlig reservation till förmån för Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ 

Bakgrund 

Ärendet har behandlats av arbetsutskottet § 13/2011. 

Kommunstyrelsen § 58/2011 fattade beslut 

att vuxenutbildning, gymnasium och gymnasiesärskola organiseras inom resultatenheten 

Högbergsskolan 

att vuxenutbildningens studie och yrkesvägledning inom RCV flyttar med vuxenutbildning. 

Mot kommunstyrelsens beslut reserverade sig moderaterna och centerpartiet. 

Kommunchefen har den 1 mars 2011 överlämnat förslag till ny organisation för 

gymnasieskola, gymnasiesärskola, vuxenutbildning och lärcentrum i Tierps 

kommun. 

Gymnasieskolan och vuxenutbildningen står inför stora förändringar de närmaste 

åren. Det minskande elevunderlaget och mindre elevkullar kommer att ställa ökade 

krav på bland annat samläsning mellan program, samläsning mellan gymnasieskola 

och vuxenutbildning, distanskurser i Lärcentrums regi och översyn av Högbergsskolans 

programutbud. 

Rättigheten att komplettera en utbildning, för elever som gått ett yrkesförberedande 

program och behöver högskolebehörighet, är också ett skäl att ytterligare samordna 

verksamheterna. 

Lärcentrum, som idag ingår i vuxenutbildningen, föreslås flyttas till Medborgarservice 

eftersom verksamheten har en huvudsaklig inriktning mot högskolestudier. 




2011-04-05 48 

§ 36 Dnr Ks 2011. 106 001 

Yrkande 

Daniel Blomstedt yrka att kommunfullmäktige måtte besluta 

att lärcentrum inom Resurscentrum för vuxna ges ny organisatorisk tillhörighet 

inom resultatenheten Högbergsskolan samt 

att förändringen börjar gälla från och med den 1 maj 2011. 

Jonas Nyberg (S), Håkan Thomsson (MP) och Elisabet Rosengren (V) yrkar bifall 

till kommunstyrelsens förslag. 

Gunnar Larsson, Catarina Deremar och Per Bergsten yrkar bifall till Daniel 

Blomstedts förslag. 

Yttranden 

Daniel Blomstedt, Jonas Nyberg, Gunnar Larsson, Catarina Deremar, Håkan 

Thomsson, Elisabet Rosengren och Per Bergsten yttrar sig i ärendet. 

Proposition 


godkännes av fullmäktige. 

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Daniel 


Delges 

Produktionschefen 

Rektor Högbergsskolan 

RCV 




2011-04-05 49 

§ 37 Dnr Ks 2011. 007 

Revisionsberättelse för år 2010 avseende kommunstyrelsen 

Jäv 

På grund av jäv deltar inte Bengt-Olov Eriksson (S), Pia Wårdsäter (S), Göran 

Carlsson (S), Jonas Nyberg (S), Anette Pettersson (S), Håkan Ståhlberg (S), 

Carolina Nylander (S), Håkan Thomsson (MP), Urban Blomster (V), Catarina 

Deremar (C), Anna Ahlin (C ), Erik Kolm (C ), Daniel Blomstedt (M), Per 

Davidsson (M) och Sven Lokander (M) i handläggning och beslut i detta ärende. 

Beslut 

Kommunfullmäktige beslutar enligt presidiets förslag 

att bevilja kommunstyrelsen samt enskilda förtroendevalda i kommunstyrelsens 

ansvarsfrihet för 2010 års förvaltning. 

Bakgrund 

Föreligger revisorernas berättelse för kommunstyrelsen och nämnder för år 2010. 

Granskningen har utförts av Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers. 

Granskningen har inriktats mot att bedöma kommunstyrelsens och nämnders 

ledning, styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. 

Revisorerna bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för utfallet av 

verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. 

Kommunens resultat för 2010 uppgår till 9 891 tkr. Detta är ca 9,1 mnkr sämre än 

det budgeterade resultatet på 19 mnkr. Resultatet för 2009 uppgick till ca 3 mnkr. 

Under 2010 redovisas realisationsvinster med totalt 155 tkr, varvid resultatet vid 

avstämning mot balanskravet uppgår till 9 737 tkr. I och med det positiva resultatet 

för 2010 med ca 9,9 mnkr har tidigare års negativa resultat till stor del återställts. 

För 2011 återstår ytterligare ca 1,5 mnkr att återställa. 

Verksamheterna redovisar en negativ budgetavvikelse på 28,4 mnkr. Nettokostnadernas 

andel av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning uppgår 

till 98,4 %. Föregående år uppgick detta nyckeltal till 99,2 %. Nettokostnaderna har 

ökat med 24,5 mnkr under året jämfört med skatteintäkter samt generella 

statsbidrag och utjämning som ökat med 31,1 mnkr. Kommunens soliditet uppgår 

till 53 % och till -2 % om hela pensionsskulden inkluderas. 

I Tierps kommun finns två finansiella mål kopplade till god ekonomisk hushållning 

och som fastställts av kommunfullmäktige. Inget av de finansiella målen har 

uppnåtts. 

forts. 


§ 37 forts. 



2011-04-05 50 

Vidare finns dels mål på övergripande nivå, dels på verksamhetsnivå. Av de fyra 

övergripande målen så indikerar två av tre indikatorer att medborgar-/kundperspektivet 

utvecklats positivt jämfört med föregående år. 

