09.09.2013 Views

Näringslivets miljöarbete och Sveriges miljömål

Näringslivets miljöarbete och Sveriges miljömål

Näringslivets miljöarbete och Sveriges miljömål

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Innehåll<br />

Sammanfattning 3<br />

Förord 4<br />

Så här genomfördes undersökningen 5<br />

Bakgrund 5<br />

Urval av branscher <strong>och</strong> företag 5<br />

Styrgrupp för projektet 6<br />

Anslutande projekt 6<br />

<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> 7<br />

Regeringen har det övergripande ansvaret för <strong>miljömål</strong>en 7<br />

<strong>Näringslivets</strong> roll i arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en 7<br />

Så såg Nutek <strong>och</strong> näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> år 1999 8<br />

Så ser näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> – resultat från undersökning år 2007 9<br />

Med sikte på framtiden 11<br />

Processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet bör ses över 11<br />

Det här skulle Miljömålsrådet kunna göra med inriktning på näringslivet 11<br />

Det här skulle näringslivet kunna göra med inriktning på <strong>miljömål</strong>en 12<br />

Miljöarbetet i undersökta branscher <strong>och</strong> företag 12<br />

Byggindustrin 15<br />

<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier 16<br />

Peab 21<br />

Skanska 24<br />

Gruvindustrin 28<br />

SveMin 29<br />

Lundin Mining 36<br />

LKAB 41<br />

Handel <strong>och</strong> hotell 46<br />

Svensk Handel 47<br />

Ahlsell AB 51<br />

ICA 54<br />

Scandic 59<br />

IT <strong>och</strong> telekomindustrin 63<br />

IT-Företagen 64<br />

Sharp Electronics Nordic 68<br />

TeliaSonera 71<br />

Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin 75<br />

Plast <strong>och</strong> Kemiföretagen 76<br />

Akzo Nobel Skoghall 82<br />

Perstorp Group 85<br />

Skogsindustrin 88<br />

Skogsindustrierna 89<br />

SCA Östrand massafabrik 96<br />

Södra 102<br />

1


Stålindustrin 107<br />

Jernkontoret 108<br />

Sandvik Materials Technology 116<br />

SSAB Oxelösund 120<br />

Transportindustrin 124<br />

<strong>Sveriges</strong> Hamnar 125<br />

Stockholms Hamnar 130<br />

Varbergs Hamn 135<br />

Verkstadsindustrin 138<br />

Teknikföretagen 139<br />

BT Products 143<br />

Tetra Pak 146<br />

AB Volvo 152<br />

Bilderna i rapporten är hämtade från branschorganisationernas <strong>och</strong> företagens hemsidor samt olika<br />

typer av informationsmaterial. Några originalfotografier är tagna av Torbjörn Brorson <strong>och</strong> några<br />

av fotografierna i delrapporten om Stockholms Hamnar är tagna av Christer Lagereke.<br />

2


Sammanfattning<br />

Syftet med studien var att undersöka hur ett antal branscher <strong>och</strong> företag ser på sitt <strong>miljöarbete</strong>,<br />

vilka drivkrafter som är viktiga, samt vilken roll <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> spelar i företagens<br />

arbete. Rapporten utgör Svenskt Näringslivs bidrag till den fördjupade utvärderingen<br />

av <strong>miljömål</strong>sarbetet som Miljömålsrådet ska redovisa för regeringen 1 april 2008. Avsikten<br />

har varit att beskriva den nuvarande situationen <strong>och</strong> komma med konstruktiva förslag<br />

till utveckling av <strong>miljömål</strong>sarbetet. Undersökningen genomfördes under vintern 2006-<br />

2007 <strong>och</strong> omfattade intervjuer med 29 branschorganisationer <strong>och</strong> företag.<br />

<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong> har mognat <strong>och</strong> det har vuxit fram ett helhetsperspektiv på miljöfrågorna<br />

<strong>och</strong> många företag har tagit till sig begreppet hållbar utveckling. Drivkrafterna för<br />

ökade ambitioner på miljöområdet är oftast en kombination av lagstiftning, egna insikter,<br />

affärsmässiga överväganden, varumärkesbyggande samt krav från kunder <strong>och</strong> samhälle.<br />

Nuförtiden är det relativt vanligt att företagen deltar i olika frivilliga initiativ som rör miljö,<br />

sociala förhållanden <strong>och</strong> arbetsmiljöfrågor <strong>och</strong> redovisar sitt arbete i miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar<br />

eller i bolagets årsredovisning.<br />

I samband med intervjuerna framkom det många synpunkter på näringslivets roll i <strong>miljömål</strong>sarbetet,<br />

myndigheternas roll, processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>ens<br />

utformning:<br />

De undersökta branscherna <strong>och</strong> företagen är i grunden positiva till att Riksdagen<br />

ställer upp långsiktiga <strong>miljömål</strong>. Näringslivet anser att Miljömålsrådets aktiviteter för<br />

att fortlöpande mäta <strong>och</strong> följa upp miljökvaliteten är viktiga. Man fann det också positivt<br />

att <strong>miljömål</strong>sarbetet medfört ökad samverkan mellan myndigheterna.<br />

Näringslivet har en viktig roll i arbetet för ett ekologiskt hållbart samhälle. Undersökningen<br />

visar att de undersökta företagen utnyttjar sina kunskaper <strong>och</strong> möjligheter för<br />

att direkt eller indirekt bidra till att målen uppfylls.<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är aktivt integrerade i miljöledningssystemet hos ett fåtal av de<br />

undersökta företagen. Det vanligaste är att målen fungerar som en ”kompass” för det<br />

långsiktiga <strong>miljöarbete</strong>t. Undersökningen visar inte på någon koppling mellan framgångsrikt<br />

<strong>miljöarbete</strong> i ett enskilt företag <strong>och</strong> företagets relation till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />

Miljömålen uppfattas som samhällets <strong>och</strong> politikernas mål samt myndigheternas verktyg.<br />

Miljömålen är inte <strong>och</strong> skall inte heller vara juridiskt bindande för enskilda företag.<br />

Ett antal företag upplever att det hos miljömyndigheterna råder oklarhet om hur man<br />

ska hantera <strong>miljömål</strong>en i relation till det regelstyrda tillsynsarbetet.<br />

Miljömyndigheterna verkar ha svårt att ta till sig vad företagen genomför på miljöområdet.<br />

Med ett stort antal nationella <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> delmål samt regionala <strong>och</strong> lokala mål blir<br />

det svårt för företagen att orientera sig <strong>och</strong> göra prioriteringar. En annan svårighet är<br />

att delmålen är formulerade på många olika sätt.<br />

Harmonisering av lagstiftning <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong> är viktigt på både EU- <strong>och</strong> global nivå.<br />

Företagen lever i en konkurrensutsatt värld <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> ambitioner på miljöområdet<br />

måste gå i rimlig takt jämfört med omvärldens ambitioner.<br />

En av avsikterna med undersökningen var att branscher <strong>och</strong> företag skulle bidra med<br />

konstruktiva förslag till hur processen kring <strong>miljömål</strong>en skulle kunna förbättras:<br />

Konsekvenserna för näringslivet av <strong>miljömål</strong>en måste utredas bättre.<br />

Remisstiderna av myndigheternas <strong>miljömål</strong>srapporter skall vara rimliga så relevanta<br />

kommentarer kan ges.<br />

Näringslivet bistår gärna Miljömålsrådet i arbetet att tillsammans med myndigheter<br />

skapa nätverk <strong>och</strong> forum för dialoger kring <strong>miljömål</strong>en. Här finns det exempel där förståelsen<br />

ökar på båda sidor <strong>och</strong> miljöfrågorna kan drivas framåt.<br />

Det finns en koppling mellan ”miljö <strong>och</strong> affärer”. Här kan näringslivet bidra med kunskaper<br />

<strong>och</strong> initiativ som visar att systematiskt <strong>miljöarbete</strong> är lönsamt – både för samhället<br />

<strong>och</strong> företagen.<br />

Denna studie bekräftar många av de synpunkter som framkom i en rapport från Nutek<br />

(1999).<br />

3


Förord<br />

Riksdagsbeslutet om <strong>Sveriges</strong> miljökvalitetsmål (fortsättningsvis <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>) kom<br />

år 1999. Målen beskriver tillståndet i miljön, för ett samhälle som sett ur ett ekologiskt<br />

perspektiv bedöms ha en hållbar utveckling, <strong>och</strong> tanken är att de 16 målen ska uppnås<br />

inom en generation. För att göra målen mer användbara i samhället har de preciserats i ett<br />

antal delmål. Regeringen har utsett ett tjugotal myndigheter med särskilt sektorsansvar att<br />

bidra till <strong>miljömål</strong>sarbetet. Här kan det röra sig om aktiviteter i form av exempelvis information,<br />

uppföljning <strong>och</strong> analys.<br />

Omställningsarbetet mot ett ekologiskt hållbart samhälle kräver insatser av många olika<br />

aktörer. Nutek konstaterade i sin utredning år 1999 att det är näringslivet <strong>och</strong> konsumenterna<br />

som i slutänden måste stå för huvuddelen av det praktiska genomförandet. Det är<br />

därför viktigt att näringslivets synpunkter beaktas i <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> att genomförandet<br />

av <strong>miljömål</strong>en kommer till stånd under rimliga ekonomiska villkor för små <strong>och</strong> stora<br />

företag. Svenskt Näringsliv finns representerat i Miljömålsrådet <strong>och</strong> i en av dess beredningsgrupper.<br />

I övrigt kan inte näringslivsperspektivet sägas genomsyra <strong>miljömål</strong>sarbetet,<br />

d v s vi saknar analyser av näringslivets förutsättningar <strong>och</strong> möjligheter att bidra till<br />

uppsatta <strong>miljömål</strong>.<br />

Under årens lopp har näringslivets sätt att arbeta med miljöfrågorna förändrats. Från att<br />

från början inriktat sig på att uppfylla miljölagstiftningen arbetar de flesta företag nuförtiden<br />

aktivt med miljöfrågorna i ett brett perspektiv. Trycket från den nationella <strong>och</strong> internationella<br />

miljölagstiftningen finns kvar men har kompletterats med starka krav från anställda,<br />

aktieägare, kunder <strong>och</strong> andra intressenter. Miljöarbetet har blivit en affärsmässigt<br />

viktig fråga <strong>och</strong> numera lyfts även aspekter som rör hållbar utveckling fram. Många företag<br />

har förstått vikten av att systematisera <strong>och</strong> kommunicera sitt <strong>miljöarbete</strong>. Detta märks<br />

speciellt tydligt genom att mer än hundratusen företag i världen har valt att införa certifierade<br />

miljöledningssystem. I Sverige växer hela tiden antalet företag som valt att certifiera<br />

sitt miljöledningssystem <strong>och</strong> antalet certifierade organisationer är för närvarande närmare<br />

4000. Som bakgrund till det strategiska <strong>miljöarbete</strong>t är det enskilda företaget naturligtvis<br />

intresserat av att förstå det nuvarande tillståndet i miljön <strong>och</strong> vilken roll den egna verksamheten<br />

har i sammanhanget. Utifrån företagets förutsättningar kan ledningen sedan<br />

utarbeta strategier som bidrar till långsiktigt hållbar utveckling <strong>och</strong> tillväxt. Detta gäller<br />

ekonomi, miljö <strong>och</strong> sociala förhållanden. I sammanhanget kan <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> fungera<br />

som referenspunkt för företagens långsiktiga <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Syftet med den föreliggande studien var att undersöka hur ett antal branscher <strong>och</strong> företag<br />

ser på sitt <strong>miljöarbete</strong>, vilka drivkrafter som är viktigast, samt vilken roll <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

spelar i företagens arbete. Rapporten utgör Svenskt Näringslivs bidrag till den fördjupade<br />

utvärderingen av <strong>miljömål</strong>sarbetet som ska presenteras år 2008. Avsikten har<br />

varit att beskriva den nuvarande situationen <strong>och</strong> komma med konstruktiva förslag till<br />

utveckling av processen kring <strong>miljömål</strong>en. Undersökningen visar inte på någon koppling<br />

mellan framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong> i ett enskilt företag <strong>och</strong> företagets relation till <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong>.<br />

Stockholm september 2007<br />

Göran Norén Inger Strömdahl<br />

Chef Näringspolitik Ansvarig för Miljöpolicies<br />

Svenskt Näringsliv Svenskt Näringsliv<br />

goran.noren@svensktnaringsliv.se inger.stromdahl@svensktnaringsliv.se<br />

4


Så här genomfördes undersökningen<br />

Bakgrund<br />

Inför den fördjupade utvärderingen av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> år 2008 beslöt Svenskt Näringsliv<br />

<strong>och</strong> ett antal branschorganisationer att gemensamt ta fram information som beskriver<br />

näringslivets <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> synen på <strong>miljömål</strong>en. Informationsinsamlingen har bestått<br />

av följande moment:<br />

Sammanställning av information från branschorganisationernas hemsidor samt olika<br />

rapporter <strong>och</strong> publikationer. Intervjuer med representanter för ett antal branschorganisationer.<br />

Intervjuer med ett antal företag som representerar respektive bransch.<br />

Informationsinsamling om företagens <strong>miljöarbete</strong> från olika öppna källor, exempelvis<br />

miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar, tidningsartiklar, presentationer <strong>och</strong> undersökningar.<br />

Urval av branscher <strong>och</strong> företag<br />

Undersökningen genomfördes under vintern 2006-2007 <strong>och</strong> omfattade nedanstående<br />

branschorganisationer <strong>och</strong> företag. Urvalet av företag gjordes i samverkan med respektive<br />

branschorganisation <strong>och</strong> avsikten var att två företag skulle representera varje bransch.<br />

Flertalet av företagen är aktiva i branschföreningens miljökommitté eller motsvarande,<br />

<strong>och</strong> det viktigaste kriteriet var att de skulle vara ”representativa” för branschen. Detta<br />

innebär att olika verksamheter i respektive bransch skulle finnas med samt att geografisk<br />

spridning skulle eftersträvas. Företagen valdes inte ut med avsikten att representera frontlinjen<br />

i vad det gäller <strong>miljöarbete</strong> inom sin bransch. De flesta av de undersökta företagen<br />

är stora <strong>och</strong> flertalet bedriver en internationell verksamhet.<br />

Bransch Branschorganisa- Företag Intervjuad person på<br />

tion<br />

företaget*<br />

Byggindustrin <strong>Sveriges</strong> Byggindu- PEAB Marianne Hedberg<br />

strier Skanska Staffan Söderberg<br />

Gruvindustrin SveMin<br />

Lundin Mining Manfred Lindvall<br />

LKAB Anders Lundkvist<br />

Handel <strong>och</strong> Svensk Handel Ahlsell AB Charlotta Rasmusson<br />

hotell<br />

ICA Kerstin Lindvall<br />

Scandic Jan-Peter Bergquist<br />

IT <strong>och</strong> telekom- IT-Företagen Sharp Nordic Thomas Hedin<br />

industrin<br />

TeliaSonera Cathrine Karagianni<br />

Plast- <strong>och</strong> ke- Plast & Kemiföreta- Akzo Nobel Skoghall Helena Davidsson<br />

miindustringen Perstorp Group Margareta Midenstam<br />

Skogsindustrin Skogsindustrierna SCA Graphic Sundsvall Roine Morin<br />

Södra Roland Löfblad<br />

Stålindustrin Jernkontoret Sandvik Materials Technology Karin Östman<br />

SSAB Oxelösund Klas Lundbergh<br />

Transportindu- <strong>Sveriges</strong> Hamnar Stockholms Hamnar Gun Rudeberg<br />

strin<br />

Varbergs Hamn Lo Wallgren<br />

Verkstadsindu- Teknikföretagen BT Products Agneta Ring<br />

strin<br />

Tetra Pak Agneta Melin<br />

AB Volvo Inge Horkeby<br />

* Vid flera av intervjuerna ingick ytterligare personer vid företaget eller branschorganisationen.<br />

Intervjuerna omfattade 1 – 3 timmar <strong>och</strong> inkluderade vid de flesta tillfällen ett besök på<br />

anläggningen. I några fall genomfördes telefonintervjuer. Frågorna var inriktade på följande<br />

huvudområden:<br />

Verksamhetens miljöpåverkan – då, nu <strong>och</strong> i framtiden.<br />

Genomförda <strong>och</strong> planerade åtgärder för att minska miljöpåverkan.<br />

Drivkrafter för <strong>miljöarbete</strong>t – då, nu <strong>och</strong> i framtiden.<br />

Hur <strong>miljöarbete</strong>t är organiserat. Förekomsten av miljöledningssystem <strong>och</strong> synen på<br />

systemen.<br />

Miljölagstiftningens roll – då, nu <strong>och</strong> i framtiden. Andra styrmedel som påverkar<br />

verksamheten.<br />

5


Kommunikation av <strong>miljöarbete</strong>t. Miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar<br />

Egna initiativ på miljöområdet. Samarbete med andra organisationer, exempelvis<br />

branscher, forskning, samhälle <strong>och</strong> skolor.<br />

Frivilliga åtaganden, exempelvis GRI, Global Compact, etc.<br />

Synen på kopplingen mellan <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> verksamhetens <strong>miljöarbete</strong>. Förslag<br />

till förbättringar av arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en.<br />

Varje intervju sammanfattades i en rapport som företaget <strong>och</strong> branschorganisationen fick<br />

tillfälle att kommentera <strong>och</strong> korrigera. Den föreliggande rapporten innehåller samtliga<br />

delrapporter <strong>och</strong> en sammanfattande analys av hur de intervjuade organisationerna ser på<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Analysen har arbetats fram i samråd med projektets styrgrupp.<br />

Styrgrupp för projektet<br />

Styrgruppen har letts av Inger Strömdahl vid Svenskt Näringsliv. Övriga medlemmar har<br />

varit Anders Normann (Plast&Kemiföretagen), Lars-Åke Lindahl (SveMin), Gudrun<br />

Bågstam (Teknikföretagen), Helen Axelsson (Jernkontoret), Christina Wiklund (Skogsindustrierna),<br />

Ewa Thorslund (IT-företagen), Danielle Freilich (<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier),<br />

Anders Klingström (<strong>Sveriges</strong> Hamnar), samt Inger Soldéus (Svensk Handel). Torbjörn<br />

Brorson har tillsammans med Inger Strömdahl genomfört projektet.<br />

Anslutande projekt<br />

Under 2006-2007 genomförs två anslutande projekt som kompletterar den föreliggande<br />

undersökningen:<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> – Bra för Sverige, lönsamt för företagen. Studien finansieras av<br />

NUTEK <strong>och</strong> har som mål att undersöka hur små- <strong>och</strong> medelstora företag ser på sitt<br />

<strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Vidare skall projektet resultera i en ”inspirationsskrift”<br />

som beskriver kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> affärsnytta. I en enkät kommer<br />

cirka 1500 företag att besvara frågor kring <strong>miljöarbete</strong>. NUTEK kommer att använda<br />

resultaten i sin sektorsrapport till Miljömålsrådet.<br />

Industrins <strong>miljöarbete</strong> – Myt eller verklighet, del III. Studien finansieras av Miljömålsrådet<br />

<strong>och</strong> genomförs av forskare på Internationella Miljöinstitutet (IIIEE) vid<br />

Lunds Universitet. Studien är en uppföljning av de undersökningar som genomfördes<br />

under 1992 <strong>och</strong> 1999. Cirka 300 företag inom sex branscher slumpas fram med hjälp<br />

av SCB:s register <strong>och</strong> VD, produktionschef eller miljösamordnare intervjuas via telefon<br />

om företagets <strong>miljöarbete</strong>. Mottagare för rapporten är Miljömålsrådets kansli.<br />

