Miljötillsyn av grafiker, Rapport 5-2004.pdf - Solna stad
Miljötillsyn av grafiker, Rapport 5-2004.pdf - Solna stad
Miljötillsyn av grafiker, Rapport 5-2004.pdf - Solna stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SOLNA STAD<br />
Miljökontoret<br />
<strong>Miljötillsyn</strong> <strong>av</strong> <strong>grafiker</strong><br />
RAPPORT 5/2004<br />
MILJÖKONTORET JULI 2004
Projektet utfört <strong>av</strong>:<br />
Börje Bjurelöv<br />
Charlotta Hedberg<br />
Camilla Olofsson<br />
Po<strong>stad</strong>ress<br />
<strong>Solna</strong> <strong>stad</strong><br />
171 86 <strong>Solna</strong><br />
E-post<br />
miljokontoret@solna.se<br />
<strong>Rapport</strong> 5/2004<br />
Ärende: MN/2004:117<br />
Besöksadress<br />
Stadshusgången 2, 10 tr<br />
Telefon<br />
08-7342000<br />
Telefax<br />
08-7342579<br />
Organisationsnr<br />
212000-0183<br />
<strong>Solna</strong>s webbplats<br />
www.solna.se
Sid 3(3)<br />
SAMMANFATTNING................................................................................................... 4<br />
BAKGRUND................................................................................................................... 4<br />
SYFTE ............................................................................................................................. 4<br />
UTFÖRANDE OCH METOD....................................................................................... 4<br />
RESULTAT..................................................................................................................... 5<br />
Hantering farligt <strong>av</strong>fall och kemiska produkter....................................................... 5<br />
Dokumentation och egenkontroll.............................................................................. 6<br />
DISKUSSION / SLUTSATS .......................................................................................... 6<br />
Bilaga 1- Checklista, mindre tryckerier
Sammanfattning<br />
Sid 4(4)<br />
Miljökontoret har under år 2003 och 2004 inspekterat <strong>grafiker</strong> i <strong>Solna</strong>, dvs. boktryckerier,<br />
övriga tryckerier samt bokbinderi och industri för trycksaksbehandling. Ut<strong>av</strong> 41 utvalda<br />
objekt var 20 företag aktuella för inspektion. I samband med tillsynen fick miljökontoret<br />
kännedom om ytterligare en <strong>grafiker</strong> som också inspekterades. Vid tillsynsbesöken<br />
framkom brister främst gällande insamling <strong>av</strong> farligt <strong>av</strong>fall, förvaring <strong>av</strong> farligt<br />
<strong>av</strong>fall och fotokemikalier, utsläpp <strong>av</strong> kemikalier i <strong>av</strong>lopp utan rening samt dokumentation<br />
och egenkontroll. Företagen hade låg kunskap om deras skyldigheter enligt miljöbalken.<br />
Bristerna följdes upp skriftligen, via telefon eller via ytterligare tillsynsbesök.<br />
Bakgrund<br />
Miljökontoret i <strong>Solna</strong> genomförde år 2003 och 2004 ett tillsynsprojekt där boktryckerier,<br />
övriga tryckerier samt bokbinderi och industri för trycksaksbehandling besöktes. 41<br />
st. objekt valdes ut från relevanta branscher i SCB:s register. Tre handläggare på miljökontoret<br />
arbetade med tillsynsprojektet som bedrevs enligt Miljöbalken.<br />
Inom grafisk produktion finns flera olika metoder för tryckning, t.ex. högtrycksmetoder<br />
som boktryck och flexografi, offset, djuptryck och screentryck. Processerna för framställning<br />
<strong>av</strong> tryckformar och tryckfärgernas innehåll skiljer sig mellan de olika tryckmetoderna.<br />
Storleken och typen <strong>av</strong> utsläpp till luft och vatten kan variera mycket från<br />
tryckeri till tryckeri. Utsläpp till luft består främst <strong>av</strong> organiska lösningsmedel. En del<br />
ämnen kan orsaka luktstörningar eller effekter på hälsa och miljö. Utsläpp till vatten kan<br />