För övriga tre övergripande mål är indikationerna svagare på att en positiv 

utveckling skett och i ett fall visar indikatorn på en försämring. 

Redovisningen av måluppfyllelsen för verksamhetsmålen har förbättrats men fortfarande 

finns brister som är kopplade till underlaget för bedömningarna. De bedömningar 

som görs måste kunna styrkas av mått och indikatorer för att kunna 

utvärderas. För flera verksamhetsområden är vår bedömning att redovisningen för 

närvarande ger fullmäktige begränsade förutsättningar att bedöma graden av måluppfyllelse. 

Kommunstyrelsen gör heller ingen sammanfattande bedömning av 

verksamhetsmålens uppfyllelse. 

Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 

2010 samt tillstyrker också att kommunens årsredovisning godkänns. Den är 

upprättad i enlighet med kommunala redovisningslagen. 

Delges 

Ekonomienheten 

Kommunchef 

Chefen för Medborgarservice 

Produktionschefer 




2011-04-05 51 

§ 38 Dnr Ks 2011. 007 

Revisionsberättelse för år 2010 avseende valnämnden 

Jäv 

På grund av jäv deltar inte Patrik Årman (S), Anna Ahlin (C) och Lilian Carlsson 

(C) i handläggning och beslut i detta ärende. 

Beslut 


att bevilja valnämnden samt enskilda förtroendevalda i valnämnden ansvarsfrihet 

för 2010 års förvaltning. 

Bakgrund 

Kommunrevisionen har den 16 april 2010 överlämnat berättelse avseende 

granskning av 2010 års redovisning. Granskningen har utförts av Komrev inom 

Öhrlings PricewaterhouseCoopers. 

Valnämnden har granskats i samband med granskning av årsredovisningen. 

Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för valnämnden. 

Delges 

Valnämnden 





2011-04-05 52 

§ 39 Dnr Ks 2011. 007 

Revisionsberättelse för år 2010 avseende jävsnämnden 

Jäv 

På grund av jäv deltar inte Bertil Ahlin (C ) i handläggning och beslut i detta 

ärende. 

Beslut 


att bevilja jävsnämnden samt enskilda förtroendevalda i jävsnämnden ansvarsfrihet 

för 2010 års förvaltning. 

Bakgrund 

Kommunrevisionen har den 16 april 2010 överlämnat berättelse avseende granskning 

av 2010 års redovisning. Granskningen har utförts av Komrev inom Öhrlings 

PricewaterhouseCoopers. 

Jävsnämnden har granskats i samband med granskning av årsredovisningen. 

Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för jävsnämnden. 

Delges 

Jävsnämnden 





2011-04-05 53 

§ 40 Dnr Ks 2011.122 040 

Årsredovisning samt verksamhetsberättelse för 2010 

Beslut 

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag 

att godkänna bokslut för år 2010 med däri företagna dispositioner. 

Bakgrund 

Kommunstyrelsen har § 78/2011 behandlat ärendet. 

Föreligger årsredovisning samt verksamheternas verksamhetsberättelser för år 

2010. 

Ytterligare ett år är tillända och årsredovisning och verksamhetsberättelser 

föreligger nu för verksamhetsåret 2010. Bokslutet redovisar ett positivt resultat om 

knappt 10 mnkr vilket naturligtvis är glädjande men ändå betydligt mindre än 

budgeterat och mindre än vad vi egentligen behöver. Vi behöver ha ett resultat på 

ungefär dubbelt så mycket för att klara nödvändiga investeringar och för att ha en 

beredskap för att klara oförutsedda händelser m.m. 

Början av 2010 präglades av efterdyningar av finanskrisen och mycket av arbetet 

handlade om att anpassa ekonomi och verksamhet till en situation med betydligt 

sämre utveckling av skatteintäkterna än tidigare. Det handlade också om att 

verkställa det omfattande åtstramningspaket som kommunstyrelsen tog ställning till 

i juni 2009. Det är naturligtvis alltid svårt att uppskatta de exakta ekonomiska 

effekterna av ett så omfattande åtgärdsprogram men det är ingen tvekan om att det 

bidragit till det positiva ekonomiska resultatet 2010. 

En av de absolut viktigaste händelserna under året är byggandet av Tierp Arena. 

Kommunen sålde i början av 2010 det nedlagda militärflygfältet strax utanför 

Tierps köping till Tierp Arena för 8,8 mnkr. Tierp Arena bygger där en helt 

privatfinansierad multiarena med över 20 000 sittplatser. Arenan kommer i mycket 

hög grad att bidra till att sätta Tierp på kartan och stärka kommunens attraktionskraft. 

Man startar också ett friskolegymnasium med riksintagning höstterminen 

2011 med inriktning på motorsport. 

Befolkningen ökade med 81 personer under år 2010. Flyttnettot visade ett positivt 

resultat med 138 personer. Detta innebär också att efterfrågan på bostäder 

framförallt i Tierps köping har ökat kraftigt. Utmaningen består i att hitta koncept 

att bygga nya bostäder till priser som är överkomliga för bostadsmarknaden. I 

sammanhanget är det viktigt att betona det projekt som Rotary i Tierps lanserat. 

forts. 




2011-04-05 54 

§ 40 forts. Dnr Ks 2011.122 040 

Projektet som går under namnet Vision 10 000 handlar om att fördubbla befolkningsmängden 

i Tierps köping för att därigenom uppnå den kritiska mängd som 

behövs för att kunna ha fullgod kommersiell service. 