Torbjörn Brorson ingår i samtliga projekt <strong>och</strong> bevakar att projekten kompletterar varandra.<br />

Inger Strömdahl ingår i referensgruppen till NUTEK-projektet.<br />

6


<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Regeringen har det övergripande ansvaret för <strong>miljömål</strong>en<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är antagna av <strong>Sveriges</strong> Riksdag <strong>och</strong> regeringen har det övergripande<br />

ansvaret för målen. Miljömålsrådet samordnar <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> har som uppgift:<br />

att regelbundet informera regering <strong>och</strong> riksdag om landets miljökvalitet i anslutning<br />

till de av riksdagen fastställda <strong>miljömål</strong>en,<br />

att följa upp <strong>och</strong> utvärdera landets <strong>miljöarbete</strong>, dess utveckling <strong>och</strong> trender,<br />

att samordna informationsinsatser från <strong>miljömål</strong>smyndigheterna,<br />

att övergripande samordna regional anpassning av miljökvalitetsmålen,<br />

att fördela medel till <strong>miljömål</strong>suppföljning, miljöövervakning <strong>och</strong> viss internationell<br />

rapportering.<br />

Miljömålsrådet följer löpande upp arbetet <strong>och</strong> i juni varje år publiceras en uppföljningsrapport<br />

(DeFacto). Vart fjärde år görs en fördjupad utvärdering av <strong>miljömål</strong>sarbetet, där<br />

rådet gör bedömningar <strong>och</strong> föreslår åtgärder. Utvärderingen används därefter som en del<br />

av underlagen till regeringens miljöproposition. Den ska ge underlag till riksdagen om<br />

huruvida <strong>miljömål</strong>en, delmålen eller styrmedlen inklusive lagstiftning behöver revideras.<br />

I Miljömålsrådet ingår företrädare för centrala myndigheter <strong>och</strong> länsstyrelser. Svenskt<br />

Näringsliv, <strong>Sveriges</strong> Kommuner <strong>och</strong> Landsting, Lantbrukarnas riksförbund, Miljöförbundet<br />

Jordens Vänner <strong>och</strong> Svenska Naturskyddsföreningen deltar som experter. Samarbetet<br />

syftar till att på bred front driva arbetet för att nå <strong>miljömål</strong>en. Länsstyrelserna ansvarar för<br />

det regionala <strong>miljömål</strong>sarbetet. De beslutar om regionala delmål <strong>och</strong> samordnar uppföljningen<br />

av dessa. Många kommuner utvecklar lokala <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> strategier.<br />

<strong>Näringslivets</strong> roll i arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en<br />

De av riksdagen antagna miljökvalitetsmålen beskriver det samhälle som skall uppnås<br />

inom en generation från <strong>och</strong> med beslutet 1999. För att göra målen mer användbara i<br />

samhället har de preciserats i ett antal delmål. Målen <strong>och</strong> delmålen beskriver inriktningen<br />

på landets samlade <strong>miljöarbete</strong>. För att målen ska nås krävs insatser från alla i samhället<br />

<strong>och</strong> näringslivet har en viktig roll tillsammans med andra aktörer. Miljömålen är inte<br />

direkt bindande för näringslivet som helhet, inte heller för en enskild sektor eller för ett<br />

enskilt företag. Miljöbalken utgör det legala styrmedlet för näringslivets <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Många verksamheter omfattas av den individuella tillståndsprövningen vilket innebär att<br />

tillstånd <strong>och</strong> villkor ges utifrån vad som bedöms vara bästa möjliga teknik.<br />

För att <strong>miljömål</strong>en ska uppnås krävs förutom de legalt bindande kraven också frivilliga<br />

insatser från näringslivets sida. Det frivilliga <strong>miljöarbete</strong>t förutsätter en konstruktiv dialog<br />

mellan näringslivet <strong>och</strong> statsmakterna på olika nivåer.<br />

Näringslivet deltar i arbetsprocessen kring <strong>miljömål</strong>en genom att Svenskt Näringsliv har<br />

en expertfunktion i Miljömålsrådet samt en representant i beredningsgrupperna till rådet.<br />

På regional nivå har enskilda företag bjudits in av vissa länsstyrelser att delta i diskussioner<br />

kring de regionala <strong>miljömål</strong>en. Genom sitt <strong>miljöarbete</strong> påverkar näringslivet på olika<br />

sätt utfallet av ett antal av <strong>miljömål</strong>en. Möjligheterna att uppnå vissa av <strong>miljömål</strong>en beror<br />

därför på förutsättningarna för näringslivet att bidra med aktiva insatser. Det är viktigt att<br />

näringslivets synpunkter beaktas i <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> att genomförandet av <strong>miljömål</strong>en<br />

kommer till stånd under rimliga ekonomiska villkor för små <strong>och</strong> stora företag.<br />

7


Så såg Nutek <strong>och</strong> näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> år 1999<br />

I regeringsbeslutet år 1998 gavs Nutek ett särskilt sektorsansvar för ekologiskt<br />

hållbar utveckling i näringslivet samt ett ansvar för att utarbeta miljörelaterade<br />

sektorsmål. I det senare ingick att Nutek skulle föreslå åtgärder för den egna<br />

verksamheten <strong>och</strong> också föreslå åtgärder för hur näringslivets <strong>miljöarbete</strong> bör<br />

utvecklas för att nå målen. Nutek skulle också beräkna de samhällsekonomiska<br />

konsekvenserna av åtgärderna.<br />

I rapporten ”<strong>Näringslivets</strong> <strong>miljöarbete</strong>. Miljökvalitetsmål <strong>och</strong> sektorsansvar”, som publicerade<br />

1999, beskrivs läget i verkets arbete för att stimulera näringslivets miljöanpassning.<br />

Bakgrunden till rapporten utgjordes bland annat av dialoger med olika industribranscher.<br />

Många av de frågeställningar som diskuterades 1999 återkommer i olika former i<br />

den föreliggande undersökningen. Nutek-rapporten innehåller många intressanta kommentarer:<br />

Nutek konstaterar att ”verket varken bör eller kan ta på sig rollen att föreskriva vad<br />

enskilda företag eller näringslivet ska göra. Risken för dubbla roller är uppenbar”.<br />

”Det bästa sättet för Nutek att ta det särskilda sektorsansvaret är att utifrån sin näringspolitiska<br />

roll bidra till att inom sina kärnområden skapa goda förutsättningar för<br />

näringslivets, i första hand de mindre företagens, miljöanpassning”.<br />

”Svenskt näringsliv <strong>och</strong> hela samhället är i högsta grad beroende av att fortsatt ännu<br />

bättre kunna konkurrera på den internationella marknaden. Svenska miljöambitioner<br />

inom miljöpolitiken måste drivas i internationella fora”.<br />

”Det miljödrivna företagandet kan bli en stark hävstång för tillväxt <strong>och</strong> förnyelse i<br />

näringslivet <strong>och</strong> därmed bli en stark tillväxtmotor för svensk ekonomi”.<br />

”Industrins ökande användning av miljöledningssystem <strong>och</strong> miljörelaterade verktyg<br />

(exempelvis LCA) visar att förändringsarbetet har rätt riktning även om effektens<br />

storlek är svår att kvantifiera”.<br />

”Enligt Nutek:s mening måste med nödvändighet omställningsarbetet ses långsiktigt,<br />

vara väl genomtänkt <strong>och</strong> i allt väsentligt kunna genomföras i samförstånd mellan<br />

samtliga aktörer. Näringslivet <strong>och</strong> konsumenterna är de som ytterst i praktisk handling<br />

måste stå för genomförandet”.<br />

I branschdialogerna, som omfattade kemiindustrin, IT-branschen, skogsindustrin, gruv-,<br />

järn- <strong>och</strong> stålindustrin, verkstadsindustrin, livsmedelindustrin, samt små <strong>och</strong> medelstora<br />

företag, framkom ett antal synpunkter <strong>och</strong> önskemål. Några av de viktigaste redovisas<br />

här:<br />

Utsläppen till miljön från svensk industri har minskat markant under de senaste 20-25<br />

åren. Därmed inte sagt att alla branscher har nått så långt som det går att komma.<br />

Det förekommer målkonflikter inom miljöpolitiken.<br />

Det är viktigt att verka för en harmonisering av miljöåtgärder <strong>och</strong> ett beaktande av de<br />

tre dimensionerna ekonomi, ekologi <strong>och</strong> sociala hänsyn.<br />

De nationella <strong>miljömål</strong>en har så lång tidshorisont att det är svårt för företagen att<br />

målsätta sin egen verksamhet i relation till dem.<br />

Det är önskvärt att företagen får erkännande hos miljömyndigheterna för sitt strukturerade<br />

<strong>miljöarbete</strong>.<br />

En ökad tydlighet i de nationella satsningar <strong>och</strong> målen efterlyses. Miljökvalitetsmålen<br />

har alla förutsättningar att kunna fungera som en sporre <strong>och</strong> ledstjärna för företagen.<br />

Detta förutsätter givetvis att de konkretiseras <strong>och</strong> förtydligas på ett sådant sätt att<br />

målgruppen kan relatera till dem <strong>och</strong> ta dem till sig.<br />

Information <strong>och</strong> kunskapsöverföring lyfts fram som ett kriterium på framgång. Detta<br />

gäller inte minst de små <strong>och</strong> medelstora företagen.<br />

Det är viktigt att ta fram rationella mått (indikatorer) för att veta vilka eller vilken typ<br />

av förändringar som behövs i samhället för att <strong>miljömål</strong>en ska nås. Här behövs det<br />

indikatorer som kan användas av de enskilda företagen för verksamhetsstyrningen<br />

men som också kan sammanställas <strong>och</strong> användas av branscher <strong>och</strong> samhället i stort.<br />

8


Har vi då blivit klokare <strong>och</strong> mer upplysta under de senaste sju åren <strong>och</strong> har näringslivet<br />

förändrat sitt synsätt på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>? Låt oss ta del av erfarenheter <strong>och</strong> synpunkter<br />

från undersökningen år 2007. Nedan ges ett antal sammanfattande kommentarer men den<br />

intresserade läsaren rekommenderas att ta del av bransch- <strong>och</strong> företagsrapporterna som<br />

innehåller information om utvecklingen på miljöområdet <strong>och</strong> synen på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />

Så ser näringslivet på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> – resultat från undersökning år<br />

2007<br />

Miljöarbetet startade vid olika tidpunkter<br />

Tidpunkterna för när det ”moderna” <strong>miljöarbete</strong>t i företagen inleddes varierar<br />

mellan olika branscher <strong>och</strong> företag. De tillverkande företagen anser att införandet<br />

av miljöskyddslagen <strong>och</strong> tillståndsprövningarna, som inleddes under<br />

1970-talet, ställde helt nya krav på företagens sätt att arbeta med miljöfrågorna.<br />

Det är också under 1970- <strong>och</strong> 1980-talet vi ser tydliga minskningar i utsläppen från<br />

många industrier. Andra viktiga milstolpar i de tillverkande företagens <strong>miljöarbete</strong> är<br />

införandet av miljöledningssystem <strong>och</strong> framväxten av miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar.<br />

Tidsskalan för miljöfrågorna i tjänsteföretagen <strong>och</strong> byggindustrin ser något annorlunda ut.<br />

Drivkrafterna för att komma igång med ett strukturerat <strong>miljöarbete</strong> kan ligga i en enskild<br />

händelse, vara ett resultat av ökande miljökrav från kunder <strong>och</strong> omgivningen, påverkas av<br />

ledningens engagemang, eller att man ser en tydlig koppling till företagets affärsidé eller<br />

värderingar. I många fall är det en kombination av dessa faktorer. I byggbranschen <strong>och</strong><br />

tjänsteföretagen blev miljöfrågorna mer tydligt profilerade under 1990-talet. Även här<br />

kom miljöledningssystem <strong>och</strong> miljöredovisningar att få betydelse, men många av företagen<br />

lägger också stor vikt på tjänstens eller produktens miljöpåverkan.<br />

Miljöarbetet har breddats <strong>och</strong> nya drivkrafter har kommit in<br />

Miljöarbetet i de undersökta branscherna <strong>och</strong> företagen har breddats sedan 1990-talet <strong>och</strong><br />

omfattar numera en helhetssyn på de direkta <strong>och</strong> indirekta miljöaspekterna. Det är sannolikt<br />

ett antal omständigheter som samspelar när det gäller det förändrade synsättet men<br />

följande omständigheter bör framhållas:<br />

Den ökande globaliseringen där många företag numera har produktionsanläggningar,<br />

underleverantörer <strong>och</strong> kunder över hela världen.<br />

Miljölagstiftningen som på flera områden blivit alltmer inriktad på företeelser som<br />

sträcker sig utanför ”fabriksporten”. Exempel på detta är lagstiftning som rör produkter,<br />

producentansvar, kemikalier <strong>och</strong> avfall. På senare år har exempelvis EUlagstiftningen<br />

utvecklats inom dessa områden.<br />

Krav från exempelvis kunder, marknad <strong>och</strong> massmedia om att företagen skall redovisa<br />

miljöprestanda. Kraven ökar på att man ska visa hur man hanterar anslutande frågor,<br />

exempelvis företagets samhällsansvar.<br />

Införande av miljöledningssystem. Här utgör begreppen ”direkta <strong>och</strong> indirekt miljöaspekter”<br />

viktiga utgångspunkter för utformningen av miljöledningssystemet. Standarden<br />

har därmed hjälpt många företag att komma till insikt om att miljöfrågorna<br />

måste hanteras i ett brett perspektiv, ett helhetsperspektiv.<br />

Frivilliga initiativ på miljöområdet. Inom näringslivet har det tagits fram många<br />

handlingsprogram, verktyg <strong>och</strong> standarder som företagen frivilligt kan ansluta sig till.<br />

Exempel på detta är Global Reporting Initiative (GRI), World Business Council for<br />

Sustainable Development (WBCSD), kemiindustrins program Responsible Care (Ansvar<br />

& Omsorg), system för certifiering <strong>och</strong> märkning av skogsråvara (FSC, PEFC),<br />

frivilliga program för produktomsorg inom olika branscher <strong>och</strong> IT-miljödeklaration.<br />

Insikten om att miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsfrågorna kan ha stor betydelse för företagets<br />

ekonomi <strong>och</strong> varumärke har ökat. Ökande krav på att miljörisker ska redovisas i företagets<br />

förvaltningsberättelse.<br />

9


De undersökta företagen ligger långt framme<br />

Flera av de undersökta företagen kan betraktas som föregångare på miljöområdet. Sedan<br />

många år har man i dessa företag en uttalad miljöstrategi <strong>och</strong> tillhör den grupp av företag<br />

som genom olika aktiviteter visar vägen för andra. Detta gäller både inom den egna branschen<br />

<strong>och</strong> i ett större sammanhang. Övriga företag tillhör kanske inte den yttersta eliten<br />

men genomför ett gediget <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> har goda insikter om företagets roll i samhället<br />

<strong>och</strong> möjligheterna att bidra till miljöförbättringar.<br />

Ingen koppling mellan framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Samtliga undersökta branscher <strong>och</strong> företag är väl informerade om <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />

Miljömålen kommer in i <strong>miljöarbete</strong>t på olika sätt <strong>och</strong> följande grupper av företag kan<br />

urskiljas:<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är kända men inte integrerade i verksamheten. En del av dessa<br />

företag ”sneglar på <strong>miljömål</strong>en för att stämma av inriktningen på <strong>miljöarbete</strong>”.<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> används i samband med tillståndsansökningar <strong>och</strong> miljökonsekvensbeskrivningar.<br />

Här kan det vara myndigheterna eller en anlitad konsult som<br />

rekommenderar att företagets miljöpåverkan skall belysas i relation till ett eller flera<br />

<strong>miljömål</strong>.<br />

Företaget har tagit in <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt miljöledningssystem. Dettasker<br />

exempelvis när man identifierar sina betydande miljöaspekter eller när man sätter<br />

egna <strong>miljömål</strong>. Här försöker man utnyttja regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong> som i flera<br />

fall är mer konkreta än de nationella målen.<br />

Företaget har tagit in <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt miljöledningssystem <strong>och</strong> redovisar<br />

frivilligt sitt <strong>miljömål</strong>sarbete. Som en del av sin miljöredovisning, eller på annat<br />

sätt, visar företaget hur man arbetar med <strong>miljömål</strong>en (ofta de regionala målen) <strong>och</strong><br />

vad man åstadkommer i relation till målen.<br />

Undersökningen visar inte på någon koppling mellan framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong> i ett enskilt<br />

företag <strong>och</strong> företagets relation till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Exempelvis har flera av spjutspetsföretagen<br />

i mycket liten utsträckning beaktat <strong>miljömål</strong>en i sitt strategiska arbete. För<br />

de företag som arbetar aktivt med <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> fungerar<br />

målen som referenspunkt snarare än pådrivande faktor.<br />

Många synpunkter från branschorganisationer <strong>och</strong> företag<br />

I samband med intervjuerna framkom det många synpunkter på<br />

näringslivets roll i <strong>miljömål</strong>sarbetet, myndigheternas roll, processerna<br />

kring <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>ens utformning. Nedan<br />

redovisas de viktigaste <strong>och</strong> kompletterande synpunkter <strong>och</strong> detaljer<br />

finns i bransch- <strong>och</strong> företagsrapporterna. Man kan konstatera<br />

att många synpunkter stämmer väl överens med vad som framkom<br />

i Nutekrapporten från år 1999:<br />

I huvudsak är alla överens om att det är bra med en långsiktig<br />

miljöstrategi för Sverige <strong>och</strong> att det tagits fram <strong>miljömål</strong>.<br />

Man är också överens om att näringslivet har en viktig roll i<br />

arbetet för ett ekologiskt hållbart samhälle.<br />

De företag som aktivt integrerat <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt miljöledningssystem<br />

tycker att arbetssättet fungerar bra <strong>och</strong> ger<br />

stöd åt det långsiktiga <strong>miljöarbete</strong>t. Miljömålen tycks dock<br />

inte ha någon styrande <strong>och</strong> pådrivande effekt på dessa företag.<br />

Med 16 <strong>miljömål</strong>, mer än 70 delmål <strong>och</strong> ett stort antal regionala mål, blir det svårt för<br />

företagen att orientera sig <strong>och</strong> göra prioriteringar. En ytterligare svårighet är att delmålen<br />

är formulerade på så många olika sätt. Några delmål anger effekt, resultat eller<br />

miljökvalitet, såsom det var tänkt, medan många delmål mer är att betrakta som miljöpolitiska<br />

mål eller handlar om åtgärder. För ökad tydlighet <strong>och</strong> kommunicerbarhet<br />

är det ur näringslivets synpunkt önskvärt med en omfattande rensning i floran av<br />

delmål. Det är viktigt att målen är konkreta <strong>och</strong> mätbara.<br />

10


Miljömålen bör inte vara ”ristade i sten”. Att omformulera målen <strong>och</strong> rucka på tidsplanerna<br />

efterhand som ny kunskap kommer fram måste vara möjligt.<br />

Det är vanligt att <strong>miljömål</strong>en uppfattas som samhällets <strong>och</strong> politikernas mål <strong>och</strong><br />

myndigheternas verktyg.<br />

Många företag arbetar på en internationell arena <strong>och</strong> för en global koncern kan det<br />

därför vara svårt att lyfta <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> in i den globala strategin. För enskilda<br />

anläggningar i Sverige kan målen dock få betydelse.<br />

Miljömyndigheterna verkar ha svårt att ta till sig vad företagen genomför <strong>och</strong> att<br />

premiera frivilliga åtgärder på miljöområdet i relation till <strong>miljömål</strong>en.<br />