vara förorenat <strong>av</strong> metaller som silver och koppar, organiska lösningsmedel och andra<br />
organiska föreningar med toxiska egenskaper som tensider och färgämnen. I verksamheten<br />
uppstår miljöfarligt <strong>av</strong>fall t.ex. silverhaltig fotografisk film och papper, fotokemikalier<br />
och andra restkemikalier, färg<strong>av</strong>fall, lösningsmedel samt trasor indränkta med<br />
lösningsmedel.<br />
Syfte<br />
Att minska miljöpåverkan med <strong>av</strong>seende på utsläpp till mark, luft och vatten från miljöfarliga<br />
verksamheter inom <strong>Solna</strong> Stad.<br />
Utförande och metod<br />
Projektet inleddes med att skicka ut informationsbrev om tillsynsprojektet till 41 <strong>grafiker</strong><br />
valda ur SCB:s register. Vid telefonkontakt framkom om verksamheten var relevant<br />
för projektet. Ut<strong>av</strong> 41 objekt var drygt hälften inte aktuella för inspektion då de endast<br />
hade kontorsverksamhet eller digital produktion med liten miljöpåverkan eller inte längre<br />
hade någon verksamhet i <strong>Solna</strong>. 20 objekt inspekterades, se tabell 1. Ett företag som<br />
också inspekterades fanns inte med i SCB´s register men upptäcktes i samband med en<br />
annan inspektion.<br />
För inspektionerna användes en checklista som utformats med stöd <strong>av</strong> Naturvårdsverkets<br />
Branschfakta för grafisk industri från oktober 1995, allmänna råd 93:3 (anläggningskontroll<br />
grafisk industri) och checklistor från andra kommuner. Inför inspektionerna<br />
diskuterades frågorna i checklistan för att å<strong>stad</strong>komma en likvärdig bedömning<br />
vid tillsyn <strong>av</strong> objekten. En kontaktperson för verksamheten närvarade vid inspektionerna.
Sid 5(5)<br />
Inspektionen sammanfattades i en skrivelse med eventuella brister samt uppmaning om<br />
att vidta åtgärder. Uppmaningen följdes upp med telefonsamtal, skriftligen eller genom<br />
ytterligare inspektioner. Verksamhetsutövaren debiterades när bristerna åtgärdats och<br />
tillsynen kunde anses som <strong>av</strong>klarad för år 2003/2004.<br />
Tabell 1: Grafiker som inspekterats i tillsynsprojektet år 2003/ 2004.<br />
Nr. Diarienr. Företag Plats<br />
1. 1999:488 AMO-Tryck AB Bangatan 19<br />
2. 2003:231 <strong>Solna</strong> Snabbtryck AB Björkvägen 22<br />
3. 1999:506 Williamssons Offsettryck AB Brahevägen 1<br />
4. 2003:216 Tryckeri Alliance AB Gelbgjutarevägen 2<br />
5. 2003:353 A.L. Arktryck AB Gelbgjutarevägen 7-9<br />
6. 2003:343 Kolm & Norlén AB Gelbgjutarevägen 7-9<br />
7. 1995:218 Edlund Reklam & Repro AB Gelbgjutarevägen 7-9<br />
8. 1999:492 Edhagen Grafiska Konsult AB Gårdsvägen 2<br />
9. 2003:240 Perssons Offsettryck AB Gårdsvägen 4<br />
10. 2000:372 Nykopia Global Print AB Industrivägen 11<br />
11. 2003:335 Åtta.45 Tryckeri AB Karlsrogatan 2<br />
12. 2003:208 KM Graphic Consulting HB Klövervägen 5<br />
13. 2003:226 Huvudsta Offset HB Krysshammarvägen 36<br />
14. 2003:235 Stig Lundgren Tryckerihuset AB Repslagarevägen 5<br />
15. 2003:254 Bergshamra Grafiska AB Rådjursstigen 1<br />
16. 1995:498 <strong>Solna</strong> Grafiska AB Råsund<strong>av</strong>ägen 107<br />
17. 1999:500 <strong>Solna</strong> Print Offset AB Råsund<strong>av</strong>ägen 59<br />
18. 2003:304 Wepe Snabboffset AB Soln<strong>av</strong>ägen 43<br />
19. 2003:406 AZ Minut Tryck AB S:t Ansgarsväg 10 A<br />
20. 1998:512 Tryckpress i <strong>Solna</strong> AB Vretenvägen 2<br />
Resultat<br />
Verksamheterna varierar i storlek med 0-14 anställda. Ett objekt (Nykopia Global Print<br />
AB) klassades som C-verksamhet. 13 objekt använde vanlig offset med aluminiumplåt<br />
och fuktvatten som tryckmetod. Tre objekt använde torroffset, dvs. utan fuktvatten, och<br />
4 objekt använde snabboffset där tryckning sker med silver- eller pappersmaster istället<br />