Andra viktiga projekt under året är naturligtvis ombyggnaden av Aspenbadet till ett 

inomhusbad. Badet har varit en av de mest efterlängtade satsningarna under många 

år enligt de fritidsvaneundersökningar som gjorts. I juni 2011 kommer det äntligen 

att tas i bruk. Även den sedan länge efterlängtade konstgräsplanen kunde invigas 

hösten 2010 genom att alla fotbollsklubbar i kommunen gått samman och bildat en 

ekonomisk förening som tecknat avtal med kommunen om byggande, finansiering 

och drift av konstgräsplanen. 

Finanskrisen 2008-2009 drabbade invånarna i kommunen mycket hårt eftersom 

sysselsättningen i kommunen baseras i mycket hög grad på exportinriktad 

tillverkningsindustri. Cirka 500 arbetstillfällen försvann inom tillverkningsindustrin 

under 2009. Glädjande nog har vi kunnat notera en snabb återhämtning under 2010 

och även om det fortfarande är en bit kvar till de sysselsättningsnivåer vi hade 

under mitten av 2008 så har företagen i kommunen ändå klarat krisen mycket bra. 

Med föreliggande sammanfattning och avslutning av räkenskaperna överlämnas 

den för år 2010 upprättade årsredovisning till kommunstyrelsen. 

Yrkande 

Bengt-Olov Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Yttranden 

Daniel Blomstedt (M), Bengt-Olov Eriksson (S), Håkan Thomsson (MP), Catarina 

Deremar (C) och Per Davidsson (MP) yttrar sig i ärendet. 

Delges 


Produktionscheferna 

Kommunchefen 

Chef Medborgarservice 




2011-04-05 55 

§ 41 Dnr Ks 2011.132 109 

Regionfrågan 

Beslut 


att uppdra till Regionförbundet att inom ramen för sitt uppdrag som mötesplats 

skyndsamt initiera en diskussion om bildande av en regionkommun som kan leda 

fram till ett inriktningsbeslut snarast, dock senast i september 2011. 

Bakgrund 

Kommunstyrelsen har § 79/2011 behandlat ärendet. 

Arbetsutskottet i SKLs styrelse uppdrog vid sitt sammanträde i februari till tre 

erfarna regionpolitiker 

- Roland Andersson (S), f.d. ordförande i Västra Götalandsregionen 

- Jerker Swanstein (M), f.d. ordförande i region Skåne och 

- Kent Johansson(C), f.d. regionråd i Västra Götalandsregionen 

att utgöra ett så kallat ”sonderingsteam” med uppdrag att genom besök och samtal 

med företrädare för olika landsändar skapa en bild av hur läget i regionfrågan ser ut 

i Sverige. Arbetsgruppen avrapporterade sina intryck vid SKLs regionseminarium 

torsdag kväll den 3 mars. SKL har som organisation inte tagit ställning till 

rapporten och det förslag till regionindelning som finns där. Men vi ser positivt på 

att arbetsgruppen försöker att föra frågan framåt. Som bekant hastar det ju – ska vi 

kunna påverka Mats Sjöstrands utredning om den statliga länsorganisationen, måste 

förslag från våra medlemsled komma in under året och då i praktiken vara klara 

före sommaren. 

Yrkande 

Bengt-Olov Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Delges 

Regionförbundet 




2011-04-05 56 

§ 42 Dnr Ks 2011.107 003 

Förslag till Upphandlingspolicy 

Beslut 


att fastställa föreliggande förslag till upphandlingspolicy 

att anta Bengt-Olov Erikssons (S) tilläggsyrkande samt 

att beslutet träder i kraft med omedelbar verkan och att tidigare MA-policy enligt 

kommunfullmäktige den 24 mars 1998 § 34 upphör att gälla från samma datum. 

Reservation 


Per Bergsten (M) Lars-Göran Birkehorn-Karlsen, Anja Roos (M), Lars Svensk 

(KD), Kjell Hentilä (SD), Kenneth Lignell (SD), Joakim Larsson (SD) Catarina 

Deremar (C), Bengt Jansson (C), Erik Kolm (C) Anna Ahlin (C), Marianne 

Eriksson (C) Bertil Ahlin (C) Mats Wikander (C) Lilian Carlsson (C) Per Wendin 

(C), Gunnar Larsson (FP) och Barbro Juhlin (FP) anmäler skriftlig reservation till 

förmån för Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ 

Bakgrund 

Ärendet har behandlats av arbetsutskottet § 14/2011 och kommunstyrelsen § 

80/2011. 

Kommunstyrelsen har § 83/2009 uppdragit till arbetsutskottet att se över kommunens 

MA-policy. 

Upphandlingschefen har den 3 mars 2011 överlämnat förslag till upphandlingspolicy 

för Tierps kommun. 

Kommunens upphandling regleras i första hand av lag (2007:1091) om offentlig 

upphandling (LOU). Denna policy innehåller de principer som utöver gällande 

rättsregler ska gälla för kommunens upphandlingar. 

Yrkande 

Bengt-Olov Eriksson yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag och som tillägget att 

andra att-satsen i Moderaternas yrkande ska ersättas med 

”Små, medelstora samt nystartade företags möjligheter att lämna anbud, ska också 

beaktas vid utformning av bevis avseende anbudsgivares ekonomiska ställning 

enligt LOU 11:7”. 

forts. 