Ett antal företag upplever att hos miljömyndigheterna råder oklarhet om hur man ska<br />

hantera <strong>miljömål</strong>en i relation till det regelstyrda tillsynsarbetet.<br />

Några företag upplever att arbetet med <strong>miljömål</strong>en på regional <strong>och</strong> lokal nivå stagnerat<br />

på senare tid. Även den dialog som initialt inleddes med näringslivet upplevs ha<br />

avstannat.<br />

Branschorganisationerna <strong>och</strong> företagen pekar på riskerna med konflikter mellan <strong>miljömål</strong>en<br />

<strong>och</strong> andra mål i samhället.<br />

Branschorganisationerna <strong>och</strong> företagen påpekar att dubbla styrmedel på miljöområdet<br />

ej bör förekomma.<br />

Många företag arbetar med de tre dimensionerna i hållbar utveckling. Kopplingen<br />

mellan <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> hållbar utveckling är inte tydlig för företagen.<br />

Harmonisering av lagstiftning <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong> är viktigt på både EU- <strong>och</strong> global nivå.<br />

Företagen lever i en konkurrensutsatt värld <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> ambitioner på miljöområdet<br />

måste gå i rimligt takt jämfört med omvärldens ambitioner.<br />

Med sikte på framtiden<br />

Processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet bör ses över<br />

Miljömålsarbetet har bidragit till förbättrad statistik på miljöområdet. Vi ser att en viktig<br />

uppgift för Miljömålsrådet är att fortlöpande tillhandahålla relevant information om miljökvaliteten<br />

i landet samt att tillhandahålla nödvändig statistik genom förbättrad samverkan<br />

mellan myndigheterna. Ur näringslivets synvinkel är en positiv aspekt av <strong>miljömål</strong>sarbetet<br />

att samverkan mellan ett stort antal myndigheter förefaller ha ökat.<br />

I arbetet med den fördjupade utvärderingen av <strong>miljömål</strong>en har Miljömålskansliet under en<br />

lång tidsperiod samlat ett stort antal personer från myndigheterna i syfte att arbeta med<br />

visioner <strong>och</strong> med att utarbeta förslag till åtgärder <strong>och</strong> styrmedel som bedöms nödvändiga<br />

för att nå de nationella <strong>miljömål</strong>en. Från näringslivets sida förutsätter vi att relevanta<br />

konsekvensanalyser av förslagens inverkan på näringslivet utförs.<br />

Processerna kring <strong>miljömål</strong>sarbetet bör ses över. Näringslivet bör få en tydligare roll som<br />

remissinstans för utvecklandet av delmål, uppföljning av <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> andra aktiviteter<br />

vilka kan få stor betydelse för branscher <strong>och</strong> enskilda företag. Remisser av myndigheternas<br />

<strong>miljömål</strong>srapporter måste ges rimliga tidsramar för att näringslivet ska hinna ge relevanta<br />

synpunkter.<br />

Det här skulle Miljömålsrådet kunna göra med inriktning på näringslivet<br />

Ställ gärna upp delmål för samhället <strong>och</strong> låt näringslivet utnyttja sina kunskaper <strong>och</strong><br />

möjligheter för att bidra till att målen uppfylls. Målen skall inte vara legalt bindande<br />

utan skall ses som ”vägvisare” för företagen.<br />

Konsekvenserna för näringslivet av genomförandet av <strong>miljömål</strong>en är oftast inte alls<br />

eller ofullständigt utredda. Här skulle Miljömålsrådet kunna bidra med att konsekvensbeskrivningar<br />

tas fram på ett systematiskt sätt.<br />

Det stora antalet delmål är svårt att hantera. Se därför över antalet delmål <strong>och</strong> hur de<br />

är formulerade. Tydligare prioritering av vissa delmål under avgränsade tidsperioder<br />

skulle underlätta för näringslivet.<br />

I de fall där företagen deltagit i dialog kring regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong> ökar förståelsen<br />

<strong>och</strong> engagemanget i arbetet. Sådana aktiviteter bör stimuleras. Det är viktigt<br />

11


att dialogen kring <strong>miljömål</strong>en frikopplas från det ordinarie tillsynsarbetet. Det är också<br />

viktigt att det rör sig om en dialog <strong>och</strong> inte ensidig information från myndigheternas<br />

sida.<br />

Säkerställ rimliga remisstider av myndigheternas <strong>miljömål</strong>srapporter så att näringslivet<br />

ges en god möjlighet att kunna ge relevanta synpunkter.<br />

Det här skulle näringslivet kunna göra med inriktning på <strong>miljömål</strong>en<br />

De flesta företag berörs av ett antal av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. I de många fall rör det sig om<br />

en handfull av målen men i några fall är det mer än tio av målen som är aktuella. Miljömålen<br />

skulle därför på ett naturligt sätt kunna utgöra en av många drivkrafter i företagens<br />

<strong>miljöarbete</strong>, exempelvis när man identifierar sina betydande miljöaspekter. Nedan ges<br />

några exempel på hur näringslivet i stort <strong>och</strong> enskilda företag skulle kunna bidra till <strong>miljömål</strong>sarbetet:<br />

Den främsta insatsen gör näringslivet genom att företagen bedriver ett aktivt <strong>miljöarbete</strong><br />

<strong>och</strong> bidrar till hållbar tillväxt i samhället.<br />

Det finns ett antal företag som tagit till sig <strong>miljömål</strong>en i sitt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> sin<br />

miljökommunikation. Erfarenheter av att använda <strong>miljömål</strong>en – exempelvis i<br />

samband med identifieringen av betydande miljöaspekter i ett miljöledningssystem –<br />

skulle kunna spridas vidare både inom näringslivet <strong>och</strong> till myndigheter.<br />

Näringslivet bistår gärna Miljömålsrådet i arbetet att tillsammans med myndigheter<br />

kunna skapa nätverk <strong>och</strong> forum för dialoger kring <strong>miljömål</strong>en. Här finns det exempel<br />

där förståelsen ökar på båda sidor <strong>och</strong> miljöfrågorna kan drivas framåt.<br />

Miljöledningssystem skapar systematik för att hantera yttre drivkrafter i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

Här skulle näringslivet tydligare kunna visa hur man kan skapa kopplingar mellan<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> företagets miljöledningssystem.<br />

Det finns en koppling mellan ”miljö <strong>och</strong> affärer”. Här kan näringslivet bidra med<br />

kunskaper <strong>och</strong> initiativ som visar att systematiskt <strong>miljöarbete</strong> är lönsamt – både för<br />

samhället <strong>och</strong> företagen. Nutek driver sedan länge ett antal projekt med den här inriktningen.<br />

Miljöarbetet i undersökta branscher <strong>och</strong> företag<br />

Från insikt <strong>och</strong> ansvarstagande till helhetsperspektiv<br />

Samhällets <strong>och</strong> näringslivets miljöhistoria har beskrivits på många ställen <strong>och</strong> med många<br />

olika infallsvinklar. De flesta är säkert överens om att den moderna miljödebatten startade<br />

på 1960-talet. Ett antal akuta miljöproblem blev uppenbara för politiker, journalister <strong>och</strong><br />

vanliga människor. Mycket av kunskapen fanns redan där men den var mer eller mindre<br />

dold i olika forskningsrapporter. Det krävdes därför människor med förmågan att lägga<br />

ihop, se helheten <strong>och</strong> dra slutsatser för att kunskaperna skulle nå ut. En av dem var Rachel<br />

Carson som med boken ”Tyst vår” (1962) gjorde klart för mänskligheten att allt inte<br />

stod rätt till.<br />

Till en början var stora delar av industrin avvaktande till miljöfrågorna men insikterna<br />

ökade efterhand. Miljölagstiftningen – som växte fram under 1970-talet i många länder –<br />

katalyserade förändringar i samhällets <strong>och</strong> industrins synsätt på vad som kunde anses<br />

acceptabelt för miljön. Det var åtskilliga företag som anträdde en lång <strong>och</strong> mödosam resa<br />

<strong>och</strong> det var inte alltid som man hade samma åsikt som miljömyndigheterna, massmedia<br />

<strong>och</strong> miljöorganisationerna. Under resans gång passerades olika stationer som i ljuset av<br />

historiens erfarenheter numera beskrivs genom begreppen ”dilution”, ”end-of-pipe”,<br />

”clean technology” <strong>och</strong> ”sustainable development”. Utspädning kan faktiskt vara en acceptabel<br />

lösning på vissa miljöproblem <strong>och</strong> det finns massor av väl fungerande filter <strong>och</strong><br />

reningsanläggningar som tar hand om föroreningarna vid utsläppspunkten. Det blir dock<br />

allt vanligare att företagen av miljö- <strong>och</strong> affärsmässiga skäl utvecklar mer <strong>och</strong> mer effektiva<br />

tekniska lösningar. Ofta vill man producera mer <strong>och</strong> snabbare <strong>och</strong> detta resulterar<br />

samtidigt i bättre hushållning med material <strong>och</strong> energi – vilket är fördelaktigt ur miljösynpunkt.<br />

12


I takt med att miljöproblemen ändrade karaktör så ändrades också näringslivets angreppssätt<br />

för att lösa dem. Miljöperspektiven har blivit en allt viktigare strategisk fråga. I det<br />

industriella <strong>miljöarbete</strong>ts begynnelse var de ofta en fråga för specialister för att allteftersom<br />

ha kommit att bli en fråga för företagsledningen. Tidigt engagerade sig ett antal<br />

svenska företag tillsammans med dåvarande Industriförbundet i ett gemensamt projekt<br />

1990 – 1994 det sk produktekologiprojektet. Dess mål var att utveckla en generell arbetsmodell<br />

på ett företagsbegripligt språk för bedömning av en produkts miljöpåverkan<br />

under dess hela livscykel – från råvaruutvinning <strong>och</strong> förädling, tillverkning, transport <strong>och</strong><br />

distribution, produktanvändning <strong>och</strong> omhändertagande av uttjänta produkter; genom återanvändning,<br />

återvinning av material <strong>och</strong> energi till slutlig avfallshantering. Svenska företag<br />

har härigenom tidigt vunnit viktiga erfarenheter av att arbeta med sk livscykelanalyser.<br />

Livscykelperspektivet eller helhetsperspektivet är oerhört viktigt internt inom företagen<br />

i samband med produkt- <strong>och</strong> processutvecklingen.<br />

Under 1990-talet blir det allt tydligare att många företag tog miljöansvaret på allvar.<br />

Trycket från konsumenterna, kunderna, investerarna <strong>och</strong> andra intressenter blir allt viktigare.<br />

Vidare flyttas fokus alltmer mot produkternas miljöpåverkan <strong>och</strong> intresset ökar för<br />

vad som händer i de länder där företagen utvinner råvaror, har dotterbolag eller underleverantörer.<br />

Kravet på transparens ökar <strong>och</strong> olika former av miljöredovisningar blir vanliga.<br />

Vidare tas det på internationell nivå fram standarder som ger vägledning till företag<br />

<strong>och</strong> andra organisationer hur man kan organisera, genomföra <strong>och</strong> kommunicera sitt <strong>miljöarbete</strong>.<br />

ISO 14000-serien är exempel på standarder som fått stort genomslag över hela<br />

världen <strong>och</strong> för närvarande är mer än 120 000 företag certifierade enligt ISO 14001, varav<br />

närmare 4000 i Sverige .<br />

År 2007 är många av miljöproblemen ännu inte lösta <strong>och</strong> företagen arbetar vidare med<br />

frågorna inom ramarna för sina miljöledningssystem eller på annat sätt. Miljöarbetet har<br />

mognat <strong>och</strong> det har exempelvis blivit vanligt att företagen skapar övergripande verksamhetssystem<br />

<strong>och</strong> integrerar miljöfrågorna i affärsverksamheten. Under de senaste tio åren<br />

har det också vuxit fram ett helhetsperspektiv <strong>och</strong> begreppet hållbar utveckling har börjat<br />

tillämpas i vardagsarbetet. I en global ekonomi är det många som diskuterar företagens<br />

makt <strong>och</strong> initiativ <strong>och</strong> här gäller det för företagen att skapa trovärdighet.<br />

Drivkrafterna är i många fall en kombination av lagstiftning, egna<br />

ambitioner, affärsmässiga överväganden, varumärkesbyggande<br />

<strong>och</strong> krav från kunder <strong>och</strong> samhället. Nuförtiden är det relativt<br />

vanligt att företagen frivilligt redovisar miljöprestanda – men<br />

också hur verksamheterna påverkar de sociala förhållandena<br />

<strong>och</strong> den ekonomiska tillväxten i de länder man verkar.<br />

För den intresserade läsaren finns en överskådlig<br />

beskrivning av hur miljöfrågorna har utvecklats i företagen<br />

i boken ”Från defensiva till proaktiva. Företag <strong>och</strong> hållbar<br />

tillväxt” (Svenskt Näringsliv, 2002, kan laddas ned från<br />

www.svensktnaringsliv.se). Boken användes som<br />

näringslivets inspel till den första fördjupade<br />

utvärderingen av <strong>miljömål</strong>sarbetet år 2004.<br />

13


Många viktiga initiativ på miljöområdet i näringslivet<br />

Den föreliggande undersökningen ger en bild av hur ett trettiotal branscher <strong>och</strong> företag<br />

hanterar miljöfrågorna i vardagsarbetet samt hur de ser på drivkrafter <strong>och</strong> hinder i arbetet.<br />

De enskilda delrapporterna från svenska basnäringar som ”skogen” <strong>och</strong> ”stålet” såväl som<br />

från olika tjänsteföretag visar på ett stort engagemang <strong>och</strong> mognad i sättet att hantera<br />

frågor som rör hållbar utveckling. Trevlig fortsatt läsning <strong>och</strong> låt dig inspireras av de<br />

många goda exemplen på framgångsrikt <strong>miljöarbete</strong>, önskar projektgruppen för ”<strong>Näringslivets</strong><br />

<strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>”.<br />

14


Byggindustrin<br />

15


<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier<br />

Det här är <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier<br />

<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier (BI) är byggsektorns bransch- <strong>och</strong> arbetsgivarförbund med cirka<br />

2 700 medlemsföretag (bygg-, anläggnings- <strong>och</strong> specialföretag). Branschföreningen skall<br />

bidra till en stabilt hög <strong>och</strong> hållbar tillväxt samt sunda marknadsvillkor<br />

<strong>och</strong> tidsenliga medarbetarrelationer inom hela<br />

byggsektorn. Det innebär bland annat att BI skall:<br />

Verka för fri företagsverksamhet, en väl fungerande<br />

marknadsekonomi <strong>och</strong> goda näringsvillkor i övrigt på<br />

byggmarknaden.<br />

Verka för väl fungerande lönebildnings- <strong>och</strong> regelsystem<br />

på arbetsmarknaden.<br />

Med kraft tillvarata medlemsföretagens intressen <strong>och</strong><br />

driva för medlemsföretagen gemensamma frågor.<br />

Fungera som kompetenscentrum för medlemsföretagen.<br />

BI:s verksamhetsinriktning, mål <strong>och</strong> strategier inriktas mot<br />

de övergripande områdena ”moderna medarbetarrelationer”<br />

<strong>och</strong> ”branschens anseende”. Branschföreningen skall också<br />

arbeta för en väl fungerande byggmarknad där områdena<br />

anläggningsbyggande, bostadsbyggande, företagsutveckling, kompetensförsörjning <strong>och</strong><br />

miljö anses som viktiga. Vad det gäller miljöfrågorna skall verksamheten ska inriktas på<br />

att utveckla förutsättningarna för <strong>och</strong> stödja byggföretagens arbete med såväl yttre som<br />

inre miljö. Målet är att få enkla, stabila <strong>och</strong> effektiva miljöregler för byggföretagen. Strategierna<br />

är att:<br />

Verka för att EU:s kemikalielagstiftning REACH blir ändamålsenlig för byggföretagen.<br />

Verka för att BASTA blir ett framgångsrikt verktyg för att fasa ut särskilt farliga ämnen<br />

i byggvaror.<br />

Verka för att lagstiftningen om avfall i Sverige <strong>och</strong> i EU underlättar arbetet med återvinning<br />

av byggavfall.<br />

Verka för att villkoren för energieffektiviseringen av bebyggelse skapar affärsmöjligheter<br />

för byggföretagen.<br />

Fullfölja arbetet med Kretsloppsrådet genom samverkan med andra organisationer.<br />

Viktigt bidrag till <strong>Sveriges</strong> ekonomiska utveckling<br />

Byggverksamheten ger ett väsentligt bidrag till landets ekonomiska utveckling. Investeringar<br />

i byggnader <strong>och</strong> anläggningar leder till efterfrågan på varor <strong>och</strong> tjänster inom<br />

många andra delar av samhällsekonomin under en lång period. Byggmarknadens andel av<br />

bruttonationalprodukten (BNP) ligger runt 10 procent per år varav investeringarna ligger<br />

runt 7 procent. I näringslivet fanns cirka 870 000 företag år 2004 <strong>och</strong> drygt 60 000 sin<br />

verksamhet inom byggindustrin. Branschen kännetecknas av en stor andel små företag<br />

<strong>och</strong> år 2004 hade endast 12 procent av företagen fler än 4 anställda. Företagen fördelar<br />

sig på ett antal olika verksamhetsområden där de större företagen oftast kan erbjuda flertalet<br />

av tjänsterna. De mindre företagen är oftast specialiserade inom något av verksamhetsområdena.<br />

Andelen egenföretagare är ungefär 20 procent. Flertalet av de sysselsatta<br />

är arbetare eftersom byggindustrin är en hantverksbetonad bransch.<br />

Verksamhetsområde Antal företag<br />

Mark- <strong>och</strong> grundentreprenörer 8 000<br />

Bygg- <strong>och</strong> anläggningsentreprenörer 21 000<br />

Bygginstallationsfirmor (el, VVS m.fl.) 15 000<br />

Slutbehandling av byggnader (byggnadssnickeri, golv, måleri, glasmästeri etc.) 15 000<br />

Uthyrningsfirmor för bygg <strong>och</strong> anläggningsmaskiner med förare 1 400<br />

16


Byggindustrin <strong>och</strong> miljön<br />

Energi <strong>och</strong> kemikalier är viktiga miljöfrågor i branschen<br />

Miljöfrågorna blev heta i byggindustrin på 1980-talet då debatten om den inre miljön i<br />

byggnaderna tog fart efter skandalerna med ”sjuka hus”. Frågorna om hur byggandet<br />

påverkar den yttre miljön kom upp på dagordningen först senare. Orsakerna till att miljöfrågorna<br />

uppmärksammades relativt sent är flera:<br />

Byggverksamheterna är inte föremål för miljöprövning enligt miljölagstiftningen. Det<br />

handlar ju om tillfälliga verksamheter där man exempelvis inte behöver redogöra för<br />

användningen av kemiska produkter, utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten <strong>och</strong> för avfallet.<br />

Miljöinspektörerna från kommunerna besökte byggarbetsplatserna relativt sällan<br />

varför trycket från den sidan inte var speciellt stort. Detsamma gällde arbetsmiljöinspektörerna.<br />

Någon dialog mellan byggmaterialindustrin <strong>och</strong> byggentreprenörerna om miljöfrågor<br />

förekom knappast förrän i slutet på 1990-talet.<br />

Miljöfrågorna hamnade i fokus under 1990-talet <strong>och</strong> miljöchefer anställdes vid de större<br />

byggföretagen <strong>och</strong> utvecklingen av miljöledningssystem tog fart. De viktigaste miljöaspekterna<br />

återfinns inom följande områden:<br />

17<br />

Energianvändning<br />

Energianvändningen bidrar bland annat<br />

till växthuseffekten <strong>och</strong> bygg- <strong>och</strong> fastighetssektorn<br />

står för cirka 18 procent av<br />

utsläppen av växthusgaser i Sverige. Cirka<br />

85 procent av energiförbrukningen uppkommer<br />

när byggnaden används <strong>och</strong> valet<br />

av byggmetod <strong>och</strong> material påverkar därför<br />

energifrågorna under byggnadens hela<br />

livslängd. Miljöproblemen från energianvändningen<br />

kan också minskas genom<br />

effektivisering <strong>och</strong> övergång till förnybara<br />

energikällor.<br />

Utsläpp från transporter <strong>och</strong> maskiner<br />

Byggsektorn står för 15 procent av den<br />

yrkesmässiga trafiken i Sverige <strong>och</strong> bygg<strong>och</strong><br />

anläggningsarbetsmaskinerna orsakar<br />

cirka 30 procent av landets utsläpp av<br />

kväveoxider.<br />

Materialflöde <strong>och</strong> avfall<br />

Byggindustrin står för cirka 40 procent av materialflödet i samhället. Bland annat används<br />

stora mängder naturgrus, metaller, <strong>och</strong> fossilbaserade råvaror (exempelvis plaster). En<br />

betydande del av materialflödet bildar avfall av olika slag. Ungefär 30 procent av byggavfallet<br />

återanvänds eller återvinns. Det föreligger dock stora regionala variationer i återvinningsgraden.<br />

Kemikalieanvändning<br />

Kunskaperna om innehållet av kemiska ämnen i byggvaror är fortfarande begränsade. En<br />

grov uppskattning visar att en tredjedel av de kemiska ämnen som är identifierade som<br />

hälso- <strong>och</strong>/eller miljöfarliga kan återfinnas i vissa byggvaror. Byggvarorna har en lång<br />

livslängd <strong>och</strong> exponeringen för de hälso-/eller miljöfarliga komponenterna kan uppstå<br />

under lång tid <strong>och</strong> i flera led. Avveckling av de mest problematiska ämnen måste därför<br />

ske redan vid byggproduktionen.


