Näringslivets miljöarbete och Sveriges miljömål
Näringslivets miljöarbete och Sveriges miljömål
Näringslivets miljöarbete och Sveriges miljömål
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Innehåll<br />
Sammanfattning 3<br />
Förord 4<br />
Så här genomfördes undersökningen 5<br />
Bakgrund 5<br />
Urval av branscher <strong>och</strong> företag 5<br />
Styrgrupp för projektet 6<br />
Anslutande projekt 6<br />
<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> 7<br />
Regeringen har det övergripande ansvaret för <strong>miljömål</strong>en 7<br />
<strong>Näringslivets</strong> roll i arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en 7<br />
Så såg Nutek <strong>och</strong> näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> år 1999 8<br />
Så ser näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> – resultat från undersökning år 2007 9<br />
Med sikte på framtiden 11<br />
Processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet bör ses över 11<br />
Det här skulle Miljömålsrådet kunna göra med inriktning på näringslivet 11<br />
Det här skulle näringslivet kunna göra med inriktning på <strong>miljömål</strong>en 12<br />
Miljöarbetet i undersökta branscher <strong>och</strong> företag 12<br />
Byggindustrin 15<br />
<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier 16<br />
Peab 21<br />
Skanska 24<br />
Gruvindustrin 28<br />
SveMin 29<br />
Lundin Mining 36<br />
LKAB 41<br />
Handel <strong>och</strong> hotell 46<br />
Svensk Handel 47<br />
Ahlsell AB 51<br />
ICA 54<br />
Scandic 59<br />
IT <strong>och</strong> telekomindustrin 63<br />
IT-Företagen 64<br />
Sharp Electronics Nordic 68<br />
TeliaSonera 71<br />
Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin 75<br />
Plast <strong>och</strong> Kemiföretagen 76<br />
Akzo Nobel Skoghall 82<br />
Perstorp Group 85<br />
Skogsindustrin 88<br />
Skogsindustrierna 89<br />
SCA Östrand massafabrik 96<br />
Södra 102<br />
1
Stålindustrin 107<br />
Jernkontoret 108<br />
Sandvik Materials Technology 116<br />
SSAB Oxelösund 120<br />
Transportindustrin 124<br />
<strong>Sveriges</strong> Hamnar 125<br />
Stockholms Hamnar 130<br />
Varbergs Hamn 135<br />
Verkstadsindustrin 138<br />
Teknikföretagen 139<br />
BT Products 143<br />
Tetra Pak 146<br />
AB Volvo 152<br />
Bilderna i rapporten är hämtade från branschorganisationernas <strong>och</strong> företagens hemsidor samt olika<br />
typer av informationsmaterial. Några originalfotografier är tagna av Torbjörn Brorson <strong>och</strong> några<br />
av fotografierna i delrapporten om Stockholms Hamnar är tagna av Christer Lagereke.<br />
2
Sammanfattning<br />
Syftet med studien var att undersöka hur ett antal branscher <strong>och</strong> företag ser på sitt <strong>miljöarbete</strong>,<br />
vilka drivkrafter som är viktiga, samt vilken roll <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> spelar i företagens<br />
arbete. Rapporten utgör Svenskt Näringslivs bidrag till den fördjupade utvärderingen<br />
av <strong>miljömål</strong>sarbetet som Miljömålsrådet ska redovisa för regeringen 1 april 2008. Avsikten<br />
har varit att beskriva den nuvarande situationen <strong>och</strong> komma med konstruktiva förslag<br />
till utveckling av <strong>miljömål</strong>sarbetet. Undersökningen genomfördes under vintern 2006-<br />
2007 <strong>och</strong> omfattade intervjuer med 29 branschorganisationer <strong>och</strong> företag.<br />
<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong> har mognat <strong>och</strong> det har vuxit fram ett helhetsperspektiv på miljöfrågorna<br />
<strong>och</strong> många företag har tagit till sig begreppet hållbar utveckling. Drivkrafterna för<br />
ökade ambitioner på miljöområdet är oftast en kombination av lagstiftning, egna insikter,<br />
affärsmässiga överväganden, varumärkesbyggande samt krav från kunder <strong>och</strong> samhälle.<br />
Nuförtiden är det relativt vanligt att företagen deltar i olika frivilliga initiativ som rör miljö,<br />
sociala förhållanden <strong>och</strong> arbetsmiljöfrågor <strong>och</strong> redovisar sitt arbete i miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar<br />
eller i bolagets årsredovisning.<br />
I samband med intervjuerna framkom det många synpunkter på näringslivets roll i <strong>miljömål</strong>sarbetet,<br />
myndigheternas roll, processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>ens<br />
utformning:<br />
De undersökta branscherna <strong>och</strong> företagen är i grunden positiva till att Riksdagen<br />
ställer upp långsiktiga <strong>miljömål</strong>. Näringslivet anser att Miljömålsrådets aktiviteter för<br />
att fortlöpande mäta <strong>och</strong> följa upp miljökvaliteten är viktiga. Man fann det också positivt<br />
att <strong>miljömål</strong>sarbetet medfört ökad samverkan mellan myndigheterna.<br />
Näringslivet har en viktig roll i arbetet för ett ekologiskt hållbart samhälle. Undersökningen<br />
visar att de undersökta företagen utnyttjar sina kunskaper <strong>och</strong> möjligheter för<br />
att direkt eller indirekt bidra till att målen uppfylls.<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är aktivt integrerade i miljöledningssystemet hos ett fåtal av de<br />
undersökta företagen. Det vanligaste är att målen fungerar som en ”kompass” för det<br />
långsiktiga <strong>miljöarbete</strong>t. Undersökningen visar inte på någon koppling mellan framgångsrikt<br />
<strong>miljöarbete</strong> i ett enskilt företag <strong>och</strong> företagets relation till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />
Miljömålen uppfattas som samhällets <strong>och</strong> politikernas mål samt myndigheternas verktyg.<br />
Miljömålen är inte <strong>och</strong> skall inte heller vara juridiskt bindande för enskilda företag.<br />
Ett antal företag upplever att det hos miljömyndigheterna råder oklarhet om hur man<br />
ska hantera <strong>miljömål</strong>en i relation till det regelstyrda tillsynsarbetet.<br />
Miljömyndigheterna verkar ha svårt att ta till sig vad företagen genomför på miljöområdet.<br />
Med ett stort antal nationella <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> delmål samt regionala <strong>och</strong> lokala mål blir<br />
det svårt för företagen att orientera sig <strong>och</strong> göra prioriteringar. En annan svårighet är<br />
att delmålen är formulerade på många olika sätt.<br />
Harmonisering av lagstiftning <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong> är viktigt på både EU- <strong>och</strong> global nivå.<br />
Företagen lever i en konkurrensutsatt värld <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> ambitioner på miljöområdet<br />
måste gå i rimlig takt jämfört med omvärldens ambitioner.<br />
En av avsikterna med undersökningen var att branscher <strong>och</strong> företag skulle bidra med<br />
konstruktiva förslag till hur processen kring <strong>miljömål</strong>en skulle kunna förbättras:<br />
Konsekvenserna för näringslivet av <strong>miljömål</strong>en måste utredas bättre.<br />
Remisstiderna av myndigheternas <strong>miljömål</strong>srapporter skall vara rimliga så relevanta<br />
kommentarer kan ges.<br />
Näringslivet bistår gärna Miljömålsrådet i arbetet att tillsammans med myndigheter<br />
skapa nätverk <strong>och</strong> forum för dialoger kring <strong>miljömål</strong>en. Här finns det exempel där förståelsen<br />
ökar på båda sidor <strong>och</strong> miljöfrågorna kan drivas framåt.<br />
Det finns en koppling mellan ”miljö <strong>och</strong> affärer”. Här kan näringslivet bidra med kunskaper<br />
<strong>och</strong> initiativ som visar att systematiskt <strong>miljöarbete</strong> är lönsamt – både för samhället<br />
<strong>och</strong> företagen.<br />
Denna studie bekräftar många av de synpunkter som framkom i en rapport från Nutek<br />
(1999).<br />
3
Förord<br />
Riksdagsbeslutet om <strong>Sveriges</strong> miljökvalitetsmål (fortsättningsvis <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>) kom<br />
år 1999. Målen beskriver tillståndet i miljön, för ett samhälle som sett ur ett ekologiskt<br />
perspektiv bedöms ha en hållbar utveckling, <strong>och</strong> tanken är att de 16 målen ska uppnås<br />
inom en generation. För att göra målen mer användbara i samhället har de preciserats i ett<br />
antal delmål. Regeringen har utsett ett tjugotal myndigheter med särskilt sektorsansvar att<br />
bidra till <strong>miljömål</strong>sarbetet. Här kan det röra sig om aktiviteter i form av exempelvis information,<br />
uppföljning <strong>och</strong> analys.<br />
Omställningsarbetet mot ett ekologiskt hållbart samhälle kräver insatser av många olika<br />
aktörer. Nutek konstaterade i sin utredning år 1999 att det är näringslivet <strong>och</strong> konsumenterna<br />
som i slutänden måste stå för huvuddelen av det praktiska genomförandet. Det är<br />
därför viktigt att näringslivets synpunkter beaktas i <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> att genomförandet<br />
av <strong>miljömål</strong>en kommer till stånd under rimliga ekonomiska villkor för små <strong>och</strong> stora<br />
företag. Svenskt Näringsliv finns representerat i Miljömålsrådet <strong>och</strong> i en av dess beredningsgrupper.<br />
I övrigt kan inte näringslivsperspektivet sägas genomsyra <strong>miljömål</strong>sarbetet,<br />
d v s vi saknar analyser av näringslivets förutsättningar <strong>och</strong> möjligheter att bidra till<br />
uppsatta <strong>miljömål</strong>.<br />
Under årens lopp har näringslivets sätt att arbeta med miljöfrågorna förändrats. Från att<br />
från början inriktat sig på att uppfylla miljölagstiftningen arbetar de flesta företag nuförtiden<br />
aktivt med miljöfrågorna i ett brett perspektiv. Trycket från den nationella <strong>och</strong> internationella<br />
miljölagstiftningen finns kvar men har kompletterats med starka krav från anställda,<br />
aktieägare, kunder <strong>och</strong> andra intressenter. Miljöarbetet har blivit en affärsmässigt<br />
viktig fråga <strong>och</strong> numera lyfts även aspekter som rör hållbar utveckling fram. Många företag<br />
har förstått vikten av att systematisera <strong>och</strong> kommunicera sitt <strong>miljöarbete</strong>. Detta märks<br />
speciellt tydligt genom att mer än hundratusen företag i världen har valt att införa certifierade<br />
miljöledningssystem. I Sverige växer hela tiden antalet företag som valt att certifiera<br />
sitt miljöledningssystem <strong>och</strong> antalet certifierade organisationer är för närvarande närmare<br />
4000. Som bakgrund till det strategiska <strong>miljöarbete</strong>t är det enskilda företaget naturligtvis<br />
intresserat av att förstå det nuvarande tillståndet i miljön <strong>och</strong> vilken roll den egna verksamheten<br />
har i sammanhanget. Utifrån företagets förutsättningar kan ledningen sedan<br />
utarbeta strategier som bidrar till långsiktigt hållbar utveckling <strong>och</strong> tillväxt. Detta gäller<br />
ekonomi, miljö <strong>och</strong> sociala förhållanden. I sammanhanget kan <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> fungera<br />
som referenspunkt för företagens långsiktiga <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Syftet med den föreliggande studien var att undersöka hur ett antal branscher <strong>och</strong> företag<br />
ser på sitt <strong>miljöarbete</strong>, vilka drivkrafter som är viktigast, samt vilken roll <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
spelar i företagens arbete. Rapporten utgör Svenskt Näringslivs bidrag till den fördjupade<br />
utvärderingen av <strong>miljömål</strong>sarbetet som ska presenteras år 2008. Avsikten har<br />
varit att beskriva den nuvarande situationen <strong>och</strong> komma med konstruktiva förslag till<br />
utveckling av processen kring <strong>miljömål</strong>en. Undersökningen visar inte på någon koppling<br />
mellan framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong> i ett enskilt företag <strong>och</strong> företagets relation till <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong>.<br />
Stockholm september 2007<br />
Göran Norén Inger Strömdahl<br />
Chef Näringspolitik Ansvarig för Miljöpolicies<br />
Svenskt Näringsliv Svenskt Näringsliv<br />
goran.noren@svensktnaringsliv.se inger.stromdahl@svensktnaringsliv.se<br />
4
Så här genomfördes undersökningen<br />
Bakgrund<br />
Inför den fördjupade utvärderingen av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> år 2008 beslöt Svenskt Näringsliv<br />
<strong>och</strong> ett antal branschorganisationer att gemensamt ta fram information som beskriver<br />
näringslivets <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> synen på <strong>miljömål</strong>en. Informationsinsamlingen har bestått<br />
av följande moment:<br />
Sammanställning av information från branschorganisationernas hemsidor samt olika<br />
rapporter <strong>och</strong> publikationer. Intervjuer med representanter för ett antal branschorganisationer.<br />
Intervjuer med ett antal företag som representerar respektive bransch.<br />
Informationsinsamling om företagens <strong>miljöarbete</strong> från olika öppna källor, exempelvis<br />
miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar, tidningsartiklar, presentationer <strong>och</strong> undersökningar.<br />
Urval av branscher <strong>och</strong> företag<br />
Undersökningen genomfördes under vintern 2006-2007 <strong>och</strong> omfattade nedanstående<br />
branschorganisationer <strong>och</strong> företag. Urvalet av företag gjordes i samverkan med respektive<br />
branschorganisation <strong>och</strong> avsikten var att två företag skulle representera varje bransch.<br />
Flertalet av företagen är aktiva i branschföreningens miljökommitté eller motsvarande,<br />
<strong>och</strong> det viktigaste kriteriet var att de skulle vara ”representativa” för branschen. Detta<br />
innebär att olika verksamheter i respektive bransch skulle finnas med samt att geografisk<br />
spridning skulle eftersträvas. Företagen valdes inte ut med avsikten att representera frontlinjen<br />
i vad det gäller <strong>miljöarbete</strong> inom sin bransch. De flesta av de undersökta företagen<br />
är stora <strong>och</strong> flertalet bedriver en internationell verksamhet.<br />
Bransch Branschorganisa- Företag Intervjuad person på<br />
tion<br />
företaget*<br />
Byggindustrin <strong>Sveriges</strong> Byggindu- PEAB Marianne Hedberg<br />
strier Skanska Staffan Söderberg<br />
Gruvindustrin SveMin<br />
Lundin Mining Manfred Lindvall<br />
LKAB Anders Lundkvist<br />
Handel <strong>och</strong> Svensk Handel Ahlsell AB Charlotta Rasmusson<br />
hotell<br />
ICA Kerstin Lindvall<br />
Scandic Jan-Peter Bergquist<br />
IT <strong>och</strong> telekom- IT-Företagen Sharp Nordic Thomas Hedin<br />
industrin<br />
TeliaSonera Cathrine Karagianni<br />
Plast- <strong>och</strong> ke- Plast & Kemiföreta- Akzo Nobel Skoghall Helena Davidsson<br />
miindustringen Perstorp Group Margareta Midenstam<br />
Skogsindustrin Skogsindustrierna SCA Graphic Sundsvall Roine Morin<br />
Södra Roland Löfblad<br />
Stålindustrin Jernkontoret Sandvik Materials Technology Karin Östman<br />
SSAB Oxelösund Klas Lundbergh<br />
Transportindu- <strong>Sveriges</strong> Hamnar Stockholms Hamnar Gun Rudeberg<br />
strin<br />
Varbergs Hamn Lo Wallgren<br />
Verkstadsindu- Teknikföretagen BT Products Agneta Ring<br />
strin<br />
Tetra Pak Agneta Melin<br />
AB Volvo Inge Horkeby<br />
* Vid flera av intervjuerna ingick ytterligare personer vid företaget eller branschorganisationen.<br />
Intervjuerna omfattade 1 – 3 timmar <strong>och</strong> inkluderade vid de flesta tillfällen ett besök på<br />
anläggningen. I några fall genomfördes telefonintervjuer. Frågorna var inriktade på följande<br />
huvudområden:<br />
Verksamhetens miljöpåverkan – då, nu <strong>och</strong> i framtiden.<br />
Genomförda <strong>och</strong> planerade åtgärder för att minska miljöpåverkan.<br />
Drivkrafter för <strong>miljöarbete</strong>t – då, nu <strong>och</strong> i framtiden.<br />
Hur <strong>miljöarbete</strong>t är organiserat. Förekomsten av miljöledningssystem <strong>och</strong> synen på<br />
systemen.<br />
Miljölagstiftningens roll – då, nu <strong>och</strong> i framtiden. Andra styrmedel som påverkar<br />
verksamheten.<br />
5
Kommunikation av <strong>miljöarbete</strong>t. Miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar<br />
Egna initiativ på miljöområdet. Samarbete med andra organisationer, exempelvis<br />
branscher, forskning, samhälle <strong>och</strong> skolor.<br />
Frivilliga åtaganden, exempelvis GRI, Global Compact, etc.<br />
Synen på kopplingen mellan <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> verksamhetens <strong>miljöarbete</strong>. Förslag<br />
till förbättringar av arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en.<br />
Varje intervju sammanfattades i en rapport som företaget <strong>och</strong> branschorganisationen fick<br />
tillfälle att kommentera <strong>och</strong> korrigera. Den föreliggande rapporten innehåller samtliga<br />
delrapporter <strong>och</strong> en sammanfattande analys av hur de intervjuade organisationerna ser på<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Analysen har arbetats fram i samråd med projektets styrgrupp.<br />
Styrgrupp för projektet<br />
Styrgruppen har letts av Inger Strömdahl vid Svenskt Näringsliv. Övriga medlemmar har<br />
varit Anders Normann (Plast&Kemiföretagen), Lars-Åke Lindahl (SveMin), Gudrun<br />
Bågstam (Teknikföretagen), Helen Axelsson (Jernkontoret), Christina Wiklund (Skogsindustrierna),<br />
Ewa Thorslund (IT-företagen), Danielle Freilich (<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier),<br />
Anders Klingström (<strong>Sveriges</strong> Hamnar), samt Inger Soldéus (Svensk Handel). Torbjörn<br />
Brorson har tillsammans med Inger Strömdahl genomfört projektet.<br />
Anslutande projekt<br />
Under 2006-2007 genomförs två anslutande projekt som kompletterar den föreliggande<br />
undersökningen:<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> – Bra för Sverige, lönsamt för företagen. Studien finansieras av<br />
NUTEK <strong>och</strong> har som mål att undersöka hur små- <strong>och</strong> medelstora företag ser på sitt<br />
<strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Vidare skall projektet resultera i en ”inspirationsskrift”<br />
som beskriver kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> affärsnytta. I en enkät kommer<br />
cirka 1500 företag att besvara frågor kring <strong>miljöarbete</strong>. NUTEK kommer att använda<br />
resultaten i sin sektorsrapport till Miljömålsrådet.<br />
Industrins <strong>miljöarbete</strong> – Myt eller verklighet, del III. Studien finansieras av Miljömålsrådet<br />
<strong>och</strong> genomförs av forskare på Internationella Miljöinstitutet (IIIEE) vid<br />
Lunds Universitet. Studien är en uppföljning av de undersökningar som genomfördes<br />
under 1992 <strong>och</strong> 1999. Cirka 300 företag inom sex branscher slumpas fram med hjälp<br />
av SCB:s register <strong>och</strong> VD, produktionschef eller miljösamordnare intervjuas via telefon<br />
om företagets <strong>miljöarbete</strong>. Mottagare för rapporten är Miljömålsrådets kansli.<br />
Torbjörn Brorson ingår i samtliga projekt <strong>och</strong> bevakar att projekten kompletterar varandra.<br />
Inger Strömdahl ingår i referensgruppen till NUTEK-projektet.<br />
6
<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Regeringen har det övergripande ansvaret för <strong>miljömål</strong>en<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är antagna av <strong>Sveriges</strong> Riksdag <strong>och</strong> regeringen har det övergripande<br />
ansvaret för målen. Miljömålsrådet samordnar <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> har som uppgift:<br />
att regelbundet informera regering <strong>och</strong> riksdag om landets miljökvalitet i anslutning<br />
till de av riksdagen fastställda <strong>miljömål</strong>en,<br />
att följa upp <strong>och</strong> utvärdera landets <strong>miljöarbete</strong>, dess utveckling <strong>och</strong> trender,<br />
att samordna informationsinsatser från <strong>miljömål</strong>smyndigheterna,<br />
att övergripande samordna regional anpassning av miljökvalitetsmålen,<br />
att fördela medel till <strong>miljömål</strong>suppföljning, miljöövervakning <strong>och</strong> viss internationell<br />
rapportering.<br />
Miljömålsrådet följer löpande upp arbetet <strong>och</strong> i juni varje år publiceras en uppföljningsrapport<br />
(DeFacto). Vart fjärde år görs en fördjupad utvärdering av <strong>miljömål</strong>sarbetet, där<br />
rådet gör bedömningar <strong>och</strong> föreslår åtgärder. Utvärderingen används därefter som en del<br />
av underlagen till regeringens miljöproposition. Den ska ge underlag till riksdagen om<br />
huruvida <strong>miljömål</strong>en, delmålen eller styrmedlen inklusive lagstiftning behöver revideras.<br />
I Miljömålsrådet ingår företrädare för centrala myndigheter <strong>och</strong> länsstyrelser. Svenskt<br />
Näringsliv, <strong>Sveriges</strong> Kommuner <strong>och</strong> Landsting, Lantbrukarnas riksförbund, Miljöförbundet<br />
Jordens Vänner <strong>och</strong> Svenska Naturskyddsföreningen deltar som experter. Samarbetet<br />
syftar till att på bred front driva arbetet för att nå <strong>miljömål</strong>en. Länsstyrelserna ansvarar för<br />
det regionala <strong>miljömål</strong>sarbetet. De beslutar om regionala delmål <strong>och</strong> samordnar uppföljningen<br />
av dessa. Många kommuner utvecklar lokala <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> strategier.<br />
<strong>Näringslivets</strong> roll i arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en<br />
De av riksdagen antagna miljökvalitetsmålen beskriver det samhälle som skall uppnås<br />
inom en generation från <strong>och</strong> med beslutet 1999. För att göra målen mer användbara i<br />
samhället har de preciserats i ett antal delmål. Målen <strong>och</strong> delmålen beskriver inriktningen<br />
på landets samlade <strong>miljöarbete</strong>. För att målen ska nås krävs insatser från alla i samhället<br />
<strong>och</strong> näringslivet har en viktig roll tillsammans med andra aktörer. Miljömålen är inte<br />
direkt bindande för näringslivet som helhet, inte heller för en enskild sektor eller för ett<br />
enskilt företag. Miljöbalken utgör det legala styrmedlet för näringslivets <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Många verksamheter omfattas av den individuella tillståndsprövningen vilket innebär att<br />
tillstånd <strong>och</strong> villkor ges utifrån vad som bedöms vara bästa möjliga teknik.<br />
För att <strong>miljömål</strong>en ska uppnås krävs förutom de legalt bindande kraven också frivilliga<br />
insatser från näringslivets sida. Det frivilliga <strong>miljöarbete</strong>t förutsätter en konstruktiv dialog<br />
mellan näringslivet <strong>och</strong> statsmakterna på olika nivåer.<br />
Näringslivet deltar i arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en genom att Svenskt Näringsliv har<br />
en expertfunktion i Miljömålsrådet samt en representant i beredningsgrupperna till rådet.<br />
På regional nivå har enskilda företag bjudits in av vissa länsstyrelser att delta i diskussioner<br />
kring de regionala <strong>miljömål</strong>en. Genom sitt <strong>miljöarbete</strong> påverkar näringslivet på olika<br />
sätt utfallet av ett antal av <strong>miljömål</strong>en. Möjligheterna att uppnå vissa av <strong>miljömål</strong>en beror<br />
därför på förutsättningarna för näringslivet att bidra med aktiva insatser. Det är viktigt att<br />
näringslivets synpunkter beaktas i <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> att genomförandet av <strong>miljömål</strong>en<br />
kommer till stånd under rimliga ekonomiska villkor för små <strong>och</strong> stora företag.<br />
7
Så såg Nutek <strong>och</strong> näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> år 1999<br />
I regeringsbeslutet år 1998 gavs Nutek ett särskilt sektorsansvar för ekologiskt<br />
hållbar utveckling i näringslivet samt ett ansvar för att utarbeta miljörelaterade<br />
sektorsmål. I det senare ingick att Nutek skulle föreslå åtgärder för den egna<br />
verksamheten <strong>och</strong> också föreslå åtgärder för hur näringslivets <strong>miljöarbete</strong> bör<br />
utvecklas för att nå målen. Nutek skulle också beräkna de samhällsekonomiska<br />
konsekvenserna av åtgärderna.<br />
I rapporten ”<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong>. Miljökvalitetsmål <strong>och</strong> sektorsansvar”, som publicerade<br />
1999, beskrivs läget i verkets arbete för att stimulera näringslivets miljöanpassning.<br />
Bakgrunden till rapporten utgjordes bland annat av dialoger med olika industribranscher.<br />
Många av de frågeställningar som diskuterades 1999 återkommer i olika former i<br />
den föreliggande undersökningen. Nutek-rapporten innehåller många intressanta kommentarer:<br />
Nutek konstaterar att ”verket varken bör eller kan ta på sig rollen att föreskriva vad<br />
enskilda företag eller näringslivet ska göra. Risken för dubbla roller är uppenbar”.<br />
”Det bästa sättet för Nutek att ta det särskilda sektorsansvaret är att utifrån sin näringspolitiska<br />
roll bidra till att inom sina kärnområden skapa goda förutsättningar för<br />
näringslivets, i första hand de mindre företagens, miljöanpassning”.<br />
”Svenskt näringsliv <strong>och</strong> hela samhället är i högsta grad beroende av att fortsatt ännu<br />
bättre kunna konkurrera på den internationella marknaden. Svenska miljöambitioner<br />
inom miljöpolitiken måste drivas i internationella fora”.<br />
”Det miljödrivna företagandet kan bli en stark hävstång för tillväxt <strong>och</strong> förnyelse i<br />
näringslivet <strong>och</strong> därmed bli en stark tillväxtmotor för svensk ekonomi”.<br />
”Industrins ökande användning av miljöledningssystem <strong>och</strong> miljörelaterade verktyg<br />
(exempelvis LCA) visar att förändringsarbetet har rätt riktning även om effektens<br />
storlek är svår att kvantifiera”.<br />
”Enligt Nutek:s mening måste med nödvändighet omställningsarbetet ses långsiktigt,<br />
vara väl genomtänkt <strong>och</strong> i allt väsentligt kunna genomföras i samförstånd mellan<br />
samtliga aktörer. Näringslivet <strong>och</strong> konsumenterna är de som ytterst i praktisk handling<br />
måste stå för genomförandet”.<br />
I branschdialogerna, som omfattade kemiindustrin, IT-branschen, skogsindustrin, gruv-,<br />
järn- <strong>och</strong> stålindustrin, verkstadsindustrin, livsmedelindustrin, samt små <strong>och</strong> medelstora<br />
företag, framkom ett antal synpunkter <strong>och</strong> önskemål. Några av de viktigaste redovisas<br />
här:<br />
Utsläppen till miljön från svensk industri har minskat markant under de senaste 20-25<br />
åren. Därmed inte sagt att alla branscher har nått så långt som det går att komma.<br />
Det förekommer målkonflikter inom miljöpolitiken.<br />
Det är viktigt att verka för en harmonisering av miljöåtgärder <strong>och</strong> ett beaktande av de<br />
tre dimensionerna ekonomi, ekologi <strong>och</strong> sociala hänsyn.<br />
De nationella <strong>miljömål</strong>en har så lång tidshorisont att det är svårt för företagen att<br />
målsätta sin egen verksamhet i relation till dem.<br />
Det är önskvärt att företagen får erkännande hos miljömyndigheterna för sitt strukturerade<br />
<strong>miljöarbete</strong>.<br />
En ökad tydlighet i de nationella satsningar <strong>och</strong> målen efterlyses. Miljökvalitetsmålen<br />
har alla förutsättningar att kunna fungera som en sporre <strong>och</strong> ledstjärna för företagen.<br />
Detta förutsätter givetvis att de konkretiseras <strong>och</strong> förtydligas på ett sådant sätt att<br />
målgruppen kan relatera till dem <strong>och</strong> ta dem till sig.<br />
Information <strong>och</strong> kunskapsöverföring lyfts fram som ett kriterium på framgång. Detta<br />
gäller inte minst de små <strong>och</strong> medelstora företagen.<br />
Det är viktigt att ta fram rationella mått (indikatorer) för att veta vilka eller vilken typ<br />
av förändringar som behövs i samhället för att <strong>miljömål</strong>en ska nås. Här behövs det<br />
indikatorer som kan användas av de enskilda företagen för verksamhetsstyrningen<br />
men som också kan sammanställas <strong>och</strong> användas av branscher <strong>och</strong> samhället i stort.<br />
8
Har vi då blivit klokare <strong>och</strong> mer upplysta under de senaste sju åren <strong>och</strong> har näringslivet<br />
förändrat sitt synsätt på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>? Låt oss ta del av erfarenheter <strong>och</strong> synpunkter<br />
från undersökningen år 2007. Nedan ges ett antal sammanfattande kommentarer men den<br />
intresserade läsaren rekommenderas att ta del av bransch- <strong>och</strong> företagsrapporterna som<br />
innehåller information om utvecklingen på miljöområdet <strong>och</strong> synen på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />
Så ser näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> – resultat från undersökning år<br />
2007<br />
Miljöarbetet startade vid olika tidpunkter<br />
Tidpunkterna för när det ”moderna” <strong>miljöarbete</strong>t i företagen inleddes varierar<br />
mellan olika branscher <strong>och</strong> företag. De tillverkande företagen anser att införandet<br />
av miljöskyddslagen <strong>och</strong> tillståndsprövningarna, som inleddes under<br />
1970-talet, ställde helt nya krav på företagens sätt att arbeta med miljöfrågorna.<br />
Det är också under 1970- <strong>och</strong> 1980-talet vi ser tydliga minskningar i utsläppen från<br />
många industrier. Andra viktiga milstolpar i de tillverkande företagens <strong>miljöarbete</strong> är<br />
införandet av miljöledningssystem <strong>och</strong> framväxten av miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar.<br />
Tidsskalan för miljöfrågorna i tjänsteföretagen <strong>och</strong> byggindustrin ser något annorlunda ut.<br />
Drivkrafterna för att komma igång med ett strukturerat <strong>miljöarbete</strong> kan ligga i en enskild<br />
händelse, vara ett resultat av ökande miljökrav från kunder <strong>och</strong> omgivningen, påverkas av<br />
ledningens engagemang, eller att man ser en tydlig koppling till företagets affärsidé eller<br />
värderingar. I många fall är det en kombination av dessa faktorer. I byggbranschen <strong>och</strong><br />
tjänsteföretagen blev miljöfrågorna mer tydligt profilerade under 1990-talet. Även här<br />
kom miljöledningssystem <strong>och</strong> miljöredovisningar att få betydelse, men många av företagen<br />
lägger också stor vikt på tjänstens eller produktens miljöpåverkan.<br />
Miljöarbetet har breddats <strong>och</strong> nya drivkrafter har kommit in<br />
Miljöarbetet i de undersökta branscherna <strong>och</strong> företagen har breddats sedan 1990-talet <strong>och</strong><br />
omfattar numera en helhetssyn på de direkta <strong>och</strong> indirekta miljöaspekterna. Det är sannolikt<br />
ett antal omständigheter som samspelar när det gäller det förändrade synsättet men<br />
följande omständigheter bör framhållas:<br />
Den ökande globaliseringen där många företag numera har produktionsanläggningar,<br />
underleverantörer <strong>och</strong> kunder över hela världen.<br />
Miljölagstiftningen som på flera områden blivit alltmer inriktad på företeelser som<br />
sträcker sig utanför ”fabriksporten”. Exempel på detta är lagstiftning som rör produkter,<br />
producentansvar, kemikalier <strong>och</strong> avfall. På senare år har exempelvis EUlagstiftningen<br />
utvecklats inom dessa områden.<br />
Krav från exempelvis kunder, marknad <strong>och</strong> massmedia om att företagen skall redovisa<br />
miljöprestanda. Kraven ökar på att man ska visa hur man hanterar anslutande frågor,<br />
exempelvis företagets samhällsansvar.<br />
Införande av miljöledningssystem. Här utgör begreppen ”direkta <strong>och</strong> indirekt miljöaspekter”<br />
viktiga utgångspunkter för utformningen av miljöledningssystemet. Standarden<br />
har därmed hjälpt många företag att komma till insikt om att miljöfrågorna<br />
måste hanteras i ett brett perspektiv, ett helhetsperspektiv.<br />
Frivilliga initiativ på miljöområdet. Inom näringslivet har det tagits fram många<br />
handlingsprogram, verktyg <strong>och</strong> standarder som företagen frivilligt kan ansluta sig till.<br />
Exempel på detta är Global Reporting Initiative (GRI), World Business Council for<br />
Sustainable Development (WBCSD), kemiindustrins program Responsible Care (Ansvar<br />
& Omsorg), system för certifiering <strong>och</strong> märkning av skogsråvara (FSC, PEFC),<br />
frivilliga program för produktomsorg inom olika branscher <strong>och</strong> IT-miljödeklaration.<br />
Insikten om att miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsfrågorna kan ha stor betydelse för företagets<br />
ekonomi <strong>och</strong> varumärke har ökat. Ökande krav på att miljörisker ska redovisas i företagets<br />
förvaltningsberättelse.<br />
9
De undersökta företagen ligger långt framme<br />
Flera av de undersökta företagen kan betraktas som föregångare på miljöområdet. Sedan<br />
många år har man i dessa företag en uttalad miljöstrategi <strong>och</strong> tillhör den grupp av företag<br />
som genom olika aktiviteter visar vägen för andra. Detta gäller både inom den egna branschen<br />
<strong>och</strong> i ett större sammanhang. Övriga företag tillhör kanske inte den yttersta eliten<br />
men genomför ett gediget <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> har goda insikter om företagets roll i samhället<br />
<strong>och</strong> möjligheterna att bidra till miljöförbättringar.<br />
Ingen koppling mellan framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Samtliga undersökta branscher <strong>och</strong> företag är väl informerade om <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />
Miljömålen kommer in i <strong>miljöarbete</strong>t på olika sätt <strong>och</strong> följande grupper av företag kan<br />
urskiljas:<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är kända men inte integrerade i verksamheten. En del av dessa<br />
företag ”sneglar på <strong>miljömål</strong>en för att stämma av inriktningen på <strong>miljöarbete</strong>”.<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> används i samband med tillståndsansökningar <strong>och</strong> miljökonsekvensbeskrivningar.<br />
Här kan det vara myndigheterna eller en anlitad konsult som<br />
rekommenderar att företagets miljöpåverkan skall belysas i relation till ett eller flera<br />
<strong>miljömål</strong>.<br />
Företaget har tagit in <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt miljöledningssystem. Dettasker<br />
exempelvis när man identifierar sina betydande miljöaspekter eller när man sätter<br />
egna <strong>miljömål</strong>. Här försöker man utnyttja regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong> som i flera<br />
fall är mer konkreta än de nationella målen.<br />
Företaget har tagit in <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt miljöledningssystem <strong>och</strong> redovisar<br />
frivilligt sitt <strong>miljömål</strong>sarbete. Som en del av sin miljöredovisning, eller på annat<br />
sätt, visar företaget hur man arbetar med <strong>miljömål</strong>en (ofta de regionala målen) <strong>och</strong><br />
vad man åstadkommer i relation till målen.<br />
Undersökningen visar inte på någon koppling mellan framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong> i ett enskilt<br />
företag <strong>och</strong> företagets relation till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Exempelvis har flera av spjutspetsföretagen<br />
i mycket liten utsträckning beaktat <strong>miljömål</strong>en i sitt strategiska arbete. För<br />
de företag som arbetar aktivt med <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> fungerar<br />
målen som referenspunkt snarare än pådrivande faktor.<br />
Många synpunkter från branschorganisationer <strong>och</strong> företag<br />
I samband med intervjuerna framkom det många synpunkter på<br />
näringslivets roll i <strong>miljömål</strong>sarbetet, myndigheternas roll, processerna<br />
kring <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>ens utformning. Nedan<br />
redovisas de viktigaste <strong>och</strong> kompletterande synpunkter <strong>och</strong> detaljer<br />
finns i bransch- <strong>och</strong> företagsrapporterna. Man kan konstatera<br />
att många synpunkter stämmer väl överens med vad som framkom<br />
i Nutekrapporten från år 1999:<br />
I huvudsak är alla överens om att det är bra med en långsiktig<br />
miljöstrategi för Sverige <strong>och</strong> att det tagits fram <strong>miljömål</strong>.<br />
Man är också överens om att näringslivet har en viktig roll i<br />
arbetet för ett ekologiskt hållbart samhälle.<br />
De företag som aktivt integrerat <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt miljöledningssystem<br />
tycker att arbetssättet fungerar bra <strong>och</strong> ger<br />
stöd åt det långsiktiga <strong>miljöarbete</strong>t. Miljömålen tycks dock<br />
inte ha någon styrande <strong>och</strong> pådrivande effekt på dessa företag.<br />
Med 16 <strong>miljömål</strong>, mer än 70 delmål <strong>och</strong> ett stort antal regionala mål, blir det svårt för<br />
företagen att orientera sig <strong>och</strong> göra prioriteringar. En ytterligare svårighet är att delmålen<br />
är formulerade på så många olika sätt. Några delmål anger effekt, resultat eller<br />
miljökvalitet, såsom det var tänkt, medan många delmål mer är att betrakta som miljöpolitiska<br />
mål eller handlar om åtgärder. För ökad tydlighet <strong>och</strong> kommunicerbarhet<br />
är det ur näringslivets synpunkt önskvärt med en omfattande rensning i floran av<br />
delmål. Det är viktigt att målen är konkreta <strong>och</strong> mätbara.<br />
10
Miljömålen bör inte vara ”ristade i sten”. Att omformulera målen <strong>och</strong> rucka på tidsplanerna<br />
efterhand som ny kunskap kommer fram måste vara möjligt.<br />
Det är vanligt att <strong>miljömål</strong>en uppfattas som samhällets <strong>och</strong> politikernas mål <strong>och</strong><br />
myndigheternas verktyg.<br />
Många företag arbetar på en internationell arena <strong>och</strong> för en global koncern kan det<br />
därför vara svårt att lyfta <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> in i den globala strategin. För enskilda<br />
anläggningar i Sverige kan målen dock få betydelse.<br />
Miljömyndigheterna verkar ha svårt att ta till sig vad företagen genomför <strong>och</strong> att<br />
premiera frivilliga åtgärder på miljöområdet i relation till <strong>miljömål</strong>en.<br />
Ett antal företag upplever att hos miljömyndigheterna råder oklarhet om hur man ska<br />
hantera <strong>miljömål</strong>en i relation till det regelstyrda tillsynsarbetet.<br />
Några företag upplever att arbetet med <strong>miljömål</strong>en på regional <strong>och</strong> lokal nivå stagnerat<br />
på senare tid. Även den dialog som initialt inleddes med näringslivet upplevs ha<br />
avstannat.<br />
Branschorganisationerna <strong>och</strong> företagen pekar på riskerna med konflikter mellan <strong>miljömål</strong>en<br />
<strong>och</strong> andra mål i samhället.<br />
Branschorganisationerna <strong>och</strong> företagen påpekar att dubbla styrmedel på miljöområdet<br />
ej bör förekomma.<br />
Många företag arbetar med de tre dimensionerna i hållbar utveckling. Kopplingen<br />
mellan <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> hållbar utveckling är inte tydlig för företagen.<br />
Harmonisering av lagstiftning <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong> är viktigt på både EU- <strong>och</strong> global nivå.<br />
Företagen lever i en konkurrensutsatt värld <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> ambitioner på miljöområdet<br />
måste gå i rimligt takt jämfört med omvärldens ambitioner.<br />
Med sikte på framtiden<br />
Processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet bör ses över<br />
Miljömålsarbetet har bidragit till förbättrad statistik på miljöområdet. Vi ser att en viktig<br />
uppgift för Miljömålsrådet är att fortlöpande tillhandahålla relevant information om miljökvaliteten<br />
i landet samt att tillhandahålla nödvändig statistik genom förbättrad samverkan<br />
mellan myndigheterna. Ur näringslivets synvinkel är en positiv aspekt av <strong>miljömål</strong>sarbetet<br />
att samverkan mellan ett stort antal myndigheter förefaller ha ökat.<br />
I arbetet med den fördjupade utvärderingen av <strong>miljömål</strong>en har Miljömålskansliet under en<br />
lång tidsperiod samlat ett stort antal personer från myndigheterna i syfte att arbeta med<br />
visioner <strong>och</strong> med att utarbeta förslag till åtgärder <strong>och</strong> styrmedel som bedöms nödvändiga<br />
för att nå de nationella <strong>miljömål</strong>en. Från näringslivets sida förutsätter vi att relevanta<br />
konsekvensanalyser av förslagens inverkan på näringslivet utförs.<br />
Processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet bör ses över. Näringslivet bör få en tydligare roll som<br />
remissinstans för utvecklandet av delmål, uppföljning av <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> andra aktiviteter<br />
vilka kan få stor betydelse för branscher <strong>och</strong> enskilda företag. Remisser av myndigheternas<br />
<strong>miljömål</strong>srapporter måste ges rimliga tidsramar för att näringslivet ska hinna ge relevanta<br />
synpunkter.<br />
Det här skulle Miljömålsrådet kunna göra med inriktning på näringslivet<br />
Ställ gärna upp delmål för samhället <strong>och</strong> låt näringslivet utnyttja sina kunskaper <strong>och</strong><br />
möjligheter för att bidra till att målen uppfylls. Målen skall inte vara legalt bindande<br />
utan skall ses som ”vägvisare” för företagen.<br />
Konsekvenserna för näringslivet av genomförandet av <strong>miljömål</strong>en är oftast inte alls<br />
eller ofullständigt utredda. Här skulle Miljömålsrådet kunna bidra med att konsekvensbeskrivningar<br />
tas fram på ett systematiskt sätt.<br />
Det stora antalet delmål är svårt att hantera. Se därför över antalet delmål <strong>och</strong> hur de<br />
är formulerade. Tydligare prioritering av vissa delmål under avgränsade tidsperioder<br />
skulle underlätta för näringslivet.<br />
I de fall där företagen deltagit i dialog kring regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong> ökar förståelsen<br />
<strong>och</strong> engagemanget i arbetet. Sådana aktiviteter bör stimuleras. Det är viktigt<br />
11
att dialogen kring <strong>miljömål</strong>en frikopplas från det ordinarie tillsynsarbetet. Det är också<br />
viktigt att det rör sig om en dialog <strong>och</strong> inte ensidig information från myndigheternas<br />
sida.<br />
Säkerställ rimliga remisstider av myndigheternas <strong>miljömål</strong>srapporter så att näringslivet<br />
ges en god möjlighet att kunna ge relevanta synpunkter.<br />
Det här skulle näringslivet kunna göra med inriktning på <strong>miljömål</strong>en<br />
De flesta företag berörs av ett antal av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. I de många fall rör det sig om<br />
en handfull av målen men i några fall är det mer än tio av målen som är aktuella. Miljömålen<br />
skulle därför på ett naturligt sätt kunna utgöra en av många drivkrafter i företagens<br />
<strong>miljöarbete</strong>, exempelvis när man identifierar sina betydande miljöaspekter. Nedan ges<br />
några exempel på hur näringslivet i stort <strong>och</strong> enskilda företag skulle kunna bidra till <strong>miljömål</strong>sarbetet:<br />
Den främsta insatsen gör näringslivet genom att företagen bedriver ett aktivt <strong>miljöarbete</strong><br />
<strong>och</strong> bidrar till hållbar tillväxt i samhället.<br />
Det finns ett antal företag som tagit till sig <strong>miljömål</strong>en i sitt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> sin<br />
miljökommunikation. Erfarenheter av att använda <strong>miljömål</strong>en – exempelvis i<br />
samband med identifieringen av betydande miljöaspekter i ett miljöledningssystem –<br />
skulle kunna spridas vidare både inom näringslivet <strong>och</strong> till myndigheter.<br />
Näringslivet bistår gärna Miljömålsrådet i arbetet att tillsammans med myndigheter<br />
kunna skapa nätverk <strong>och</strong> forum för dialoger kring <strong>miljömål</strong>en. Här finns det exempel<br />
där förståelsen ökar på båda sidor <strong>och</strong> miljöfrågorna kan drivas framåt.<br />
Miljöledningssystem skapar systematik för att hantera yttre drivkrafter i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
Här skulle näringslivet tydligare kunna visa hur man kan skapa kopplingar mellan<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> företagets miljöledningssystem.<br />
Det finns en koppling mellan ”miljö <strong>och</strong> affärer”. Här kan näringslivet bidra med<br />
kunskaper <strong>och</strong> initiativ som visar att systematiskt <strong>miljöarbete</strong> är lönsamt – både för<br />
samhället <strong>och</strong> företagen. Nutek driver sedan länge ett antal projekt med den här inriktningen.<br />
Miljöarbetet i undersökta branscher <strong>och</strong> företag<br />
Från insikt <strong>och</strong> ansvarstagande till helhetsperspektiv<br />
Samhällets <strong>och</strong> näringslivets miljöhistoria har beskrivits på många ställen <strong>och</strong> med många<br />
olika infallsvinklar. De flesta är säkert överens om att den moderna miljödebatten startade<br />
på 1960-talet. Ett antal akuta miljöproblem blev uppenbara för politiker, journalister <strong>och</strong><br />
vanliga människor. Mycket av kunskapen fanns redan där men den var mer eller mindre<br />
dold i olika forskningsrapporter. Det krävdes därför människor med förmågan att lägga<br />
ihop, se helheten <strong>och</strong> dra slutsatser för att kunskaperna skulle nå ut. En av dem var Rachel<br />
Carson som med boken ”Tyst vår” (1962) gjorde klart för mänskligheten att allt inte<br />
stod rätt till.<br />
Till en början var stora delar av industrin avvaktande till miljöfrågorna men insikterna<br />
ökade efterhand. Miljölagstiftningen – som växte fram under 1970-talet i många länder –<br />
katalyserade förändringar i samhällets <strong>och</strong> industrins synsätt på vad som kunde anses<br />
acceptabelt för miljön. Det var åtskilliga företag som anträdde en lång <strong>och</strong> mödosam resa<br />
<strong>och</strong> det var inte alltid som man hade samma åsikt som miljömyndigheterna, massmedia<br />
<strong>och</strong> miljöorganisationerna. Under resans gång passerades olika stationer som i ljuset av<br />
historiens erfarenheter numera beskrivs genom begreppen ”dilution”, ”end-of-pipe”,<br />
”clean technology” <strong>och</strong> ”sustainable development”. Utspädning kan faktiskt vara en acceptabel<br />
lösning på vissa miljöproblem <strong>och</strong> det finns massor av väl fungerande filter <strong>och</strong><br />
reningsanläggningar som tar hand om föroreningarna vid utsläppspunkten. Det blir dock<br />
allt vanligare att företagen av miljö- <strong>och</strong> affärsmässiga skäl utvecklar mer <strong>och</strong> mer effektiva<br />
tekniska lösningar. Ofta vill man producera mer <strong>och</strong> snabbare <strong>och</strong> detta resulterar<br />
samtidigt i bättre hushållning med material <strong>och</strong> energi – vilket är fördelaktigt ur miljösynpunkt.<br />
12
I takt med att miljöproblemen ändrade karaktör så ändrades också näringslivets angreppssätt<br />
för att lösa dem. Miljöperspektiven har blivit en allt viktigare strategisk fråga. I det<br />
industriella <strong>miljöarbete</strong>ts begynnelse var de ofta en fråga för specialister för att allteftersom<br />
ha kommit att bli en fråga för företagsledningen. Tidigt engagerade sig ett antal<br />
svenska företag tillsammans med dåvarande Industriförbundet i ett gemensamt projekt<br />
1990 – 1994 det sk produktekologiprojektet. Dess mål var att utveckla en generell arbetsmodell<br />
på ett företagsbegripligt språk för bedömning av en produkts miljöpåverkan<br />
under dess hela livscykel – från råvaruutvinning <strong>och</strong> förädling, tillverkning, transport <strong>och</strong><br />
distribution, produktanvändning <strong>och</strong> omhändertagande av uttjänta produkter; genom återanvändning,<br />
återvinning av material <strong>och</strong> energi till slutlig avfallshantering. Svenska företag<br />
har härigenom tidigt vunnit viktiga erfarenheter av att arbeta med sk livscykelanalyser.<br />
Livscykelperspektivet eller helhetsperspektivet är oerhört viktigt internt inom företagen<br />
i samband med produkt- <strong>och</strong> processutvecklingen.<br />
Under 1990-talet blir det allt tydligare att många företag tog miljöansvaret på allvar.<br />
Trycket från konsumenterna, kunderna, investerarna <strong>och</strong> andra intressenter blir allt viktigare.<br />
Vidare flyttas fokus alltmer mot produkternas miljöpåverkan <strong>och</strong> intresset ökar för<br />
vad som händer i de länder där företagen utvinner råvaror, har dotterbolag eller underleverantörer.<br />
Kravet på transparens ökar <strong>och</strong> olika former av miljöredovisningar blir vanliga.<br />
Vidare tas det på internationell nivå fram standarder som ger vägledning till företag<br />
<strong>och</strong> andra organisationer hur man kan organisera, genomföra <strong>och</strong> kommunicera sitt <strong>miljöarbete</strong>.<br />
ISO 14000-serien är exempel på standarder som fått stort genomslag över hela<br />
världen <strong>och</strong> för närvarande är mer än 120 000 företag certifierade enligt ISO 14001, varav<br />
närmare 4000 i Sverige .<br />
År 2007 är många av miljöproblemen ännu inte lösta <strong>och</strong> företagen arbetar vidare med<br />
frågorna inom ramarna för sina miljöledningssystem eller på annat sätt. Miljöarbetet har<br />
mognat <strong>och</strong> det har exempelvis blivit vanligt att företagen skapar övergripande verksamhetssystem<br />
<strong>och</strong> integrerar miljöfrågorna i affärsverksamheten. Under de senaste tio åren<br />
har det också vuxit fram ett helhetsperspektiv <strong>och</strong> begreppet hållbar utveckling har börjat<br />
tillämpas i vardagsarbetet. I en global ekonomi är det många som diskuterar företagens<br />
makt <strong>och</strong> initiativ <strong>och</strong> här gäller det för företagen att skapa trovärdighet.<br />
Drivkrafterna är i många fall en kombination av lagstiftning, egna<br />
ambitioner, affärsmässiga överväganden, varumärkesbyggande<br />
<strong>och</strong> krav från kunder <strong>och</strong> samhället. Nuförtiden är det relativt<br />
vanligt att företagen frivilligt redovisar miljöprestanda – men<br />
också hur verksamheterna påverkar de sociala förhållandena<br />
<strong>och</strong> den ekonomiska tillväxten i de länder man verkar.<br />
För den intresserade läsaren finns en överskådlig<br />
beskrivning av hur miljöfrågorna har utvecklats i företagen<br />
i boken ”Från defensiva till proaktiva. Företag <strong>och</strong> hållbar<br />
tillväxt” (Svenskt Näringsliv, 2002, kan laddas ned från<br />
www.svensktnaringsliv.se). Boken användes som<br />
näringslivets inspel till den första fördjupade<br />
utvärderingen av <strong>miljömål</strong>sarbetet år 2004.<br />
13
Många viktiga initiativ på miljöområdet i näringslivet<br />
Den föreliggande undersökningen ger en bild av hur ett trettiotal branscher <strong>och</strong> företag<br />
hanterar miljöfrågorna i vardagsarbetet samt hur de ser på drivkrafter <strong>och</strong> hinder i arbetet.<br />
De enskilda delrapporterna från svenska basnäringar som ”skogen” <strong>och</strong> ”stålet” såväl som<br />
från olika tjänsteföretag visar på ett stort engagemang <strong>och</strong> mognad i sättet att hantera<br />
frågor som rör hållbar utveckling. Trevlig fortsatt läsning <strong>och</strong> låt dig inspireras av de<br />
många goda exemplen på framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong>, önskar projektgruppen för ”<strong>Näringslivets</strong><br />
<strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>”.<br />
14
Byggindustrin<br />
15
<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier<br />
Det här är <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier<br />
<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier (BI) är byggsektorns bransch- <strong>och</strong> arbetsgivarförbund med cirka<br />
2 700 medlemsföretag (bygg-, anläggnings- <strong>och</strong> specialföretag). Branschföreningen skall<br />
bidra till en stabilt hög <strong>och</strong> hållbar tillväxt samt sunda marknadsvillkor<br />
<strong>och</strong> tidsenliga medarbetarrelationer inom hela<br />
byggsektorn. Det innebär bland annat att BI skall:<br />
Verka för fri företagsverksamhet, en väl fungerande<br />
marknadsekonomi <strong>och</strong> goda näringsvillkor i övrigt på<br />
byggmarknaden.<br />
Verka för väl fungerande lönebildnings- <strong>och</strong> regelsystem<br />
på arbetsmarknaden.<br />
Med kraft tillvarata medlemsföretagens intressen <strong>och</strong><br />
driva för medlemsföretagen gemensamma frågor.<br />
Fungera som kompetenscentrum för medlemsföretagen.<br />
BI:s verksamhetsinriktning, mål <strong>och</strong> strategier inriktas mot<br />
de övergripande områdena ”moderna medarbetarrelationer”<br />
<strong>och</strong> ”branschens anseende”. Branschföreningen skall också<br />
arbeta för en väl fungerande byggmarknad där områdena<br />
anläggningsbyggande, bostadsbyggande, företagsutveckling, kompetensförsörjning <strong>och</strong><br />
miljö anses som viktiga. Vad det gäller miljöfrågorna skall verksamheten ska inriktas på<br />
att utveckla förutsättningarna för <strong>och</strong> stödja byggföretagens arbete med såväl yttre som<br />
inre miljö. Målet är att få enkla, stabila <strong>och</strong> effektiva miljöregler för byggföretagen. Strategierna<br />
är att:<br />
Verka för att EU:s kemikalielagstiftning REACH blir ändamålsenlig för byggföretagen.<br />
Verka för att BASTA blir ett framgångsrikt verktyg för att fasa ut särskilt farliga ämnen<br />
i byggvaror.<br />
Verka för att lagstiftningen om avfall i Sverige <strong>och</strong> i EU underlättar arbetet med återvinning<br />
av byggavfall.<br />
Verka för att villkoren för energieffektiviseringen av bebyggelse skapar affärsmöjligheter<br />
för byggföretagen.<br />
Fullfölja arbetet med Kretsloppsrådet genom samverkan med andra organisationer.<br />
Viktigt bidrag till <strong>Sveriges</strong> ekonomiska utveckling<br />
Byggverksamheten ger ett väsentligt bidrag till landets ekonomiska utveckling. Investeringar<br />
i byggnader <strong>och</strong> anläggningar leder till efterfrågan på varor <strong>och</strong> tjänster inom<br />
många andra delar av samhällsekonomin under en lång period. Byggmarknadens andel av<br />
bruttonationalprodukten (BNP) ligger runt 10 procent per år varav investeringarna ligger<br />
runt 7 procent. I näringslivet fanns cirka 870 000 företag år 2004 <strong>och</strong> drygt 60 000 sin<br />
verksamhet inom byggindustrin. Branschen kännetecknas av en stor andel små företag<br />
<strong>och</strong> år 2004 hade endast 12 procent av företagen fler än 4 anställda. Företagen fördelar<br />
sig på ett antal olika verksamhetsområden där de större företagen oftast kan erbjuda flertalet<br />
av tjänsterna. De mindre företagen är oftast specialiserade inom något av verksamhetsområdena.<br />
Andelen egenföretagare är ungefär 20 procent. Flertalet av de sysselsatta<br />
är arbetare eftersom byggindustrin är en hantverksbetonad bransch.<br />
Verksamhetsområde Antal företag<br />
Mark- <strong>och</strong> grundentreprenörer 8 000<br />
Bygg- <strong>och</strong> anläggningsentreprenörer 21 000<br />
Bygginstallationsfirmor (el, VVS m.fl.) 15 000<br />
Slutbehandling av byggnader (byggnadssnickeri, golv, måleri, glasmästeri etc.) 15 000<br />
Uthyrningsfirmor för bygg <strong>och</strong> anläggningsmaskiner med förare 1 400<br />
16
Byggindustrin <strong>och</strong> miljön<br />
Energi <strong>och</strong> kemikalier är viktiga miljöfrågor i branschen<br />
Miljöfrågorna blev heta i byggindustrin på 1980-talet då debatten om den inre miljön i<br />
byggnaderna tog fart efter skandalerna med ”sjuka hus”. Frågorna om hur byggandet<br />
påverkar den yttre miljön kom upp på dagordningen först senare. Orsakerna till att miljöfrågorna<br />
uppmärksammades relativt sent är flera:<br />
Byggverksamheterna är inte föremål för miljöprövning enligt miljölagstiftningen. Det<br />
handlar ju om tillfälliga verksamheter där man exempelvis inte behöver redogöra för<br />
användningen av kemiska produkter, utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten <strong>och</strong> för avfallet.<br />
Miljöinspektörerna från kommunerna besökte byggarbetsplatserna relativt sällan<br />
varför trycket från den sidan inte var speciellt stort. Detsamma gällde arbetsmiljöinspektörerna.<br />
Någon dialog mellan byggmaterialindustrin <strong>och</strong> byggentreprenörerna om miljöfrågor<br />
förekom knappast förrän i slutet på 1990-talet.<br />
Miljöfrågorna hamnade i fokus under 1990-talet <strong>och</strong> miljöchefer anställdes vid de större<br />
byggföretagen <strong>och</strong> utvecklingen av miljöledningssystem tog fart. De viktigaste miljöaspekterna<br />
återfinns inom följande områden:<br />
17<br />
Energianvändning<br />
Energianvändningen bidrar bland annat<br />
till växthuseffekten <strong>och</strong> bygg- <strong>och</strong> fastighetssektorn<br />
står för cirka 18 procent av<br />
utsläppen av växthusgaser i Sverige. Cirka<br />
85 procent av energiförbrukningen uppkommer<br />
när byggnaden används <strong>och</strong> valet<br />
av byggmetod <strong>och</strong> material påverkar därför<br />
energifrågorna under byggnadens hela<br />
livslängd. Miljöproblemen från energianvändningen<br />
kan också minskas genom<br />
effektivisering <strong>och</strong> övergång till förnybara<br />
energikällor.<br />
Utsläpp från transporter <strong>och</strong> maskiner<br />
Byggsektorn står för 15 procent av den<br />
yrkesmässiga trafiken i Sverige <strong>och</strong> bygg<strong>och</strong><br />
anläggningsarbetsmaskinerna orsakar<br />
cirka 30 procent av landets utsläpp av<br />
kväveoxider.<br />
Materialflöde <strong>och</strong> avfall<br />
Byggindustrin står för cirka 40 procent av materialflödet i samhället. Bland annat används<br />
stora mängder naturgrus, metaller, <strong>och</strong> fossilbaserade råvaror (exempelvis plaster). En<br />
betydande del av materialflödet bildar avfall av olika slag. Ungefär 30 procent av byggavfallet<br />
återanvänds eller återvinns. Det föreligger dock stora regionala variationer i återvinningsgraden.<br />
Kemikalieanvändning<br />
Kunskaperna om innehållet av kemiska ämnen i byggvaror är fortfarande begränsade. En<br />
grov uppskattning visar att en tredjedel av de kemiska ämnen som är identifierade som<br />
hälso- <strong>och</strong>/eller miljöfarliga kan återfinnas i vissa byggvaror. Byggvarorna har en lång<br />
livslängd <strong>och</strong> exponeringen för de hälso-/eller miljöfarliga komponenterna kan uppstå<br />
under lång tid <strong>och</strong> i flera led. Avveckling av de mest problematiska ämnen måste därför<br />
ske redan vid byggproduktionen.