§ 42 forts. 



Daniel Blomstedt yrkar att kommunfullmäktige beslutar 

2011-04-05 57 

att stycket mål och inriktning kompletteras med följande inledning: 

Kommunal upphandling är en viktig del av kommunens näringslivspolitik. Så långt 

möjligt skall upphandlingsunderlagen anpassas till det lokala näringslivets förutsättning 

att delta samt 

att stycket mål och inriktning kompletteras med följande avslutning: 

För att ytterligare öka mångfalden bland anbudsgivarna ställs inga krav om särskild 

omsättning som ett mått av anbudsgivarens lämplighet. 

Catarina Deremar bifaller Daniel Blomstedts yrkande. 

Yrkanden 

Håkan Thomsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Joakim Larsson (SD) yrkar bifall till Daniel Blomstedts yrkande. 

Proposition 

Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkännes 

av fullmäktige. 

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Daniel 

Blomstedts yrkande och finner att fullmäktige antar kommunstyrelsens förslag. 

Därefter framställer ordföranden proposition på bifall eller avslag till Bengt-Olov 

Erikssons tilläggsyrkande - att andra att-satsen i Moderaternas yrkande ska ersättas 

med 

”Små, medelstora samt nystartade företags möjligheter att lämna anbud, ska också 

beaktas vid utformning av bevis avseende anbudsgivares ekonomiska ställning 

enligt LOU 11:7”. 

Ordföranden finner att kommunfullmäktige besluta anta Bengt-Olov Erikssons 

tilläggsyrkande. 

Delges 

Upphandlingsenheten 




2011-04-05 58 

§ 43 Dnr Ks 2011.108 003 

Regler för Tierps kommuns miljöpris 

Beslut 


att anta föreliggande förslag till regler för Tierps kommuns Miljöpris att gälla från 

och 1 maj 2011 

att kommunstyrelsens arbetsutskott tolkar och tillämpar självständigt reglerna för 

priset samt 

att kommunfullmäktiges beslut § 97/1997 om regler för Miljöstipendium upphör att 

gälla från samma datum. 

Bakgrund 


81/2011. 

Kommunfullmäktige har § 165/95 fastställt regler för Tierps kommuns miljöstipendium 

samt en revidering av detsamma den 14 oktober 1997 § 97/1997. 

Enheten för Processtöd har den 25 februari 2011 överlämnat förslag till Regler för 

Tierps kommuns miljöpris. 

Delges 

Enheten för processtöd 




2011-04-05 59 

§ 44 Dnr Ks 2011. 044 

Fastställande av avgift för lotteritillstånd och registrering av lotterier samt 

kontrollantarvodets storlek 

Beslut 


att ansökningsavgift för tillstånd enligt 15 och 16 §§ (enstaka tillfälle) lotterilagen 

150 kr per tillstånd 

att ansökningsavgift för registrering enligt 17 § lotterilagen (treårsperiod) 300 kr 

per registrering samt 

att kontrollantarvode 3% av lotteriets insatsbelopp – dock max 5000 kr/lotteri 

Bakgrund 


82/2011. 

I samband med den nya organisationen 1januari 2007 fick Medborgarservice ta 

över ansvaret för registrering och tillståndsgivning m.m. enligt lotterilagen från 

Kultur-Fritid. 

Något skriftligt beslut på de avgifter som tillämpats går inte att finna. Ansökningsavgiften 

har - sedan kommunen 1989 övertog uppgiften - varit 150 kr för tillstånd 

enligt 15 och 16 §§ (enstaka tillfälle) lotterilagen och 300 kr för registrering enligt 

17 § (treårsperiod) lotterilagen. 

Kontrollantarvodet har varierat från 0-3% av insatsbeloppet för de olika lotterierna. 

Enligt 49 § lotterilagen ska tillståndsmyndigheten respektive registreringsmyndigheten 

utse en kontrollant för sådana egentliga lotterier som avses i 16 och 17 §§ 

samt fastställa arvodet till kontrollanten. Arvodet ska betalas av den som anordnar 

lotteriet. Bedömningen görs därför att lagen inte ger utrymme för en enskild 

kommun att bevilja föreningar undantag från att betala kontrollantarvode 

Enligt Svenska Kommunförbundets cirkulär 1989:38 anges som allmänt råd till 

kommuner att en avgift om 3 % av lotteriets omslutning bör ses som en normal taxa 

för kontrollantarvode. I Lotteriinspektionens Allmänna råd Lotterier, 7 juni 2005 - 

står också rekommendationen 3 % samt rekommendationen att arvodet bör 

begränsas vid stora lotterier. 

forts. 


§ 44 forts. 



2011-04-05 60 

Medborgarservice förslag till beslut 

att ansökningsavgift för tillstånd enligt 15 och 16 §§ (enstaka tillfälle) lotterilagen 

150 kr per tillstånd 

att ansökningsavgift för registrering enligt 17 § lotterilagen (treårsperiod) 300 kr 

per registrering samt 

att kontrollantarvode 3% av lotteriets insatsbelopp – dock max 5000 kr/lotteri 

Delges 

Medborgarservice 




2011-04-05 61 

§ 45 Dnr ks 2011.110 003 

Riktlinjer för serveringstillstånd 

Beslut 


att fastställa föreslagna riktlinjer för serveringstillstånd att gälla från och med 

1 maj 2011 samt 

att kommunfullmäktiges beslut § 92/2005 avseende riktlinjer för utsträckt serveringstid 

av alkohol upphör att gälla från samma datum. 