Framtida miljöfrågor<br />

Energieffektiviteten, klimatfrågorna <strong>och</strong> användningen av kemiska produkter kommer att<br />

vara fortsatt aktuella. De energibesparingar i byggnader som åstadkommits under de senaste<br />

årtiondena visar vilken potential som finns <strong>och</strong> att det oftast är mest lönsamt att<br />

sätta in åtgärderna i byggskedet. Det finns också en stor potential i kemikaliefrågorna<br />

men denna är för närvarande svårare att utnyttja – främst beroende på kunskapsbristen om<br />

innehållet av farliga ämnen i byggvarorna. Inom branschen finns det flera företag som ser<br />

på miljöfrågorna ur ett helhetsperspektiv <strong>och</strong> ett antal tankar om miljöanpassade ”koncepthus”<br />

har redan presenterats. Miljöanpassning är dock inte ett nytt koncept i branschen<br />

<strong>och</strong> ett ”ekohus” finns redan i drift. Här finns det både goda <strong>och</strong> dåliga erfarenheter av<br />

byggnadernas konstruktioner <strong>och</strong> funktion. Även miljömärkning av byggnader har initierats<br />

<strong>och</strong> detta kan tänkas växa i framtiden.<br />

Byggmarknaden har under lång tid varit nationell där företagen varit starka på de lokala,<br />

regionala <strong>och</strong> nationella marknaderna. Under senare år har byggsektorn internationaliserats.<br />

Detta gäller hela byggprocessen – från en växande import av byggmaterial till att<br />

konkurrensen från utländska företag blivit allt hårdare. Inte minst EU:s utvidgning har<br />

påskyndat processen. Det byggsektorn nu går igenom påminner om det merparten av det<br />

svenska näringslivet redan genomgått. Den allt mer globaliserade ekonomin ställer därmed<br />

byggmarknaden <strong>och</strong> byggföretagen inför en rad nya frågeställningar. Aktuella exempel<br />

är ”industrialiseringen” av byggprocesserna <strong>och</strong> den ökade priskonkurrensen på<br />

byggmaterialområdet. Internationaliseringen gäller naturligtvis även miljöområdet <strong>och</strong><br />

frågor som rör hållbar utveckling.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

De viktigaste miljöreglerna som påverkar branschen<br />

är:<br />

Miljöbalken med fastighetsägaransvar <strong>och</strong> undersökningsplikt.<br />

Detta har skapat stort intresse för<br />

frågor som rör markföroreningar <strong>och</strong> speciella<br />

miljögranskningar genomförs närmast regelmässigt<br />

vid försäljning <strong>och</strong> förvärv av fastigheter.<br />

Vid sådana granskaningar är också frågor som<br />

exempelvis rör PCB, radon <strong>och</strong> asbest viktiga.<br />

Kemikalielagstiftningen.<br />

Lagen om avfallsskatt.<br />

Energideklaration av byggnader <strong>och</strong> nya byggregler<br />

(energieffektivitet).<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Tunnelbygget genom Hallandsåsen blev en väckarklocka<br />

Olyckan vid tunnelbygget under Hallandsåsen hösten 1997 blev ett bryskt uppvaknande<br />

för många av företagsledningarna inom byggindustrin. Olyckan visade att nivån på <strong>miljöarbete</strong>t<br />

inte var tillräckligt hög. Det krävdes mer <strong>och</strong> framför allt visade händelserna på<br />

vikten av att tillämpa säkrare kemikaliehantering. Tunnelbygget väckte många i branschen<br />

<strong>och</strong> man insåg att byggindustrin faktiskt hanterar ett stort antal kemiska produkter.<br />

Intresset i massmedia för kemikalien akrylamid växte till oanade proportioner <strong>och</strong> företagsledningarna<br />

insåg miljöfrågans opinionsmässiga sprängkraft.<br />

På senare år har miljötänkandet inom byggindustrin i stor utsträckning påverkats av<br />

marknadskrafterna. Beställare <strong>och</strong> konsumenter ställer miljökrav som exempelvis rör<br />

energi- <strong>och</strong> kemikaliefrågorna. Offentlig upphandling är viktig i sammanhanget.<br />

Kopplingarna mellan ekonomi <strong>och</strong> miljö är i många fall tydlig i byggbranschen <strong>och</strong> utgör<br />

därför en allt viktigare drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t. Kortsiktigt ägande av fastighetsbeståndet<br />

18


kan dock resultera i att man exempelvis väljer lösningar som är kostnadseffektiva i det<br />

korta perspektivet men som inte gynna hållbar utveckling. Miljölagstiftningen är en annan<br />

viktig drivkraft för <strong>miljöarbete</strong>t. Införandet av miljöledningssystem anses emellertid<br />

inte som en viktig drivkraft i branschen. ”Kunderna frågar ibland efter certifikatet men<br />

man får inte något för det”.<br />

Kretsloppsrådet<br />

För att skapa ett heltäckande <strong>och</strong> samordnat engagemang i bygg- <strong>och</strong> fastighetssektorn<br />

bildades år 1994 ”Byggsektorns Kretsloppsråd”. Ett trettiotal organisationer <strong>och</strong> företag<br />

är medlemmar <strong>och</strong> i rådet återfinns byggherrar, fastighetsägare, arkitekter, tekniska konsulter,<br />

bygg- <strong>och</strong> byggmaterialföretag. Kretsloppsrådet är viktigt för byggsektorns miljöintresse<br />

<strong>och</strong> fungerar som kontaktorgan gentemot departementen <strong>och</strong> myndigheterna.<br />

<strong>Sveriges</strong> Byggindustrier är representerat i rådet <strong>och</strong> har medverkat i arbetet med åtgärdsprogram<br />

inom ”Miljöprogram 2010” inom målen för farliga ämnen, avfall <strong>och</strong> energi.<br />

BASTA-projektet (se nedan) uppfyller delmålen inom området farliga ämnen. Branschföreningen<br />

har också medverkat i arbetet med en handbok om byggvarudeklarationer samt i<br />

framtagandet av en hemsida för miljödata om byggvaror. Inom avfallsområdet har <strong>Sveriges</strong><br />

Byggindustrier drivit fram riktlinjer för kretsloppsanpassad avfallshantering vid<br />

byggproduktion <strong>och</strong> rivning. Som en del i uppföljningen av miljöprogrammet har branschen<br />

låtit SCB genomföra en undersökning om energianvändningen inom byggsektorn.<br />

BASTA<br />

BASTA (byggsektorns avveckling av särskilt farliga ämnen) kan ses som en praktisk<br />

tillämpning av substitutionsprincipen i kemikalielagstiftningen. Bakom initiativet står JM,<br />

NCC, Peab, Skanska, BI <strong>och</strong> IVL. Syftet är att skapa ett system för att fasa ut användningen<br />

av särskilt farliga kemiska ämnen. Systemet skall göra det enkelt för inköparna att<br />

upphandla varor som inte innehåller miljö- eller hälsofarliga ämnen. Utfasningen skall<br />

ske genom att den framtida tillförseln av ämnena upphör <strong>och</strong> att den pågående exponeringen<br />

minimeras, exempelvis genom att saneringsåtgärder genomförs i det befintliga<br />

byggnadsbeståndet. Att substituera kemikalier förutsätter dock goda kunskaper hos byggsektorns<br />

aktörer om vilka ämnen som är oönskade <strong>och</strong> i vilka produktslag de förekommer.<br />

Tillverkarnas ansvar är att kemikalierna i byggprodukterna samt att redovisa produkternas<br />

sammansättning. Konsulternas, byggindustrins <strong>och</strong> fastighetsföretagens<br />

skall vid projektering <strong>och</strong> inköp sträva efter att välja byggmaterial som<br />

är innehållsdeklarerade <strong>och</strong> inte innehåller oönskade ämnen.<br />

BASTA listar inte oönskade kemiska ämnen utan systemet ställer generella<br />

krav på kriterier avseende hälso- <strong>och</strong> miljöegenskaper. Endast varor som<br />

uppfyller de specificerade kraven kan registreras i databasen. Den som använder<br />

den behöver alltså inte själv vara någon kemikalieexpert. I BASTA<br />

ansvarar leverantörerna själva för insamling av informationen om varan <strong>och</strong> dess innehåll<br />

av kemiska produkter samt redovisningen av att varan uppfyller kraven. På detta sätt behöver<br />

leverantören i normalfallet inte avslöja varans hela innehåll. Tillverkare <strong>och</strong> leverantörer<br />

ska dock kunna verifiera att de lever upp till gällande kriterier inom systemet <strong>och</strong><br />

vara beredda att ställa upp på kvalificerade revisioner av deras dokumentation.<br />

SBUF<br />

Svenska Byggbranschens Utvecklingsfond (SBUF) är byggbranschens egen organisation<br />

för forskning <strong>och</strong> utveckling med nära 5 000 anslutna företag i Sverige. SBUF verkar för<br />

att utveckla byggprocessen så att det skapas bättre affärsmässiga förutsättningar för entreprenörer<br />

<strong>och</strong> installatörer att utnyttja forskning <strong>och</strong> driva utvecklingsarbete. Bakom<br />

SBUF står bland andra BI <strong>och</strong> VVS-installatörerna. Minskad miljöpåverkan genom exempelvis<br />

återanvändning <strong>och</strong> lägre energianvändning är drivkrafter bakom många utvecklingsprojekt.<br />

SBUF samverkar med högskolor <strong>och</strong> FORMAS.<br />

19


Miljöledningssystem<br />

Cirka 100 byggföretag har certifierade miljöledningssystem vilket kan anses låg siffra för<br />

en så stor industrisektor. De flesta av företagen införde miljöledningssystemen under<br />

slutet av 1990-talet. Av de stora byggbolagen är enbart NCC <strong>och</strong> Skanska certifierade<br />

enligt ISO 14001. ”Povel” är ett processorienterat verksamhetsledningssystem för alla<br />

typer av byggföretag. Systemet innehåller styrverktyg för kvalitet, miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö.<br />

Företagen kan bli diplomerade ”Povel-företag”. Akademiska Hus <strong>och</strong> Banverket har visat<br />

stort intresse för systemet <strong>och</strong> Akademiska Hus använder Povel i sin upphandlingsmall<br />

över godkända KMA-system. ”BF9K” är framtaget av Stockholms Byggmästareförening<br />

<strong>och</strong> är ett produktcertifieringssystem som certifieras av SP, <strong>Sveriges</strong> Provnings- <strong>och</strong><br />

Forskningsinstitut. Systemet är ett hjälpmedel anpassat för byggbranschen <strong>och</strong> avser kvalitet,<br />

miljö <strong>och</strong> arbets<strong>miljöarbete</strong> i mindre <strong>och</strong> medelstora företag.<br />

Miljökommunikation<br />

Ett fåtal av företagen i branschen publicerar frivilliga miljö- eller hållbarhetsredovisningar<br />

eller har separata miljöavsnitt i årsredovisningen.<br />

Byggindustrin <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

De mål som branschen berörs av är exempelvis ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />

”Frisk luft”, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö”. BI<br />

informerar om <strong>miljömål</strong>en enbart i samband med miljöutbildningar men<br />

har inte drivit frågan i andra sammanhang. Något tryck från medlemsföretagen<br />

har inte konstaterats. Erfarenheterna från Boverkets framtagning av<br />

<strong>miljömål</strong>en för byggsektorn är dock positiva <strong>och</strong> ledde till sektorn genom<br />

Kretslopprådet engagerade sig <strong>och</strong> tog fram egna mål.<br />

Mer att läsa om <strong>Sveriges</strong> Byggindustriers <strong>miljöarbete</strong><br />

Svensk Byggindustriers hemsida (www.bygg.org).<br />

Fakta om byggandet. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />

Årsredovisning 2006. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />

Kemikalier på bygget. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />

Bygg- <strong>och</strong> rivningsavfall. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />

Hållbara val. Färg, fog, lim. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />

BASTA! Sätter stopp för farliga ämnen i byggvaror. BASTA.<br />

Energieffektiv entreprenör – Nya affärsmöjligheter för byggare. <strong>Sveriges</strong> Byggindustrier.<br />

20


Peab<br />

Det här är Peab<br />

Peab är ett av Nordens ledande företag inom bygg <strong>och</strong> anläggning. Koncernen bedriver<br />

verksamhet i Sverige, Norge <strong>och</strong> Finland. I Sverige är Peab rikstäckande, i Norge<br />

är verksamheten koncentrerad till Osloregionen <strong>och</strong> i Finland till Helsingforsregionen<br />

samt södra Österbotten. I Peab ingår byggrelaterade industriföretag inom fabriksbetong,<br />

betongprodukter <strong>och</strong> prefab, berg <strong>och</strong> grus, transporter, tillverkning <strong>och</strong><br />

beläggning av asfalt, tillfällig el samt maskin- <strong>och</strong> kranuthyrning. Koncernens nettoomsättning<br />

för år 2005 uppgick till 25 501 Mkr <strong>och</strong> antalet medarbetare är cirka 11<br />

200.<br />

Peab <strong>och</strong> miljön<br />

Mervärde för kunden <strong>och</strong> bidrag till hållbar samhällsutveckling<br />

Peab bedriver tillstånds- <strong>och</strong> anmälningspliktiga verksamheter<br />

i bolagen Swerock, Skandinaviska Byggelement <strong>och</strong> Peab<br />

Asfalt. Tillstånden gäller berg- <strong>och</strong> grustäkter, transport av<br />

avfall samt asfaltverk. Verksamheterna orsakar miljöpåverkan<br />

genom uttag av ändliga markresurser <strong>och</strong> påverkan på den<br />

framtida markanvändningen. Vidare orsakar verksamheterna<br />

utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten samt avfall. Miljöpåverkan av Peabs<br />

bygg- <strong>och</strong> anläggningsverksamhet rör själva byggprojektet<br />

– exempelvis avfall, buller, transporter, arbetsmaskiner –<br />

men också miljöprestanda hos den färdiga produkten. I det<br />

senare fallet visar byggbranschen allt större intresse för förekomsten<br />

av kemiska ämnen i byggmaterial <strong>och</strong> andra insatsmaterial<br />

samt byggnadernas energieffektivitet.<br />

I ett historiskt perspektiv hade miljöfrågorna under 1960 <strong>och</strong> 1970-talet låg prioritet.<br />

Peab <strong>och</strong> andra företag blev dock uppmärksammade på ett anta miljö- <strong>och</strong> hälsoproblem<br />

som var förknippade med olika kemiska produkter <strong>och</strong> medvetenheten ökade<br />

efterhand. Negativa effekter som orsakades av användningen av flytspackel, isocyanater,<br />

ftalater, PCB <strong>och</strong> asbest ökade efterhand miljömedvetandet i byggbranschen. I<br />

många fall visade det sig att fel val av material kunde orsaka hälso- <strong>och</strong> miljöproblem<br />

<strong>och</strong> stora kostnader<br />

Framtidsfrågor<br />

I årsredovisningen för år 2005 konstateras det att ”som betydande aktör inom bygg<strong>och</strong><br />

anläggningssektorn har Peab en viktig roll i att skapa framtidens samhälle”. Peab<br />

har därför infört en företagspolicy som integrerar miljö, hållbar utveckling, kvalitet<br />

samt arbetsmiljö <strong>och</strong> personalfrågor. Viktiga delar i det interna <strong>miljöarbete</strong>t är kompetensutveckling<br />

<strong>och</strong> miljösupport. En annan viktig komponent är riskeliminering.<br />

Peab analyserar <strong>och</strong> dokumenterar risker i projekten <strong>och</strong> arbetar förebyggande för att<br />

minimera riskerna. Innan man lämnar anbud genomförs en miljöanalys så att projektets<br />

förutsättningar analyseras ur miljösynpunkt. Detta görs för att säkerställa att<br />

miljökraven har beaktats <strong>och</strong> att faktorer som är viktiga ur miljösynpunkt skall identifieras.<br />

Peab gör bedömningen frågor som rör avfall (hushållning med resurser) <strong>och</strong> kemiska<br />

produkter kommer även i fortsättningen vara viktiga. Energi- <strong>och</strong> klimatrelaterade<br />

frågor kommer också att vara viktiga.<br />

21


Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Exempel på lagstiftning av betydelse för Peab är miljöbalken, lagar <strong>och</strong> förordningar<br />

på avfalls- <strong>och</strong> kemikalieområdet samt lagar som rör energieffektivitet <strong>och</strong> energideklaration<br />

i byggnader. REACH bedöms som betydelsefull för hela byggbranschen i<br />

arbetet att minska användningen av miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga kemiska produkter.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Koncernens värderingar är viktiga<br />

Som en viktig drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t anges koncernens värdeord där grundtanken är<br />

att det gäller att leverera något som håller vad det lovar <strong>och</strong> som kunden vill köpa<br />

igen. Peabs hörnstenssymbol med ”engagemang” i centrum är fundamentet som<br />

varumärket vilar på. Tillsammans symboliserar nyckelorden det engagemang som är<br />

styrkan i <strong>och</strong> uthålligheten i varumärket Peab.<br />

Miljölagstiftningen är en annan drivkraft för Peab men även<br />

styrmedel som skatter på avfall <strong>och</strong> naturgrus har stor betydelse.<br />