Framtida miljöfrågor<br />
Energieffektiviteten, klimatfrågorna <strong>och</strong> användningen av kemiska produkter kommer att<br />
vara fortsatt aktuella. De energibesparingar i byggnader som åstadkommits under de senaste<br />
årtiondena visar vilken potential som finns <strong>och</strong> att det oftast är mest lönsamt att<br />
sätta in åtgärderna i byggskedet. Det finns också en stor potential i kemikaliefrågorna<br />
men denna är för närvarande svårare att utnyttja – främst beroende på kunskapsbristen om<br />
innehållet av farliga ämnen i byggvarorna. Inom branschen finns det flera företag som ser<br />
på miljöfrågorna ur ett helhetsperspektiv <strong>och</strong> ett antal tankar om miljöanpassade ”koncepthus”<br />
har redan presenterats. Miljöanpassning är dock inte ett nytt koncept i branschen<br />
<strong>och</strong> ett ”ekohus” finns redan i drift. Här finns det både goda <strong>och</strong> dåliga erfarenheter av<br />
byggnadernas konstruktioner <strong>och</strong> funktion. Även miljömärkning av byggnader har initierats<br />
<strong>och</strong> detta kan tänkas växa i framtiden.<br />
Byggmarknaden har under lång tid varit nationell där företagen varit starka på de lokala,<br />
regionala <strong>och</strong> nationella marknaderna. Under senare år har byggsektorn internationaliserats.<br />
Detta gäller hela byggprocessen – från en växande import av byggmaterial till att<br />
konkurrensen från utländska företag blivit allt hårdare. Inte minst EU:s utvidgning har<br />
påskyndat processen. Det byggsektorn nu går igenom påminner om det merparten av det<br />
svenska näringslivet redan genomgått. Den allt mer globaliserade ekonomin ställer därmed<br />
byggmarknaden <strong>och</strong> byggföretagen inför en rad nya frågeställningar. Aktuella exempel<br />
är ”industrialiseringen” av byggprocesserna <strong>och</strong> den ökade priskonkurrensen på<br />
byggmaterialområdet. Internationaliseringen gäller naturligtvis även miljöområdet <strong>och</strong><br />
frågor som rör hållbar utveckling.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
De viktigaste miljöreglerna som påverkar branschen<br />
är:<br />
Miljöbalken med fastighetsägaransvar <strong>och</strong> undersökningsplikt.<br />
Detta har skapat stort intresse för<br />
frågor som rör markföroreningar <strong>och</strong> speciella<br />
miljögranskningar genomförs närmast regelmässigt<br />
vid försäljning <strong>och</strong> förvärv av fastigheter.<br />
Vid sådana granskaningar är också frågor som<br />
exempelvis rör PCB, radon <strong>och</strong> asbest viktiga.<br />
Kemikalielagstiftningen.<br />
Lagen om avfallsskatt.<br />
Energideklaration av byggnader <strong>och</strong> nya byggregler<br />
(energieffektivitet).<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Tunnelbygget genom Hallandsåsen blev en väckarklocka<br />
Olyckan vid tunnelbygget under Hallandsåsen hösten 1997 blev ett bryskt uppvaknande<br />
för många av företagsledningarna inom byggindustrin. Olyckan visade att nivån på <strong>miljöarbete</strong>t<br />
inte var tillräckligt hög. Det krävdes mer <strong>och</strong> framför allt visade händelserna på<br />
vikten av att tillämpa säkrare kemikaliehantering. Tunnelbygget väckte många i branschen<br />
<strong>och</strong> man insåg att byggindustrin faktiskt hanterar ett stort antal kemiska produkter.<br />
Intresset i massmedia för kemikalien akrylamid växte till oanade proportioner <strong>och</strong> företagsledningarna<br />
insåg miljöfrågans opinionsmässiga sprängkraft.<br />
På senare år har miljötänkandet inom byggindustrin i stor utsträckning påverkats av<br />
marknadskrafterna. Beställare <strong>och</strong> konsumenter ställer miljökrav som exempelvis rör<br />
energi- <strong>och</strong> kemikaliefrågorna. Offentlig upphandling är viktig i sammanhanget.<br />
Kopplingarna mellan ekonomi <strong>och</strong> miljö är i många fall tydlig i byggbranschen <strong>och</strong> utgör<br />
därför en allt viktigare drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t. Kortsiktigt ägande av fastighetsbeståndet<br />
18
kan dock resultera i att man exempelvis väljer lösningar som är kostnadseffektiva i det<br />
korta perspektivet men som inte gynna hållbar utveckling. Miljölagstiftningen är en annan<br />
viktig drivkraft för <strong>miljöarbete</strong>t. Införandet av miljöledningssystem anses emellertid<br />
inte som en viktig drivkraft i branschen. ”Kunderna frågar ibland efter certifikatet men<br />
man får inte något för det”.<br />
Kretsloppsrådet<br />
För att skapa ett heltäckande <strong>och</strong> samordnat engagemang i bygg- <strong>och</strong> fastighetssektorn<br />
bildades år 1994 ”Byggsektorns Kretsloppsråd”. Ett trettiotal organisationer <strong>och</strong> företag<br />
är medlemmar <strong>och</strong> i rådet återfinns byggherrar, fastighetsägare, arkitekter, tekniska konsulter,<br />
bygg- <strong>och</strong> byggmaterialföretag. Kretsloppsrådet är viktigt för byggsektorns miljöintresse<br />
<strong>och</strong> fungerar som kontaktorgan gentemot departementen <strong>och</strong> myndigheterna.<br />
<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier är representerat i rådet <strong>och</strong> har medverkat i arbetet med åtgärdsprogram<br />
inom ”Miljöprogram 2010” inom målen för farliga ämnen, avfall <strong>och</strong> energi.<br />
BASTA-projektet (se nedan) uppfyller delmålen inom området farliga ämnen. Branschföreningen<br />
har också medverkat i arbetet med en handbok om byggvarudeklarationer samt i<br />
framtagandet av en hemsida för miljödata om byggvaror. Inom avfallsområdet har <strong>Sveriges</strong><br />
Byggindustrier drivit fram riktlinjer för kretsloppsanpassad avfallshantering vid<br />
byggproduktion <strong>och</strong> rivning. Som en del i uppföljningen av miljöprogrammet har branschen<br />
låtit SCB genomföra en undersökning om energianvändningen inom byggsektorn.<br />
BASTA<br />
BASTA (byggsektorns avveckling av särskilt farliga ämnen) kan ses som en praktisk<br />
tillämpning av substitutionsprincipen i kemikalielagstiftningen. Bakom initiativet står JM,<br />
NCC, Peab, Skanska, BI <strong>och</strong> IVL. Syftet är att skapa ett system för att fasa ut användningen<br />
av särskilt farliga kemiska ämnen. Systemet skall göra det enkelt för inköparna att<br />
upphandla varor som inte innehåller miljö- eller hälsofarliga ämnen. Utfasningen skall<br />
ske genom att den framtida tillförseln av ämnena upphör <strong>och</strong> att den pågående exponeringen<br />
minimeras, exempelvis genom att saneringsåtgärder genomförs i det befintliga<br />
byggnadsbeståndet. Att substituera kemikalier förutsätter dock goda kunskaper hos byggsektorns<br />
aktörer om vilka ämnen som är oönskade <strong>och</strong> i vilka produktslag de förekommer.<br />
Tillverkarnas ansvar är att kemikalierna i byggprodukterna samt att redovisa produkternas<br />
sammansättning. Konsulternas, byggindustrins <strong>och</strong> fastighetsföretagens<br />
skall vid projektering <strong>och</strong> inköp sträva efter att välja byggmaterial som<br />
är innehållsdeklarerade <strong>och</strong> inte innehåller oönskade ämnen.<br />
BASTA listar inte oönskade kemiska ämnen utan systemet ställer generella<br />
krav på kriterier avseende hälso- <strong>och</strong> miljöegenskaper. Endast varor som<br />
uppfyller de specificerade kraven kan registreras i databasen. Den som använder<br />
den behöver alltså inte själv vara någon kemikalieexpert. I BASTA<br />
ansvarar leverantörerna själva för insamling av informationen om varan <strong>och</strong> dess innehåll<br />
av kemiska produkter samt redovisningen av att varan uppfyller kraven. På detta sätt behöver<br />
leverantören i normalfallet inte avslöja varans hela innehåll. Tillverkare <strong>och</strong> leverantörer<br />
ska dock kunna verifiera att de lever upp till gällande kriterier inom systemet <strong>och</strong><br />
vara beredda att ställa upp på kvalificerade revisioner av deras dokumentation.<br />
SBUF<br />
Svenska Byggbranschens Utvecklingsfond (SBUF) är byggbranschens egen organisation<br />
för forskning <strong>och</strong> utveckling med nära 5 000 anslutna företag i Sverige. SBUF verkar för<br />
att utveckla byggprocessen så att det skapas bättre affärsmässiga förutsättningar för entreprenörer<br />
<strong>och</strong> installatörer att utnyttja forskning <strong>och</strong> driva utvecklingsarbete. Bakom<br />
SBUF står bland andra BI <strong>och</strong> VVS-installatörerna. Minskad miljöpåverkan genom exempelvis<br />
återanvändning <strong>och</strong> lägre energianvändning är drivkrafter bakom många utvecklingsprojekt.<br />
SBUF samverkar med högskolor <strong>och</strong> FORMAS.<br />
19
Miljöledningssystem<br />
Cirka 100 byggföretag har certifierade miljöledningssystem vilket kan anses låg siffra för<br />
en så stor industrisektor. De flesta av företagen införde miljöledningssystemen under<br />
slutet av 1990-talet. Av de stora byggbolagen är enbart NCC <strong>och</strong> Skanska certifierade<br />
enligt ISO 14001. ”Povel” är ett processorienterat verksamhetsledningssystem för alla<br />
typer av byggföretag. Systemet innehåller styrverktyg för kvalitet, miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö.<br />
Företagen kan bli diplomerade ”Povel-företag”. Akademiska Hus <strong>och</strong> Banverket har visat<br />
stort intresse för systemet <strong>och</strong> Akademiska Hus använder Povel i sin upphandlingsmall<br />
över godkända KMA-system. ”BF9K” är framtaget av Stockholms Byggmästareförening<br />
<strong>och</strong> är ett produktcertifieringssystem som certifieras av SP, <strong>Sveriges</strong> Provnings- <strong>och</strong><br />
Forskningsinstitut. Systemet är ett hjälpmedel anpassat för byggbranschen <strong>och</strong> avser kvalitet,<br />
miljö <strong>och</strong> arbets<strong>miljöarbete</strong> i mindre <strong>och</strong> medelstora företag.<br />
Miljökommunikation<br />
Ett fåtal av företagen i branschen publicerar frivilliga miljö- eller hållbarhetsredovisningar<br />
eller har separata miljöavsnitt i årsredovisningen.<br />
Byggindustrin <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
De mål som branschen berörs av är exempelvis ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />
”Frisk luft”, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö”. BI<br />
informerar om <strong>miljömål</strong>en enbart i samband med miljöutbildningar men<br />
har inte drivit frågan i andra sammanhang. Något tryck från medlemsföretagen<br />
har inte konstaterats. Erfarenheterna från Boverkets framtagning av<br />
<strong>miljömål</strong>en för byggsektorn är dock positiva <strong>och</strong> ledde till sektorn genom<br />
Kretslopprådet engagerade sig <strong>och</strong> tog fram egna mål.<br />
Mer att läsa om <strong>Sveriges</strong> Byggindustriers <strong>miljöarbete</strong><br />
Svensk Byggindustriers hemsida (www.bygg.org).<br />
Fakta om byggandet. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />
Årsredovisning 2006. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />
Kemikalier på bygget. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />
Bygg- <strong>och</strong> rivningsavfall. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />
Hållbara val. Färg, fog, lim. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />
BASTA! Sätter stopp för farliga ämnen i byggvaror. BASTA.<br />
Energieffektiv entreprenör – Nya affärsmöjligheter för byggare. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />
20
Peab<br />
Det här är Peab<br />
Peab är ett av Nordens ledande företag inom bygg <strong>och</strong> anläggning. Koncernen bedriver<br />
verksamhet i Sverige, Norge <strong>och</strong> Finland. I Sverige är Peab rikstäckande, i Norge<br />
är verksamheten koncentrerad till Osloregionen <strong>och</strong> i Finland till Helsingforsregionen<br />
samt södra Österbotten. I Peab ingår byggrelaterade industriföretag inom fabriksbetong,<br />
betongprodukter <strong>och</strong> prefab, berg <strong>och</strong> grus, transporter, tillverkning <strong>och</strong><br />
beläggning av asfalt, tillfällig el samt maskin- <strong>och</strong> kranuthyrning. Koncernens nettoomsättning<br />
för år 2005 uppgick till 25 501 Mkr <strong>och</strong> antalet medarbetare är cirka 11<br />
200.<br />
Peab <strong>och</strong> miljön<br />
Mervärde för kunden <strong>och</strong> bidrag till hållbar samhällsutveckling<br />
Peab bedriver tillstånds- <strong>och</strong> anmälningspliktiga verksamheter<br />
i bolagen Swerock, Skandinaviska Byggelement <strong>och</strong> Peab<br />
Asfalt. Tillstånden gäller berg- <strong>och</strong> grustäkter, transport av<br />
avfall samt asfaltverk. Verksamheterna orsakar miljöpåverkan<br />
genom uttag av ändliga markresurser <strong>och</strong> påverkan på den<br />
framtida markanvändningen. Vidare orsakar verksamheterna<br />
utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten samt avfall. Miljöpåverkan av Peabs<br />
bygg- <strong>och</strong> anläggningsverksamhet rör själva byggprojektet<br />
– exempelvis avfall, buller, transporter, arbetsmaskiner –<br />
men också miljöprestanda hos den färdiga produkten. I det<br />
senare fallet visar byggbranschen allt större intresse för förekomsten<br />
av kemiska ämnen i byggmaterial <strong>och</strong> andra insatsmaterial<br />
samt byggnadernas energieffektivitet.<br />
I ett historiskt perspektiv hade miljöfrågorna under 1960 <strong>och</strong> 1970-talet låg prioritet.<br />
Peab <strong>och</strong> andra företag blev dock uppmärksammade på ett anta miljö- <strong>och</strong> hälsoproblem<br />
som var förknippade med olika kemiska produkter <strong>och</strong> medvetenheten ökade<br />
efterhand. Negativa effekter som orsakades av användningen av flytspackel, isocyanater,<br />
ftalater, PCB <strong>och</strong> asbest ökade efterhand miljömedvetandet i byggbranschen. I<br />
många fall visade det sig att fel val av material kunde orsaka hälso- <strong>och</strong> miljöproblem<br />
<strong>och</strong> stora kostnader<br />
Framtidsfrågor<br />
I årsredovisningen för år 2005 konstateras det att ”som betydande aktör inom bygg<strong>och</strong><br />
anläggningssektorn har Peab en viktig roll i att skapa framtidens samhälle”. Peab<br />
har därför infört en företagspolicy som integrerar miljö, hållbar utveckling, kvalitet<br />
samt arbetsmiljö <strong>och</strong> personalfrågor. Viktiga delar i det interna <strong>miljöarbete</strong>t är kompetensutveckling<br />
<strong>och</strong> miljösupport. En annan viktig komponent är riskeliminering.<br />
Peab analyserar <strong>och</strong> dokumenterar risker i projekten <strong>och</strong> arbetar förebyggande för att<br />
minimera riskerna. Innan man lämnar anbud genomförs en miljöanalys så att projektets<br />
förutsättningar analyseras ur miljösynpunkt. Detta görs för att säkerställa att<br />
miljökraven har beaktats <strong>och</strong> att faktorer som är viktiga ur miljösynpunkt skall identifieras.<br />
Peab gör bedömningen frågor som rör avfall (hushållning med resurser) <strong>och</strong> kemiska<br />
produkter kommer även i fortsättningen vara viktiga. Energi- <strong>och</strong> klimatrelaterade<br />
frågor kommer också att vara viktiga.<br />
21
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Exempel på lagstiftning av betydelse för Peab är miljöbalken, lagar <strong>och</strong> förordningar<br />
på avfalls- <strong>och</strong> kemikalieområdet samt lagar som rör energieffektivitet <strong>och</strong> energideklaration<br />
i byggnader. REACH bedöms som betydelsefull för hela byggbranschen i<br />
arbetet att minska användningen av miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga kemiska produkter.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Koncernens värderingar är viktiga<br />
Som en viktig drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t anges koncernens värdeord där grundtanken är<br />
att det gäller att leverera något som håller vad det lovar <strong>och</strong> som kunden vill köpa<br />
igen. Peabs hörnstenssymbol med ”engagemang” i centrum är fundamentet som<br />
varumärket vilar på. Tillsammans symboliserar nyckelorden det engagemang som är<br />
styrkan i <strong>och</strong> uthålligheten i varumärket Peab.<br />
Miljölagstiftningen är en annan drivkraft för Peab men även<br />
styrmedel som skatter på avfall <strong>och</strong> naturgrus har stor betydelse.<br />
Andra drivkrafter är att minska kostnaderna <strong>och</strong> att<br />
möta kundernas krav. Vad det gäller kostnaderna lever begreppet<br />
att ”miljö blir för dyrt” kvar i branschen – både hos<br />
entreprenören <strong>och</strong> hos kunden. Det finns väl dokumenterade<br />
exempel på att miljöanpassningar i byggnader, som exempelvis<br />
robusta system som går att byta ut, fuktkontroll, infiltrationssystem<br />
<strong>och</strong> utbyte av farliga ämnen, inte ens i det korta<br />
perspektivet leder till annat än marginella fördyringar (ca<br />
3%). Besparingarna på längre sikt av liknande åtgärder kan bli betydande.<br />
Vad det gäller kundkraven på miljöområdet konstaterar Peab att kraven ökar <strong>och</strong> blir<br />
mer relevanta. Även uppföljningen av kraven blir viktigare men är fortfarande inte så<br />
vanlig.<br />
Miljöledningssystem<br />
Peab har utvecklat ett verksamhetsledningssystem (VLS) där miljöfrågorna är integrerade<br />
i processerna. Verksamhetsledningssystemet är baserat på kraven i ISO 14001<br />
men är inte certifierat. Peab genomför interna miljörevisioner <strong>och</strong> deltar aktivt i MIS<br />
(Miljörevisorer i Sverige) arbete.<br />
Peab har en miljömanual som finns tillgänglig på hemsidan. Miljömanualen är ett<br />
system för att miljöanpassa en byggnad eller anläggning under hela dess livscykel<br />
<strong>och</strong> är ett praktiskt hjälpmedel för beslut <strong>och</strong> åtgärder i alla delar av byggprocessen.<br />
Den utges av ett miljökonsultföretag. Miljömanualen innehåller mallar, checklistor,<br />
information om miljömärkning, begränsningslistor <strong>och</strong> myndighetskrav. Den största<br />
delen av innehållet utgörs av så kallade faktablad. Faktabladen beskriver miljöproblem<br />
förknippade med byggkomponenter <strong>och</strong> funktioner, exempelvis schaktning <strong>och</strong><br />
val av värmesystem. Faktabladen ger basfakta, tekniska <strong>och</strong> ekonomiska konsekvenser<br />
av olika miljöval <strong>och</strong> råd om hur man verifierar att vald kravnivå nås.<br />
Miljökommunikation<br />
Peab kommunicerar miljöfrågor på hemsidan <strong>och</strong> i årsredovisningen. Företaget ger<br />
inte ut någon separat miljöredovisning <strong>och</strong> håller en relativt låg profil på miljöområdet.<br />
Peab är en aktiv deltagare i BASTA-projektet. BASTA är ett samarbetsprojekt i<br />
byggsektorn med stöd från EU:s Life fond. BASTA fokuserar på miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga<br />
egenskaper <strong>och</strong> syftar till att fasa ut de farligaste ämnena. BASTA:s krav ligger i<br />
linje med Kemikalieinspektionens krav, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> REACH. Peab deltar<br />
också i utvecklingen av MilaB som är ett miljöbedömningssystem för byggvaror.<br />
22
Miljöbedömningarna görs utifrån kriterier som väger in varans miljöbelastning under<br />
hela dess livscykel. Genom MilaB har Peab tillgång till ett användarvänligt hjälpmedel<br />
för att kunna välja bra byggvaror ur miljösynpunkt. Genom att delta i utvecklingen<br />
av Milab bidrar Peab också till att skapa samsyn i branschen när det gäller miljökrav<br />
<strong>och</strong> miljöbedömningar av byggvaror.<br />
Peab <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Miljömålen ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö”<br />
är exempel på mål som rör Peabs verksamheter. Aktiviteterna kring <strong>miljömål</strong>en är<br />
dock låga <strong>och</strong> det är endast vid interna miljöutbildningar man tar upp dem. Någon<br />
direkt koppling till <strong>miljöarbete</strong>t finns inte. Peab anser följande om <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>:<br />
Målen anger ett angreppssätt men är svåra att ta till sig för ett företag. På mellanchefsnivå<br />
fungerar de inte sin nuvarande utformning utan måste tas ner till<br />
vardagsnivån <strong>och</strong> göras konkreta.<br />
Målen är inte förpliktigande för Peab.<br />
Alla är egentligen delaktiga <strong>och</strong> initiativ <strong>och</strong> dialoger kring målen skulle antagligen<br />
öka engagemanget. Branschorganisationen skulle kunna bidra till dialogen<br />
med företagen.<br />
Intern arbetar Peab med målstyrning även om detta ännu inte är så utvecklat inom<br />
miljöområdet. Man har inriktningen att minska användningen av farliga ämnen <strong>och</strong><br />
att begränsa transporternas miljöpåverkan. Vidare har man mål kring avfallssorteringen<br />
i byggprojekten. Här visar det sig att det finns en tydlig koppling mellan förbättrad<br />
avfallssortering <strong>och</strong> lägre kostnader.<br />
Mer att läsa om Peabs <strong>miljöarbete</strong><br />
PEAB hemsida (www.peab.se).<br />
Miljöbedömning av byggvaror, MilaB (www.milab.nu).<br />
Byggsektorns avveckling av särskilt farliga ämnen, BASTA (www.bastaonline.se)<br />
23
Skanska<br />
Det här är Skanska<br />
AB Skånska Cementgjuteriet grundades 1887 <strong>och</strong> började<br />
med att tillverka cementprodukter. Man breddade snabbt<br />
verksamheten <strong>och</strong> blev ett byggnadsföretag <strong>och</strong> inom 10 år<br />
fick företaget sin första internationella order. Bolaget har<br />
spelat en nyckelroll när det gäller uppbyggnaden av vägar,<br />
kraftverk <strong>och</strong> bostäder i Sverige. I mitten av 1950-talet tog<br />
företaget ett kliv ut på den internationella marknaden <strong>och</strong><br />
framgångarna där har sin förklaring i teknisk kompetens <strong>och</strong><br />
förmågan att anpassa sig till lokala förhållanden. Skånska<br />
Cementgjuteriet utnyttjade dessa kunskaper när man gav sig<br />
in på marknaderna i Mellanöstern <strong>och</strong> Afrika under sent<br />
1960-tal <strong>och</strong> Polen <strong>och</strong> Sovjetunionen på 1970-talet. Bolaget<br />
betraktas som en lokal aktör i många länder.<br />
År 1984 bytte bolaget namn till det mer internationellt klingande namnet Skanska. Till<br />
huvudmarknaderna hör numera Sverige, USA, Storbritannien, Danmark, Finland,<br />
Norge, Polen, Tjeckien, Latinamerika, Hongkong <strong>och</strong> Indien. Skanska har deltagit i<br />
många betydande byggprojekt, exempelvis Öresundsbron <strong>och</strong> tågsystem på JFKflygplatsen<br />
i New York. År 2006 var omsättningen 126 miljarder SEK, varav 24 miljarder<br />
SEK i Sverige. Antal anställda är 57 000. Av dem återfinns 11 000 i den svenska<br />
verksamheten.<br />
Skanska <strong>och</strong> miljön<br />
Från ord till handling<br />
Viktiga miljöaspekter för Skanska är restprodukter <strong>och</strong> avfall, energianvändning, miljö-<br />
<strong>och</strong> hälsopåverkan av kemikalier samt miljöpåverkan av transporter <strong>och</strong> arbetsmaskiner.<br />
Verksamheten är i huvudsak projektorienterad – exempelvis att uppföra en<br />
byggnad eller en bro – men företaget bedriver även viss industriell verksamhet i form<br />
av asfaltverk, betongfabriker <strong>och</strong> krossar. För att minska miljöpåverkan har bolaget<br />
redan genomfört, eller håller på att genomföra, ett antal olika åtgärder inom ett antal<br />
prioriterade områden. Tabellen ger exempel från den svenska verksamheten.<br />
Aktivitet År Aktivitet År<br />
Kemikalier <strong>och</strong> miljöstörande ämnen Restprodukter <strong>och</strong> avfall<br />
Utveckling av kemikaliedatabas. 1998 Sortering av avfall från arbetsplatser <strong>och</strong><br />
kontor<br />
1996<br />
Avveckling av särskilt miljö- <strong>och</strong> hälsostörande<br />
ämnen på avvecklingslista.<br />
2004 Återvinningsanläggningar för asfaltmassor 1999<br />
Införande av skärpta kemikaliekrav baserat 2005 Mindre än 40 viktsprocent av byggavfallet 2002<br />
på BASTA:s kriterier.<br />
från hus- <strong>och</strong> bostadsprojekt deponeras.<br />
Ett standardiserat byggsortiment fritt från 2006 Mindre än 30 viktsprocent av byggavfallet 2004<br />
utfasningsämnen.<br />
från hus- <strong>och</strong> bostadsprojekt deponeras.<br />
Energianvändning Minimering av byggavfall genom industriellt<br />
byggande av bostäder.<br />
2006<br />
Minskad energianvändning på asfaltverk,<br />
betongfabriker <strong>och</strong> krossar med 7% under 4<br />
år.<br />
2002 Arbetsmaskiner <strong>och</strong> transporter<br />
Energibehovet i genomsnitt 10% lägre än<br />
Boverkets krav i egenutvecklade byggprojekt.<br />
2004 Krav på användning av miljöklass 1 diesel. 1996<br />
Energiutbildning för nyckelpersoner. 2006 Införande av miljökrav vid inköp av nya<br />
arbetsmaskiner.<br />
1999<br />
Energieffektiva lösningar erbjuds regelmäs- 2007 Inblandning av RME i diesel. Utbildning i 2004,<br />
sigt till kund.<br />
sparsamt körsätt för förare av lastbilar <strong>och</strong><br />
arbetsmaskiner.<br />
2006<br />
24
Framtidsfrågor<br />
Under 1980- <strong>och</strong> 1990-talet låg tyngdpunkten på miljöfrågor i samband med byggprojekten,<br />
exempelvis på avfall <strong>och</strong> störningar i närområdet. Debatten kring ”sjuka hus”<br />
<strong>och</strong> användningen av kemiska tätningsmedel vid byggandet av tunneln genom<br />
Hallandsåsen satte fokus på kemikaliefrågorna i byggbranschen. För närvarande har<br />
man i Sverige en lista på 15 förbjudna kemikalier, 25 som är under avveckling <strong>och</strong> 25<br />
som är under bevakning. Byggnadernas energieffektivitet<br />
har fått ökad betydelse under det<br />
senaste decenniet. Traditionella frågor kring<br />
säkerheten på arbetsplatserna har sedan länge<br />
stor betydelse i Skanska.<br />
Blickar man framåt kommer frågor som rör<br />
energi <strong>och</strong> klimatpåverkan att bli allt viktigare.<br />
Skanska ser stora möjligheter i erbjudanden<br />
kring att optimera byggnadernas energiprestanda<br />
<strong>och</strong> använda alternativa energikällor.<br />
Man förväntar sig även förändringar i själva<br />
byggprocessen <strong>och</strong> användningen av alltmer<br />
industriella <strong>och</strong> prefabricerade byggnadselement<br />
kommer att öka. Allt större del av byggnaderna<br />
kan komma att prefabriceras i fabriker. Tekniken anses ge stora fördelar ur<br />
miljö-, arbetsmiljö <strong>och</strong> kvalitetssynpunkt. Säkerhet på arbetsplatserna är ett annat prioriterat<br />
område. Slutligen förväntar man sig att intresset för miljödeklarerade byggnader<br />
ökar. Redan nu finns det möjlighet att köpa miljömärka hus enligt Svanen. Krav<br />
som rör biodiversitet <strong>och</strong> skogsråvarans ursprung drivs redan nu av Skanska <strong>och</strong><br />
kommer att få betydelse även i framtiden.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Europeiskt perspektiv<br />
Ur ett europeiskt perspektiv har Skanska har drivit på arbetet med REACH <strong>och</strong> direktiv<br />
kring energieffektiva byggnader. Motivet till att man försökt få REACH att bli så<br />
krävande som möjligt är att Skanska är mycket beroende av den information om kemikalier<br />
som tas fram längre ner i värdekedjan är trovärdig. Uppstår det framtida problem<br />
med miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga kemikalier i byggnader kan det bli skadeståndsanspråk.<br />
Engagemanget i REACH kan ses som ett sätt att minska Skanskas riskexponering<br />
<strong>och</strong> förflytta de ekonomiska riskerna till dem som tillhandahåller kemikalierna.<br />
Vad det gäller EU-direktivet på energieffektiva byggnader är Skanska inte nöjda. Dels<br />
anses kraven inte drivande <strong>och</strong> dessutom kompliceras lagstiftningen av olika länder<br />
väljer att definiera ”byggnad” på olika sätt.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Helhetsperspektiv på miljö, kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö<br />
De interna drivkrafterna är viktiga för Skanskas <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> efterhand har man<br />
utvecklat ett helhetsperspektiv på frågor som rör miljö, kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö. Det<br />
har funnits en tydlig vilja att vara ledande i branschen även inom miljöområdet. Händelserna<br />
kring Hallandsåsen år 1997 påskyndade naturligtvis <strong>miljöarbete</strong>t. Andra viktiga<br />
drivkrafter är aktieägarnas krav, miljölagstiftningen, kostnadsaspekter <strong>och</strong> ökat<br />
miljöintresse hos kunderna.<br />
25
Miljöledningssystem<br />
Arbetet med att införa miljöledningssystem påbörjades under 1990-talet. År 1999<br />
utbildades alla medarbetare i miljöfrågor <strong>och</strong> ett system för miljöbedömning av leverantörer<br />
infördes. Samma år utbildades interna miljörevisorer <strong>och</strong> miljöledningssystemet<br />
certifierades år 2000. Skanska blev därmed det första svenska <strong>och</strong> globala byggföretaget<br />
med alla enheter ISO 14001- certifierade. Alla nya verksamheter som inkorporeras<br />
i Skanska skall ha infört miljöledningssystem inom två år.<br />
Arbetet med ledningssystem fortsätter inom Skanska <strong>och</strong> omkring 57 procent av de<br />
anställda arbetar vid enheter som har inför OHSAS 18001 för arbetsmiljö <strong>och</strong> säkerhet.<br />
Mer än 70 procent av verksamheten har infört kvalitetssystem enligt ISO 9001.<br />
Skanska är också aktivt inom CSR-området <strong>och</strong> under 2005 certifierades den första<br />
enheten enligt kraven i Social Accountability (SA) 8000.<br />
Miljökommunikation<br />
Skanska första miljöredovisning publicerade 1996 <strong>och</strong> är sedan 2002 utbyggd till en<br />
hållbarhetsredovisning. Sedan 2005 är hållbarhetsfrågorna integrerade i årsredovisningen.<br />
Många frivilliga åtaganden<br />
Bolaget finns med på Dow Jones Sustainability Index <strong>och</strong> är med på listor<br />
(FTSE4Good, Storebrand SR) över företag som är accepterade ur etisk synpunkt. Bolaget<br />
har antagit en Code of Conduct. Skanska deltar i ett antal frivilliga initiativ som<br />
rör hållbarhetsfrågor, exempelvis:<br />
• World Economic Forum – Här deltar Skanska sedan 2004 tillsammans med andra<br />
byggföretag med syftet att bekämpa korruption.<br />
• UN Global Compact – Skanska stödjer Global Compact <strong>och</strong> ser<br />
nätverket som en möjlighet att utbyta erfarenheter.<br />
• WBCSD – Sedan 1995 är Skanska medlem i The World Business<br />
Council for Sustainable Development (WBCSD). Organisationen<br />
består av cirka 160 industriföretag <strong>och</strong> sysslar med hållbarhetsfrågor<br />
<strong>och</strong> anslutande frågeställningar.<br />
Skanska deltar i olika nationella projekt, exempelvis det svenska<br />
BASTA-projektet. BASTA fokuserar på miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga egenskaper<br />
i byggmaterial. Skanska samarbetar också med andra företag <strong>och</strong> driver projekt<br />
som ”Bo klokt” <strong>och</strong> ”Arbeta smart” tillsammans med IKEA. Avsikten är att ta kostnadseffektiva<br />
<strong>och</strong> miljöanpassade bostäder <strong>och</strong> kontor. Inom ramarna för SIS arbete<br />
deltar Skanska i arbetsgrupper som rör framtagandet av riktlinjer för SR. Skanska har<br />
varit inblandat i flera projekt som rör LCA-modeller för bättre miljöval i byggbranschen.<br />
Skanska <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
”Begränsad klimatpåverkan”, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö” är några av de<br />
mål som kan förknippas med Skanskas aktiviteter. <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> utnyttjades när<br />
man införde miljöledningssystem i de svenska verksamheterna. Målen användes som<br />
ett av ”filtren” för att avgöra vad som skulle betraktas som betydande miljöaspekter.<br />
Miljömålen används dock inte i verksamheten <strong>och</strong> någon särskild uppföljning av<br />
Skanska <strong>miljöarbete</strong> mot målen görs inte. Som redovisats i tabellen ovan har bland<br />
annat den svenska verksamheten infört ett antal konkreta <strong>miljömål</strong> som avser energi,<br />
avfall <strong>och</strong> kemikalier. Dessa mål ansluter väl till de svenska <strong>miljömål</strong>en även om företaget<br />
inte gör någon sådan koppling.<br />
Skanska arbetar med få globala miljöindikatorer. Detta hänger samman med att de<br />
flesta av projekten är unika <strong>och</strong> att det därför är svårt att sätta mål <strong>och</strong> göra jämförelser<br />
mellan olika verksamheter. Målsättningen inom miljö-, säkerhets- <strong>och</strong> etikområdet<br />
26
är dock mycket tydlig <strong>och</strong> Skanska anger målen: ”Zero environmental incidents”,<br />
“Zero safety accidents” <strong>och</strong> ”Zero ethical breaches”. Begreppet ”zero” är knutet till<br />
chefernas incitamentsprogram.<br />
Mer att läsa om Skanskas <strong>miljöarbete</strong><br />
Skanskas hemsidor: www.skanska.com (koncernen) <strong>och</strong> www.skanska.se (Skanska i<br />
Sverige).<br />
Vårt <strong>miljöarbete</strong> – Från ord till handling (2005).<br />
Skanskas årsredovisning 2006.<br />
27
Gruvindustrin<br />
28
SveMin<br />
Det här är SveMin<br />
SveMin representerar <strong>Sveriges</strong> gruv-, mineral- <strong>och</strong> metallindustri är huvudorganisation<br />
för både närings- <strong>och</strong> arbetsgivarpolitiska frågor. Organisationen bildades 2004 varvid<br />
Svenska Gruvföreningen <strong>och</strong> Gruvornas Arbetsgivareförbund samordnade sina verksamheter.<br />
Gruvornas Arbetsgivareförbund är formellt avtalsslutande part för sina kollektivavtal.<br />
Medlemsföretagen är via SveMin anslutna till Svenskt Näringsliv. Bland medlemmarna<br />
finns landets alla producerande gruvor, kalk- <strong>och</strong> cementindustrin samt <strong>Sveriges</strong><br />
enda smältverk för produktion av ”icke-järn” metaller. Landets<br />
järn- <strong>och</strong> stålverk representeras av systerorganisationen<br />
Jernkontoret.<br />
Sverige är en betydande gruvnation<br />
I Sverige fanns år 2005 16 gruvor i drift, varav två järnmalmsgruvor.<br />
Tack vare de senaste årens höga världsmarknadspriser på<br />
metaller har prospekteringen i landet skjutit fart <strong>och</strong> nya gruvor<br />
planeras på flera håll, framförallt i norrlands inland. Branschen<br />
domineras av några stora <strong>och</strong> väletablerade aktörer, men därtill<br />
kommer ett antal mindre, relativt nyetablerade företag. Antalet<br />
anställda inom gruvbranschen (inklusive Bolidens smältverk<br />
Rönnskär) är ungefär 5000 <strong>och</strong> omsättningen var år 2004 cirka<br />
20 miljarder SEK. Ur arbetsmarknadssynpunkt är det väsentligt<br />
att branschen finns <strong>och</strong> växer i de regioner i landet där bristen på arbetstillfällen är som<br />
störst. En gruvetablering innebär också att arbetstillfällen skapas inom entreprenörs- <strong>och</strong><br />
transportsektorn, handel <strong>och</strong> service osv. Olika uppskattningar har gjorts som brukar landa<br />
i att varje direkt anställd inom gruvbranschen motsvarar tre till fyra indirekta arbetstillfällen.<br />
Sverige är en av de dominerande gruvnationerna i Europa vilket har en stor strategisk<br />
betydelse för Europas råvaruförsörjning. EU är en stor nettoimportör av metaller.<br />
Metall <strong>Sveriges</strong> andel av<br />
gruvproduktionen<br />
inom EU<br />
<strong>Sveriges</strong> position inom EU<br />
Järn 89 % 1:a<br />
Guld 27 % 2:a efter Finland<br />
Zink 24 % 2:a efter Irland<br />
Silver 17 % 2:a efter Polen<br />
Bly 30 % 3:a efter Irland <strong>och</strong> Polen<br />
Koppar 11 % 3:a efter Polen <strong>och</strong> Portugal<br />
Gruvindustrin <strong>och</strong> miljön<br />
Utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten dominerade länge <strong>miljöarbete</strong>t<br />
Branschens <strong>miljöarbete</strong> dominerades i ett tidigt skede av frågor som var kopplade till<br />
utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten. Faktum är att redan vid<br />
etableringen av Rönnskärsverken kring 1920 så var<br />
de stora utsläppen av svavel (SO2) till luft en av anledningarna<br />
till att anläggningen placerades längst ut i<br />
kustbandet där de dominerande vindarna skulle föra<br />
röken från skorstenarna ut över havet. Fram till <strong>och</strong><br />
med 1980-talet så var <strong>miljöarbete</strong>t i stor utsträckning<br />
inriktat på att reducera utsläpp av metaller till vatten<br />
<strong>och</strong> av stoft, metaller <strong>och</strong> SO2 till luft. Ett arbete som<br />
varit mycket framgångsrikt vilket framgår av exemplen<br />
från Rönnskärsverken <strong>och</strong> Boliden. De drastiska<br />
utsläppsreduktionerna har till en del åstadkommits<br />
med ”end-of-pipe” lösningar, men också till stor del Minskade utsläpp <strong>och</strong> ökad produktion vid Rönnskärsverken.<br />
29
genom processutveckling <strong>och</strong> teknikskiften. Exempelvis speglar den snabba utvecklingen<br />
vad gäller utsläpp till luft<br />
från gruvorna en övergång<br />
från oljeeldade roterande<br />
ugnar för torkning av sliger<br />
<strong>och</strong> koncentrat till avvattning<br />
i pressluftfilter.<br />
Sulfidhaltigt gruvavfall<br />
I början av 1980-talet började<br />
även frågor kring sulfidhaltigt<br />
gruvavfall att<br />
hamna i fokus. Det var känt<br />
att den typen av avfall vittrar<br />
<strong>och</strong> frigör svavelsyra<br />
<strong>och</strong> utlakade metaller. Det<br />
Utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten från Bolidens verksamheter<br />
nya var kunskap som ledde<br />
till insikten att denna utlakning<br />
hade förutsättningar att tillta över tiden <strong>och</strong> att fortgå i hundratals, kanske tusentals<br />
år. Forskning <strong>och</strong> teknikutveckling inriktades på att förstå de styrande processerna, att<br />
prognostisera framtida utlakning <strong>och</strong> att utveckla strategier för avslutning <strong>och</strong> efterbehandling<br />
av deponier för gruvavfall. I Sverige etablerades ett samarbete kring forskning<br />
<strong>och</strong> utveckling mellan gruvbranschen, miljömyndigheterna <strong>och</strong> forskarvärlden. Sverige<br />
hade under en lång rad år en världsledande position inom både forskning <strong>och</strong> när det gäller<br />
genomförande av åtgärder. Långsiktigt säkra <strong>och</strong> kostnadseffektiva metoder för avslutning<br />
av gruvavfallsdeponier är fortfarande en av branschens centrala miljöfrågor.<br />
Olyckor kan få stora konsekvenser<br />
Under senare delen av 1990-talet växte insikten att utsläppen av flertalet föroreningar till<br />
luft <strong>och</strong> vatten från branschens anläggningar nått ner till så låga nivåer att ytterligare reduktioner<br />
skulle vara mycket svåra <strong>och</strong> kostsamma att uppnå. Konsekvenserna av olika<br />
typer av incidenter eller olyckor skulle kunna bli mycket allvarliga – något som med all<br />
tydlighet bekräftades av dammolyckan i Aznalcollar i Spanien år 1998. Redan tidigare<br />
hade man inom branschen börjat arbeta med att utveckla miljöledningssystem <strong>och</strong> andra<br />
rutiner för ett strukturerat arbete med att identifiera <strong>och</strong> hantera miljörisker i verksamheten.<br />
Exempelvis pågick en anpassning till kraftindustrins riktlinjer för dammsäkerhet<br />
(RIDAS).<br />
Energifrågor <strong>och</strong> markkonflikter<br />
En fråga som alltid funnits med, men som vuxit i betydelse under senare år, är energiförbrukning<br />
<strong>och</strong> energihushållning. Branschen har kontinuerligt kunnat minska sitt energibehov<br />
räknat som energiinsats per ton produkt, men ökande produktion innebär att den<br />
totala energiförbrukningen ökar från år till år. Insatser har exempelvis varit inriktade på<br />
effektivisering <strong>och</strong> processoptimering, utnyttjande av spillvärme <strong>och</strong> övergång till eldrift<br />
av tunga maskiner <strong>och</strong> fordon. Företagen i branschen har idag infört, eller förbereder<br />
införande av, energiledningssystem <strong>och</strong> inom LKAB har man genomfört en energiutbildning<br />
för samtliga anställda. Ytterligare en fråga som inte är ny, men som vuxit i betydelse,<br />
är markanvändningskonflikter. En följd av ökat intresse för prospektering, ökade statliga<br />
insatser för skydd av mark (exempelvis Natura 2000) <strong>och</strong> ökat fokus på samernas <strong>och</strong><br />
rennäringens situation är att det uppkommer ett ökande antal situationer där dessa intressen<br />
i någon mån kolliderar. Bedömningen är att alla parter befinner sig i en läroprocess<br />
där förmågan att på ett konstruktivt sätt väga samman olika intressen ökar med tiden.<br />
30
Framtida miljöfrågor<br />
Frågor som rör energi- <strong>och</strong> resursförbrukning kommer att vara i fokus i framtiden. Samtidigt<br />
kommer de ”gamla frågorna” om konflikter kring markanvändningen, efterbehandling<br />
av deponier för gruvavfall <strong>och</strong> dammsäkerhet att fortsatt stå högt på agendan. Framtida<br />
teknikskiften är svåra att förutspå, men<br />
stora utvecklingsinsatser läggs ner på utveckling<br />
av lakningsmetoder. Är man riktigt<br />
visionär kan man tänka sig biolakning in situ,<br />
dvs. gruvan ersätts av borrhål där en<br />
laklösning pumpas ner för att pumpas upp i ett<br />
annat hål på lagom avpassat avstånd.<br />
Metallerna skulle sen kunna utvinnas ur<br />
laklösningen i en elektrolytisk process vilket<br />
skulle innebära att man inte heller behöver<br />
något smältverket.<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra<br />
styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Efterbehandlat område vid Stekenjokks gruva<br />
Tillkomsten av den svenska miljölagstiftningen i slutet av 1960-talet har haft stor betydelse<br />
för branschens <strong>miljöarbete</strong>. Bedömning är dock att utvecklingen inte hade varit så<br />
positiv om inte lagstiftningen <strong>och</strong> kraven i individuella tillståndsärenden uppfattats som<br />
motiverade <strong>och</strong> rimliga vilket lett till att myndigheter <strong>och</strong> företag arbetat mot samma mål.<br />
Nyckeln till framgång ligger enligt SveMin i en lagtillämpning som bygger på:<br />
Att man är ”hyfsat överens” om problemen.<br />
Att man kan ha en saklig diskussion om de tekniska möjligheterna till åtgärder.<br />
Att myndigheterna i tillståndsgivning <strong>och</strong> villkor ger rimlig tid till anpassning <strong>och</strong><br />
omställning.<br />
Ovanstående punkter återspeglar den ”svenska modellen” för tillstånd, tillsyn <strong>och</strong> industrins<br />
dialog med miljömyndigheterna som den såg ut under 1970- <strong>och</strong> 1980-talen. Andra<br />
styrmedel har varit av begränsad betydelse. Energikostnaden är i sig hög nog för att motivera<br />
åtgärder för energieffektivisering. Deponiavgifter har sannolikt haft en viss betydelse<br />
för att få företagen att sortera ut återvinningsbart icke branschspecifika avfall.<br />
EU-regler för gruvavfallshantering<br />
Branschen berörs av miljölagstiftningen på EU-nivå. Arbetet med nya EU-regler för<br />
gruvavfallshantering slutbehandlades under 2005 i Ministerrådet <strong>och</strong> i Europaparlamentet.<br />
SveMin har varit aktivt på nationell <strong>och</strong> europeisk nivå. Resultatet är i stora delar<br />
positivt, med ett direktiv som ställer höga krav på beslutsunderlag <strong>och</strong> planer, men som<br />
undviker detaljreglering av frågor som bäst avgörs från fall till fall. Det nya direktivet<br />
kommer att medföra behov av europastandardisering av metoder för karaktärisering av<br />
gruvavfall. SveMin <strong>och</strong> Naturvårdsverket har tillsammans medverkat till att CEN (det<br />
europeiska standardiseringsorganet) inrättat en arbetsgrupp för gruvavfall.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Genuint intresse för natur <strong>och</strong> miljö i Sverige<br />
Ser man bakåt har två nyckelfaktorer för att driva på <strong>miljöarbete</strong>t varit utvecklingen av ny<br />
teknik <strong>och</strong> ny kunskap samt samarbetet <strong>och</strong> dialogen mellan olika aktörer. Att det i branschen<br />
finns ett genuint intresse för natur <strong>och</strong> miljö är sannolikt en viktig förklaring till<br />
nyetablering av gruvor med få undantag sker i ”orörd natur”. Andelen anställda som anger<br />
skog, jakt <strong>och</strong> fiske som viktiga fritidssysselsättningar är sannolikt avsevärt större i<br />
gruvbranschen jämfört med många andra branscher. Gruvbranschen är också i högre utsträckning<br />
än många andra branscher beroende av lokalbefolkningens stöd. Dels är det i<br />
stor utsträckning där man rekryterar sin arbetskraft, dels är omgivningens stöd viktig för<br />
31
en smidig hantering av tillsyns- <strong>och</strong> tillståndsfrågor. Internt finns ofta ekonomiska drivkrafter<br />
att arbeta med miljöfrågor. Investeringar i energieffektiviseringar <strong>och</strong> utveckling<br />
av efterbehandlingsteknik betalar sig ofta. Tillsynsmyndigheten kan ofta vara en pådrivande<br />
faktor när det gäller att ta tag i specifika lokala frågor. Det kan röra sig om en bullrande<br />
fläkt, omläggning av en tillfartsväg eller annat av den arten.<br />
Investerare <strong>och</strong> kunder visar ännu inte så stort miljöintresse<br />
Det brukar ibland hävdas att den finansiella sektorn är en viktig drivkraft för <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
Så har hittills inte varit fallet inom gruvbranschen. Banker <strong>och</strong> andra finansiärer, försäkringsbolag<br />
<strong>och</strong> andra aktörer har inte visat något större intresse för branschens miljöfrågor<br />
i stort. De enda frågor som tilldragit sig visst intresse från den sidan är ”miljöskulder”,<br />
i form av förorenad mark eller efterbehandlingsbehov <strong>och</strong> riskhantering. Inte heller<br />
våra nationella miljöorganisationer har visat något större intresse för gruvbranschens<br />
miljöfrågor. Slutkunden för branschens produkter har oftast inte möjlighet att avgöra<br />
varifrån råvaran härstammar <strong>och</strong> kopparn i elektroniken kan lika gärna komma från en<br />
gruva i Sverige, Chile eller någon annanstans i världen. Det innebär att det inte heller från<br />
konsumenthåll utövas något direkt tryck på branschen. Branschen ser dock att miljökraven<br />
börjar komma. Sedan länge ställs krav, både från kunderna på företagen <strong>och</strong> från<br />
företagen på leverantörerna, på säkerhetsdatablad <strong>och</strong> annan relevant information om<br />
produkten i sig.<br />
En relevant indirekt miljöaspekt är frågan om de effekter som användningen av metaller i<br />
olika applikationer kan ge upphov till. I exempelvis Stockholms Kommun har man i åratal<br />
hävdat att koppar i vattenledningar skulle vara ett betydande miljöproblem. Det har<br />
varit en diskussion som dominerats av mycket tyckande, åsikter <strong>och</strong> förutfattade meningar,<br />
men begränsat med fakta. Metallbranschen internationellt har investerat i omfattande<br />
forskning kring metallers miljöeffekter, biotillgänglighet <strong>och</strong> andra relevanta frågor. Man<br />
har också genomfört ett antal frivilliga riskbedömningar enligt gällande EU-lagstiftning<br />
för ”existerande ämnen”. I Sverige har metallbranschen<br />
anlitat extern vetenskaplig expertis för att<br />
genomföra <strong>och</strong> publicera kunskapssammanställningar<br />
<strong>och</strong> arrangera seminarier.<br />
Svårt att få internationellt erkännande för<br />
genomförda miljöåtgärder<br />
Gruvindustrin är <strong>och</strong> har alltid varit en global bransch.<br />
Priset på produkterna sätts på världsmarknaden.<br />
Gruvbrytning <strong>och</strong> metallproduktion sker i de delar av<br />
världen som har de rätta geologiska förutsättningarna<br />
medan marknaden för metaller är global. Många gruvföretag,<br />
både i Sverige <strong>och</strong> internationellt, har uttryckt<br />
en frustration över att man inte har någon möjlighet att få någon ”credit” på marknaden<br />
för att man producerat sina metaller på ett miljömässigt ansvarsfullt sätt. Diskussioner<br />
pågår om att hitta vägar för ”miljömärkning” av metaller på liknande sätt som skogsindustrin<br />
byggt upp sitt certifieringssystem. Internationellt har de stora juvelerarkedjorna visat<br />
stort intresse för ”miljö- <strong>och</strong> rättvisemärkt” guld. Detta är något som kommer.<br />
Samarbeten inom gruvbranschen<br />
En inte oväsentlig pådrivande faktor är det internationella samarbetet inom branschen.<br />
Många internationella gruvbolag är föremål för betydligt aggressivare granskning från<br />
omvärlden <strong>och</strong> bedriver bl.a. inom ramen för ICMM (International Council on Mining<br />
and Metals) ett progressivt arbete med hållbar utveckling. Det upplevs viktigt av svenska<br />
företag att hänga med i utvecklingen <strong>och</strong> inte hamna i bakvattnet. Gruvbranschens arbete<br />
med dammsäkerhet följer sedan ett antal år kraftindustrins riktlinjer, RIDAS. I början av<br />
2007 kommer en GruvRIDAS att publiceras vilket kommer att innebära en ytterligare<br />
ambitionsnivåhöjning inom dammsäkerhetsarbetet.<br />
32
SveMins etiska regler<br />
Andra frivilliga åtaganden är SveMins etiska regler som alla medlemsföretag åtagit sig att<br />
följa. Till de etiska reglerna finns kopplat publiceringsstandards, en dammsäkerhetspolicy<br />
samt riktlinjer för prospektering.<br />
Miljökommunikation<br />
Det är bara ett fåtal företag inom branschen som publicerar årliga<br />
miljö- eller hållbarhetsrapporter på koncernnivå. Däremot har alla<br />
företag någon form av miljörapportering eller miljöinformation om<br />
enskilda verksamheter som riktar sig till lokalbefolkningen <strong>och</strong> andra<br />
lokalt intresserade. SveMin har tillsammans med andra intressenter<br />
tagit fram forskningsrapporter <strong>och</strong> informationsmaterial som vänder<br />
sig till olika typer av målgrupper.<br />
Miljöledningssystem<br />
Alla större företag inom branschen har infört, eller har kommit<br />
långt med att införa, certifierade miljöledningssystem vid sina<br />
anläggningar. Ofta har dessa samordnats med ledningssystem för<br />
dammsäkerhet, arbetsmiljö, energi <strong>och</strong> kvalitet. Arbetet började<br />
för de flesta i slutet av 1990-talet baserat på ett internt behov av<br />
att strukturera <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> att se till att alla verksamheter<br />
inom koncernen levde upp till interna krav <strong>och</strong> policies. Däremot var<br />
miljöledningssystem vid den tidpunkten inte något som efterfrågades av kunden. I<br />
ökande grad börjar kunder på senare tid efterfråga miljöledningssystem <strong>och</strong> annan verifikation<br />
på ett strukturerat <strong>miljöarbete</strong>.<br />
På den internationella arenan har branschen i samarbete med bl.a. internationella miljöorganisationer<br />
<strong>och</strong> UNEP utvecklat riktlinjer för säker hantering av cyanid, The International<br />
Cyanide Code. Ett system har byggts upp för certifiering enligt dessa riktlinjer.<br />
Hållbar utveckling<br />
Gruvbranschen har sedan flera år arbetat aktivt med frågan om vad konceptet ”hållbar<br />
utveckling” betyder för branschen. I ett tidigt skede fanns många av branschens kritiker<br />
som hävdade att en gruva aldrig kan vara en del av hållbar utveckling eftersom den har en<br />
begränsad livslängd <strong>och</strong> eftersom den exploaterar en icke-förnybar resurs. Idag finns en<br />
bred samsyn, som dock inte omfattas av alla aktörer, som innebär att gruvindustrin kan ge<br />
ett väsentligt bidrag till en hållbar utveckling av länder <strong>och</strong> regioner <strong>och</strong> att den resurs<br />
som utvinns, rätt utnyttjad, inte förbrukas utan är tillgänglig för återvinning <strong>och</strong> fortsatt<br />
användning.<br />
År 1999 tog ett antal internationella gruvföretag initiativ till ett projekt kallat Mining,<br />
Minerals and Sustainable Development (MMSD). Projektet syftade till en grundläggande<br />
utvärdering av branschen ur ett hållbarhetsperspektiv, identifiering av problemområden<br />
<strong>och</strong> förslag till åtgärder. För att säkra projektets oberoende ställning las huvudmannaskapet<br />
ut på WBCSD (World Business Council for Sustainable Development) <strong>och</strong> IIED (International<br />
Institute for Environment and Development). MMSD slutrapporterades vid en<br />
stor internationell konferens, GMI (Global Mining Initiative) i Toronto år 2002. Beslut<br />
togs om bildandet av ICMM (International Council of Mining and Metals) som tog över<br />
arvet från MMSD. Medlemmar i ICMM är de globala gruvföretagen <strong>och</strong> ett stort antal<br />
nationella/regionala gruvorganisationer. SveMin deltar via den Europeiska organisationen<br />
Euromines i ICMM:s arbete <strong>och</strong> prioriteringar följer ”10 Principles for Sustainable Development”:<br />
33
10 Principles for Sustainable Development<br />
Implement and maintain ethical business practices and sound systems of corporate governance.<br />
Integrate sustainable development considerations within the corporate decision-making process.<br />
Uphold fundamental human rights and respect cultures, customs and values in dealings with<br />
employees and others who are affected by our activities.<br />
Implement risk management strategies based on valid data and sound science.<br />
Seek continual improvement of our health and safety performance<br />
Seek continual improvement of our environmental performance.<br />
Contribute to conservation of biodiversity and integrated approaches to land use planning.<br />
Facilitate and encourage responsible product design, use, re-use, recycling and disposal of our<br />
products.<br />
Contribute to the social, economic and institutional development of the communities in which<br />
we operate.<br />
Implement effective and transparent engagement, communication and independently verified<br />
reporting arrangements with our stakeholders.<br />
Gruv- <strong>och</strong> metallbranschen <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Gruv- <strong>och</strong> metallbranschen berörs av <strong>miljömål</strong>en ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />
”Frisk luft”, ”Bara naturlig försurning”, ”Giftfri miljö”,<br />
”Ingen övergödning”, ”Levande sjöar <strong>och</strong> vattendrag”, ”Grundvatten<br />
av god kvalitet”, ”Myllrande våtmarker”, ”Levande skogar”, ”Storslagen<br />
fjällmiljö” samt ”Ett rikt växt- <strong>och</strong> djurliv”. I mindre utsträckning<br />
berörs branschen av ”Skyddande ozonskikt”, ”Säker strålmiljö”<br />
<strong>och</strong> ”Hav i balans samt levande kust <strong>och</strong> skärgård”. De företag som<br />
infört någon typ av miljöledningssystem har som regel utnyttjat<br />
<strong>miljömål</strong>en för att strukturera sina miljöaspekter.<br />
Företagens <strong>miljöarbete</strong> styrs av de egna bedömningarna av vad som<br />
är prioriterade frågor <strong>och</strong> av krav som ställs i tillstånd samt via<br />
tillsynen. Oftast är dessa prioriteringar mycket konkreta. I allmänhet<br />
uppfattas <strong>miljömål</strong>en som alltför generella för att kunna översättas till<br />
den egna verksamheten. Många mål förutsätter avvägningar på en<br />
nivå som ligger utanför företagets möjlighet att påverka. Miljömålen<br />
uppfattas som styrande framförallt i så motto att de ingår i beslutsunderlaget<br />
i samband med tillståndsprövningar <strong>och</strong> utgör underlag för<br />
tillsynsmyndigheternas prioriteringar. Oavsett detta så bidrar det mesta,<br />
för att inte säga allt, <strong>miljöarbete</strong> inom företagen till uppfyllandet<br />
av <strong>miljömål</strong>en. För de företag som har verksamheter i flera olika<br />
länder, inom <strong>och</strong> utanför EU, är de svenska <strong>miljömål</strong>en dock inte en<br />
naturlig referens för planering <strong>och</strong> rapportering på koncernnivå.<br />
Ett stort problem med <strong>miljömål</strong>sarbetet är att många av målen är så<br />
generella <strong>och</strong> övergripande att följande svårigheter uppstår:<br />
Det är svårt att se hur <strong>miljömål</strong>en kan kopplas till en enskild<br />
verksamhet.<br />
Det är svårt att inse hur målen är tänkta att tillämpas tillsammans<br />
med övriga styrmedel som tillståndsprövningar, ekonomiska<br />
styrmedel <strong>och</strong> EU:s krav på aktionsplaner.<br />
Som exempel kan nämnas ”vattenmålen” (Miljömål 8, 9 <strong>och</strong> 10) där<br />
vissa länsstyrelser nu börjat ta initiativ för att ta fram strategier. Samtidigt<br />
håller en ny myndighetsstruktur på att byggas upp kring Vattendistrikten för att<br />
möta kraven i EU:s ramdirektiv för vatten. Även vattendistrikten ska inventera läget <strong>och</strong><br />
ta fram aktionsplaner. Parallellt med detta söker <strong>och</strong> får verksamhetsutövaren tillstånd<br />
med villkor för utsläpp till vatten <strong>och</strong> kanske även vissa utredningsvillkor kopplade till<br />
påverkan på vatten. För verksamhetsutövaren är tillståndet med sina villkor konkret, me-<br />
34
dan <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> även vattendistriktens arbete är svårt att omsätta till den egna<br />
verksamheten.<br />
Mer att läsa om SveMins <strong>miljöarbete</strong><br />
SveMin hemsida (www.mining.se).<br />
SveMin etiska regler.<br />
Metaller – i samhälle <strong>och</strong> miljö.<br />
Metaller & Mineral. Metaller <strong>och</strong> mineral i människans tjänst.<br />
Metals in society and in the environment. Landner & Reuther (2004).<br />
Dammsäkerhetspolicy för SveMins medlemsföretag.<br />
Gruvrevyn 2005.<br />
35
Lundin Mining<br />
Det här är Lundin Mining<br />
Lundin Mining är en mineralprospekterare <strong>och</strong> producent av basmetaller. Koncernen har<br />
sitt huvudkontor i Vancouver i Kanada <strong>och</strong> den verkställande ledningen sitter i Stockholm.<br />
Lundin Minings aktier är noterade på Torontobörsen <strong>och</strong> på AMEX <strong>och</strong> de svenska<br />
depåbevisen är noterade på börsen i Stockholm. Bolagets inriktning är att upptäcka <strong>och</strong><br />
förvärva högkvalitativa mineralfyndigheter<br />
som kan utvecklas till gruvor med hög lönsamhet<br />
<strong>och</strong> låga kostnader. Lundin Mining<br />
fokuserar på zink <strong>och</strong> koppar men är också<br />
intresserat av andra metaller, exempelvis nickel.<br />
Vid slutet av år 2006 hade Lundin Mining<br />
ungefär 1 500 anställda med cirka 320 medarbetare<br />
i Sverige <strong>och</strong> 245 på Irland <strong>och</strong> den<br />
resterande delen i Portugal. År 2006 var produktion<br />
av zink cirka 171 300 ton, av koppar<br />
89 200 ton, av bly 45 100 ton samt av silver<br />
2,5 miljoner ounces. Intäkterna var 539,7<br />
MUSD <strong>och</strong> resultat var 152,9 MUSD.<br />
Lundin Minings målsättning är att prospektera<br />
efter mineraler <strong>och</strong> att utvinna metaller på ett<br />
kostnadseffektivt <strong>och</strong> miljöanpassat sätt, med hälsa <strong>och</strong> säkerhet för bolagets medarbetare<br />
som nyckelvärden. Koncernens vision är att maximera aktieägarvärdet genom att bygga<br />
ett gruv- <strong>och</strong> mineralprospekteringsföretag med målet att växa till en världsledande metallproducent.<br />
För att realisera sin vision följer Lundin Mining följande strategi:<br />
Optimering av existerande gruvverksamhet.<br />
Brownfield-prospektering nära existerande gruvor.<br />
Greenfield-prospektering i Sverige, Portugal, Irland <strong>och</strong> Spanien..<br />
Finansiella investeringar i projekt.<br />
Fortsatta förvärv av gruvor i drift samt utvecklings- <strong>och</strong> prospekteringsprojekt.<br />
Bolaget äger två gruvor i Sverige (Zinkgruvan, Storliden), en på Irland (Galmoy) <strong>och</strong> en i<br />
Portugal (Neves-Corvo). Zinkgruvan, som är en zink-bly-silverfyndighet, förvärvades<br />
2004 <strong>och</strong> är en av <strong>Sveriges</strong> största zinkgruvor under jord. Gruvan har varit i kontinuerlig<br />
drift sedan 1857 <strong>och</strong> har en förväntad återstående livslängd om cirka 20 år. Underjordfyndigheten<br />
Storliden (zink <strong>och</strong> koppar) som ligger i Skelleftefältet togs i drift år 2002<br />
<strong>och</strong> har varit ett dotterbolag till Lundin Mining sedan 2005. Gruvan planeras stänga under<br />
slutet av 2007 då malmreserverna sannolikt kommer att vara utbrutna. Produktionen i<br />
Galmoy startade år 1997 <strong>och</strong> zink är den viktigaste metallen med bly <strong>och</strong> silver som biprodukter.<br />
Galmoygruvans förväntade livslängd är fyra år med möjligheten att tillkommande<br />
mineraltillgångar kan stödja verksamheten under ytterligare ett år. Sedan hösten<br />
2006 ingår också den portugisiska koppar-zinkgruvan Neves-Corvo i Lundin Mining.Gruvan<br />
har en förväntad kvarvarande livslängd om cirka 16 år.<br />
Lundin Mining driver också två betydande gruvprojekt, Aljustrel <strong>och</strong> Ozernoe. Aljustrel,<br />
som ligger i södra Portugal, är planerad att starta under hösten 2007 <strong>och</strong> kommer att producera<br />
zink, bly <strong>och</strong> silver. Företaget äger också 49 procent i en betydande zink-blysilverfyndighet<br />
i den ryska republiken Burjatien öster om Bajkalsjön. Planering <strong>och</strong> arbete<br />
för att konstruera ett dagbrott har påbörjats <strong>och</strong> produktionsstart är planerad till 2009.<br />
Geografiskt domineras prospekteringsportföljen av Sverige, Portugal <strong>och</strong> Irland. Lundin<br />