Reservation 

Catarina Deremar (C), Lilian Carlsson (C), Anna Ahlin (C), Bengt Jansson (C) och 

Erik Kolm (C) reserverar sig till förmån för Catarina Deremars förslag. 

Bakgrund 

Kommunstyrelsens arbetsutskott har § 17/2011 behandlat ärendet. 

Riksdagen fattade 2005 beslut om en ny nationell handlingsplan för det långsiktiga 

förebyggande arbetet för att minska skador till följd av alkoholkonsumtion. Arbetet 

på lokal nivå anses avgörande för ett framgångsrikt resultat. 

Grunden för bedömning av serveringstillstånd utgörs av gällande lagrum och kommentarer 

enligt Alkohollagen –SFS 2010:1622-. Alkohollagstiftningen har tillkommit 

för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en social 

skyddslagstiftning. Av detta följer att i de fall alkoholpolitisk hänsyn ställs mot 

företagsekonomisk eller näringspolitisk ska den alkoholpolitiska hänsynen ha företräde. 

Medborgarservice har den 1 mars 2011 överlämnat förslag på riktlinjer för serveringstillstånd 

i Tierps kommun med syfte att komplettera och anpassa alkohollagens 

bedömningsgrunder. 

Yrkande 

Catarina Deremar (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar 

att det i Tierps kommun medges servering av alkohol till längst kl 01.00 

Lars Svensk (KD) och Kjell Hentilä (SD) yrkar bifall till Catarina Deremars 

förslag. 

Bengt-Olov Eriksson (S) och Håkan Thomsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens 

förslag. 

forts. 


§ 45 forts. 



2011-04-05 62 

Yttranden 

Catarina Deremar, Håkan Thomsson, Lars Svensk och Bengt-Olov Eriksson yttrar 

sig i ärendet. 

Proposition 

Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkännes 


Ordföranden framställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Catarina 

Deremars yrkande och finner att fullmäktige antagit kommunstyrelsens förslag. 

__________ 




2011-04-05 63 

§ 46 Dnr Ks 2011.111 044 

Fastställande av taxor – Musik- och kulturskolan 

Beslut 


att anta föreliggande förslag till avgifter på Musik och kulturskolan. 

att taxan skall gälla från och med höstterminen 2011 samt 

att kommunfullmäktiges beslut § 95/2002 avseende terminsavgifter vid musikskolan 

upphör att gälla från samma datum. 

Reservation 


Lars-Göran Birkehorn-Karlsen (M), Per Bergsten (M), Anja Roos (M), Gunnar 

Larsson (FP) och Barbro Jurell (FP) anmäler skriftlig reservation till förmån för 

Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ 

Bakgrund 

Ärendet har behandlats av arbetsutskottet § 18/2011 och kommunstyrelsens § 

84/2011. 

I enlighet med budgetdirektivet har taxor och avgifter inom Musikskolans verksamhet 

setts över. Kultur och fritid har den 25 februari 2011 överlämnat förslag på 

nya taxor och avgifter. 

Förslag 

Terminsavgift ämneskurser inkl dans och teater 600 kr oförändrad 

Körsång/gehörslära/rockgrupp 300 kr oförändrad 

Ensemble/orkester *) 0 kr oförändrad 

Satsa Mera /Bilaga 800 kr Ny 

Vuxen 1 000 kr Ny – se nedan 

Elev från annan kommun 1 000 kr Ny – se nedan 

Instrumenthyra 250 kr oförändrad 

Rabatt vid flera ämneskurser Ny – se nedan 

Syskonrabatt Ny – se nedan 

Maxtaxa 1 200 kr oförändrad 

*) Deltagande i ensemble/orkester förutsätter att eleven går en ämneskurs och redan 

erlägger en avgift. 

forts. 


§ 46 forts. 



2011-04-05 64 

Förklaring till förändring av taxorna samt övriga bestämmelser inom musik- och 

kulturskolan 

- För familjer med flera barn finns behov av syskonrabatt samt en maxavgift. 

maxavgiften gäller enbart ämneskurser och utlöses om avgifterna för ämneskurserna 

överstiger 1 200 kronor. 

- Instrumenthyran ligger utanför maxavgiften 

- En elev får delta i flera ämneskurser samtidigt 

- Eleven betalar full avgift för första ämneskursen och får 25 % rabatt vid andra 

ämneskursen 

- Syskonrabatt gäller för syskon med samma folkbokföringsadress. Syskon nr 1 

betalar full avgift. Från syskon nr 2 erhålls 25 % rabatt till dess maxavgiften är 

nådd. Man kan inte ta del av flera rabattsystem samtidigt. 

- Elev från annan kommun kan erbjudas plats om det inte finns kö till aktuell 

ämneskurs. Omfattas ej av maxavgiften. 

- Vuxna från 20 år kan erbjudas plats om det inte finns kö till aktuell ämneskurs. 

Omfattas ej av maxavgiften. 