Andra drivkrafter är att minska kostnaderna <strong>och</strong> att<br />

möta kundernas krav. Vad det gäller kostnaderna lever begreppet<br />

att ”miljö blir för dyrt” kvar i branschen – både hos<br />

entreprenören <strong>och</strong> hos kunden. Det finns väl dokumenterade<br />

exempel på att miljöanpassningar i byggnader, som exempelvis<br />

robusta system som går att byta ut, fuktkontroll, infiltrationssystem<br />

<strong>och</strong> utbyte av farliga ämnen, inte ens i det korta<br />

perspektivet leder till annat än marginella fördyringar (ca<br />

3%). Besparingarna på längre sikt av liknande åtgärder kan bli betydande.<br />

Vad det gäller kundkraven på miljöområdet konstaterar Peab att kraven ökar <strong>och</strong> blir<br />

mer relevanta. Även uppföljningen av kraven blir viktigare men är fortfarande inte så<br />

vanlig.<br />

Miljöledningssystem<br />

Peab har utvecklat ett verksamhetsledningssystem (VLS) där miljöfrågorna är integrerade<br />

i processerna. Verksamhetsledningssystemet är baserat på kraven i ISO 14001<br />

men är inte certifierat. Peab genomför interna miljörevisioner <strong>och</strong> deltar aktivt i MIS<br />

(Miljörevisorer i Sverige) arbete.<br />

Peab har en miljömanual som finns tillgänglig på hemsidan. Miljömanualen är ett<br />

system för att miljöanpassa en byggnad eller anläggning under hela dess livscykel<br />

<strong>och</strong> är ett praktiskt hjälpmedel för beslut <strong>och</strong> åtgärder i alla delar av byggprocessen.<br />

Den utges av ett miljökonsultföretag. Miljömanualen innehåller mallar, checklistor,<br />

information om miljömärkning, begränsningslistor <strong>och</strong> myndighetskrav. Den största<br />

delen av innehållet utgörs av så kallade faktablad. Faktabladen beskriver miljöproblem<br />

förknippade med byggkomponenter <strong>och</strong> funktioner, exempelvis schaktning <strong>och</strong><br />

val av värmesystem. Faktabladen ger basfakta, tekniska <strong>och</strong> ekonomiska konsekvenser<br />

av olika miljöval <strong>och</strong> råd om hur man verifierar att vald kravnivå nås.<br />

Miljökommunikation<br />

Peab kommunicerar miljöfrågor på hemsidan <strong>och</strong> i årsredovisningen. Företaget ger<br />

inte ut någon separat miljöredovisning <strong>och</strong> håller en relativt låg profil på miljöområdet.<br />

Peab är en aktiv deltagare i BASTA-projektet. BASTA är ett samarbetsprojekt i<br />

byggsektorn med stöd från EU:s Life fond. BASTA fokuserar på miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga<br />

egenskaper <strong>och</strong> syftar till att fasa ut de farligaste ämnena. BASTA:s krav ligger i<br />

linje med Kemikalieinspektionens krav, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> REACH. Peab deltar<br />

också i utvecklingen av MilaB som är ett miljöbedömningssystem för byggvaror.<br />

22


Miljöbedömningarna görs utifrån kriterier som väger in varans miljöbelastning under<br />

hela dess livscykel. Genom MilaB har Peab tillgång till ett användarvänligt hjälpmedel<br />

för att kunna välja bra byggvaror ur miljösynpunkt. Genom att delta i utvecklingen<br />

av Milab bidrar Peab också till att skapa samsyn i branschen när det gäller miljökrav<br />

<strong>och</strong> miljöbedömningar av byggvaror.<br />

Peab <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Miljömålen ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö”<br />

är exempel på mål som rör Peabs verksamheter. Aktiviteterna kring <strong>miljömål</strong>en är<br />

dock låga <strong>och</strong> det är endast vid interna miljöutbildningar man tar upp dem. Någon<br />

direkt koppling till <strong>miljöarbete</strong>t finns inte. Peab anser följande om <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>:<br />

Målen anger ett angreppssätt men är svåra att ta till sig för ett företag. På mellanchefsnivå<br />

fungerar de inte sin nuvarande utformning utan måste tas ner till<br />

vardagsnivån <strong>och</strong> göras konkreta.<br />

Målen är inte förpliktigande för Peab.<br />

Alla är egentligen delaktiga <strong>och</strong> initiativ <strong>och</strong> dialoger kring målen skulle antagligen<br />

öka engagemanget. Branschorganisationen skulle kunna bidra till dialogen<br />

med företagen.<br />

Intern arbetar Peab med målstyrning även om detta ännu inte är så utvecklat inom<br />

miljöområdet. Man har inriktningen att minska användningen av farliga ämnen <strong>och</strong><br />

att begränsa transporternas miljöpåverkan. Vidare har man mål kring avfallssorteringen<br />

i byggprojekten. Här visar det sig att det finns en tydlig koppling mellan förbättrad<br />

avfallssortering <strong>och</strong> lägre kostnader.<br />

Mer att läsa om Peabs <strong>miljöarbete</strong><br />

PEAB hemsida (www.peab.se).<br />

Miljöbedömning av byggvaror, MilaB (www.milab.nu).<br />

Byggsektorns avveckling av särskilt farliga ämnen, BASTA (www.bastaonline.se)<br />

23


Skanska<br />

Det här är Skanska<br />

AB Skånska Cementgjuteriet grundades 1887 <strong>och</strong> började<br />

med att tillverka cementprodukter. Man breddade snabbt<br />

verksamheten <strong>och</strong> blev ett byggnadsföretag <strong>och</strong> inom 10 år<br />

fick företaget sin första internationella order. Bolaget har<br />

spelat en nyckelroll när det gäller uppbyggnaden av vägar,<br />

kraftverk <strong>och</strong> bostäder i Sverige. I mitten av 1950-talet tog<br />

företaget ett kliv ut på den internationella marknaden <strong>och</strong><br />

framgångarna där har sin förklaring i teknisk kompetens <strong>och</strong><br />

förmågan att anpassa sig till lokala förhållanden. Skånska<br />

Cementgjuteriet utnyttjade dessa kunskaper när man gav sig<br />

in på marknaderna i Mellanöstern <strong>och</strong> Afrika under sent<br />

1960-tal <strong>och</strong> Polen <strong>och</strong> Sovjetunionen på 1970-talet. Bolaget<br />

betraktas som en lokal aktör i många länder.<br />

År 1984 bytte bolaget namn till det mer internationellt klingande namnet Skanska. Till<br />

huvudmarknaderna hör numera Sverige, USA, Storbritannien, Danmark, Finland,<br />

Norge, Polen, Tjeckien, Latinamerika, Hongkong <strong>och</strong> Indien. Skanska har deltagit i<br />

många betydande byggprojekt, exempelvis Öresundsbron <strong>och</strong> tågsystem på JFKflygplatsen<br />

i New York. År 2006 var omsättningen 126 miljarder SEK, varav 24 miljarder<br />

SEK i Sverige. Antal anställda är 57 000. Av dem återfinns 11 000 i den svenska<br />

verksamheten.<br />

Skanska <strong>och</strong> miljön<br />

Från ord till handling<br />

Viktiga miljöaspekter för Skanska är restprodukter <strong>och</strong> avfall, energianvändning, miljö-<br />

<strong>och</strong> hälsopåverkan av kemikalier samt miljöpåverkan av transporter <strong>och</strong> arbetsmaskiner.<br />

Verksamheten är i huvudsak projektorienterad – exempelvis att uppföra en<br />

byggnad eller en bro – men företaget bedriver även viss industriell verksamhet i form<br />

av asfaltverk, betongfabriker <strong>och</strong> krossar. För att minska miljöpåverkan har bolaget<br />

redan genomfört, eller håller på att genomföra, ett antal olika åtgärder inom ett antal<br />

prioriterade områden. Tabellen ger exempel från den svenska verksamheten.<br />

Aktivitet År Aktivitet År<br />

Kemikalier <strong>och</strong> miljöstörande ämnen Restprodukter <strong>och</strong> avfall<br />

Utveckling av kemikaliedatabas. 1998 Sortering av avfall från arbetsplatser <strong>och</strong><br />

kontor<br />

1996<br />

Avveckling av särskilt miljö- <strong>och</strong> hälsostörande<br />

ämnen på avvecklingslista.<br />

2004 Återvinningsanläggningar för asfaltmassor 1999<br />

Införande av skärpta kemikaliekrav baserat 2005 Mindre än 40 viktsprocent av byggavfallet 2002<br />

på BASTA:s kriterier.<br />

från hus- <strong>och</strong> bostadsprojekt deponeras.<br />

Ett standardiserat byggsortiment fritt från 2006 Mindre än 30 viktsprocent av byggavfallet 2004<br />

utfasningsämnen.<br />

från hus- <strong>och</strong> bostadsprojekt deponeras.<br />

Energianvändning Minimering av byggavfall genom industriellt<br />

byggande av bostäder.<br />

2006<br />

Minskad energianvändning på asfaltverk,<br />

betongfabriker <strong>och</strong> krossar med 7% under 4<br />

år.<br />

2002 Arbetsmaskiner <strong>och</strong> transporter<br />

Energibehovet i genomsnitt 10% lägre än<br />

Boverkets krav i egenutvecklade byggprojekt.<br />

2004 Krav på användning av miljöklass 1 diesel. 1996<br />

Energiutbildning för nyckelpersoner. 2006 Införande av miljökrav vid inköp av nya<br />

arbetsmaskiner.<br />

1999<br />

Energieffektiva lösningar erbjuds regelmäs- 2007 Inblandning av RME i diesel. Utbildning i 2004,<br />

sigt till kund.<br />

sparsamt körsätt för förare av lastbilar <strong>och</strong><br />

arbetsmaskiner.<br />

2006<br />

24


Framtidsfrågor<br />

Under 1980- <strong>och</strong> 1990-talet låg tyngdpunkten på miljöfrågor i samband med byggprojekten,<br />

exempelvis på avfall <strong>och</strong> störningar i närområdet. Debatten kring ”sjuka hus”<br />

<strong>och</strong> användningen av kemiska tätningsmedel vid byggandet av tunneln genom<br />

Hallandsåsen satte fokus på kemikaliefrågorna i byggbranschen. För närvarande har<br />

man i Sverige en lista på 15 förbjudna kemikalier, 25 som är under avveckling <strong>och</strong> 25<br />

som är under bevakning. Byggnadernas energieffektivitet<br />

har fått ökad betydelse under det<br />

senaste decenniet. Traditionella frågor kring<br />

säkerheten på arbetsplatserna har sedan länge<br />

stor betydelse i Skanska.<br />

Blickar man framåt kommer frågor som rör<br />

energi <strong>och</strong> klimatpåverkan att bli allt viktigare.<br />

Skanska ser stora möjligheter i erbjudanden<br />

kring att optimera byggnadernas energiprestanda<br />

<strong>och</strong> använda alternativa energikällor.<br />

Man förväntar sig även förändringar i själva<br />

byggprocessen <strong>och</strong> användningen av alltmer<br />

industriella <strong>och</strong> prefabricerade byggnadselement<br />

kommer att öka. Allt större del av byggnaderna<br />

kan komma att prefabriceras i fabriker. Tekniken anses ge stora fördelar ur<br />

miljö-, arbetsmiljö <strong>och</strong> kvalitetssynpunkt. Säkerhet på arbetsplatserna är ett annat prioriterat<br />

område. Slutligen förväntar man sig att intresset för miljödeklarerade byggnader<br />

ökar. Redan nu finns det möjlighet att köpa miljömärka hus enligt Svanen. Krav<br />

som rör biodiversitet <strong>och</strong> skogsråvarans ursprung drivs redan nu av Skanska <strong>och</strong><br />

kommer att få betydelse även i framtiden.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Europeiskt perspektiv<br />

Ur ett europeiskt perspektiv har Skanska har drivit på arbetet med REACH <strong>och</strong> direktiv<br />

kring energieffektiva byggnader. Motivet till att man försökt få REACH att bli så<br />

krävande som möjligt är att Skanska är mycket beroende av den information om kemikalier<br />

som tas fram längre ner i värdekedjan är trovärdig. Uppstår det framtida problem<br />

med miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga kemikalier i byggnader kan det bli skadeståndsanspråk.<br />

Engagemanget i REACH kan ses som ett sätt att minska Skanskas riskexponering<br />

<strong>och</strong> förflytta de ekonomiska riskerna till dem som tillhandahåller kemikalierna.<br />

Vad det gäller EU-direktivet på energieffektiva byggnader är Skanska inte nöjda. Dels<br />

anses kraven inte drivande <strong>och</strong> dessutom kompliceras lagstiftningen av olika länder<br />

väljer att definiera ”byggnad” på olika sätt.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Helhetsperspektiv på miljö, kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö<br />

De interna drivkrafterna är viktiga för Skanskas <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> efterhand har man<br />

utvecklat ett helhetsperspektiv på frågor som rör miljö, kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö. Det<br />

har funnits en tydlig vilja att vara ledande i branschen även inom miljöområdet. Händelserna<br />

kring Hallandsåsen år 1997 påskyndade naturligtvis <strong>miljöarbete</strong>t. Andra viktiga<br />

drivkrafter är aktieägarnas krav, miljölagstiftningen, kostnadsaspekter <strong>och</strong> ökat<br />

miljöintresse hos kunderna.<br />

25


Miljöledningssystem<br />

Arbetet med att införa miljöledningssystem påbörjades under 1990-talet. År 1999<br />

utbildades alla medarbetare i miljöfrågor <strong>och</strong> ett system för miljöbedömning av leverantörer<br />

infördes. Samma år utbildades interna miljörevisorer <strong>och</strong> miljöledningssystemet<br />

certifierades år 2000. Skanska blev därmed det första svenska <strong>och</strong> globala byggföretaget<br />

med alla enheter ISO 14001- certifierade. Alla nya verksamheter som inkorporeras<br />

i Skanska skall ha infört miljöledningssystem inom två år.<br />

Arbetet med ledningssystem fortsätter inom Skanska <strong>och</strong> omkring 57 procent av de<br />

anställda arbetar vid enheter som har inför OHSAS 18001 för arbetsmiljö <strong>och</strong> säkerhet.<br />

Mer än 70 procent av verksamheten har infört kvalitetssystem enligt ISO 9001.<br />

Skanska är också aktivt inom CSR-området <strong>och</strong> under 2005 certifierades den första<br />

enheten enligt kraven i Social Accountability (SA) 8000.<br />

Miljökommunikation<br />

Skanska första miljöredovisning publicerade 1996 <strong>och</strong> är sedan 2002 utbyggd till en<br />

hållbarhetsredovisning. Sedan 2005 är hållbarhetsfrågorna integrerade i årsredovisningen.<br />

Många frivilliga åtaganden<br />

Bolaget finns med på Dow Jones Sustainability Index <strong>och</strong> är med på listor<br />

(FTSE4Good, Storebrand SR) över företag som är accepterade ur etisk synpunkt. Bolaget<br />

har antagit en Code of Conduct. Skanska deltar i ett antal frivilliga initiativ som<br />

rör hållbarhetsfrågor, exempelvis:<br />

• World Economic Forum – Här deltar Skanska sedan 2004 tillsammans med andra<br />

byggföretag med syftet att bekämpa korruption.<br />

• UN Global Compact – Skanska stödjer Global Compact <strong>och</strong> ser<br />

nätverket som en möjlighet att utbyta erfarenheter.<br />

• WBCSD – Sedan 1995 är Skanska medlem i The World Business<br />

Council for Sustainable Development (WBCSD). Organisationen<br />

består av cirka 160 industriföretag <strong>och</strong> sysslar med hållbarhetsfrågor<br />

<strong>och</strong> anslutande frågeställningar.<br />

Skanska deltar i olika nationella projekt, exempelvis det svenska<br />

BASTA-projektet. BASTA fokuserar på miljö- <strong>och</strong> hälsofarliga egenskaper<br />

i byggmaterial. Skanska samarbetar också med andra företag <strong>och</strong> driver projekt<br />

som ”Bo klokt” <strong>och</strong> ”Arbeta smart” tillsammans med IKEA. Avsikten är att ta kostnadseffektiva<br />

<strong>och</strong> miljöanpassade bostäder <strong>och</strong> kontor. Inom ramarna för SIS arbete<br />

deltar Skanska i arbetsgrupper som rör framtagandet av riktlinjer för SR. Skanska har<br />

varit inblandat i flera projekt som rör LCA-modeller för bättre miljöval i byggbranschen.<br />

Skanska <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

”Begränsad klimatpåverkan”, ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö” är några av de<br />

mål som kan förknippas med Skanskas aktiviteter. <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> utnyttjades när<br />

man införde miljöledningssystem i de svenska verksamheterna. Målen användes som<br />

ett av ”filtren” för att avgöra vad som skulle betraktas som betydande miljöaspekter.<br />

Miljömålen används dock inte i verksamheten <strong>och</strong> någon särskild uppföljning av<br />

Skanska <strong>miljöarbete</strong> mot målen görs inte. Som redovisats i tabellen ovan har bland<br />

annat den svenska verksamheten infört ett antal konkreta <strong>miljömål</strong> som avser energi,<br />

avfall <strong>och</strong> kemikalier. Dessa mål ansluter väl till de svenska <strong>miljömål</strong>en även om företaget<br />

inte gör någon sådan koppling.<br />

Skanska arbetar med få globala miljöindikatorer. Detta hänger samman med att de<br />

flesta av projekten är unika <strong>och</strong> att det därför är svårt att sätta mål <strong>och</strong> göra jämförelser<br />

mellan olika verksamheter. Målsättningen inom miljö-, säkerhets- <strong>och</strong> etikområdet<br />

26


är dock mycket tydlig <strong>och</strong> Skanska anger målen: ”Zero environmental incidents”,<br />

“Zero safety accidents” <strong>och</strong> ”Zero ethical breaches”. Begreppet ”zero” är knutet till<br />

chefernas incitamentsprogram.<br />

Mer att läsa om Skanskas <strong>miljöarbete</strong><br />

Skanskas hemsidor: www.skanska.com (koncernen) <strong>och</strong> www.skanska.se (Skanska i<br />

Sverige).<br />

Vårt <strong>miljöarbete</strong> – Från ord till handling (2005).<br />

Skanskas årsredovisning 2006.<br />

27


Gruvindustrin<br />

28


SveMin<br />

Det här är SveMin<br />

SveMin representerar <strong>Sveriges</strong> gruv-, mineral- <strong>och</strong> metallindustri är huvudorganisation<br />

för både närings- <strong>och</strong> arbetsgivarpolitiska frågor. Organisationen bildades 2004 varvid<br />

Svenska Gruvföreningen <strong>och</strong> Gruvornas Arbetsgivareförbund samordnade sina verksamheter.<br />

Gruvornas Arbetsgivareförbund är formellt avtalsslutande part för sina kollektivavtal.<br />

Medlemsföretagen är via SveMin anslutna till Svenskt Näringsliv. Bland medlemmarna<br />

finns landets alla producerande gruvor, kalk- <strong>och</strong> cementindustrin samt <strong>Sveriges</strong><br />

enda smältverk för produktion av ”icke-järn” metaller. Landets<br />

järn- <strong>och</strong> stålverk representeras av systerorganisationen<br />

Jernkontoret.<br />

Sverige är en betydande gruvnation<br />

I Sverige fanns år 2005 16 gruvor i drift, varav två järnmalmsgruvor.<br />

Tack vare de senaste årens höga världsmarknadspriser på<br />

metaller har prospekteringen i landet skjutit fart <strong>och</strong> nya gruvor<br />

planeras på flera håll, framförallt i norrlands inland. Branschen<br />

domineras av några stora <strong>och</strong> väletablerade aktörer, men därtill<br />

kommer ett antal mindre, relativt nyetablerade företag. Antalet<br />

anställda inom gruvbranschen (inklusive Bolidens smältverk<br />

Rönnskär) är ungefär 5000 <strong>och</strong> omsättningen var år 2004 cirka<br />