Mining har också intressen i bland annat Eritrea, Iran <strong>och</strong> Kanada.<br />
36
Lundin Mining <strong>och</strong> miljön<br />
Verksamhetspolicy med helhetssyn på säkerhet <strong>och</strong> miljö<br />
Lundin Mining anser att gruvindustrin bidrar till den industrialiserade världens materiella<br />
behov <strong>och</strong> ekonomiska välstånd. Utvecklingen av mineraltillgångarna kan generera betydande<br />
välstånd <strong>och</strong> bli en katalysator för ekonomisk tillväxt samt för mineralproduktion<br />
<strong>och</strong> bearbetning. Aktiviteterna måste utföras med stor hänsyn till miljön <strong>och</strong> Lundin Mining<br />
introducerade år 2006 en verksamhetspolicy där arbetsmiljö-, säkerhets- <strong>och</strong> miljöfrågorna<br />
integreras. Policyn görs operativ genom koncernövergripande säkerhets- <strong>och</strong><br />
miljöstandarder. Miljöledningssystem, rapportering av nyckeldata <strong>och</strong> interna miljörevisioner<br />
är exempel på praktiska verktyg i <strong>miljöarbete</strong>t. Lundin Mining har upprättat en<br />
policy att effektivt utnyttja energi <strong>och</strong> material inom samtliga verksamhetsområden. Som<br />
en del av detta arbete genomförs regelbundna inventeringar av företagets energiförbrukning.<br />
Arbetsmiljö <strong>och</strong> säkerhet<br />
Lundin Mining har inställningen att respekt för<br />
medarbetarna utgör grunden för god affärsverksamhet.<br />
Detta tar sig bland annat uttryck i ambitionen<br />
att ingen skall komma till skada vid bolagets<br />
verksamheter. Strategin är att minimera hälso-<br />
<strong>och</strong> säkerhetsriskerna <strong>och</strong> att alltid ligga steget<br />
före lagstiftningen. För att stödja detta mål<br />
inkluderar Lundin Minings hälso- <strong>och</strong> säkerhetsstandard<br />
specifika säkerhetsregler. Standarden,<br />
som är mer omfattande än lagar <strong>och</strong> förordningar<br />
<strong>och</strong> inkluderar identifiering <strong>och</strong> hantering av<br />
risker, behandlar även uppträdande <strong>och</strong> attityder<br />
till säkerhet. Antalet olyckor vid Zinkgruvan har<br />
minskat under de senaste åren <strong>och</strong> exempelvis<br />
följs alla säkerhetsrelaterade aktiviteter av ett<br />
särskilt säkerhetssystem. Andra initiativ vid gruvorna<br />
omfattar ökad utbildning <strong>och</strong> hantering av<br />
krissituationer. En viktig del av bolagets förberedelseplan<br />
för olyckor är exempelvis Galmoygruvans<br />
räddningsgrupp som är utbildad för att verka<br />
i miljöer där det inte går att andas.<br />
Miljö<br />
I ett historiskt branschperspektiv låg tyngdpunkten på miljöfrågor vilka rörde gruvornas<br />
utsläpp av metaller <strong>och</strong> påverkan på recipienterna. Andra intressanta frågor gällde luftföroreningar,<br />
deponier, dammar <strong>och</strong> efterbehandling. I många fall lyckades branschen<br />
efterhand med att reducera miljöpåverkan, men vissa tekniska lösningar som genomfördes<br />
under 1970- <strong>och</strong> 1980-talet var mindre lyckade. Exempelvis finns det deponier med<br />
gråberg vilka innehåller metaller som långsamt löses ut <strong>och</strong> sprids till miljön. Efterhand<br />
har man kommit till insikt om att om gråberget sorterades på rätt sätt kunde man undvika<br />
miljöproblem <strong>och</strong> samtidigt få ett attraktivt material för byggnader <strong>och</strong> vägar.<br />
De ursprungliga miljöfrågorna är på olika sätt fortfarande aktuella <strong>och</strong> miljöpåverkan från<br />
Lundin Minings verksamhet är bland annat markanvändning, energiförbrukning, störningar<br />
i närområdet (buller, vibrationer, damm), utsläpp från utrustningar <strong>och</strong> fordon<br />
samt aspekter av avfall <strong>och</strong> restprodukter.<br />
37
Framtida miljöfrågor<br />
Energiförbrukningen i gruvindustrin är betydande <strong>och</strong> frågor som rör energi <strong>och</strong> klimat är<br />
betydelsefulla <strong>och</strong> kommer att vara det under överskådlig framtid. Här tar Lundin Mining<br />
redan olika strategiska beslut <strong>och</strong> planerar bland annat att bygga upp en egen anläggning<br />
för energiproduktion vid den planerade gruvan i Ryssland (Ozernoeprojektet). Valet här<br />
blir att basera energiproduktionen på kol vilket kan låta motsägelsefullt. För närvarande<br />
finns det emellertid inga möjligheter att använda andra energikällor <strong>och</strong> bolaget anser att<br />
produktionen i en egen anläggning blir säkrare <strong>och</strong> mer miljöanpassad än energi från<br />
externa anläggningar. Lundin Mining ser också potentialen att i olika länder använda<br />
återställningsytor för etablering av vindkraftanläggningar. Andra viktiga framtidsfrågor<br />
rör markanvändning <strong>och</strong> återställning av gruvor. En central fråga för branschen rör den<br />
långsiktiga tillgången på metaller. För närvarande använder Europa cirka 20 procent av<br />
världens metalltillgångar men bara 2 procent av brytningen sker här. I många länder i<br />
Europa är det av olika skäl svårt att prospektera nya fyndigheter <strong>och</strong> öppna gruvor.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Lundin Minings verksamheter i Sverige är tillståndspliktiga<br />
enligt Miljöbalken. Bolagets uppfattning<br />
är att miljömyndigheterna driver de frågor<br />
man av tradition bedömer sig behärska <strong>och</strong> att det<br />
blir därför mycket fokus på frågor som rör utsläpp<br />
till vatten, deponier <strong>och</strong> återställning av gamla<br />
gruvområden. Miljöbalken har gjort <strong>miljöarbete</strong>t<br />
mer byråkratiserat <strong>och</strong> kraven på juridiskt kompetens<br />
har ökat. Den tidigare ”samförståndsandan”<br />
mellan företag <strong>och</strong> myndigheter har tonats ner <strong>och</strong><br />
myndigheterna vill undvika att ge konkreta råd.<br />
Lundin Mining saknar också de branschexperter<br />
som tidigare fanns på Naturvårdsverket. Det tar tid<br />
att bygga upp branscherfarenhet hos regionala <strong>och</strong><br />
lokala miljömyndigheter.<br />
EU-lagstiftningen är viktig<br />
Lundin Minings verksamhet är föremål för en omfattande<br />
miljölagstiftning i Sverige, Portugal samt<br />
på Irland <strong>och</strong> i andra länder. EU-lagstiftning av<br />
speciellt intresse för företaget rör deponier, utsläpp,<br />
avfallshantering <strong>och</strong> hanteringen av kemikalier.<br />
Uppfattningen är att lagstiftningen på EU-nivå<br />
kan bli alltför detaljerad <strong>och</strong> Lundin Mining har tillsammans med branschorganisationen<br />
arbetat för att exempelvis avfallslagstiftningen skall bli praktiskt hanterbar för gruvföretagen.<br />
Branschorgansiationen är också aktiv vid utformningen av BREF-dokument som<br />
rör gruvor. Syftet med BAT (Bästa Tillgänliga Teknik)-referensdokumenten (BREFdokument)<br />
är att främja miljöskydd <strong>och</strong> enhetlig tillståndspraxis i EU. BATreferensdokumenten<br />
kan anses utgöra ett slags måttstock för hög teknisk nivå, som beslut<br />
på olika håll i Europa kan baseras på <strong>och</strong> som beslut kan jämföras med. I BREFdokument<br />
fastställs bästa tillgängliga teknik (BAT) med hjälp av använda resurser, såsom<br />
utsläpp, råvaror <strong>och</strong> andra resurser. Dokumenten anger inte vilken teknik som ska användas<br />
för att tillståndsvillkoren ska vara uppfyllda.<br />
EUs <strong>och</strong> nationella lagstiftningar innefattar också ett antal förordningar som rör hälsa <strong>och</strong><br />
säkerhet i gruvindustrin. Ett antal nya direktiv har tillkommit under senare år som handlar<br />
om hälso- <strong>och</strong> säkerhetsfrågor för anställda som är exponerade mot risker som härrör från<br />
vibrationer, oljud, elektromagnetiska fält <strong>och</strong> optisk strålning.<br />
38
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Gruvbranschen är ständigt under luppen<br />
Att Lundin Mining skall driva <strong>och</strong> kommunicera frågor som rör hälsa, säkerhet <strong>och</strong> miljö<br />
är ett aktivt beslut från företagsledningen. Bakom åtagandet döljer sig ett antal olika drivkrafter,<br />
exempelvis massmedias intresse, miljöanalytikernas granskningar, närboendes<br />
synpunkter, samt kopplingarna mellan ekonomi <strong>och</strong> miljö. Bolaget har bland annat dragit<br />
slutsatsen att ”en anläggning som är bra skött ur miljösynpunkt har ofta också god ekonomi”.<br />
Det är bara att konstatera att gruvbranschen är under luppen <strong>och</strong> att det är många<br />
som har synpunkter på verksamhetens miljöpåverkan. Många företag bedriver ett framåtriktat<br />
<strong>miljöarbete</strong> men detta tenderar ibland att skymmas av mindre seriösa bolags tillkortakommanden,<br />
samt att det under årens lopp inträffat ett antal spektakulära olyckor.<br />
Slutligen visar massmedia ett betydande intresse för förhållandena i gruvorna i utvecklingsländerna.<br />
Lundin Mining har börjat arbeta med frågor som rör CSR <strong>och</strong> kommer att<br />
utarbeta en ”hållbarhetspolicy <strong>och</strong> en ”code of conduct”.<br />
Miljöledningssystem<br />
Lundin Mining har inget internt krav på att gruvorna skall vara certifierade enligt ISO<br />
14001 men uppmuntrar sådana initiativ. På koncernnivå har bolaget nyligen tagit fram en<br />
övergripande miljöstandard (Environmental Management Standards) som bland annat<br />
innehåller huvudkomponenterna i ISO 14001. Standarden innehåller också specificerade<br />
krav kring användningen av vatten, luftvårdsfrågor, buller, vibrationer, farliga ämnen,<br />
säkerheten hos dammar, avfall <strong>och</strong> mycket annat. Lundin Mining har också börjat tillämpa<br />
HSE-revisioner <strong>och</strong> exempelvis genomfört revision vid gruvan på Irland. Vid varje<br />
enhet finns det specialister på miljö, arbetsmiljö <strong>och</strong> säkerhet. Koncernens miljöchef sitter<br />
i bolagets ledningsgrupp <strong>och</strong> koordinerar arbetet.<br />
Miljökommunikation<br />
Miljöfrågorna kommuniceras på Lundin Minings hemsida <strong>och</strong> i bolagets årsredovisning. I<br />
miljöledningsstandarden anges att bolaget skall vara aktivt i sin miljökommunikation <strong>och</strong><br />
skapa dialog med olika intressenter. Man skall också ta hand om klagomål <strong>och</strong> synpunkter<br />
på ett konstruktivt sätt.<br />
39
Lundin Mining <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Bolagets miljöchef har deltagit i utformningen av några regionala delmål till <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong>. Initiativet att låta industrin delta i arbetet uppfattades som positivt <strong>och</strong> skapade<br />
delaktighet i målen. Lundin Mining känner till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> de finns med i tankarna<br />
bakom <strong>miljöarbete</strong>t, exempelvis i ambitionerna att bevara våtmarker. Miljömålen<br />
ingår dock inte i det mer vardagliga arbetet eller i koncernens miljöstandard. Bolaget ser<br />
dock en intressant möjlighet att industrin skulle kunna aktivare vad det gäller att driva<br />
<strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> ser framför sig någon form av ”benchmarking” mellan olika företag.<br />
Ur ett regionalt <strong>och</strong> lokalt perspektiv kan Lundin Mining se en risk om de nationella <strong>miljömål</strong>en<br />
transformeras till regional nivå utan att man tar hänsyn till enskilda verksamheters<br />
miljöpåverkan. Utsläppen av klimatpåverkande gaser från en gruva kan exempelvis<br />
vara svåra att göra något åt i det kortare perspektivet men ändå väga tungt i regionens<br />
ambitioner att uppnå målen.<br />
Mer att läsa om Lundin Minings <strong>miljöarbete</strong><br />
Lundin Minings hemsida (www.lundinmining.com).<br />
Verksamhetspolicy för Lundin Mining.<br />
Lundin Mining årsredovisning 2006.<br />
Lundin Mining Environmental Management Standards.<br />
Lundin Mining Presentation 2006.<br />
40
LKAB<br />
Det här är LKAB<br />
Det statligt helägda bolaget LKAB producerar förädlade järnmalmsprodukter till stålbranschen<br />
samt olika mineralprodukter till andra industribranscher. Huvuddelen av järnmalmsprodukterna<br />
säljs till europeiska stålverk, men andra viktiga marknader är Nordafrika,<br />
Mellanöstern <strong>och</strong> Sydostasien. Försäljningen av industrimineraler sker främst i Europa<br />
<strong>och</strong> ökar i Asien <strong>och</strong> USA. LKAB-koncernen har drygt 3 500 medarbetare <strong>och</strong> består<br />
av ett 30-tal bolag i 15 länder. År 2005 var omsättningen cirka 14,3 miljarder SEK.<br />
Järnmalmsgruvor, förädlingsverk <strong>och</strong> malmhamnar finns i Sverige <strong>och</strong> Norge <strong>och</strong> försäljningsbolag<br />
är lokaliserade till Belgien, Tyskland <strong>och</strong> Singapore. Anläggningar <strong>och</strong> bolag<br />
för industrimineraler finns i ett drygt tiotal länder över hela jordklotet. LKAB är organiserat<br />
i fyra divisioner:<br />
Market Division – säljer järnmalmsprodukter till stålindustrin.<br />
Mining Division – bryter, förädlar <strong>och</strong> levererar järnmalmsprodukter.<br />
Minerals Division – utvecklar, producerar <strong>och</strong> marknadsför industrimineralprodukter.<br />
Special Businesses – stödjer koncernen med tjänster <strong>och</strong> teknisk utveckling.<br />
Högt järninnehåll i malmen<br />
LKAB levererar järnmalmsprodukter för masugnar <strong>och</strong> direktreduktion.<br />
Bolaget är världsledande i produktionen av pellets<br />
(kulsinter). Pellets utgörs av sintrade, centimeterstora malmkulor<br />
med hög järnhalt <strong>och</strong> jämn kvalitet. Masugnspellets används<br />
i den koksbaserade masugnsprocessen vilken är den vanligaste<br />
metoden att framställa råjärn. Masugnspellets levereras<br />
framför allt till stålverk i Europa. Direktreduktionspellets (DRpellets)<br />
används för att framställa järnsvamp, som är ett första<br />
led i förädlingskedjan från järn till stål. Processerna är baserad<br />
på gas <strong>och</strong> har blivit allt vanligare i oljeproducerande länder<br />
med tillgång till billig naturgas.<br />
Avancerad teknik <strong>och</strong> storskaliga produktionssystem<br />
Luossavaara-Kiirunavaara AB (LKAB) bildades år 1890 men Malmfältens historia går<br />
ända tillbaka till 1660-talet. Att bergen i norr ruvade på rikedomar var det många som<br />
insåg <strong>och</strong> flera affärsprojekt startades men misslyckades av olika anledningar. Det var<br />
först på 1870-talet med Thomasprocessen, en ny metod att framställa stål ur fosforrik<br />
malm, som malmfyndigheterna blev kommersiellt intressanta. När sedan järnvägen byggdes<br />
till Malmfälten <strong>och</strong> vidare till Narvik fanns förutsättningarna för en större utvinning<br />
av naturrikedomarna. I mer än hundra år har alltså LKAB brutit den järnrika malm som<br />
finns i Malmfälten. Satsningar på avancerad teknik <strong>och</strong> storskaliga produktionssystem har<br />
resulterat i att gruvorna i Kiruna <strong>och</strong> Malmberget hör till världens modernaste. Produktionskedjan<br />
sträcker sig från malmfyndigheterna till kunden <strong>och</strong> den inleds med produktionen<br />
av råmalm i underjordsgruvorna <strong>och</strong> fortsätter med förädlingen av järnmalmen i<br />
verken ovan jord. Transporten av produkterna är en viktig komponent i kedjan <strong>och</strong> omfattar<br />
både transporterna till utskeppningshamnarna <strong>och</strong> leveranserna till kunderna.<br />
LKAB <strong>och</strong> miljön<br />
Miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö i den övergripande strategin<br />
Koncernens övergripande strategi innehåller några punkter där frågor som<br />
rör miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö är beaktade:<br />
Fortsatt nischstrategi baserad på pellets som produkt samt mervärde för kunden. Det<br />
är inom pelletsområdet vi har våra stora konkurrens- <strong>och</strong> miljöfördelar.<br />
Selektiv <strong>och</strong> fortsatt resurssnål expansion av pelletskapaciteten.<br />
41
Organisationsutveckling för ökad produktivitet <strong>och</strong> bättre arbetsmiljö. Vi skapar ”det<br />
goda arbetet”, där vi delegerar ansvar <strong>och</strong> befogenheter på ett systematiskt sätt. Det är<br />
endast genom att skapa <strong>och</strong> visa på attraktiva arbetsplatser som vi kan locka framtidens<br />
medarbetare <strong>och</strong> inte minst öka antalet kvinnor i företaget.<br />
Vidare konstaterar bolaget i årsredovisningen för 2005 att ”LKAB är en utpräglad energiintensiv<br />
processindustri där energifrågorna har stor betydelse både ur kostnads- <strong>och</strong> miljösynpunkt.<br />
Energieffektiviseringen måste därför ständigt pågå i det dagliga arbetet <strong>och</strong><br />
vid införandet av ny teknik <strong>och</strong> nya utrustningar”.<br />
Miljömässiga konsekvenserna av beslut ska beaktas<br />
Brytning <strong>och</strong> förädling av mineraler påverkar miljön, exempelvis genom förändringar av<br />
landskapet, energiförbrukning, buller, vibrationer, avfall samt utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten.<br />
Efterbehandling av gruvområden <strong>och</strong> dammsäkerhet är en andra viktiga miljöaspekter.<br />
LKAB söker begränsa miljöpåverkan genom god framförhållning, vilket bland innebär att<br />
de miljömässiga konsekvenserna av olika beslut alltid ska beaktas. Miljöarbetet ska vara<br />
framåtblickande så att företaget ska kunna möta framtida miljökrav. LKAB anger nedanstående<br />
övergripande miljö- <strong>och</strong> energimål för verksamheten:<br />
Minska andelen industriavfall som deponeras.<br />
Reducera spridning av stoft.<br />
Minska den specifika bränsleförbrukningen i pelletsprocessen.<br />
Vid projektering <strong>och</strong> upphandling minska andelen landsvägstransporter till förmån<br />
för järnvägstransport eller annan energieffektiv<br />
teknik.<br />
Magnetit ger miljöfördelar<br />
LKAB:s järnmalm består till största delen av magnetit.<br />
Magnetiten ger miljöfördelar, jämfört med andra<br />
malmsorter, framförallt genom mindre energitillförsel<br />
i förädlingsprocessen <strong>och</strong> lägre koldioxidutsläpp i<br />
stålindustrin. I nuläget sker pelletisering <strong>och</strong> sintring i<br />
allt större utsträckning vid gruvorna <strong>och</strong> en del av<br />
utsläppen har därför förflyttats från stålverken. Ser<br />
man på miljöpåverkan i ett globalt perspektiv orsakar<br />
pelletstillverkningen vid gruvorna ungefär sju gånger<br />
mindre utsläpp än vid sintringen vid stålverken. Detta<br />
beror framförallt på att värmeenergin tas tillvara <strong>och</strong><br />
används i produktionen i gruvorna.<br />
Energieffektivisering, BasEl <strong>och</strong> vindkraft<br />
LKAB deltar i Energimyndighetens program för energieffektivisering (PFE). Programmet<br />
innebär att LKAB ska införa energiledningssystem, genomföra energianalys samt införa<br />
rutiner för energieffektivisering. Eftersom LKAB har elektricitet som en viktig råvara ser<br />
bolaget med oro på den nuvarande energiförsörjningen <strong>och</strong> de stigande elpriserna. LKAB<br />
har därför tillsammans med nitton andra företag med energiintensiv verksamhet bildat<br />
företaget BasEl AB, som ska tillvarata företagens <strong>och</strong> den svenska basindustrins intressen<br />
när det gäller stabil <strong>och</strong> konkurrenskraftig elförsörjning. Sammanlagt använder bolagen<br />
cirka 25 TWh per år, vilket motsvarar cirka hälften av industrins elanvändning i Sverige.<br />
BasEl ska arbeta med konkreta projekt som har till syfte att öka tillgången på el till konkurrenskraftigt<br />
pris i Sverige. LKAB visar även intresse för förnybar energiproduktion<br />
<strong>och</strong> har exempelvis gått in i ett bolag som producerar vindkraft. LKAB samverkar också<br />
med skogsindustrin <strong>och</strong> den praktiska tillämpningen av begreppet ”kolsänka” ska utvecklas<br />
vidare i ett projekt tillsammans med Sveaskog.<br />
42
Framtida miljöfrågor<br />
En spektakulär miljöfråga för LKAB är flyttningen av delar av Kiruna för att möjliggöra<br />
framtida gruvbrytning. Deformationerna på grund av gruvbrytningen går i riktning mot<br />
den nuvarande stadskärnan <strong>och</strong> på lång sikt kan betydande stadsområden behöva ersättas.<br />
Kanske måste merparten av den befintliga staden flyttas om det visar sig att malmkroppen<br />
breder ut sig <strong>och</strong> blir allt rikare mot djupet. Därför vill LKAB att staden skall växa åt<br />
nordväst.<br />
Andra aktuella frågor som bolaget tar med sig in i framtiden rör energiförsörjningen,<br />
klimatfrågorna <strong>och</strong> utsläppen av kväveoxider. Vad det gäller kväveoxiderna har bolaget<br />
investerat i en försöksanläggning med katalytisk rening i ett nytt pelletsverk, men ser<br />
vissa svårigheter att införa motsvarande teknik i de äldre verken. Störningar i närområdena<br />
(buller, stoft, vibrationer) är andra exempel på miljöfrågor<br />
som kommer att vara fortsatt aktuella för<br />
LKAB.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
LKAB är ständigt inblandat i olika tillståndsärenden,<br />
exempelvis byggandet av det nya pelletsverket i<br />
Malmberget, malmhamnen i Narvik, anläggning av<br />
ytterligare anriktnings- <strong>och</strong> pelletsverk i Kiruna samt<br />
utvidgning av dolomitbrottet i Masugnsbyn. Relationerna<br />
till myndigheterna är goda <strong>och</strong> man anser att<br />
länsstyrelsen har god förståelse för villkoren i branschen. I årsredovisningen för 2005 gör<br />
LKAB emellertid följande kommentar till procedurerna kring miljölagstiftningen: ”En<br />
begränsning är de oftast mycket omfattande <strong>och</strong> tidsödande koncessionsförhandlingar<br />
som måste föras. En första åtgärd är då att fullt utnyttja de befintliga koncessionstillstånden<br />
<strong>och</strong> använda framtida enklare miljöprövning för marginalvolymer”. Erfarenheterna<br />
av Miljöbalken är att en del moment kan bli både tidskrävande <strong>och</strong> komplicerade. Bolaget<br />
framför följande synpunkter:<br />
Myndigheterna vill ge alltför detaljerade anvisningar för hur verksamheten ska bedrivas.<br />
Detta gäller exempelvis energiområdet där företaget tycker att detaljstyrningen<br />
blir för stor.<br />
Naturvårdsverket driver ibland ärendena till överklagande för att erhålla prejudikat.<br />
Detta gör att vägen till beslut blir onödigt lång sett ur företagets synvinkel.<br />
Mindre förändringar av verksamheten kan leda till omprövning av hela anläggningen.<br />
Ett exempel är där ökningen av verksamheten i malmförädlingen riskerade att även<br />
gruvan skulle omprövas. Här lyckades LKAB driva frågan på sådant sätt att ansökan<br />
endast omfattade malmförädlingen.<br />
Handel med utsläppsrätter<br />
LKAB ingår från 2005 i EU:s handelssystem med utsläppsrätter för växthusgaser. Perioden<br />
2005-2007 är en försöksperiod vad gäller utsläppen av koldioxid. Därefter kommer<br />
en ny handelsperiod som avser åren 2008-2012. LKAB har tre anläggningar som ingår i<br />
handelssystemet (pelletsverken <strong>och</strong> panncentralerna i Kiruna, Malmberget <strong>och</strong> Svappavaara).<br />
Bolagets koldioxidutsläpp orsakas av förbränningen av kol <strong>och</strong> olja samt av den<br />
koldioxid som avges från organiska bindemedel <strong>och</strong> karbonatbaserade tillsatsmedel (dolomit,<br />
kalksten). LKAB har erhållit en tilldelning av 1,35 miljoner utsläppsrätter för perioden<br />
2005-2007. Det motsvarar cirka 90 procent av det behov av utsläppsrätter som behövs<br />
för företagets planerade produktion. Detta innebär att LKAB måste köpa ytterligare<br />
utsläppsrätter under innevarande handelsperiod.<br />
43
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljölagstiftningen är en viktig drivkraft<br />
Går man tillbaks ett trettiotal år i tiden var bolagets inställning till miljöfrågorna ganska<br />
passiv. Opinionen kring tömningar av sjöar <strong>och</strong> störningar i närområdena påverkade efterhand<br />
LKAB:s ståndpunkt, <strong>och</strong> de miljökonsekvensbeskrivningar som genomfördes i<br />
olika tillståndsansökningar, förändrade företagets attityd. Även frågor kring utsläpp av<br />
kväveoxider <strong>och</strong> dioxin blev en tankeställare för bolaget. Nu har LKAB inställningen att<br />
”vi ska veta mest” <strong>och</strong> företagsledningens engagemang i styrningen av miljöfrågorna har<br />
blivit allt viktigare. Den svenska staten som huvudägare ställer också tydligare krav <strong>och</strong><br />
driver på <strong>miljöarbete</strong>t. Ägarna visar också allt större intresse för frågor som rör hållbar<br />
utveckling. Kunderna ställer vissa krav på miljöledningssystem men är för närvarande<br />
inte så aktiva.<br />
Miljöledningssystem<br />
LKAB:s tolkning av begreppet ”kvalitet” är att det inte enbart avser den tekniska kvaliteten,<br />
utan handlar om ständiga förbättringar inom alla områden <strong>och</strong> med engagemang från<br />
alla anställda. Kvalitetsarbetet handlar i stor utsträckning om ordning <strong>och</strong> reda <strong>och</strong> att ha<br />
tydliga rutiner. Samtliga ISO 9001-certifikat omcertifierades under år 2005 med godkänt<br />
resultat. Arbetet med certifiering enligt ISO 14001 pågår <strong>och</strong> verksamheten i Svappavaara<br />
samt logistikfunktionen med järnvägar <strong>och</strong> hamnar är certifierade. Målet är att hela<br />
koncernen ska vara certifierad år 2007. LKAB arbetar också med att införa energiledningssystem<br />
<strong>och</strong> Svappavaara certifierades under år 2005 som den första verksamheten i<br />
Sverige.<br />
Ur organisatorisk synpunkt har VD det övergripande ansvaret för miljöfrågorna, men det<br />
operativa ansvaret ligger hos divisions- <strong>och</strong> enhetscheferna. Specialistfunktionen ”Yttre<br />
Miljö” ansvarar för hela koncernens <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> arbetar med rådgivning, söker miljötillstånd<br />
<strong>och</strong> stödjer verksamheten så att villkor <strong>och</strong> lagar efterlevs. Funktionen arbetar<br />
också med provtagningar, utredningar <strong>och</strong> rapportering till myndigheterna i enlighet med<br />
verksamheternas egenkontrollprogram. Den ”Kemiska nämnden” i LKAB tar hand om<br />
frågor som rör kemiska produkter, exempelvis<br />
godkännande av nya produkter. Bolaget<br />
arbetar också längs förädlingskedjan<br />
<strong>och</strong> ställer miljökrav på leverantörer <strong>och</strong><br />
entreprenörer. Exempelvis genomför man<br />
informationsdagar för att informera <strong>och</strong><br />
stimulera lokala leverantörer.<br />
44<br />
Miljökommunikation<br />
LKAB lämnar årliga miljörapporter för de<br />
olika verksamheterna till berörda myndigheter.<br />
I koncernens årsredovisning finns ett<br />
utförligt avsnitt som beskriver <strong>miljöarbete</strong>t<br />
<strong>och</strong> det finns miljöinformation på bolagets<br />
hemsida. Miljö- <strong>och</strong> energifrågorna kommuniceras<br />
<strong>och</strong> diskuteras även i andra<br />
sammanhang <strong>och</strong> exempelvis är LKAB<br />
engagerat i branschorganisationerna Sve-<br />
Min <strong>och</strong> Jernkontorets <strong>miljöarbete</strong>. Vidare<br />
deltar LKAB i flera miljöforskningsprogram<br />
<strong>och</strong> är en aktiv medlem i Torne- <strong>och</strong><br />
Kalix älvars Vattenvårdsförbund.
LKAB <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> har under senare år dykt upp i bolagets tillståndsansökningar <strong>och</strong> miljökonsekvensbeskrivningar.<br />
I ansökan för ett nytt pelletsverk redogjorde exempelvis<br />
LKAB för hur olika utsläppsparametrar skulle påverka <strong>miljömål</strong>en. I det aktuella fallet<br />
insåg bolaget att det skulle bli problem att uppfylla målet om minskning av utsläppen av<br />
kväveoxider. LKAB ville få ett snabbt beslut i ärendet <strong>och</strong> tog initiativet till en försöksanläggning<br />
för rening av utsläppen. Här kan man alltså konstatera att <strong>miljömål</strong>et hade en<br />
direkt påverkan på företagets <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Bolaget berörs alltså av de nationella, regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> i miljöledningssystemet<br />
ingår <strong>miljömål</strong>en i värderingsmodellen för att identifiera de betydande<br />
miljöaspekterna (som en faktor i ”omvärldsanalysen”). Representanter för LKAB har<br />
deltagit det regionala <strong>miljömål</strong>sarbetet.<br />
Mer att läsa om LKAB:s <strong>miljöarbete</strong><br />
LKAB:s hemsida (www.lkab.com).<br />
En historisk resa.<br />
Årsredovisning 2006.<br />
45
Handel <strong>och</strong> hotell<br />
46
Svensk Handel<br />
Det här är Svensk Handel<br />
Handeln har fått en allt mer betydande roll inom svensk ekonomi <strong>och</strong> nästan en tiondel av<br />
<strong>Sveriges</strong> BNP utgörs av handel. Idag arbetar cirka en halv miljon människor inom parti<strong>och</strong><br />
detaljhandeln. Branschföreningen Svensk Handel har 13 000 medlemsföretag med<br />
sammanlagt 20 000 arbetsplatser <strong>och</strong> cirka 250 000 anställda. Svensk Handel har till uppgift<br />
att stärka handelns företag <strong>och</strong> skapa bättre förutsättningar för handel. Detta arbete<br />
sker exempelvis genom:<br />
Opinionsbildning <strong>och</strong> överläggningar med politiker <strong>och</strong> myndigheter.<br />
Rådgivning <strong>och</strong> information till medlemsföretagen inom bland annat affärsjuridik,<br />
kompetensutveckling, säkerhet, försäkringar, betalningar, miljö, arbetsmiljö, import<br />
<strong>och</strong> handelsutveckling.<br />
Avtalsförhandlingar <strong>och</strong> andra arbetsrättliga frågor.<br />
Inom miljöområdet arbetar Svensk Handel genom ett informellt nätverk där olika frågeställningar<br />
förankras hos medlemsföretagen.<br />
Svensk Handel <strong>och</strong> miljön<br />
Viktiga miljöfrågor för branschen<br />
Inom handeln fick miljöfrågorna ett allt starkare fotfäste under<br />
1990-talet. Specifik miljölagstiftning gav uppmärksamhet åt miljöaspekter<br />
som exempelvis rör köldmedier, kemiska produkter,<br />
förpackningsavfall <strong>och</strong> farligt avfall. Ett aktuellt exempel är kemikalielagstiftningen<br />
REACH som kommer att påverka många<br />
handelsföretag. Ett annat exempel som rör leverantörskedjan är<br />
RoHS där flera av branschens grossister driver frågan ur sitt perspektiv.<br />
Branschen arbetar också med ett antal miljöaspekter som inte är<br />
direkt reglerade i lagstiftningen. Miljöpåverkan av transporter<br />
<strong>och</strong> varor är sådana exempel. Kundtrycket kan också åstadkomma<br />
snabba förändringar i varusortimentet. Av olika anledningar<br />
kan en viss typ av produkter uppmärksammas från miljösynpunkt,<br />
exempelvis tvättmedel, handverktyg eller kläder. Kundernas<br />
reaktioner kan då få snabba återverkningar på branschens <strong>miljöarbete</strong>. Många företag<br />
har sedan länge insett det kommersiella värdet i ett proaktivt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> erbjuder<br />
miljöanpassade produkter <strong>och</strong> tjänster. Detta är exempelvis vanligt i livsmedelsbranschen<br />
där sortimentet av ekologiska livsmedel växer. Ett annat exempel är hotellbranschen där<br />
kunden erbjuds miljöanpassade rum <strong>och</strong> måltider.<br />
Importen av varor är naturligtvis viktig för de flesta företagen inom handeln. Möbler,<br />
textilier, livsmedel <strong>och</strong> skor tillverkas i många fall i lågkostnadsländer. Frågor som rör<br />
miljö, arbetsmiljö <strong>och</strong> sociala förhållanden hos leverantörerna har därför fått allt större<br />
uppmärksamhet. Flera svenska företag inom handeln, exempelvis HM <strong>och</strong> IKEA, har<br />
introducerat ledningssystem för att kunna påverka <strong>och</strong> få insyn i leverantörernas <strong>miljöarbete</strong>.<br />
ICA genomför exempelvis revisioner av sina underleverantörer i olika länder. Viktiga<br />
områden är hur leverantörerna uppfyller miljölagstiftningen <strong>och</strong> hur man hanterar kemikalie-<br />
<strong>och</strong> avfallsfrågorna samt utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten. Många handelsföretag<br />
arbetar med krav på leverantörerna <strong>och</strong> anger restriktioner på produkternas innehåll av<br />
farliga kemiska produkter. Handeln har också tagit till sig olika system för miljömärkning<br />
<strong>och</strong> i butikerna kan kunden finna produkter som är märkta enligt något av de vanligaste<br />
systemen.<br />
47
Framtida miljöfrågor<br />
I ett framtidsperspektiv bedömer branschen att frågor som rör råvaror <strong>och</strong> kemiska produkter<br />
kommer att vara fortsatt viktiga. Andra viktiga frågor är producentansvar, integrerad<br />
produktpolitik (IPP), transporter, klimat <strong>och</strong> energi, avfall <strong>och</strong> CSR.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Handelsföretagen utgörs ofta av små <strong>och</strong> medelstora företag <strong>och</strong> de flesta av dem berörs<br />
av många av miljöbalkens regler. Branschen arbetar för att förenkla lagstiftningen<br />
<strong>och</strong> förändra regler som innebär onödig byråkrati eller andra problem för handelsföretagen.<br />
Exempelvis har den lägsta miljösanktionsavgiften har sänkts från 5 000 till 1 000<br />
kronor för vissa brott mot miljöbalken <strong>och</strong> den automatiska kopplingen mellan miljösanktionsavgift<br />
<strong>och</strong> anmälan till åtal tagits bort. Branschen har också medverkat till att hantering<br />
av farligt avfall ses över. Den snåriga lagstiftningen medför bland annat problem för<br />
butiker som tar emot elektronikskrot från en kund. Den så kallade ”lysrörsproblematiken”<br />
innebär att en butik som tar emot farligt avfall (bland annat lysrör) ska anmäla till kommunal<br />
miljönämnd om mellanlagring av farligt avfall, ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen<br />
för att transportera bort lysrören, föra anteckningar om lagringen <strong>och</strong> om transporten,<br />
upprätta transportdokument om man låter någon annan transportera bort lysrören, kontrollera<br />
att alla inblandade parter i transporten har tillstånd, följa alla regler om egenkontroll<br />
etc. För anmälan, tillstånd <strong>och</strong> kommunal tillsyn får företaget betala avgifter. Om man<br />
inte följer vissa av reglerna sker åtalsanmälan för ”otillåten miljöverksamhet”. För överträdelser<br />
av vissa andra regler utgår miljösanktionsavgifter på mellan 1 000 kronor <strong>och</strong> 25<br />
000 kronor. Krånglet gäller även för färg, kemikalier, spilloljor, köldmedier <strong>och</strong> övrigt<br />
farligt avfall.<br />
Svensk Handels generella ståndpunkter kring lagstiftningen på miljöområdet är följande:<br />
Utgå från de viktigaste miljöfrågorna för att lösa de allvarligaste problemen först.<br />
Bedöm om kostnaderna för regelverket motsvarar rimlig miljönytta genom konsekvensanalyser<br />
<strong>och</strong> samhällsekonomiska analyser, baserade på ekonomiska, miljömässiga<br />
<strong>och</strong> sociala faktorer.<br />
Prioritera EU-gemensamma regler för att få en fungerande inre marknad. Skapa inte<br />
svenska särregler som försvårar för företagen <strong>och</strong> kan orsaka handelshinder <strong>och</strong> konkurrensnackdelar,<br />
utan använd samma regler som i EU-direktiven.<br />
Satsa på övergripande regler <strong>och</strong> inte på detaljreglering. Reglerna bör vara få. I dag är<br />
det alldeles för många regler, i många <strong>och</strong> snåriga förordningar <strong>och</strong> paragrafer.<br />
Utvidga myndigheternas informationsskyldighet till företagen. Gör det möjligt för<br />
myndigheten att utan straffansvar ge råd till företagare. Nuvarande lagstiftning ger<br />
inte utrymme för rådgivning utan medför automatiskt miljösanktionsavgift eller anmälan<br />
till åtal (om det skulle visa sig att företaget brutit mot reglerna). Effektivisera<br />
miljötillsynen hos de kommunala miljönämnderna, både kvantitativt <strong>och</strong> kostnadsmässigt.<br />
Prioritera forskningsinsatser för att få bra beslutsunderlag till miljöeffektiva produkter<br />
<strong>och</strong> system.<br />
Svensk Handel framför också ett antal detaljerade ståndpunkter, exempelvis:<br />
Förbättra <strong>och</strong> förenkla miljöbalkens krångliga bestämmelser, inklusive alla följdförfattningar<br />
<strong>och</strong> tillämpningsföreskrifter.<br />
Förenkla systemet med Miljösanktionsavgifter så att bara allvarliga miljöbrott bestraffas.<br />
Sänk orimligt höga miljösanktionsavgifter. Belasta rätt part med miljösanktionsavgift.<br />
Det är inte rimligt att en miljösanktionsavgift tas ut av en handlare för<br />
kemikalier som saknar märkning på svenska när det är leverantören/importören som<br />
rimligen borde ansvara för en produkts märkning.<br />
Förenkla reglerna kring farligt avfall i avfallsförordningen, producentansvarsförordningen<br />
<strong>och</strong> förordningen om miljöfarlig verksamhet avseende lagring, transport, anteckningsskyldighet,<br />
egenkontroll <strong>och</strong> rapportering.<br />
48
Se över EU:s avfallsdefinition <strong>och</strong> avfallshierarki. Använd samma definition för producentansvaret<br />
i Sverige som i EU. Inför inte nya ensidiga svenska regler om till exempel<br />
förbud för vissa köldmedier, <strong>och</strong> kemikalier.<br />
Ge miljömärkningen (Svanen <strong>och</strong> EU-blomman) enkla, klara <strong>och</strong> objektiva regler.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljömedvetna kunder<br />
Att miljölagstiftningen har haft betydelse <strong>och</strong> även fortsättningsvis kommer att ha betydelse<br />
för branschens <strong>miljöarbete</strong> är uppenbart. För många av handelsföretagen har emellertid<br />
kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> affärer blivit allt tydligare. Att utnyttja företaget miljöprofil<br />
för att förbättra imagen <strong>och</strong> vinna konkurrensfördelar är något som redan är vanligt<br />
förekommande i branschen <strong>och</strong> detta kommer sannolikt att bli allt vanligare. Flera av<br />
företagen har granskats i massmedia <strong>och</strong> kritik kring hur man hanterar frågor kring miljö<br />
<strong>och</strong> socialt ansvar har framförts. Att i ord <strong>och</strong> handling kunna svara på kundernas önskemål<br />
<strong>och</strong> granskarnas kritik blir allt viktigare. En starkt pådrivande faktor är naturligtvis<br />
kundens fortsatta miljömedvetenhet <strong>och</strong> betalningsvilja.<br />
Miljömärkning<br />
Under årens lopp har handelsföretagen deltagit olika initiativ på miljöområdet. Ett exempel<br />
är utveckling <strong>och</strong> tillämpning av miljömärkning av varor <strong>och</strong> tjänster. Det finns<br />
många varor som är märkta med Svanen, EU-blomman eller enligt något annat märkningssystem.<br />
Det finns också hotellkedjor som låtit miljömärka sina hotell. Ett antal handelsföretag<br />
som utnyttjar skogsråvara tillämpar kraven i FSC i samarbetet med sina leverantörer.<br />
Miljöledningssystem<br />
Certifierade miljöledningssystem förekommer<br />
inom handeln men det finns ingen tillgänglig statistik<br />
som visar hur många företag som är certifierade.<br />
Vissa branscher, exempelvis färg-, järn- <strong>och</strong><br />
byggvaruhandeln har infört egna modifierade miljöledningssystem.<br />
För de mindre företagen inom<br />
handeln upplevs ISO 14001 <strong>och</strong> EMAS som<br />
krångliga.<br />
Frivilliga åtaganden<br />
Ett antal företag med omfattande internationell<br />
verksamhet <strong>och</strong> med leverantörer över hela världen<br />
har antagit uppförandekoder <strong>och</strong> anslutit sig till<br />
olika internationella initiativ, exempelvis UN Global<br />
Compact, ILO:s konventioner, OECD:s riktlinjer<br />
för multinationella företag, etc. Det är också vanligt att de större företagen stödjer<br />
olika frivilliga organisationer, exempelvis WWF, UNICEF <strong>och</strong> Rädda Barnen. Flera handelsföretag<br />
ger ut miljö- eller hållbarhetsredovisningar <strong>och</strong> har omfattande information på<br />
sina hemsidor.<br />
Handelns Miljöhandbok<br />
Handelns Miljöhandbok är en sammanställning av de viktigaste miljökraven som miljöbalken<br />
ställer på handelsföretagare. Den hjälper till att få grepp om vilka miljöregler som<br />
olika verksamheter berörs av. Handboken baseras på Miljöbalkens omfattande regelverk<br />
med följdförfattningar i form av tillämpningsföreskrifter <strong>och</strong> allmänna råd från olika<br />
myndigheter.<br />
49
Svensk Handel <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Miljömål som är viktiga för branschen är ”Giftfri miljö”, ”God bebyggd<br />
miljö”, ”Skyddande ozonskikt” <strong>och</strong> ”Begränsad klimatpåverkan”. Miljömålen<br />
finns omnämnda i Svensk Handels Miljöhandbok men några initiativ på<br />
branschnivå har inte genomförts. Branschorganisationens uppfattning är att<br />
medlemsföretagen inte ställer några frågor eller kräver att branschen<br />
övergripande skall arbeta med målen. De större företagen känner säkert till<br />
målen men det är tveksamt om de mindre gör det.<br />
Svensk Handel anser att kommunerna <strong>och</strong> miljömyndigheterna har<br />
huvudansvaret för målen <strong>och</strong> borde göra mer för att hjälpa företagen. Vidare<br />
anser man att <strong>miljömål</strong>en bör vara mer precisa <strong>och</strong> realistiska <strong>och</strong> utarbetas i samarbete<br />
med övriga EU-länder.<br />
Mer att läsa om Svensk Handels <strong>miljöarbete</strong><br />
Svensk Handels hemsida www.svenskhandel.se.<br />
Svensk Handels Miljöhandbok.<br />
50
Ahlsell AB<br />
Det här är Ahlsell AB<br />
Ahlsell AB erbjuder professionella användare varor <strong>och</strong> tjänster inom produktområdena<br />
VVS, El, Verktyg & Maskiner <strong>och</strong> Kyl. Koncernen har en årlig omsättning på cirka 20<br />
miljarder SEK, varav ca 9 miljarder SEK i Sverige. Av Ahlsells 4 000 medarbetare arbetar<br />
ungefär hälften i Sverige. Sortimentet omfattar cirka 125 000 lagerförda produkter <strong>och</strong><br />
logistiksystemet med centrallager på strategiska platser i Sverige, Finland <strong>och</strong> Norge<br />
utgör navet i koncernens verksamhet. Ahlsells centrallager i Hallsberg är ett av de största<br />
i Europa <strong>och</strong> en av Nordens viktigaste knutpunkter för transporter. Ytan i Hallsberg är<br />
cirka 58 000 kvadratmeter <strong>och</strong> 500 personer arbetar dygnet runt med att ta emot, packa<br />
<strong>och</strong> skicka i väg produkter. Ungefär 150 långtradare med 4 500<br />
kubikmeter varor passerar centrallagret varje dag. Lastbilarna<br />
kör årligen cirka 385 000 ton gods till distributionsplatser<br />
runtom i landet. För att hantera de här stora volymerna har<br />
Ahlsell ett informationssystem som ger stor precision i logistikarbetet.<br />
Ahlsell <strong>och</strong> miljön<br />
Fokus på produkter <strong>och</strong> transporter<br />
Ahlsell påverkar miljön genom produktsortimentet, transporterna<br />
<strong>och</strong> verksamheten i koncernens centrallager. Företaget<br />
hanterar vissa produkter som är klassificerade som farligt gods<br />
(köldmedia, lim <strong>och</strong> oljor). Detta kräver speciella kunskaper<br />
<strong>och</strong> särskilda arrangemang vad det gäller transporter <strong>och</strong> förvaring.<br />
Som ett led i <strong>miljöarbete</strong>t har alla led i varuhanteringskedjan<br />
i Sverige miljöinventerats – från materialhantering, uppvärmning <strong>och</strong> belysning<br />
till interna <strong>och</strong> externa transporter med truck <strong>och</strong> lastbil. Ahlsell strävar efter att vara ett<br />
av branschens ledande företag inom såväl kvalitets- som miljöområdet. Ett antal områden<br />
har bedömts vara särskilt viktiga i <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> Ahlsell har fastlagt tydliga riktlinjer<br />
kopplade till dessa områden. Detta innebär att Ahlsell ska:<br />
• Säkerställa hanteringen av kemiska produkter.<br />
• Effektivisera utnyttjandet av transporter <strong>och</strong> tillsammans med företagets huvudtransportör<br />
löpande mäta såväl utnyttjandegrad som miljöpåverkan.<br />
• Arbeta för ett bättre energiutnyttjande, mätt som elförbrukning i förhållande till<br />
leveransvolym.<br />
• Öka återvinningsgraden av avfall.<br />
• Genom övningar <strong>och</strong> utbildningar förebygga situationer som kan leda till utsläpp av<br />
föroreningar.<br />
• Genom utbildning öka kunskaperna om produktsortimentets miljöpåverkan.<br />
Ahlsell utnyttjar sin roll som betydande inköpare genom att ställa miljökrav på produkterna.<br />
I inköpsorganisationen finns en miljöspecialist som huvudsakligen arbetar med att<br />
bedöma produkternas miljöegenskaper <strong>och</strong> ställa krav på leverantörerna. Utöver miljöspecialisten<br />
finns det flera personer som arbetar med miljö- <strong>och</strong> kvalitetsledningssystemen<br />
vid centrallagret i Hallsberg. I många fall har Ahlsell ett kunskapsövertag på miljöområdet<br />
gentemot leverantörerna. Företaget använder kraven i RoSH <strong>och</strong> kemikalielagstiftningen<br />
för att ställa krav i leverantörskedjan <strong>och</strong> ambitionen är att sortimentet skall<br />
vara ”RoSH kompatibelt”. Ett exempel är en genomförd kampanj vänd till cirka 1000<br />
verktygsleverantörer att klara kraven i RoSH. Kampanjen resulterade i att miljöfarliga<br />
ämnen, exempelvis bly i värmekabel, kunde fasas ut.<br />
51
Framtidsfrågor<br />
Produktsortimentet <strong>och</strong> transporterna kommer även fortsättningsvis att utgöra de viktigaste<br />
miljöfrågorna. Bedömningen är att Ahlsell kommer att utnyttja kraven i REACH för att<br />
ställa ytterligare på produkternas miljöegenskaper. Man kan tänka sig att lägga tyngdpunkten<br />
på vissa produktgrupper (exempelvis kläder <strong>och</strong> verktyg) men också att driva<br />
kampanjer mot vissa ämnen eller ämnesgrupper. Ett exempel på en prioriterad ämnesgrupp<br />
är PFOS (perfloruoktansulfonater). Ahlsell kommer också att vissa större intresse<br />
för miljösituationen vid tillverkningen av produkterna. Man har redan börjat göra miljörevisioner<br />
hos leverantörer <strong>och</strong> bland annat genomfört revision hos ett hygienföretag.<br />
Man kan alltså förutse en tydligare inriktning hor Ahlsell mot ett livscykeltänkande på<br />
produktion, produkter <strong>och</strong> användning.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Fokus på produkternas miljö- <strong>och</strong> hälsoegenskaper<br />
Ahlsell berörs framförallt av lagstiftning som är inriktad på produkternas miljö- <strong>och</strong> hälsoegenskaper<br />
under användning <strong>och</strong> som avfall. Produktområdet Kyl berörs av lagstiftningen<br />
kring köldmedia. Miljöspecialisten på inköpsavdelningen har regelbundna kontakter<br />
med Kemikalieinspektionen <strong>och</strong> har mestadels goda erfarenheter av detta. Ibland uppfattas<br />
det dock som myndigheten ger olika besked en viss fråga. Ett annat problem är att<br />
myndigheten för in krav som inte har stöd i lagstiftningen. Ett exempel är en diskussion<br />
mellan Ahlsell <strong>och</strong> Kemikalieinspektionen kring vilka produktgrupper som omfattas av<br />
RoHS.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljölagstiftningen driver på <strong>miljöarbete</strong>t<br />
Miljölagstiftningen är en viktig drivkraft för Ahlsell <strong>och</strong> företaget<br />
använder den för att ställa krav på sina underleverantörer.<br />
I vissa fall har Ahlsells inställning till en viss miljöfråga<br />
påverkats av forskningsrön. Ett exempel på detta är förekomsten<br />
av isocyanater i vissa produkter. Internt drivs miljöfrågorna<br />
framförallt från miljöspecialisterna vid inköpsavdelningen<br />
<strong>och</strong> centrallagret i Hallsberg. Eftersom logistikfrågorna är<br />
kärnfrågor för Ahlsell lägger man mycket energi på att åstadkomma<br />
kostnadseffektiva transportlösningar. I många fall går<br />
det hand i hand med minskad miljöpåverkan men det finns ett<br />
antal områden där olika intressen kan kollidera. Ett exempel<br />
är företagets åtagande att kunna leverera till nästa dag över<br />
hela landet.<br />
Miljöledningssystem<br />
Ahlsells inköpsorganisation, logistikcentrum <strong>och</strong> distributionsverksamhet är kvalitets<strong>och</strong><br />
miljöcertifierade enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. Under 2007 avser man att gå vidare<br />
<strong>och</strong> certifiera samtliga butiker. Man är positiv till miljöledningssystemet <strong>och</strong> konstaterar<br />
att ”hur skulle man annars få ordning på <strong>miljöarbete</strong>t”. Intrycket är också att det är mycket<br />
lättare att kommunicera miljökrav till leverantörer som har infört miljöledningssystem.<br />
Miljökommunikation<br />
Tillsammans med ett antal konkurrenter har Ahlsell drivit ett projekt för att öka kvaliteten<br />
på säkerhetsdatabladen för märkningspliktiga kemiska produkter. Ahlsell deltar tillsammans<br />
med byggbranschen i BASTA-projektet.<br />
52
Ahlsell <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Flera av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är relevanta för Ahlsell, exempelvis ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”Begränsad<br />
klimatpåverkan”. Företaget arbetar dock inte med <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> miljöspecialisten<br />
anser att de är för ”flummiga” <strong>och</strong> är för trubbiga att använda i vardagsarbetet, Målen<br />
är också svåra att använda i dialogen med leverantörerna. Här fungerar miljölagstiftningen<br />
mycket bättre <strong>och</strong> det är lättare att kommunicera kraven i lagstiftningen än ambitionerna<br />
i de mer allmänt skrivna <strong>miljömål</strong>en.<br />
Inom miljöledningssystemet arbetar Ahlsell med<br />
egna <strong>miljömål</strong>. Målen för 2006 för centrallagret rör<br />
haltgränsen av farliga ämnen i artiklar, nya kemikalielagar,<br />
transporternas miljöpåverkan <strong>och</strong> ökad återvinningsgrad<br />
av avfall.<br />
Mer att läsa om Ahlsells <strong>miljöarbete</strong><br />
Ahlsell AB hemsida (www.ahlsell.se).<br />
53
ICA<br />
Det här är ICA<br />
Grundkonceptet till ICA uppstod år 1917 då Hakon<br />
Swenson bildade inköpscentralen Hakonbolaget.<br />
Tanken var att enskilda handlare skulle kunna gå<br />
samman för gemensamma inköp, butiksetableringar<br />
<strong>och</strong> marknadsföring. Idag är ICA-koncernen ett av<br />
Nordens ledande detaljhandelsföretag med cirka<br />
2300 egna <strong>och</strong> handlarägda butiker i Sverige, Norge<br />
<strong>och</strong> Baltikum. Under 2005 omsatte ICA-koncernen<br />
71663 miljoner SEK. Antalet anställda var ungefär<br />
11500. Till detta kommer de anställda i de handlarägda<br />
ICA-butikerna. I ICA-gruppen (ICA AB) ingår<br />
helägda försäljningsbolag, ICA Sverige, ICA Norge,<br />
Rimi Baltic <strong>och</strong> Etos. ICA erbjuder också finansiella<br />
tjänster till de svenska kunderna genom ICA Banken.<br />
ICA äger även hälften av Netto Marknad med närmare<br />
80 butiker i Sverige. ICA AB är ett joint venture<br />
som ägs till 40 procent av Hakon Invest AB <strong>och</strong> till<br />
60 procent av holländska Royal Ahold. Genom Royal<br />
Ahold är ICA AB en del av ett internationellt<br />
detaljhandelsnät.<br />
Enligt ICA:s mål <strong>och</strong> strategier ska ICA vara ett långsiktigt, livskraftigt företag med god<br />
ekonomi, ett medvetet <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> ett socialt engagemang. Nyckelord för ICA:s sätt<br />
att arbeta är prioritering, samordning, enkelhet <strong>och</strong> kostnadsreduktion. Konkret innebär<br />
detta att koncernen har formulerat ett antal strategier för verksamheten. Några av dessa<br />
har stark anknytning till miljöfrågorna <strong>och</strong> synen på hållbar utveckling:<br />
Lokalt anpassade koncept. Samtidigt som ICA använder storskaligheten genom att<br />
samordna <strong>och</strong> nyttja synergier anpassas det lokala erbjudandet efter kundernas önskemål.<br />
Den lokala anpassningen kan ske såväl av den enskilde handlaren som genom<br />
koncept anpassade för olika geografiska marknader.<br />
Samhällsansvar. ICA-koncernen ska arbeta för att bidra till ett långsiktigt hållbart<br />
samhälle. Företaget verkar för att minimera negativ miljöpåverkan av verksamheten<br />
<strong>och</strong> tar ansvar för under vilka förhållanden de egna varorna är producerade. ICA värnar<br />
också om kunders <strong>och</strong> medarbetares hälsa genom att erbjuda säkra <strong>och</strong> nyttiga<br />
produkter samt genom ständiga förbättringar i arbetsmiljön.<br />
ICA <strong>och</strong> miljön<br />
Kvalitets- <strong>och</strong> miljöpolicyn anger färdriktningen<br />
ICA presenterade sin första miljöpolicy år 1987. Andra tidiga miljöstolpar i <strong>miljöarbete</strong>t<br />
var de insatser som gjordes i början av 1990-talet. ICA introducerade då ett antal initiativ<br />
med fokus på varornas miljöegenskaper. Varumärkena ”Skona” <strong>och</strong> ”Sunda” är exempel<br />
på detta <strong>och</strong> en viktig drivkraft var att vissa konsumentprodukter uppmärksammades i<br />
massmedia vilket resulterade att kunderna började ställa miljökrav.<br />
ICA påverkar miljön både direkt <strong>och</strong> indirekt genom produktionen av varorna, transporterna,<br />
aktiviteterna i butikerna, samt genom det genom avfall som uppstår på olika ställen<br />
i konsumtionskedjan. ICA arbetar sedan länge med att minska miljöpåverkan <strong>och</strong> i kvalitets-<br />
<strong>och</strong> miljöpolicyn, som presenterades i uppdaterad form år 2006, ges praktiska riktlinjer<br />
för det dagliga arbetet inom koncernen <strong>och</strong> i butikerna. Riktlinjerna omfattar också<br />
de krav som ICA ställer på sina leverantörer. Koncernen verklighet av sina ambitioner på<br />
miljöområdet bland annat genom att:<br />
54
Ställa miljökrav på sortimentet i butikerna. Ekologiska <strong>och</strong> miljömärkta produkter är<br />
en viktig åtgärd för att minska sortimentets miljöpåverkan.<br />
Genomföra åtgärder för effektivare energianvändning.<br />
Skapa förutsättningar för sortering av avfall.<br />
Miljöanpassa transporterna.<br />
ICA har en central stab som arbetar med frågor som rör miljö <strong>och</strong> socialt ansvar. Ute i<br />
butikerna finns miljöansvariga personer <strong>och</strong> alla butiker måste följa koncernens kvalitets<strong>och</strong><br />
miljöpolicy.<br />
Försäljningen av ekologiska varor ökar<br />
ICA ställer miljökrav på leverantörerna <strong>och</strong> arbetar med att öka det miljömärkta sortimentet.<br />
I slutändan bidrar detta till att den totala miljöbelastningen i samhället minskar.<br />
Försäljningen av ekologiska varor ökar i de svenska ICA-butikerna <strong>och</strong> under år 2005<br />
blev ökningen 12 procent. Sortimentet ”ICA Ekologiskt”<br />
<strong>och</strong> de olika mejeriprodukterna står för den största försäljningsökningen.<br />
Inom ICA Ekologiskt är det frukt <strong>och</strong> grönsaker<br />
som ökar mest <strong>och</strong> försäljningen av ekologiska bananer<br />
mer än fördubblades under år 2005 jämfört med tidigare<br />
år. Antalet ekologiska produkter är ungefär detsamma.<br />
Miljömärkning<br />
ICA anser att miljömärkning av varor sänder signaler som är<br />
enkla för inköpare <strong>och</strong> kunder att förstå <strong>och</strong> företaget prioriterar<br />
därför miljömärkning inom varugrupper där det finns<br />
kriterier för märkning. Butikerna har ett sortiment av miljömärkta<br />
rengöringsprodukter <strong>och</strong> sedan länge är alla tvätt<strong>och</strong><br />
diskmedel i de svenska butikerna miljömärkta med Svanen<br />
eller Bra Miljöval. Skona är ICA:s eget varumärke för<br />
miljöanpassade rengöringsprodukter <strong>och</strong> många av produkterna<br />
i Skonaserien är märkta med Svanen eller Bra Miljöval. Vad det gäller fisk är ett<br />
antal produkter märkta med MSC. Marine Stewardship Council (MSC) är en miljömärkning<br />
som används <strong>och</strong> som innebär att fisken kommer från ett uthålligt fiske, som skyddar<br />
arterna <strong>och</strong> deras omgivande miljö samtidigt som det tillåter ett ansvarsfullt utnyttjande<br />
av dem.<br />
Svanenmärkta butiker<br />
Inom ICA fanns det tidigare 360 butiker som tidigare blivit godkända som ”ICA Miljöbutiker”.<br />
Här har man valt att gå vidare <strong>och</strong> efterhand konvertera butikerna till Svanenmärkta<br />
butiker. Svanens krav är i stort sett likvärdiga med kraven för ICA Miljöbutik, vilket<br />
bland annat innebär höga krav rörande miljösortiment, tillgång till konsumentinformation,<br />
källsortering <strong>och</strong> kontrollerad energiförbrukning. Arbetet inleddes med Maxi ICA Stormarknader<br />
<strong>och</strong> ICA Kvantum butiker <strong>och</strong> under 2005 hade drygt 40 butiker blivit godkända<br />
enligt Svanen.<br />
Transporternas miljöpåverkan kan minskas<br />
För en verksamhet med ett omfattande varusortiment <strong>och</strong> ett stort antal butiker är transporternas<br />
miljöpåverkan av stor betydelse. Miljöbelastningen kan minskas med effektiv<br />
logistik genom hög fyllnadsgrad, samtransporter <strong>och</strong> återtransporter av varor, frakt med<br />
dubbeldäckade lastbilar, järnväg, båt <strong>och</strong> alternativa drivmedel. ICA planerar för en ny<br />
logistikstruktur där fler varugrupper kommer att distribueras till butikerna via ICA:s lager<br />
än vad som sker idag. Resultatet kan bli att utsläppen till atmosfären minskar med 20<br />
procent. En annan förändring är att ICA Sverige har överlåtit samtliga transporter till<br />
speditörer. Här ställer ICA tydliga miljökrav på transportföretagen.<br />
55
Återvinning <strong>och</strong> återanvändning av avfall<br />
ICA Sverige har som mål att minst 93 procent av avfallet skall återanvändas eller återvinnas.<br />
Detta sker genom källsortering <strong>och</strong> återvinning av material samt användning av returbackar.<br />
Det som återvinns i störst utsträckning är wellpapp samt krymp- <strong>och</strong> sträckfilm.<br />
Alla lager i Sverige sorterar ut det komposterbara avfallet <strong>och</strong> koncernen har utvecklat<br />
riktlinjer som specificerar miniminivåerna för källsortering i butik.<br />
Etik <strong>och</strong> samhällsansvar<br />
Utöver ovanstående aktiviteter arbetar ICA med många<br />
andra miljöfrågor, exempelvis persontransporter,<br />
köldmedier, nybyggnationer <strong>och</strong> mycket annat. I ett<br />
vidare perspektiv ser ICA miljöfrågorna som en komponent<br />
som samspelar med aspekter som rör etik, människors<br />
hälsa <strong>och</strong> företagets samhällsansvar. De olika<br />
frågorna vävs samman i ICAs ”Rapport om etik <strong>och</strong><br />
samhällsansvar 2005” <strong>och</strong> man konstaterar att ”ICA är<br />
ett folkkärt bolag <strong>och</strong> förväntningarna på vårt samhällsansvar<br />
är stort. Vi strävar efter att skapa förtroende<br />
för det vi gör <strong>och</strong> arbetet med hållbar utveckling är en<br />
viktig del i vår dagliga verksamhet”. Under år 2005<br />
vidareutvecklade ICA sina verktyg för att bättre säkra<br />
arbetsförhållanden hos leverantörer i riskländer.<br />
ICA blev genom Royal Ahold medlem i BSCI, Business<br />
Social Compliance Initiative, ett europeiskt nätverk<br />
med syfte att skapa gemensamma kriterier <strong>och</strong><br />
systematik för sociala revisioner på fabriksnivå. Utöver<br />
dessa aktiviteter driver <strong>och</strong> medverkar ICA i en rad<br />
humansponsringsprojekt.<br />
Framtidsfrågor<br />
ICA anser att frågor som rör energi <strong>och</strong> klimat kommer att vara fortsatt viktiga i framtiden.<br />
Med tanke på att transporterna är den främsta orsaken till koncernens utsläpp av<br />
koldioxid står man inför stora utmaningar. I en alltmer globaliserad värld ställer kunderna<br />
krav på att olika livsmedel <strong>och</strong> andra varor skall finnas tillgängliga året runt. I många fall<br />
är detta möjligt att ordna men samtidigt orsakar kundkraven ett omfattande transportarbete.<br />
ICA är också medveten om att miljösituationen, arbetsmiljön <strong>och</strong> de sociala förhållandena<br />
hos leverantörerna kan påverka både koncernens miljöprestanda <strong>och</strong> rykte. Här arbetar<br />
man med att försöka skapa en sammanhållen struktur i de granskningar (revisioner)<br />
som görs av leverantörer i olika länder. För närvarande har ett tjugotal revisioner genomförts<br />
inom ramarna för BSCI.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
ICAs verksamheter är inte tillståndspliktiga enligt Miljöbalken men lagstiftning som exempelvis<br />
rör köldmedier, avfall, kemikalier <strong>och</strong> farligt gods är relevant för transporterna,<br />
lagren <strong>och</strong> butikerna.<br />
Samverkan med miljömyndigheterna<br />
ICA deltar i initiativet Framtida Handel där man tillsammans med kollegor i branschen<br />
<strong>och</strong> deltagare från miljömyndigheterna genomför olika miljöprojekt. Samarbete med miljömyndigheterna<br />
fungerar bra <strong>och</strong> branschen känner att miljöfrågorna kan drivas på ett<br />
konstruktivt <strong>och</strong> öppet sätt.<br />
56
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Ägare <strong>och</strong> kunder ställer krav<br />
ICA Förbundet, som tidigare ägde ICA, visade intresse för miljöfrågorna vilket drev på<br />
<strong>miljöarbete</strong>t. Nuförtiden exponeras ICA via ägarbolagen på börsen vilket resulterar i tydligt<br />
fokus på hållbarhetsfrågorna <strong>och</strong> krav på att koncernen på ett transparent sätt redovisar<br />