Yrkande 


att höja terminsavgiften för ämneskursen till 800 kr 

att höja terminsavgiften för körsång/gehörslära/rockgrupp till 350 kr 

att för elever som enbart deltar i ensembleundervisning skall avgiften vara 400 kr 

att terminsavgiften för elever från annan kommun skall vara självbärande 

att terminsavgiften för vuxenelev skall vara självbärande 

att höja maxtaxan per termin till 1600 kr 

att fastställa övriga avgifter och rabatter i enlighet med kommunstyrelsens 

arbetsutskotts förslag 

att taxan skall gälla från höstterminen 2011 samt 

att kommunfullmäktiges beslut § 95/2022 upphör att gälla från samma datum. 

Pia Wårdsäter (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Gunnar Larsson (FP) yrkar bifall till Daniel Blomstedts yrkande. 

Proposition 

Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns 


Ordföranden framställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Daniel 


Delges 

Kultur o fritid 




2011-04-05 65 

§ 47 Dnr Ks 2011.112 044 

Fastställande av taxor – Biblioteksverksamheten 

Beslut 


att anta föreliggande förslag till nya taxor inom Biblioteksverksamheten 

att taxan skall gälla från och med 1 juli 2011 samt 

att kommunfullmäktiges beslut § 9/1997 avseende avgifter avseende biblioteksverksamheten 

upphör att gälla från samma datum. 

Reservation 


Lars-Göran Birkehorn-Karlsen (M), Per Bergsten (M), Anja Roos (M), Gunnar 

Larsson (FP) och Barbro Jurell (FP) anmäler skriftlig reservation till förmån för 

Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ 

Bakgrund 


85/2011. 

I enlighet med budgetdirektivet har taxor och avgifter inom Biblioteksverksamheten 

setts över. Kultur och fritid har den 25 februari 2011 överlämnat förslag på 

nya taxor. 

Förslag till förändring av taxorna 

Förseningsavgifter 

Förseningsavgift 1 kr/media och vardag (tidigare 2 kr/media och vecka) 

DVD 20 kr/dag 

Undantag: 

Inga förseningsavgifter för ungdomar upp till 16 år 

Inga förseningsavgifter för barn- och ungdomsböcker 

Maxbelopp 

Maxbelopp per media 50 kr (tidigare 30 kr) 

forts. 


§ 47 forts. 



2011-04-05 66 

Ersättning för förkomna eller förstörda medier 

Tidskrift 50 kr/ex (tidigare 20 kr) 

CD-bok för vuxna 300 kr/bok (tidigare 200 kr) 

Talbok DAISY 200 kr (ny) 

Nedladdad DAISY 100 kr (ny) 

Facklitteratur för vuxna 300 kr/bok (oförändrad) 

Skönlitteratur för vuxna 200 kr/bok (oförändrad) 

Pocketböcker 50 kr/bok (oförändrad) 

Kassetter 60 kr/kassett (oförändrad) 

Barnböcker 100 kr/bok (oförändrad) 

Video/DVD 300 kr/film (oförändrad) 

Övriga AV-medier värderas i varje enskilt fall. 

Böcker av antikvariskt värde värderas i varje enskilt fall. 

Delar i flerbandsverk: biblioteket har rätt att kräva ersättning för samtliga dela i 

verket om de inte kan köpas separat. 

Nytt lånekort 

För vuxen/myndig person 20 kr (oförändrad) 

För omyndig person 10 kr (tidigare 20 kr) 

Fjärrlån 

Biblioteket förbehålls rätten att av låntagaren ta ut en avgift för fjärrlån motsvarande 

den kostnad biblioteket i vissa fall tvingas betala till långivaren/institutionen. 

Kopiering 

Per A4-sida 2 kr (oförändrad) 

Per A3-sida 4 kr (oförändrad) 

Yrkande 


att förseningsavgift skall uttas med 10 kr per bok/media och påbörjad vecka samt 

ett högsta belopp om 100 kr per bok/media 

att fastställa övriga avgifter i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 

att taxan skall gälla från och med 1 juli 2011 samt 


§ 47 forts. 



2011-04-05 67 

att kommunfullmäktiges beslut § 9/1997 skall upphöra att gälla från samma datum. 


Gunnar Larsson (FP) yrkar bifall till Daniel Blomstedts yrkande. 

Proposition 


godkänns av kommunfullmäktige. 



Delges 

Kultur och fritid 

Biblioteket 




2011-04-05 68 

§ 48 Dnr Ks 2011.113 044 

Fastställande av taxor - baden i Tierps kommun 

Beslut 


att anta föreliggande förslag till nya taxor vid baden 

att taxan skall gälla från sommarsäsongen 2011 dvs. 28 maj samt 

att kultur- och fritidsnämndens beslut § 40/2000 avseende badavgifter upphör att 

gälla från samma datum. 

Reservation 


Per Bergsten (M), Lars-Göran Birkehorn-Karlsen (M), Anja Roos (M) Lars Svensk 

(KD), Catarina Deremar (C), Anna Ahlin (C), Marianne Eriksson (C ), Erik Kolm 

(C ), Bengt Jansson (C ), Per Wendin (C ), Lilian Carlsson (C ), Bertil Ahlin (C ), 

Mats Wikander (C ), Gunnar Larsson (FP), Barbro Jurell (FP) Kjell Hentilä (SD), 

Kenneth Lignell (SD) och Sören Westerlund (SD) anmäler skriftlig reservation till 

förmån för Daniel Blomstedts tilläggsyrkande. 