20 miljarder SEK. Ur arbetsmarknadssynpunkt är det väsentligt<br />

att branschen finns <strong>och</strong> växer i de regioner i landet där bristen på arbetstillfällen är som<br />

störst. En gruvetablering innebär också att arbetstillfällen skapas inom entreprenörs- <strong>och</strong><br />

transportsektorn, handel <strong>och</strong> service osv. Olika uppskattningar har gjorts som brukar landa<br />

i att varje direkt anställd inom gruvbranschen motsvarar tre till fyra indirekta arbetstillfällen.<br />

Sverige är en av de dominerande gruvnationerna i Europa vilket har en stor strategisk<br />

betydelse för Europas råvaruförsörjning. EU är en stor nettoimportör av metaller.<br />

Metall <strong>Sveriges</strong> andel av<br />

gruvproduktionen<br />

inom EU<br />

<strong>Sveriges</strong> position inom EU<br />

Järn 89 % 1:a<br />

Guld 27 % 2:a efter Finland<br />

Zink 24 % 2:a efter Irland<br />

Silver 17 % 2:a efter Polen<br />

Bly 30 % 3:a efter Irland <strong>och</strong> Polen<br />

Koppar 11 % 3:a efter Polen <strong>och</strong> Portugal<br />

Gruvindustrin <strong>och</strong> miljön<br />

Utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten dominerade länge <strong>miljöarbete</strong>t<br />

Branschens <strong>miljöarbete</strong> dominerades i ett tidigt skede av frågor som var kopplade till<br />

utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten. Faktum är att redan vid<br />

etableringen av Rönnskärsverken kring 1920 så var<br />

de stora utsläppen av svavel (SO2) till luft en av anledningarna<br />

till att anläggningen placerades längst ut i<br />

kustbandet där de dominerande vindarna skulle föra<br />

röken från skorstenarna ut över havet. Fram till <strong>och</strong><br />

med 1980-talet så var <strong>miljöarbete</strong>t i stor utsträckning<br />

inriktat på att reducera utsläpp av metaller till vatten<br />

<strong>och</strong> av stoft, metaller <strong>och</strong> SO2 till luft. Ett arbete som<br />

varit mycket framgångsrikt vilket framgår av exemplen<br />

från Rönnskärsverken <strong>och</strong> Boliden. De drastiska<br />

utsläppsreduktionerna har till en del åstadkommits<br />

med ”end-of-pipe” lösningar, men också till stor del Minskade utsläpp <strong>och</strong> ökad produktion vid Rönnskärsverken.<br />

29


genom processutveckling <strong>och</strong> teknikskiften. Exempelvis speglar den snabba utvecklingen<br />

vad gäller utsläpp till luft<br />

från gruvorna en övergång<br />

från oljeeldade roterande<br />

ugnar för torkning av sliger<br />

<strong>och</strong> koncentrat till avvattning<br />

i pressluftfilter.<br />

Sulfidhaltigt gruvavfall<br />

I början av 1980-talet började<br />

även frågor kring sulfidhaltigt<br />

gruvavfall att<br />

hamna i fokus. Det var känt<br />

att den typen av avfall vittrar<br />

<strong>och</strong> frigör svavelsyra<br />

<strong>och</strong> utlakade metaller. Det<br />

Utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten från Bolidens verksamheter<br />

nya var kunskap som ledde<br />

till insikten att denna utlakning<br />

hade förutsättningar att tillta över tiden <strong>och</strong> att fortgå i hundratals, kanske tusentals<br />

år. Forskning <strong>och</strong> teknikutveckling inriktades på att förstå de styrande processerna, att<br />

prognostisera framtida utlakning <strong>och</strong> att utveckla strategier för avslutning <strong>och</strong> efterbehandling<br />

av deponier för gruvavfall. I Sverige etablerades ett samarbete kring forskning<br />

<strong>och</strong> utveckling mellan gruvbranschen, miljömyndigheterna <strong>och</strong> forskarvärlden. Sverige<br />

hade under en lång rad år en världsledande position inom både forskning <strong>och</strong> när det gäller<br />

genomförande av åtgärder. Långsiktigt säkra <strong>och</strong> kostnadseffektiva metoder för avslutning<br />

av gruvavfallsdeponier är fortfarande en av branschens centrala miljöfrågor.<br />

Olyckor kan få stora konsekvenser<br />

Under senare delen av 1990-talet växte insikten att utsläppen av flertalet föroreningar till<br />

luft <strong>och</strong> vatten från branschens anläggningar nått ner till så låga nivåer att ytterligare reduktioner<br />

skulle vara mycket svåra <strong>och</strong> kostsamma att uppnå. Konsekvenserna av olika<br />

typer av incidenter eller olyckor skulle kunna bli mycket allvarliga – något som med all<br />

tydlighet bekräftades av dammolyckan i Aznalcollar i Spanien år 1998. Redan tidigare<br />

hade man inom branschen börjat arbeta med att utveckla miljöledningssystem <strong>och</strong> andra<br />

rutiner för ett strukturerat arbete med att identifiera <strong>och</strong> hantera miljörisker i verksamheten.<br />

Exempelvis pågick en anpassning till kraftindustrins riktlinjer för dammsäkerhet<br />

(RIDAS).<br />

Energifrågor <strong>och</strong> markkonflikter<br />

En fråga som alltid funnits med, men som vuxit i betydelse under senare år, är energiförbrukning<br />

<strong>och</strong> energihushållning. Branschen har kontinuerligt kunnat minska sitt energibehov<br />

räknat som energiinsats per ton produkt, men ökande produktion innebär att den<br />

totala energiförbrukningen ökar från år till år. Insatser har exempelvis varit inriktade på<br />

effektivisering <strong>och</strong> processoptimering, utnyttjande av spillvärme <strong>och</strong> övergång till eldrift<br />

av tunga maskiner <strong>och</strong> fordon. Företagen i branschen har idag infört, eller förbereder<br />

införande av, energiledningssystem <strong>och</strong> inom LKAB har man genomfört en energiutbildning<br />

för samtliga anställda. Ytterligare en fråga som inte är ny, men som vuxit i betydelse,<br />

är markanvändningskonflikter. En följd av ökat intresse för prospektering, ökade statliga<br />

insatser för skydd av mark (exempelvis Natura 2000) <strong>och</strong> ökat fokus på samernas <strong>och</strong><br />

rennäringens situation är att det uppkommer ett ökande antal situationer där dessa intressen<br />

i någon mån kolliderar. Bedömningen är att alla parter befinner sig i en läroprocess<br />

där förmågan att på ett konstruktivt sätt väga samman olika intressen ökar med tiden.<br />

30


Framtida miljöfrågor<br />

Frågor som rör energi- <strong>och</strong> resursförbrukning kommer att vara i fokus i framtiden. Samtidigt<br />

kommer de ”gamla frågorna” om konflikter kring markanvändningen, efterbehandling<br />

av deponier för gruvavfall <strong>och</strong> dammsäkerhet att fortsatt stå högt på agendan. Framtida<br />

teknikskiften är svåra att förutspå, men<br />

stora utvecklingsinsatser läggs ner på utveckling<br />

av lakningsmetoder. Är man riktigt<br />

visionär kan man tänka sig biolakning in situ,<br />

dvs. gruvan ersätts av borrhål där en<br />

laklösning pumpas ner för att pumpas upp i ett<br />

annat hål på lagom avpassat avstånd.<br />

Metallerna skulle sen kunna utvinnas ur<br />

laklösningen i en elektrolytisk process vilket<br />

skulle innebära att man inte heller behöver<br />

något smältverket.<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra<br />

styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Efterbehandlat område vid Stekenjokks gruva<br />

Tillkomsten av den svenska miljölagstiftningen i slutet av 1960-talet har haft stor betydelse<br />

för branschens <strong>miljöarbete</strong>. Bedömning är dock att utvecklingen inte hade varit så<br />

positiv om inte lagstiftningen <strong>och</strong> kraven i individuella tillståndsärenden uppfattats som<br />

motiverade <strong>och</strong> rimliga vilket lett till att myndigheter <strong>och</strong> företag arbetat mot samma mål.<br />

Nyckeln till framgång ligger enligt SveMin i en lagtillämpning som bygger på:<br />

Att man är ”hyfsat överens” om problemen.<br />

Att man kan ha en saklig diskussion om de tekniska möjligheterna till åtgärder.<br />

Att myndigheterna i tillståndsgivning <strong>och</strong> villkor ger rimlig tid till anpassning <strong>och</strong><br />

omställning.<br />

Ovanstående punkter återspeglar den ”svenska modellen” för tillstånd, tillsyn <strong>och</strong> industrins<br />

dialog med miljömyndigheterna som den såg ut under 1970- <strong>och</strong> 1980-talen. Andra<br />

styrmedel har varit av begränsad betydelse. Energikostnaden är i sig hög nog för att motivera<br />

åtgärder för energieffektivisering. Deponiavgifter har sannolikt haft en viss betydelse<br />

för att få företagen att sortera ut återvinningsbart icke branschspecifika avfall.<br />

EU-regler för gruvavfallshantering<br />

Branschen berörs av miljölagstiftningen på EU-nivå. Arbetet med nya EU-regler för<br />

gruvavfallshantering slutbehandlades under 2005 i Ministerrådet <strong>och</strong> i Europaparlamentet.<br />

SveMin har varit aktivt på nationell <strong>och</strong> europeisk nivå. Resultatet är i stora delar<br />

positivt, med ett direktiv som ställer höga krav på beslutsunderlag <strong>och</strong> planer, men som<br />

undviker detaljreglering av frågor som bäst avgörs från fall till fall. Det nya direktivet<br />

kommer att medföra behov av europastandardisering av metoder för karaktärisering av<br />

gruvavfall. SveMin <strong>och</strong> Naturvårdsverket har tillsammans medverkat till att CEN (det<br />

europeiska standardiseringsorganet) inrättat en arbetsgrupp för gruvavfall.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Genuint intresse för natur <strong>och</strong> miljö i Sverige<br />

Ser man bakåt har två nyckelfaktorer för att driva på <strong>miljöarbete</strong>t varit utvecklingen av ny<br />

teknik <strong>och</strong> ny kunskap samt samarbetet <strong>och</strong> dialogen mellan olika aktörer. Att det i branschen<br />

finns ett genuint intresse för natur <strong>och</strong> miljö är sannolikt en viktig förklaring till<br />

nyetablering av gruvor med få undantag sker i ”orörd natur”. Andelen anställda som anger<br />

skog, jakt <strong>och</strong> fiske som viktiga fritidssysselsättningar är sannolikt avsevärt större i<br />

gruvbranschen jämfört med många andra branscher. Gruvbranschen är också i högre utsträckning<br />

än många andra branscher beroende av lokalbefolkningens stöd. Dels är det i<br />

stor utsträckning där man rekryterar sin arbetskraft, dels är omgivningens stöd viktig för<br />

31


en smidig hantering av tillsyns- <strong>och</strong> tillståndsfrågor. Internt finns ofta ekonomiska drivkrafter<br />

att arbeta med miljöfrågor. Investeringar i energieffektiviseringar <strong>och</strong> utveckling<br />

av efterbehandlingsteknik betalar sig ofta. Tillsynsmyndigheten kan ofta vara en pådrivande<br />

faktor när det gäller att ta tag i specifika lokala frågor. Det kan röra sig om en bullrande<br />

fläkt, omläggning av en tillfartsväg eller annat av den arten.<br />

Investerare <strong>och</strong> kunder visar ännu inte så stort miljöintresse<br />

Det brukar ibland hävdas att den finansiella sektorn är en viktig drivkraft för <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

Så har hittills inte varit fallet inom gruvbranschen. Banker <strong>och</strong> andra finansiärer, försäkringsbolag<br />

<strong>och</strong> andra aktörer har inte visat något större intresse för branschens miljöfrågor<br />

i stort. De enda frågor som tilldragit sig visst intresse från den sidan är ”miljöskulder”,<br />

i form av förorenad mark eller efterbehandlingsbehov <strong>och</strong> riskhantering. Inte heller<br />

våra nationella miljöorganisationer har visat något större intresse för gruvbranschens<br />

miljöfrågor. Slutkunden för branschens produkter har oftast inte möjlighet att avgöra<br />

varifrån råvaran härstammar <strong>och</strong> kopparn i elektroniken kan lika gärna komma från en<br />

gruva i Sverige, Chile eller någon annanstans i världen. Det innebär att det inte heller från<br />

konsumenthåll utövas något direkt tryck på branschen. Branschen ser dock att miljökraven<br />

börjar komma. Sedan länge ställs krav, både från kunderna på företagen <strong>och</strong> från<br />

företagen på leverantörerna, på säkerhetsdatablad <strong>och</strong> annan relevant information om<br />

produkten i sig.<br />

En relevant indirekt miljöaspekt är frågan om de effekter som användningen av metaller i<br />

olika applikationer kan ge upphov till. I exempelvis Stockholms Kommun har man i åratal<br />

hävdat att koppar i vattenledningar skulle vara ett betydande miljöproblem. Det har<br />

varit en diskussion som dominerats av mycket tyckande, åsikter <strong>och</strong> förutfattade meningar,<br />

men begränsat med fakta. Metallbranschen internationellt har investerat i omfattande<br />

forskning kring metallers miljöeffekter, biotillgänglighet <strong>och</strong> andra relevanta frågor. Man<br />

har också genomfört ett antal frivilliga riskbedömningar enligt gällande EU-lagstiftning<br />

för ”existerande ämnen”. I Sverige har metallbranschen<br />

anlitat extern vetenskaplig expertis för att<br />

genomföra <strong>och</strong> publicera kunskapssammanställningar<br />

<strong>och</strong> arrangera seminarier.<br />

Svårt att få internationellt erkännande för<br />

genomförda miljöåtgärder<br />

Gruvindustrin är <strong>och</strong> har alltid varit en global bransch.<br />

Priset på produkterna sätts på världsmarknaden.<br />

Gruvbrytning <strong>och</strong> metallproduktion sker i de delar av<br />

världen som har de rätta geologiska förutsättningarna<br />

medan marknaden för metaller är global. Många gruvföretag,<br />

både i Sverige <strong>och</strong> internationellt, har uttryckt<br />

en frustration över att man inte har någon möjlighet att få någon ”credit” på marknaden<br />

för att man producerat sina metaller på ett miljömässigt ansvarsfullt sätt. Diskussioner<br />

pågår om att hitta vägar för ”miljömärkning” av metaller på liknande sätt som skogsindustrin<br />

byggt upp sitt certifieringssystem. Internationellt har de stora juvelerarkedjorna visat<br />

stort intresse för ”miljö- <strong>och</strong> rättvisemärkt” guld. Detta är något som kommer.<br />

Samarbeten inom gruvbranschen<br />

En inte oväsentlig pådrivande faktor är det internationella samarbetet inom branschen.<br />

Många internationella gruvbolag är föremål för betydligt aggressivare granskning från<br />

omvärlden <strong>och</strong> bedriver bl.a. inom ramen för ICMM (International Council on Mining<br />

and Metals) ett progressivt arbete med hållbar utveckling. Det upplevs viktigt av svenska<br />

företag att hänga med i utvecklingen <strong>och</strong> inte hamna i bakvattnet. Gruvbranschens arbete<br />

med dammsäkerhet följer sedan ett antal år kraftindustrins riktlinjer, RIDAS. I början av<br />

2007 kommer en GruvRIDAS att publiceras vilket kommer att innebära en ytterligare<br />

ambitionsnivåhöjning inom dammsäkerhetsarbetet.<br />

32


SveMins etiska regler<br />

Andra frivilliga åtaganden är SveMins etiska regler som alla medlemsföretag åtagit sig att<br />

följa. Till de etiska reglerna finns kopplat publiceringsstandards, en dammsäkerhetspolicy<br />

samt riktlinjer för prospektering.<br />

Miljökommunikation<br />

Det är bara ett fåtal företag inom branschen som publicerar årliga<br />

miljö- eller hållbarhetsrapporter på koncernnivå. Däremot har alla<br />

företag någon form av miljörapportering eller miljöinformation om<br />

enskilda verksamheter som riktar sig till lokalbefolkningen <strong>och</strong> andra<br />

lokalt intresserade. SveMin har tillsammans med andra intressenter<br />

tagit fram forskningsrapporter <strong>och</strong> informationsmaterial som vänder<br />

sig till olika typer av målgrupper.<br />

Miljöledningssystem<br />

Alla större företag inom branschen har infört, eller har kommit<br />

långt med att införa, certifierade miljöledningssystem vid sina<br />

anläggningar. Ofta har dessa samordnats med ledningssystem för<br />

dammsäkerhet, arbetsmiljö, energi <strong>och</strong> kvalitet. Arbetet började<br />

för de flesta i slutet av 1990-talet baserat på ett internt behov av<br />

att strukturera <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> att se till att alla verksamheter<br />

inom koncernen levde upp till interna krav <strong>och</strong> policies. Däremot var<br />

miljöledningssystem vid den tidpunkten inte något som efterfrågades av kunden. I<br />

ökande grad börjar kunder på senare tid efterfråga miljöledningssystem <strong>och</strong> annan verifikation<br />

på ett strukturerat <strong>miljöarbete</strong>.<br />

På den internationella arenan har branschen i samarbete med bl.a. internationella miljöorganisationer<br />

<strong>och</strong> UNEP utvecklat riktlinjer för säker hantering av cyanid, The International<br />

Cyanide Code. Ett system har byggts upp för certifiering enligt dessa riktlinjer.<br />

Hållbar utveckling<br />

Gruvbranschen har sedan flera år arbetat aktivt med frågan om vad konceptet ”hållbar<br />

utveckling” betyder för branschen. I ett tidigt skede fanns många av branschens kritiker<br />

som hävdade att en gruva aldrig kan vara en del av hållbar utveckling eftersom den har en<br />

begränsad livslängd <strong>och</strong> eftersom den exploaterar en icke-förnybar resurs. Idag finns en<br />

bred samsyn, som dock inte omfattas av alla aktörer, som innebär att gruvindustrin kan ge<br />

ett väsentligt bidrag till en hållbar utveckling av länder <strong>och</strong> regioner <strong>och</strong> att den resurs<br />

som utvinns, rätt utnyttjad, inte förbrukas utan är tillgänglig för återvinning <strong>och</strong> fortsatt<br />

användning.<br />

År 1999 tog ett antal internationella gruvföretag initiativ till ett projekt kallat Mining,<br />

Minerals and Sustainable Development (MMSD). Projektet syftade till en grundläggande<br />

utvärdering av branschen ur ett hållbarhetsperspektiv, identifiering av problemområden<br />

<strong>och</strong> förslag till åtgärder. För att säkra projektets oberoende ställning las huvudmannaskapet<br />

ut på WBCSD (World Business Council for Sustainable Development) <strong>och</strong> IIED (International<br />

Institute for Environment and Development). MMSD slutrapporterades vid en<br />

stor internationell konferens, GMI (Global Mining Initiative) i Toronto år 2002. Beslut<br />

togs om bildandet av ICMM (International Council of Mining and Metals) som tog över<br />

arvet från MMSD. Medlemmar i ICMM är de globala gruvföretagen <strong>och</strong> ett stort antal<br />

nationella/regionala gruvorganisationer. SveMin deltar via den Europeiska organisationen<br />