vad man verkligen åstadkommer. Kundernas krav är en annan viktig drivkraft <strong>och</strong><br />
ICA visar att det kan vara god ekonomi i ett ekologiskt anpassat varusortiment. Andra<br />
drivkrafter är miljölagstiftningen <strong>och</strong> massmedias intresse för verksamheten.<br />
Miljöledningssystem<br />
Certifierade miljöledningssystem enligt ISO 14001 förekommer inom ICA:s distributionsverksamhet,<br />
fastigheter <strong>och</strong> förlagsverksamhet. Erfarenheterna av systemen är positiva<br />
<strong>och</strong> det visar sig ofta att <strong>miljöarbete</strong>t lönar sig. Inom ramarna för <strong>miljöarbete</strong>t genomförs<br />
regelbundet miljöutbildningar. Utbildningarna omfattar exempelvis miljölagstiftning,<br />
utbildning av nya interna miljörevisorer samt kretsloppsutbildningar för<br />
nyanställda.<br />
Miljökommunikation<br />
ICA publicerade sin första miljöredovisning år 1994 <strong>och</strong> har sedan dess<br />
även inkludera andra frågor i redovisningen. Sedan några år tillbaks<br />
presenteras redovisningar som beskriver ICA:s aktiviteter vad det gäller<br />
etik <strong>och</strong> samhällsansvar. På koncernens hemsida finns också omfattande<br />
information inom samma områden. Jämfört med vissa svenska konkurrenter<br />
kan man dock konstatera att ICA håller en något lägre profil i<br />
att externt kommunicera sitt <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Globalt initiativ inspirerar<br />
En komponent i ICA:s samhällsengagemang är FN:s företagsinitiativ<br />
Global Compact som bolaget stödjer <strong>och</strong> är medlemmar i. Under var<br />
ICA både värd för det nordiska företagsnätverkets möte i Sverige <strong>och</strong><br />
deltagit i FN-konferensen i Shanghai. I Shanghai möttes företagsledare från hela världen<br />
för att diskutera hur de internationella principerna för mänskliga rättigheter, arbetsvillkor,<br />
miljö <strong>och</strong> korruption ska få ökat genomslag i näringslivet. I det praktiska arbetet har ICA<br />
vidareutvecklat uppföljningen av socialt ansvar i inköpen genom att engagemang i Business<br />
Social Compliance Initiative tillsammans med ett 50-tal andra europeiska företag.<br />
Samarbete med miljöorganisationer<br />
Samarbetet med Världsnaturfonden (WWF) startade då ICA under 1980-talet beslutade<br />
att upphöra med försäljningen av klorblekta papperskassar. Det fanns då inga system för<br />
miljömärkning <strong>och</strong> för att stärka miljöprofilen inkluderade ICA ett bidrag till WWF i<br />
priset per såld kasse <strong>och</strong> WWFs logga trycktes på kassen. Sedan dess har samarbetet fördjupats<br />
<strong>och</strong> kommit att omfatta exempelvis utfiskning, genmodifierade grödor <strong>och</strong> skövling<br />
av tropikskog. ICA är också medlem i Amnesty Business Group <strong>och</strong> brukar få bra<br />
betyg i utvärderingar av hur koncernen hanterar hållbarhetsfrågorna.<br />
ICA <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
ICA arbetar med ett antal egna <strong>miljömål</strong>. Målen omfattar exempelvis att andelen ekologiska<br />
produkter ska öka, att koldioxidutsläppen skall minska samt att energiförbrukningen<br />
i lagerbyggnaderna ska minska. Målen <strong>och</strong> annan miljöprestanda följs upp i den interna<br />
rapporteringen varje månad. <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> utgjorde en drivkraft när ICA identifierade<br />
sina viktigaste miljöfrågor <strong>och</strong> lade upp koncernens miljöstrategi. Ursprungligen utgick<br />
man faktiskt från ”Naturvårdsverkets miljöhot” i detta arbete.<br />
ICA anser att <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> gjorde nytta då de hjälpte företaget att skapade struktur i<br />
<strong>miljöarbete</strong>t. För närvarande ser man inte så många direkta kopplingar till målen men drar<br />
57
ändå slutsatsen att det kan finnas anledning att mer aktivt utnyttja <strong>miljömål</strong>et ”Begränsad<br />
klimatpåverkan” i ICAs klimatarbete. Vidare arbetar ICA inom projektet ”Framtida Handel”<br />
där man har ett antal olika projekt i anslutning till målet ”Giftfri miljö”.<br />
Mer att läsa om ICAs <strong>miljöarbete</strong><br />
ICAs hemsida (www.ica.se).<br />
Kvalitets- <strong>och</strong> miljöpolicy – med riktlinjer för ICAs verksamhet i Sverige – butiker <strong>och</strong><br />
bolag.<br />
ICA Rapport om etik <strong>och</strong> samhällsansvar 2005.<br />
58
Scandic<br />
Det här är Scandic<br />
Scandics affärsidé är att "erbjuda resande som är enkelt <strong>och</strong> tillgängligt för alla”. Scandic<br />
finns huvudsakligen i Skandinavien <strong>och</strong> består av 130 hotell med omkring 23 000 rum.<br />
Jämfört med många industriella koncerner är Scandics historia är ganska kort. Ett antal<br />
viktiga milstolpar i företagets utveckling redovisas nedan.<br />
År Händelse<br />
1963 Scandics historia börjar som Esso Motor Hotel i Laxå med ett<br />
innovativt Motorby koncept.<br />
1972 Företaget expanderar till Norge <strong>och</strong> Danmark<br />
1983 Hotellkedjan säljs till ett svenskt konsortium med Ratos som<br />
delägare.<br />
1984 Bolaget <strong>och</strong> hotellen döps om till Scandic Hotels.<br />
1986 Första hotellet utanför Skandinavien öppnar i Koblenz i Tyskland.<br />
1994 Visionen för ”Det nya Scandic” lanseras med fokus på värderingar<br />
<strong>och</strong> värdegemenskap.<br />
1996 Scandic köper Reso Hotels svenska hotellrörelse. Scandicaktien<br />
noteras på Stockholms Fondbörs.<br />
1998 Scandic förvärvar Arctia i Finlands <strong>och</strong> blir därmed en nordisk<br />
hotellkedja.<br />
1999 Scandic <strong>och</strong> SAS Eurobonus inleder ett samarbete. Ytterligare<br />
17 hotell förvärvas, varav 4 i Estland.<br />
2001 Scandic blir uppköpta av Londonbaserade, Hilton Group PLC<br />
<strong>och</strong> avnoteras från Stockholms Fondbörs.<br />
2002 Scandic integreras i Hilton familjen.<br />
2003 Beslut om att Svanenmärka samtliga svenska hotell.<br />
2006 Hilton International deklarerar att man undersöker möjligheterna<br />
att avyttra Scandic.<br />
2007 Scandic köps av riskkapitalbolaget EQT.<br />
Scandic <strong>och</strong> miljön<br />
Hotellet är ett ”mikrosamhälle”<br />
Affärsverksamheten i hotellbranschen bygger i många avseenden på traditionella uppfattningar<br />
om hur ett hotell skall drivas <strong>och</strong> vad som bör prioriteras. Det väckte därför visst<br />
uppseende när Scandic under början av 1990-talet lanserade ett nytt synsätt. Ledningen<br />
hade industriell bakgrund <strong>och</strong> drog igång aktiviteter för att stärka hotellkedjans varumärke.<br />
Man ansåg tidigt att begreppet miljö kunde spela en viktig roll i varumärkesbyggandet.<br />
Ledningen identifierade därför ett antal områden där varumärke, miljö <strong>och</strong> ekonomi<br />
kunde samspela. Arbetet genomfördes i dialogprocesser med de anställda <strong>och</strong> resulterade<br />
i att de viktigaste miljöfrågorna identifierades. Scandic drog slutsatsen att ett hotell är ett<br />
”mikrosamhälle” <strong>och</strong> att det är viktigt att börja med frågor som rör vattenförbrukning,<br />
användning av kemiska produkter, energikonsumtion <strong>och</strong> avfall. Här fanns det också<br />
tydliga kopplingar till verksamhetens ekonomi.<br />
Miljöarbetet har fortsatt under de senaste tio åren <strong>och</strong> efterhand utvidgats till att även<br />
omfatta Scandics roll i samhället. Hotellkedjans ledning gör följande åtagande. ”Ledningen<br />
Scandic är en del av samhället <strong>och</strong> allas vår gemensamma framtid. Vårt mål är att bidra<br />
till ett hållbart samhälle, både lokalt <strong>och</strong> globalt. Vi gör det genom att engagera oss<br />
<strong>och</strong> ta ansvar. Vår miljöpolicy är: Inget företag kan undvika att ta ansvar för miljön <strong>och</strong><br />
fokusera på miljöfrågorna. Scandic ska därför ta täten <strong>och</strong> aktivt arbeta för en minskad<br />
miljöbelastning <strong>och</strong> ett ekologiskt hållbart samhälle."<br />
59
Utgångspunkt i Det Naturliga Stegets systemvillkor<br />
Scandic använder ” Det Naturliga Stegets” fyra systemvillkor som grundkoncept i arbetet<br />
mot hållbar utveckling. Systemvillkoren bygger på synsättet att i det hållbara samhället<br />
utsätts inte naturen för systematisk:<br />
Koncentrationsökning av ämnen från berggrunden.<br />
Koncentrationsökning av ämnen från samhällets produktion.<br />
Undanträngning med fysiska metoder såsom överuttag <strong>och</strong> andra former av manipulation.<br />
I samhället skall vi bidra så mycket vi kan till att mänskliga behov tillgodoses överallt.<br />
Scandic anser att den viktigaste framgångsfaktorn har varit att<br />
utbilda <strong>och</strong> ge kunskap till medarbetarna. Mer än 10 000<br />
medarbetare har deltagit i miljöutbildningar som bygger på ”Det<br />
naturliga Stegets” systemvillkor. Utbildningarna är interaktiva<br />
<strong>och</strong> liknande dialogprocesser har genomförts i utbildningar kring<br />
”Scandic i samhället” <strong>och</strong> ”Scandics hälsoprogram”.<br />
Svanenmärkta hotell<br />
Över 75 av Scandics hotell är Svanmärkta. Svanen är en krävande<br />
miljömärkning <strong>och</strong> visar att hotellen uppfyller högt ställda<br />
krav vad det gäller miljö, hälsa, funktion <strong>och</strong> kvalitet. Sedan<br />
januari 2005 är alla svenska Scandic svanmärkta <strong>och</strong> under<br />
2006 kommer även de norska <strong>och</strong> danska hotellen att ansöka<br />
om Svanenmärkning. Att miljömärka ett hotell är att ta ett<br />
helhetsgrepp om <strong>miljöarbete</strong>t. Viktiga områden är exempelvis<br />
energi- <strong>och</strong> vattenförbrukningen samt användningen av<br />
kemiska produkter. De anställda har fått utbildning om miljö<br />
<strong>och</strong> om Svanens krav. Inköp av material <strong>och</strong> tjänster är en<br />
betydelsefull komponent i <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> Scandic har tagit<br />
fram en särskild leverantörsdeklaration. Man anger exempelvis tydligt vilka kemiska<br />
produkter som inte får förekomma. Vidare kräver Scandic att leverantörens VD ska skriva<br />
under miljödeklarationen vilket brukar ge effekt åt <strong>miljöarbete</strong>t. Man ser också gärna att<br />
leverantörerna arbetar med miljöledningssystem.<br />
Resurshushållning ger ekonomiska vinster<br />
Det systematiska <strong>miljöarbete</strong>t åstadkom intresse för frågor som rör hushållningen med<br />
resurser. Scandic har exempelvis bytt till snålspolande toaletter <strong>och</strong> ersatt glödlampor<br />
med lågenergilampor. Resultatet är att vattenåtgången minskat med 13 procent <strong>och</strong> energiförbrukningen<br />
med 24 procent. Scandic var den första hotellkedjan i världen som införde<br />
ett miljöanpassat system för schampo <strong>och</strong> tvål. På sju år blev det 200 miljoner färre<br />
engångsförpackningar. Hotellen har också minskat mängden rengöringsmedel <strong>och</strong> kemikalier<br />
<strong>och</strong> infört skonsammare diskmedel samt utrustning för rätt dosering. Genom ett<br />
enkelt sorteringssystem på hotellrummen har hotellen tillsammans med gästerna minskat<br />
mängden osorterat avfall med 40 procent.<br />
Miljörum<br />
År 1995 introducerades de första ”miljörummen” på Scandic. Materialen i rummen är<br />
valda med tanke på miljön, exempelvis där trä, ull <strong>och</strong> bomull ersätter syntetiska material.<br />
Resultatet är att 97 procent av materialen i rummet går att återvinna. För närvarande är<br />
cirka 12000 rum klassade som miljörum vilket motsvarar ungefär hälften av rummen.<br />
Den naturliga fortsättningen på miljörummen var utvecklingen av ”miljöhotellet”. Det<br />
första uppfördes 1997 <strong>och</strong> idag har Scandic sju miljöhotell i Norden. Vad det gäller om<strong>och</strong><br />
nybyggnationer har Scandic en egen standard (SERECS) som anger detaljerade rekommendationer<br />
avseende materialval, installationer <strong>och</strong> mycket annat.<br />
60
Framtidsfrågor<br />
Scandic kommer att arbeta vidare med ”de fyra systemvillkoren” <strong>och</strong> en utpekad framtidsfråga<br />
är den globala uppvärmningen. Hälsofrågorna kommer också att få ökad betydelse.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Hotellen är inte tillståndspliktiga verksamheter men berörs naturligtvis av delar av miljölagstiftningen,<br />
exempelvis kemikalielagstiftningen.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Varumärke <strong>och</strong> ekonomi<br />
Scandic vill vara en del av lösningen till miljöproblemen <strong>och</strong> ser kopplingen till varumärket<br />
som mycket viktig. Dessutom kan hotellkedjan konstatera att det lönar sig med <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Sedan starten av miljöprogrammet har man sparat över 70 miljoner SEK i hushållning<br />
med resurser.<br />
Miljöledningssystem<br />
Scandic har inte infört formella miljöledningssystem enligt ISO 14001. Det finns flera<br />
förklaringar till detta:<br />
Scandic arbetar redan med resursuppföljningssystem där 129 hotell regelbundet rapporterar<br />
ett antal parametrar (energi, vatten, kemikalier, avfall).<br />
Man anser att det administrativa arbetet inte skall överdrivas. Hotelledningarna är<br />
framförallt ”doers” <strong>och</strong> inte administratörer.<br />
I stället för att införa miljöledningssystem har man valt att Svanenmärka hotellen.<br />
Svanen är lättare för kunderna att förstå sig på <strong>och</strong> är direkt kopplat till hotellets miljöprestanda.<br />
Det finns en central funktion inom Scandic som sysslar med hållbarhetsfrågor (miljö,<br />
samhälle, säkerhet <strong>och</strong> brand) <strong>och</strong> på varje hotell finns en miljösamordnare. Grundtanken<br />
är att hållbarhetsarbetet skall drivas i linjen <strong>och</strong> Scandic arbetar i sammanhanget med en<br />
”kompass” mot hållbarhet. En komponent i arbetet är att hållbarhetsfrågorna ingår i det<br />
årliga medarbetarsamtalet.<br />
Miljökommunikation<br />
Scandic publicerade miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar fram till år 2002 men numera<br />
ingår man i Hilton Groups hållbarhetsredovisning. Vad det gäller extern kommunikation<br />
på miljöområdet får Scandic anses som framgångsrikt. Miljö- <strong>och</strong> hotellbranschen, <strong>och</strong><br />
inte minst kunderna, känner i allmänhet till företagets ambitioner inom hållbar utveckling.<br />
Företaget hävdar att miljöargumentet har betydelse när kunderna väljer hotell.<br />
Miljö, mat <strong>och</strong> hälsa<br />
År 2001 miljömärktes frukosten med "KRAV" på samtliga hotell<br />
i Sverige. Idag är över 11 procent av det som serveras på frukostbufféerna<br />
KRAV-märkt <strong>och</strong> varje år används 580 ton ekologiska<br />
livsmedel. År 2006 tog Scandic bort jätteräkor från menyn hotellen<br />
i Norden <strong>och</strong> Baltikum. Beslutet togs till följd av Svenska<br />
Naturskyddsföreningens kampanj om miljöproblemen som orsakas<br />
av odlingarna av jätteräkor. SNF <strong>och</strong> Scandic uppmanar andra att göra samma sak. År<br />
2006 beslutade Scandic att bara servera Rättvisemärkt kaffe. Det innebär att de 9 miljoner<br />
koppar bryggkaffe, espresso <strong>och</strong> cappuccino, som årligen serveras Scandics gäster <strong>och</strong><br />
medarbetare, kommer att bidra till bättre livsvillkor för kaffeodlare i utvecklingsländer.<br />
61
Tjänstebilarna miljöanpassas<br />
För att minska miljöpåverkan från tjänstebilarna genomför Scandic ett antal konkreta<br />
åtgärder. Förutom ett reducerat förmånsvärde erbjuds medarbetarna i Scandic att välja en<br />
bil i en högre prisklass <strong>och</strong> hierarkin inom koncernen slopas. Samtidigt förbjuds cabriolet,<br />
SUV <strong>och</strong> andra jeepliknande bilar. Hotellkedjan har knutit ett antal välkända bilmärken<br />
till sig <strong>och</strong> i första hand ska bilar med förnybart drivmedel såsom<br />
etanol eller biogas, alternativt elhybrid väljas. Samtliga medarbetare<br />
som har rätt till tjänstebil ska genomgå en utbildning i bränsleekonomisk<br />
körning (ecodriving). Totalt har Scandic idag 130<br />
tjänstebilar i Sverige <strong>och</strong> målet är att samtliga bilar ska drivas<br />
med förnybart bränsle inom de närmaste åren.<br />
Samarbeten <strong>och</strong> strategiska partners<br />
Scandic deltar i olika samarbeten inom hållbar utveckling <strong>och</strong> har<br />
vissa strategiska partners, exempelvis:<br />
Det Naturliga Steget – Hjälper Scandic i arbete med hållbarhetsfrågor.<br />
Samarbetet har hjälpt Scandic att hitta nya lösningar<br />
<strong>och</strong> omvandla tidigare problem till möjligheter.<br />
International Hotels Environment Initiative – Är ett nätverk<br />
av internationella hotellföretag som arbetar för minskad miljöbelastning<br />
i branschen. Scandic är aktiv medlem <strong>och</strong> en av<br />
grundarna.<br />
WWF – Scandic stöder WWF (Världsnaturfonden) till angelägna projekt för Östersjön<br />
<strong>och</strong> Västerhavet.<br />
Stockholm Water Prize – Stockholm Water Prize är en internationell utmärkelse som<br />
delas ut av stiftelsen Stockholm Water Foundation. Samarbetet med Stockholm Water<br />
Prize anses som ett viktigt steg för Scandic. Effektiv vattenanvändning på hotellen<br />
<strong>och</strong> minimering av kemikalier är naturliga steg mot en mer hållbar vattenmiljö.<br />
Scandic i Samhället<br />
”Scandic i Samhället” är företagets sätt att ta ställning till värderingar även utanför hotellets<br />
väggar. Utbildningsprogrammet startade 2001 <strong>och</strong> genom att ”dialogmöten” genomfördes<br />
på varje hotell. Mötena resulterade i lokala samhällsprogram <strong>och</strong> inkluderar allt<br />
från sponsring av ett fosterbarn, till att hjälpa till att städa den lokala kommunen, till att<br />
barnens vän Sigge besöker barnsjukhus.<br />
Miljöarbetet har belönats<br />
Scandic har under årens lopp fått ett antal utmärkelser för sitt <strong>miljöarbete</strong>, exempelvis:<br />
Hospitality Award 2003 <strong>och</strong> 2004 (andra plats).<br />
IH&RA Enviromental Reward 2002. Utmärkelsen "Highly Recommended" av<br />
IH&RA 2001. The European Design and Development Award för miljörummet 1999.<br />
Greening of Business Tourism Award 1996. Environmental Stand Award 1995.<br />
Scandic <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Scandic har inte utnyttjat <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt arbete. Dels har man en internationell<br />
prägel på sin verksamhet <strong>och</strong> dels tycker man att målen har en ”downstream” karaktär,<br />
dvs att man registrerar problemen för att därefter vidta åtgärder. Scandics <strong>miljöarbete</strong><br />
bygger på att man bäst angriper miljöproblemen ”upstream” (förebyggande) genom utbildningsinsatser<br />
<strong>och</strong> medarbetarnas engagemang.<br />
Mer att läsa om Scandics <strong>miljöarbete</strong><br />
Scandics hemsida (www.scandic-hotels.se).<br />
Sunt Miljöförnuft – hållbarhet i praktiken.<br />
Scandic leverantörsdeklaration.<br />
Scandics miljöstandard för om- <strong>och</strong> nybyggnad (SERECS).<br />
62
IT <strong>och</strong> telekomindustrin<br />
63
IT-Företagen<br />
Det här är IT-Företagen<br />
Svenska IT-företagens Organisation (IT-Företagen) är en branschorganisation för cirka<br />
500 företag som utvecklar, tillverkar <strong>och</strong> säljer IT-produkter <strong>och</strong> IT-tjänster. Samarbetet<br />
inom organisationen bygger på medlemmarnas intresse av att stödja branschens utveckling<br />
<strong>och</strong> anseende. Sedan 1997 är IT-Företagen medlem i Svenskt Näringsliv <strong>och</strong> är en av<br />
föreningens största branschorganisationer. Organisationens affärsidé är: ”IT-Företagen<br />
verkar för en växande IT-användning i Sverige <strong>och</strong> ger ett viktigt stöd till de enskilda<br />
medlemsföretagens utveckling genom att främja affärsmöjligheter, undanröja hinder <strong>och</strong><br />
tillhandahålla medlemsservice”. Branschföreningen arbetar exempelvis genom:<br />
Att påverka beslutsfattare <strong>och</strong> opinionsbildare.<br />
Att utgöra remissinstans <strong>och</strong> medverka i utredningar.<br />
Att bidra med aktiv information till medlemmar, myndigheter <strong>och</strong> massmedia.<br />
Alltifrån elektronikprodukter till IT-tjänster<br />
Ungefär 165 000 personer arbetar inom IT- <strong>och</strong> telekomsektorn <strong>och</strong> ungefär 65 000 av<br />
dem är anställda i något av IT-Företagens medlemsföretag. Bland företagen finns nationella<br />
<strong>och</strong> internationella koncerner som Eriksson, Telia, HP <strong>och</strong> Sharp men också många<br />
medelstora <strong>och</strong> mindre företag. Exempel på verksamheter är utveckling av programvaror,<br />
konsult- <strong>och</strong> servicetjänster, digitala infrastrukturprojekt, import av datorer <strong>och</strong> hemelektronik,<br />
tillverkning av mobiltelefoner <strong>och</strong> mycket annat. Av de företag som finns<br />
representerade inom IT-Företagen är det inget som har producerande enheter (av mer<br />
betydande omfattning) i Sverige.<br />
De olika företagen samverkar bland genom arbete i olika branschråd. Miljörådet träffas<br />
regelbundet <strong>och</strong> har 15 medlemmar. Man driver aktivt frågor <strong>och</strong> diskussioner främst<br />
inom områdena miljölagstiftning, offentlig upphandling <strong>och</strong> miljöinformation.<br />
IT-Företagen <strong>och</strong> miljön<br />
Ökad IT-användning ger både positiv <strong>och</strong> negativ miljöpåverkan<br />
IT-användningen i samhället har utvecklats på ett sätt som knappast någon kunde ana för<br />
ett tjugofemtal år sedan. Datorer <strong>och</strong> olika former av digital teknik har tillfört mänskligheten<br />
enorma möjligheter. Det finns dock ett antal viktiga miljöfrågor som är förknippade<br />
med informationsteknologin, exempelvis:<br />
Frågor som rör energianvändning.<br />
Ökat uttag av specifika råvaror. Tillverkning av halvledare kräver exempelvis alltmer<br />
metaller.<br />
Användning av miljöfarliga ämnen, exempelvis tungmetaller <strong>och</strong> flamskyddsmedel.<br />
Hantering av elektronikavfall.<br />
Risker med elektromagnetisk strålning.<br />
I absoluta termer bidrar ännu inte IT- <strong>och</strong> telekomprodukterna till någon betydande del av<br />
samhällets energiförbrukning eller spridningen av miljögifter. Antalet produkter växer<br />
dock mycket snabbt <strong>och</strong> elektroniska komponenter integreras i allt fler produktgrupper.<br />
Skulle man inte ta hänsyn till energiförbrukning <strong>och</strong> miljöpåverkan då nya produkter <strong>och</strong><br />
64
applikationer utvecklas skulle de direkta miljöproblemen kunna bli betydande. Ökad ITanvändningen<br />
kan även medföra minskad miljöpåverkan, exempelvis genom nya kommunikationsmöjligheter,<br />
virtuella möten, distansarbete, mindre resande <strong>och</strong> minskad pappersförbrukning.<br />
Utrustningarna blir också efterhand allt mindre (gäller dock inte platta<br />
TV-apparater) <strong>och</strong> mer energieffektiva. Ett annat exempel är att centrala servrar kan ersätta<br />
individuella utrustningar <strong>och</strong> därmed minska resurs- <strong>och</strong> energianvändningen.<br />
Utvecklingen av batterier sker i snabb takt <strong>och</strong> mindre <strong>och</strong> effektivare batterier bidrar till<br />
att elektronikprodukterna kan bli mindre. Resultatet blir minskad materialåtgång <strong>och</strong><br />
lägre energiförbrukning per produkt.<br />
Framtida miljöfrågor<br />
Utvecklingen av nya produkter sker redan nu mycket snabbt inom IT- <strong>och</strong> telekomsektorn<br />
<strong>och</strong> det finns inget som talar för att innovationstakten kommer att bli långsammare.<br />
Trycket från marknaden på prestanda, design <strong>och</strong> användarvänlighet är högt. Kundkrav<br />
<strong>och</strong> ny lagstiftning på miljöområdet kan därför få snabbt genomslag vid utveckling av nya<br />
produkter. Speciella miljöegenskaper uppmärksammas redan nu av konsumenter <strong>och</strong><br />
massmedia <strong>och</strong> kan få mycket uppmärksamhet. Det kan exempelvis röra sig om riskerna<br />
med elektromagnetisk strålning <strong>och</strong> produkternas innehåll av miljöfarliga kemikalier. Här<br />
vet vi naturligtvis inte vilka frågor som kommer att generera tidningsrubriker i framtiden.<br />
Konsekvenserna av IT-produkternas direkta energi- <strong>och</strong> miljögiftspåverkan kommer sannolikt<br />
att spela en allt viktigare roll i framtiden. Det blir därför betydelsefullt att betrakta<br />
IT-produkterna <strong>och</strong> IT-tjänsterna ur ett livscykelperspektiv. Företagens inköp <strong>och</strong> offentlig<br />
upphandling är exempel på instrument som kommer att bli allt mer betydelsefulla vad<br />
det gäller IT <strong>och</strong> miljö. Rapportern ”IT <strong>och</strong> en hållbar utveckling – en central framtidsfråga”<br />
anger ett antal observationer som utgångspunkt för en diskussion kring IT <strong>och</strong><br />
hållbar utveckling i privata <strong>och</strong> offentliga verksamheter. Utredningen pekar ut följande<br />
omständigheter som speciellt intressanta ur miljösynpunkt:<br />
Fokus skiftas från varor till service<br />
I framtiden flyttas tyngdpunkten mer från rummet<br />
<strong>och</strong> de fysiska produkterna till tjänster på Internet<br />
<strong>och</strong> servicetjänster inom informationsteknologi. Ett<br />
exempel är ett företag som köper tjänsten att anordna<br />
en videokonferens istället för att deltagarna<br />
reser till någon konferensanläggning.<br />
Miljövinsterna av IT är oftast inte synliga<br />
Miljöhänsyn <strong>och</strong> möjliga miljövinster är oftast inte<br />
inkluderade i underlag <strong>och</strong> beslut kring IT-lösningar. När produkterna eller tjänsterna<br />
används (exempelvis telefon- <strong>och</strong> videokonferenser) är det därför sällan möjligt att se hur<br />
stora miljöbesparingarna är. I framtiden bör därför miljövinster <strong>och</strong> miljöpåverkan av ITlösningar<br />
göras mer synliga.<br />
Helhetssyn på IT <strong>och</strong> miljö<br />
Isolerade miljöinsatser riskerar att bidra till att miljövinsterna äts upp av olika indirekta<br />
konsekvenser av åtgärderna. E-handel medför möjligheter att minska resursförbrukningen.<br />
Detta kräver emellertid exempelvis att transportsystemen förändras, att en del produktion<br />
decentraliseras, att konsumtionen av fysiska produkter minskas <strong>och</strong> de upplevelsebaserade<br />
tjänsterna ökar. Det gäller därför att ha en helhetssyn på IT <strong>och</strong> miljö där olika<br />
investeringar, styrmedel <strong>och</strong> lagar koordineras.<br />
Integrering av olika tidshorisonter<br />
IT bidrar ofta till ökad effektivitet, snabbare beslut <strong>och</strong> snabbare omsättning av produkter.<br />
Många gånger medför detta att det blir svårt att ta långsiktiga hänsyn. Att finna vägar för<br />
att integrera de olika tidshorisonterna i beslutsfattandet kommer därför att vara centralt<br />
65
för politiker <strong>och</strong> företagare. Exempelvis bör frågorna om långsiktig resursförbrukning <strong>och</strong><br />
utsläpp integreras i investeringsplanerna för IT-infrastrukturen.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Fokus på produkternas miljöegenskaper i lagstiftningen<br />
IT- <strong>och</strong> telekomsektorn är en förhållandevis ung bransch <strong>och</strong> de miljöaspekter som berör<br />
produktionen, utvecklingen <strong>och</strong> användningen av elektroniska produkter har uppmärksammats<br />
efterhand. Traditionella miljöfrågor som rör tillverkningen av elektroniska produkter<br />
hanterades under 1970-talet i samband med tillståndsprövningar av olika produktionsanläggningar.<br />
Ur ett svenskt perspektiv är nu miljöaspekterna av produktionen i huvudsak<br />
av historiskt intresse eftersom produktionen flyttats till Asien, Östeuropa <strong>och</strong><br />
andra platser. Underleverantörernas miljöpåverkan får därför allt större betydelse för företagen<br />
i IT-branschen. Under slutet av 1980-talet förflyttades dessutom huvudintresset från<br />
produktionsanläggningarna till miljöpåverkan av de elektroniska produkterna <strong>och</strong> avfallet<br />
från produkterna. Lagstiftningen har under 1990-talet <strong>och</strong> 2000-talet utvecklats vidare<br />
<strong>och</strong> initiativ som redan fått <strong>och</strong> kommer att få stor genomslagskraft på IT-branschen är:<br />
En ny europeisk producentansvarslagstiftning (WEEE-direktivet).<br />
En ny europeisk kemikalielagstiftning (REACH).<br />
En europeisk ramlagstiftning gällande design av produkter (IPP) med<br />
anslutande speciella krav gällande energiförbrukning på elektriska<br />
<strong>och</strong> elektroniska produkter (EuP).<br />
Producentansvar för elektriska <strong>och</strong> elektroniska produkter<br />
Producentansvaret för elektriska <strong>och</strong> elektroniska produkter är viktigt för<br />
IT-branschen. Det betyder att bland annat att ”elektronikskrot” skall samlas in, återanvändas<br />
<strong>och</strong>/eller återvinnas samt att produkterna skall märkas med en ”soptunnesymbol”.<br />
Dessutom skall producenten rapportera till myndigheterna om försäljning, insamling,<br />
behandling av avfallet, etc. Naturvårdsverket är tillsynsmyndighet för förordningen <strong>och</strong><br />
har skapat EE-registret där producenterna skall registrera sig.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljölagstiftningen är viktig<br />
Miljölagstiftningen på nationell, men framförallt internationell nivå, har stor betydelse för<br />
utvecklingen av miljöfrågorna i IT-branschen.<br />
Inköpare ställer miljökrav<br />
Om IT-produkternas miljökonsekvenser kan göras tydlig för inköpare <strong>och</strong> användare kan<br />
det minst miljöbelastande alternativet väljas. Strategisk upphandling i den offentliga sektorn<br />
<strong>och</strong> näringslivet samt kravspecifikationer är viktiga verktyg i sammanhanget. H&M<br />
säger exempelvis i sin hållbarhetsrapport: ”Our various suppliers of IT equipment have to<br />
send in one eco-declaration for every product they offer”. Sverige ligger långt fram att<br />
ställa miljökrav i offentlig upphandling då det gäller de direkta miljökonsekvenserna.<br />
Offentlig upphandling med miljökrav bidrar till att driva miljökraven inom branschen<br />
framåt. Kraven kan också medföra en konkurrensfördel för svensk IT-industri när omvärlden<br />
börjar ställa samma krav. IT-Företagen anser därför att det kunde vara värt att<br />
studera hur omvärldens krav skulle kunna skärpas genom en samverkan mellan näringsliv,<br />
myndigheter, politiker <strong>och</strong> ideella organisationer.<br />
Miljödeklarationer<br />
Inom IT- <strong>och</strong> telekombranschen i Sverige har man insett vikten av att redovisa innehållet<br />
i <strong>och</strong> miljöpåverkan av produkterna. I Sverige finns sedan 1996 ett standardiserat system<br />
som heter The Eco Declaration (IT-miljödeklarationen). Utvecklingen har skett i samarbete<br />
mellan branschen <strong>och</strong> inköpare inom både det offentliga <strong>och</strong> privata. ITmiljödeklarationen<br />
är sedan juni 2006 en internationell standard vilket gör det lättare att<br />
66
kommunicera miljöinnehållet i produkter mellan tillverkare, leverantörer <strong>och</strong> kunder på<br />
en internationell nivå.<br />
IT-Miljödeklaration omfattar både företagets<br />
<strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> produkternas egenskaper. Det<br />
senare rör miljöanpassad design, batterier,<br />
ljud, elsäkerhet, energiförbrukning, emissioner,<br />
ingående ämnen <strong>och</strong> material samt emballage.<br />
Det är därför lätt att jämföra olika leverantörer. Granskning av tredje part säkerställer<br />
kvaliteten <strong>och</strong> endast leverantörer anslutna till IT-Företagens system får använda den.<br />
Deklaration innehåller lika många eller fler kriterier än miljömärkningar som Nordiska<br />
Svanen, Blå Ängeln, TCO <strong>och</strong> EU-blomman. Lagstadgade krav likväl som marknadsinformation<br />
(obligatorisk <strong>och</strong> frivillig) finns med för att hjälpa uppköpare i offentliga <strong>och</strong><br />
privata sektorn som vill ställa miljökrav enligt Lagen om offentlig upphandling. Deklarationen<br />
har sedan starten efterfrågats av kunder som Statskontoret <strong>och</strong> H&M. Svenska<br />
Miljöstyrningsrådet har tagit fram EKU-verktyget för att underlätta vid miljöanpassad<br />
upphandling. IT-Miljödeklarationen anses här som ett godkänt verifikat. Miljöstyrningsrådet<br />
anser att branschens arbete med IT-deklarationer är ett bra initiativ i ambitionen att<br />
öppet redovisa produktrelaterad miljöinformation.<br />
Energy Star<br />
Energiförbrukningen är en viktig miljöaspekt för elektroniska produkter. Forskning <strong>och</strong><br />
utveckling bidrar till att produkterna blir mer energieffektiva. I slutänden är det dock<br />
användarens beteende som har störst betydelse. Energy Star är ett exempel på hur branschen<br />
deklarerar produktens energiprestanda.<br />
Miljöledningssystem<br />
Certifierade miljöledningssystem enligt ISO 14001 eller EMAS förekommer i branschen.<br />
Inom de större företagen finns särskilda miljöavdelningar med miljöspecialister <strong>och</strong><br />
många av IT-företagen har någon person som arbetar med miljöfrågor på heltid eller som<br />
en del av sina arbetsuppgifter.<br />
Miljökommunikation<br />
De större företagen i branschen ger ut miljö- eller hållbarhetsredovisningar eller har integrerat<br />
miljöfrågorna i årsredovisningen. Många av företagen har informativa hemsidor<br />
<strong>och</strong> verksamheternas <strong>och</strong> produkternas miljöprestanda beskrivs på olika sätt. IT-<br />
Företagens hemsida innehåller information om branschens olika initiativ på miljöområdet.<br />
IT-Företagen <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
På branschnivå utgör miljökvalitetsmålen inte någon ledstjärna för <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
De anses inte särskilt tydliga för en bransch som till stor del består av tjänsteföretag.<br />
Vidare uppfattas <strong>miljömål</strong>en som ett ”myndighetsprojekt”. Indirekt berörs<br />
dock branschen sannolikt av <strong>miljömål</strong>en genom miljökraven i offentlig<br />
upphandling. Med tanke på att energifrågorna <strong>och</strong> kemikaliefrågorna är viktiga<br />
för branschen är exempelvis målen ”Begränsad klimatpåverkan” <strong>och</strong> ”Giftfri<br />
miljö” av speciellt intresse.<br />
Mer att läsa om IT-Företagens <strong>miljöarbete</strong><br />
IT-Företagens hemsida (www.itforetagen.se).<br />
IT-Företagen växer. Vi skapar bättre förutsättningar för IT-företagande. Presentationsbroschyr<br />
IT-Företagen.<br />
IT <strong>och</strong> en hållbar utveckling – en central framtidsfråga. IT Forum Miljö (2004).<br />
67
Sharp Electronics Nordic<br />
Det här är Sharp<br />
Sharps historia började år 1912 i Japan med tillverkningen av en stiftpenna som aldrig<br />
blev trubbig – pennan fick därför namnet ”Ever Sharp”. Nuförtiden är Sharp en internationell<br />
koncern med runt 55 000 anställda i 24 länder. Ungefär 8 000 personer är sysselsatta<br />
med forskning <strong>och</strong> utveckling av ny teknik <strong>och</strong> nya produkter. Inom LCD-teknik<br />
<strong>och</strong> solcellsteknologi är Sharp världsledande. Sharp har inga produktionsanläggningar i<br />
Sverige <strong>och</strong> produktionen sker exempelvis i Kina <strong>och</strong> Japan. I Europa finns endast fabriker<br />
för montering av vissa produkter. Sharp Electronics Sverige startade år 1979 <strong>och</strong> har<br />
sedan 1997 ansvar för den nordiska verksamheten.<br />
Sharp Nordic har idag cirka 85 anställda <strong>och</strong> omsätter i storleksordningen<br />
1 miljard SEK. Huvudkontoret ligger i Bromma<br />
med avdelningskontor i Oslo, Köpenhamn <strong>och</strong> Helsingfors.<br />
Konsumentelektronik, kontorsprodukter <strong>och</strong> solceller<br />
utgör de viktigaste produktområdena. Exempel på produkter<br />
är kopieringsmaskiner/skrivare, LCD TV, solceller, luftkonditioneringsanläggningar,<br />
projektorer <strong>och</strong> mikrovågsugnar.<br />
Sharp <strong>och</strong> miljön<br />
Tydlig miljöprofil på koncernnivå<br />
Sharps miljöstrategi bygger på att metoder för ansvarsfull hantering av naturresurser <strong>och</strong><br />
miljön systematiskt införs över hela koncernen. Följande riktlinjer gäller hela Sharp:<br />
Att öka miljömedvetandet inom alla delar av företaget.<br />
Att skapa tekniker <strong>och</strong> produkter som tar hänsyn till miljön.<br />
Att minimera miljöpåverkan från våra fabriker <strong>och</strong> produktionsprocesser.<br />
Att optimera logistik <strong>och</strong> förpackningar för minskad miljöpåverkan.<br />
Att upplysa kunder <strong>och</strong> samarbetspartners om miljöfrågor.<br />
Vad det gäller produktionsanläggningarna har Sharp definierat riktlinjer för miljöprestanda<br />
<strong>och</strong> man talar om ”super green factory” <strong>och</strong> ”green factory”. I det första fallet är utsläppen<br />
till miljön minimerade <strong>och</strong> i samband med utvecklingen av Sharps LCD- <strong>och</strong> TVteknik<br />
har koncernens mest avancerade anläggning för integrerad produktion uppförts i<br />
Kameyama i Japan. Man tillämpar här avancerad teknik för att minimera miljöpåverkan.<br />
Anläggningen har egen elproduktion med återvinning av den spillvärme som skapas, samt<br />
solceller som bidrar med ungefär en<br />
tredjedel av anläggningens energibehov.<br />
Tillsammans med värmeväxling leder<br />
detta till att koldioxidutsläppen har<br />
minskat med cirka 40 procent jämfört<br />
med konventionella produktionsanläggningar.<br />
Dessutom samlas allt spillvatten<br />
från produktionen upp <strong>och</strong> återvinns<br />
med hjälp av vattenreningstekniker.<br />
Ökat intresse för produkternas<br />
miljöegenskaper<br />
Under 1980-talet ökade intresset för<br />
eventuella hälso- <strong>och</strong> miljöeffekter av användningen elektroniska produkter. Frågor som<br />
diskuterades bland myndigheter, massmedia <strong>och</strong> forskare var exempelvis strålningen från<br />
bildskärmarna, bullerskador av höga ljudnivåer, förekomsten av flamskyddsmedel, PVCfrågan,<br />
emissionerna av ozon, samt problemen kring elektronikavfallet, var. Efterhand<br />
fick konsumenterna upp ögonen för problemen <strong>och</strong> började kräva information <strong>och</strong> ställa<br />
68
krav. Elektronikbranschen tog sig an problemställningarna <strong>och</strong> åstadkom efterhand produkter<br />
med bättre miljöprestanda. Man lade också kraft på att ta fram bättre system för att<br />
kunna informera om produkternas miljöegenskaper. Miljömärkning <strong>och</strong> miljödeklarationer<br />
är några exempel på sådana initiativ. Under 1990-talet har kraven från kunder i samband<br />
med upphandlingar blivit allt vanligare <strong>och</strong> mer krävande.<br />
Framtidsfrågor<br />
Energianvändningen <strong>och</strong> klimatpåverkan anses mycket viktiga inom Sharp. Man har därför<br />
satt upp ett koncernmål att bli koldioxidneutralt år 2010. För att nå målet inkluderar<br />
man förutom olika processtekniska åtgärder också de positiva miljöeffekter som uppnås<br />
vid användningen av företagets solcellsprodukter. Sharp har producerat solceller i mer<br />
än 40 år <strong>och</strong> är idag världens största solcellsproducent. Efterfrågan på solceller för elproduktion<br />
ökar i hela världen <strong>och</strong> solceller omvandlar solljus direkt till elektrisk energi.<br />
Produkternas miljöprestanda är en annan viktig framtidsfråga <strong>och</strong> fokus ligger här på<br />
ökad energieffektivitet <strong>och</strong> att minska innehållet av miljöfarliga kemiska produkter i<br />
komponenterna.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
EU-direktiv är viktiga<br />
Sharp Nordics verksamhet är inte tillståndspliktig enligt miljöbalken. Den övergripande<br />
miljölagstiftningen gäller naturligtvis <strong>och</strong> ett antal EU-direktiv har stor betydelse för<br />
branschen. För att uppfylla RoHS-direktivet har företaget infört ett system för att föra<br />
vidare kraven till underleverantörerna <strong>och</strong> få tillgång till information om vilka kemiska<br />
ämnen som ingår i de olika komponenterna. Inom avfallsområdet är Sharp anslutet till<br />
”Elretur” för omhändertagande av elektronikskrot <strong>och</strong> till ”REPA” för omhändertagande<br />
av förpackningar. Den svenska organisationen rapporterar om mängderna elektronikskrot<br />
i Sverige <strong>och</strong> de andra nordiska länderna. Här saknar man en samsyn på avgiftssystemets<br />
upplägg <strong>och</strong> ser brister i hur rapporteringen är harmoniserad. Det finns exempelvis olika<br />
syn på om vikt eller antalet enheter skall rapporteras vilket gör administrationen hos företaget<br />
onödigt tungrodd.<br />
Även WEEE-direktivet har fått stor betydelse. Syftet med direktivet är bland annat att<br />
minska mängden elektronikskrot, att öka återanvändning <strong>och</strong> återvinning, samt att förbättra<br />
produkternas miljöprestanda under deras livscykel. Sharp stävar efter att bygga<br />
produkter som lätt kan demonteras <strong>och</strong> där de miljöfarliga komponenterna kan identifieras<br />
<strong>och</strong> sorteras ut. REACH har diskuterats mycket i branschen men försäljningsbolaget i<br />
Sverige berörs inte direkt av kraven. De produkter som omfattas av CEmärkningsdirektiv<br />
är CE-märkta. Den kommande lagstiftningen kring energieffektivitet<br />
(Energy Using Products) anses vara av stort intresse <strong>och</strong> olika energibesparingar hos produkterna<br />
har redan genomförts, exempelvis ”Eco-läge” hos bildskärmar <strong>och</strong> att kopiatorer<br />
snabbt går ner till viloläge.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Kunderna ställer miljökrav<br />
Kundkraven är en betydande drivkraft för Sharps <strong>miljöarbete</strong>, men också miljölagstiftningen<br />
<strong>och</strong> moderbolaget ambitioner driver <strong>miljöarbete</strong>t framåt. Kundkraven uppstår vid<br />
olika tidpunkter i olika marknader <strong>och</strong> i en del fall har Sverige <strong>och</strong> andra europeiska länder<br />
varit tidigt ute. Exempelvis initierades miljömärkning av kopieringsmaskiner tidigt i<br />
Sverige för att man ansåg att Svanenmärket var värdefullt i marknadsföringen. Liknande<br />
omständigheter har medfört tryck på Sharp i Japan att ta sig an miljöfrågorna på ett tidi-<br />
69
gare stadium än man kanske annars hade gjort det. Sharp Nordic konstaterar dock att det<br />
är ganska sällan som kundernas miljökrav följs upp <strong>och</strong> att detta antagligen beror på begränsade<br />
kunskaper hos både privata <strong>och</strong> offentliga inköpare.<br />
Miljöledningssystem<br />
Sharp Electronics (Nordic) AB är certifierat enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO<br />
14001. Samtliga produktionsanläggningar i världen inom<br />
Sharpkoncernen är certifierade enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. Det<br />
svenska miljöledningssystemet infördes under slutet av 1990-talet<br />
<strong>och</strong> var då fokuserat på de direkta miljöaspekterna av<br />
kontorsverksamheten. Nuförtiden inkluderas även indirekta<br />
miljöaspekter av produkter <strong>och</strong> transporter.<br />
Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />
Sharp i Japan publicerar en hållbarhetsredovisning <strong>och</strong> den<br />
nordiska verksamheten rapporterar miljödata till<br />
koncernredovisningen. Sharp ingår i IT-företagens miljöråd<br />
<strong>och</strong> innehar för närvarande ordförandeskapet. På både<br />
nationell <strong>och</strong> internationell nivå har branschen tagit olika<br />
initiativ på miljöområdet, framförallt vad det gäller<br />
miljömärkning <strong>och</strong> miljödeklarationer.<br />
Miljömärkning<br />
Många av företagets produkter har nationella <strong>och</strong> internationella miljömärkningar. LCD-<br />
TV i serien SH1 var de första i världen som tilldelades ”EU-blomman”. Sharp har nu följt<br />
upp den första serien med en rad LCD-TV som också uppfyller kraven för EU:s miljösymbol.<br />
De TV-apparater som tilldelats EU-blomman uppvisar:<br />
Minskad miljöpåverkan <strong>och</strong> minskad energiåtgång vid användning <strong>och</strong> i standbyläge.<br />
Begränsad användning av skadliga ämnen.<br />
Design för lång hållbarhet, enkel demontering <strong>och</strong> återvinning.<br />
Användarinformation för korrekt användning med avseende på miljön.<br />
Sharp har som målsättning att miljömärka alla nya kopiatorer <strong>och</strong> skrivare med miljömärket<br />
”Svanen”. Detta gäller dock inte småkopiatorer <strong>och</strong> skrivare. Man arbetar också<br />
med ambitionen att kopiatorer <strong>och</strong> skrivare skall uppfylla <strong>och</strong> överträffa kraven i märkningssystemet<br />
”Energy Star”. Vidare arbetar företaget med miljödeklarationer (IT Miljödeklaration<br />
<strong>och</strong> ECMA) för ett antal produkter. Generellt vill företaget att märkningssystemen<br />
blir internationella <strong>och</strong> anser att nationella krav är besvärliga i en internationell<br />
bransch.<br />
Sharp <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
I miljöledningssystemet finns ett antal <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> koncernen arbetar med globala mål<br />
inom exempelvis klimatområdet. Sharp har begränsade kunskaper om de svenska <strong>miljömål</strong>en<br />
<strong>och</strong> har inte kopplat sitt <strong>miljöarbete</strong> till målen. Frågan har inte blivit aktuell i relationerna<br />
med kunderna eller branschorganisationen.<br />
Mer att läsa om Sharps <strong>miljöarbete</strong><br />
Sharp Nordics hemsida (www.sharp.se).<br />
Sharp LCD-TV 2006/2007. Finns tillgänglig på företagets hemsida.<br />
70
TeliaSonera<br />
Det här är TeliaSonera<br />
TeliaSonera är det ledande telekommunikationsföretaget i Norden <strong>och</strong> Baltikum med<br />
starka positioner inom mobil kommunikation i Eurasien, Turkiet <strong>och</strong> Ryssland. Företaget<br />
har 28,7 miljoner kunder samt 51,4 miljoner kunder i intressebolag. Nettoomsättningen år<br />
2005 var 87 661 miljoner SEK <strong>och</strong> antalet anställda är cirka 27 400. TeliaSonera bildades<br />
genom samgåendet år 2002 mellan Telia <strong>och</strong> det finska bolaget Sonera. Bolaget är ett<br />
publikt aktiebolag som lyder under svenska lagar <strong>och</strong> aktien är noterad på börserna i<br />
Stockholm <strong>och</strong> Helsingfors.<br />
På hemmamarknaderna i Norden <strong>och</strong> Baltikum har<br />
TeliaSonera ett brett utbud av tjänster inom mobil<br />
kommunikation, fast telefoni, datakommunikation<br />
<strong>och</strong> bredband. Merparten av verksamheterna på<br />
hemmamarknaderna är helägda. Hemmamarknaderna<br />
kännetecknas av hög mognadsgrad, hög penetration<br />
<strong>och</strong> ökande övergång från fasta tjänster<br />
till mobila <strong>och</strong> IP-baserade tjänster. Utanför Norden<br />
<strong>och</strong> Baltikum erbjuder TeliaSonera mobila<br />
tjänster på ett antal marknader i Eurasien (Kazakstan,<br />
Azerbajdzjan, Georgien <strong>och</strong> Moldavien) samt<br />
genom intressebolag i Ryssland <strong>och</strong> Turkiet. Ländernas<br />
svaga infrastrukturer för fast kommunikation<br />
har resulterat i en stark efterfrågan på mobila<br />
tjänster.<br />
TeliaSonera <strong>och</strong> miljön<br />
Katalysator för hållbar utveckling<br />
TeliaSonera strävar efter att vara en "god samhällsmedborgare" genom ett etiskt <strong>och</strong> ansvarsfullt<br />
agerande <strong>och</strong> genom att stödja en hållbar utveckling på marknaden <strong>och</strong> arbetsplatsen,<br />
för miljön <strong>och</strong> i samhället i stort. Telekommunikationsbranschen kan vara en<br />
katalysator för hållbar utveckling på många olika sätt. Flera av TeliaSoneras tjänster,<br />
exempelvis telekonferenser <strong>och</strong> röstbrevlådefunktioner i nätet ersätter resande <strong>och</strong> fysiska<br />
produkter <strong>och</strong> minskar därmed användarens miljöbelastning.<br />
I vid bemärkelse startade <strong>miljöarbete</strong>t på 1870-talet genom att material som stolpar <strong>och</strong><br />
blykablar samlades in <strong>och</strong> återanvändes. Hushållningen med material blev en naturlig<br />
uppgift i dåvarande Televerket <strong>och</strong> att ”städa i naturen efter tråddragning” ingick som ett<br />
arbetsmoment under första hälften av 1900-talet. Under 1970-talet blev ett antal arbetsmiljöfrågor<br />
uppmärksammade <strong>och</strong> ett exempel är användningen av kresosot <strong>och</strong> tungmetaller<br />
(krom <strong>och</strong> koppar) vid impregnering av telefonstolpar. Diskussionen kring detta <strong>och</strong><br />
andra arbetsmiljöproblemen ledde fram till att även miljöaspekterna började beaktas på<br />
ett annat sätt än tidigare.<br />
Telias första miljöchef tillsattes 1995 <strong>och</strong> viktiga uppgifter under första åren var att ”städa<br />
internt” samt att skapa en miljöstrategi <strong>och</strong> ta fram konkreta <strong>miljömål</strong>. Som viktiga miljöaspekter<br />
identifierade man bland annat materialanvändningen <strong>och</strong> förekomsten av farliga<br />
kemiska produkter, energianvändningen samt miljörisker med gamla installationer <strong>och</strong><br />
utrustningar. Bolaget konstaterar i den senaste hållbarhetsredovisningen att spridningen<br />
av ämnen från både blykablar <strong>och</strong> stolpar i stort sett är försumbar <strong>och</strong> utgör inte något<br />
miljöproblem. Idag finns heller inget känt saneringsansvar kvar för de platser där Televerket<br />
impregnerade telefonstolpar. Efterhand som <strong>miljöarbete</strong>t mognade ökade intresset<br />
för transporternas <strong>och</strong> leverantörernas miljöpåverkan. Bolaget började med livscykelana-<br />
71
lyser under slutet av 1990-talet för att få djupare förståelse för var kedjan miljöpåverkan<br />
uppstod. Aktuella miljöfrågor för TeliaSonera är:<br />
Resor <strong>och</strong> transporter. Dessa står för cirka 75 procent av företagets koldioxidutsläpp.<br />
Här har TeliaSoneras interna mötespolicy en viktig uppgift att fylla <strong>och</strong> man kan konstatera<br />
att man internt ersätter fysiska resor med telefonmöten <strong>och</strong> andra liknande mötestjänster.<br />
Energianvändning där idag mer än 50 procent av energianvändningen går till drift av<br />
telenätet. Tidigare användes en större andel energi för fysisk förflyttning av gods <strong>och</strong><br />
personer.<br />
Användningen av material. TeliaSonera har ingen egen tillverkning <strong>och</strong> miljöaspekterna<br />
ingår som en del i inköpsprocessen. I stort sett samtliga kundplacerade produkter<br />
som sätts upp i det fasta nätet är miljödeklarerade. Avfall <strong>och</strong> restprodukter består<br />
huvudsakligen av förbrukningsmaterial från den dagliga verksamheten. Stora volymer<br />
av avfall kan uppstå i samband med teknikskiften, byggnation av nya nät <strong>och</strong> nyinvesteringar.<br />
Under 2000-talet har kopplingen mellan affärer <strong>och</strong> miljö blivit tydligare <strong>och</strong> TeliaSonera<br />
utnyttjar möjligheten att sälja virtuella tjänster <strong>och</strong> därmed minska kundernas behov av<br />
resor <strong>och</strong> elektroniska produkter.<br />
Framtidsfrågor<br />
Energianvändningen <strong>och</strong> klimatpåverkan har<br />
identifierats som en viktig framtidsfråga. Energifrågan<br />
är inte ny utan man har under årens lopp genomfört<br />
olika energibesparande åtgärder. Man se exempel på<br />
fenomenet ”decoupling” där TeliaSonera har<br />
fördubblat nätkapaciteten men samtidigt begränsat<br />
ökningen av energiförbrukningen till en tiondel. En<br />
viktig faktor ar tillgången på effektivare teknik men<br />
också att bolaget i sin inköpsprocess specificerar<br />
energiprestanda. Den svenska verksamheten har<br />
mellan 2001 <strong>och</strong> 2005 nästan halverat utsläppen av<br />
koldioxid (uppgifterna har verifierats av ett oberoende<br />
forskningsinstitut). Det har framförallt skett genom<br />
ändrat mötes- <strong>och</strong> resbeteende samt en minskning av<br />
kontorsytan. Ökad användning av fjärrhantering för<br />
drift <strong>och</strong> underhåll <strong>och</strong> energieffektivisering av<br />
telenätet har också bidragit till att koldioxid utsläppen<br />
minskat. Energianvändningen har under samma period<br />
minskat med nästan 30 procent.<br />
En annan framtidsfråga är att stimulera kunderna att utnyttja TeliaSoneras tjänster för att<br />
minska sitt eget resande <strong>och</strong> annan miljöpåverkan. Här ser man en årlig ökning av telefonmöten<br />
med 15 – 20 procent.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Producentansvar<br />
TeliaSonera <strong>Sveriges</strong> verksamhet är inte tillståndspliktig enligt miljöbalken men företaget<br />
berörs naturligtvis av den generella miljölagstiftningen. De direkta kontakterna med miljömyndigheterna<br />
är inte så vanliga men kan ske i samband med nybyggnationer. Man<br />
anser att kunskapen om miljölagstiftningen är viktig <strong>och</strong> har utbildat cirka 400 medarbetare<br />
om miljöbalken. Bolaget har producentansvar för elektronikprodukter <strong>och</strong> har valt att<br />
lösa insamlingen genom att gå med i ett rikstäckande insamlingssystem som kallas El-<br />
Retur. På liknande sätt har TeliaSonera ansvar för att ta tillbaka uttjänta förpackningar.<br />
Detta gör man genom att vara anslutna till REPA-registret, en organisation som admini-<br />
72
strerar de övergripande frågorna beträffande insamling av förpackningar. RoHS är en<br />
aktuell lagstiftning som påverkar företagets verksamhet.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Egna ambitioner <strong>och</strong> kundkrav driver <strong>miljöarbete</strong>t framåt<br />
Kundernas krav uppfattas som en viktig drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t. Lagstiftningen är också<br />
viktig men här anser TeliaSonera att man i mänga avseenden gör mer än vad lagstiftningen<br />
kräver. Det finns också starka interna drivkrafter att bedriva ett framåtriktat <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Miljöledningssystem<br />
Redan 1992 fanns det ledningssystem <strong>och</strong> kvalitetscertifierade enheter inom Telia AB.<br />
För att möta kundernas krav utökades detta 2001 till ett integrerat certifierbart ledningssystem<br />
som omfattar all verksamhet i Sverige. Ungefär 80 procent av TeliaSonera <strong>Sveriges</strong><br />
verksamhet är idag miljö- <strong>och</strong> kvalitetscertifierad enligt ISO 14 001 samt ISO 9001.<br />
Företaget har ett antal interna miljö- <strong>och</strong> kvalitetsrevisorer <strong>och</strong> erfarenheterna av de interna<br />
<strong>och</strong> externa miljörevisionerna är goda. Bland annat har de externa revisionerna bidragit<br />
till att frågor som rör företagets indirekta miljöaspekter fått större uppmärksamhet.<br />
Miljökommunikation<br />
TeliaSonera Sverige publicerar en årlig hållbarhetsredovisning<br />
<strong>och</strong> presenterar <strong>miljöarbete</strong>t på hemsidan. Årsredovisningen<br />
innehåller mycket begränsad information om <strong>miljöarbete</strong>t. Som<br />
komplement till den svenska rapporten finns TeliaSonerakoncernens<br />
CSR-rapport.<br />
Företaget har frivilligt gått före tvingande lagstiftning i flera fall.<br />
Som exempel kan nämnas återtagning av telefonstolpar, avveckling<br />
av CFC, samt kravställning mot leverantörerna för att ersätta<br />
bly i PVC-rör med mer miljöanpassade alternativ. TeliaSonera<br />
deltar sedan många år i IT-företagens miljöråd. Rådets uppgift är<br />
att följa utvecklingen inom branschen <strong>och</strong> samhället i stort <strong>och</strong><br />
ta initiativ till konkreta projekt. Miljörådet är också remissinstans<br />
<strong>och</strong> samrådspartner för olika utredningar.<br />
Nationellt <strong>och</strong> internationellt engagemang<br />
Det svenska bolaget medverkade under 2005-2006 i en arbetsgrupp<br />
som skapades på uppdrag av regeringens IT-politiska<br />
strategigrupp för att ta fram en strategi för IT <strong>och</strong> hållbar utveckling. Som en del av detta<br />
arbete har TeliaSonera Sverige som enda företag medverkat i utbildning av tjänstemän i<br />
Regeringskansliet. Vidare stöder man World Childhood Foundation. Organisationen arbetar<br />
genom att stödja befintliga projekt <strong>och</strong> genom att påverka beslutsfattare att skydda<br />
barns rättigheter. Hjälpen koncentreras för närvarande till Brasilien, Ryssland <strong>och</strong> de<br />
baltiska staterna samt Sverige. Företaget deltar också i olika forskningsprojekt med miljöförtecken<br />
<strong>och</strong> är en av initiativtagarna till Vinnova Centre of Competence for Sustainable<br />
Communication vid KTH. TeliaSonera finns upptaget på Dow Jones Sustainability Index.<br />
TeliaSonera <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en<br />
Företaget arbetar med målstyrning inom ramarna för miljöledningssystemet. De aktuella<br />
<strong>miljömål</strong>en rör bland annat energieffektivitet <strong>och</strong> att öka kundernas användning av telefonkonferenser<br />
<strong>och</strong> liknande tjänster. Vad det gäller de av riksdagen beslutade <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong> har de beaktats i verksamhetsplaneringen. Målen ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />
”Giftfri miljö <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö” har betydelse för verksamheten men företaget<br />
arbetar inte aktivt med dem eller refererar till dem i miljöledningssystemet. TeliaSonera<br />
anser att om det är tänkt att <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> även ska tillämpas av industrier <strong>och</strong><br />
verksamheter utanför myndighetssfären måste målen göras mer konkreta <strong>och</strong> anpassade<br />
73
samheter utanför myndighetssfären måste målen göras mer konkreta <strong>och</strong> anpassade till<br />
industrins språkbruk <strong>och</strong> arbetssätt. I annat fall blir det bara en fråga om uppmaningar<br />
utan värde.<br />
Mer att läsa om TeliaSoneras <strong>miljöarbete</strong><br />
TeliaSoneras hemsida (www.teliasonera.se).<br />
Starkare affärer med Hållbar Utveckling. TeliaSonera CSR rapport 2005.<br />
TeliaSonera Årsredovisning 2006.<br />
Review report concerning carbon dioxide emissions from TeliaSonera years 2001 - 2005.<br />
IVL 2007.<br />
74
Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin<br />
75
Plast & Kemiföretagen<br />
Det här är Plast & Kemiföretagen<br />
Branschföreningen Plast- & Kemiföretagen (P&K) bildades 2003 genom en sammanslagning<br />
av Kemikontoret <strong>och</strong> Plast- <strong>och</strong> Kemibranscherna. Föreningen har cirka 250 medlemsföretag<br />
<strong>och</strong> verkar för att skapa en positiv utveckling för tillverkare <strong>och</strong> leverantörer<br />
av kemikalier <strong>och</strong> plastprodukter i Sverige. Plast- & Kemiföretagen företräder medlemmarna<br />
i kontakt med myndigheter, departement <strong>och</strong> politiker <strong>och</strong> är remissinstans <strong>och</strong><br />
opinionsbildare. Organisationen arbetar aktivt med information till medlemmar, myndigheter<br />
<strong>och</strong> utredningar samt ger medlemsföretagen konkret service. Plast- & Kemiföretagen<br />
engagerar sig i att:<br />
Följa branschens utveckling.<br />
Aktivt arbeta för "Ansvar & Omsorg" (den svenska versionen av kemiindustrins<br />
”Responsible Care”).<br />
Öka förståelsen i samhället för företagens villkor.<br />
Höja kompetensen inom medlemsföretagen.<br />
Stödja lärare <strong>och</strong> elever i grund- <strong>och</strong> gymnasieskolans naturvetenskapliga undervisning.<br />
Tillgodose branschens intressen gällande kompetensförsörjning samt forskning <strong>och</strong><br />
utveckling på universitet <strong>och</strong> högskolor.<br />
Främja rationella politiska beslut inom kemikaliekontroll,<br />
miljö <strong>och</strong> energi.<br />
Skapa mötesplatser.<br />
Mycket av samspelet med medlemsföretagen sker i olika kommittéer<br />
<strong>och</strong> arbetsgrupper. Miljökommittén, kemikaliekommittén<br />
<strong>och</strong> energikommittén inom P&K sammanträder regelbundet <strong>och</strong><br />
består av sakkunniga från medlemsföretagen.<br />
Viktig exportindustri<br />
Kemiföretagen i Sverige har totalt ca 65 000 medarbetare vilket utgör ungefär nio procent<br />
av de personer som arbetar inom tillverkningsindustrin. Läkemedelsföretagen, den kemiska<br />
basindustrin, färgföretagen, plast- <strong>och</strong> gummiföretagen, samt ett antal andra företag<br />
i kemibranschen, omsätter cirka 150 miljarder kronor om året. Läkemedelsindustrin är<br />
störst <strong>och</strong> står för ungefär av en tredjedel av omsättningen. Knappt en tredjedel av den<br />
ekonomiska omsättningen utgörs av företag som tillverkar kemiska ämnen som går till<br />
vidareförädling eller används som en ingående råvara. Svensk industri exporterar betydande<br />
mängder kemiska produkter till länder inom <strong>och</strong> utanför EU. Totalt exporterar<br />
kemiindustrin för 95 miljarder kronor vilket är drygt 11 procent av den svenska exporten.<br />
Bransch Antal anställda (2003)<br />
Läkemedelsindustrin 16 500<br />
Basindustri 13 200<br />
Färgindustrin 3 700<br />
Gummiindustrin 6 800<br />