Bakgrund 


86/2011- 

Kultur och fritid har den 25 februari 2011 upprättat förslag till nya avgifter vid 

baden. Rörholmsbadet bör följa den kommunala taxan för Vendelbadet sommarsäsong 

om inte annat avtalats med arrendatorn. 

Fritidsintendenten bör få delegation på att fastställa avgiften på simskolan utifrån 

en grundtaxa då upplägget kan variera från gång till gång 

Förslag till föränd- Aspenbadet Vendelbadet, Vendelbadet, Björkängsbadet 

ring av avgifterna 

sommarsäsong vintersäsong 

0-6 år Gratis Gratis Gratis Gratis 

Dagbiljettt 7-19 år 40 kr 40 kr 25 kr 15 kr 

Dagbiljett vuxen 60 kr 60 kr 40 kr 25 kr 

Dagbiljett familj 1) 150 kr 150 kr 100 kr - 

Rabattkort 12 ggr 7- 

19 år 

300 kr 300 kr 200 kr - 

Rabattkort 12 ggr 

vuxen 

500 kr 500 kr 350 kr - 

Sommarkort 7-19 år 250 kr 2) 250 kr 2) - 

Sommarkort vuxen 400 kr 2) 400 kr 2) - 

Årskort 7-19 år 800 kr 3) 500 kr 4 ) 500 kr 4) 500 kr 4) 

Uppgradering av 

årskort för 

Aspenbadet 2011 

100 kr/månad 

Årskort vuxen 1500 kr 3) 1000 kr 4) 1000 kr 4) 1000 kr 4) 

Simskola 10 ggr 350 kr 350 kr 


§ 48 forts. 



2011-04-05 69 

1) familjebiljett gäller för 2 vuxna och 2 barn 7-19 år 

2) sommarkortet gäller på Aspenbadet, Vendelbadet och Rörholmsbadet från månadsskiftet 

maj/juni t.o.m. skolstart i augusti (kan variera på några dagar) 

3) årskortet gäller på samtliga bad 

4) årskortet gäller på Vendelbadet, Björkängsbadet och Rörholmsbadet 

Yrkande 

Daniel Blomstedt (M) yrkar att kommunfullmäktige – utöver kommunstyrelsens 

förslag – måtte besluta 

att avgiften för ålderspensionärer skall vara densamma som för ungdomar 7-19 år. 


Kjell Hentilä (SD) yrkar bifall till Daniel Blomstedts yrkande. 

Proposition 


godkänns av fullmäktige. 


Blomstedts tilläggsyrkande och finner att fullmäktige antagit kommunstyrelsens 

förslag. 

Delges 





2011-04-05 70 

§ 49 Dnr Ks 2011.114 044 

Fastställande av taxor för korttidsuthyrning av idrottshallar m.m. 

Beslut 


att anta föreliggande förslag till nya taxor och avgifter för korttidsuthyrning av 

idrottshallar m.m. 

att taxan skall gälla från och med 1 juni 2011 samt 

att kommunfullmäktiges beslut § 12/2005 upphör att gälla från samma datum. 

Bakgrund 


87/2011. 

I enlighet med budgetdirektivet har taxor och avgifter vid korttidsuthyrning av 

idrottshallar m.m. setts över. Kultur och fritid har den 25 februari 2011 överlämnat 

förslag på nya taxor och avgifter. 

Förslag till ändrade taxor och avgifter 

Idrottshallar Taxa 1 /timme Taxa 2 

/timme 

Aspenskolan 100 80 400 

Högbergsskolan 100 80 400 

Björkängsskolan 100 80 400 

Örbyhus idrottshall 100 80 400 

-omkläd.rum mot gavel 50 40 

Gymnastiksalar 

Centralskolan 50 40 200 

Månkarbo skola 50 40 200 

Mehedeby skola 50 40 200 

Kyrkskolan 50 40 200 

Söderfors skola 50 40 200 

Skärplinge skola 50 40 200 

Hållnäs skola 50 40 200 

Övriga anläggningar 

Aspenskolans aula 500*) 500*) 800*) 

Taxa 3 /timme 

Bad Taxa 1 /timme Taxa 2 

/timme 

Taxa 3 /timme 

Vendelbadet inne 500 300 1000 

Vendelbadet ute 1000**) 800**) 2000**) 

Aspenbadet 1000**) 800**) 2000**) 

Björkängsbadet 300 250 500 


§ 49 forts. 



*) Lokalen hyrs ut med personal (teknik). 

**) Baden hyrs endast ut med personal (livräddningskunnig) 

forts. 

2011-04-05 71 

Taxa 1 

I kommunen verksamma föreningar/organisationer samt egna förvaltningar/enheter. 

Attraktiv tid: mellan kl 17-21 vardagar och 10-19 helger 

Taxa 2 

I kommunen verksamma föreningar/organisationer samt egna förvaltningar/enheter. 

Mindre attraktiv tid. 

Taxa 3 

Övriga förhyrare. 

Delges 






2011-04-05 72 

§ 50 Dnr Ks 2011.94 212 

Ansökan om generellt undantag från strandskyddet 

Beslut 


att ansöka hos Länsstyrelsen i Uppsala län om generellt undantag från 

strandskyddet enligt nedan föreskrivna föreskrift. 

Bakgrund 

Ärendet har behandlats av Utskottet samhällsbyggnad har § 20/2011 och 

kommunstyrelsen § 88/2011. 