Euromines i ICMM:s arbete <strong>och</strong> prioriteringar följer ”10 Principles for Sustainable Development”:<br />

33


10 Principles for Sustainable Development<br />

Implement and maintain ethical business practices and sound systems of corporate governance.<br />

Integrate sustainable development considerations within the corporate decision-making process.<br />

Uphold fundamental human rights and respect cultures, customs and values in dealings with<br />

employees and others who are affected by our activities.<br />

Implement risk management strategies based on valid data and sound science.<br />

Seek continual improvement of our health and safety performance<br />

Seek continual improvement of our environmental performance.<br />

Contribute to conservation of biodiversity and integrated approaches to land use planning.<br />

Facilitate and encourage responsible product design, use, re-use, recycling and disposal of our<br />

products.<br />

Contribute to the social, economic and institutional development of the communities in which<br />

we operate.<br />

Implement effective and transparent engagement, communication and independently verified<br />

reporting arrangements with our stakeholders.<br />

Gruv- <strong>och</strong> metallbranschen <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Gruv- <strong>och</strong> metallbranschen berörs av <strong>miljömål</strong>en ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />

”Frisk luft”, ”Bara naturlig försurning”, ”Giftfri miljö”,<br />

”Ingen övergödning”, ”Levande sjöar <strong>och</strong> vattendrag”, ”Grundvatten<br />

av god kvalitet”, ”Myllrande våtmarker”, ”Levande skogar”, ”Storslagen<br />

fjällmiljö” samt ”Ett rikt växt- <strong>och</strong> djurliv”. I mindre utsträckning<br />

berörs branschen av ”Skyddande ozonskikt”, ”Säker strålmiljö”<br />

<strong>och</strong> ”Hav i balans samt levande kust <strong>och</strong> skärgård”. De företag som<br />

infört någon typ av miljöledningssystem har som regel utnyttjat<br />

<strong>miljömål</strong>en för att strukturera sina miljöaspekter.<br />

Företagens <strong>miljöarbete</strong> styrs av de egna bedömningarna av vad som<br />

är prioriterade frågor <strong>och</strong> av krav som ställs i tillstånd samt via<br />

tillsynen. Oftast är dessa prioriteringar mycket konkreta. I allmänhet<br />

uppfattas <strong>miljömål</strong>en som alltför generella för att kunna översättas till<br />

den egna verksamheten. Många mål förutsätter avvägningar på en<br />

nivå som ligger utanför företagets möjlighet att påverka. Miljömålen<br />

uppfattas som styrande framförallt i så motto att de ingår i beslutsunderlaget<br />

i samband med tillståndsprövningar <strong>och</strong> utgör underlag för<br />

tillsynsmyndigheternas prioriteringar. Oavsett detta så bidrar det mesta,<br />

för att inte säga allt, <strong>miljöarbete</strong> inom företagen till uppfyllandet<br />

av <strong>miljömål</strong>en. För de företag som har verksamheter i flera olika<br />

länder, inom <strong>och</strong> utanför EU, är de svenska <strong>miljömål</strong>en dock inte en<br />

naturlig referens för planering <strong>och</strong> rapportering på koncernnivå.<br />

Ett stort problem med <strong>miljömål</strong>sarbetet är att många av målen är så<br />

generella <strong>och</strong> övergripande att följande svårigheter uppstår:<br />

Det är svårt att se hur <strong>miljömål</strong>en kan kopplas till en enskild<br />

verksamhet.<br />

Det är svårt att inse hur målen är tänkta att tillämpas tillsammans<br />

med övriga styrmedel som tillståndsprövningar, ekonomiska<br />

styrmedel <strong>och</strong> EU:s krav på aktionsplaner.<br />

Som exempel kan nämnas ”vattenmålen” (Miljömål 8, 9 <strong>och</strong> 10) där<br />

vissa länsstyrelser nu börjat ta initiativ för att ta fram strategier. Samtidigt<br />

håller en ny myndighetsstruktur på att byggas upp kring Vattendistrikten för att<br />

möta kraven i EU:s ramdirektiv för vatten. Även vattendistrikten ska inventera läget <strong>och</strong><br />

ta fram aktionsplaner. Parallellt med detta söker <strong>och</strong> får verksamhetsutövaren tillstånd<br />

med villkor för utsläpp till vatten <strong>och</strong> kanske även vissa utredningsvillkor kopplade till<br />

påverkan på vatten. För verksamhetsutövaren är tillståndet med sina villkor konkret, me-<br />

34


dan <strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> även vattendistriktens arbete är svårt att omsätta till den egna<br />

verksamheten.<br />

Mer att läsa om SveMins <strong>miljöarbete</strong><br />

SveMin hemsida (www.mining.se).<br />

SveMin etiska regler.<br />

Metaller – i samhälle <strong>och</strong> miljö.<br />

Metaller & Mineral. Metaller <strong>och</strong> mineral i människans tjänst.<br />

Metals in society and in the environment. Landner & Reuther (2004).<br />

Dammsäkerhetspolicy för SveMins medlemsföretag.<br />

Gruvrevyn 2005.<br />

35


Lundin Mining<br />

Det här är Lundin Mining<br />

Lundin Mining är en mineralprospekterare <strong>och</strong> producent av basmetaller. Koncernen har<br />

sitt huvudkontor i Vancouver i Kanada <strong>och</strong> den verkställande ledningen sitter i Stockholm.<br />

Lundin Minings aktier är noterade på Torontobörsen <strong>och</strong> på AMEX <strong>och</strong> de svenska<br />

depåbevisen är noterade på börsen i Stockholm. Bolagets inriktning är att upptäcka <strong>och</strong><br />

förvärva högkvalitativa mineralfyndigheter<br />

som kan utvecklas till gruvor med hög lönsamhet<br />

<strong>och</strong> låga kostnader. Lundin Mining<br />

fokuserar på zink <strong>och</strong> koppar men är också<br />

intresserat av andra metaller, exempelvis nickel.<br />

Vid slutet av år 2006 hade Lundin Mining<br />

ungefär 1 500 anställda med cirka 320 medarbetare<br />

i Sverige <strong>och</strong> 245 på Irland <strong>och</strong> den<br />

resterande delen i Portugal. År 2006 var produktion<br />

av zink cirka 171 300 ton, av koppar<br />

89 200 ton, av bly 45 100 ton samt av silver<br />

2,5 miljoner ounces. Intäkterna var 539,7<br />

MUSD <strong>och</strong> resultat var 152,9 MUSD.<br />

Lundin Minings målsättning är att prospektera<br />

efter mineraler <strong>och</strong> att utvinna metaller på ett<br />

kostnadseffektivt <strong>och</strong> miljöanpassat sätt, med hälsa <strong>och</strong> säkerhet för bolagets medarbetare<br />

som nyckelvärden. Koncernens vision är att maximera aktieägarvärdet genom att bygga<br />

ett gruv- <strong>och</strong> mineralprospekteringsföretag med målet att växa till en världsledande metallproducent.<br />

För att realisera sin vision följer Lundin Mining följande strategi:<br />

Optimering av existerande gruvverksamhet.<br />

Brownfield-prospektering nära existerande gruvor.<br />

Greenfield-prospektering i Sverige, Portugal, Irland <strong>och</strong> Spanien..<br />

Finansiella investeringar i projekt.<br />

Fortsatta förvärv av gruvor i drift samt utvecklings- <strong>och</strong> prospekteringsprojekt.<br />

Bolaget äger två gruvor i Sverige (Zinkgruvan, Storliden), en på Irland (Galmoy) <strong>och</strong> en i<br />

Portugal (Neves-Corvo). Zinkgruvan, som är en zink-bly-silverfyndighet, förvärvades<br />

2004 <strong>och</strong> är en av <strong>Sveriges</strong> största zinkgruvor under jord. Gruvan har varit i kontinuerlig<br />

drift sedan 1857 <strong>och</strong> har en förväntad återstående livslängd om cirka 20 år. Underjordfyndigheten<br />

Storliden (zink <strong>och</strong> koppar) som ligger i Skelleftefältet togs i drift år 2002<br />

<strong>och</strong> har varit ett dotterbolag till Lundin Mining sedan 2005. Gruvan planeras stänga under<br />

slutet av 2007 då malmreserverna sannolikt kommer att vara utbrutna. Produktionen i<br />

Galmoy startade år 1997 <strong>och</strong> zink är den viktigaste metallen med bly <strong>och</strong> silver som biprodukter.<br />

Galmoygruvans förväntade livslängd är fyra år med möjligheten att tillkommande<br />

mineraltillgångar kan stödja verksamheten under ytterligare ett år. Sedan hösten<br />

2006 ingår också den portugisiska koppar-zinkgruvan Neves-Corvo i Lundin Mining.Gruvan<br />

har en förväntad kvarvarande livslängd om cirka 16 år.<br />

Lundin Mining driver också två betydande gruvprojekt, Aljustrel <strong>och</strong> Ozernoe. Aljustrel,<br />

som ligger i södra Portugal, är planerad att starta under hösten 2007 <strong>och</strong> kommer att producera<br />

zink, bly <strong>och</strong> silver. Företaget äger också 49 procent i en betydande zink-blysilverfyndighet<br />

i den ryska republiken Burjatien öster om Bajkalsjön. Planering <strong>och</strong> arbete<br />

för att konstruera ett dagbrott har påbörjats <strong>och</strong> produktionsstart är planerad till 2009.<br />

Geografiskt domineras prospekteringsportföljen av Sverige, Portugal <strong>och</strong> Irland. Lundin<br />

Mining har också intressen i bland annat Eritrea, Iran <strong>och</strong> Kanada.<br />

36


Lundin Mining <strong>och</strong> miljön<br />

Verksamhetspolicy med helhetssyn på säkerhet <strong>och</strong> miljö<br />

Lundin Mining anser att gruvindustrin bidrar till den industrialiserade världens materiella<br />

behov <strong>och</strong> ekonomiska välstånd. Utvecklingen av mineraltillgångarna kan generera betydande<br />

välstånd <strong>och</strong> bli en katalysator för ekonomisk tillväxt samt för mineralproduktion<br />

<strong>och</strong> bearbetning. Aktiviteterna måste utföras med stor hänsyn till miljön <strong>och</strong> Lundin Mining<br />

introducerade år 2006 en verksamhetspolicy där arbetsmiljö-, säkerhets- <strong>och</strong> miljöfrågorna<br />

integreras. Policyn görs operativ genom koncernövergripande säkerhets- <strong>och</strong><br />

miljöstandarder. Miljöledningssystem, rapportering av nyckeldata <strong>och</strong> interna miljörevisioner<br />

är exempel på praktiska verktyg i <strong>miljöarbete</strong>t. Lundin Mining har upprättat en<br />

policy att effektivt utnyttja energi <strong>och</strong> material inom samtliga verksamhetsområden. Som<br />

en del av detta arbete genomförs regelbundna inventeringar av företagets energiförbrukning.<br />

Arbetsmiljö <strong>och</strong> säkerhet<br />

Lundin Mining har inställningen att respekt för<br />

medarbetarna utgör grunden för god affärsverksamhet.<br />

Detta tar sig bland annat uttryck i ambitionen<br />

att ingen skall komma till skada vid bolagets<br />

verksamheter. Strategin är att minimera hälso-<br />

<strong>och</strong> säkerhetsriskerna <strong>och</strong> att alltid ligga steget<br />

före lagstiftningen. För att stödja detta mål<br />

inkluderar Lundin Minings hälso- <strong>och</strong> säkerhetsstandard<br />

specifika säkerhetsregler. Standarden,<br />

som är mer omfattande än lagar <strong>och</strong> förordningar<br />

<strong>och</strong> inkluderar identifiering <strong>och</strong> hantering av<br />

risker, behandlar även uppträdande <strong>och</strong> attityder<br />

till säkerhet. Antalet olyckor vid Zinkgruvan har<br />

minskat under de senaste åren <strong>och</strong> exempelvis<br />

följs alla säkerhetsrelaterade aktiviteter av ett<br />

särskilt säkerhetssystem. Andra initiativ vid gruvorna<br />

omfattar ökad utbildning <strong>och</strong> hantering av<br />

krissituationer. En viktig del av bolagets förberedelseplan<br />

för olyckor är exempelvis Galmoygruvans<br />

räddningsgrupp som är utbildad för att verka<br />

i miljöer där det inte går att andas.<br />

Miljö<br />

I ett historiskt branschperspektiv låg tyngdpunkten på miljöfrågor vilka rörde gruvornas<br />

utsläpp av metaller <strong>och</strong> påverkan på recipienterna. Andra intressanta frågor gällde luftföroreningar,<br />

deponier, dammar <strong>och</strong> efterbehandling. I många fall lyckades branschen<br />

efterhand med att reducera miljöpåverkan, men vissa tekniska lösningar som genomfördes<br />

under 1970- <strong>och</strong> 1980-talet var mindre lyckade. Exempelvis finns det deponier med<br />

gråberg vilka innehåller metaller som långsamt löses ut <strong>och</strong> sprids till miljön. Efterhand<br />

har man kommit till insikt om att om gråberget sorterades på rätt sätt kunde man undvika<br />

miljöproblem <strong>och</strong> samtidigt få ett attraktivt material för byggnader <strong>och</strong> vägar.<br />

De ursprungliga miljöfrågorna är på olika sätt fortfarande aktuella <strong>och</strong> miljöpåverkan från<br />

Lundin Minings verksamhet är bland annat markanvändning, energiförbrukning, störningar<br />

i närområdet (buller, vibrationer, damm), utsläpp från utrustningar <strong>och</strong> fordon<br />

samt aspekter av avfall <strong>och</strong> restprodukter.<br />

37


Framtida miljöfrågor<br />

Energiförbrukningen i gruvindustrin är betydande <strong>och</strong> frågor som rör energi <strong>och</strong> klimat är<br />

betydelsefulla <strong>och</strong> kommer att vara det under överskådlig framtid. Här tar Lundin Mining<br />

redan olika strategiska beslut <strong>och</strong> planerar bland annat att bygga upp en egen anläggning<br />

för energiproduktion vid den planerade gruvan i Ryssland (Ozernoeprojektet). Valet här<br />

blir att basera energiproduktionen på kol vilket kan låta motsägelsefullt. För närvarande<br />

finns det emellertid inga möjligheter att använda andra energikällor <strong>och</strong> bolaget anser att<br />

produktionen i en egen anläggning blir säkrare <strong>och</strong> mer miljöanpassad än energi från<br />

externa anläggningar. Lundin Mining ser också potentialen att i olika länder använda<br />

återställningsytor för etablering av vindkraftanläggningar. Andra viktiga framtidsfrågor<br />

rör markanvändning <strong>och</strong> återställning av gruvor. En central fråga för branschen rör den<br />

långsiktiga tillgången på metaller. För närvarande använder Europa cirka 20 procent av<br />

världens metalltillgångar men bara 2 procent av brytningen sker här. I många länder i<br />

Europa är det av olika skäl svårt att prospektera nya fyndigheter <strong>och</strong> öppna gruvor.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Lundin Minings verksamheter i Sverige är tillståndspliktiga<br />

enligt Miljöbalken. Bolagets uppfattning<br />

är att miljömyndigheterna driver de frågor<br />

man av tradition bedömer sig behärska <strong>och</strong> att det<br />

blir därför mycket fokus på frågor som rör utsläpp<br />

till vatten, deponier <strong>och</strong> återställning av gamla<br />

gruvområden. Miljöbalken har gjort <strong>miljöarbete</strong>t<br />

mer byråkratiserat <strong>och</strong> kraven på juridiskt kompetens<br />

har ökat. Den tidigare ”samförståndsandan”<br />

mellan företag <strong>och</strong> myndigheter har tonats ner <strong>och</strong><br />

myndigheterna vill undvika att ge konkreta råd.<br />

Lundin Mining saknar också de branschexperter<br />

som tidigare fanns på Naturvårdsverket. Det tar tid<br />

att bygga upp branscherfarenhet hos regionala <strong>och</strong><br />

lokala miljömyndigheter.<br />

EU-lagstiftningen är viktig<br />

Lundin Minings verksamhet är föremål för en omfattande<br />

miljölagstiftning i Sverige, Portugal samt<br />

på Irland <strong>och</strong> i andra länder. EU-lagstiftning av<br />

speciellt intresse för företaget rör deponier, utsläpp,<br />

avfallshantering <strong>och</strong> hanteringen av kemikalier.<br />

Uppfattningen är att lagstiftningen på EU-nivå<br />

kan bli alltför detaljerad <strong>och</strong> Lundin Mining har tillsammans med branschorganisationen<br />

arbetat för att exempelvis avfallslagstiftningen skall bli praktiskt hanterbar för gruvföretagen.<br />

Branschorgansiationen är också aktiv vid utformningen av BREF-dokument som<br />

rör gruvor. Syftet med BAT (Bästa Tillgänliga Teknik)-referensdokumenten (BREFdokument)<br />

är att främja miljöskydd <strong>och</strong> enhetlig tillståndspraxis i EU. BATreferensdokumenten<br />

kan anses utgöra ett slags måttstock för hög teknisk nivå, som beslut<br />

på olika håll i Europa kan baseras på <strong>och</strong> som beslut kan jämföras med. I BREFdokument<br />

fastställs bästa tillgängliga teknik (BAT) med hjälp av använda resurser, såsom<br />

utsläpp, råvaror <strong>och</strong> andra resurser. Dokumenten anger inte vilken teknik som ska användas<br />

för att tillståndsvillkoren ska vara uppfyllda.<br />

EUs <strong>och</strong> nationella lagstiftningar innefattar också ett antal förordningar som rör hälsa <strong>och</strong><br />

säkerhet i gruvindustrin. Ett antal nya direktiv har tillkommit under senare år som handlar<br />

om hälso- <strong>och</strong> säkerhetsfrågor för anställda som är exponerade mot risker som härrör från<br />

vibrationer, oljud, elektromagnetiska fält <strong>och</strong> optisk strålning.<br />

38


Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Gruvbranschen är ständigt under luppen<br />

Att Lundin Mining skall driva <strong>och</strong> kommunicera frågor som rör hälsa, säkerhet <strong>och</strong> miljö<br />

är ett aktivt beslut från företagsledningen. Bakom åtagandet döljer sig ett antal olika drivkrafter,<br />

exempelvis massmedias intresse, miljöanalytikernas granskningar, närboendes<br />

synpunkter, samt kopplingarna mellan ekonomi <strong>och</strong> miljö. Bolaget har bland annat dragit<br />

slutsatsen att ”en anläggning som är bra skött ur miljösynpunkt har ofta också god ekonomi”.<br />

Det är bara att konstatera att gruvbranschen är under luppen <strong>och</strong> att det är många<br />

som har synpunkter på verksamhetens miljöpåverkan. Många företag bedriver ett framåtriktat<br />

<strong>miljöarbete</strong> men detta tenderar ibland att skymmas av mindre seriösa bolags tillkortakommanden,<br />

samt att det under årens lopp inträffat ett antal spektakulära olyckor.<br />

Slutligen visar massmedia ett betydande intresse för förhållandena i gruvorna i utvecklingsländerna.<br />

Lundin Mining har börjat arbeta med frågor som rör CSR <strong>och</strong> kommer att<br />

utarbeta en ”hållbarhetspolicy <strong>och</strong> en ”code of conduct”.<br />

Miljöledningssystem<br />

Lundin Mining har inget internt krav på att gruvorna skall vara certifierade enligt ISO<br />