Plastindustrin 16 700<br />
Satsning på forskning <strong>och</strong> utveckling<br />
I plast- <strong>och</strong> kemiindustrin finns det ungefär 2 500 olika arbetsplatser. Många av företagen<br />
är små men i 400 av dem finns det mer än 20 medarbetare. Omkring 40 kemiföretag kan<br />
betraktas som stora (mer än 250 anställda) <strong>och</strong> många av företagen ingår i internationella<br />
koncerner med tiotusentals anställda. Det är närmast en förutsättning för framgång att<br />
satsa på forskning <strong>och</strong> utveckling <strong>och</strong> vi talar här om insatser i storleksordningen om 10<br />
miljarder SEK om året. Mycket av verksamheten sker i läkemedelsindustrin men många<br />
andra företag satsar betydande resurser på utveckling <strong>och</strong> forskning.<br />
76
Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin <strong>och</strong> miljön<br />
Det mesta är kemi<br />
Det är bara att konstatera att det mesta är kemi på vår planet. ”Naturliga”<br />
kemiska <strong>och</strong> biokemiska processer ligger bakom det mesta<br />
som händer på Jorden – från de metaboliska processerna i det inre<br />
av våra celler till de globala atmosfärskemiska händelserna. Att<br />
Alfred Nobel insåg kemins möjligheter är välbekant, men han är<br />
faktiskt bara en i en lång rad av kemister som utvecklat kemin under<br />
de senaste århundradena. Det har hänt mycket <strong>och</strong> människan<br />
har i allt högre utsträckning kommit att utnyttja kemiska ämnen<br />
från jordskorpan, exempelvis metalloxider, <strong>och</strong> förädlat dem. Människan<br />
har också skapat ett stort antal syntetiska ämnen. Detta har resulterat i att det nu<br />
sammanlagt finns i storleksordningen 60 000 olika kemiska produkter på den svenska<br />
marknaden. Produkterna består av cirka 20 000 olika kemiska ämnen varav ca 260 tillverkas<br />
av kemiindustrin i Sverige. Den sammanlagda kemikaliemängden uppgår till cirka<br />
75 miljoner ton. Bakom den stora volymen döljer sig framförallt petroleumprodukter i<br />
form av drivmedel <strong>och</strong> villaolja. Kemikalieproduktionen har ökat enormt under hela<br />
1900-talet.<br />
Från ”end-of-pipe” lösningar till ett helhetsperspektiv<br />
Miljöpåverkan från den kemiska industrin uppmärksammades för många år sedan. I<br />
många fall var det olägenheter i närheten av kemifabrikerna som drev på utvecklingen.<br />
Utsläppen av lösningsmedel, svaveldioxid, stoft <strong>och</strong> luktande ämnen till atmosfären reducerades<br />
efterhand <strong>och</strong> effektiva åtgärder genomfördes för att minska utsläppen till avloppsvatten<br />
<strong>och</strong> vattendrag. Flertalet av den första generationen av åtgärder kan klassificeras<br />
som ”end-of-pipe” lösningar <strong>och</strong> bestod<br />
av olika typer av reningsutrustningar. Miljöskyddslagen<br />
– som infördes år 1969 – blev en<br />
viktig drivkraft <strong>och</strong> genom prövningsförfarandet<br />
förflyttades frontlinjen framåt för de<br />
flesta typerna av industriellt <strong>miljöarbete</strong>. Sedan<br />
dess har det hänt mycket. Processmodifieringar,<br />
utbyte av farliga kemikalier, förbättrad<br />
avfallshantering, hushållning med energi <strong>och</strong><br />
vatten är exempel på åtgärder som genomförts i<br />
kemiindustrin. Riskanalyser är ett viktigt<br />
verktyg i arbetet att undvika både små- <strong>och</strong><br />
storskaliga kemikalieolyckor. De ursprungliga<br />
tankarna att miljöproblemen bäst löses med<br />
någon form av reningsåtgärd har ersatts med ett<br />
helhetsperspektiv på råvarorna, produktionen<br />
<strong>och</strong> produkterna.<br />
Miljöbelastningen från produktionsanläggningarna fortsätter att minska <strong>och</strong> störningar i<br />
närområdet är nuförtiden sällsynta. De största stegen vad det gäller utsläpp till luft <strong>och</strong><br />
vatten togs under 1970-talet <strong>och</strong> årtiondena därefter. För vissa parametrar, exempelvis<br />
VOC (lösningsmedel), kommer man antagligen inte så mycket längre med nuvarande<br />
teknik. För andra parametrar, exempelvis svaveldioxid, har även de senaste åren kunnat<br />
visa på betydande minskningar av utsläppen.<br />
Kemikalier i produkter <strong>och</strong> varor<br />
Boken ”Tyst vår”, som kom på 1960-talet, blev en väckarklocka för samhället <strong>och</strong> kemiindustrin.<br />
Begreppet ”miljögift” kom under många år att prägla många människors inställning<br />
till kemikalier <strong>och</strong> kemindustrins rykte nådde ständiga bottennivåer. Uppmärksamheten<br />
rörde ämnen som exempelvis PCB, dioxiner, DDT, tungmetaller <strong>och</strong> freoner<br />
(CFC). De miljöfarliga ämnena har olika egenskaper <strong>och</strong> det kan exempelvis röra sig om<br />
77
akut toxicitet, långsam nedbrytning, ansamling i levande varelser, påverkan på fortplantningen<br />
<strong>och</strong> andra effekter. Samhällets <strong>och</strong> företagens förebyggande kemikaliearbete går<br />
numera ut på att så tidigt som möjligt identifiera ämnen som har vissa inbyggda faror.<br />
Frågor som rör kemikaliesäkerhet, riskhantering, ekotoxikologisk testning, märkning,<br />
klassificering, substitution, säkerhetsdatablad utgör därför en viktig del av de enskilda<br />
företagens <strong>miljöarbete</strong>. Man kan konstatera att tyngdpunkten<br />
har flyttats från produktionsanläggningarna till hälso- <strong>och</strong><br />
miljöaspekter av de kemiska ämnen som förekommer i produkter<br />
<strong>och</strong> varor.<br />
Framtidsfrågor<br />
Stora delar av kemiindustrin är baserad på fossila råvaror<br />
<strong>och</strong> anläggningarnas energiförsörjning är också beroende av<br />
olja <strong>och</strong> gas. Frågor som rör tillgång <strong>och</strong> pris på olja <strong>och</strong> gas<br />
kommer därför att få allt större betydelse. Klimatfrågorna<br />
kommer därmed att lämna ett allt starkare avtryck i kemiföretagens<br />
strategiska planering. Effektivare hantering av naturresurser<br />
<strong>och</strong> energi är sedan länge viktiga områden för de<br />
flesta företag <strong>och</strong> kommer att bli allt viktigare. En del bolag<br />
visar ett ökande intresse för en icke fossilbaserad kemi<br />
(”grön kemi”). Detta kan röra sig om utnyttjande av råvaror,<br />
som exempelvis rapsolja, som via enzymatisk katalys används för att ta fram viktiga industrikemikalier.<br />
Nya teknologier vinner snabbt insteg <strong>och</strong> ett exempel är nanoteknik som<br />
sannolikt får många applikationer i gränslandet mellan fysik, kemi, biologi <strong>och</strong> medicin.<br />
Det finns också mycket som talar för att intresset för miljöteknik <strong>och</strong> miljöanpassade<br />
produkter kommer att öka. Detta kan gynna svensk kemiindustri där man redan tagit ett<br />
antal viktiga steg.<br />
Vad det gäller miljö- <strong>och</strong> hälsofrågorna kommer säkert POPs (persistent organic pollutants)<br />
<strong>och</strong> andra miljöfarliga ämnen att få fortsatt uppmärksamhet i industrin, forskarsamhället<br />
<strong>och</strong> massmedia. Nya <strong>och</strong> mer eller mindre okända hot dyker sannolikt upp vid horisonten<br />
<strong>och</strong> några aktuella exempel är diskussionen kring effekterna av att läkemedel<br />
sprids i miljön <strong>och</strong> vilka hot de perfluorerade ämnena (PFOS) utgör. Slutligen kan man<br />
konstatera att globaliseringen i högsta grad berör <strong>Sveriges</strong> kemiindustri. Konkurrensen<br />
från lågkostnadsländer är stor <strong>och</strong> kemiindustrin etablerar sig snabbt i Kina, Ryssland <strong>och</strong><br />
Främre orienten. I många fall har farhågorna kring bristande miljömedvetenhet bekräftats<br />
i olika länder.<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Miljölagstiftningen påverkar kemiindustrin på många olika sätt <strong>och</strong> den säkerställer den<br />
lägsta godtagbara nivån som företagen arbetar på. Här följer exempel på viktig lagstiftning<br />
samt några synpunkter på tillämpningen av den:<br />
Produktionsanläggningarna är i de flesta fall tillståndspliktiga enligt miljöbalken.<br />
Branschens uppfattning är att tillståndsärendena tenderar att bli allt mer tidskrävande<br />
med omfattande utredningskrav. Man saknar de branschspecialister som tidigare<br />
fanns på Naturvårdsverket <strong>och</strong> som var inblandade i tillståndsprocesserna. Kompetensen<br />
på kemiområdet kan uppvisa brister hos länsstyrelser <strong>och</strong> kommuner <strong>och</strong> förståelsen<br />
för ”företagandets villkor” kan vara begränsad<br />
Vissa anläggningar utgör riskobjekt <strong>och</strong> är klassade Seveso II-anläggningar. Vid<br />
sådana anläggningar utförs speciella riskanalyser <strong>och</strong> genomförs olika förebyggande<br />
skyddsåtgärder.<br />
Enligt lagstiftningen skall de som tillverkar eller för in en kemisk produkt se till att<br />
det finns en tillfredsställande utredning av vilka hälso- eller miljöskador produkten<br />
kan orsaka. Hälso- <strong>och</strong>/eller miljöfarliga produkter skall klassificeras <strong>och</strong> märkas enligt<br />
Kemikalieinspektionens föreskrifter. Den som för yrkesmässigt bruk överlåter en<br />
78
kemisk produkt som är klassificerad som brand-, explosions-, hälso- <strong>och</strong>/eller miljöfarlig<br />
är skyldig att förse mottagaren med ett säkerhetsdatablad. Hanteringen av kemiska<br />
produkter omgärdas emellertid av två olika regelsystem. Det ena gäller vid det<br />
som i lagstiftningen kallas överlåtelse, dvs försäljning, <strong>och</strong> det andra vid transport.<br />
Transportreglerna är dessutom uppdelade efter transportslag. Både överlåtelsereglerna<br />
<strong>och</strong> transportreglerna bygger på att produkten skall klassificeras <strong>och</strong> märkas. Båda<br />
innebär också att utförligare risk- <strong>och</strong> skyddsinformation än det som får plats på förpackningen<br />
skall tillhandahållas för produkten. För industrin innebär den här dubbleringen<br />
av regelverken naturligtvis extra arbete. För dem som skall använda informationen<br />
innebär dubbleringen av systemen att tilltron till märkningen kan urholkas. En<br />
<strong>och</strong> samma produkt kan vara märkt på olika sätt för transport <strong>och</strong> hantering, vilket<br />
kan innebära ökade risker om människor inte uppfattar riskinformationen som trovärdig<br />
<strong>och</strong> därför inte följer den.<br />
En viktig fråga inom avfalls- <strong>och</strong> kretsloppsområdet är definitionen av avfall. Den<br />
lagstiftning som gäller när någonting enligt definitionen klassats som avfall är mycket<br />
omfattande <strong>och</strong> besvärlig. Viktiga frågor för kemindustrin att bevaka är bland annat<br />
avfallsbeskattning, deponeringsförbud för olika typer av avfall samt annan ny eller<br />
reviderad lagstiftning inom området.<br />
REACH<br />
Under 2006 togs beslutet om REACH med stor majoritet. Det är det största regelverket<br />
någonsin i EU:s historia som berör både kemikalietillverkare <strong>och</strong> användare av kemikalier.<br />
Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin har ända sedan REACH först presenterades varit positiv till<br />
en gemensam kemikalielagstiftning för hela EU. Utmaningen under processens gång har<br />
emellertid varit att få till ett regelverk som fungerar i praktiken för företagen, för att verkligen<br />
få till stånd förbättringar för människa <strong>och</strong> miljö. Industrin i Sverige <strong>och</strong> övriga<br />
Europa ser REACH som ett tillfälle att visa på företagens gedigna kunnande när det gäller<br />
kemikalier <strong>och</strong> kemikaliehantering. Även företagens ständigt pågående säkerhetsarbete<br />
kommer att tydliggöras.<br />
Energi<br />
Energifrågorna är viktiga för många plast- <strong>och</strong> kemiföretag, exempelvis för företag som<br />
tillverkar aluminium, cement, eten, ferrolegeringar, gas, kalciumkarbid, koppar, natriumklorat,<br />
PVC <strong>och</strong> socker. Exempel på prioriterade områden är:<br />
Miljöskatter, energiskatter <strong>och</strong> utsläppshandel med koldioxid.<br />
Program för energieffektivisering. Effekt- <strong>och</strong> elförsörjningsfrågor <strong>och</strong> elmarknadsfrågor.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Många har synpunkter på kemiindustrin<br />
Under 1970-talet <strong>och</strong> ända in på 2000-talet har kemiindustrin följts<br />
med stort intresse av opinionsbildare <strong>och</strong> ideella organisationer<br />
(NGOs) <strong>och</strong> kemikaliesamhället har ständigt ifrågasatts. Förtroende<br />
för kemiindustrin är fortsatt lågt <strong>och</strong> användningen av många kemiska<br />
substanser har ifrågasatts av politiker <strong>och</strong> konsumenter. Insikten<br />
att det gäller att åstadkomma en bättre image utgör därför viktig drivkraft<br />
för kemiindustrins <strong>miljöarbete</strong>. Andra betydelsefulla drivkrafter<br />
är den omfattande lagstiftningen på kemikalieområdet, kundkrav<br />
samt den tydliga kopplingen mellan miljöfrågorna <strong>och</strong> företagets<br />
ekonomi. Det gäller också att kunna attrahera framtida goda medarbetare.<br />
De starka yttre drivkrafterna – i kombination med de egna<br />
ambitionerna hos många kemiföretag – har resulterat i ett antal gemensamma<br />
initiativ på miljöområdet från branschen, men också<br />
många framåtriktade aktiviteter på företagsnivå.<br />
79
Ansvar & Omsorg<br />
Ansvar & Omsorg (Responsible Care) är kemiindustrins internationella åtagande för<br />
ständiga förbättringar inom säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö. Företagen skall också öppet informera<br />
om sin verksamhet <strong>och</strong> de resultat som uppnås. Ansvar & Omsorg bygger på åtta<br />
grundelement som fastställs på internationell nivå. Programmet infördes i Sverige 1991<br />
<strong>och</strong> i dag har cirka 130 av Plast- & Kemiföretagens medlemsföretag anslutit sig till programmet.<br />
När ett företag beslutar sig för att ansluta sig till Ansvar & Omsorg sker det<br />
genom att företagets VD skriver under ett åtagande. Därmed förbinder sig företaget att<br />
arbeta efter de principer som anges i åtagandet. Beroende på om företagen är tillverkare<br />
eller distributörer ser detta lite olika ut men de grundläggande principerna är lika. Det<br />
faktiska arbetet med att uppfylla åtagandet bedrivs sedan individuellt på respektive företag.<br />
En av grundtankarna i Ansvar & Omsorg är att säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö skall kunna<br />
förbättras genom att företagen utbyter erfarenheter med varandra. Företagens koordinatorer<br />
ges därför möjlighet att ingå i regionala nätverk. Plast- & Kemiföretagen underlättar<br />
arbetet med Ansvar & Omsorg genom att ta fram praktiskt inriktade hjälpmedel <strong>och</strong> utbildningsmaterial.<br />
Exempel på detta är publikationerna:<br />
Administrativ SHM-revision. Nödlägesplanering. Tekniska riskanalysmetoder.<br />
Laghandboken.nu<br />
Skyddsblad för kemiska produkter.<br />
Miljöskyddsblad för kemiska produkter<br />
Integrerat ledningssystem för säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö.<br />
Produktomsorg.<br />
Produktvalsregeln<br />
Kemifakta.<br />
Lägesrapport för Ansvar & Omsorg<br />
För att följa resultaten av Ansvar & Omsorgsarbetet (A&O) görs årliga rikstäckande uppföljningar.<br />
”Lägesrapporten - Ansvar & Omsorg” är ett led i att öppet redovisa vilka resultat<br />
som åstadkommits i den svenska kemiindustrin. Den första uppföljningen gjordes<br />
under 1995 <strong>och</strong> då deltog endast de större företagen. Numera skickas enkäten till samtliga<br />
företag som anslutit sig till Ansvar & Omsorg. Utöver de mer traditionella indikatorerna<br />
som utsläpp, energiförbrukning <strong>och</strong> arbetsskador har under årens lopp ett antal nya indikatorer<br />
tillkommit. Det har exempelvis gällt företagens arbete med miljöledningssystem,<br />
produktomsorg, fördelning mellan män <strong>och</strong> kvinnor, dels avseende totalt antal anställda,<br />
dels avseende representation av kvinnor i styrelser <strong>och</strong> ledande befattningar inom företagen.<br />
Vidare ingår om företagen har policys avseende integrationsfrågor, barnarbete <strong>och</strong><br />
mänskliga rättigheter. Detta speglar kompletterande aspekter av begreppet hållbar utveckling.<br />
Produktomsorg<br />
Produktomsorg (product stewardship) är en del i Ansvar & Omsorgsarbetet. Att erbjuda<br />
kunderna utbildning i hur produkterna skall hanteras ger goda förutsättningar för att hanteringen<br />
sker på ett säkert sätt. Trenden har under åren varit att utbildningsinsatserna ökat.<br />
Arbetet med produktval är ett annat sätt att uppnå säkrare hantering <strong>och</strong> det är en viktig<br />
fråga som kemiföretagen arbetar med. Varje år resulterar detta i omformuleringar av ett<br />
stort antal produkter <strong>och</strong> att användningen av vissa farliga ämnen minskar eller upphör.<br />
Kemiakuten<br />
Kemiakuten är ett initiativ från den svenska kemiindustrin som påbörjades som försöksverksamhet<br />
1993 <strong>och</strong> som därefter har utvecklats <strong>och</strong> etablerats. Verksamheten innebär<br />
att företagen lämnar upplysningar till Kemiakuten om innehållet i sina kemiska produkter.<br />
I händelse av en olycka kan Räddningstjänsten <strong>och</strong> andra ringa dygnet runt till Kemiakuten<br />
<strong>och</strong> då få hjälp med hur man ska agera. Kemiakuten administreras av Giftinformationscentralen.<br />
80
Satsning på undervisningssystemet<br />
Kemibranschen genomför ett antal aktiviteter som vänder sig till olika<br />
nivåer i undervisningssystemet. Här finns allt från draken Gilbert –<br />
som arbetar bland burkar <strong>och</strong> skurkar – till forskarskolor <strong>och</strong> sponsring<br />
av industridoktorander. ”Kemins Dag” är ett årligt arrangemang som<br />
vänder sig till skolorna <strong>och</strong> allmänheten. Branschen ger ut tidningen<br />
”Allkemi” som vänder sig till skolungdomar.<br />
Miljöledningssystem<br />
Många av företagen inom den kemiska industrin var väl förberedda när<br />
begreppet miljöledningssystem introducerades under mitten av 1990talet.<br />
Många företag redan infört relativt avancerade ledningssystem på<br />
miljöområdet långt innan de standardiserade systemen fanns tillängliga.<br />
År 2005 var 90 av de A&O-anslutna anläggningarna certifierade<br />
enligt ISO 14 001 <strong>och</strong>/eller EMAS. Sammanlagt är 78 företag <strong>och</strong> 122 anläggningar anslutna<br />
till Ansvar &Omsorg. Ett tiotal anläggningar har valt att arbeta med andra modeller<br />
för miljöledningssystem. Många företag samordnar miljöledningssystemet med systemen<br />
för säkerhet, kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö. Begreppet SHE (safety, health and environment) är<br />
ganska vanligt i branschen, framförallt i de internationella företagen.<br />
Miljökommunikation<br />
Många kemiföretag lämnar årliga miljörapporter till tillsynsmyndigheterna. Det finns<br />
också en grupp av företag som presenterar frivilliga miljö- eller hållbarhetsredovisningar i<br />
skriftlig form eller på företagens hemsidor. Branschen sammanfattar miljö- <strong>och</strong> arbets<strong>miljöarbete</strong>t<br />
i Lägesrapporten inom ramarna för Ansvar & Omsorg.<br />
Plast- & kemiindustrin <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Miljömålen ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Bara naturlig försurning”, ”Ingen<br />
övergödning”, ”Ren luft”, ”Giftfri miljö”, ”Skyddande ozonskikt” <strong>och</strong> ”God<br />
bebyggd miljö” kan direkt kopplas till branschens verksamheter. Flera av de<br />
övriga <strong>miljömål</strong>en är också av betydelse för branschen. Detta gäller<br />
framförallt vid användningen av olika kemiska produkter, exempel<br />
konstgödsel <strong>och</strong> vattenreningskemikalier.<br />
På branschnivå håller man sig informerad om <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> ingår i en av<br />
Miljömålsrådets beredningsgrupper. Förutom viss information om <strong>miljömål</strong>en<br />
till medlemsföretagen har man inte genomfört några speciella insatser.<br />
Uppfattningen är dock att branschen som helhet gör många insatser som ligger<br />
i linje med <strong>miljömål</strong>en men att man kunde vara mer framgångsrik på att<br />
beskriva vad som görs. En del företag har kopplat samman sitt <strong>miljöarbete</strong><br />
med något eller några av <strong>miljömål</strong>en. Målet ”Giftfri miljö” är naturligtvis av<br />
speciell betydelse för kemiindustrin. Här delar P&K inte Kemikalieinspektionens<br />
prioritering av ”Giftfri miljö” som överordnat REACH. P&K menar också att ”Giftfri<br />
miljö” är mer ett miljöpolitiskt mål än ett miljökvalitetsmål. Målet <strong>och</strong> dess delmål<br />
handlar om styrmedel <strong>och</strong> inte alls om önskvärt miljötillstånd. Därför anser P&K att<br />
”Giftfri miljö” måste revideras.<br />
Mer att läsa om Plast & Kemiföretagens <strong>miljöarbete</strong><br />
Plast & Kemiföretagens hemsida (www.plastkemiforetagen.se).<br />
Lägesrapport Ansvar & Omsorg, 2005.<br />
Miljöledning <strong>och</strong> Giftfri miljö – kemikaliefrågorna i teori <strong>och</strong> praktik. Kemikalieinspektionen,<br />
2007.<br />
81
Akzo Nobel<br />
Det här är Akzo Nobel i Skoghall<br />
Inom produktområdena läkemedel, veterinärmedicin,<br />
färg <strong>och</strong> kemi bedriver företaget Akzo Nobel verksamhet<br />
i hela världen. Sammanlagt har koncernen<br />
cirka 61 500 anställda i mer än 80 länder. I Sverige<br />
har Akzo Nobel runt 4 000 anställda på ett 30-tal<br />
platser. I Skoghall arbetar ungefär 135 personer. Anläggningen<br />
i Skoghall är världens äldsta elektrokemiska<br />
fabrik <strong>och</strong> där tillverkas kemikalier som används<br />
för vidareförädling av ett antal produkter. Inom<br />
affärsområdet Base Chemicals produktionsanläggning<br />
tillverkas baskemikalier som klor, natronlut,<br />
saltsyra, järnklorid <strong>och</strong> natriumhypoklorit. Vid en<br />
annan anläggning i Skoghall framställs monoklorättiksyra<br />
(MCA) <strong>och</strong> natriummonokloracetat (NaM-<br />
CA). Här utgår man bland annat från klor <strong>och</strong> natronlut<br />
som tillverkas vid den förstnämnda produktionsenheten. Utöver de två produktionsanläggningarna<br />
finns det en serviceenhet som står för support inom verksamheten.<br />
Kemikalierna som tillverkas i Skoghall används inom andra industribranscher för att tillverka<br />
många olika produkter. Exempelvis används klor vid tillverkning av förpackningar,<br />
plaster <strong>och</strong> läkemedel. Natronlut <strong>och</strong> natriumvätesulfit säljs framförallt<br />
till pappers- <strong>och</strong> massaindustrin. MCA används för produktion<br />
av konsistensgivare i livsmedel <strong>och</strong> tandkräm. Vid anläggningen<br />
i Skoghall utgår man från en elektrolysprocess <strong>och</strong> från en vattenlösning<br />
av salt tillverkas klor, natronlut <strong>och</strong> vätgas.<br />
Akzo Nobel i Skoghall <strong>och</strong> miljön<br />
Miljöanpassade lösningar<br />
Som i många andra industrier påverkades <strong>miljöarbete</strong>t i Skoghall på 1970-talet av tillståndsprocesserna<br />
enligt Miljöskyddslagen. Luft- <strong>och</strong> vattenföroreningarna var högt på<br />
agendan <strong>och</strong> de kvicksilverbaserade processer som då användes var naturligtvis speciellt<br />
intressanta ur miljösynpunkt. Kvicksilverprocesserna fasades ut 1989 <strong>och</strong> ersattes av<br />
membranmetoden som är både mer miljöanpassad <strong>och</strong> mindre energikrävande. Man lever<br />
dock fortfarande med kvicksilverproblematiken i form av historiska markföroreningar.<br />
Aktuella miljöfrågor är exempelvis risker med kemikalier, energi- <strong>och</strong> klimatfrågor samt<br />
markföroreningar.<br />
Livscykelanalys<br />
Akzo Nobelkoncernen har kompetens inom livscykelanalys (Life Cycle Assessment) <strong>och</strong><br />
verktyg för bedömning av ekonomisk <strong>och</strong> miljömässig effektivitet (Eco Efficiency). I<br />
Skoghall har man utfört livscykelanalyser för att fastställa var i kedjan miljöpåverkan<br />
uppstår <strong>och</strong> var åtgärderna för att minska miljöpåverkan ger mest resultat.<br />
Säkerhetsfrågorna är viktiga<br />
Ett antal av de kemikalier som hanteras på anläggningen, exempelvis klor, svaveldioxid<br />
<strong>och</strong> MCA, kan orsaka olyckor vid felaktig hantering. Omfattande riskanalyser har därför<br />
genomförts av intern personal <strong>och</strong> oberoende externa specialister. Företaget arbetar kontinuerligt<br />
för att öka säkerhetsnivån <strong>och</strong> viktiga komponenter i arbetet är utbildningen av<br />
personalen <strong>och</strong> utvecklingen av interna rutiner. Vid en risksituation har Akzo Nobel god<br />
intern beredskap <strong>och</strong> samarbetar med externa resurser.<br />
82
Framtidsfrågor<br />
För Akzo Nobel – såväl som för andra kemiföretag – kommer REACH att få stor betydelse.<br />
Bedömningen från Skoghall är att på lokal nivå blir arbetet av mer orienterande karaktär.<br />
Resurskrävande riskanalyser <strong>och</strong> ekotoxtestningar kommer att hanteras på koncernnivå<br />
där man har specialister på sådana frågor. Klimatpåverkan <strong>och</strong> energieffektivitet är två<br />
andra viktiga framtidsfrågor för anläggningen i Skoghall. Vidare kommer de ekonomiska<br />
<strong>och</strong> miljömässiga aspekterna av markföroreningarna på fabriksområdet att vara fortsatt<br />
intressanta för företaget.<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Den svenska miljölagstiftningen är viktig för företaget. I vissa avseenden uppfattas Miljöbalken<br />
som tydligare än Miljöskyddslagen, men Akzo Nobel anser att det finns en viss<br />
osäkerhet kring hur hänsynsreglerna tolkas. Transporternas miljöpåverkan har uppmärksammats<br />
i några tillståndsärenden <strong>och</strong> där det är miljömyndigheterna som driver frågan.<br />
Bolaget har i en tillståndsansökan kopplat olika former av miljöpåverkan till <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong>. Det var dock inget uttalat krav från myndigheterna att det skulle göras. Utöver<br />
den svenska lagstiftningen är det olika EU-direktiv som bedöms ha stor betydelse för<br />
verksamheten, exempelvis REACH. Vidare har ekonomiska styrmedel som exempelvis<br />
NOx-avgiften betydelse. Initialt gav NOx-avgiften en styrande effekt men för närvarande<br />
har effekten upphört. För att komma ner i lägre utsläppsnivåer (<strong>och</strong> avgifter) krävs dyrbara<br />
investeringar i en ny panna <strong>och</strong> detta är i nuläget inte ekonomiskt försvarbart för företaget.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Koncernen ställer miljökrav<br />
Akzo Nobelkoncernen ställer krav på ledningssystem<br />
<strong>och</strong> rapportering av miljönyckeltal.<br />
Koncernen finns med på Dow Jones Sustainability<br />
Index <strong>och</strong> har sedan länge gott<br />
rykte för sitt miljö- <strong>och</strong> säkerhetsarbete. Dessa<br />
förutsättningar utgör viktiga drivkrafter för<br />
<strong>miljöarbete</strong>t vid de enskilda anläggningarna.<br />
Andra drivkrafter är miljölagstiftningen <strong>och</strong><br />
kraven från kunderna. Miljöledningssystemet<br />
<strong>och</strong> de återkommande miljörevisionerna påverkar<br />
också företagets ambitionsnivå.<br />
Miljöledningssystem<br />
Skoghalls ledningssystem för miljö <strong>och</strong> kvalitet är certifierat enligt ISO 14001 <strong>och</strong> ISO<br />
9001. Arbets<strong>miljöarbete</strong>t är certifierat enligt OHSAS 18001. De tre systemen är integrerade<br />
<strong>och</strong> fungerar bra. Som i många andra organisationer är ambitionen att göra systemet<br />
så användbart <strong>och</strong> levande som möjligt för personalen ”på golvet”.<br />
Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />
År 2005 publicerade anläggningen i Skoghall miljöredovisningen ”Vårt <strong>miljöarbete</strong> år<br />
2005”. Redovisningen anses som betydelsefull i samband med kundkontakterna men<br />
också för att ge chefer <strong>och</strong> medarbetare information om <strong>miljöarbete</strong>t. På koncernnivå<br />
publiceras årliga hållbarhetsredovisningar. Akzo Nobel deltar i kemiindustrins program<br />
Ansvar & Omsorg för ständiga förbättringar inom säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö <strong>och</strong> deltar i<br />
flera av Plast & Kemiföretagens kommittéer.<br />
På det lokala planet har man tillsammans med några andra företag på Hammarö <strong>och</strong><br />
kommunen startat en miljöpanel där man för en dialog med representanter för allmänheten<br />
<strong>och</strong> närboende. Akzo Nobel har också regelbundna kontakter med skolorna i området.<br />
83
Företaget är aktivt inom ramarna för ”product stewardship” <strong>och</strong> informerar <strong>och</strong> utbildar<br />
kunderna i säkerhets- <strong>och</strong> miljöfrågor.<br />
Akzo Nobel i Skoghall <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en<br />
Akzo Nobel tog tidigt egna initiativ i arbetet med de svenska <strong>miljömål</strong>en. Man deltog i<br />
seminarier med miljömyndigheterna <strong>och</strong> insåg att <strong>miljömål</strong>en kunde återspeglas i företagets<br />
arbete. Först arbetade man endast med de nationella målen men när Värmlands <strong>miljömål</strong><br />
introducerades blev kopplingarna tydligare. Miljömålen utgör numera en komponent<br />
i miljöledningssystemet <strong>och</strong> används som en av bedömningsgrunderna när man identifierar<br />
de betydande miljöaspekterna. I miljöredovisningen för 2005 gör Akzo Nobel en<br />
pedagogisk beskrivning av hur man arbetar med <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> vad man har uppnått.<br />
Arbetssättet uppfattas som konstruktivt men det är svårt att koppla målen till vardagsarbetet<br />
så att de anställda ser företaget roll i de större sammanhangen. Därför genomförs under<br />
första halvåret 2007 en kort genomgång för personalen av de nationella <strong>miljömål</strong> som<br />
har tydlig koppling till verksamheten. Genomgången kommer att visa hur Akzo Nobel i<br />
Skoghall påverkar miljön i förhållande till de <strong>miljömål</strong> som är relevanta för verksamheten.<br />
Mer att läsa om Akzo Nobels <strong>miljöarbete</strong><br />
Akzo Nobel hemsida (www.se.skoghall.akzonobel.com).<br />
Akzo Nobel i Skoghall. Vårt <strong>miljöarbete</strong> år 2005.<br />
84
Perstorp Group<br />
Detta är Perstorp Group<br />
Omsättningen för Perstorp Group är 6,3 miljarder SEK<br />
(2005) <strong>och</strong> antalet anställda är ungefär 1 700. Perstorps<br />
historia inleddes för 125 år sedan <strong>och</strong> det nuvarande Perstorp<br />
Group bildades under 2001 genom sammanslagning<br />
av Perstorp <strong>och</strong> Neste Oxo. Perstorp ägs av PAI som är ett<br />
av Europas ledande företag inom riskkapitalbranschen.<br />
Företaget tillverkar specialkemikalier <strong>och</strong> andra produkter<br />
som exempelvis används i kemi-, färg-, flyg- <strong>och</strong> byggnadsindustrin.<br />
Koncernen har tillverkande anläggningar i<br />
Europa, Asien <strong>och</strong> Nord- <strong>och</strong> Sydamerika.<br />
Perstorp <strong>och</strong> miljön<br />
Miljöarbetet startade tidigt i Perstorp AB<br />
Miljöarbetet har lång tradition vid Perstorp AB <strong>och</strong> påbörjades<br />
under 1960-talet. Under 1970 <strong>och</strong> 1980-talet tillståndsprövades<br />
de olika anläggningarna <strong>och</strong> frågor som rörde utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten<br />
fick hög prioritet. Efterhand systematiserades <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> olika komponenter som<br />
ingår i ett modernt miljöledningssystem växte fram. På många områden har Perstorp varit<br />
en föregångare på miljöområdet <strong>och</strong> inspirerat andra företag till liknande insatser. I korta<br />
drag kan Perstorps miljöhistoria beskrivas på följande sätt. Beskrivningen har tyngdpunkten<br />
på den stora industrianläggningen i Perstorp:<br />
År Händelse År Händelse År Händelse<br />
1960 Miljöarbetet påbörjas. En<br />
av flera drivkrafter var en<br />
större olycka med utsläpp<br />
av fenol till ett vattendrag<br />
under 1960-talet.<br />
1989 De första miljörevisionerna<br />
genomförs.<br />
1965 Vattenavdelning inrättas. 1991 Biobränslepanna uppförs.<br />
Källsortering av<br />
avfall genomförs.<br />
1970 Avloppsreningsverk uppförs<br />
<strong>och</strong> våtskrubberteknik<br />
införs för att minska utsläppen<br />
till atmosfären.<br />
1975 Termisk förbränning för<br />
rening av lösningsmedelsutsläppen<br />
införs.<br />
1985 Katalytisk förbränning för<br />
rening av lösningsmedelsutsläppen<br />
införs<br />
1994 Den första miljöredovisningen<br />
publiceras.<br />
Miljöledningssystem<br />
börjar införas.<br />
85<br />
1999 Certifierad miljövarudeklaration.<br />
2000 Säkerhetsrapporter,<br />
säkerhetsbroschyr<br />
till allmänheten.<br />
2001 Ny utjämningsbassäng.<br />
1995 Livscykelanalyser 2002 Perstorp Industripark<br />
bildas.<br />
1996 Första ISO 14001 certifikatet.<br />
1985 Miljöpolicy. 1997 Certifierad miljörevisor.<br />
1988 Säkerhetsdamm, de första<br />
miljörapporterna publiceras.<br />
1998 Fler ISO 14001 certifikat.<br />
Bullerkartläggning<br />
genomförs.<br />
2003 Kyldamm.<br />
2005 Ny myrsyralinje,<br />
säkerhetsbroschyr<br />
till allmänheten.<br />
Framtidsfrågor<br />
För ett kemiföretag kommer REACH att få stor betydelse. Det mesta uppfattas som positivt<br />
men det finns farhågor att lagstiftningen kommer att leda till att produktion av vissa<br />
kemikalier flyttas till företag utanför EU. Klimat- <strong>och</strong> energifrågorna bedöms också som<br />
viktiga. Anläggningen i Perstorp tog dock tidigt ett viktigt steg bort från beroendet av<br />
fossila bränslen genom att bygga en biobränslepanna. En annan viktig framtidsfråga är att<br />
utveckla konceptet ”product stewardship”, dvs att se på produkterna ur ett livscykelperspektiv<br />
<strong>och</strong> ge användarna så bra information som möjligt. Slutligen visar Perstorp stort<br />
intresse för naturliga råvaror <strong>och</strong> grön kemi. En satsning på RME (rapsmetylester) har
inletts med inriktning på additiv till biodiesel. Vidare företaget har nära samarbete med<br />
MISTRA-projektet Greenchem med avsikten att ta fram miljöanpassade bindemedel.<br />
Vad det gäller vissa miljöparametrar ser man svårigheter att ytterligare minska miljöpåverkan.<br />
Ett exempel är utsläpp av lösningsmedel till luft från anläggningen i Perstorp där<br />
man redan kommit mycket långt med processförändringar <strong>och</strong> reningsutrustningar.<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Perstorp anser att kontakterna med tillsynsmyndigheten<br />
är goda <strong>och</strong> att det finns<br />
god förståelse för verksamhetens affärsmässiga<br />
villkor. En effekt av Miljöbalken<br />
är att tillståndsprövningar blivit mer omfattande,<br />
miljökonsekvensbeskrivningarna<br />
mer komplicerade <strong>och</strong> att handläggningstiderna<br />
blivit längre. Företaget söker i större<br />
utsträckning än tidigare juristhjälp i tillståndsärenden.<br />
Sevesolagstiftningen är ett<br />
annat exempel på lagstiftning som kräver<br />
omfattande dokumentation. Anläggningen<br />
i Perstorp omfattas av handeln med utsläppsrätter<br />
för koldioxid. Så här långt är<br />
erfarenheterna goda <strong>och</strong> tilldelningen har varit tillräcklig.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Starka interna krafter initierade <strong>miljöarbete</strong>t<br />
Miljöarbetet i Perstorp har drivits av starka interna krafter <strong>och</strong> förhållandet av att vara en<br />
stor industri på en liten ort. Många chefer <strong>och</strong> anställda bor i närheten av anläggningen<br />
<strong>och</strong> det ligger i allas intresse att minska miljöpåverkan. Lokala massmedia visar också<br />
stort intresse för alla tänkbara aspekter på företagets verksamheter. Ledningen har också<br />
visat ett stort <strong>och</strong> uthålligt intresse för miljöfrågorna. Utöver detta har naturligtvis miljölagstiftningen<br />
varit en viktig drivkraft. Perstorps kunder driver också på utvecklingen<br />
genom att exempelvis ställa krav på ledningssystem <strong>och</strong> kräva information om riskerna<br />
med olika kemiska produkter.<br />
Miljöledningssystem<br />
Perstorp var mycket tidigt ute med att införa miljöledningssystem <strong>och</strong> erfarenheterna av<br />
systemen är goda. Man har dock insett att det nu kan finnas anledning att uppdatera <strong>och</strong><br />
förenkla dokumentationen av miljöledningssystemen. Erfarenheterna av de interna <strong>och</strong><br />
externa miljörevisionerna är goda. Miljöledningssystem har också resulterat i att man<br />
spritt ut ägandet av miljöfrågorna i företaget. Miljöaspekterna beaktas exempelvis vid<br />
forskning <strong>och</strong> utveckling, produktion, inköp <strong>och</strong> relationerna med leverantörer <strong>och</strong> kunder.<br />
Begreppet miljö har integrerats på ett naturligt sätt i verksamheten.<br />
Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />
Perstorp AB var ett av de första företagen i Sverige att publicera en miljöredovisning på<br />
koncernnivå. Detta har man fortsatt med <strong>och</strong> publicerar numera både en övergripande<br />
hållbarhetsredovisning för Perstorp Group <strong>och</strong> en redovisning för anläggningen<br />
(industriparken) i Perstorp. Företaget deltar i ”öppet hus aktiviteter” <strong>och</strong> många andra<br />
aktiviteter där <strong>miljöarbete</strong>t kommuniceras till allmänheten, skolor, universitet <strong>och</strong> andra<br />
företag. Perstorp deltar i kemindustrins program för Ansvar & Omsorg (Responsible<br />
Care) <strong>och</strong> deltar i flera av Plast & Kemiföretagens kommittéer.<br />
86
Perstorp <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en<br />
På koncernnivå har Perstorp antagit mål som rör<br />
bland annat rör arbetsolyckor, miljöolyckor <strong>och</strong><br />
miljörevisioner. Inom ramarna för sina miljöledningssystem<br />
sätter de olika enheterna egna<br />
<strong>miljömål</strong>. Företagets miljöspecialister känner till<br />
<strong>Sveriges</strong> miljökvalitetsmål men arbetar inte<br />
aktivt med dem <strong>och</strong> av tidsbrist har man inte<br />
deltagit det regionala <strong>miljömål</strong>sarbetet. Miljömålen<br />
har inte kopplats till miljöledningssystemen.<br />
De regionala <strong>miljömål</strong>en presenteras emellertid i<br />
företagets miljökonsekvensbeskrivningar i samband<br />
med tillståndsärenden, Här görs en beskrivning av hur verksamheten samspelar med<br />
<strong>miljömål</strong>en. Det finns också ett specifikt krav från myndigheten i samband med tillståndsärenden<br />
<strong>och</strong> det är att målet ”Giftfri miljö” (delmål 3 utfasning av farliga ämnen)<br />
ska drivas av företaget. Detta beskrivs även i MKB. Vad det gäller ”Giftfri miljö” finns<br />
det också en koppling i form av den kartläggning av förorenad mark som genomförs inom<br />
Perstorps Industripark. Företaget lämnade följande synpunkt på <strong>miljömål</strong>en:<br />
Det skulle vara lättare att koppla företagets verksamhet till de regionala målen om det<br />
fanns fullständig statistik över utsläpp <strong>och</strong> andra miljöparametrar på länsstyrelsens<br />
hemsida. Perstorp skulle då kunna relatera sin miljöpåverkan till situationen i närområdet<br />
eller regionen.<br />
Mer att läsa om Perstorps <strong>miljöarbete</strong><br />
Perstorp Group hemsida (www.perstorp.com).<br />
Miljöredovisning 2005 Perstorp Holding AB.<br />
Miljö 2005 Perstorp Industripark.<br />
87
Skogsindustrierna<br />
88
Skogsindustrierna<br />
Det här är Skogsindustrierna<br />
Skogsindustrierna är massa-, pappers- <strong>och</strong> den<br />
trämekaniska industrins branschorganisation. Organisationen<br />
företräder 58 massa- <strong>och</strong> papperstillverkare<br />
i 28 koncerner <strong>och</strong> 150 sågverk i 80 företag.<br />
Dessutom ingår ett antal företag med nära<br />
anknytning till ovanstående verksamheter i<br />
branschföreningen. Medlemsföretagen har sammanlagt<br />
mer än 40000 medarbetare.<br />
Huvuduppgiften för Skogsindustrierna är att<br />
stärka medlemsföretagens konkurrenskraft <strong>och</strong><br />
verka för en ökad användning av skogsbaserade<br />
produkter. I samverkan med företagen arbetar<br />
Skogsindustrierna med svensk <strong>och</strong> europeisk näringspolitik,<br />
arbetsgivarfrågor samt marknadsfrågor<br />
för trämekaniska produkter. Skogsindustriernas<br />
verksamhet är organiserad i en arbetsgivaravdelning<br />
med tre kommittéer, en näringspolitisk avdelning med sex kommittéer <strong>och</strong><br />
en avdelning för marknadsföring av träprodukter. Miljö-, klimat <strong>och</strong> energifrågor samordnas<br />
i Miljö- <strong>och</strong> Energikommittén. Branschgemensamma miljöprojekt drivs via Stiftelsen<br />
Skogsindustriernas Vatten- <strong>och</strong> Luftvårdsforskning (SSVL).<br />
Skogsindustrin är viktig för <strong>Sveriges</strong> ekonomi<br />
Skogsindustrin svarar för ungefär 12 procent av den svenska industrins produktionsvärde,<br />
förädlingsvärde <strong>och</strong> sysselsättning. Branschens produktionsvärde är 189 miljarder SEK<br />
<strong>och</strong> handeln med skogs- <strong>och</strong> träindustriprodukter ger Sverige ett betydande exportöverskott.<br />
År 2005 uppgick exporten till 114 miljarder SEK <strong>och</strong> importen av motsvarande<br />
produkter uppgick till 27 miljarder SEK.<br />
Bransch Produktionsvärde Förädlingsvärde Exportvärde Antal an-<br />
(miljarder SEK) (miljarder SEK) (miljarder SEK) ställda<br />
Sågverk 44,5 8,0 21,9 13 700<br />
Träskivor 3,2 0,8 *) 1 600<br />
Trähus, byggnadssnickerier 27,2 8,6 6,9 16 000<br />
Träförpackningar 3,0 1,0 *) 1 800<br />
Övriga trävaruartiklar 2,0 0,7 *) 1 600<br />
Massa <strong>och</strong> papper 89,1 25,7 76,0 25 000<br />
Varor av papper <strong>och</strong> papp 20,1 6,0 7,6 9 400<br />
Summa 189 51 112 69 100<br />
* Ingår i exportvärdet för trähus <strong>och</strong> byggnadssnickerier.<br />
Skogsindustrin är kapitalintensiv <strong>och</strong> har under de senaste tio åren i genomsnitt investerat<br />
över 10 miljarder SEK i anläggningar <strong>och</strong> produktion i Sverige. Detta motsvarar mellan<br />
15 <strong>och</strong> 25 procent av de totala investeringarna inom all industri. Branschen genererar<br />
arbete åt underleverantörer <strong>och</strong> är av stor betydelse för glesbygdsutveckling <strong>och</strong> sysselsättning.<br />
Varje anställd i skogsindustrin ger sysselsättning för ytterligare två personer i<br />
branscher som levererar varor <strong>och</strong> tjänster till skogsindustrin.<br />
Svensk skogsindustri – en stor aktör på världsmarknaden<br />
Med mindre än en procent av världens skogsresurser svarar den svenska skogsindustrin<br />
för i storleksordningen tio procent av världens export av sågade barrträvaror, papper <strong>och</strong><br />
massa. Den svenska skogsindustrin är därmed nummer tre <strong>och</strong> fyra i rangordning av världens<br />
exportörer.<br />
89
Skogsindustrin <strong>och</strong> miljön<br />
En bransch med lång miljöhistoria<br />
Skogsindustrin berörs av många miljöfrågor <strong>och</strong> under årens lopp har debattens vågor<br />
stundtals gått höga. Kalhuggning, hot mot den biologiska mångfalden, utsläpp av fibrer<br />
<strong>och</strong> organiska klorföreningar till vattendragen, utsläpp av illaluktande ämnen <strong>och</strong> svaveldioxid<br />
till atmosfären, är exempel på miljöaspekter som skogsindustrierna tagit sig an <strong>och</strong><br />
där betydande framsteg har gjorts. Principen om god hushållning har länge varit grunden<br />
för det svenska skogsbruket. Redan i början av 1960-talet inleds ett systematiskt <strong>miljöarbete</strong><br />
i fabrikerna. Strategin har alltid varit att angripa problemen vid källan <strong>och</strong> genom<br />
processförändringar minska utsläppen. I andra hand har dessa åtgärder kompletterats med<br />
externa reningsmetoder. Med förnybar råvara, miljöanpassade processer <strong>och</strong> produkter<br />
samt återvinning av material <strong>och</strong> energi har skogsnäringen goda förutsättningar att nå<br />
målet om hållbar utveckling.<br />
Branschen antog år 1988 en gemensam miljöförklaring där den redovisar hur den ser på<br />
ett antal viktiga miljöfrågor. Miljöförklaringen, som därefter uppdaterats ett par gånger,<br />
innehåller följande ställningstaganden:<br />
Miljöarbetet ska präglas av en helhetssyn där skog, processer <strong>och</strong> produkter ingår i ett<br />
uthålligt kretslopp.<br />
Miljöarbetet ska inriktas mot ständiga förbättringar <strong>och</strong> åtgärderna styras av vad som<br />
är tekniskt möjligt, ekonomiskt rimligt <strong>och</strong> ekologiskt motiverat.<br />
Miljöarbetet <strong>och</strong> miljöinformationen ska präglas av öppenhet <strong>och</strong> saklighet.<br />
Skogsindustrin ska tillverka funktionella <strong>och</strong> miljöanpassade produkter.<br />
Skogsindustrin ska använda vedråvara från uthålligt brukade skogar där den biologiska<br />
mångfalden bevaras.<br />
Skogsindustrin ska verka för att återanvändning av returpapper ses som en miljöanpassad<br />
del i kretsloppsamhället.<br />
Skogsindustrin ska hushålla med resurser <strong>och</strong> energi samt ta till vara möjligheterna<br />
till bränsle- <strong>och</strong> elproduktion.<br />
Skogsindustrin ska i samverkan med övriga<br />
aktörer bidra till att samhällets påverkan på<br />
klimatet lindras.<br />
Skogsindustrin ska verka för att miljöanpassa<br />
transporterna.<br />
Skogsindustrin ska verka för att branschens<br />
leverantörer av insatsvaror, tjänster <strong>och</strong> utrustning<br />
tar sitt ansvar för miljön.<br />
Skogsindustrin ska ha goda kunskaper om<br />
branschens inverkan på miljön <strong>och</strong> om åtgärder<br />
för att minska miljöpåverkan.<br />
Skogen är förnybar resurs<br />
Skogen är, när den sköts rätt, en förnybar resurs<br />
som kan användas <strong>och</strong> återanvändas i kretsloppsanpassade<br />
tillverkningsprocesser. Om avverkningarna<br />
är i balans med den långsiktiga tillväxten<br />
så kan virkesresurserna behållas på en hög<br />
nivå. Genom relativt enkla medel skulle tillväxten<br />
dessutom kunna öka. Den skogsutredning som lämnades till regeringen 2006 innehåller<br />
en rad sådana förslag Viktigt är att den biologiska mångfalden samtidigt bevaras <strong>och</strong> att<br />
höga naturvärden värnas, alternativt återskapas. Det svenska skogsbruket bygger på principen<br />
att miljöhänsyn <strong>och</strong> virkesproduktion är lika viktigt. Detta återspeglas i skogsvårdslagen<br />
från 1994 som har två jämställda mål nämligen ett <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> ett produktionsmål.<br />
Avsättningarna av skog för naturvård har ökat <strong>och</strong> miljöhänsynen har förbättrats<br />
avsevärt. Fler träd <strong>och</strong> mer död ved lämnas kvar på hyggena. Områden med hotade<br />
90
arter skyddas. Sammanfattningsvis ligger svenskt skogsbruk långt framme vad gäller<br />
miljöhänsyn exempelvis vad det gäller:<br />
God naturvårdshänsyn tas på all skogsbruksmark, alltså inte enbart inom reservat <strong>och</strong><br />
liknande områden, vilket är fallet i vissa länder.<br />
Av landets skogsareal på 27,5 miljoner hektar är sex miljoner hektar (22 procent)<br />
undantagna från skogsbruk genom formellt skydd såsom naturreservat, biotopskydd,<br />
naturvårdsavtal eller att marken klassats som icke produktiv (impediment).<br />
Cirka 60 procent av den svenska skogen är certifierad enligt certifieringssystemen<br />
FSC <strong>och</strong>/eller PEFC.<br />
Stora resurser har satsats <strong>och</strong> satsas på naturvårdsutbildning för dem som arbetar i<br />
skogen.<br />
Virkesförrådet har i stort sett fördubblats sedan 1920-talet <strong>och</strong> det planteras flera<br />
gånger så många nya träd som de som huggs ned.<br />
Att resurserna används på ett effektivt sätt är en av grundförutsättningarna för en hållbar<br />
industriproduktion. I det skogsindustriella systemet, med skogsbruk, massa- <strong>och</strong> pappersbruk,<br />
sågverk <strong>och</strong> biobränsleproduktion, är detta resursutnyttjande högt. Olika delar av<br />
trädet tas tillvara olika aktörer som mellan sig har ett utbyte av restprodukter. Massa- <strong>och</strong><br />
pappersindustrins produktionssystem bygger på interna kretslopp där såväl processkemikalier,<br />
vedrester som energi återanvänds. Genom att använda returpapper utnyttjas skogsråvaran<br />
på ett effektivt sätt <strong>och</strong> mängden avfall begränsas.<br />
Ofta finns det också produktionsekonomiska<br />
<strong>och</strong> marknadsmässiga motiv för att använda returpapper.<br />
År 2005 insamlades totalt 75 procent av använda<br />
pappersprodukter <strong>och</strong> utnyttjades för tillverkning av<br />
nytt papper. Även trä återvinns i betydande utsträckning,<br />
antingen som råvara till nya produkter eller som<br />
energi.<br />
Ur klimatsynpunkt är skogsindustrin betydelsefull då<br />
stora mängder kol binds i skogsindustrins produkter,<br />
främst i trähus <strong>och</strong> andra produkter med lång livslängd<br />
men också i pappers- <strong>och</strong> förpackningsprodukter<br />
med kort livslängd.<br />
Miljöpåverkan från massa- <strong>och</strong> pappersindustrin<br />
Ett massa- <strong>och</strong> pappersbruk är i de flesta fall en stor industriell anläggning <strong>och</strong> det går<br />
inte att undvika att verksamheten påverkar miljön. Under årens lopp har bruken dock<br />
genomfört stora åtgärder för att minska utsläppen genom slutningar av processerna, rening<br />
av kvarvarande utsläpp, användning av miljöanpassade kemikalier, ökad användning<br />
av biobränslen, effektivisering av energianvändning <strong>och</strong> transportsystem. Åtgärder har<br />
också gjorts för att minska bullret från fabrikerna <strong>och</strong> för att använda restprodukter från<br />
processerna i syfte att minska avfallsdeponeringen. Massa <strong>och</strong> pappersindustrins totala<br />
utgifter för miljöskydd har de senaste åren legat i storleksordningen 1,5 – 2,1 miljarder kr<br />
per år.<br />
Sågverksbranschens <strong>miljöarbete</strong> är främst inriktat på minskning av buller <strong>och</strong> utsläpp till<br />
luft samt förbättrad avfallshantering. I en årlig redovisning presenterar Skogsindustrierna<br />
information om produktion, utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten, energianvändning, avfallshantering<br />
vid samtliga massafabriker <strong>och</strong> pappersbruk. Redovisningen baseras på uppgifter som<br />
anläggningarna rapporterar till myndigheterna. I ett längre tidsperspektiv kan man konstatera<br />
att det skett många förbättringar.<br />
91
Utsläpp av svavelföroreningar<br />
Utsläppen av svavelföreningar till atmosfären<br />
uppgick år 2005 till cirka 4 350 ton (räknat som<br />
svavel). Svavelföreningar bildas i processerna för<br />
tillverkning av kemisk massa samt vid<br />
energianvändningen. Utsläppen har minskat drastiskt<br />
sedan 1970-talet. Detta beror till stor del på att<br />
oljeanvändningen i stor omfattning ersatts med<br />
biobränslen såsom returlutar, bark <strong>och</strong> andra<br />
trädrester. Förbättrad processteknik har också<br />
bidragit till den positiva utvecklingen.<br />
Utsläpp av AOX<br />
Utsläppen av klorerad organisk substans till<br />
avloppet har minskat med 98 procent sedan mitten<br />
av 1980-talet <strong>och</strong> uppgick år 2005 till 570 ton (mätt<br />
som AOX). Detta har åstadkommits genom<br />
förändrad koknings- <strong>och</strong> blekningsteknik vid<br />
tillverkningen av kemisk massa. Sedan slutet av<br />
1993 används ingen klorgas för blekning vid de<br />
svenska bruken. Idag används vanligen syrgas,<br />
väteperoxid <strong>och</strong> klordioxid för blekningen. Utsläppen<br />
av AOX vid dessa bruk motsvarar cirka 0,1<br />
kg/ton kemisk massa. Vid en del fabriker används<br />
inte klordioxid varför utsläppet av AOX har upphört.<br />
Utsläpp av COD<br />
Utsläppen av löst organisk substans har minskat<br />
med 80 procent sedan början av 1980-talet <strong>och</strong><br />
uppgick år 2005 till cirka 190 000 ton (mätt som<br />
COD). Materialet härstammar från veden <strong>och</strong><br />
består av ett stort antal föreningar. Måttet COD<br />
anger den syreförbrukning som behövs för att<br />
bryta ned det organiska materialet. Utsläppen har minskat främst genom ökad recirkulation<br />
i fabrikerna <strong>och</strong> installation av reningsanläggningar för avloppsvattnet.<br />
Energianvändningen har förändrats<br />
Massa- <strong>och</strong> pappersindustrins totala bränsleanvändning är i stort sett oförändrad sedan<br />
början av 1970-talet trots att produktionen av massa <strong>och</strong> papper under denna tid fördubblats.<br />
Oljeförbrukningen har sänkts med 65 procent sedan 1980. Det är främst interna biobränslen<br />
som bark <strong>och</strong> returlutar som ersatt oljan. Utsläppen av fossil koldioxid per ton<br />
massa <strong>och</strong> papper har därmed sänkts kraftigt. Industrins egen biobränslebaserade elproduktion<br />
har däremot ökat. En ytterligare ökning från 5 till 6,5 TWh per år är att vänta.<br />
Samtidigt har behovet av elenergi stigit, främst som en följd av ökad andel TMP (termomekanisk<br />
massa), ökad förädlingsgrad <strong>och</strong> krav på högre kvalitet.<br />
Renare transporter<br />
Skogsindustrin verkar för en långtgående miljöanpassning av sina transporter. Ett mål är<br />
att alla av branschen kontrakterade fartyg som går i systemtrafik ska drivas med lågsvavliga<br />
bränslen, högst en procent. Fartygen ska också vara utrustade med katalytisk avgasrening<br />
eller likvärdigt system för reduktion av luftföroreningar. Målsättningen har uppnåtts<br />
för svavel vilket resulterat i en 70-procentig minskning av svavelutsläppen. Även<br />
utsläppen av kväveoxider har drastiskt kunnat minskas. För flera av fartygen har en reduktion<br />
med upp till 95 procent uppnåtts. Cirka två tredjedelar av de skogsindustriprodukter<br />
som säljs på export transporteras med båt, framförallt med specialfartyg. Att branschen<br />
varit föregångare för detta <strong>miljöarbete</strong> har fått internationell uppmärksamhet. Un-<br />
92
der 2004 tilldelades svenska skogsbolag, SCA, Södra <strong>och</strong> Stora Enso ”EU’s Clean Marine<br />
Award” för framgångsrik utveckling av miljövänliga sjötransportsystem.<br />
Framtida miljöfrågor<br />
Transporter, klimat, energi <strong>och</strong> avfall uppfattas som miljöfrågor som redan har stor betydelse<br />
<strong>och</strong> kommer även fortsättningsvis att kräva insatser från skogsindustrin. Kemikaliefrågorna<br />
är också viktiga <strong>och</strong> branschen ställer sig positiv till REACH. En annan viktig<br />
framtidsfråga rör användningen av skogsråvaran. Kommer råvaran att räcka till <strong>och</strong> vad<br />
skall materialet användas till? Omställningen av samhällets energiförsörjning från fossila<br />
bränslen till andra alternativ har redan väckt många diskussioner kring vilken framtida<br />
roll skogsråvaran kan ha som bränsle.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Skogsindustrin bejakar den individuella tillståndsprövningen utgående från BAT som<br />
styrmedel även om processen skulle kunna effektiviseras <strong>och</strong> förenklas. Massa- <strong>och</strong> pappersbruken<br />
är A-anläggningar <strong>och</strong> sågverken vanligen B-anläggningar. Man anser att den<br />
individuella tillståndsprövningen varit effektiv <strong>och</strong> satt fokus på många av de viktigaste<br />
miljöfrågorna. Såsom redovisats ovan har miljöbelastningen minskat betydligt <strong>och</strong> svenska<br />
bruk håller god klass på sitt <strong>miljöarbete</strong> i ett internationellt perspektiv. Tillståndsprövning<br />
enligt Miljöbalken uppfattas som mer administrativt <strong>och</strong> resurskrävande än<br />
prövning enligt Miljöskyddslagen speciellt anges miljökonsekvensbeskrivningarna<br />
(MKB) som allt mer komplicerade. Branschen anser att den individuella tillståndsprövningen<br />
kan komma att urholkas om fler detaljdirektiv utarbetas inom EU.<br />
Dialogen med miljömyndigheterna fungerar bra men skogsindustrin skulle gärna se ökat<br />
deltagande från Naturvårdsverket i tillståndsärendena. Man efterlyser också mer systeminriktad<br />
<strong>och</strong> samordnad tillsyn.<br />
Andra styrmedel<br />
Skogsindustrin anser att miljöfrågor som regleras genom den individuella tillståndsprövningen<br />
inte ska styras genom ytterligare styrmedel. Handeln med utsläppsrätter för koldioxid<br />
är av intresse för branschen men man är oroad för det ökade elpris som den medfört.<br />
Program för energieffektivisering <strong>och</strong> gröna elcertifikat är andra styrmedel som tillämpas.<br />
NOx-avgiften har någon styrande effekt för branschens pannor. Branschen anser att utsläppen<br />
av NOx styrs bäst genom villkor i tillståndsbesluten.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Krav från marknaden<br />
Sedan 1980-talet ställer även marknaden krav på skogsindustrins <strong>miljöarbete</strong>. Branschen<br />
miljöpåverkan stod då i fokus i media, hos allmänheten <strong>och</strong> intresseorganisationer. Uppmärksamheten<br />
blev ytterligare en drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t som bidragit till ökade forskningsinsatser,<br />
teknikutveckling, utbildningsinsatser <strong>och</strong> öppenhet mot samhället. Ett exempel<br />
på krav från marknaden i form av såväl industrikunder som konsumenter är certifiering<br />
av skogsbruket enligt något internationellt system. Skogsindustrin <strong>och</strong> Miljöstyrningsrådet<br />
arbetar för närvarande fram miljökriterier som ska kunna användas vid offentlig<br />
upphandling av pappersprodukter.<br />
Miljöledningssystem<br />
I stort sett alla svenska massa- <strong>och</strong> pappersbruk <strong>och</strong> cirka hälften av sågverken har infört<br />
ledningssystem enligt ISO 14001 <strong>och</strong>/eller EMAS. Miljöfrågorna är en integrerad del av<br />
arbetet <strong>och</strong> miljöledningssystemet kombineras ofta med system för energiledning, kvalitet<br />
<strong>och</strong> arbetsmiljö. Vid vissa företag som tillverkar produkter med speciella krav finns även<br />
hygiensystem.<br />
93
Miljökommunikation<br />
Ett flertal av skogsindustiföretagen publicerar frivilliga miljö- eller hållbarhetsredovisningar<br />
alternativt har ett miljöavsnitt i årsredovisningen. Skogsindustrierna publicerade<br />
2005 en hållbarhetsskrift. Även massa- <strong>och</strong><br />
pappersindustrins europaorganisation, Confederation<br />
of the European Paper Industries (Cepi),<br />
publicerar hållbarhetsredovisningar. Skogsindustrierna<br />
hemsida innehåller fakta om<br />
branschens miljöfrågor <strong>och</strong> sedan 2001 miljödata<br />
<strong>och</strong> produktion för varje enskilt bruk i form av<br />
årsvärden.<br />
Miljöforskning <strong>och</strong> andra samarbeten<br />
Skogsindustrin var en viktig faktor till att IVL<br />
bildades för 40 år sedan. Skogsindustrin bedriver<br />
sedan 1970 branschgemensam miljöforskning<br />
inom ramen för Stiftelsen Skogsindustriernas<br />
Vatten- <strong>och</strong> Luftvårdsforskning (SSVL). Arbetet<br />
sker i projektform där projekten läggs ut på<br />
institut, exempelvis IVL, konsulter, högskolor <strong>och</strong><br />
universitet. Projektledning <strong>och</strong> styrgrupper hämtas från<br />
branschen. Projekten, som främst har syftat till att ge<br />
ekologiskt bakgrundsmaterial till industrin, att inventera <strong>och</strong> värdera tillgängliga miljöskyddstekniker<br />
samt att stödja införandet av ny teknik har kontinuerligt avlöst varandra<br />
<strong>och</strong> frågor som inte kunnat besvaras inom ett projekt har tagits upp i nästa. Sedan 1970<br />
har cirka 750 rapporter producerats.<br />
Något aktivt arbete att utveckla ny teknik har normalt inte kunnat ske inom SSVL:s ramar<br />
men arbetet vid enskilda företag har i hög grad kompletterat stiftelsens arbete <strong>och</strong> bidragit<br />
med teknikutveckling. Inom ramen för Skogsindustriernas verksamhet utarbetas även<br />
visst material för att stödja <strong>miljöarbete</strong>t på bruken, såsom beräkningsmodeller för utsläppshandel<br />
respektive miljöpåverkan av transporter samt kriterier för offentlig upphandling.<br />
Sedan slutet av 1970-talet finns en branschgemensam kemikaliedatabas (Chem Source)<br />
vilken drivs av branschens forskningsinstitut STFI-Packforsk. Databasen ger information<br />
om de kemikalier som används inom branschen.<br />
Europeiskt åtagande om pappersåtervinning<br />
Den europeiska branschföreningen för massa- <strong>och</strong> pappersindustrin (CEPI) har förnyat<br />
sitt frivilliga åtagande om pappersåtervinning. Fram till år 2010 ska 66 procent av pappersförbrukningen<br />
i Europa återvinnas <strong>och</strong> användas som råvara för papperstillverkning.<br />
Ett stort antal organisationer, exempelvis konverterare, tryckare, förlag samt tillverkare av<br />
tryckfärg, lim <strong>och</strong> etiketter, stödjer åtagandet genom att bidra till pappersprodukternas<br />
återvinningsbarhet. Sverige bidrar genom sin höga återvinning till att målet kan uppfyllas.<br />
94<br />
Miljöledningssystem i skogsindustrin<br />
(% av anläggningarna som är<br />
certifierade enligt ISO 14001).