Med stöd av 7 kap 17 § miljöbalken samt 11 § Förordningen (1998:1252) om 

områdesskydd får Länsstyrelsen meddela föreskrift att förbuden i 7 kap 15 § 

miljöbalken (MB) inte ska gälla kompletteringsåtgärder till en huvudbyggnad som 

vidtas: 

1. inom 15 meter från huvudbyggnaden men inte närmare strandlinjen än 25 

meter, och 

2. inom en tomtplats som har angetts i ett beslut om dispens 

Begränsningen i punkt 1 gäller alltid, dessutom gäller punkt 2 i de fall det finns en 

tomtplats som har angetts i ett beslut om dispens. 

Delges 

Länsstyrelsen 




2011-04-05 73 

§ 51 Dp 61 Dp 405 

Upphävande av del av detaljplan för fastigheterna Söderfors bruk 1:71 och 

7:8 m.fl. i Söderfors 

Beslut 


att uppdra till plankontoret att upphäva del av detaljplanen, samt 

att godkänna startpromemorian för planarbetet. 

Bakgrund 

Ärendet har behandlats av Utskottet samhällsbyggnad har § 17/2011 och kommunstyrelsen 

§ 89/2011. 

Upphävande för del av detaljplan 405 för att ändra ändamål från garageändamål till 

planlöst område, öster om tomten är det planlöst område och ett bostadshus, väster 

om är det naturområde och väster om det är det industriändamål. På tomten finns 

idag ett bostadshus. 

Fastighetsägaren har inkommit med en förfrågan att upphäva planen, pga att det är 

garageändamål och det är inte aktuellt idag, då det finns en bostad på tomten. 

Beskrivning av planärendet 

Karta över planområdet med preliminär avgränsning 

forts. 


§ 51 forts. 



2011-04-05 74 

Planområdet utgörs av fastigheterna Söderfors bruk 1:71, 7:8, del av 1:1, 1:161 och 

1:67 i Söderfors och omfattar cirka 5 ha. 

Omgivning 

Planområdet är placerat i sydöstra delen av Söderfors. 

Syfte och mål 

Möjliggöra bostad på område som är garageändamål, genom att upphäva planen. 

Enkelt planförfarande 

Statliga och kommunala intressen samt kommunala planer 

Inga riksintressen och ej omnämnt i ÖP 90. 

Planeringsförutsättningar 

Marken är i privat ägo och ägs av Tierps kommun. 

Prioritering 

Projektets prioritering i förhållande till övriga planarbeten kommer att fastställas i 

ett senare skede. 

Planarbetets bedrivande 

Planarbetet kommer att genomföras med enkelt planförfarande. 

Projektledare är Helena Gåije, planarkitekt. Projektgruppen består av plantekniker 

Kenneth Ottosson. 

Ekonomi 

Planen ska bekostas av exploatören. Planbekräftelse och planavtal skickas ut till 

exploatören efter beslut. I detta regleras bland annat finansiering av planläggningen. 

Preliminär tidsplan 

Planarbetet kommer att påbörjas våren 2011. 

Detaljplanearbetet med samråd bedöms ta cirka ett år varefter antagandeprövning 

av Kommunstyrelsen kan ske. 

Delges 


Fastighetsägaren 

Samhällsbyggnad – Helena Gåije 


§ 52 

Delgivningar 

Beslut 




att delgivningen tas som en anmälan till protokollet. 

Bakgrund 

Fullmäktiges ledamöter och ersättare delges: 

2011-04-05 75 

Miljödepartementet har den 27 januari 2011 överlämnat sitt förordnande av 

ledamöter och ersättare i Lokala säkerhetsnämnden vid de kärntekniska 

anläggningarna i Forsmark. 

Dnr Ks 2011.49 101 

Länsstyrelsen i Uppsala läns beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige för 

Arbetarpartiet Socialdemokraterna från och med 18 mars till och med 31 oktober 

2014. Ny ledamot är Helena Broman efter avgående ledamot Lennart Hillberg. 

Länsstyrelsen i Uppsala läns beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige för 

Arbetarepartiet Socialdemokraterna från och med 18 mars till och med 31 oktober 

2014. Ny ersättare är Lars-Olof Färnström efter avgående ersättaren Helena 

Broman. 

Länsstyrelsen i Uppsala läns beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige för 

Vänsterpartiet från och med 18 mars till och med 31 oktober 2014. Ny ledamot är 

Elisabeth Rosengren efter avgående ledamot Eva Ezim. 

Länsstyrelsen i Uppsala läns beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige för 

Vänsterpartiet från och med 18 mars till och med 31 oktober 2014. Ny ersättare är 

Eva Berglund efter avgående ersättaren Elisabeth Rosengren. 

Protokoll från sammanträde i förbundsfullmäktigen Regionförbundet i Uppsala län 

2011-01-1 §§ 1-16 

Demokratiberedningens protokoll från sammanträde 

2011-02-16 §§ 1-4 

Beredningen för omsorg och livsmiljös protokoll från sammanträde 

2011-03-07 §§ 5-7 

Beredningen för lärande och ungas protokoll från sammanträde 

2011-02-09 §§ 1-3 

Beredningen för tillväxt och samhällsbyggande från sammanträde 

2011-03-01 §§ 4-6

Kf protokoll 110405.pdf - Tierps kommun

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?