för aluminiumplåt. Tre verksamheter uppg<strong>av</strong> att de var Svanenmärkta och en verksamhet<br />
hade miljöledningssystem ISO 14000.<br />
Hantering farligt <strong>av</strong>fall och kemiska produkter<br />
Den mest förekommande bristen var hantering <strong>av</strong> farligt <strong>av</strong>fall. Flera företag hade inte<br />
särskilda kärl och insamling för t.ex. färg- och sprayburkar, lysrör, olje<strong>av</strong>fall, använda<br />
trasor med lösningsmedel, färgrester och plastdunkar med kemikalierester. I vissa fall<br />
slängdes det farliga <strong>av</strong>fallet direkt bland restsoporna. Fem <strong>av</strong> företagen förvarade fotokemikalier<br />
i närheten <strong>av</strong> <strong>av</strong>loppsbrunnar utan invallning. Vid eventuellt läckage finns då<br />
risk för att kemikalier rinner ut i spillvattensystemet. Två företag släppte ut kemikalier i<br />
<strong>av</strong>lopp utan rening. Företagen uppmanades att samla upp det förorenade vattnet i dunkar<br />
och hantera det som farligt <strong>av</strong>fall samt förvara det invallat eller på plats utan närhet till<br />
<strong>av</strong>loppsbrunn.
Dokumentation och egenkontroll<br />
Sid 6(6)<br />
De flesta företag hade brister gällande dokumentering och egenkontroll för sin verksamhet.<br />
För varje transport <strong>av</strong> farligt <strong>av</strong>fall ska <strong>av</strong>sändaren (verksamhetsutövaren) upprätta<br />
ett transportdokument. Dokumentet ska innehålla uppgifter om vem som är <strong>av</strong>sändare,<br />
transportör och mottagare för <strong>av</strong>fallet, vilket <strong>av</strong>fallsslag och vilken mängd samt<br />
underskrift <strong>av</strong> <strong>av</strong>sändare och vid mottagandet <strong>av</strong> mottagare. Vid inspektionerna kände<br />
inte företagen till kr<strong>av</strong>et på transportdokument. Företagen fick upplysas om att den<br />
hämtorder som lämnas vid varje leverans, kan godtas som transportdokument. Företag<br />
informerades även om att de själva kan transportera begränsade mängder farligt <strong>av</strong>fall,<br />
s.k. ej tillståndspliktig transport, men att de då måste göra en anmälan till länsstyrelsen.<br />
Det var också få företag som hade en samlad årlig statistik med <strong>av</strong>fallsslag, mängder<br />
och transportörer för det farliga <strong>av</strong>fallet. Den årliga sammanställningen ska bevaras i<br />
minst fem år och kunna visas upp för miljökontoret.<br />
9 <strong>av</strong> de 20 objekten hade inte varuinformationsblad lättillgängligt i verksamheten. Vissa<br />
företag fick leta efter dem och skicka dem senare och vissa fick skicka efter dem från<br />
leverantör.<br />
Diskussion/slutsats<br />
Miljökontoret konstaterade brister inom följande områden:<br />
insamling <strong>av</strong> farligt <strong>av</strong>fall,<br />
förvaring <strong>av</strong> farligt <strong>av</strong>fall och fotokemikalier,<br />
utsläpp <strong>av</strong> kemikalier i <strong>av</strong>lopp utan rening,<br />
dokumentation och egenkontroll.<br />
Miljökontoret konstaterar att de mindre företagen ofta har liten kunskap om miljöbalkens<br />
kr<strong>av</strong> på deras verksamhet. Några ut<strong>av</strong> de mindre företagen ansåg att de hade en<br />
liten verksamhet med försumbar miljöpåverkan och att de därför borde kunna <strong>av</strong>vika<br />
från lagarna. De företag som satsat på någon form <strong>av</strong> miljömärkning eller miljöledningssystem<br />
tyckte inte att miljöanpassade produkter efterfrågades vid upphandlingar.<br />
Bild 1: Förvaring <strong>av</strong> förbrukade fotokemikalier utan invallning intill <strong>av</strong>loppsbrunn.
Bild 2: Farligt <strong>av</strong>fall med bl.a. färgrester slängt i rest<strong>av</strong>fall.<br />
Bild 3: Invallade kemikalier vid återbesök.<br />
Sid 7(7)
Change language