Skogindustrierna <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Branschen följer utvecklingen av den svenska<br />
miljöpolitiken <strong>och</strong> därmed de svenska <strong>miljömål</strong>en.<br />
Flera företag har aktivt deltagit i utarbetandet av<br />
regionala mål. Skogsindustrin är sannolikt<br />
tillsammans med gruvindustrin den bransch som<br />
berörs av flest <strong>miljömål</strong>. Uppfattningen hos<br />
Skogsindustrierna är att branschen sedan länge<br />
arbetat med många miljöfrågor som ansluter till<br />
<strong>miljömål</strong>en men att arbetet inte klätts i termer av<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />
Ur ett företagsperspektiv uppfattas de regionala<br />
<strong>miljömål</strong>en ha större betydelse än de nationella <strong>och</strong><br />
dyker exempelvis upp vid tillståndsprövningar. En<br />
del företag har sneglat på <strong>miljömål</strong>en när man<br />
byggde upp sitt miljöledningssystem. Några företag<br />
har beskrivit <strong>miljömål</strong>en i sin miljöredovisning <strong>och</strong> kopplat sitt <strong>miljöarbete</strong> till dem.<br />
Mer att läsa om Skogsindustriernas <strong>miljöarbete</strong><br />
Skogsindustriernas hemsida (www.skogsindustrierna.se).<br />
Cepi Sustainability Report (2005).<br />
The European Paper Industry on the Road to Sustainable Development. Cepi (2006).<br />
Skogsindustrin arbetar för hållbar utveckling (2005).<br />
95
SCA Östrand massafabrik<br />
Det här är SCA<br />
SCA-koncernen utvecklar, producerar <strong>och</strong> marknadsför hygienprodukter, mjukpapper,<br />
förpackningslösningar samt tryckpapper <strong>och</strong> sågade trävaror. Koncernen har tillverkning i<br />
cirka 40 länder försäljningen i ett 90-tal länder Omsättningen uppgår till ungefär 96 miljarder<br />
SEK <strong>och</strong> aktien handlas på börserna i Stockholm, London <strong>och</strong> New York. SCA<br />
hade i början av år 2006 cirka 50 000 medarbetare <strong>och</strong> koncernen består av fyra affärsområden:<br />
Personliga hygienprodukter – inkontinensprodukter, barnblöjor <strong>och</strong> menstruationsskydd.<br />
Några av SCAs varumärken är Tena, Libero <strong>och</strong> Libresse.<br />
Mjukpapper – toalettpapper, hushållspapper, näsdukar <strong>och</strong> servetter samt kringutrustning<br />
till konsumenter <strong>och</strong> storförbrukare (AFH). Exempel på varumärken är Tork,<br />
Zewa <strong>och</strong> Edet.<br />
Förpackningar – wellpappråvara <strong>och</strong> olika typer av förpackningslösningar som<br />
transportförpackningar, skyddsförpackningar, konsument- <strong>och</strong> skyltförpackningar<br />
samt kringtjänster.<br />
Skogsindustriprodukter (Forest Products) – tryckpapper, massa, sågade trävaror <strong>och</strong><br />
virke.<br />
Östrands massafabrik<br />
Östrands massafabrik tillhör enheten<br />
SCA Graphic Sundsvall som i sin tur är<br />
en del av affärsområdet Skogsindustriprodukter.<br />
SCA Graphic Sundsvall tillverkar<br />
klorfri sulfatmassa, kemitermomekanisk<br />
massa (CTMP), samt Airlaid –<br />
som är en torrformad adsorptionsprodukt<br />
– vid Östrands massafabrik, samt tidnings-<br />
<strong>och</strong> LWC-papper (bestruket papper)<br />
vid Ortvikens pappersbruk. Vid Östrandsfabriken<br />
arbetar cirka 410 personer<br />
<strong>och</strong> produktionskapaciteten är 482 000<br />
ton massa per år.<br />
SCA <strong>och</strong> miljön<br />
Miljömässiga <strong>och</strong> sociala åtaganden på koncernnivå<br />
På bolagsnivå utgör SCA:s miljömässiga <strong>och</strong> sociala åtaganden ett vägledande ramverk.<br />
Detta återspeglar bolags- <strong>och</strong> affärsledningens ambition att bidra till en hållbar utveckling.<br />
Nedan ges exempel på åtaganden för år 2005:<br />
SCA ska fortsätta att arbeta för att minska utsläppen av koldioxid från fossila bränslen<br />
i relation till produktionsnivå.<br />
SCA ska kontrollera om Uppförandekoden (övergripande anvisningar om hälsa, säkerhet,<br />
mänskliga rättigheter, etik <strong>och</strong> moral mm) efterlevs genom befintliga rapporteringssystem<br />
samt införande av nya nyckeltal där så behövs.SCA ska slutföra implementeringen<br />
av Uppförandekoden. I vissa delar av företaget är den sedan länge införd<br />
medan i andra är den fortfarande under utveckling.<br />
SCA ska införa rutiner som säkrar att de träbaserade material som används i processerna<br />
inte kommer från kontroversiell skogsavverkning.<br />
SCA ska ytterligare minska andelen produktionsavfall som går till deponier.<br />
96
Koncernen anger också mer långsiktiga åtaganden för framtiden:<br />
SCA ska minska sin specifika vattenförbrukning <strong>och</strong> förbättra kvaliteten på avloppsvattnet.<br />
SCA ska fortsätta att arbeta för att minska utsläppen av koldioxid från fossila bränslen<br />
i relation till produktionsnivå.<br />
SCA fortsätter att tillämpa tillvägagångssätt som säkerställer att träbaserade material<br />
som används i tillverkningen har ett godkänt ursprung.<br />
SCA ska sträva efter att förfina <strong>och</strong> förbättra de nyckeltal som används för att mäta i<br />
hur hög grad man följer Uppförandekoden.<br />
SCA ska arbeta för att integrera CSR-kraven i befintliga styrsystem för leverantörsprestanda<br />
för alla affärsgrupperna.<br />
Åtagandena följs upp <strong>och</strong> resultaten redovisas internt <strong>och</strong> externt.<br />
Östrands massafabrik har en lång miljöhistoria<br />
Massafabriken anlades 1931 <strong>och</strong> miljöfrågorna stod då inte speciellt högt på dagordningen.<br />
Hushållning med resurserna blev dock allt eftersom viktigare <strong>och</strong> man kan konstatera<br />
att miljöhänsyn <strong>och</strong> ekonomi tidigt samspelade. Som många andra basindustrier miljöprövades<br />
Östrands massafabrik under 1970-talet. Viktiga frågor rörde utsläpp till luft <strong>och</strong><br />
vatten från bruket men också miljöpåverkan av den kloralkalifabrik som fanns på området<br />
(lades ner 1982). Situationen blev allvarlig i slutet av 1970-talet <strong>och</strong> man hade att välja på<br />
att upphöra med verksamheten eller att ta tag i miljöproblemen. Man valde att arbeta vidare<br />
<strong>och</strong> byggde en ny fiberlinje med syrgasblekning vilket väsentligt minskade utsläppen<br />
av organiskt material samt en ny sodapanna som medförde lägre utsläpp av svaveldioxid<br />
till luft.<br />
Under slutet av 1980-talet blev vattenvårdsfrågorna högaktuella <strong>och</strong> diskussionens vågor<br />
kring klorgasblekning <strong>och</strong> dioxinbildning gick höga. Företaget kunde tänkas gå två vägar<br />
där bioreningsteknik var en möjlig teknisk lösning, men där en grundläggande förändring<br />
av tillverkningsprocesserna blev den väg som Östrand slutligen valde. Ett klorfritt blekeri<br />
installerades 1996 <strong>och</strong> Östrand producerar numera 400 000 ton klorfri blekt sulfatmassa<br />
(TCF) per år <strong>och</strong> 75 000 ton kemiskt förbehandlad termomekanisk massa (CTMP) per år.<br />
Utsläppen av klorerade organiska ämnen mätt som AOX visar en dramatisk minskning<br />
under 1990-talet.<br />
I början av 2000-talet byggdes brukets ångpanna om för att möta moderna miljökrav <strong>och</strong><br />
ge minskade utsläpp. Ombyggnaden gjorde det möjligt med ökad ångproduktion baserad<br />
på biobränsle. Biobränslet står för ungefär 85 procent av ångproduktionen <strong>och</strong> resultatet<br />
blev lägre utsläpp av kväveoxider. Miljöarbetet under 2000-talet har inneburit fortsatta<br />
investeringar för att minska utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten från anläggningen. År 2004 togs<br />
en avancerad biologisk reningsanläggning för avloppsvattnet i drift <strong>och</strong> 2006 byggdes en<br />
ny sodapanna. En ny mottrycksturbin installerades också så att genereringen av elektricitet<br />
ökade med nästan 90 procent. Ur miljösynpunkt är den nya sodapannan av speciellt<br />
97
intresse då den bland annat medför lägre utsläpp av kväveoxider <strong>och</strong> illaluktande ämnen.<br />
I sodapannan kan slam från bioreningsanläggningen användas som bränsle <strong>och</strong> ångan<br />
användas för att generera elektricitet som gör att sulfatfabriken efter att ha tillgodosett det<br />
egna behovet lämnar ett visst överskott<br />
av elektricitet.<br />
98<br />
I rapporten Miljö <strong>och</strong> Socialt Ansvar<br />
2005 redovisar Östrand exempelvis följande<br />
händelser:<br />
”Produktionen uppgick till knappt 474 000<br />
ton massa. Aldrig tidigare har så stor mängd<br />
CTMP- <strong>och</strong> sulfatmassa producerats – detta<br />
trots byggandet av nya sodapannan <strong>och</strong><br />
turbinen. I oktober inträffade ett utsläpp av<br />
lut. Orsaken var att kylningen av tunnlut inte<br />
fungerade <strong>och</strong> detta ledde till överkokning<br />
av blandlut som gick ut i dag- <strong>och</strong> kylvattnet. Utsläppet orsakade endast en lokal pH-höjning i<br />
recipienten <strong>och</strong> några miljöskadliga effekter uppstod inte. Bioreningen fick ställas av under en<br />
knapp vecka i november. Detta gjordes för att komma åt problemet med utflöde av bärare. Ett<br />
trasigt galler reparerades <strong>och</strong> nu hålls bärarna på plats. Vid uppstarten efter höstens underhållsstopp<br />
kom stoft ut från mesabränneriet, vilket ledde till ett antal nedsmutsade bilar. För att öka<br />
värmevärdet på bränslet har vi installerat en barkpress så att torrhalten till barkpannan blir högre.<br />
Överskottsslammet från den biologiska reningen förs till sodapannan för förbränning. En fackla<br />
som gör det möjligt att förbränna illaluktande starkgaser har också installerats. Soltorkning <strong>och</strong><br />
återvinning av avfall från Merlotippen har fortsatt under året vilket sedan används som bränsle”.<br />
Det är inte bara installation av nya enheter som är viktiga för att hålla utsläppen på en låg<br />
nivå. Här krävs utbildad personal, tydliga instruktioner <strong>och</strong> rutiner, bra uppföljning <strong>och</strong><br />
bra databehandling. Miljöledningssystemet är ett viktigt hjälpmedel i det dagliga <strong>miljöarbete</strong>t<br />
vid bruket <strong>och</strong> Östrands massabruk miljöcertifierades enligt ISO 14001 år 1999.<br />
Miljöarbetet har efterhand kommit att omfatta aspekter som sträcker sig långt utanför<br />
fabriksgrindarna <strong>och</strong> exempelvis har under år 2005 virkestågen rullat in på Östrand med<br />
en lastkapacitet motsvarande 300 lastbilstransporter varje vecka. En klar miljövinst <strong>och</strong><br />
effektivare arbete är några av fördelarna. Andra viktiga aspekter som företaget arbetar<br />
med rör skogsråvarans ursprung. Östrand har också ett datasystem för kemikaliehanteringen.<br />
Detta innebär att man var som helst i fabriken kan kontrollera sina kemikalier. Vi<br />
systemet kontrolleras <strong>och</strong> godkänns alla kemikalier innan de tas in <strong>och</strong> används i fabriken.<br />
Man deltar också i Sundsvallsbuktens gemensamma recipientkontroll <strong>och</strong> i branschens<br />
gemensamma arbete med miljöprojekt inom SSVL.<br />
Framtida miljöfrågor<br />
Östrands massafabrik identifierar energifrågorna (klimat, tillgång <strong>och</strong> kostnader) som<br />
viktiga för framtiden. Man arbetar redan med energiledningssystem <strong>och</strong> är med i projekt<br />
kring energieffektivisering. SCA i Östrand inser att konkurrensen om skogsråvaran kommer<br />
att hårdna i takt med ökad efterfrågan på biobränslen. Man anser dock att med nuvarande<br />
teknik <strong>och</strong> utbyten är det inte försvarligt att tillverka etanol av färsk gran <strong>och</strong> därmed<br />
konkurrera med papperstillverkningen. De traditionella utsläppsfrågorna är inte slutgiltigt<br />
lösta <strong>och</strong> aspekter som rör förorenad mark kommer också att bli fortsatt viktiga.
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Anläggningen i Östrand har under årens lopp varit av stort intresse för miljömyndigheterna.<br />
Exempelvis orsakade frågeställningarna kring utsläppen av klorerade organiska ämnen<br />
många diskussioner mellan företaget <strong>och</strong> myndigheterna. Företaget har bra kontakter<br />
med de kommunala miljömyndigheterna <strong>och</strong> med länsstyrelsens miljöenhet. Man ser<br />
negativt på Naturvårdsverkets förändrade roll som idag mer går ut på politiskt arbete än<br />
att som tidigare fungera som bollplank i tillståndsfrågor.<br />
Miljöbalken har, jämfört med miljöskyddslagen, ökat det administrativa arbetet i samband<br />
med tillståndsärenden. Likaså har behovet av expertkunskap såsom miljöjurister<br />
ökat. SCA Östrand konstaterar att möjligheten att föra en konstruktiv dialog med Naturvårdsverket<br />
i samband med tillståndsärenden dessvärre har minskat jämfört med hur det<br />
var då miljöskyddslagen tillämpades.<br />
Förorenad mark<br />
Länsstyrelsens kartläggning <strong>och</strong> klassning av förorenad mark uppfattas som besvärlig då<br />
industrimark nästan regelmässigt ges hög riskklassning. Detta sker ofta på bas av brisfälliga<br />
provtagningar <strong>och</strong> SCA uppfattar att det kan finnas en risk att klassningen blir så hög<br />
som möjligt för att komma i åtnjutande av statliga medel. Det finns då en risk att saneringsåtgärderna<br />
kan komma till stånd för att generera arbetstillfällen i kommunerna.<br />
EU-lagstiftning<br />
REACH är av intresse <strong>och</strong> företagets grundinställning är positiv till ökade krav på kemikalieområdet.<br />
Information om kemikalier är viktigt för företagets arbete med arbetsmiljö,<br />
produktsäkerhet <strong>och</strong> yttre miljö. Företaget finner dock inte att det är rimligt med de nya<br />
krav på information om kemikalier som framförts i samband med tillståndsärenden under<br />
den senaste tiden.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Krav från många olika håll<br />
Miljöarbetet startade för länge sedan med insikten att det gällde att hushålla med råvarorna.<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> tillståndsprövningarna fick stort genomslag efter det att miljöskyddslagen<br />
infördes år 1969. Nuförtiden utgörs drivkrafterna dessutom av affärsmässiga<br />
aspekter, ökad medvetenhet hos medarbetarna, krav från koncernen samt tydliga kundkrav.<br />
Kunderna ställer exempelvis krav om miljöledningssystem <strong>och</strong> certifierad skogsråvara<br />
men visar även intresse för massafabrikens utsläpp <strong>och</strong> energianvändning.<br />
Vid Östrand anställdes den första miljöingenjören 1969<br />
som sysslade både med arbetsmiljö- <strong>och</strong> miljöfrågor. År<br />
1986 utsågs den första miljöchefen <strong>och</strong> idag är det runt tio<br />
personer som arbetar med administrationen av miljöfrågorna<br />
<strong>och</strong> vid anläggningens miljöanalyslaboratorium. På<br />
koncernnivå finns en mindre miljöstab <strong>och</strong> det finns miljöansvariga<br />
inom de olika affärsområdena. Mycket av det<br />
övergripande <strong>miljöarbete</strong>t sker i en miljökommitté, exempelvis<br />
utarbetandet av koncernens <strong>miljömål</strong>.<br />
99
FSC, TCF, ISO 14001 <strong>och</strong> ISO 9000<br />
SCA arbetar med FSC, TCF, ISO 14001 <strong>och</strong> ISO 9001 <strong>och</strong> anser att systemen ger bolaget<br />
en unik <strong>och</strong> ledande position i Europas pappers- <strong>och</strong> massaindustri. I praktiken anser<br />
bolaget att de egna miljökraven i vissa fall är mer krävande än de krav som myndigheterna<br />
ställer. FSC (Forest Stewardship Council) är en internationell oberoende organisation<br />
som tagit fram riktlinjer för ett hållbart utnyttjande av världens skogar <strong>och</strong> Sverige blev<br />
först i världen med en nationell standard. FSC är den enda miljömärkningen för ansvarsfullt<br />
skötta skogar som godkänns av världens ledande miljöorganisationer. Både Ortvikens<br />
pappersbruk <strong>och</strong> Östrands massafabrik har även så kallad spårbarhetscertifiering<br />
(Chain of Custody). Det innebär att hela kedjan från skogråvara till trycksak går igenom<br />
en ursprungskontroll i syfte att säkerställa att ursprunget för veden. SCA anser sig vara<br />
marknadsledande på FSC-certifierat papper. TCF (Totally Chlorine Free) betyder att inga<br />
kemikalier som innehåller klor används.<br />
Kvalitets- <strong>och</strong> miljöledningssystemen säkerställs genom återkommande interna <strong>och</strong> extern<br />
revisioner. Man genomför även korsvisa miljörevisioner inom SCA-koncernen. Systemen<br />
i Östrand är processorienterade <strong>och</strong> ingår i det övergripande ledningssystemet.<br />
Miljöarbetet är tydligt kopplat till budgetprocessen vilket anses som en stor fördel. Certifikaten<br />
är viktiga för att hålla uppe nivån på miljö- <strong>och</strong> kvalitetsarbetet <strong>och</strong> de flesta av<br />
medarbetarna inser att miljöfrågorna berör alla. SCA Östrand vill gärna slå hål på myten<br />
om att <strong>miljöarbete</strong> bara kostar. Alla certifieringar kräver effektivare hantering <strong>och</strong> ställer<br />
krav på bättre kontroll, vilket i slutänden ger minskade kostnader. Sedan tillkommer den<br />
miljömässiga vinsten som aldrig går att värdera i kronor <strong>och</strong> ören. Östrand arbetar också<br />
på ett systematiskt sätt med arbetsmiljöfrågorna men har ännu inte certifierat detta system.<br />
SCA Östrand <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Miljökommunikation<br />
De årliga miljörapporterna till tillsynsmyndigheten är sedan<br />
länge en del av Östrands internkontroll. Utöver detta publicerades<br />
1995 den första frivilliga miljöredovisningen för<br />
verksamheterna i Sundsvall. Nuförtiden publiceras hållbarhetsredovisningar<br />
<strong>och</strong> anläggningen ingår i koncernövergripande<br />
rapporteringssystem. SCA har ett omfattande system<br />
för insamling <strong>och</strong> presentation av data för såväl enskilda<br />
produktionsanläggningar som hela affärsgrupper. Resursledningssystemet<br />
RMS (Resource Management System)<br />
analyserar data som beskriver SCA användning av energi,<br />
vatten, transporter <strong>och</strong> råvaror samt nivåer för avfall <strong>och</strong><br />
utsläpp. RMS-siffrorna används dessutom för intern styrning<br />
<strong>och</strong> uppföljning, extern benchmarking samt som verktyg<br />
för att utvärdera förvärv <strong>och</strong> större investeringar. Insamlingssystemet<br />
granskar varje år av externa revisorer. RMSsiffrorna<br />
används också i kommunikationen med kunder,<br />
investerare <strong>och</strong> andra intressenter.<br />
SCA-koncernen sätter <strong>miljömål</strong> för verksamheten <strong>och</strong> vid de olika företagen anger man<br />
lokala <strong>miljömål</strong>. För att sätta <strong>miljömål</strong> utgår man exempelvis ifrån Miljöbalken, tillståndsbeslut,<br />
regionala <strong>och</strong> nationella <strong>miljömål</strong> samt ”egen kunskap”. Miljöledningssystemet<br />
ställer krav på åtaganden om ”ständiga förbättringar”. Dessa bygger på<br />
<strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> formuleras vid företaget utifrån:<br />
Verksamhetens faktiska miljöpåverkan baserad på den egna kunskapen om<br />
verksamheten, forskning, utredningar etc.<br />
Samhällets mål som inkluderar <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> de regionala <strong>miljömål</strong>en. Här<br />
väger de regionala <strong>miljömål</strong>en tyngre än de nationella.<br />
100
Resurshushållning som avser exempelvis råvaror<br />
<strong>och</strong> energi.<br />
Kommunicerade synpunkter från grannar <strong>och</strong><br />
myndigheter <strong>och</strong> andra intressenter.<br />
Miljömålsarbetet är en del av miljöledningssystemet<br />
<strong>och</strong> kallas ”miljöaspektvärdering”. Värderingen<br />
innebär att man sätter poäng på företagets miljöaspekter<br />
<strong>och</strong> de aspekter som värderas högst får<br />
också den högsta prioriteringen i <strong>miljömål</strong>sarbetet.<br />
Målarbetet redovisas varje år i koncernens hållbarhetsredovisning<br />
Miljö <strong>och</strong> Socialt Ansvar. I rapporten<br />
anges nedanstående mål för år 2006:<br />
Färre luktstörningar från Östrand<br />
Undertryck i flisfickan under minst 99 procent<br />
av drifttiden.<br />
Vid planerade omläggningar av förbränningsposition av starkgaser ska inga utluftningar<br />
ske.<br />
Vid mer än 75 procent av utluftningstiden ska luktreduktion ske via fackla.<br />
Minskade NOx-utsläpp<br />
Tidstillgänglighet för biobränsle till Ångpanna 1 ska vara 95 procent.<br />
Hålla en torrhalt på bark till Ångpanna 1 under året på i genomsnitt mer än 40 procent.<br />
Minskade fiberutsläpp<br />
Ta fram beslutsunderlag för att minska utsläpp av fiber från flingtorkarna.<br />
Mer att läsa om SCA Östrands <strong>miljöarbete</strong><br />
SCA:s hemsida (www.sca.com).<br />
Presentation Östrands massafabrik.<br />
Miljö <strong>och</strong> Socialt Ansvar 2005. SCA Graphic Sundsvall.<br />
Hållbarhetsredovisning för SCA (se koncernens hemsida).<br />
101
Södra<br />
Det här är Södra<br />
Södra är en skogskoncern som ägs av 50 000 medlemmar. Merparten av<br />
skogsråvaran som medlemmarna levererar förädlas i koncernens egna industrier.<br />
Produktion av pappersmassa, trävaror <strong>och</strong> biobränslen <strong>och</strong> produkterna säljs till<br />
största delen på den internationella marknaden. Södra omsätter cirka 24,2<br />
miljarder SEK <strong>och</strong> har ungefär 3 700 anställda. Verksamheten är organiserad i<br />
de fem affärsområdena:<br />
Södra Skog – Affärsområdet svarar för koncernens inköp av virke <strong>och</strong><br />
erbjuder medlemmarna service i form av en rad skogliga tjänster, från<br />
skogsbruksplan till plantering, skogsvård <strong>och</strong> avverkning. Södra Skog har<br />
cirka 470 anställda.<br />
Södra Skogsenergi – Affärsområdet är ett av <strong>Sveriges</strong> ledande handelsföretag<br />
för biobränsle, exempelvis bark, sågspån, kutterspån, skogsflis,<br />
ved samt förädlat bränsle i form av pellets, briketter <strong>och</strong> torv. Södra<br />
Skogsenergi har ett 25-tal anställda.<br />
Södra Timber – Affärsområdet är koncernens producent <strong>och</strong> leverantör av<br />
träprodukter för främst bygg- <strong>och</strong> boenderelaterad användning. Södra Timber<br />
har nio sågverk i södra Sverige.<br />
Gapro – Gapro tillverkar lister, paneler, golv, hobbyskivor, inredningsdetaljer,<br />
förvaringssystem, specialprofiler <strong>och</strong> komponenter. Affärsområdet<br />
har verksamhet på sex olika orter i Sverige samt på tre platser i<br />
Norge. Gaprot omsätter cirka 725 mkr per år <strong>och</strong> har 370 anställda.<br />
Södra Cell – Affärsområdet är världens ledande tillverkare av pappersmassa<br />
för avsalumarknaden. Produktkatalog omfattar pappersmassa av barr- <strong>och</strong><br />
lövved, inklusive eukalyptus. Produktionen sker vid tre svenska <strong>och</strong> två<br />
norska massabruk.<br />
Södra <strong>och</strong> miljön<br />
Miljöpolicy <strong>och</strong> naturvårdspolicy<br />
Södras miljöpolicy <strong>och</strong> naturvårdspolicy är grunden för <strong>miljöarbete</strong>t inom<br />
koncernen <strong>och</strong> båda har fastställts av föreningsstyrelsen. Huvuddragen i<br />
miljöpolicyn är att <strong>miljöarbete</strong>t präglas av kretsloppsprincipen. Omsorgen om<br />
miljön ska genomsyra all verksamhet <strong>och</strong> prägla det dagliga arbetet.<br />
Verksamhetens miljöpåverkan ska ses i sin helhet <strong>och</strong> innefatta alla led –<br />
skötsel av naturtillgångar, inköp, produktion, produkter, transporter <strong>och</strong><br />
avfallshantering. Miljöarbetet ska ses som en kontinuerlig förbättringsprocess.<br />
Naturvårdspolicyns innebörd är att Södra vid skoglig rådgivning, service<br />
<strong>och</strong> virkeshandel ska verka för att tillräcklig miljö- <strong>och</strong> naturvårdshänsyn tas på<br />
fastigheter där Södra är engagerat.<br />
Från punktutsläpp till helhetsperspektiv<br />
Nuförtiden utgörs Södras miljöbelastning främst av utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten från massafabrikerna<br />
<strong>och</strong> transporterna. Buller <strong>och</strong> lukt kan då <strong>och</strong> då orsaka olägenheter i närområdet<br />
till vissa av verksamheterna. I ett historiskt perspektiv har Södra har genomgått ett<br />
liknande förlopp som andra skogsbolag i Sverige. Under 1970- <strong>och</strong> 1980-talet fick miljölagstiftningen<br />
ökad betydelse <strong>och</strong> tillståndsprövningarna satte fokus på punktutsläppen<br />
från massafabrikerna <strong>och</strong> andra verksamheter. Genom reningsutrustningar <strong>och</strong> processförändringar<br />
kunde utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten efterhand minskas. Sedan 1970-talet har<br />
<strong>miljöarbete</strong>t fortsatt att utvecklas <strong>och</strong> många större <strong>och</strong> mindre förbättringar har genomförts.<br />
Under år 2006 rapporterar Södra exempelvis om installation av filter som minskar<br />
stoftutsläppen från massabruken, om åtgärder som minskar elförbrukningen, samt energieffektiviseringsåtgärder.<br />
102
Södra hamnade i hetluften under 1980-talet i samband med diskussionerna kring utsläppen<br />
av organiska klorföreningar till luft <strong>och</strong> vatten. Bland annat blev företaget utsatt för<br />
kampanjer från Greenpeace. Även kunderna uppmärksammade frågan <strong>och</strong> Södra insåg att<br />
både marknadspotentialen <strong>och</strong> företagets image på miljöområdet kunde stärkas genom<br />
åtgärder för att minska utsläppen. Koncernen tog fram en klorfri massa <strong>och</strong> informerade i<br />
annonser <strong>och</strong> massmedia om vad man åstadkommit. Reaktionerna lät inte vänta på sig<br />
<strong>och</strong> åtgärderna blev positivt uppmärksammade av NGOs, kunder <strong>och</strong> massmedia. Efterfrågan<br />
på klorfritt papper ökade <strong>och</strong> Södra kunde under ett antal år ta ut en prisbonus för<br />
klorfri massa.<br />
Under 1990-talet pågick många diskussioner om hur skogen bör utnyttjas som resurs för<br />
råvara <strong>och</strong> samtidigt vara tillgänglig för andra ändamål i samhället. Skogsindustrin insåg<br />
att det var dags att ta egna initiativ kring kopplingen mellan skogsbruk <strong>och</strong> miljö. Detta<br />
resulterade bland annat i frivilliga system för märkning av skogsråvara (PEFC, Programme<br />
for the Endorsement of Forest Certification Schemes). Detta kan illustrera förskjutningen<br />
från fokus på punktutsläpp från en produktionsanläggning till en helhetssyn på<br />
miljöfrågorna. Södras <strong>miljöarbete</strong> är långsiktigt men enskilda händelser kan få stor betydelse<br />
på den kortsiktiga inriktningen. Ett sådant exempel är stormen Gudrun under år<br />
2005 som gjorde att ett antal akuta frågor måste lösas <strong>och</strong> att arbetet med gröna skogsplaner,<br />
certifieringar <strong>och</strong> grönt bokslut tillfälligt bromsades upp.<br />
Södra har sedan länge intresserat sig för kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> ekonomi <strong>och</strong> kan<br />
konstatera att insatser för miljön medför både plus- <strong>och</strong> minusposter för ekonomin. Goda<br />
miljöprestanda <strong>och</strong> certifierade produkter förbättrar konkurrenskraften. Åtgärder som<br />
förbättrar hushållningen med resurser minskar kostnaderna <strong>och</strong> låga utsläpp medför lägre<br />
miljöavgifter <strong>och</strong> skatter. Miljöinvesteringarna i skogsindustrin kan dock vara tunga <strong>och</strong><br />
det är självklart att det i sådana fall uppstår en avvägning mellan miljönytta <strong>och</strong> ekonomisk<br />
belastning på företaget.<br />
Framtida miljöfrågor<br />
Under de senaste åren har klimat- <strong>och</strong> energifrågorna blivit allt viktigare <strong>och</strong> koncernens<br />
satsningar på energi <strong>och</strong> miljö går oftast hand i hand. Södra är en betydande energikonsument<br />
men också en viktig producent av biobränslen <strong>och</strong> grön el. De energipolitiska<br />
besluten <strong>och</strong> ökande energikostnaderna påverkar självklart<br />
Södras val av energikällor. Målen är att öka elproduktionen<br />
men också att effektivisera energianvändningen, minimera<br />
oljeförbrukningen <strong>och</strong> leverera mer fjärrvärme. Handeln<br />
med elcertifikat främjar elproduktion från förnybara energikällor<br />
<strong>och</strong> Södras produktion av elektricitet är till 98<br />
procent baserad på förnybara bränslen.<br />
Södra har investerat cirka 900 miljoner SEK i bland annat<br />
elturbiner vid de tre massabruken i Sverige. Koncernen<br />
planerar också att göra en investering i samma storleksordning<br />
i vindkraft. Under 2006 svarade energiverksamheten<br />
för 15-20 procent av vinsten <strong>och</strong> den andelen kan öka betydligt<br />
om planerna på vindkraft går i lås.<br />
103
Vad det gäller utsläpp av växthusgasen koldioxid fungerar Södra både som producent <strong>och</strong><br />
konsument. Den växande skogen kan ses som en ”koldioxidfälla” men skogsbruket,<br />
transporterna <strong>och</strong> fabrikerna bidrar med utsläpp. Södra deltar i handeln med utsläppsrätter<br />
av koldioxid <strong>och</strong> massafabrikerna har erhållit cirka 200 000 utsläppsrätter per år. Klimat<strong>och</strong><br />
energifrågorna är alltså framtida miljöfrågor av stor betydelse för Södra <strong>och</strong><br />
transporternas miljöpåverkan utgör i sammanhanget en speciell utmaning.<br />
En annan viktig framtidsfråga är att åstadkomma skogsbruk som är i balans med andra<br />
användningsområden för skogen, exempelvis rekreation, djur- <strong>och</strong> växtliv, samt energiproduktion.<br />
I sammanhanget kan man konstatera att svenskt skogsbruk i många avseenden<br />
är naturvårdsanpassat <strong>och</strong> inte kan jämföras med de ”plantageskogsbruk” som finns i<br />
vissa länder.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Södras verksamheter drivs enligt de svenska <strong>och</strong> norska miljölagarna <strong>och</strong> koncernen har<br />
närmare 80 tillstånds- <strong>och</strong> anmälningspliktiga anläggningar. Miljöbalken uppfattas som<br />
mer komplett än tidigare lagstiftning även om det finns vissa svagheter i balken. Södra<br />
har lång erfarenhet av tillståndsärenden <strong>och</strong> uppfattar inte att miljöbalken ökat handläggningstiderna.<br />
Man uppfattar det också som att det krävs ungefär lika mycket personalresurser<br />
som tidigare för att hantera miljölagstiftningen. Södra är i vissa avseenden mindre<br />
positiv till EU-lagstiftningen som man anser lägger en dimension av detaljstyrning ovanpå<br />
kraven i miljöbalken.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Förnybar energi kopplas till affärsnyttan<br />
Som tidigare angivits fick miljölagstiftningen <strong>och</strong> tillståndsprövningarna stort genomslag<br />
efter det att miljöskyddslagen infördes år 1969. Lagstiftningen är fortfarande en viktig<br />
drivkraft men har efterhand kompletterats med exempelvis kundkrav, ekonomiska styrmedel,<br />
ökad insikt om miljöfrågornas betydelse samt den allt tydligare kopplingen mellan<br />
affärsnytta <strong>och</strong> miljö. Inom Södra kan man exempelvis se engagemanget i förnybar energi<br />
som ett sätt att stärka företagets ekonomi <strong>och</strong> samtidigt bidra till en bättre miljö.<br />
Ledningssystem <strong>och</strong> certifieringar<br />
Samtliga enheter inom Södra Skog, Södra Timber, Södra Cell, Södra Skogsenergi <strong>och</strong><br />
Gapro arbetar i enlighet med miljöledningssystemet ISO 14001. Införandet av miljöledningssystem<br />
fastslogs år 1995 som ett krav i koncernens miljöpolicy. Södra Cell har också<br />
infört kvalitetssystemet ISO 9001. För leverans av certifierade produkter innehar Södra<br />
Cell, Södra Timber <strong>och</strong> Södra Skog spårbarhetscertifikat från PEFC. Svenska PEFC är<br />
104
del av ett internationellt system för certifiering av skogsbruk <strong>och</strong> virkeshandel. I Sverige<br />
är sju miljoner ha skogsmark certifierade enligt PEFC (Januari 2007). För PEFC internationellt<br />
är motsvarande siffra 192 miljoner ha <strong>och</strong> avsikten med certifieringen är att främja<br />
bärkraftigt skogsbruk med god balans mellan de tre aspekterna:<br />
Skogsproduktion.<br />
Miljövård.<br />
Sociala intressen.<br />
Inom det svenska <strong>och</strong> norska programmet för energieffektivisering håller Södras produktionsenheterna<br />
på att införa energiledningssystem (ELS). Det pågår också arbete med att<br />
införa ledningssystem för arbetsmiljö (OHSAS 18001). Tabellen ger en översikt av ledningssystemen<br />
inom Södra.<br />
Affärsområde ISO 9001 ISO 14001 PEFC OHSAS 18001 ELS<br />
Södra Cell X X X (X) (X)<br />
Södra Timber X X (X)<br />
Södra Skog X X<br />
Södra Skogsenergi X<br />
Gapro X<br />
X = certifierade; (X) = Enstaka enheter certifierade.<br />
Inom Södra finns ambitionen att åstadkomma sammanhållna verksamhetssystem. För<br />
närvarande har man kommit längst inom Södra Cell där man infört ett integrerat system<br />
för kvalitet, energi, miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö. Södra har positiva erfarenheter av ledningssystemen<br />
<strong>och</strong> kraven på ständiga förbättringar stämmer väl överens med tankarna i den<br />
övergripande affärsmodellen.<br />
Miljökommunikation<br />
Sedan år 2002 ger Södra inte ut någon separat miljöredovisning utan presenterar sådan<br />
information som en del av årsredovisningen. Ett antal verksamheter inom Södra Skog,<br />
Södra Cell <strong>och</strong> Södra Timber publicerar egna miljöredovisningar. Södras hemsida innehåller<br />
mycket information inom miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsområdet.<br />
Södra <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Södras egna <strong>miljömål</strong><br />
Miljömålsarbete inom koncernen drivs i den operativa organisationen inom ramen för de<br />
certifierade miljöledningssystemen. Varje enhet <strong>och</strong> bolag värderar vilken miljöpåverkan<br />
som är mest betydande för sin verksamhet <strong>och</strong> sätter upp lång- <strong>och</strong> kortsiktiga mål. Förutom<br />
att bibehålla de genomförda miljöförbättringarna görs satsningar på de områden<br />
som bedöms vara bäst lämpat ur tekniskt, ekonomiskt <strong>och</strong> miljömässigt perspektiv. Det<br />
sätts för närvarande stor fokus på hur Södra ska kunna bidra till att klimatförändringen<br />
stabiliseras.<br />
<strong>Sveriges</strong> Miljömål analyseras <strong>och</strong> kommenteras<br />
För Södra har flera av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> fått ökad betydelse både för det interna arbetet<br />
<strong>och</strong> i kontakterna med omvärlden. I samband med tillståndprövningar enligt miljöbalken<br />
blir detta särskilt tydligt. Det har också betydelse för hur miljölagstiftningen tolkas <strong>och</strong><br />
tillämpas. Inom Södras geografiska verksamhetsområde finns regionala <strong>miljömål</strong> för<br />
samtliga län samt lokala mål för ett flertal kommuner. Södras uppfattning är att <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong> hjälper företaget att läsa av färdriktningen <strong>och</strong> att efterhand stämma av olika<br />
miljöåtgärder. Denna uppfattning finns representerad i företagsledningen <strong>och</strong> ägarstrukturen<br />
med ett antal små skogsägare förstärker inriktningen. Många av skogsägarna är nämligen<br />
vana vid att arbeta med olika Agenda 21- aktiviteter. Södra ser fördelar med att<br />
arbeta med <strong>miljömål</strong>en men vill framhålla följande:<br />
Det finns alltid risk för att det uppstår konflikter mellan det regelstyrda <strong>miljöarbete</strong>t<br />
(miljölagstiftningen) <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en. Målen kan uppfattas som något som ligger pa-<br />
105
allellt med lagstiftningen <strong>och</strong> både myndigheterna <strong>och</strong> företagen kan bli förvirrade<br />
över hur målen ska hanteras i de regelstyrda kontakterna mellan aktörerna.<br />
Ett annat problemområde är att många av miljöproblemen är globala <strong>och</strong> ett enskilt<br />
företag kan ha svårt att förstå hur man skall kunna bidra med konkreta åtgärder.<br />
Södra kommenterar också att vad det gäller klimatpåverkan har målet ”Begränsad<br />
klimatpåverkan” haft viss styrande effekt på koncernens klimatarbete. Klimatfrågorna<br />
finns ju inte med på ett tydligt sätt i det regelstyrda <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>et har<br />
hjälp till att både peka ut problemet <strong>och</strong> ange ambitionsnivån.<br />
Södras verksamheter påverkar flera av <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> på hemsidan görs en detaljerad<br />
genomgång av de <strong>miljömål</strong> där Södra bedöms ha påverkan på utfallet. Som ett exempel<br />
redovisas här hur Södra ser på målen ”Begränsad klimatpåverkan” <strong>och</strong> ”Myllrande våtmarker”,<br />
samt vilka åtgärder som genomförts i anslutning till målen. Liknande beskrivningar<br />
finns för ett drygt tiotal av de sexton <strong>miljömål</strong>en.<br />
Begränsad klimatpåverkan<br />
Enligt delmålet för klimatmålet ska svenska utsläppen av<br />
växthusgaser, som ett medelvärde för perioden 2008-2012<br />
vara minst 4 procent lägre än utsläppen år 1990. Detta inkluderar<br />
utsläpp från transporter. Redan idag får massafabrikerna<br />
<strong>och</strong> sågverken majoriteten av sin energiförsörjning från<br />
förnyelsebar råvara. Fossilt bränsle används vid massafabrikerna<br />
som stödeldning, som bränsle i mesaugnarna, till transporter<br />
<strong>och</strong> arbetsmaskiner. Södra Cells massafabriker arbetar<br />
sedan 2003 med att sänka sina produktionsrelativa koldioxidutsläpp<br />
men 5 procent årligen. Från 2003-2005 har utsläppet<br />
sänkts med 23 procent. Från 2005 är massabruken en aktör i<br />
den Europeiska handeln med utsläppsrätter av fossil koldioxid.<br />
Transportsidan jobbar aktivt med att optimera <strong>och</strong> minska<br />
sin bränsleförbrukning, både genom datoriserad logistikplanering,<br />
bränslesnåla fordon <strong>och</strong> utbilda sina egna förare i ”Heavy<br />
Eco-driving”. Södras fördel är att den huvudsakliga råvaran till industrin, medlemmarnas skogar,<br />
finns inom cirka 10 mils medelavstånd från industri. Detta motverkas dock av att råvaran inte fullt ut<br />
räcker till för att försörja industrin <strong>och</strong> ved importeras. På samma sätt påverkas fossilbränsleanvändningen<br />
av att marknaden för slutprodukterna flyttas allt längre bort. Sedan 1995 har det totala<br />
koldioxidutsläppet ökat, men relativt produktionen har det minskat med 43 procent.<br />
Myllrande våtmarker<br />
För att skydda artrika miljöer i våtmarksområden vill myndigheterna<br />
skydda <strong>och</strong> sköta våtmarker <strong>och</strong> sumpskogar. Nya<br />
våtmarker <strong>och</strong> småvatten ska anläggas i odlingslandskapet.<br />
Åtgärder ska vidtas för hotade arter. Skogsbilvägar ska inte<br />
byggas över våtmarker med höga naturvärden. Södra bedriver<br />
torvtäkter vid ett flertal platser. I samband med att en ny<br />
torvtäkt öppnas föregås detta av en tillståndsprocess som<br />
säkerställer att skyddsvärda miljöer inte exploateras. De torvtäkter<br />
som kan bli fråga för täktverksamhet är som regel sådana<br />
som redan tidigare har använts som täkter. Efter att<br />
täkten avslutats har varje torvtäkt/mosse en efterbehandlingsplan.<br />
Huvudalternativen för den vidare användningen är antingen<br />
skogsmark eller till våtmark. De våtmarker som Södra hittills anlagt har visat sig snabbt dra<br />
till sig fågelliv <strong>och</strong> skapa en stor biologisk mångfald. Grunda våtmarker är ofta bristvara i landskapet<br />
<strong>och</strong> anläggande av ny sådan blir ofta en mycket positiv åtgärd för bl.a. fågellivet. Fotot visar ett<br />
efterbehandlat område på Ringmossen.<br />
Mer att läsa om Södras <strong>miljöarbete</strong><br />
Södras hemsida (www.sodra.se).<br />
Södras Årsredovisning 2005/2006.<br />
106
Stålindustrin<br />
107
ROSTFRITT STÅL HANDELSSTÅL<br />
Antal<br />
Armeringsstål<br />
Grovplåt<br />
Tunnplåt<br />
%<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
Valstråd<br />
Svetsade rör<br />
Kallvalsad plåt<br />
SNABBSTÅL<br />
VERKTYGSSTÅL<br />
Jernkontoret<br />
Det här är Jernkontoret<br />
Jernkontoret – den svenska stålindustrins branschorganisation – grundades 1747 <strong>och</strong> ägs<br />
av de svenska stålföretagen. Jernkontoret företräder stålindustrin i frågor som berör handelspolitik,<br />
forskning <strong>och</strong> utbildning, standardisering, energi <strong>och</strong> miljö samt skatter <strong>och</strong><br />
avgifter. Jernkontoret leder den gemensamma nordiska stålforskningen. Dessutom utarbetar<br />
Jernkontoret branschstatistik <strong>och</strong> bedriver bergshistorisk forskning. Jernkontoret före-<br />
Andelen legerade stål<br />
av råstålsproduktionen 2006<br />
0<br />
Sverige EU25 Japan USA<br />
Antal företag i svensk stålindustri<br />
med tillverkning av vissa produkter<br />
0 2 4 6 8 10<br />
Produktionen upphörde 1999<br />
1962<br />
1976<br />
1988-<br />
träder dock inte branschens intressen i arbetsmarknadsområdet.<br />
Stål är en av <strong>Sveriges</strong> viktigaste exportvaror<br />
Stålindustrin i Sverige består idag av cirka 30 anläggningar<br />
där 15 av dem har enbart bearbetning<br />
medan resten också har tillverkning av råjärn, råstål,<br />
järnpulver eller järnsvamp. Av stålföretagens leveranser<br />
går nära 85 procent till exportmarknaden. År<br />
2006 uppgick värdet av den svenska exporten av stål<br />
till 56 miljarder kronor, exklusive de verkstadsprodukter<br />
stålverken tillverkar. Stålets handelsöverskott<br />
var knappt 23 miljarder kronor. Det stora överskottet<br />
beror dels på att exportkvantiteten är större, dels på<br />
att det i hög grad är produkter av specialstål (högt<br />
pris) som exporteras <strong>och</strong> att det stål som importeras<br />
ofta är av enklare slag (lågt pris).<br />
Hög andel specialstål<br />
Den svenska stålproduktionen på 5,5 miljoner ton<br />
råstål är blygsam jämfört med världsproduktionen på<br />
1,2 miljarder ton (2006). Dock utmärker sig Sverige<br />
med att nära 65 procent av produktionen utgörs av<br />
legerade stål. Detta kan jämföras med Japans <strong>och</strong><br />
EU25:s produktionsandelar som är omkring 15 procent<br />
samt USA, som producerar 9 procent legerade<br />
stål.<br />
Specialiserade företag<br />
Som all annan stålindustri har den svenska genomgått stora omstruktureringar. De svenska<br />
stålföretagen har specialiserat sig inom olika områden <strong>och</strong> konkurrerar inte längre med<br />
varandra. Idag är många svenska stålföretag världsledande inom sina områden.<br />
Företag Produkt Position på marknaden<br />
Fagersta Stainless Valstråd av rostfritt stål En av de två största på valstråd<br />
Outokumpu Stainless Grovplåt av rostfritt stål Störst<br />
Outokumpu Stainless<br />
Tubular Products<br />
Svetsade rör av rostfritt stål En av de största<br />
Sandvik Sömlösa rör av rostfritt stål Störst<br />
Böhler Uddeholm Verktygsstål Störst<br />
Erasteel Kloster Snabbstål Störst<br />
Kanthal Elektrisk motståndstråd Störst<br />
Ovako Kullagerstål Störst<br />
SSAB Handelsstål, höghållfasta<br />
stål <strong>och</strong> slitstål<br />
En av de ledande<br />
Höganäs Järnpulver Störst<br />
108
Fokus på forskning<br />
Det svenska stålets framgångar bygger på starka forsknings- <strong>och</strong><br />
utvecklingsinsatser. Stålföretagen utvecklar inte bara olika<br />
stålsorter med skräddarsydda egenskaper, utan även framstående<br />
skräddarsydda tekniska lösningar. En viktig faktor för detta är det<br />
nära samarbete mellan leverantörer <strong>och</strong> kund, som kännetecknar<br />
svensk stålindustri.<br />
Huvuddelen av forskningen, mellan 80 <strong>och</strong> 90 procent, utförs inom<br />
de olika stålföretagen <strong>och</strong> resterande del utförs som gemensam<br />
nordisk forskning inom Jernkontorets teknikområden samt vid<br />
forskningsinstitut <strong>och</strong> högskolor. Teknikområdena omfattar<br />
framställning av stål från råvara till färdigt material, materialens<br />
egenskaper, provning <strong>och</strong> användningsområden samt energi- <strong>och</strong><br />
miljörelaterade forskningsprojekt.<br />
Stålindustrin <strong>och</strong> miljön<br />
Storskalig industriell verksamhet<br />
Den största miljöpåverkan från branschen idag härrör från<br />
utsläppen av koldioxid. Andra viktiga frågor är <strong>och</strong> har varit<br />
stoftutsläpp, kväveoxider, svaveldioxid, vattenfrågor, samt<br />
hantering av avfall <strong>och</strong> restprodukter. Fokus har under senare år<br />
ökat på specifika ämnen som exempelvis dioxin <strong>och</strong> metaller.<br />
Järnmalmsreduktionen ger upphov till utsläpp av<br />
koldioxid<br />
Stålverkens kvantitativt största utsläpp till atmosfären utgörs av<br />
klimatgasen koldioxid. Koldioxiden kommer framför allt från järnmalmsreduktionen<br />
men också från användningen av fossil energi i<br />
värmnings- <strong>och</strong> värmebehandlingsugnarna. Kol – som huvudsakligen<br />
används som reduktionsmedel i masugnar <strong>och</strong> järnsvampverk<br />
– utgör över 60 procent av den totala användningen av processkol<br />
<strong>och</strong> energi. Kolanvändningen i masugnen ligger idag nära den teoretiskt praktiska förbrukningen<br />
så några stora framtida förändringar är inte troliga. Specifik energianvändning<br />
vid malmbaserad tillverkning är cirka fyra gånger större än vid skrotbaserad tillverkning.<br />
Eftersom andelen malmbaserad tillverkning har ökat under de senare åren framgår inte<br />
resultaten av energieffektiviseringsåtgärder av statistiken.<br />
Större förändringar i energianvändningen kan uppnås vid<br />
införande av ny teknik. Stålindustrin har modern processutrustning<br />
varför vi inte kan vänta någon betydande förändring<br />
av den specifika energianvändningen inom den närmsta tioårsperioden.<br />
De energiforskningsprogram som VINNOVA<br />
<strong>och</strong> Energimyndigheten ger bidrag till för utveckling av stålindustrins<br />
processer <strong>och</strong> produkter kommer dock att bidra till<br />
en minskning av det specifika utsläppet av koldioxid. Även<br />
internationellt pågår forskning som på lång sikt kan leda större<br />
teknikskiften. Ett uttalat intresse är att ytterligare öka användningen<br />
av restenergier såväl internt som externt vilket<br />
också skulle ge ett bidrag till minskat koldioxidutsläpp.<br />
109<br />
TWh<br />
18<br />
Användning av energi <strong>och</strong> processkol<br />
inom svensk stålindustri<br />
16<br />
14<br />
Processkol<br />
12<br />
10<br />
Olja<br />
8<br />
6<br />
Elkraft<br />
4<br />
2<br />
Gas<br />
0<br />
1970 1980 1990 2000
Kväveoxider<br />
Utsläpp av kväveoxider (NOx) uppkommer vid<br />
koksverk, ljusbågsugnar, värmningsugnar, pannor vid<br />
betning med salpetersyra samt vid transporter.<br />
Stålindustrins utsläpp av kväveoxider har under den<br />
senaste tioårsperioden minskat med cirka 35 procent.<br />
Detta har skett genom ändringar i framställningsmetoder,<br />
trimning av ugnar, nya brännarkonstruktioner,<br />
rökgasrening <strong>och</strong> tillsatser i betbad. Nya brännartekniker<br />
kan ibland innebära högre utsläpp per energienhet men<br />
totalt lägre utsläpp. Detta måste tillstånd <strong>och</strong> andra<br />
styrmedel kunna ta hänsyn till. För ytterligare minskning<br />
krävs någon eller några av följande åtgärder:<br />
Minskad energianvändning.<br />
Ökad användning av gasol <strong>och</strong> naturgas.<br />
Ny förbränningsteknik.<br />
Mindre betning med salpetersyra.<br />
Ytterligare rening av rökgaser beträffande kväveoxider.<br />
Svaveldioxid<br />
Utsläpp av svaveldioxid är direkt relaterat till<br />
förbränning av framförallt olja exempelvis i<br />
värmningsugnarna <strong>och</strong> vid kokstillverkningen. Genom<br />
att använda oljor med lägre svavelhalter, övergång till<br />
mer gasolanvändning <strong>och</strong> förbättrad rening av<br />
koksugnsgas minskade utsläppen markant under 1990talet.<br />
För ytterligare minskning från dagens mycket låga<br />
nivåer krävs någon eller några av följande åtgärder:<br />
Minskad oljeanvändning.<br />
Övergång till mer gasol eller naturgas.<br />
110<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
Utsläpp av kvävedioxider från svenska stålverk<br />
kton/år kg/ton råstål<br />
5<br />
1,5<br />
Specifika utsläpp (kg/ton råstål)<br />
Årsutsläpp<br />
0<br />
1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />
kton/år kg/ton råstål<br />
32<br />
8<br />
28<br />
24<br />
20<br />
16<br />
12<br />
8<br />
4<br />
Utsläpp av svaveldioxid från svenska stålverk<br />
Specifika utsläpp (kg/ton råstål)<br />
Årsutsläpp<br />
0<br />
1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />
Utsläpp av stoft från svenska stålverk<br />
kton /år kg/ton råstål<br />
16<br />
4<br />
Stoft<br />
Stoft bildas i de flesta av stålindustrins processer. De 8<br />
största källorna är koksverk, masugnar <strong>och</strong> stålverk.<br />
Mångårig utveckling av reningsteknik, filter <strong>och</strong> fläktsystem<br />
har medfört att stoftutsläppen minskat radikalt.<br />
De senaste tio åren har stoftutsläppen minskat med cirka<br />
70 procent både som totalutsläpp <strong>och</strong> specifikt per ton<br />
råstål. Utsläppen bedöms idag inte vara något stort<br />
miljöproblem inom stålindustrin i Sverige. Dagens reningsteknik inklusive stofthanteringen<br />
är dock kostsam <strong>och</strong> energikrävande.<br />
12<br />
Specifika utsläpp (kg/ton råstål)<br />
4<br />
Årsutsläpp<br />
0<br />
1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />
Restprodukter <strong>och</strong> avfall<br />
Stålindustrins produktion av restprodukter var 2005 cirka 2,4 miljoner ton varav cirka 63<br />
procent var slagg. Slaggen är en viktig komponent i de metallurgiska processerna som<br />
möjliggör produktion av stål med hög kvalitet. Restprodukterna kan i stor utsträckning<br />
återanvändas internt eller användas som prima råvara i andra verksamheter. År 2005 deponerades<br />
drygt 500 000 ton eller 25 procent av den totala mängden. Slaggmängderna<br />
styrs av föroreningshalten i ingående råvaror som exempelvis skrot <strong>och</strong> av den önskade<br />
kvaliteten på produkten. För en minskad deponering krävs produktutveckling av restprodukterna<br />
för att kunna utnyttja materialens goda egenskaper. Det behövs också vägledning<br />
om vilka krav som ska ställas på material som ska användas till anläggningsändamål.<br />
Stålindustrin har de senaste tio åren medverkat i ett flertal FoU-projekt med fokus på<br />
ökad användning av restprodukter. Projekten har sammanlagt omsatt omkring 200 miljoner<br />
kronor.<br />
1,2<br />
0,9<br />
0,6<br />
0,3<br />
0,0<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0
Vatten<br />
Vatten används framförallt som processvatten<br />
<strong>och</strong> för kylning i processerna. Stålföretagen<br />
har sedan länge haft omfattande reningsanläggningar<br />
för vatten som exempelvis<br />
sedimenteringsbassänger, sandfilter <strong>och</strong><br />
kyltorn samt slutna system för kylvatten.<br />
Utsläppen till vatten är förhållandevis små<br />
<strong>och</strong> fokus idag ligger främst på metaller <strong>och</strong><br />
kopplingen till effekter i miljön. Eftersom<br />
metallerna är värdefulla legeringsämnen<br />
finns flera skäl till att minimera utsläppen<br />
<strong>och</strong> därmed förlusterna av metaller.<br />
I tabellen nedan sammanfattas de viktigaste miljöaspekterna i stålindustrin, vilka aktiviteter<br />
som orsakar dem, genomförda åtgärder <strong>och</strong> möjligheter till ytterligare åtgärder.<br />
Miljöaspekt Aktivitet Genomförda åtgärder Möjlighet till ytterligare<br />
åtgärder<br />
Utsläpp av CO2 Användning av kol Kolinjektion i masugn. Masugnen ligger nära den<br />
till atmosfären. som reduktions- Minskad bränsleförbruk- teoretiska kolförbrukningen.<br />
medel. Användning ning med ny brännarteknik. Användning av mer ga-<br />
av olja eller gas i<br />
sol/naturgas. Minskad<br />
ugnar.<br />
bränsleförbrukning <strong>och</strong> kontinuerligt<br />
förbättrad processstyrning.<br />
Färre processteg<br />
<strong>och</strong> lägre valsningstemperaturer<br />
Utsläpp av NOx till Förbränning i ug- Minskad bränsleförbruk- Direkt relaterad till produk-<br />
atmosfären. nar. Betning med ning med ny brännarteknik tionsvolym. Användning av<br />
blandsyra.<br />
<strong>och</strong> förbättrad processtyr- mer gasol eller naturgas.<br />
ning. NOx-rening av gaser Minskad bränsleförbrukning<br />
från ugnar <strong>och</strong> från bet- mm se ovan. Ny förbränning.<br />
Tätare ugnar eller ningsteknik. Minskad bet-<br />
ugnar med övertryck<br />
ning.<br />
Utsläpp av SO2 till Förbränning. Användning av olja med Användning av mer gasol<br />
atmosfären.<br />
lägre svavelhalt. Övergång eller naturgas. Minskad<br />
till mer gasol. Rening av bränsleförbrukning. Minskad<br />
koksugnsgas.<br />
oljeanvändning.<br />
Utsläpp av stoft Förbränning. Omfattande gasreningssy- Reningsgraden i gasrening<br />
till atmosfären. Damning.<br />
stem<br />
är mycket hög. Ökad rening<br />
Viss inbyggnad av råvaru- är energikrävande. Ev. åthanteringgärder<br />
mot damning.<br />
Utsläpp till Användning av Reningsanläggningar se-<br />
vatten.<br />
processvatten. dan länge. Sedimente-<br />
Kylning i slutna ringsbassänger, sandfilter<br />
system.<br />
<strong>och</strong> kyltorn. Regenerering<br />
<strong>och</strong> neutralisering av betbad.<br />
Uppkomst av Processrester Ökad cirkulering av mate- Produktutveckling av rest-<br />
avfall <strong>och</strong><br />
exempelvisstoft, rial i processerna. Ökad produkter med användbara<br />
restprodukter. slam <strong>och</strong> slagg. extern användning. Åter- egenskaper. Ökad accepvinning<br />
av metaller ur extans för användning av restempelvis<br />
stoft.<br />
material.<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Miljölagstiftningen har drivit på <strong>miljöarbete</strong>t sedan 1960-talet <strong>och</strong> framförallt har den<br />
individuella prövningen styrt vilka prioriteringar respektive företag har gjort. När Miljöskyddslagen<br />
kom var fokus framförallt på vattenrening <strong>och</strong> gasrening vilket exempelvis<br />
har inneburit att vi har haft högre krav på stoftutsläpp än i övriga Europa. En annan skillnad<br />
är att luftutsläppen har varit relaterade till produktionsvolymen (utsläppsmängd per<br />
111
ton) i stället för haltgränser. Under senare år har <strong>miljömål</strong>en, miljökvalitetsnormer, internationella<br />
överenskommelser, lokala miljöfrågor <strong>och</strong> andra faktorer påverkat prioriteringarna<br />
<strong>och</strong> lett till större fokus på enskilda parametrar exempelvis försurning eller ämnen i<br />
luft- <strong>och</strong> vattenutsläppen, exempelvis dioxiner <strong>och</strong> metaller. Branschen består huvudsakligen<br />
av stora företag med god kompetens inom miljöområdet. Företagen har ett nära<br />
samarbete med tillsynsmyndigheterna <strong>och</strong> även de kommunala miljömyndigheterna. Miljöbalkens<br />
införande har inneburit att miljö har fått en större tyngd i förhållande till ekonomi<br />
<strong>och</strong> teknik. Miljöfrågorna har också fått större plats på ledningsnivå i företagen.<br />
Lagstiftningen på EU-nivå har stor betydelse<br />
Den europeiska lagstiftningen styr idag i stor utsträckning den svenska <strong>och</strong> därmed också<br />
företagens <strong>miljöarbete</strong>. För att kunna vara med <strong>och</strong> påverka måste industrin vara aktiv i<br />
ett tidigt skede i lagstiftningsprocessen. Svensk stålindustri påverkar genom det europeiska<br />
järn- <strong>och</strong> stålindustriförbundet Eurofer <strong>och</strong> via de svenska departementen <strong>och</strong> myndigheterna.<br />
Viktiga frågor 2006–2007 är REACH (kemikalielagstiftning), avfall <strong>och</strong> vattenfrågor.<br />
Även kväveoxidutsläpp är en aktuell fråga, både nationellt <strong>och</strong> på EU-nivå. Jernkontoret<br />
är engagerade i den pågående revideringen av avfallsdirektivet som syftar till att<br />
bland annat öka tydligheten för när ett något blir ett avfall respektive slutar vara ett avfall.<br />
Området är viktigt för stålindustrin på grund av de stora mängderna restprodukter som<br />
produceras <strong>och</strong> som utgör en viktig samhällsresurs under förutsättning att de betraktas<br />
som produkter <strong>och</strong> inte som avfall. Även diskussionen<br />
kring möjligheten att avklassificera vissa avfall<br />
som exempelvis stålskrot är viktig för branschen.<br />
Handel med utsläppsrätter<br />
Den 1 januari 2005 inleddes utsläppshandeln inom<br />
EU. Av de sammanlagda 22,9 miljoner ton utsläppsrätter<br />
som fördelades i Sverige fick stålindustrin 7,2<br />
miljoner ton, vilket i stort sett ska täcka behovet för<br />
den planerade årliga produktionen under perioden<br />
2005–2007. I handelssystemet ingår stålverkens<br />
koksverk, råjärns- <strong>och</strong> råstålstillverkning (gjutning)<br />
<strong>och</strong> större pannor samt i kommande period även<br />
ugnar för värmning <strong>och</strong> värmebehandling.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Företagen samarbetar på miljöområdet<br />
Branschen intensifierade samarbetet på miljöområdet<br />
under 1960-talet <strong>och</strong> har därefter genomfört<br />
gemensamma forskningsprojekt <strong>och</strong> framförallt ett<br />
omfattande erfarenhetsutbyte såväl nationellt som<br />
internationellt. Branschen har av tradition en stor öppenhet vad gäller teknik <strong>och</strong> driftserfarenheter.<br />
Sedan år 2000 arbetar branschen med en handlingsplan för att göra verklighet<br />
av visionen: ”Stålindustrin har ledningen över energi- <strong>och</strong> miljöfrågornas utveckling<br />
inom branschen”. Följande mål har satts upp för branschens <strong>miljöarbete</strong>:<br />
Omvärlden uppfattar stål som ett resurseffektivt, recirkulerbart basmaterial <strong>och</strong> ser<br />
stora fördelar i ett ökat användande av moderna stålprodukter i en hållbar samhällsutveckling.<br />
Branschen har goda <strong>och</strong> sakliga relationer med nationella <strong>och</strong> internationella energi<strong>och</strong><br />
miljöinstanser, samt påverkar aktivt normer <strong>och</strong> regelverk för branschens bästa.<br />
Branschen har egen djup energi- <strong>och</strong> miljökompetens beträffande stålindustrins processer<br />
<strong>och</strong> produkter – från gruva till återanvänt skrot.<br />
Politiker, myndigheter, kunder <strong>och</strong> allmänhet vänder sig med förtroende till stålindustrin<br />
med sina energi- <strong>och</strong> miljöfrågor rörande stål.<br />
112
Som resultat av målen har branschen genomfört rundabordsdiskussioner för att undersöka<br />
vilka branschrelaterade frågor som prioriteras av forskare <strong>och</strong> myndigheter. Man har också<br />
skapat Jernkontorets databas där det går att läsa <strong>och</strong> ladda hem miljörelaterade rapporter<br />
från stålindustrin. Här finns även alla miljörelaterade rapporter från Jernkontoret.<br />
Dessutom har branschen genomfört en informationssatsning med målgrupperna gymnasieelever<br />
<strong>och</strong> anställda inom stålindustrin. Ett resultat av informationssatsningen är boken<br />
”Stålet <strong>och</strong> miljön”, som behandlar miljöfrågor som kan kopplas till stål <strong>och</strong> stålindustrin.<br />
Lokala frågor<br />
Lokala problem styr på ett mer direkt sätt prioriteringarna.<br />
Stålindustrins hanterar stora mängder<br />
material vilket automatiskt leder till ett behov av<br />
en bra hantering för att spara yta <strong>och</strong> pengar.<br />
Dock kan yttre drivkrafter i form av media, lokala<br />
miljöorganisationer <strong>och</strong> en flora av överlappande<br />
styrmedel leda till snedvriden fokusering på vissa<br />
miljöfrågor som kanske inte är de viktigaste för<br />
ett enskilt företag. En viktig lokal fråga är buller<br />
eftersom många företag ligger på bruksorter där<br />
samhället byggts upp kring industrin.<br />
Kundernas miljökrav har ökat<br />
Svensk stålindustri har en hög andel specialstål som uppfyller högt ställda krav på egenskaper<br />
som exempelvis hållfasthet <strong>och</strong> korrosionsbeständighet. Detta medför att den slutliga<br />
applikationen kräver mindre mängd material för samma funktion <strong>och</strong>/eller att livslängden<br />
blir längre. Det innebär i sin tur att den totala miljöpåverkan <strong>och</strong> resursförbrukningen<br />
för slutprodukten blir lägre. Optimering av egenskaperna kräver ofta ett något<br />
högre legeringsinnehåll <strong>och</strong> även en mer omfattande bearbetning. Stål är också helt återvinningsbart<br />
vilket innebär att metallerna går runt i det tekniska kretsloppet <strong>och</strong> kan användas<br />
igen, i nya produkter med samma eller högre kvalitetskrav, när produkten är uttjänt.<br />
Kundernas miljörelaterade krav har ökat, framförallt kopplat till EU:s producentansvarsdirektiv<br />
exempelvis skrotbilsdirektivet. Frågorna har under senare år breddats till fler<br />
ämnen än direktiven omfattar <strong>och</strong> utökats med krav på tredjepartsanalyser. Stålindustrin<br />
exporterar nära 85 procent av sina produkter till kunder över hela världen <strong>och</strong> det är därför<br />
viktigt med internationellt harmoniserade krav <strong>och</strong> regelverk.<br />
Miljöledningssystem<br />
Miljöledningssystem har införts på nästan alla företag i branschen <strong>och</strong> har hjälpt till att få<br />
ett brett intresse för miljöfrågorna hos personalen <strong>och</strong> ledningen. Hela organisationen<br />
tvingas fokusera på miljöfrågorna <strong>och</strong> uppföljningen säkras. Ett systematiskt <strong>miljöarbete</strong><br />
är dessutom i många fall ett kund- <strong>och</strong> ägarkrav. Företagen i branschen satsar på att arbeta<br />
in ISO 14001 så att det blir en integrerad del av företagets verksamhetssystem. På detta<br />
sätt tillförsäkras att det systematiska <strong>miljöarbete</strong>t blir en del av verksamheten. Om ISO<br />
14000 däremot fungerar som ett eget system riskerar det att bli en administrativ bromsklots.<br />
Erfarenheterna av miljöledningssystemen i branschen är att om de används som ett<br />
”obyråkratiskt” verktyg för att styra <strong>miljöarbete</strong>t går det att få till stånd engagemang <strong>och</strong><br />
systematik i hela organisationen, vilket i sin tur leder till positiva miljöeffekter <strong>och</strong> ökad<br />
effektivitet.<br />
Hållbar utveckling inom stålindustrin<br />
Hållbar utveckling innebär för stålindustrin att alla aspekter i stålets kretslopp måste beaktas<br />
– både miljöpåverkan i samband med tillverkning <strong>och</strong> användning <strong>och</strong> den nytta<br />
som stålet gör i sin användning. Stålet har många egenskaper som i förlängningen innebär<br />
miljöfördelar, exempelvis hög hållfasthet, lång livslängd <strong>och</strong> fullständig återvinningsbarhet.<br />
Stålets egenskaper innebär också möjligheter att kunna genomföra många av de app-<br />
113
likationer som innebär en utveckling i samhället. Den nyttoaspekten måste också värderas<br />
för att kunna bedöma helheten. Det pågående forskningsprogrammet Stålkretsloppet med<br />
visionen ”En sluten tillverkning <strong>och</strong> användning av stål i hela samhället” är ett exempel<br />
på branschens arbete med hållbar utveckling.<br />
Stålindustrin <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
De <strong>miljömål</strong> som närmast berör branschen är ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Bara naturlig<br />
försurning”, ”Ingen övergödning”, ”Ren luft” <strong>och</strong> ”Giftfri miljö”. De flesta <strong>miljömål</strong>en<br />
finns med som en av de olika faktorer som påverkar prioriteringarna i <strong>miljöarbete</strong>t. Inom<br />
vissa regioner har företagen i stålindustrin varit aktiva i framtagandet av de regionala<br />
<strong>miljömål</strong>en. En del företag har skapat kopplingar mellan <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> det egna miljöledningssystemet.<br />
Jernkontoret konstaterar följande angående stålindustrin <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en:<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är bra som vision för att visa vad som är viktigt. Miljömålsarbetet<br />
drivs emellertid primärt från de centrala myndigheterna <strong>och</strong> det är ibland väl långt<br />
mellan <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> det verkliga <strong>miljöarbete</strong>t på företagen.<br />
Nya delmål som tas fram av myndigheterna måste konsekvensbedömas.<br />
För att få större acceptans för <strong>miljömål</strong>en måste det finnas<br />
en helhetssyn där de olika målen vägs in <strong>och</strong> konflikter mellan olika<br />
mål måste tydliggöras.<br />
Vissa <strong>miljömål</strong> exempelvis ”Giftfri miljö” drivs hårt av myndigheterna<br />
medan andra mål får stå tillbaka.<br />
Ibland är det inte relevant med samma mål över hela landet, exempelvis<br />
är försurning mer relevant i södra Sverige än i de norra delarna.<br />
På lokal <strong>och</strong> regional nivå bör finnas en större tydlighet när<br />
det gäller prioriteringarna.<br />
Det är viktigt att begränsa antalet delmål för att få en större långsiktighet.<br />
Det måste också finnas en medvetenhet om att åtgärder<br />
inom ett mål kan innebära försämringar för något annat mål. Ökad<br />
rening av stoft kan exempelvis medföra ökad energiförbrukning<br />
vilket påverkar klimatmålet. Förslag om styrmedel måste beakta sidoeffekter<br />
så att de styr mot rätt åtgärd.<br />
114
Mer att läsa om Jernkontorets <strong>miljöarbete</strong><br />
Jernkontorets webbplats (www.jernkontoret.se).<br />
Jernkontorets årsberättelse 2006.<br />
Stålet <strong>och</strong> miljön, Jernkontoret.<br />
Stålets kretslopp, rapport D 792, Jernkontorets forskning.<br />
Metaller – i samhälle <strong>och</strong> miljö, MITF.<br />
Dessutom finns det på Jernkontorets webbplats ett antal forskningsrapporter<br />
kring stålindustrin <strong>och</strong> olika miljöfrågor.<br />
115
Sandvik<br />
Det här är Sandvik<br />
Sandvik är en högteknologisk verkstadskoncern med avancerade produkter <strong>och</strong> en världsledande<br />
position inom utvalda områden. Koncernen finns i 130 länder <strong>och</strong> har 39 000<br />
anställda <strong>och</strong> en omsättning på cirka 63 miljarder kronor. Sandviks verksamhet baseras<br />
på ett kunnande inom materialteknik <strong>och</strong> bolaget har en världsledande position inom tre<br />
huvudområden:<br />
Sandvik Tooling utvecklar, tillverkar <strong>och</strong> säljer verktyg för skärande bearbetning i<br />
metall. De största kunderna är företag inom teknik-, bil-, <strong>och</strong> flygindustrin.<br />
Sandvik Mining and Construction utvecklar, tillverkar<br />
<strong>och</strong> säljer utrustning <strong>och</strong> verktyg för mekanisk bergbrytning<br />
inom gruv- <strong>och</strong> anläggningsområdet världen<br />
över.<br />
Sandvik Materials Technology utvecklar, tillverkar<br />
<strong>och</strong> säljer produkter huvudsakligen inom rostfritt stål,<br />
speciallegeringar <strong>och</strong> keramiska motståndsmaterial<br />
samt processanläggningar <strong>och</strong> sorteringssystem.<br />
Kunderna är företag inom de flesta industrisegment.<br />
Huvuddelen av kunderna är industrikunder <strong>och</strong> fördelningen av faktureringen per kundsegment<br />
visas i vidstående diagram. Sandvik är ett forskningsinriktat företag <strong>och</strong> år 2005<br />
investerades cirka 2 147 MSEK (3,4 procent av omsättningen) inom forskning, utveckling<br />
<strong>och</strong> kvalitetssäkring. Mer än 2 000 personer är verksamma inom detta område.<br />
Sandvik Materials Technology <strong>och</strong> miljön<br />
Helhetssyn på miljöfrågorna<br />
Sandvik har identifierat energiförbrukning (el, fossila bränslen), råvaruförbrukning (metaller),<br />
användning av färskvatten, koldioxidutsläpp <strong>och</strong> avfall som miljöaspekter som är<br />
speciellt viktiga för bolagets verksamhet. Företagets miljöhistoria startade på 1960-talet<br />
<strong>och</strong> var då huvudsakligen inriktad på vattenvårdsfrågor. Miljöprövningar under 1970-talet<br />
<strong>och</strong> framåt satte fokus på ett antal olika miljöfrågor <strong>och</strong> resulterade bland annat i installationer<br />
av luftreningsanläggningar. Nuförtiden genomförs många miljöåtgärder på eget<br />
initiativ <strong>och</strong> utvecklingen av ett antal parametrar har varit mestadels positiv. Nedan ges<br />
information om energi, utsläpp till atmosfären, avfall <strong>och</strong> produktutveckling.<br />
Omvandlingen av metallråvaror till halvfabrikat är<br />
energikrävande. Ungefär hälften av koncernens<br />
energianvändning sker inom Sandvik Materials<br />
Technology i Sandviken <strong>och</strong> där har ett<br />
energiledningssystem införts för att minska<br />
förbrukningen. Energiförbrukningen i förhållande till<br />
volymökningen har varit relativt stabil under de senaste<br />
åren. Sandvik släpper ut ungefär 170 000 ton<br />
koldioxid per år genom användningen av fossila<br />
bränslen. Andra utsläpp till luft är stoft (cirka 20 ton),<br />
svaveldioxid (cirka 100 ton), kväveoxider (ca 320<br />
ton) <strong>och</strong> VOC (cirka 200 ton) per år. Här ingår inte<br />
utsläpp från transporterna av råvaror, produkter eller<br />
personal.<br />
För Sandvik Materials Technology utgörs råvarorna främst av järn, nickel, krom <strong>och</strong> molybden,<br />
som ren metall eller ingående i metallskrot, som är den främsta järnråvaran i stålet.<br />
Ett ständigt arbete pågår för att öka utbytet i förädlingsprocesserna <strong>och</strong> man strävar<br />
116<br />
Utsläpp av koldioxid från Sandvik i förhållande till<br />
den totala faktureringen. 1999 är satt som basår.
också efter att minska nickelinnehållet i stålet samtidigt som stålets egenskaper behålls.<br />
Materialåtervinning är ett naturligt led i tillverkningen eftersom en stor del av råvarorna<br />
är köpt som skrot. Dessutom används skrot <strong>och</strong> returmaterial från produktions- <strong>och</strong> bearbetningsanläggningarna.<br />
Sandvik Materials Technology:s produktionsanläggning i Sandviken<br />
bidrar med de största avfallsmängderna i form av slagg i koncernen. Anläggningen<br />
genererar ungefär 73 procent av det totala avfallet i koncernen på 151 000 ton. Den interna<br />
återvinningen av avfall var i Sandviken cirka 22 000 ton vilket motsvarar ungefär 20<br />
procent av den totala avfallsmängden vid anläggningen.<br />
När nya produkter utvecklas, förändringar görs i produktionsprocesserna<br />
<strong>och</strong> företag förvärvas tar Sandvik hänsyn<br />
till miljöaspekterna. Många av produkterna <strong>och</strong> de<br />
tekniska lösningarna utvecklas för att kunna hålla länge,<br />
för att utnyttja resurserna effektivare, samt för att ge lägre<br />
miljöpåverkan när de används. Nästan alla produkter<br />
är återvinningsbara <strong>och</strong> har lång hållbarhet. Bolaget konstaterar<br />
att produkterna bidrar till bättre miljö för kunder<br />
<strong>och</strong> slutanvändare runt om i världen <strong>och</strong> att efterfrågan<br />
påverkas positivt av det ökade intresset för energibesparingar<br />
<strong>och</strong> lägre miljöpåverkan.<br />
Framtidsfrågor<br />
Effekterna av globaliseringen <strong>och</strong> produktionen i främmande länder anges som viktiga<br />
framtidsfrågor. Att hålla en jämn standard på <strong>miljöarbete</strong>t över hela världen <strong>och</strong> säkerställa<br />
att anläggningarna följer lagstiftningen är naturligtvis betydelsefullt redan nu <strong>och</strong><br />
kommer att bli minst lika viktigt i framtiden. Miljö-, arbetsmiljö- <strong>och</strong> sociala förhållanden<br />
hos underleverantörerna blir allt viktigare. Vad det gäller de mera traditionella miljöaspekterna<br />
kommer energi- <strong>och</strong> klimatfrågorna att bli allt viktigare. Energipriserna <strong>och</strong><br />
energipolitiken spelar in vid valet av energikälla <strong>och</strong> om elpriserna stiger kan bolagets<br />
oljeförbrukning komma att stiga. Energiledningssystemet driver energieffektiviseringsåtgärder<br />
både beträffande elförbrukning <strong>och</strong> användning av fossila bränslen. Transporternas<br />
miljöpåverkan är en annan framtidsfråga. Här gör bolaget redan vissa insatser <strong>och</strong> ställer<br />
bland annat miljökrav på transportbolagen men det finns mer att göra.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Företagets erfarenhet av prövning enligt miljöskyddslagen <strong>och</strong> miljöbalken är lång <strong>och</strong> i<br />
huvudsak god. Tidsåtgången för prövning bedöms som acceptabel. Man konstaterar dock<br />
att vissa länsstyrelser har ändrat arbetssätt <strong>och</strong> inte längre är rådgivande utan lägger<br />
tyngdpunkten på tillstånd <strong>och</strong> tillsyn. Vissa beslut ogillas av Sandvik <strong>och</strong> antalet överklaganden<br />
har ökat under senare år. Man efterlyser också samordning av kravnivåer mellan<br />
olika länsstyrelser. Företaget anser också att EU direktiv i vissa fall undergräver prövningen<br />
enligt Miljöbalken.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Hållbarhet <strong>och</strong> affärsetik<br />
Miljölagstiftningen <strong>och</strong> kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> ekonomi anses som viktiga drivkrafter<br />
i <strong>miljöarbete</strong>t. Vidare konstaterar Sandvik att man är medveten om allmänhetens<br />
oro kring effekterna av verksamheten. Bolaget strävar både efter att leva upp till den<br />
långsiktiga strategin för lönsam tillväxt <strong>och</strong> att bidra till en hållbar utveckling genom att<br />
ta socialt <strong>och</strong> miljömässigt ansvar samt göra affärer på ett etiskt sätt. Detta innebär att<br />
både hållbarhet <strong>och</strong> affärsetik är viktiga delar av affärsplaner <strong>och</strong> beslutsprocesser. God<br />
affärsetik innebär att Sandvik har sund företagsstyrning. Bolaget har därför utarbetat en<br />
tydlig policy för medarbetarna <strong>och</strong> en uppförandekod (Code of Conduct). Koncernstaben<br />
117
Group Assurance samlar in indikatorer <strong>och</strong> nyckeltal <strong>och</strong> utför interna granskningar av<br />
koncernens olika enheter ut ett hållbarhetsperspektiv.<br />
Miljöledningssystem<br />
Sandvik tog till sig konceptet i ISO 14001 <strong>och</strong> det första miljöledningssystemet certifierades<br />
år 1998. Företagsledningen har insett betydelsen av ett systematiskt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong><br />
ungefär 120 av koncernens produktionsenheter (nästan 100 procent) är certifierade. Inom<br />
Sandvik har man utvecklat ett övergripande miljöledningssystem för affärsområdet Sandvik<br />
Materials Technology som omfattar 45 anläggningar. Man har låtit utbilda 15 interna<br />
miljörevisorer som genomför revisioner på olika platser inom affärsområdet. Inom Sandvik<br />
arbetar man också sedan länge med kvalitetssystem <strong>och</strong> håller nu på med att införa<br />
ledningssystemet OHSAS 18011 för arbetsmiljön. Inom koncernen har det blivit allt vanligare<br />
med kombinerade eller integrerade ledningssystem.<br />
Flera anläggningar i Sverige har<br />
infört energiledningssystem <strong>och</strong> Sandvik Materials<br />
Technology har infört ett certifierat energiledningssystem.<br />
Miljökommunikation<br />
Sandvik publicerar ambitioner på miljöområdet,<br />
styrsystem <strong>och</strong> miljödata på företagets hemsida. I<br />
årsredovisningen finns ett avsnitt om miljöfrågor.<br />
Från <strong>och</strong> med verksamhetsåret 2006 kommer en<br />
hållbarhetsredovisning att publiceras som en del<br />
av årsredovisningen. Bolaget deltar i SIS arbete<br />
kring miljöledningsstandarder <strong>och</strong> deltar också i<br />
olika branschprojekt. Exempel på aktuella projekt<br />
rör dioxiner <strong>och</strong> avfall. På lokal nivå har företaget visat intresse för Agenda 21-arbetet<br />
<strong>och</strong> har också regelbundna kontakter med miljömyndigheterna.<br />
Sandvik <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Sandviks arbete <strong>och</strong> koppling till de nationella <strong>miljömål</strong>en varierar mellan olika enheter i<br />
Sverige. Vid den största anläggningen i Sandviken känner miljöstaben väl till de Svenska<br />
<strong>miljömål</strong>en. Representanter för Sandvik Materials Technology deltog i några arbetsgrupper<br />
vid framtagningen av de regionala <strong>miljömål</strong>en för Göteborg <strong>och</strong> kunde i någon mån<br />
påverka utformningen av något <strong>miljömål</strong>. I ett led att öka miljömedvetenheten i företaget<br />
bjöd man relativt nyligen in länsstyrelsen till det lokala miljörådet för att presentera de<br />
regionala <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> beskriva hur företaget berörs. Sandvik känner sig dock inte så<br />
delaktig i processen kring <strong>miljömål</strong>en. I olika ärenden nämner länsstyrelsen <strong>miljömål</strong>en<br />
men ställer inte formella krav på företaget. Vidare förefaller det som om länsstyrelsens<br />
personal som arbetar med <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> den personal som sysslar med tillsyn inte alltid<br />
samspelar (åtminstone inte ur Sandviks perspektiv). Sandvik upplever att det är svårt att<br />
få uppskattning från miljömyndigheterna för frivilliga miljöåtgärder. Man anser därför att<br />
det kan kännas omotiverat att arbeta med <strong>miljömål</strong>en vid sidan av den normala relationen<br />
med tillsynsmyndigheten.<br />
De stora miljöfrågorna – som bland annat återfinns bland de svenska <strong>miljömål</strong>en – beaktas<br />
i de interna affärssystemen, bland annat i de befintliga miljöledningssystemen. I miljöledningssystemet<br />
inom Sandvik Materials Technology använde man ursprungligen Naturvårdsverkets<br />
hot i värderingsmodellen för miljöaspekterna når systemet infördes. Miljömålen<br />
(regionala <strong>och</strong> kommunala mål) finns nu omnämnda under ”lagar <strong>och</strong> andra<br />
krav” i systemet. Miljömålen finns också med i de massutbildningar i miljö som genomförts<br />
i företaget. Sandvik har ett antal globala <strong>miljömål</strong> som gäller hela koncernen. Målen<br />
har inte utformats med de svenska <strong>miljömål</strong>en som grund men det finns naturligtvis<br />
kopplingar till dem. De globala <strong>miljömål</strong>en för Sandvik är:<br />
Effektivare användning av energi- <strong>och</strong> råvaror.<br />
118
Minskade utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten.<br />
Ökad materialåtervinning både internt inom Sandvik <strong>och</strong> externt genom återvinning<br />
av koncernens produkter.<br />
Minskad miljöpåverkan från användning av farliga kemikalier.<br />
Sandvik Materials Technology anger följande <strong>miljömål</strong> för perioden 2006 – 2010 med<br />
basår 2004. För mål som är markerade med (*) gäller nyckeltalet ”ton/cost of good sold”.<br />
Kopplingen till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> anges för respektive mål:<br />
Till 2010 minska den relativa elanvändningen med 10 procent* – Begränsad klimatpåverkan.<br />
Till 2010 minska den relativa CO2 emissionen från intern användning av fossila<br />
bränslen med 10 procent* – Begränsad klimatpåverkan.<br />
Till 2010 minska användningen av tillfört vatten med 10 procent* – Ingen övergödning.<br />
Före utgången av 2007 sluta använda klorerade lösningsmedel som exempelvis trikloretylen<br />
– Giftfri miljö.<br />
Minska miljöeffekterna av användning <strong>och</strong> hantering av klorerade oljor – Giftfri miljö.<br />
Optimera den relativa produktionen av restprodukter – God bebyggd miljö<br />
– med delmålen att: minska den relativa mängden av restprodukter*, till<br />
2010 minska mängden avfall till deponi med 20 procent*, öka den relativa<br />
mängden internt återvunna restprodukter*, samt öka den relativa externa<br />
användningen av våra restprodukter*.<br />
Mer att läsa om Sandviks <strong>miljöarbete</strong><br />
Sandviks hemsida (www.sandvik.se).<br />
Sandviks Värld 2005.<br />
Sandviks årsredovisning 2006.<br />
119
SSAB Oxelösund<br />
Det här är SSAB Oxelösund AB<br />
SSAB Oxelösund ingår i koncernen SSAB Svenskt Stål AB <strong>och</strong> är Nordens största tillverkare<br />
av grovplåt. SSAB Oxelösund är också världsledande inom specialområdet kylda<br />
stål med varumärken som Hardox <strong>och</strong> Weldox. SSAB Oxelösund är <strong>Sveriges</strong> enda stålverk<br />
som har en hel produktionslinje från malmbaserad järnråvara till färdig grovplåt.<br />
Stålverket producerade år 2005 ungefär 632 000 ton grovplåt varav 90 procent gick på<br />
export. Företagets historia sträcker sig till början av 1900-talet <strong>och</strong> under åren 1914-1917<br />
byggdes det första järnverket. Under perioden 1957-1961 byggdes verket ut till ett integrerat<br />
järn-, stål- <strong>och</strong> valsverk med grovplåt som huvudprodukt. Utbyggnaden har sedan<br />
fortsatt i flera etapper <strong>och</strong> 1998 invigdes världens starkaste plåtvalsverk. År 1978 bildades<br />
SSAB Svenskt Stål AB med Svenska Staten som hälftenägare <strong>och</strong> år 1988 gjordes en<br />
omorganisation i koncernen vilket ledde till att moderbolag <strong>och</strong> dotterbolag bildades.<br />
Verksamheten i Oxelösund blev då dotterbolaget, SSAB Oxelösund AB <strong>och</strong> år 1989 börsintroducerades<br />
koncernen. SSAB Oxelösund är regionens<br />
största arbetsgivare har ungefär 2 800 anställda.<br />
Integrerad process från råvara till färdig plåt<br />
Ståltillverkningen sker i en integrerad process från järnråvara<br />
till färdig plåt. Metallurgin är malmbaserad <strong>och</strong> malmförsörjningen<br />
utgörs av pellets. Tillsammans med koks från<br />
eget koksverk utgör pellets råvaror för tillverkning av råjärn.<br />
Dessutom tillförs kalk som slaggbildare för att i smält<br />
form ta hand om föroreningarna i järnråvaran. Det flytande järnet, som har en temperatur<br />
av cirka 1 400°C, transporteras i torpedvagnar till stålverket. I stålverket förädlas råjärnet<br />
till stål i en stålugn. Genom att blåsa in syrgas sänks kolhalten från cirka 4 procent till<br />
under 0,1 procent. För att få rätt kvalitet <strong>och</strong> önskad plåttyp tillsätts legeringsämnen. Allt<br />
stål stränggjuts till plåtämnen (slabs) i stränggjutningsmaskiner. Produktionskapaciteten<br />
för stålämnen uppgår till cirka 1,6 Mton/år <strong>och</strong> ämnena går dels till den egna tillverkningen<br />
av grovplåt <strong>och</strong> dels till SSAB Tunnplåt i Borlänge.<br />
I valsverket tillverkas plåt från ämnen av olika dimensioner<br />
<strong>och</strong> kvaliteter. Kvartovalsverket är ett av världens starkaste<br />
<strong>och</strong> kan valsa plåten med en kraft på 10 000 ton. Efter valsningen<br />
passerar de upp till 40 meter långa plåtarna en flygande<br />
sax där de kapas till önskade längder. För att nå hög hållfasthet<br />
<strong>och</strong> slitstyrka i kombination med bättre svets- <strong>och</strong><br />
bearbetningsegenskaper värmebehandlas <strong>och</strong>/eller härdas<br />
plåtarna efter valsning.<br />
SSAB Oxelösund <strong>och</strong> miljön<br />
Ord blir handling<br />
Under de senaste decennierna har stålverket arbetat framgångsrikt med många av de traditionella<br />
miljöfrågorna. Här talar vi exempelvis om minskade utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten,<br />
färre störningar i närområdet, säkrare kemikaliehantering, effektivare användning av restprodukter<br />
<strong>och</strong> mycket annat. Karaktären på verksamheten är dock sådan att den alltid<br />
kommer att påverka miljön – vilket SSAB Oxelösund naturligtvis inser. Företaget arbetar<br />
systematiskt vidare med frågorna <strong>och</strong> anger följande ambitionsnivå:<br />
”Miljöarbetet är en naturlig del av vårt vardagsarbete. För att miljöpåverkan ska bli så<br />
liten som möjligt krävs att vi:<br />
Underhåller våra anläggningar på ett bra <strong>och</strong> effektivt sätt. Minimerar energiförbrukningen<br />
i våra anläggningar.<br />
Tar tillvara våra restprodukter så långt det är möjligt.<br />
120
Har hög kompetens om våra anläggningars funktion <strong>och</strong> skötsel. Snabbt åtgärdar fel<br />
<strong>och</strong> brister i utrustningar <strong>och</strong> anläggningar.<br />
Väljer råvaror <strong>och</strong> kemikalier med hänsyn till restprodukter, utsläpp <strong>och</strong> arbetsmiljö.”<br />
”För att minimera risker för oavsiktliga utsläpp<br />
<strong>och</strong> olyckor sker ett ständigt arbete med att:<br />
Utbilda anställda. Ha hög kompetens i<br />
företaget. Ha tydliga driftinstruktioner.<br />
Utföra riskanalyser <strong>och</strong> successivt åtgärda<br />
fel <strong>och</strong> brister.<br />
Utföra besiktningar <strong>och</strong> kontroller av<br />
anläggningar.<br />
När vi bygger nya anläggningar krävs det<br />
att vi väljer bästa möjliga teknik (BAT).”<br />
Evighetsmaterial<br />
Stålet spelar en väsentlig roll i den globala ekonomin <strong>och</strong> är en av grundpelarna i uppbyggnaden<br />
av det moderna samhället. SSAB Oxelösunds stålprodukter hör till de främsta<br />
i världen <strong>och</strong> genom att använda bolagets stål kan konstruktioner göras lättare <strong>och</strong> mer<br />
slittåliga utan att funktionen försämras. Användarna får därmed en miljövinst som exempelvis<br />
utgörs av ökad nyttolast, mindre underhåll <strong>och</strong> längre livslängd med fordon innehållande<br />
höghållfast stål. Stålet är ett ”evighetsmaterial” eftersom det går att återvinna<br />
många gånger utan att egenskaperna försämras. För insamling <strong>och</strong> återanvändning av<br />
stålskrot finns väl utvecklade system i samhället <strong>och</strong> för närvarande baseras drygt 40<br />
procent av stålproduktionen i världen på återvunnet stålskrot. Ungefär samma andel gäller<br />
för ståltillverkningen i Sverige. I Oxelösund utgör stålskrot cirka 20 procent av den producerade<br />
volymen.<br />
Framtidsfrågor<br />
Koldioxidfrågan är viktig för hela stålbranschen då stora mängder koldioxid avgår vid<br />
tillverkningsprocesserna. Vid malmbaserad ståltillverkning finns det inget alternativ till<br />
användning av kol i processen, men SSAB Oxelösund medverkar i olika forskningsprojekt<br />
med målet att optimera användningen av kol.<br />
Vid all stålproduktion uppkommer restprodukter, exempelvis slagg, glödskal <strong>och</strong> spilloljor.<br />
Det är av strategisk betydelse för stålföretagen att skapa en effektiv restprodukthantering.<br />
SSAB bedömer att det finns framtida möjligheter att ta tillvara vissa restprodukter<br />
som för närvarande måste deponeras. Ökad återvinning tar dock tid <strong>och</strong> kräver långsiktigt<br />
arbete i hela organisationen. Andra aktuella <strong>och</strong> strategiska frågor är tillgången på energi<br />
<strong>och</strong> energikostnaderna. Vad blir exempelvis påverkan på SSAB av <strong>Sveriges</strong> energipolitik?<br />
Vid SSAB Oxelösund AB produceras elenergi från de energirika gaserna från de<br />
metallurgiska processerna <strong>och</strong> anläggningen är självförsörjande till cirka 30 procent.<br />
Fortsatt energieffektivisering kan ge stora möjligheter att spara energi <strong>och</strong> pengar. SSAB<br />
Oxelösund har ett helägt dotterbolag (Merox) som har som affärsidé att nyttiggöra, sälja<br />
<strong>och</strong> utveckla rest- <strong>och</strong> biprodukter från stålverksamheten. Detta medför att endast en<br />
mindre del av mängden restprodukter måste lagras alternativt deponeras.<br />
121
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
SSAB Oxelösund har ansökt om frivillig omprövning av hela verksamheten <strong>och</strong> prövningen<br />
pågår. Samarbetet med länsstyrelsen uppfattas som respektfullt på båda sidor <strong>och</strong><br />
myndighetens kunskaper om stålverket ökar efterhand. Bolaget anser emellertid att Naturvårdsverket<br />
har förlorat kompetens <strong>och</strong> att det är mindre lyckat att myndigheten tappar<br />
kontakten med basindustrin. Vad det gäller tillsynsfrågor har länsstyrelsen visat intresse<br />
för SSAB Oxelösunds miljöledningssystem. Man har fört vissa diskussioner kring om<br />
inte olika miljörevisioner <strong>och</strong> periodiska besiktningar skulle kunna samordnas. Det finns<br />
nämligen risk för att en ”revisions- <strong>och</strong> besiktningströtthet” uppstår i verksamheten. Förutom<br />
miljörevisioner <strong>och</strong> miljöbesiktningar genomförs ett stort antal andra inspektioner<br />
<strong>och</strong> besiktningar, exempelvis som rör brand, arbetsmiljö, säkerhet, Seveso II <strong>och</strong> annat.<br />
Vid ett tillfälle deltog bolaget i samordnad tillsyn. Erfarenheterna av detta från bolagets<br />
sida var negativa då de olika myndigheterna inte hade koordinerat sina aktiviteter.<br />
Handel med utsläppsrätter<br />
SSAB Oxelösund deltar i handeln med utsläppsrätter <strong>och</strong> anser att systemet fungerat tillfredställande<br />
under försöksperioden. På längre sikt finns det oklarheter om de framtida<br />
spelreglerna. Om tillgången på utsläppsrätter minskas skulle detta kunna begränsa stålverkets<br />
verksamhet.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> ekonomi<br />
Bolaget anser att miljölagstiftningen är den viktigaste drivkraften<br />
men att de ekonomiska förutsättningarna också är av stor betydelse<br />
för <strong>miljöarbete</strong>t. Investeringar i ny teknik <strong>och</strong> reningsutrustningar<br />
är tunga i stålindustrin <strong>och</strong> samhällets spelregler måste därför vara<br />
tydliga <strong>och</strong> långsiktiga. Många av bolagets kunder finns inom sektorn<br />
”yellow gods” (entreprenadmaskiner <strong>och</strong> liknande utrustningar)<br />
<strong>och</strong> trycket på miljöfrågorna upplevs inte så högt från deras sida. Det förekommer<br />
krav på miljöledningssystem men kundernas krav utgör för närvarande ingen viktig drivkraft.<br />
Miljöledningssystem<br />
Under år 2004 certifierades SSAB Oxelösund enligt kraven i ISO 14001. Miljöledningssystemet<br />
innebär att <strong>miljöarbete</strong>t tillämpas i det dagliga arbetet i produktionen samt<br />
att <strong>miljömål</strong> sätts av flera av produktionslinjerna. Företaget sätter också mål på en mer<br />
övergripande nivå. I anslutning till miljöpolicyn <strong>och</strong> miljöledningssystemet anger SSAB<br />
Oxelösund att de viktigaste uppgifter på miljöområdet är att:<br />
Hushålla med råvaror <strong>och</strong> energi .<br />
Öka användningen av restprodukter.<br />
Förebygga risken för oavsiktliga utsläpp.<br />
Ha säkerhetsanordningar så att miljökonsekvenser vid eventuella haverier blir så små<br />
som möjligt.<br />
Engagera anställda i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
Inom ramarna för miljöledningssystemet har SSAB Oxelösund blivit aktivare mot sina<br />
underleverantörer.<br />
Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />
Bolaget lämnar årliga miljörapporter till tillsynsmyndigheten <strong>och</strong> lämnar även månatlig<br />
rapportering av vissa miljöparametrar. Under ett antal år gjorde bolaget en förenklad version<br />
av rapporten med allmänheten som målgrupp. Man fick ingen större återkoppling<br />
från målgruppen <strong>och</strong> slutade därför med den frivilliga redovisningen. För övrigt kommuniceras<br />
<strong>miljöarbete</strong>t på hemsidan <strong>och</strong> i SSAB:s årsredovisning. Miljöavsnittet i årsredo-<br />
122
visningen granskas av externa revisorer. Vad det gäller frivilliga initiativ på miljö- <strong>och</strong><br />
hållbarhetsområdet håller SSAB Oxelösund en ganska låg profil. Man har börjat diskutera<br />
i termer av ”hållbarhet” <strong>och</strong> ”code of conduct”.<br />
SSAB Oxelösund <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Bolaget deltog vid framtagningen av de regionala <strong>miljömål</strong>en<br />
<strong>och</strong> ingår för närvarande i en referensgrupp kring<br />
länsstyrelsens utvärdering av <strong>miljömål</strong>en. SSAB har<br />
dock inte kopplat det egna <strong>miljöarbete</strong>t till <strong>miljömål</strong>en<br />
men de finns som en bakgrundsfaktor när företaget värderar<br />
sina miljöaspekter.<br />
Mer att läsa om SSAB Oxelösunds <strong>miljöarbete</strong><br />
SSAB Oxelösunds hemsida (www.ssabox.com).<br />
SSAB Oxelösund presentation.<br />
123
Transportindustrin<br />
124
<strong>Sveriges</strong> Hamnar<br />
Det här är <strong>Sveriges</strong> Hamnar<br />
<strong>Sveriges</strong> Hamnar är de svenska hamnföretagens bransch- <strong>och</strong> arbetsgivareförbund. Förbundet<br />
är ett forum för samverkan kring branschgemensamma frågor <strong>och</strong> bistår medlemsföretagen<br />
med information <strong>och</strong> kunskap. I externa sammanhang företräder <strong>Sveriges</strong><br />
Hamnar medlemsföretagen genom att:<br />
Arbeta för utformningen av regelverk <strong>och</strong> lönebildning på arbetsmarknaden.<br />
Driva gemensamma branschfrågor såväl på EU-planet som i Sverige.<br />
Vara representerat i sammanhang där transporternas utformning, dess infrastruktur<br />
<strong>och</strong> förutsättningar diskuteras, samt där påverkansmöjligheter finns.<br />
Bygga starka relationer till intressenterna.<br />
Vara den gemensamma rösten utåt så att hamnarna <strong>och</strong> hamnföretagen uppfattas som<br />
samhällsnyttiga <strong>och</strong> viktiga för näringslivet.<br />
<strong>Sveriges</strong> Hamnar ingår i TransportGruppen där också Biltrafikens Arbetsgivarförbund,<br />
Bussarbetsgivarna, Flygarbetsgivarna, Motorbranschens Arbetsgivareförbund, Petroleumbranschens<br />
Arbetsgivareförbund <strong>och</strong> Sjöfartens Arbetsgivareförbund. Inom <strong>Sveriges</strong><br />
Hamnar finns en miljö- <strong>och</strong> säkerhetskommitté som behandlar branschgemensamma policyfrågor<br />
inom områdena miljö, säkerhet <strong>och</strong> skydd.<br />
Större delen av <strong>Sveriges</strong> utrikeshandel går via en hamn<br />
Sverige har 52 allmänna hamnar som är öppna för kommersiell trafik <strong>och</strong> ett drygt 100tal<br />
industrihamnar. Ungefär 85 % av allt importerat <strong>och</strong> exporterat gods mätt i ton passerar<br />
hamnarna. Under 2005 gjordes drygt 97 000 fartygsanlöp <strong>och</strong> totalt lastades <strong>och</strong> lossades<br />
137 miljoner ton gods. Samma år reste cirka 32 miljoner människor via hamnarna<br />
<strong>och</strong> de största passagerarströmmarna gick via Helsingborg <strong>och</strong> Stockholm. Den sammanlagda<br />
omsättningen är ungefär 5,4 miljarder SEK <strong>och</strong> branschen sysselsätter cirka 4 300<br />
personer.<br />
För industrin är hamnarna en integrerad<br />
del av de globala godsströmmarna.<br />
Många industrier arbetar<br />
med ett ”just-in-time” flöde<br />
av råvaror, delar <strong>och</strong> färdiga produkter<br />
<strong>och</strong> allt mer tillverkning<br />
sker ”on-demand” – i många fall i<br />
lågkostnadsländer. Det är viktigt att<br />
råvaror, material <strong>och</strong> färdiga produkter lossas, lastas, omlastas, lagras eller skeppas till<br />
rätt plats i rätt tid. Mycket av godset omlastas mellan transportslagen för vidare transport<br />
till mottagaren. Det handlar om omlastningar mellan fartyg <strong>och</strong> lastbil, fartyg <strong>och</strong> järnväg,<br />
fartyg <strong>och</strong> fartyg, men också mellan lastbil <strong>och</strong> järnväg där godset aldrig passerar<br />
över kaj. En hamn är därför lika beroende av goda förbindelser till land som till sjöss.<br />
Intermodala lösningar är kostnadseffektiva <strong>och</strong> ett miljömässigt bra val av transport. Med<br />
intermodalitet menas att en transport omfattar flera transportslag <strong>och</strong> i många fall även att<br />
godset lastas i en container som kan flyttas mellan transportslagen. De olika hamnföretagen<br />
är ofta specialiserade <strong>och</strong> varje godsslag har sina egna behov <strong>och</strong> kräver sin speciella<br />
hantering <strong>och</strong> utrustning:<br />
Vissa hamnar är specialiserade på godsorienterad färje- <strong>och</strong> RoRo-trafik (gods som<br />
rullas på <strong>och</strong> av fartygen).<br />
I vissa hamnar dominerar passagerarfärjor <strong>och</strong> kryssningsfartyg.<br />
Containerhantering <strong>och</strong> bulkhantering (spannmål, järnskrot, skogsflis) koncentreras<br />
till vissa hamnar.<br />
Oljehamnar finns på strategiska ställen i Sverige.<br />
Det finns även specialiserade hamnanläggningar för papper <strong>och</strong> för hantering av<br />
skogsprodukter, bilar <strong>och</strong> andra produkter.<br />
125
Styckegods var mycket vanligt förr men försvinner mer <strong>och</strong> mer till förmån för den<br />
rationellare <strong>och</strong> säkrare containertransporten.<br />
<strong>Sveriges</strong> Hamnar <strong>och</strong> miljön<br />
Ökat transportarbete i världen<br />
Det ökande transportarbetet i världen belastar<br />
miljön negativt på många sätt exempelvis<br />
genom utsläppen av klimatpåverkande gaser.<br />
EU driver miljöfrågan <strong>och</strong> har arbetat fram<br />
vitboken ”Time to decide” om europeisk<br />
transportpolitik fram till år 2010. Inom unionen<br />
vill man satsa aktivt på att bryta sambandet<br />
mellan välståndsutvecklingen <strong>och</strong> den<br />
negativa miljöpåverkan från transportsektorn,<br />
exempelvis genom:<br />
Motorvägar till sjöss – Detta innebär att<br />
styra över trafiken från landtransporter<br />
till sjötransporter.<br />
Ökad intermodalitet – Att skapa transportlösningar som bygger på omlastning mellan<br />
de olika transportalternativen. Arbetet drivs inom EU med hjälp av avgifter <strong>och</strong> stödsystem.<br />
De svenska hamnföretagen arbetar nuförtiden med att minska miljöbelastningen av i sin<br />
egen verksamhet <strong>och</strong> genom att uppmuntra <strong>och</strong> påverka andra aktörer. Ser man på hamnarnas<br />
miljöfrågor i ett historiskt perspektiv låg tyngdpunkten under 1970-talet <strong>och</strong> de<br />
kommande årtiondena på fartygens miljöpåverkan. Här följer exempel på åtgärder som<br />
genomfördes tidigt av hamnföretagen:<br />
Hamnarna påverkade fartygens miljöprestanda genom att införa lägre avgifter för<br />
fartyg med segregerade ballasttankar.<br />
Man skapade differentierade avgifter som baserades på NOx-utsläppen <strong>och</strong><br />
svavelinnehållet i bränslet.<br />
Hamnarna erbjöd elanslutning i land till passagerarfartygen för att minska luftföroreningarna.<br />
Myndigheterna skapade lagstiftning mot dumpning av farligt avfall <strong>och</strong> erbjöd möjligheten<br />
att lämna avfallet utan särskild avgift i hamnen. Alla svenska hamnar tar<br />
emot ”sludge” (oljehaltigt spillvatten) från ankommande fartyg.<br />
Under det senaste årtiondet har hamnarna klassats som tillståndspliktig verksamhet enligt<br />
miljöbalken. Detta har för vissa hamnar har inneburit en relativt besvärlig <strong>och</strong> kostnadskrävande<br />
process. Som ett resultat av tillståndsprövningen <strong>och</strong> andra drivkrafter har hamnarna<br />
under samma period arbetat vidare med ett antal olika miljöfrågor, exempelvis:<br />
Elanslutning från land till lastfartyg bidrar till att minska utsläppen till atmosfären<br />
från fartygens huvudmotorer.<br />
Maskinerna i hamnarna har ersatts med nya mer bränslesnåla <strong>och</strong> miljövänliga utrustningar.<br />
Miljöbränslen används allt mer <strong>och</strong> ”ecodriving” i hamnarna blir vanligare.<br />
Återmatning av elektricitet till kranar <strong>och</strong> partikelfilter på arbetsmaskiner är andra<br />
exempel på genomförda åtgärder.<br />
Gasåtervinning vid lastning av tankfartyg minskar utsläppen av VOC till atmosfären.<br />
Åtgärder för att minska bullret har genomförts. Andra åtgärder är att kajerna tvättas<br />
regelbundet för att minska damm från bulkhanteringen.<br />
Hamnföretagen arbetar för att skapa effektiva <strong>och</strong> miljömässiga intermodala transportlösningar,<br />
som syftar till att minska de totala utsläppen <strong>och</strong> minska trafiken på<br />
vägnätet. Hamnföretagen bygger också kombiterminaler som möjliggör smidiga växlingar<br />
mellan transportsätten.<br />
126
Framtida miljöfrågor<br />
Det totala transportarbetet i världen ökar <strong>och</strong> de som köper transporter blir allt starkare.<br />
Kraven på säkerhet <strong>och</strong> tillförlitlighet genom hela transportkedjan ökar därför. Kunderna<br />
kräver dessutom snabbare genomloppshastigheter vilket innebär att godset inte får stanna<br />
utan skall snabbt vidare till nästa transportslag. De tydligaste trenderna som styr utvecklingen<br />
i hamnarna är:<br />
Globalisering av företagens produktion vilket gör marknaderna alltmer internationella<br />
<strong>och</strong> tillverkning av produkter flyttar till länder med låga produktionskostnader. För<br />
närvarande ser vi en snabb utflyttning av produktionen till Asien <strong>och</strong> Östeuropa. Ett<br />
resultat av detta är att transportarbetet ökar.<br />
Modularisering vilket innebär enhetstillverkning i moduler på en plats för så snabb<br />
distribution som möjligt till lokala marknader på andra ställen i världen. Konceptet<br />
ger stordriftsfördelar för industrin.<br />
Den fortsatta ”containeriseringen” av transporterna. Industriföretagen håller inte<br />
längre produkterna i lager utan skapar system där komponenterna ofta tillverkas långt<br />
från produktionen <strong>och</strong> måste anlända till fabriken i rätt tid (”just-in-time”). Tillförlitligheten<br />
<strong>och</strong> säkerheten är avgörande vilket gör containertransporterna mycket lämpliga.<br />
De ökar över hela världen <strong>och</strong> alltfler produkter lastas direkt i containrar.<br />
Ökande miljökrav. Trycket på en minskad negativ miljöpåverkan från transportarbetet<br />
ökar <strong>och</strong> konsumenterna accepterar inte att den vara de handlar bidrar till en sämre<br />
miljö. Hela transportsektorn måste därför arbeta för att minska miljöstörningarna.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Hamnverksamhet liksom transporterna till <strong>och</strong> från<br />
hamnen måste underordna sig många lagar <strong>och</strong> regler.<br />
En del är specifika för Sverige men de flesta har sin<br />
grund i internationella bestämmelser. Exempel på regelverk<br />
som i hög grad påverkar hamnföretagens verksamhet<br />
är:<br />
Miljöbalken som bland annat reglerar tillstånd för<br />
miljöfarlig verksamhet.<br />
ISPS-koden som avser skydd av fartyg <strong>och</strong> hamnområdet<br />
mot terrorism.<br />
Krav på anordningar för avfallshantering i hamnar.<br />
Olika internationella regler med inriktning på fartygens<br />
miljöpåverkan.<br />
Enligt Miljöbalken krävs det tillstånd för att bedriva hamnverksamhet oavsett hur länge<br />
verksamheten har funnits på platsen. Tillståndskravet gäller alla hamnar med trafik av<br />
fartyg med större bruttodräktighet än 1 350. Miljöprövningen görs i regel av länsstyrelsen<br />
som sedan beslutar om villkor för verksamheten. Hamnarna är den enda bransch där Naturvårdsverket<br />
gett ut en speciell handbok kring prövningen. I samband med tillståndsprövningarna<br />
av hamnarna uppstod ett antal frågor som behövde klarläggas, exempelvis<br />
att:<br />
Begreppet ”allmän hamn” innebär att i princip har alla fartyg rätt att anlöpa hamnen.<br />
Fartygens miljöpåverkan när de ligger vid kaj anses inte utgöra en del av hamnens<br />
verksamhet.<br />
Tekniska <strong>och</strong> miljömässiga krav på fartyg regleras av IMO:s <strong>och</strong> EG:s rättsakter.<br />
Detta påverkar en hamns möjligheter att ställa villkor på fartyg.<br />
I samband med hamnverksamhet kan olika typer av vattenverksamheter som muddring<br />
<strong>och</strong> pålning behöva utföras. För vattenverksamheter ska i regel tillstånd sökas hos miljödomstolen.<br />
För tippning av muddermassor i vatten krävs det dispens av Naturvårdsverket<br />
oavsett det är frågan om förorenade massor eller inte. Ett växande problem är på vilka<br />
127
edömningsgrunder dispens skall medges <strong>och</strong> för närvarande finns inga riktlinjer för detta.<br />
Internationella regler<br />
Hamnföretagens arbete med de indirekta miljöeffekterna från fartygstrafiken påverkas<br />
framförallt av internationella konventioner <strong>och</strong> regleringar. Tekniska krav på fartygen<br />
bestäms av FN:s sjösäkerhetsorganisation (IMO). IMO reglerar även sjöfarten när det<br />
gäller förorening av havet (MARPOL). För miljön inom Östersjön finns bestämmelser<br />
utfärdade av HELCOM <strong>och</strong> inom EU finns ett antal direktiv <strong>och</strong> förordningar som sätter<br />
upp gemensamma miljöregler.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljökrav från samhället <strong>och</strong> kunderna<br />
Fram till 1990-talet var miljölagstiftningen den viktigaste drivkraften för hamnarnas<br />
<strong>och</strong> sjöfartens <strong>miljöarbete</strong>. Nuförtiden ställer samhället <strong>och</strong> invånarna allt större<br />
krav på hamnföretagen vilket har blivit en viktigare drivkraft att genomföra miljöåtgärder.<br />
En orsak till detta att hamnanläggningarna ofta är belägna nära stadskärnorna<br />
<strong>och</strong> att det har blivit allt vanligare att bostadsbebyggelse etableras nära<br />
hamnområdet. De interna drivkrafterna har också blivit starkare <strong>och</strong> hamnföretagens<br />
miljöpolicy omfattar numera inte bara verksamheten utan också transportledet <strong>och</strong><br />
leverantörerna.<br />
Kundkrav<br />
Miljökraven ökar från hamnens kunder vilka exempelvis utgörs av rederier, kommuner<br />
<strong>och</strong> industrier. Vissa industrier ställer hög miljökrav på sina transporttjänster.<br />
Ett exempel är skogsindustrin som har som mål är att alla kontrakterade fartyg som<br />
går i systemtrafik ska drivas med lågsvavliga bränslen. Fartygen ska också vara utrustade<br />
med katalytisk avgasrening eller likvärdigt system för reduktion av luftföroreningar.<br />
SCA, Södra <strong>och</strong> Stora Enso fick ”EU Clean Marine Award 2004” för utvecklingen av<br />
miljövänliga sjötransportsystem.<br />
Miljöledningssystem<br />
Ungefär 15 av de 55 medlemsorganisationerna<br />
är certifierade enligt ISO 14001. Ett 30-tal<br />
företag är kvalitetscertifierade <strong>och</strong> det är relativt<br />
vanligt med integrerade system. Erfarenheterna<br />
av miljöledningssystemet är att det<br />
underlättade arbetet i samband med tillståndsprövningen<br />
enligt miljöbalken. I alla<br />
företagen finns en eller flera miljöhandläggare.<br />
Miljökommunikation<br />
Hamnarnas <strong>miljöarbete</strong> beskrivs i separata miljöredovisningar eller som avsnitt i den<br />
aktuella stadens eller kommunens miljö- <strong>och</strong> årsredovisningar. Industrihamnarnas <strong>miljöarbete</strong><br />
utgör ofta en del i den miljöredovisning som företaget som äger hamnen ger ut.<br />
Miljöinformation finns på hamnarnas hemsidor <strong>och</strong> på <strong>Sveriges</strong> Hamnars hemsida. Göteborgs<br />
Hamn <strong>och</strong> Stockholms Hamnar har prestigefyllda miljöpris som varje år delas ut till<br />
det företag som har gjort en speciellt berömvärd miljösatsning. Detta uppfattas som viktigt<br />
både ur miljö- <strong>och</strong> kommunikationssynpunkt.<br />
Miljönätverk <strong>och</strong> konferenser<br />
Inom branschen förekommer ett miljönätverk <strong>och</strong> man anordnar bland annat konferenser.<br />
Det förekommer också nätverk <strong>och</strong> projekt på EU-nivå.<br />
128
<strong>Sveriges</strong> Hamnar <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Inom ramarna för miljöledningssystemen arbetar de certifierade hamnarna<br />
med sina egna <strong>miljömål</strong>. Det är mindre vanligt att man arbetar utifrån benämningarna<br />
på de nationella <strong>miljömål</strong>en utan mer i förvissningen om att<br />
allt <strong>miljöarbete</strong> påverkar ett eller flera av <strong>miljömål</strong>en – dock utan att<br />
fundera alltför mycket över vilket mål. På branschnivå har man inte heller<br />
drivit frågan med utgångspunkt från de nationella <strong>miljömål</strong>en.<br />
Miljömål som berör branschen är exempelvis ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />
”Ren luft”, ”Bara naturlig försurning”, ”Hav i balans”, ”God bebyggd<br />
miljö” <strong>och</strong> ”Ett rikt växt- <strong>och</strong> djurliv”.<br />
Mer att läsa om <strong>Sveriges</strong> Hamnarnas <strong>miljöarbete</strong><br />
<strong>Sveriges</strong> Hamnars hemsida (www.sverigeshamnar.se)<br />
De svenska hamnarna. En grundbult i <strong>Sveriges</strong> näringsliv. Presentationsmaterial.<br />
129
Stockholms Hamnar<br />
Det här är Stockholms Hamnar<br />
Stockholm som sjöfartsstad nådde sin storhetstid under åren från slutet av 1800-talet fram<br />
till mitten av 1950-talet. Som mest fanns det 108 rederier med sammanlagt 356 fartyg<br />
registrerade i Stockholm. Skärgårdsbåtarna, den lokala godstrafiken <strong>och</strong> de transatlantiska<br />
fartygen dominerade länge hamnens verksamhet men efter andra världskriget ändrades<br />
trafikmönstret. Trafiken till Finland<br />
blev allt viktigare <strong>och</strong> nuförtiden går<br />
två tredjedelar av Finlands export <strong>och</strong><br />
import till Sverige via färjorna till<br />
Stockholm. Under senare år har Stockholms<br />
blivit en mycket populär destination<br />
för internationella kryssningsfartyg.<br />
Koncernen Stockholms Hamnar består<br />
av moderbolaget Stockholms Hamn<br />
AB med de fyra dotterbolagen<br />
Nynäshamns Hamn AB, Roslagshamnar<br />
AB (Kapellskärs Hamn), Stockholms<br />
Hamnentreprenad AB <strong>och</strong> Nynäshamns<br />
Mark AB. Moderbolaget är<br />
ett helägt dotterbolag till Stockholms<br />
Stadshus AB. Förutom hamnverksamheten<br />
sköter Stockholms Hamnar också<br />
drift <strong>och</strong> underhåll av kajerna i Stockholms innerstad <strong>och</strong> hamnplaner, ansvarar för<br />
slussar <strong>och</strong> broar, upplåter mark <strong>och</strong> lokaler vid hamnområdena samt reglerar vattennivån<br />
i Mälaren med slussar <strong>och</strong> dammluckor. Omsättningen år 2005 var cirka 620 miljoner<br />
SEK <strong>och</strong> antalet anställda var ungefär 260.<br />
Stockholms Hamnar <strong>och</strong> miljön<br />
Systematiskt <strong>miljöarbete</strong><br />
Miljöfrågorna i hamnen rör både aktiviteterna i hamnen <strong>och</strong> fartygens miljöprestanda.<br />
Viktiga miljöaspekter är exempelvis:<br />
Emissioner till luft <strong>och</strong> vatten från maskiner, kranar <strong>och</strong> fartyg.<br />
Energiförbrukning i byggnader <strong>och</strong> utrustningar.<br />
Uppkomsten av olika typer av avfall från fartyg <strong>och</strong> verksamheter.<br />
Risker i samband med transport, hantering <strong>och</strong> lagring av bränslen <strong>och</strong> kemiska produkter.<br />
Buller från fartygen då de är i trafik <strong>och</strong> ligger vid kaj. Det senare upplevs ibland som<br />
speciellt störande av de närboende.<br />
Förorenad mark <strong>och</strong> förorenade bottensediment.<br />
130
Sedan många år tillbaks arbetar Stockholms Hamnar systematiskt med miljöfrågorna <strong>och</strong><br />
har nått goda resultat inom ett antal områden.<br />
År Genomförda miljöåtgärder<br />
1987 Två anläggningar för elanslutning av Viking Lines fartyg installeras.<br />
1990 Frivillig överenskommelse med färjerederierna om att de ska använda bunkerolja<br />
med låg svavelhalt.<br />
1994 Rabatter till rederier <strong>och</strong> de som utnyttjar tankfartyg med dubbelt skrov eller botten.<br />
Syftet var att minska konsekvenserna av en olycka till sjöss eller i skärgården. Idag<br />
anlöper nästan uteslutande endast fartyg med dubbelt skrov eller botten till Loudden.<br />
Stockholms Hamnar erhöll 1998 Sjöfartsforums miljöpris för införandet av rabatterna.<br />
1995 Katalysatorer på fartyg börjar installeras vilket resulterar i att utsläppet av kväveoxider<br />
minskar. En utveckling som Stockholms Hamnar stödjer genom selektiva hamnavgif-<br />
ter.<br />
1997 - Stockholms Hamnar projekterar <strong>och</strong> bygger anläggningar för att kunna ta emot svart-<br />
2004 <strong>och</strong> gråvatten i färjelägena.<br />
1998 Miljödifferentierade hamnavgifter införs för att stödja <strong>och</strong> uppmuntra rederierna att<br />
minska miljöpåverkan. Fartyg som använder bunkerolja med för hög svavelhalt får en<br />
tilläggsavgift <strong>och</strong> fartyg som reducerat kväveemissionerna får reducerade avgifter.<br />
Utsläppen av kväveoxider från den linjebundna trafiken (färjor <strong>och</strong> containerfartyg)<br />
till Stockholms hamn minskade med 45 % mellan 1995 – 2001.<br />
2000 Priset Miljöbojen delas ut av Stockholms hamnar för goda insatser inom miljöområdet.<br />
Hamnen delar också ut ett Miljöbojsdiplom till fartyg som visat särskilt stort<br />
engagemang i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
2000 - Energibesparande åtgärder som exempelvis nya styrsystem <strong>och</strong> byte av lysrörsarma-<br />
2004 turer genomförs.<br />
2001 Avfallshanteringen från kryssnings- <strong>och</strong> skärgårdsfartygen har förbättrats genom att<br />
nya mottagningsstationer har byggts samt att informationsinsatser <strong>och</strong> andra aktiviteter<br />
genomförts. Mellan 2001-2003 minskade avfall till deponi från kryssnings- <strong>och</strong><br />
skärgårdsfartygen med 75 procent.<br />
2002-<br />
2004<br />
Två underjordiska avfallsanläggningar byggs för sortering hushållsavfall, metall, wellpapp<br />
samt färgat <strong>och</strong> ofärgat glas. Anläggningarna betjänar skärgårds-, mälartrafiken<br />
<strong>och</strong> sightseeingbåtarna.<br />
2003 Hamnen ansluter sig till New Hansa of Sustainable Ports and Cities. I projekt arbetar<br />
deltagarna med fokus på miljöfrågor som rör sjöfarten i land <strong>och</strong> till havs. Målet med<br />
projektet är att underteckna ett ”Memorandum of Understanding” för en hållbar maritim<br />
policy i Östersjön.<br />
2004 Avfallshanteringen samordnas med ett trettiotal verksamheter inom området. Projekt<br />
har i första hand höjt sorteringsgraden samt optimerat hantering <strong>och</strong> transporter av<br />
avfallet. Mellan 2001-2003 minskade hamnens eget avfall till deponi med 67 procent.<br />
2004 Tre oljepannor skrotas <strong>och</strong> ersätts av två moderna oljepannor. Åtgärden beräknas ge<br />
en besparing på minst 10 procent. Under året har Stadsgårdsterminalen byggts ut<br />
från 1000 till 4500 m 2 <strong>och</strong> en bergvärmepump har installerats. Den tidigare uppvärmningen<br />
av Stadsgårdsterminalen skedde med luftburen direktverkande el <strong>och</strong> byggnaden<br />
kyldes med eldriven kylmaskin. Genom att installera bergvärmepumpen kommer<br />
byggnaden att kunna värmas med samma mängd el som tidigare trots att den<br />
uppvärmda ytan har ökat med 350 procent.<br />
2004 Stockholms Hamnar erhåller ”European Clean Marine Award 2004” för arbetet med<br />
att minska utsläppen från fartygen.<br />
2004 Hamnen certifieras enligt ISO 14001.<br />
2005 Miljöbojen 2005 gick till Wallenius Marine för deras arbete med att minska fartygens<br />
miljöpåverkan. Kryssningsfartygen Jewel of the Seas <strong>och</strong> Constellation fick årets<br />
Miljöbojsdiplom för användning av lågsvavligt bränsle <strong>och</strong> minskade kväveoxidutsläpp.<br />
Stockholms Hamnar fick anslag ur ”miljömiljarden” för att utveckla möjligheterna<br />
till elanslutning av fartyg i hamn <strong>och</strong> för ett snöhanteringsprojekt.<br />
2006 Utsläppen av SOx samt NOx från den reguljära fartygstrafiken har reducerats med 60<br />
respektive 40 procent sedan 1995 trots en trafikökning om 4 procent. Detta är resultatet<br />
av hur hamnens miljödifferentierade hamnavgifter bidrar till minskade utsläpp. För<br />
ett utvalt fastighetsbestånd har användningen av fossila bränslen minimerats med 16<br />
procent mellan 2004 <strong>och</strong> 2006. Elanslutningen för trafiken på Tallin är utförd.<br />
Stockholms Hamnars <strong>miljöarbete</strong> går vidare med att utveckla ekonomiska incitament för<br />
miljöfrämjande åtgärder, att samverka med kunder <strong>och</strong> transportbranschen, att öka kunskapen<br />
inom forskning <strong>och</strong> utveckling samt utveckla miljöpriser.<br />
131
Framtida miljöfrågor<br />
Hamnarnas roll i logistiksystemet är en viktig framtidsfråga <strong>och</strong> inom Stockholms Hamnar<br />
pågår exempelvis förberedelser för projektering av en ny ro-ro- <strong>och</strong> containerhamn i<br />
Stockholm-Nynäshamn, Norviksudden. Ur klimatsynpunkt kan fartygstransporter ses som<br />
mer fördelaktiga än landsvägstransporter då koldioxidutsläppen per transporterat ton gods<br />
är lägre. Vad det gäller utsläppen av kväve<strong>och</strong><br />
svaveloxider är sjöfarten för närvarande<br />
överlägsen landtransporterna men efterhand<br />
som lastbilarnas utsläpp minskar blir fördelarna<br />
allt mindre. En frågeställning som blivit<br />
alltmer aktuell rör eventuella hälsoeffekter av<br />
utsläppen av ultrafina partiklar från fartygen<br />
<strong>och</strong> landtransporterna till <strong>och</strong> från hamnarna.<br />
Vidare kommer energifrågorna fortsatt att ligga<br />
högt på agendan i framtiden <strong>och</strong> man kan<br />
förutspå fortsatta diskussioner kring hamnområdenas<br />
samspel med andra funktioner i samhället,<br />
exempelvis bostadsbebyggelse.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Sedan Miljöbalken infördes är alla hamnar i Sverige som kan ta emot fartyg av en viss<br />
storlek klassade som miljöfarliga verksamheter. Hamnarna måste därför söka tillstånd till<br />
verksamheten senast vid utgången av 2006. Vad det gäller de olika hamnarna inom bolaget<br />
Stockholms Hamnar är man inne i olika stadier av prövningsprocessen. Erfarenheterna<br />
av prövningarna är att de tar lång tid samt att det råder osäkerheter om hur Miljöbalken<br />
ska tolkas <strong>och</strong> tillämpas i hamnverksamheterna. Hanteringen av Miljöbalken kräver också<br />
mer administrativa <strong>och</strong> juridiska resurser än tidigare.<br />
Differentierade hamnavgifter ger miljöeffekter<br />
Stockholms hamn är en allmän hamn <strong>och</strong> har därmed i princip skyldighet att upplåta kajplatser<br />
till fartyg som uppfyller vissa internationella normer <strong>och</strong> krav. Hamnen kan inte<br />
förbjuda ett fartyg att komma till hamnen om de uppfyller dessa normer. Man använder<br />
istället andra styrmedel för att fartygen skall uppfylla högre ställda krav. Ett sätt att påverka<br />
fartygens utsläpp av svavel <strong>och</strong> kväveoxider är att koppla hamnavgiftens storlek till<br />
emissionerna. Hamnavgiften verkar som incitament för fartygen att själva aktivt arbeta<br />
med att reducera emissionerna. Hamnen arbetar också aktivt för att alla fartyg som trafikerar<br />
Stockholm ska ha dubbelt skrov eller botten genom bland annat lägre hamnavgifter.<br />
Man tillämpar också olika taxor för sorterat <strong>och</strong> osorterat avfall från fartygen. Differentierade<br />
hamnavgifter har alltså visat sig framgångsrika <strong>och</strong> åstadkommer miljöförbättrande<br />
åtgärder.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Vilja till ständiga förbättringar<br />
Ägarnas <strong>och</strong> ledningens ambitioner på miljöområdet utgör en viktig<br />
drivkraft för <strong>miljöarbete</strong>t. I ett historiskt perspektiv riktades det<br />
tidigt ett kraftigt tryck mot hamnen från exempelvis Skärgårdsmiljöföreningen.<br />
Föreningen pekade på riskerna med oljetransporterna<br />
genom skärgården <strong>och</strong> färjornas påverkan på miljön vilket väckte en<br />
betydande opinion. Hamnen insåg därför tidigt att det var viktigt att<br />
angripa miljöfrågorna på ett systematiskt sätt <strong>och</strong> skapa förtroende i<br />
omgivningen. Kundkrav <strong>och</strong> miljölagstiftningen är exempel på andra drivkrafter som<br />
blivit allt tydligare på senare år.<br />
132
Miljöledningssystem<br />
Miljöchefen sitter i bolagets ledningsgrupp <strong>och</strong> miljöfrågorna är integrerade i hamnens<br />
verksamhetssystem, affärsprocesser <strong>och</strong> affärsplanering. Stockholms Hamnar har infört<br />
ett verksamhetssystem som beskriver hela företaget i processform. Systemet kallas<br />
STHIL (Stockholms Hamnars Integrerade Ledningssystem) <strong>och</strong> är certifierat enligt kvalitetsstandarden<br />
ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. Verksamhetssystemet säkerställer bland annat<br />
att kvalitets- <strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>t genomförs på ett systematiskt <strong>och</strong> effektivt sätt <strong>och</strong> att ledningen<br />
arbetar med ständiga förbättringar som mål. En intressant komponent i miljöledningssystemet<br />
är att hamnen försöker ange en kostnad för varje avvikelse. Kopplingen<br />
mellan kvalitet, miljö <strong>och</strong> ekonomi blir därför i en hel del fall mycket tydlig.<br />
Miljökommunikation<br />
Förutom de årliga miljörapporterna till tillsynsmyndigheterna lämnar Stockholms Hamnar<br />
fyllig miljöinformation på hemsidan, i broschyrer <strong>och</strong> kundtidningen samt som ett<br />
eget avsnitt i årsredovisningen. Många av de anställda känner sig som ”miljöambassadörer”<br />
<strong>och</strong> kommunicerar <strong>miljöarbete</strong>t i olika sammanhang. ”Alla pratar miljö ur sitt perspektiv”,<br />
konstaterar miljöchefen. Hamnen deltar också i nationella <strong>och</strong> internationella<br />
sammanhang <strong>och</strong> kommunicerar därmed miljöfrågorna i olika forum.<br />
Miljöbojen<br />
Även hamnens miljöpris Miljöbojen bidrar till att sprida miljöambitionerna till kunder<br />
<strong>och</strong> andra intressenter. Miljöbojen presenteras på följande sätt: ”Stockholms Hamnar<br />
bedriver ett aktivt <strong>miljöarbete</strong> med det övergripande målet att i all verksamhet ta hänsyn<br />
till miljön <strong>och</strong> därmed bidra till en hållbar utveckling inom sjöfartens område. Ett delmål<br />
i koncernens verksamhetspolicy är att verka för att sjöfarten på koncernens hamnar successivt<br />
blir miljövänligare. Från <strong>och</strong> med år 2000 belönar därför Stockholms Hamnar<br />
goda miljöinsatser inom sjöfarten genom utmärkelsen Miljöbojen. Syftet är att uppmärksamma<br />
det <strong>miljöarbete</strong> som bedrivs inom sjöfartens område på Östersjön. Marknadens<br />
krav på miljöhänsyn på transporter blir allt högre <strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>t<br />
alltmer betydelsefullt, inte minst ur ekonomisk synvinkel.<br />
Miljöbojen delas ut till en person, organisation, företag<br />
eller myndighet som genom sitt arbete har bidragit till en betydande<br />
miljöförbättring inom sjöfarten <strong>och</strong>/eller ökat uppmärksamheten<br />
kring sjöfartens <strong>miljöarbete</strong>. Miljöbojen tilldelas någon<br />
som genom sitt arbete särskilt har utmärkt sig på miljöområdet<br />
genom att:<br />
Skydda miljön, genom exempelvis minskade utsläpp av<br />
svavel- respektive kväveoxider, minskade utsläpp av svart<strong>och</strong><br />
gråvatten, minskad bullerpåverkan eller liknande insatser.<br />
Öka kunskapen om <strong>och</strong> engagemanget för <strong>miljöarbete</strong>t i<br />
sjöfarts- <strong>och</strong> hamnsammanhang.”<br />
Hamnen delar också ut ett Miljöbojsdiplom till fartyg som gjort någon speciell insats på<br />
miljöområdet.<br />
Stockholms Hamnar <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
I miljöledningssystemet utvärderar hamnen direkta <strong>och</strong> indirekta miljöaspekter. Bedömningen<br />
av vad som anses som betydande baserar sig bland annat på de nationella, regionala<br />
<strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en samt en kvantifiering av aspekternas omfattning, exempelvis<br />
lokal eller global miljöpåverkan. Med hjälp av ett poängsystem vägs de olika kriterierna<br />
<strong>och</strong> för varje miljöaspekt relateras till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Berörs miljöaspekten av flera<br />
olika <strong>miljömål</strong> får den ett högre poängtal i värderingen. Summan av de olika viktningarna<br />
ger en prioriteringslista av vilka aspekter som målsätts. Stockholms Hamnar anger årliga<br />
<strong>miljömål</strong> som är integrerade i affärsplaneringen <strong>och</strong> verksamhetssystemet. För år 2006<br />
hade man exempelvis satt som mål att utsläppen från färjorna <strong>och</strong> containerfartygen av<br />
133
svaveloxider <strong>och</strong> kväveoxider skulle minska med 10 respektive 20 procent jämfört med<br />
2001. Energiförbrukningen för uppvärmning skulle minska med 10 procent för vissa<br />
byggnader.<br />
Miljömålen har också hanterats i olika tillståndsärenden där hamnen har gett samlade<br />
bedömningar av hur <strong>miljömål</strong>en påverkas av verksamheten. Stockholms Hamnar har alltså<br />
tagit till sig <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> använder dem som en vägledande kompass i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
Man har uppfattningen att målen blir mer drivande när de bryts ner till regional<br />
nivå. Dessutom anser hamnen att det skulle vara fördelaktigt att ett mindre antal mål prioriteras<br />
<strong>och</strong> att det anges vilka av målen som för närvarande är viktigast för nationen Sverige.<br />
Mer att läsa om Stockholms Hamnars <strong>miljöarbete</strong><br />
Stockholms Hamnars hemsida (www.stockholmshamn.se).<br />
Stockholms Hamnars årsredovisning 2005.<br />
Östersjöns största mötesplats. Fakta om Stockholms Hamnar.<br />
134
Varbergs hamn<br />
Det här är Varbergs hamn<br />
Sjöfarten har alltid haft stor betydelse för Varberg <strong>och</strong> tillgången till en hamn har påverkat<br />
hur staden vuxit fram <strong>och</strong> utvecklats. Fram till 1800-talet fick fartygen ankra på redden<br />
då det inte fanns någon egentlig hamn. Första delen av den nuvarande hamnen byggdes<br />
i mitten av 1800-talet <strong>och</strong> idag är Varbergs hamn utrustad för att kunna hantera<br />
många olika godsslag. Hamnen består av de två delarna Farehamnen <strong>och</strong> Industrihamnen.<br />
Varbergs hamn har byggts ut efterhand för att kunna hantera mer gods <strong>och</strong> större fartyg.<br />
Den senaste större utbyggnaden var en djuphamn med 11 meters vattendjup <strong>och</strong> under<br />
2003 invigdes en 160 meter lång förlängning<br />
av Farehamnen. Totalt finns det nu<br />
430 meter kaj med 11 meters vattendjup.<br />
Hamnen är förbunden med Västkustbanan<br />
via järnvägsspår. Ökad omsättning <strong>och</strong><br />
tillkomst av nya godsslag gör att ytterligare<br />
utbyggnad av hamnen planeras.<br />
Varbergs hamn tillhör Varbergs kommun<br />
<strong>och</strong> administreras av Hamnförvaltningen.<br />
Den operativa verksamheten drivs av två<br />
olika bolag, nämligen bolaget Terminal<br />
West som ägs till 100 procent av Varbergs<br />
kommun, samt det privatägda bolaget Stena<br />
Line. Terminal West har cirka 75<br />
medarbetare <strong>och</strong> förfogar över en maskinpark<br />
på 10 kranar <strong>och</strong> 35 gaffeltruckar <strong>och</strong> maskiner. Man har tillgång till 130 000 m 2<br />
upplagsplatser <strong>och</strong> 60 000 m 2 magasinsutrymme. Terminal West hanterar över en miljon<br />
ton gods per år <strong>och</strong> är <strong>Sveriges</strong> största exporthamn för sågade trävaror. Stena Line driver<br />
färjeläget som ligger i den södra delen av Industrihamnen. Rutten Varberg till Grenå i<br />
Danmark etablerades år 1960 <strong>och</strong> trafikeras av Stena Line Scandinavia AB. Färjan Stena<br />
Nautica har kapacitet för 300 personbilar eller 66 långtradare samt 900 passagerare. Färjan<br />
har två avgångar per dag till Grenå <strong>och</strong> transporterar cirka 600 000 ton gods per år.<br />
Varbergs hamn <strong>och</strong> miljön<br />
Många miljöåtgärder har genomförts<br />
Miljöarbetet i Varbergs hamn omfattar aspekter som direkt rör aktiviteterna i hamnen <strong>och</strong><br />
indirekt fartygens miljöprestanda. Fartygen är naturligtvis svårare att påverka men hamnens<br />
uppfattning är att ekonomiska styrmedel är <strong>och</strong> har varit viktiga. Exempel på detta är<br />
differentierade hamnavgifter där lägre utsläpp av kväve- <strong>och</strong> svaveloxider premieras,<br />
samt att oljehaltigt avfall (sludge) får lämnas utan avgift. Varbergs hamn har identifierat<br />
ett antal betydande miljöaspekter. Här följer några exempel på aspekter <strong>och</strong> åtgärder:<br />
Fartygsavfall. Exempel på åtgärder är en mottagningsanläggning för sortering av<br />
avfall <strong>och</strong> krav på sortering av allt avfall. För att förbättra fartygens källsortering ser<br />
hamnen till att det finns utrustning <strong>och</strong> en person som bistår besättningen att sortera.<br />
En reningsanläggning för sludge har installerats vilket resulterar i att mängden farligt<br />
avfall som lämnas till behandling blir mindre.<br />
Avgaser från maskiner. Här har hamnen övergått till miljödiesel <strong>och</strong> nya maskiner<br />
förses med avgasrening. Tomgångskörningen har minskat <strong>och</strong> alla nya fordon har<br />
bättre miljöprestanda än de gamla. Även de nya kranarna har motorer som är bättre ur<br />
miljösynpunkt.<br />
Buller. Effektivare bullerdämpning tillämpas i nya maskiner.<br />
Avloppsvatten. Oljefilter i samtliga dagvattenbrunnar vid planen i anslutning till kran<strong>och</strong><br />
truckverkstaden.<br />
135
Energi. Användningen av olja <strong>och</strong> gas för uppvärmning har ersatts med pellets. Rörelsevakter<br />
<strong>och</strong> timers har installerat för att minska belysningens elförbrukning.<br />
I företagets miljöledningssystem finns en förteckning över de miljöförbättrande åtgärder<br />
som genomförts sedan 1999. Förteckningen omfattar ett drygt femtiotal större <strong>och</strong> mindre<br />
åtgärder.<br />
Framtida miljöfrågor<br />
De framtida miljöfrågorna har både lokal <strong>och</strong> global<br />
karaktär. Lokala frågor som buller, utsläpp till<br />
luft <strong>och</strong> olika synpunkter på hur hamnområdet<br />
skall utnyttjas är viktiga på det lokala planet. På<br />
liknande sätt som i många andra hamnområden vill<br />
stadsplanerarna i Varberg flytta bostäder så nära<br />
vattnet som möjligt. Risken för konflikter med<br />
hamnens verksamheter är uppenbara. Ur det globala<br />
perspektivet blir energi- <strong>och</strong> klimatfrågorna allt<br />
viktigare för hamnen.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Enligt Miljöbalken krävs det numera tillstånd för<br />
att bedriva hamnverksamhet. Varbergs hamn har<br />
uppfattningen är att det föreligger många olikheter<br />
i de lokala <strong>och</strong> regionala myndigheternas sätt att<br />
behandla hamnarnas tillståndsansökningar. I vissa<br />
hamnar har man angivit orimliga villkor, exempelvis krav på att elansluta båtar som inte<br />
har de tekniska förutsättningar för detta. De svenska hamnarnas ansökningar har därför<br />
resulterat i ett antal överklaganden till Miljödomstolarna.<br />
Varbergs hamn genomförde själv sin ansökan men tog in en extern konsult i samband<br />
med miljökonsekvensbeskrivningen. Bland annat för att få hjälp med att utreda utsläppen<br />
av kväveoxider. Tillståndärendet drog ut på tiden <strong>och</strong> olika åsikter om hur produktionsvolymen<br />
skulle anges gav upphov till diskussioner mellan hamnen <strong>och</strong> länsstyrelsen. Den<br />
lokala miljöförvaltningen var ganska negativ till ansökan men så småningom fick Hamnförvaltningen<br />
miljötillståndet. Bullergränsvärdet upplevs som krävande då normen för<br />
nyetablerad industri skall gälla. Hamnen får dock överskrida nattvärdet 10 gånger per år.<br />
Ett annat problem med lagstiftningen är på vilka bedömningsgrunder dispens för deponering<br />
av muddringsmassor skall medges. För närvarande finns det inga riktlinjer för detta.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Vilja till ständiga förbättringar<br />
Under 1980- <strong>och</strong> 1990-talet påverkades hamnens <strong>miljöarbete</strong> av den generella miljölagstiftningen<br />
<strong>och</strong> det var först senare som hamnarna blev klassade som tillståndspliktig<br />
verksamhet. Miljölagstiftningen roll som drivkraft är naturligtvis viktig, men de egna<br />
ambitionerna <strong>och</strong> personalens intresse är också viktiga i sammanhanget. Dessutom har<br />
miljökraven från hamnens kunder blivit alltmer betydelsefulla. Varbergs hamn anser att<br />
man har fått en del affärer som ett resultat av att hamnen kan uppvisa ett strukturerat kvalitets-<br />
<strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>. Miljöledningssystemet fungerar både som en morot <strong>och</strong> piska <strong>och</strong><br />
kravet på att ständiga förbättringar skall genomföras <strong>och</strong> dokumenteras driver på <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
Miljöledningssystem<br />
Kvalitets- <strong>och</strong> miljösystemet hos Terminal West AB är tredjepartscertifierat av Lloyds<br />
Register Quality Assurance (LRQA), vilket innebär att arbetsrutinerna följer de krav som<br />
136
ställs i ISO 9000 <strong>och</strong> ISO 14001. Ledningssystemen som infördes under mitten <strong>och</strong> slutet<br />
av 1990-talet ger en bra struktur åt kvalitets- <strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>t. Numera är systemen integrerade<br />
<strong>och</strong> väl förankrade i verksamheten. Som inom många andra organisationer fanns<br />
det i början av projektet viss motvind mot att införa standardiserade ledningssystem. Det<br />
var det vissa som ansåg att det hela skulle bara kosta pengar <strong>och</strong> öka byråkratin. Terminal<br />
West fick dock ekonomiskt bidrag till att komma igång <strong>och</strong> efterhand visade det sig att<br />
ledningssystemen gav många fördelar. Systemen är också viktiga då det gäller att möta<br />
kundernas krav.<br />
Miljökommunikation<br />
Hamnen lämnar en årlig miljörapport till tillsynsmyndigheten. Miljöfrågorna omnämns<br />
kortfattat i årsredovisningen för Terminal West. Varbergs kommun <strong>och</strong> Terminal West<br />
ger relativt begränsad information om <strong>miljöarbete</strong>t på sina hemsidor. Varbergs hamn<br />
deltar i branschföreningen miljönätverk. Här kommunicerar man erfarenheterna från <strong>miljöarbete</strong>t<br />
till de andra medlemmarna i nätverket.<br />
Varbergs hamn <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Inom ramarna för miljöledningssystemet sätter<br />
Terminal West upp långsiktiga <strong>och</strong> kortsiktiga<br />
<strong>miljömål</strong>. Företaget har satt mål inom följande<br />
områden:<br />
Minska utsläppen till luft.<br />
Minska energiförbrukningen.<br />
Förbättra avfallshanteringen.<br />
Förbättra arbetsmiljön.<br />
Olika korta mål som rör miljöcontainern,<br />
verkstadens miljöfrågor, filter till dagvattenbrunnar<br />
<strong>och</strong> annat.<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är kända men tillämpas inte i<br />
verksamheten. Man ser dock en framtida möjlighet<br />
att hänvisa till dem i miljöledningssystemet. Vad det gäller Hallands <strong>miljömål</strong> finns<br />
det ett mål kring muddring som berör Varbergs hamn. Ett område där hamnen tidigare<br />
bruka lägga muddermassor är klassat som riksintresse för fisket.<br />
Mer att läsa om Varbergs hamns <strong>miljöarbete</strong><br />
Terminal West hemsida (www.terminalwest.se).<br />
Terminal West årsredovisning 2005.<br />
137
Verkstadsindustrin<br />
138
Teknikföretagen<br />
Det här är Teknikföretagen<br />
Teknikföretagen representerar mer än 3 200 teknikföretag med sammanlagt mer än 300<br />
000 anställda i Sverige. Utöver detta har företagen många medarbetare i andra länder.<br />
Svenska teknikföretag omsätter tillsammans nästan 800 miljarder SEK <strong>och</strong> av <strong>Sveriges</strong><br />
export på cirka 1300 miljarder SEK står<br />
medlemmarna i Teknikföretagen för<br />
ungefär hälften. Teknikföretagen har<br />
definierat fyra områden som anses som<br />
speciellt viktiga att arbeta med för företagen<br />
i branschen:<br />
Vi måste vinna kampen om investeringarna<br />
– En liten hemmamarknad,<br />
det geografiska läget <strong>och</strong> en liten valuta<br />
är nackdelar för teknikföretag i<br />
Sverige. Därför måste andra konkurrensvillkor vara avsevärt bättre för avkastning<br />
<strong>och</strong> utveckling.<br />
Vi måste vinna de unga – Teknikföretag i Sverige kan bara vara av världsklass om<br />
unga människor satsar på att bli bland de främsta inom forskning <strong>och</strong> utveckling. Det<br />
är avgörande att Sverige håller hög internationell klass på sina teknikutbildningar. Då<br />
kan vi få fler att välja teknikutbildning.<br />
Det måste löna sig att arbeta – Välfärden kan bara öka i Sverige om antalet arbetade<br />
timmar gör det. Teknikföretagen behöver ett stort arbetskraftsutbud. För att skapa<br />
detta krävs regelförenklingar som skapar flexibilitet på arbetsmarknaden <strong>och</strong> öppnar<br />
gränserna för arbetskraft.<br />
Sverige måste satsa mer på industrirelevant forskning <strong>och</strong> utveckling – För att behålla<br />
världsledande företag i Sverige måste vi bedriva forskning av internationell toppklass.<br />
Både globala koncerner <strong>och</strong> små teknikföretag<br />
Branschen utgörs av ett tiotal stora koncerner med tusentals anställda <strong>och</strong> ett stort antal<br />
mindre företag. De olika företagen sysslar exempelvis med telekommunikation, metallindustri,<br />
elektronik, industrimaskiner, datateknik, elkraft, instrumentteknik, optik <strong>och</strong> bilar.<br />
Bransch Antal medarbetare<br />
Verksamheter<br />
Instrumentindustri 22 000 Medicinska instrument <strong>och</strong> instrument för mätning, provning <strong>och</strong><br />
styrning.<br />
Elmaskiner, elapparatur 24 000 Generatorer, transformatorer, byggelektriska produkter, elmotorer,<br />
<strong>och</strong> kontorsmaskiner<br />
elkablar, batterier, belysning samt elsystem till motorfordon.<br />
Maskinindustri 93 000 Pumpar, kompressorer, kranar, ventiler, kullager, axlar, truckar,<br />
hissar, värmeväxlare, ventilationsutrustning, skogs- <strong>och</strong> jordbruksmaskiner,<br />
maskindrivna handverktyg, verktygsmaskiner,<br />
livsmedelsmaskiner samt vitvaror.<br />
Metallvaruindustri 74 000 Byggmetaller, tankar, cisterner, spikar, skruvar, bultar <strong>och</strong> verktyg.<br />
Motorfordonsindustri 80 000 Personbilar, bussar, lastbilar, motorer <strong>och</strong> växellådor.<br />
Tele- & elektronikindustri 25 000 Teleutrustning <strong>och</strong> elektroniska komponenter.<br />
Övriga transportmedel 18 500 Flygplan, fartyg, rälsfordon <strong>och</strong> cyklar.<br />
Teknikföretagen <strong>och</strong> miljön<br />
Branschföreningen samordnar <strong>och</strong> påverkar<br />
Branschföreningen bevakar miljöfrågorna ur ett nationellt <strong>och</strong> internationellt perspektiv<br />
<strong>och</strong> underlättar både för de stora <strong>och</strong> små företagen genom att tillhandahålla analysverktyg,<br />
hjälpmedel <strong>och</strong> rådgivning. Branschföreningens miljöspecialister bevakar <strong>och</strong> påverkar<br />
utvecklingen av regelsystem inom miljöområdet samt företräder medlemsföretagen<br />
139
inför myndigheter, politiker <strong>och</strong> andra beslutsfattare. Samarbetet med medlemsföretagen<br />
sker exempelvis i kommittéer <strong>och</strong> arbetsgrupper.<br />
Många olika miljöaspekter berör teknikföretagen<br />
Ur miljösynpunkt är teknikföretagen (verkstadsföretagen) en heterogen bransch. Den<br />
innehåller allt från betydande industriella anläggningar till företag med ett litet antal anställda.<br />
Många företag började uppmärksamma miljöfrågorna under 1960-talet <strong>och</strong><br />
genomförde åtgärder för att begränsa utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten. Införandet av Miljöskyddslagen<br />
år 1969 drev på <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> i samband med att ett antal anläggningar<br />
tillståndsprövades genomfördes ytterligare åtgärder på miljöområdet. Några företag utsattes<br />
för kampanjer från miljöorganisationer vilket på olika sätt påverkade <strong>miljöarbete</strong>ts<br />
inriktning. Exempel på traditionella miljöaspekter som uppmärksammades under 1970<strong>och</strong><br />
1980-talen var utsläpp av lösningsmedel, buller, markföroreningar, risker med kemiska<br />
produkter <strong>och</strong> utsläpp till vatten.<br />
De flesta av miljöaspekterna är fortfarande aktuella för företagen i branschen men installationer<br />
av reningsanläggningar, substitution av klorerade lösningsmedel, användning<br />
vattenbaserade målningstekniker, avfettning utan lösningsmedel, <strong>och</strong> många andra åtgärder,<br />
har resulterat i att miljöbelastningen från produktionen har minskat. I många fall kan<br />
numera utsläppen från de industriella anläggningarna beskrivas som marginella. Under de<br />
senaste 30 åren har företagen också genomfört många åtgärder för att förbättra arbetsmiljön.<br />
Det är inte ovanligt att förbättringar i<br />
arbetsmiljön, exempelvis ersättning av farliga<br />
kemikalier, även resulterat i en förbättrad<br />
miljösituation.<br />
Under 1990-talet förflyttades tyngdpunkten<br />
från anläggningarna till de indirekta miljöaspekterna.<br />
Frågor som blev alltmer aktuella<br />
var:<br />
Produkternas miljöegenskaper.<br />
Miljöeffekter av energianvändningen.<br />
Transporternas miljöpåverkan.<br />
Miljö- <strong>och</strong> arbetsmiljöförhållanden hos<br />
underleverantörerna.<br />
Som ett resultat av globaliseringen har frågor<br />
som rör CSR <strong>och</strong> hållbar utveckling har fått allt större uppmärksamhet bland teknikföretagen.<br />
Flera företag genomför exempelvis miljörevisioner hos underleverantörer i olika<br />
länder. Många av företagen i branschen kan anses som föregångare på miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsområdet,<br />
exempelvis Volvo, Elektrolux, ABB <strong>och</strong> TetraPak.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljölagstiftningen<br />
Miljölagstiftningen en viktig drivkraft för företagens <strong>miljöarbete</strong> men även andra styrmedel<br />
har betydelse. Branschen anger deponiavgiften för avfall som ett bra styrmedel som<br />
motiverade investeringar i ny teknik. Införandet av Miljöbalken uppfattas både positivt<br />
<strong>och</strong> negativt. Som negativt anges exempelvis:<br />
Att det fortfarande finns utrymme för tolkningar vilket kan resultera i långsammare<br />
handläggning <strong>och</strong> ovilja från myndigheten att ta beslut.<br />
Långsam handläggning som kan försvåra beslut om investeringar <strong>och</strong> lokalisering av<br />
verksamheter.<br />
Många företag blir alltmer beroende av juridisk expertis i miljöfrågor.<br />
Teknikföretagen framhåller att internationell harmonisering av lagstiftning är viktig.<br />
140
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Kundkraven <strong>och</strong> energifrågorna har blivit allt viktigare<br />
En allmän uppfattning i branschen är att kundernas krav är en av de viktigaste drivkrafterna<br />
på miljöområdet. Detta gäller både industriella kunder <strong>och</strong> köpare av konsumentprodukter.<br />
Andra viktiga drivkrafter är prisutvecklingen på energiområdet som driver på<br />
energieffektiviseringen av produktionsanläggningarna <strong>och</strong> användning av alternativa<br />
energikällor. Högre<br />
energipriser påverkar<br />
också utvecklingen av<br />
mer energieffektiva konsumentprodukter<br />
<strong>och</strong> de<br />
senaste årens framsteg<br />
för ”miljöbilar” är ett<br />
exempel på detta.<br />
Miljölagstiftningen är<br />
fortsatt viktig <strong>och</strong> under<br />
2000-talet har EU infört lagstiftning med tydligt fokus på produkter <strong>och</strong> avfall. ELVdirektivet,<br />
RoHS, REACH <strong>och</strong> EUP är några exempel på sådan lagstiftning. Resultatet är<br />
i att teknikföretagen måste ta alltmer hänsyn till produkternas hela livscykel. I många fall<br />
förs lagkraven vidare i leverantörskedjan <strong>och</strong> teknikföretagen ställer därför olika typer av<br />
krav på sina underleverantörer. Redan för mer än 10 år sedan införde Volvo ett system<br />
med förteckningar över ämnen som var belagda med olika typer av restriktioner. Sådana<br />
initiativ får ett stort genomslag i produktutvecklingen hos underleverantörerna.<br />
Miljöledningssystem<br />
Många av större teknikföretagen var tidigt ute med att införa miljöledningssystem enligt<br />
kraven i ISO 14001. Företag som exempelvis ABB <strong>och</strong> Volvo lever i en ”standardiseringskultur”<br />
<strong>och</strong> miljöledningssystem uppfattas därför som en naturlig del i verksamheten.<br />
ABB kan betraktas som pionjärer vad det gäller miljöledningssystem <strong>och</strong> tog ett strategiskt<br />
beslut att certifiera samtliga sina anläggningar. Miljöledningssystem har efterhand<br />
införts i teknikföretagen <strong>och</strong> erfarenheterna av systemen är goda. Även energiledningssystem<br />
<strong>och</strong> ledningssystem för arbetsmiljöfrågor har införts eller är på väg att införas i ett<br />
antal företag. Branschföreningen ger stöd åt företagen exempelvis via utbildningar i miljöledning<br />
<strong>och</strong> miljölagstiftning. Branschen har under senare år engagerat sig i samarbetsprojektet<br />
”Effektivare miljöledningssystem”.<br />
Det finns miljösamordnare vid många av företagen i branschen. Vid mindre företag kombineras<br />
oftast <strong>miljöarbete</strong>t med andra arbetsuppgifter. De större företagen har miljöstaber<br />
<strong>och</strong> miljöspecialister men intrycket är att miljöfrågorna har förflyttats ut i organisationerna.<br />
Konstruktörer, utvecklare, produktionschefer <strong>och</strong> andra har på ett annat sätt än tidigare<br />
integrerat miljöfrågorna med sina ”vanliga” arbetsuppgifter.<br />
Miljökommunikation<br />
Ett antal teknikföretag kommunicerar sitt <strong>miljöarbete</strong> i form av miljö- eller<br />
hållbarhetsredovisningar <strong>och</strong>/eller via Internet. Vidare driver både enskilda företag <strong>och</strong><br />
branschen projekt som rör livscykelkostnader, certifierade miljövarudeklarationer,<br />
effektivare materialutnyttjande, säkrare kemikaliehantering, teknikspridning <strong>och</strong><br />
energieffektivitet.<br />
141
Teknikföretagen <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Teknikföretagen anser att <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> har skapat en gemensam plattform för myndigheterna.<br />
Detta uppfattas som positivt ur näringslivets perspektiv då man kan se samordningseffekter,<br />
nätverksbyggande <strong>och</strong> bättre uppföljning hos myndigheterna. Miljömålen<br />
ger vägledning i ett längre tidsperspektiv men branschen anser att kombinationen av<br />
lagstiftning, frivilliga åtgärder, teknikutveckling <strong>och</strong> marknadskrafter är det som även<br />
fortsättningsvis driver <strong>miljöarbete</strong>t framåt. Mer än 90 procent av teknikföretagens produkter<br />
går på export <strong>och</strong> det internationella perspektivet på <strong>miljöarbete</strong>t är därför mycket<br />
viktigt. Bättre harmonisering av svensk lagstiftning <strong>och</strong> de svenska <strong>miljömål</strong>en med internationella<br />
regelverk <strong>och</strong> åtaganden anses som nödvändigt.<br />
Många av de aktiviteter på miljöområdet som genomförs leder i samma<br />
riktning som <strong>miljömål</strong>en men målen anses svåra att relatera till i vardagen för<br />
ett enskilt företag. Det politiska språket (”myllrande våtmarker”) stämmer inte<br />
så väl överens med språkbruket i näringslivet. Miljömålen har inte fått den<br />
genomslagskraft som leder till att företagen genomför ytterligare åtgärder på<br />
miljöområdet. Branschföreningen framhåller att Naturvårdsverkets ”miljöhot”<br />
var lättare att hantera för ett företag. Många företag använde exempelvis sig<br />
av hoten när man identifierade miljöaspekterna i miljöledningssystemet. De<br />
nationella <strong>miljömål</strong>en tas upp i utbildningar som Teknikföretagen anordnar.<br />
Flera av <strong>miljömål</strong>en berör Teknikföretagens processer <strong>och</strong> produkter,<br />
exempelvis ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Ren luft”, ”Bara naturlig<br />
försurning”, ”Giftfri miljö”, ”Skyddande ozonskikt” <strong>och</strong> ”God bebyggd<br />
miljö”.<br />
Mer att läsa om Teknikföretagens <strong>miljöarbete</strong><br />
Teknikföretagens hemsida (www.teknikforetagen.se).<br />
<strong>Sveriges</strong> viktigaste företag. Informationsbroschyr Teknikföretagen.<br />
142
BT Products<br />
Det här är BT Products<br />
BT ägs sedan år 2000 av Toyota Industries Corporation <strong>och</strong> ingår numera i Toyota Material<br />
Handling Group (TMHG). TMHG är världsledande leverantör av truckar <strong>och</strong> materialhanteringstjänster.<br />
Produktionsanläggningar finns i Japan, USA, Canada, Frankrike,<br />
Italien <strong>och</strong> Sverige. Vid BT Products produktionsanläggningar i Mjölby, som är gruppens<br />
största utanför Japan, utvecklas <strong>och</strong> tillverkas eldrivna lagertruckar <strong>och</strong> manuella handtruckar.<br />
BT Products <strong>och</strong> miljön<br />
Minskad miljöpåverkan från produktionen<br />
BT Products miljöpolicy slår fast att bolaget ska sträva efter att minimera miljöpåverkan<br />
från produkterna <strong>och</strong> verksamheterna. Hanteringen av miljöfrågorna vid produktionsanläggningen<br />
i Mjölby följer en liknande utveckling som vid andra tillverkande industrier i<br />
Sverige. Miljöskyddslagen fick stort genomslag under 1970-talet <strong>och</strong> frågor kring exempelvis<br />
lösningsmedel <strong>och</strong> CFC uppmärksammades. BT Products fasade efterhand ut CFC,<br />
trikloretylen, lösningsmedelsbaserad målning <strong>och</strong> introducerade vattenbaserad förbehandling<br />
samt pulvermålning. Under 1990-talet har man gått vidare med åtgärder för att minska<br />
miljöpåverkan från produktionsanläggningen, exempelvis har företaget i huvudsak<br />
slutit sitt avloppssystem från målningsanläggningar – inom division Powered Trucks –<br />
genom att installera en indunstningsanläggning. Under 1990-talet blev produkternas miljöpåverkan<br />
alltmer intressant <strong>och</strong> BT Products arbetar sedan ett antal år med miljöanpassad<br />
produktutveckling.<br />
Miljöanpassad produktutveckling<br />
BT Products arbetar med miljöanpassad produktutveckling <strong>och</strong> tar fram miljödeklarationer<br />
enligt ISO 14021 (Typ II, dvs egendeklarationer). Nya produkter miljödeklareras där<br />
deklarationerna består av de tre delarna tillverkning, användning <strong>och</strong> skrotning.<br />
Under ”tillverkning” i miljödeklarationen redovisar företaget aspekter som rör energiförbrukning,<br />
utsläpp <strong>och</strong> avfall. BT Products prioriterar också sortering <strong>och</strong> återvinning<br />
av avfall samt avveckling av farliga ämnen. Bolaget tillämpar Volvos ”svarta<br />
<strong>och</strong> grå listor” <strong>och</strong> har transformerat dem till interna standarder.<br />
143
Under ”användning” i miljödeklarationen beskrivs utsläpp, oljeförbrukning <strong>och</strong> reservdelsanvändning<br />
när produkterna används. Bolagets lagertruckar har batterier som<br />
energikälla, vilket inte medför några utsläpp <strong>och</strong> med en begränsad<br />
påverkan på den lokala miljön från alstringen av elektricitet.<br />
Den tredje delen av miljödeklarationen rör ”skrotning”. Stål utgör<br />
drygt 90 procent av materialet i en truck. Stålet är helt<br />
återvinningsbart. Även de andra delarna av truckarna är till<br />
övervägande delen återvinningsbara.<br />
Framtidsfrågor<br />
Verksamheten i Mjölby växer <strong>och</strong> det är därför viktigt ur ett<br />
framtidsperspektiv att tillståndsansökningarna enligt Miljöbalken<br />
drivs effektivt både från företagets <strong>och</strong> myndigheternas sida. Andra<br />
framtidfrågor rör bland annat energianvändningen <strong>och</strong> energikostnaderna.<br />
Sedan mitten av 1990-talet har företaget arbetat med olika<br />
åtgärder som rör energieffektivisering men den senaste tidens<br />
diskussioner kring klimatpåverkan har gjort frågorna än mer aktuella. Inom<br />
ramarna för sitt miljöledningssystem arbetar BT Products med indirekta aspekter,<br />
exempelvis leverantörernas påverkan <strong>och</strong> där miljöcertifiering av leverantörer <strong>och</strong> entreprenörer<br />
är en viktig fråga. Vidare prioriteras miljöhänsyn i transportarbetet. Miljöanpassad<br />
produktutveckling – inklusive avveckling av farliga ämnen – är viktigt för bolaget<br />
<strong>och</strong> kommer att fortsätta att vara mycket betydelsefull fråga.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
BT Products inbjuder till regelbundna samrådsmöten för att<br />
samverkan med tillsynsmyndigheten ska ske så smidig som<br />
möjligt. Ungefär fyra gånger per år går man genom olika ärenden<br />
vilket innebär att myndigheten tidigt blir informerad. Det<br />
har visat sig att detta kortar ner myndighetens tid att ta beslut i<br />
olika ärenden. Företaget är också öppet för att diskutera eventuella<br />
incidenter. BT Products har sedan år 2000 tillstånd för<br />
verksamheten enligt miljöbalken. Därefter har bolaget fått två<br />
beslut angående ändringar av verksamheten <strong>och</strong> är för närvarande,<br />
enligt överenskommelse med Miljöprövningsdelegationen,<br />
inne i en omprövning av verksamheten.<br />
Avgiften för blybatterier är ett annat styrmedel som påverkar<br />
BT Products. Här har företaget en överenskommelse med Naturvårdsverket<br />
om nyttan med att anpassa tillämpningen så att<br />
betalningen sker i efterskott <strong>och</strong> endast omfattar de truckar som stannar i Sverige. I annat<br />
fall hade lagstiftningen gett upphov till en onödigt stor administration <strong>och</strong> kostnad för BT<br />
Products. EU-lagstiftningen får allt större betydelse <strong>och</strong> här tar företaget hjälp från bland<br />
annat Teknikföretagens experter i tolkningen av lagstiftningen<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Toyota driver på <strong>miljöarbete</strong>t<br />
Miljölagstiftningen var den viktigaste drivkraften fram till mitten av 1990-talet. Sedan<br />
dess har arbetet med miljöledningssystemet <strong>och</strong> företagsledningens engagemang varit<br />
betydelsefulla i den fortsatta utvecklingen av <strong>miljöarbete</strong>t. Den nya ägaren Toyota har en<br />
stark <strong>och</strong> tydlig miljöprofil <strong>och</strong> hållbar utveckling är en del av det japanska företagets<br />
varumärkesbyggande <strong>och</strong> affärsidé. BT Products uppfattar detta som positivt för det egna<br />
<strong>miljöarbete</strong>t. Kunderna är en annan drivkraft. Ett mindre antal kunder är aktiva i sina krav<br />
på företaget. Tidigare berörde de vanligaste frågorna miljöledningssystem. Nuförtiden har<br />
kundernas frågor huvudsakligen koppling till truckens miljöpåverkan.<br />
144
Miljöledningssystem<br />
Målet är att samtliga anläggningar inom Toyota ska vara certifierade. BT Products certifierades<br />
år 1997 enligt ISO 14001 <strong>och</strong> var sannolikt den första trucktillverkaren i världen<br />
med ett miljöcertifikat. Miljöledningssystemet är integrerat med kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö<br />
<strong>och</strong> systemet fungerar bra <strong>och</strong> utgör en viktig drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t. Rutiner, standarder<br />
<strong>och</strong> uppföljning genom miljörevisioner ger struktur i arbetet. Miljö- <strong>och</strong> kvalitetsrevisionerna<br />
samordnas <strong>och</strong> revisorernas kompetens säkerställs genom utbildning <strong>och</strong> praktik.<br />
Uppfattningen är att produktutvecklingsfrågorna blir en<br />
allt viktigare komponent i miljöledningssystemet.<br />
Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />
BT Products redovisar sitt <strong>miljöarbete</strong> i årliga miljörapporter<br />
till tillsynsmyndigheten. Man ger inte ut någon<br />
frivillig miljöredovisning men ingår sedan några år i<br />
Toyotakoncernens redovisning (Toyota Social and Environmental<br />
Report). Företaget anser att miljödeklarationerna<br />
av produkterna är en viktig komponent i miljökommunikationen.<br />
På mer lokal nivå bedriver företaget<br />
samarbete med skolor <strong>och</strong> universitet <strong>och</strong> bidrar exempelvis<br />
med studiebesök, examensarbeten <strong>och</strong> ”öppet hus<br />
aktiviteter”. Dessutom ingår BT Products i olika miljönätverk<br />
<strong>och</strong> är medlem av Östergötlands Luftvårdsförbund.<br />
BT Products <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
BT Products deltog i olika arbetsgrupper i arbetet med<br />
de regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en. Man anser att detta<br />
åstadkom viss påverkan på målens utformning. Företaget<br />
sneglar på målen när man sätter egna <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> utnyttjar <strong>miljömål</strong>en i miljöledningssystemet<br />
i samband med identifieringen av de betydande miljöaspekterna. <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong> (inklusive de regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en) utgör en av faktorerna då BT<br />
Products värderar de interna <strong>och</strong> externa drivkrafterna. Miljömålen utgör alltså en komponent<br />
i företagets miljöledningssystem men inflytandet skulle kunna bli tydligare exempelvis<br />
genom:<br />
Att BT Products delaktighet i <strong>miljömål</strong>en ökar. Här räcker det inte att myndigheterna<br />
bjuder in till informationsträffar utan ett mer aktivt informations- <strong>och</strong> erfarenhetsutbyte<br />
borde anordnas. ”Det är bättre med diskussion än ensidig information”, konstaterar<br />
BT Products.<br />
Det är också viktigt att dialogen kring <strong>miljömål</strong>en frikopplas från det vanliga tillsynsarbetet.<br />
På regional <strong>och</strong> lokal nivå känns målen något mer konkreta <strong>och</strong> gripbara för företaget,<br />
men här finns det mer att göra för att översätta målen till företagets värld.<br />
Näringslivet <strong>och</strong> branschen skulle kunna vara mer aktiva i arbetet kring <strong>miljömål</strong>en.<br />
Mer att läsa om BT Products <strong>miljöarbete</strong><br />
www.bt-forklifts.com.<br />
Toyotas hemsida, www.toyota.industries.com.<br />
145
Tetra Pak<br />
Det här är Tetra Pak<br />
Tetra Paks grundare Ruben Rausing kom under sin studietid runt 1920 i USA i kontakt<br />
med ”snabbköpen”. Rausing förstod att denna idé även skulle komma att lanseras i Europa,<br />
vilket skulle betyda ökad efterfrågan på färdigförpackade varor. Den första specialiserade<br />
förpackningsfabriken i Skandinavien grundades år 1929 av Rausing tillsammans<br />
med Erik Åkerlund. Åkerlund & Rausing skulle bli en av de största förpackningstillverkarna<br />
i Europa. Det var inom detta bolag som de första stegen togs mot utvecklandet av<br />
en mjölkförpackning. År 1952 bildades Tetra Pak <strong>och</strong> bolaget är numera ett av världens<br />
ledande företag inom process, förpackning <strong>och</strong><br />
distribution av livsmedel. Det privatägda företaget<br />
har ca 20 250 anställda i mer än 165 länder.<br />
Nettoförsäljningen år 2005 var 8 107 miljoner<br />
Euro. Numera sker ungefär 10 procent av<br />
försäljningen i Kina.<br />
Under 2005 levererades cirka 121 miljarder<br />
förpackningar. Cirka 64,4 miljarder liter produkter<br />
levererades i förpackningarna. Mejeriprodukterna<br />
är fortfarande de viktigaste <strong>och</strong> de<br />
svarar för mer än 2/3 av den totala volymen<br />
livsmedel som förpackas i företagets förpackningar. Förutom förpackningarna tillverkar<br />
Tetra Pak processutrustningar, exempelvis separatorer, värmeväxlare, homogenisatorer<br />
<strong>och</strong> andra nyckelkomponenter, såväl som aseptiska processystem, flödesutrustning <strong>och</strong><br />
automation. Tetra Paks motto ”Protects what’s good” gäller hela värdekedjan.<br />
Tetra Pak <strong>och</strong> miljön<br />
Miljö <strong>och</strong> kommunikation hör ihop – men det gäller att skapa trovärdighet<br />
Tetra Pak insåg tidigt att miljö <strong>och</strong> kommunikation hör ihop <strong>och</strong> miljöfrågorna drevs<br />
under ett antal år via informationsavdelningen. Flera viktiga händelser medförde emellertid<br />
att företaget insåg att det gällde att bygga upp kompetens i miljöfrågan. Anläggningen<br />
i Lund blev hårt kritiserad under 1980-talet för utsläppen av lösningsmedel <strong>och</strong> i ett<br />
massmedialt utspel kritiserade den dåvarande miljöministern Birgitta Dahl förpackningsindustrin.<br />
Det gällde för Tetra Pak att skapa trovärdighet genom att minska utsläppen från<br />
fabrikerna men också vända synen på förpackningen som en engångsprodukt <strong>och</strong> ett avfallsproblem.<br />
Under 1990-talet arbetade Tetra Pak mycket med frågor som rörde utvecklingen av koncept<br />
för återvinning av förpackningarna. Det politiska trycket på förpackningsfrågan var<br />
högt i ett antal länder <strong>och</strong> har fortsatt att vara högt. Viktiga frågor under 2000-talet rör<br />
hela produktkedjan <strong>och</strong> omfattar exempelvis skogsbruket, leverantörerna <strong>och</strong> transporterna.<br />
Klimatförändringarna har under senare år också hamnat högt på agendan hos Tetra<br />
Pak. Nedan ges några exempel på hur Tetra Pak hanterar olika miljöaspekter.<br />
Produktutveckling <strong>och</strong> miljö<br />
När Tetra Pak utvecklar en ny produkt tas hänsyn till produktens miljöprestanda, livsmedelssäkerhet,<br />
teknisk prestanda, kundens krav, konsumenternas krav samt ekonomi. Konceptet<br />
för produktutveckling med utvärdering av miljöåverkan kallas Design for Environment<br />
(DfE). Konceptet innebär ett livscykeltänkande genom hela utvecklingsprocessen.<br />
På samma sätt används konceptet när det gäller processutrustning. Med detta verktyg<br />
kan utrustningens miljöpåverkan i form av energi- <strong>och</strong> vattenförbrukning, spill av livsmedelsprodukter,<br />
rengöringsbehov <strong>och</strong> materialanvändning minskas.<br />
146
Materialanvändning<br />
Tetra Paks förpackningsmaterial för dryckesförpackningar består av kartong, polyeten<br />
<strong>och</strong> för aseptiska produkter även av aluminium. Kartongen tillverkas av cellulosafiber.<br />
Tetra Pak strävar efter att minska råvaruanvändningen i alla processer; återanvända <strong>och</strong><br />
återvinna där det är praktiskt möjligt <strong>och</strong> kan motiveras av miljömässiga, tekniska <strong>och</strong><br />
ekonomiska skäl.<br />
Återvinning<br />
Alla förpackningar från Tetra Pak går att återvinna<br />
<strong>och</strong> pappersfibern kan återvinnas flera<br />
gånger. Insamlade förpackningar levereras till<br />
kartongbruk som tillverkar material till nya<br />
pappersförpackningar, exempelvis fling- <strong>och</strong><br />
vällingpaket eller kartong till gipsskivor. Rejektet<br />
(plast <strong>och</strong> aluminium) från återvunna förpackningar<br />
hos kartongbruken går till förbränning.<br />
Plastkorken samlas in som hårdplast <strong>och</strong><br />
blir nya produkter.<br />
Transporter <strong>och</strong> miljö<br />
Företaget ingår i ett nätverk för att reducera utsläppen av koldioxid från transporterna.<br />
Målet med nätverket är att studera möjligheterna <strong>och</strong> genomföra åtgärder för att minska<br />
Tetra Paks utsläpp till exempel genom Eco-driving (miljöanpassad körning), användning<br />
av alternativa bränslen samt större andel tågtransporter.<br />
Miljövärdering av leverantörer<br />
Tetra Pak utvärderar leverantörernas <strong>miljöarbete</strong> inom transport <strong>och</strong> resor genom en standardiserad<br />
enkät. Frågorna täcker in leverantörens aktiviteter inom miljöområdet från<br />
policyn till hur de arbetar med sina underleverantörer. Baserat på svaren klassificeras<br />
leverantören i grön, gul <strong>och</strong> röd. Leverantörer som klassas som röda måste förbättra sitt<br />
<strong>miljöarbete</strong> enligt en överenskommen handlingsplan för att bli kontrakterade. Gröna leverantörer<br />
har redan ett bra <strong>och</strong> fungerande <strong>miljöarbete</strong>.<br />
Framtidsfrågor<br />
Tetra Pak har identifierat ett antal nyckelområden som skall prioriteras i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />
Värderingen bygger på ett livscykelperspektiv på produkterna, kundkrav, krav från samhället,<br />
miljölagstiftningen samt vilka möjligheter man har att kontrollera miljöpåverkan.<br />
Följande områden är prioriterade:<br />
Förpackningarnas miljöprofil – framförallt möjligheterna till återvinning.<br />
Leverantörskedjans miljöpåverkan – framförallt pappersråvaran <strong>och</strong> hållbart skogsbruk.<br />
Miljöpåverkan från Tetra Paks verksamheter – exempelvis energi <strong>och</strong> avfall.<br />
Miljöpåverkan från de process- <strong>och</strong> fyllningsutrustningar som säljs till kunder.<br />
Miljöpåverkan från transporterna av förpackningsmaterialet.<br />
Identifikation <strong>och</strong> uppbyggnad av teknologier <strong>och</strong> kapacitet för sortering <strong>och</strong> återvinning<br />
av förpackningar.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Tillståndpliktig verksamhet<br />
Förpackningsfabrikerna är tillståndpliktiga enligt miljölagarna i Sverige <strong>och</strong> ett flertal<br />
andra länder. Ser man på generell lagstiftning är direktiv <strong>och</strong> lagar som rör förpackningar<br />
<strong>och</strong> avfall av speciellt intresse. Kemikalielagstiftningen är också viktig både ur ett miljö<strong>och</strong><br />
hälsoperspektiv. Kraven på kontroll av förekomsten av farliga ämnen i livsmedelsförpackningar<br />
är höga. Tetra Pak gör också bedömningen att REACH kommer att bli<br />
betydelsefull för kemikaliekontrollen i företagets leverantörskedja.<br />
147
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Många har åsikter om förpackningar <strong>och</strong> miljön<br />
Förpackningar <strong>och</strong> avfall har politisk betydelse <strong>och</strong> många konsumenter har bestämda<br />
(<strong>och</strong> negativa) synpunkter i frågan. Tetra Paks <strong>miljöarbete</strong> påverkas naturligtvis av dessa<br />
synsätt <strong>och</strong> följer noga utvecklingen av målen för återvinning av förpackningar som ställs<br />
upp på internationell <strong>och</strong> nationell nivå. Konkurrensen på förpackningsområdet är hård<br />
<strong>och</strong> produkternas miljöegenskaper är en faktor i konkurrensen vilket driver på utvecklingen.<br />
Miljölagstiftningen kring förpackningar <strong>och</strong> avfall är en annan viktig drivkraft.<br />
Miljöledningssystem<br />
Tetra Pak började med att införa miljöledningssystem år 1996. Numera är samtliga producerande<br />
bolag i Sverige certifierande enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. På global nivå år<br />
48 förpackningsfabriker certifierade enligt ISO 14001. Under den första tiden var ett antal<br />
enheter även registrerade enligt EMAS men man har lämnat detta till förmån för ISO<br />
14001. Tetra Pak arbetar med konceptet ”World Class Manufacturing (WCM)” som avser<br />
förbättringar på alla områden. Miljöledningssystemet utgör en av komponenterna i<br />
konceptet <strong>och</strong> det kan vara av intresse att uppmärksamma att bolaget infört WCM som en<br />
av bedömningsgrunderna i bonussystemet. Företaget har interna revisorerna som utför<br />
miljörevisioner alternativt revisioner av WCM.<br />
Miljökommunikation<br />
Tetra Paks första svenska miljöredovisning publicerade 1998 <strong>och</strong><br />
kom under 2000-talet att även omfatta arbetsmiljöfrågor <strong>och</strong> sociala<br />
frågor. Den första hållbarhetsredovisningen publicerades<br />
2005. Bolaget har en organisation ”Food for Development Office”<br />
som deltar i ett antal frivilliga initiativ. Det handlar om att Tetra<br />
Pak bidrar till att utveckla den privata sektorn i världens fattiga<br />
länder genom att skapa arbetstillfällen, vilket på sikt minska biståndsbehovet.<br />
År 2006 fick bolaget World Business Award för<br />
programmet. Tetra Pak har tecknat ett treårsavtal med WWF<br />
(Världsnaturfonden) kring samarbete om skogsbruk <strong>och</strong> klimatförändring.<br />
Tetra Pak <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Tetra Pak arbetar med målstyrning inom klimat <strong>och</strong> återvinning. Koncernmålet på 15<br />
procents energieffektivisering till år 2005 nåddes inte men 2002 har den globala energianvändningen<br />
effektiviserats med 10 procent. Det ursprungliga målet var satt som ett<br />
inriktningsmål <strong>och</strong> det visade sig att tre år var för kort tid för att införa åtgärder för att nå<br />
15 procents förbättring. Däremot nåddes målet för Tetra Pak i Sverige där energiminskningen<br />
uppgick till 16,3 procent. Tetra Pak kommer att fortsätta att arbeta med energieffektiviseringar<br />
som en del i det nya klimatprogrammet <strong>och</strong> utsläppen av koldioxid från<br />
fabrikerna skall reduceras med 10 procent från 2005 till 2010. Marknadsbolaget Tetra Pak<br />
Sverige AB har sedan 2002 avtal om leverans av miljömärkt grön el. År 2002 sattes målet<br />
att Tetra Pak ska öka återvinningen av förpackningar, som företaget levererar till marknader<br />
över hela världen, från 13 procent 2001 till 25 procent 2008. 2005 nådde Tetra Pak<br />
16,3 procent. I Sverige nådde man 71 procent för alla pappersförpackningar. Målet är 65<br />
procent.<br />
<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är inte speciellt kända i verksamheten <strong>och</strong> det är antagligen bara några<br />
eldsjälar som är insatta. På koncernnivå är man väl medveten om att ett antal av målen<br />
berör företaget. Tetra Pak har följande synpunkter på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>:<br />
På koncernnivå har man inte varit delaktig i processen kring de nationella <strong>miljömål</strong>en.<br />
Företaget uppfattar målen som politiska <strong>och</strong> inriktade på samhället <strong>och</strong> att näringslivet<br />
inte utgör målgruppen.<br />
148
Det kan vara naturligt för de lokala tillsynsmyndigheterna att diskutera <strong>miljömål</strong>en<br />
med Tetra Paks produktionsanläggningar. Motsvarande kontakter mellan miljömyndigheterna<br />
<strong>och</strong> miljöfunktionen på koncernnivå i Tetra Pak saknas.<br />
Tetra Pak har antagit egna <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> gjort skarpa åtaganden inom klimat- <strong>och</strong><br />
återvinningsområdena. Bakgrunden är miljömedvetenhet samt att man anser det som<br />
viktigt för affärerna <strong>och</strong> imagen. Dessutom kan det finnas viktiga kostnadsaspekter.<br />
Tetra Pak ställer sig frågan om hur man hittar kopplingen mellan <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> affärsverksamheten.<br />
”What’s in it for us?” kan kanske låta provokativt men företaget<br />
måste på något sätt känna sig motiverat att göra extrainsatser på miljöområdet. I det<br />
här sammanhanget är kopplingen mellan affärerna <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en ännu inte tydliggjord.<br />
Som många andra företag förväntar man sig inte någon direkt uppskattning<br />
från myndigheterna om man genomför frivilliga insatser på miljöområdet.<br />
Mer att läsa om Tetra Paks <strong>miljöarbete</strong><br />
Tetra Paks hemsida (www.tetrapak.com).<br />
Hållbarhetsredovisning 2005 Sverige.<br />
149
AB Volvo<br />
Det här är Volvokoncernen<br />
Volvo är världsledande tillverkare av lastbilar, bussar, anläggningsmaskiner, marina <strong>och</strong><br />
industriella drivsystem samt komponenter <strong>och</strong> tjänster till flygindustrin. Volvokoncernen<br />
tillhandahåller också kompletta finansiella tjänster. Koncernens affärsområden är: Volvo<br />
Lastvagnar, Mack, Renault Trucks, Volvo Bussar, Volvo Anläggningsmaskiner, Volvo<br />
Penta, Volvo Aero <strong>och</strong> Volvo Financial Services. Som stöd för affärsområdenas verksamhet<br />
finns ett antal affärsenheter. De största affärsenheterna är Volvo Powertrain, Volvo<br />
3P, Volvo IT, Volvo Logistics, Volvo Parts <strong>och</strong> Volvo Technology.<br />
Volvo grundades 1927 <strong>och</strong> har i dag drygt 82 000 anställda. Koncernen har produktion i<br />
25 länder <strong>och</strong> försäljning på mer än 130 marknader. Volvos nettoförsäljning 2005 uppgick<br />
till cirka 230 miljarder kronor. Koncernen har produktionsanläggningar i världen.<br />
Volvo <strong>och</strong> miljön<br />
Miljö är ett av Volvos kärnvärden<br />
Inom Volvos fick miljöfrågorna uppmärksamhet under 1960-talet <strong>och</strong> ansågs som så viktiga<br />
att de blev ett av Volvos kärnvärden. Miljöaspekter som utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten,<br />
utnyttjande av energi <strong>och</strong> vatten, kemikalieanvändning, avfall <strong>och</strong> buller var viktiga för<br />
40 år sedan <strong>och</strong> är på olika sätt fortfarande viktiga för Volvo. Under många år har <strong>miljöarbete</strong>t<br />
samspelat med arbets<strong>miljöarbete</strong>t i Volvokoncernen. Lösningen på ett arbetsmiljöproblem<br />
medförde ofta att även miljösituationen förbättrades. Under slutet av 1980-talet<br />
började Volvo arbeta med miljöledningssystem <strong>och</strong> miljörevisioner <strong>och</strong> samtidigt fick<br />
koncernen stor uppmärksamhet för sitt arbete med att minska kemikalieanvändningen i<br />
hela produktionskedjan. Volvos ”svarta, gråa <strong>och</strong> vita listor” över kemiska produkter som<br />
är belagda med restriktioner fick stort genomslag hos leverantörerna. Sedan länge arbetar<br />
man med koncernövergripande ”minimum requirements” för att styra de viktigaste miljöaspekterna.<br />
Oavsett storlek <strong>och</strong> lokalisering måste alla produktionsenheter uppfylla minimikraven<br />
på miljöprestanda samt bedriva ett pågående förbättringsprogram. I kraven<br />
ingår att energiförbrukningen, avfallsmängderna <strong>och</strong> utsläpp i luft <strong>och</strong> vatten ska övervakas,<br />
liksom en specificering av maximala utsläppsnivåer i luft <strong>och</strong> vatten. De flesta fabrikerna<br />
uppfyller med bred marginal minimikraven <strong>och</strong> uppvisar dessutom ständiga förbättringar.<br />
Under 2000-talet har produkternas – exempelvis lastbilar <strong>och</strong> bussar – miljöprestanda<br />
blivit allt viktigare. Livscykelbedömningar har visat att användningen av produkterna,<br />
inklusive bränsleförbrukningen, representerar 80-90 procent av deras totala miljöpåverkan<br />
med den teknik som används i dag. Dieselmotorer för tunga lastbilar är viktiga delar<br />
för Volvos produkter <strong>och</strong> koncernen anser därför att det är viktigt att fokusera på bränsleförbrukning<br />
<strong>och</strong> utsläpp för att minska produkternas miljöpåverkan. Volvo har tagit fram<br />
miljödeklarationer (EPD) för lastvagnar <strong>och</strong> bussar.<br />
150
Framtidsfrågor<br />
Viktiga framtidsfrågor för Volvo rör tillgången till fossila bränslen, klimatfrågorna <strong>och</strong><br />
hållbara transportsystem. Mer än 97 % av all energiförbrukning i transportsektorn kommer<br />
från olja. Hittills har tillgången på olja varit god, men många oljekällor har nått eller<br />
kommer inom de närmaste åren nå sin maximala produktionstakt. En allt större del av de<br />
kvarvarande tillgångarna ligger i konfliktfyllda områden, vilket leder till osäkra leveranser.<br />
Samtidigt ökar den globala efterfrågan <strong>och</strong> drivkrafterna för att hitta nya energikällor<br />
blir därför allt starkare. En annan drivkraft för att minska beroendet av fossila bränslen är<br />
klimatfrågan. Volvo <strong>och</strong> andra företag i den moderna transportindustrin står för närvarande<br />
inför sin största utmaning någonsin <strong>och</strong> frågorna är många: Vilka bränslen är mest<br />
effektiva? Vilka energikällor kommer att finnas tillgängliga i framtiden?<br />
Vilka motorlösningar efterfrågas av kunderna?<br />
Lösningen på ett miljöproblem behöver nödvändigtvis inte innebära att<br />
andra problem får en lösning. Som diagrammet visar ger reningen av<br />
utsläppen av kväveoxider från dieselmotorerna högre bränsleförbrukning.<br />
Detta resulterar i sin tur i högre utsläpp av växthusgasen koldioxid<br />
<strong>och</strong> utmaningen för konstruktörerna av framtidens motorer är att öka<br />
bränsle effektiviteten.<br />
Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />
Miljöbalken<br />
Volvo har lång erfarenhet av tillståndsprövningar enligt den svenska miljölagstiftningen.<br />
Miljöbalken har medfört vissa komplikationer för ett internationellt företag:<br />
Beslutsprocessen fram till ett tillstånd kan ta orimligt lång tid. Exempelvis kan två<br />
snarlika miljöärenden vid Volvos anläggningar i Sverige <strong>och</strong> Belgien kan ta mycket<br />
olika lång tid. Processen bedöms gå mycket snabbare i Belgien.<br />
Ett överklagande av ett beslut kan ta två år. Man uppfattar här att de mer ”domstolslika”<br />
procedurerna i miljöbalken tar lång tid. Juristerna verkar inte alltid vara vana vid<br />
att ta beslut.<br />
Kraven på miljöutredningar blir ibland närmast absurda.<br />
Den ”svenska modellen” med ”mötesplatser” för industrin <strong>och</strong> Naturvårdverket fungerade<br />
tidigare på ett bra sätt. Volvo saknar de branschspecialister som arbetade på<br />
Naturvårdsverket.<br />
Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />
Miljö är ett av Volvos kärnvärden<br />
Att låta miljö bli ett av Volvos kärnvärden skapade starka interna drivkrafter för att arbeta<br />
vidare med produktionsanläggningarnas <strong>och</strong> produkternas miljöpåverkan. Numera är<br />
produkternas miljöprestanda av avgörande betydelse för företagets affärsverksamhet <strong>och</strong><br />
en mycket viktig faktor i det strategiska arbetet. Vad det gäller kärnvärdet miljö konstaterar<br />
Volvo följande:<br />
”Miljöhänsyn är tillsammans med kvalitet <strong>och</strong> säkerhet ett av Volvos kärnvärden. Redan i vårt<br />
uppdrag anger vi att våra produkter ska vara av överlägsen kvalitet, säkerhet <strong>och</strong> miljöhänsyn.<br />
Väl fungerande transporter är en av hörnstenarna i det moderna samhället.<br />
Dagliga varuleveranser till våra städer, handel mellan företag <strong>och</strong> regioner, samt människors resande<br />
förutsätter effektiva transporter. Som en av världens största fordonstillverkare har vi ett<br />
ansvar för att minska våra produkters miljöpåverkan. Om vi lyckades med detta så stärker vi vår<br />
egen <strong>och</strong> våra kunders konkurrenskraft, samtidigt som vi bidrar till en positiv samhällsutveckling.”<br />
Andra viktiga drivkrafter för Volvo är miljölagstiftningen, kostnadsaspekter <strong>och</strong> exponering<br />
i massmedia. Ett exempel på det senare är att under 1970-talet hamnade Volvo i<br />
massmedialt blåsväder kring utsläppen av lösningsmedel från lackeringsfabrikerna i Göteborg.<br />
151
Miljöledningssystem<br />
Miljöledningssystemen i Volvokoncernen uppfattas som en viktig förutsättning för det<br />
systematiska <strong>miljöarbete</strong>t. Vid utgången av 2005 var 46 produktionsanläggningar certifierade<br />
enligt ISO 14001. Detta innebär att 98 % av de anställda arbetar vid miljöcertifierade<br />
anläggningar. Förutom externa revisioner av certifieringsorganen har koncernen interna<br />
miljörevisorer som reviderar de olika anläggningarna. Man genomför också revisioner i<br />
samband med förvärv <strong>och</strong> försäljning av olikas verksamheter. Volvo ställer också krav på<br />
leverantörerna att de skall arbeta med miljöledningssystem.<br />
Miljökommunikation<br />
Sedan 1990 har Volvo publicerat frivilliga miljöredovisningar. Koncernen deltar i många<br />
branschrelaterade miljöprojekt <strong>och</strong> samarbetar med universitet <strong>och</strong> högskolor. Volvo har<br />
anslutit sig till UN Global Compact <strong>och</strong> finns med på DowJones Sustainability Index. År<br />
2005 rankades Volvo för andra året i rad som ett av världens 100 bästa företag inom hållbar<br />
utveckling. Rankingen presenteras vid World Economic Forum i Davos i Schweiz.<br />
Målet med Global 100 är att höja medvetenheten kring hållbar utveckling <strong>och</strong> framhäva<br />
bolag som är öppna för att leda vägen mot ett hållbart samhälle. Sedan 1988 år delas Volvos<br />
Miljöpris ut till forskare som gjort betydande insatser på miljöområdet. Priset skall<br />
stödja <strong>och</strong> uppmuntra forskning <strong>och</strong> utveckling inom miljöområdet <strong>och</strong> är ett av världens<br />
mest prestigefulla miljöpriser.<br />
Volvo <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />
Både på koncernnivå <strong>och</strong> i de olika miljöledningssystemen<br />
arbetar Volvo med <strong>miljömål</strong>. De<br />
koncernövergripande <strong>miljömål</strong> som gällde fram<br />
till år 2003 omfattade fem områden – produkter,<br />
produktion, marknad, arbetsmetoder <strong>och</strong> kommunikation<br />
– som är grundläggande för helhetsaspekten för Volvos miljöprogram. Målen<br />
är en del av den årliga strategiska utmaningen som Volvos koncernchef ger affärsområdena.<br />
Åtgärder för att nå utmaningen ska integreras i affärsplanerna <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en följs<br />
upp i strategiska dialoger med varje verksamhetsområde <strong>och</strong> resultaten återkopplas till<br />
den totala affärsplansprocessen. Åtgärder <strong>och</strong> uppnådda resultat visas i produktinformationen,<br />
produktionsdatarapporteringen <strong>och</strong> allmänt i Volvos kommunikations- <strong>och</strong> marknadsföringsaktiviteter.<br />
Miljömålen för 2004-2007 har fokus ligger på energiutbyte <strong>och</strong><br />
låga utsläpp inom alla aspekter av Volvos verksamhet.<br />
Volvo känner till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> men använder sig inte av dem på koncernnivå. Målen<br />
uppfattas som alltför visionära <strong>och</strong> därmed anonyma. Ett företag som Volvo har svårt att<br />
se sin egen roll i arbetet att nå målen <strong>och</strong> anser att de ännu inte tillfört något nytt till sättet<br />
att arbeta med miljöfrågorna. Man saknar också det internationella perspektivet på målen.<br />
I den svenska delen av verksamheten ingår dock numera en avstämning mot <strong>Sveriges</strong><br />
<strong>miljömål</strong> i rutinen för att ta fram betydande miljöaspekter. Vidare anser man att det är<br />
olyckligt när en myndighet visar ett så starkt ägandeskap av ett <strong>miljömål</strong> att detta överskuggar<br />
lagstiftningen. Det som framförallt avses är målet ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> Kemikalieinspektionens<br />
syn på målet. Volvo anser också att det vore olyckligt om myndigheterna<br />
försökte driva <strong>miljömål</strong>en via lagstiftningen. Att använda politiska mål i tillsynsarbetet<br />
skapar rättsosäkerhet. På regional nivå deltog någon enstaka Volvoanläggning (Umeå) i<br />
framtagandet av de regionala <strong>miljömål</strong>en. I Göteborg fick Volvo de regionala <strong>miljömål</strong>en<br />
på remiss. Detta skedde dock sent i processen <strong>och</strong> möjligheterna till att yttra sig var små.<br />
Mer att läsa om Volvokoncernens <strong>miljöarbete</strong><br />
Volvokoncernens hemsida (www.volvo.com). Volvo Årsredovisning 2006.<br />
Volvo Environmental data 2005.<br />
Kraftfulla vägar till framtiden (2005).<br />
152
www.svensktnaringsliv.se<br />
storgatan 19, 114 82 stockholm, telefon 08-553 430 00