14001 men uppmuntrar sådana initiativ. På koncernnivå har bolaget nyligen tagit fram en<br />

övergripande miljöstandard (Environmental Management Standards) som bland annat<br />

innehåller huvudkomponenterna i ISO 14001. Standarden innehåller också specificerade<br />

krav kring användningen av vatten, luftvårdsfrågor, buller, vibrationer, farliga ämnen,<br />

säkerheten hos dammar, avfall <strong>och</strong> mycket annat. Lundin Mining har också börjat tillämpa<br />

HSE-revisioner <strong>och</strong> exempelvis genomfört revision vid gruvan på Irland. Vid varje<br />

enhet finns det specialister på miljö, arbetsmiljö <strong>och</strong> säkerhet. Koncernens miljöchef sitter<br />

i bolagets ledningsgrupp <strong>och</strong> koordinerar arbetet.<br />

Miljökommunikation<br />

Miljöfrågorna kommuniceras på Lundin Minings hemsida <strong>och</strong> i bolagets årsredovisning. I<br />

miljöledningsstandarden anges att bolaget skall vara aktivt i sin miljökommunikation <strong>och</strong><br />

skapa dialog med olika intressenter. Man skall också ta hand om klagomål <strong>och</strong> synpunkter<br />

på ett konstruktivt sätt.<br />

39


Lundin Mining <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Bolagets miljöchef har deltagit i utformningen av några regionala delmål till <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong>. Initiativet att låta industrin delta i arbetet uppfattades som positivt <strong>och</strong> skapade<br />

delaktighet i målen. Lundin Mining känner till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> de finns med i tankarna<br />

bakom <strong>miljöarbete</strong>t, exempelvis i ambitionerna att bevara våtmarker. Miljömålen<br />

ingår dock inte i det mer vardagliga arbetet eller i koncernens miljöstandard. Bolaget ser<br />

dock en intressant möjlighet att industrin skulle kunna aktivare vad det gäller att driva<br />

<strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> ser framför sig någon form av ”benchmarking” mellan olika företag.<br />

Ur ett regionalt <strong>och</strong> lokalt perspektiv kan Lundin Mining se en risk om de nationella <strong>miljömål</strong>en<br />

transformeras till regional nivå utan att man tar hänsyn till enskilda verksamheters<br />

miljöpåverkan. Utsläppen av klimatpåverkande gaser från en gruva kan exempelvis<br />

vara svåra att göra något åt i det kortare perspektivet men ändå väga tungt i regionens<br />

ambitioner att uppnå målen.<br />

Mer att läsa om Lundin Minings <strong>miljöarbete</strong><br />

Lundin Minings hemsida (www.lundinmining.com).<br />

Verksamhetspolicy för Lundin Mining.<br />

Lundin Mining årsredovisning 2006.<br />

Lundin Mining Environmental Management Standards.<br />

Lundin Mining Presentation 2006.<br />

40


LKAB<br />

Det här är LKAB<br />

Det statligt helägda bolaget LKAB producerar förädlade järnmalmsprodukter till stålbranschen<br />

samt olika mineralprodukter till andra industribranscher. Huvuddelen av järnmalmsprodukterna<br />

säljs till europeiska stålverk, men andra viktiga marknader är Nordafrika,<br />

Mellanöstern <strong>och</strong> Sydostasien. Försäljningen av industrimineraler sker främst i Europa<br />

<strong>och</strong> ökar i Asien <strong>och</strong> USA. LKAB-koncernen har drygt 3 500 medarbetare <strong>och</strong> består<br />

av ett 30-tal bolag i 15 länder. År 2005 var omsättningen cirka 14,3 miljarder SEK.<br />

Järnmalmsgruvor, förädlingsverk <strong>och</strong> malmhamnar finns i Sverige <strong>och</strong> Norge <strong>och</strong> försäljningsbolag<br />

är lokaliserade till Belgien, Tyskland <strong>och</strong> Singapore. Anläggningar <strong>och</strong> bolag<br />

för industrimineraler finns i ett drygt tiotal länder över hela jordklotet. LKAB är organiserat<br />

i fyra divisioner:<br />

Market Division – säljer järnmalmsprodukter till stålindustrin.<br />

Mining Division – bryter, förädlar <strong>och</strong> levererar järnmalmsprodukter.<br />

Minerals Division – utvecklar, producerar <strong>och</strong> marknadsför industrimineralprodukter.<br />

Special Businesses – stödjer koncernen med tjänster <strong>och</strong> teknisk utveckling.<br />

Högt järninnehåll i malmen<br />

LKAB levererar järnmalmsprodukter för masugnar <strong>och</strong> direktreduktion.<br />

Bolaget är världsledande i produktionen av pellets<br />

(kulsinter). Pellets utgörs av sintrade, centimeterstora malmkulor<br />

med hög järnhalt <strong>och</strong> jämn kvalitet. Masugnspellets används<br />

i den koksbaserade masugnsprocessen vilken är den vanligaste<br />

metoden att framställa råjärn. Masugnspellets levereras<br />

framför allt till stålverk i Europa. Direktreduktionspellets (DRpellets)<br />

används för att framställa järnsvamp, som är ett första<br />

led i förädlingskedjan från järn till stål. Processerna är baserad<br />

på gas <strong>och</strong> har blivit allt vanligare i oljeproducerande länder<br />

med tillgång till billig naturgas.<br />

Avancerad teknik <strong>och</strong> storskaliga produktionssystem<br />

Luossavaara-Kiirunavaara AB (LKAB) bildades år 1890 men Malmfältens historia går<br />

ända tillbaka till 1660-talet. Att bergen i norr ruvade på rikedomar var det många som<br />

insåg <strong>och</strong> flera affärsprojekt startades men misslyckades av olika anledningar. Det var<br />

först på 1870-talet med Thomasprocessen, en ny metod att framställa stål ur fosforrik<br />

malm, som malmfyndigheterna blev kommersiellt intressanta. När sedan järnvägen byggdes<br />

till Malmfälten <strong>och</strong> vidare till Narvik fanns förutsättningarna för en större utvinning<br />

av naturrikedomarna. I mer än hundra år har alltså LKAB brutit den järnrika malm som<br />

finns i Malmfälten. Satsningar på avancerad teknik <strong>och</strong> storskaliga produktionssystem har<br />

resulterat i att gruvorna i Kiruna <strong>och</strong> Malmberget hör till världens modernaste. Produktionskedjan<br />

sträcker sig från malmfyndigheterna till kunden <strong>och</strong> den inleds med produktionen<br />

av råmalm i underjordsgruvorna <strong>och</strong> fortsätter med förädlingen av järnmalmen i<br />

verken ovan jord. Transporten av produkterna är en viktig komponent i kedjan <strong>och</strong> omfattar<br />

både transporterna till utskeppningshamnarna <strong>och</strong> leveranserna till kunderna.<br />

LKAB <strong>och</strong> miljön<br />

Miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö i den övergripande strategin<br />

Koncernens övergripande strategi innehåller några punkter där frågor som<br />

rör miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö är beaktade:<br />

Fortsatt nischstrategi baserad på pellets som produkt samt mervärde för kunden. Det<br />

är inom pelletsområdet vi har våra stora konkurrens- <strong>och</strong> miljöfördelar.<br />

Selektiv <strong>och</strong> fortsatt resurssnål expansion av pelletskapaciteten.<br />

41


Organisationsutveckling för ökad produktivitet <strong>och</strong> bättre arbetsmiljö. Vi skapar ”det<br />

goda arbetet”, där vi delegerar ansvar <strong>och</strong> befogenheter på ett systematiskt sätt. Det är<br />

endast genom att skapa <strong>och</strong> visa på attraktiva arbetsplatser som vi kan locka framtidens<br />

medarbetare <strong>och</strong> inte minst öka antalet kvinnor i företaget.<br />

Vidare konstaterar bolaget i årsredovisningen för 2005 att ”LKAB är en utpräglad energiintensiv<br />

processindustri där energifrågorna har stor betydelse både ur kostnads- <strong>och</strong> miljösynpunkt.<br />

Energieffektiviseringen måste därför ständigt pågå i det dagliga arbetet <strong>och</strong><br />

vid införandet av ny teknik <strong>och</strong> nya utrustningar”.<br />

Miljömässiga konsekvenserna av beslut ska beaktas<br />

Brytning <strong>och</strong> förädling av mineraler påverkar miljön, exempelvis genom förändringar av<br />

landskapet, energiförbrukning, buller, vibrationer, avfall samt utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten.<br />

Efterbehandling av gruvområden <strong>och</strong> dammsäkerhet är en andra viktiga miljöaspekter.<br />

LKAB söker begränsa miljöpåverkan genom god framförhållning, vilket bland innebär att<br />

de miljömässiga konsekvenserna av olika beslut alltid ska beaktas. Miljöarbetet ska vara<br />

framåtblickande så att företaget ska kunna möta framtida miljökrav. LKAB anger nedanstående<br />

övergripande miljö- <strong>och</strong> energimål för verksamheten:<br />

Minska andelen industriavfall som deponeras.<br />

Reducera spridning av stoft.<br />

Minska den specifika bränsleförbrukningen i pelletsprocessen.<br />

Vid projektering <strong>och</strong> upphandling minska andelen landsvägstransporter till förmån<br />

för järnvägstransport eller annan energieffektiv<br />

teknik.<br />

Magnetit ger miljöfördelar<br />

LKAB:s järnmalm består till största delen av magnetit.<br />

Magnetiten ger miljöfördelar, jämfört med andra<br />

malmsorter, framförallt genom mindre energitillförsel<br />

i förädlingsprocessen <strong>och</strong> lägre koldioxidutsläpp i<br />

stålindustrin. I nuläget sker pelletisering <strong>och</strong> sintring i<br />

allt större utsträckning vid gruvorna <strong>och</strong> en del av<br />

utsläppen har därför förflyttats från stålverken. Ser<br />

man på miljöpåverkan i ett globalt perspektiv orsakar<br />

pelletstillverkningen vid gruvorna ungefär sju gånger<br />

mindre utsläpp än vid sintringen vid stålverken. Detta<br />

beror framförallt på att värmeenergin tas tillvara <strong>och</strong><br />

används i produktionen i gruvorna.<br />

Energieffektivisering, BasEl <strong>och</strong> vindkraft<br />

LKAB deltar i Energimyndighetens program för energieffektivisering (PFE). Programmet<br />

innebär att LKAB ska införa energiledningssystem, genomföra energianalys samt införa<br />

rutiner för energieffektivisering. Eftersom LKAB har elektricitet som en viktig råvara ser<br />

bolaget med oro på den nuvarande energiförsörjningen <strong>och</strong> de stigande elpriserna. LKAB<br />

har därför tillsammans med nitton andra företag med energiintensiv verksamhet bildat<br />

företaget BasEl AB, som ska tillvarata företagens <strong>och</strong> den svenska basindustrins intressen<br />

när det gäller stabil <strong>och</strong> konkurrenskraftig elförsörjning. Sammanlagt använder bolagen<br />

cirka 25 TWh per år, vilket motsvarar cirka hälften av industrins elanvändning i Sverige.<br />

BasEl ska arbeta med konkreta projekt som har till syfte att öka tillgången på el till konkurrenskraftigt<br />

pris i Sverige. LKAB visar även intresse för förnybar energiproduktion<br />

<strong>och</strong> har exempelvis gått in i ett bolag som producerar vindkraft. LKAB samverkar också<br />

med skogsindustrin <strong>och</strong> den praktiska tillämpningen av begreppet ”kolsänka” ska utvecklas<br />

vidare i ett projekt tillsammans med Sveaskog.<br />

42


Framtida miljöfrågor<br />

En spektakulär miljöfråga för LKAB är flyttningen av delar av Kiruna för att möjliggöra<br />

framtida gruvbrytning. Deformationerna på grund av gruvbrytningen går i riktning mot<br />

den nuvarande stadskärnan <strong>och</strong> på lång sikt kan betydande stadsområden behöva ersättas.<br />

Kanske måste merparten av den befintliga staden flyttas om det visar sig att malmkroppen<br />

breder ut sig <strong>och</strong> blir allt rikare mot djupet. Därför vill LKAB att staden skall växa åt<br />

nordväst.<br />

Andra aktuella frågor som bolaget tar med sig in i framtiden rör energiförsörjningen,<br />

klimatfrågorna <strong>och</strong> utsläppen av kväveoxider. Vad det gäller kväveoxiderna har bolaget<br />

investerat i en försöksanläggning med katalytisk rening i ett nytt pelletsverk, men ser<br />

vissa svårigheter att införa motsvarande teknik i de äldre verken. Störningar i närområdena<br />

(buller, stoft, vibrationer) är andra exempel på miljöfrågor<br />

som kommer att vara fortsatt aktuella för<br />

LKAB.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

LKAB är ständigt inblandat i olika tillståndsärenden,<br />

exempelvis byggandet av det nya pelletsverket i<br />

Malmberget, malmhamnen i Narvik, anläggning av<br />

ytterligare anriktnings- <strong>och</strong> pelletsverk i Kiruna samt<br />

utvidgning av dolomitbrottet i Masugnsbyn. Relationerna<br />

till myndigheterna är goda <strong>och</strong> man anser att<br />

länsstyrelsen har god förståelse för villkoren i branschen. I årsredovisningen för 2005 gör<br />

LKAB emellertid följande kommentar till procedurerna kring miljölagstiftningen: ”En<br />

begränsning är de oftast mycket omfattande <strong>och</strong> tidsödande koncessionsförhandlingar<br />

som måste föras. En första åtgärd är då att fullt utnyttja de befintliga koncessionstillstånden<br />

<strong>och</strong> använda framtida enklare miljöprövning för marginalvolymer”. Erfarenheterna<br />

av Miljöbalken är att en del moment kan bli både tidskrävande <strong>och</strong> komplicerade. Bolaget<br />

framför följande synpunkter:<br />

Myndigheterna vill ge alltför detaljerade anvisningar för hur verksamheten ska bedrivas.<br />

Detta gäller exempelvis energiområdet där företaget tycker att detaljstyrningen<br />

blir för stor.<br />

Naturvårdsverket driver ibland ärendena till överklagande för att erhålla prejudikat.<br />

Detta gör att vägen till beslut blir onödigt lång sett ur företagets synvinkel.<br />

Mindre förändringar av verksamheten kan leda till omprövning av hela anläggningen.<br />

Ett exempel är där ökningen av verksamheten i malmförädlingen riskerade att även<br />

gruvan skulle omprövas. Här lyckades LKAB driva frågan på sådant sätt att ansökan<br />

endast omfattade malmförädlingen.<br />

Handel med utsläppsrätter<br />

LKAB ingår från 2005 i EU:s handelssystem med utsläppsrätter för växthusgaser. Perioden<br />

2005-2007 är en försöksperiod vad gäller utsläppen av koldioxid. Därefter kommer<br />

en ny handelsperiod som avser åren 2008-2012. LKAB har tre anläggningar som ingår i<br />

handelssystemet (pelletsverken <strong>och</strong> panncentralerna i Kiruna, Malmberget <strong>och</strong> Svappavaara).<br />

Bolagets koldioxidutsläpp orsakas av förbränningen av kol <strong>och</strong> olja samt av den<br />

koldioxid som avges från organiska bindemedel <strong>och</strong> karbonatbaserade tillsatsmedel (dolomit,<br />

kalksten). LKAB har erhållit en tilldelning av 1,35 miljoner utsläppsrätter för perioden<br />

2005-2007. Det motsvarar cirka 90 procent av det behov av utsläppsrätter som behövs<br />

för företagets planerade produktion. Detta innebär att LKAB måste köpa ytterligare<br />

utsläppsrätter under innevarande handelsperiod.<br />

43


Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljölagstiftningen är en viktig drivkraft<br />

Går man tillbaks ett trettiotal år i tiden var bolagets inställning till miljöfrågorna ganska<br />

passiv. Opinionen kring tömningar av sjöar <strong>och</strong> störningar i närområdena påverkade efterhand<br />

LKAB:s ståndpunkt, <strong>och</strong> de miljökonsekvensbeskrivningar som genomfördes i<br />

olika tillståndsansökningar, förändrade företagets attityd. Även frågor kring utsläpp av<br />

kväveoxider <strong>och</strong> dioxin blev en tankeställare för bolaget. Nu har LKAB inställningen att<br />

”vi ska veta mest” <strong>och</strong> företagsledningens engagemang i styrningen av miljöfrågorna har<br />

blivit allt viktigare. Den svenska staten som huvudägare ställer också tydligare krav <strong>och</strong><br />

driver på <strong>miljöarbete</strong>t. Ägarna visar också allt större intresse för frågor som rör hållbar<br />

utveckling. Kunderna ställer vissa krav på miljöledningssystem men är för närvarande<br />

inte så aktiva.<br />

Miljöledningssystem<br />

LKAB:s tolkning av begreppet ”kvalitet” är att det inte enbart avser den tekniska kvaliteten,<br />

utan handlar om ständiga förbättringar inom alla områden <strong>och</strong> med engagemang från<br />

alla anställda. Kvalitetsarbetet handlar i stor utsträckning om ordning <strong>och</strong> reda <strong>och</strong> att ha<br />

tydliga rutiner. Samtliga ISO 9001-certifikat omcertifierades under år 2005 med godkänt<br />

resultat. Arbetet med certifiering enligt ISO 14001 pågår <strong>och</strong> verksamheten i Svappavaara<br />

samt logistikfunktionen med järnvägar <strong>och</strong> hamnar är certifierade. Målet är att hela<br />

koncernen ska vara certifierad år 2007. LKAB arbetar också med att införa energiledningssystem<br />

<strong>och</strong> Svappavaara certifierades under år 2005 som den första verksamheten i<br />

Sverige.<br />

Ur organisatorisk synpunkt har VD det övergripande ansvaret för miljöfrågorna, men det<br />

operativa ansvaret ligger hos divisions- <strong>och</strong> enhetscheferna. Specialistfunktionen ”Yttre<br />

Miljö” ansvarar för hela koncernens <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> arbetar med rådgivning, söker miljötillstånd<br />

<strong>och</strong> stödjer verksamheten så att villkor <strong>och</strong> lagar efterlevs. Funktionen arbetar<br />

också med provtagningar, utredningar <strong>och</strong> rapportering till myndigheterna i enlighet med<br />

verksamheternas egenkontrollprogram. Den ”Kemiska nämnden” i LKAB tar hand om<br />

frågor som rör kemiska produkter, exempelvis<br />

godkännande av nya produkter. Bolaget<br />

arbetar också längs förädlingskedjan<br />

<strong>och</strong> ställer miljökrav på leverantörer <strong>och</strong><br />

entreprenörer. Exempelvis genomför man<br />

informationsdagar för att informera <strong>och</strong><br />

stimulera lokala leverantörer.<br />

44<br />

Miljökommunikation<br />

LKAB lämnar årliga miljörapporter för de<br />

olika verksamheterna till berörda myndigheter.<br />

I koncernens årsredovisning finns ett<br />

utförligt avsnitt som beskriver <strong>miljöarbete</strong>t<br />

<strong>och</strong> det finns miljöinformation på bolagets<br />

hemsida. Miljö- <strong>och</strong> energifrågorna kommuniceras<br />

<strong>och</strong> diskuteras även i andra<br />

sammanhang <strong>och</strong> exempelvis är LKAB<br />

engagerat i branschorganisationerna Sve-<br />

Min <strong>och</strong> Jernkontorets <strong>miljöarbete</strong>. Vidare<br />

deltar LKAB i flera miljöforskningsprogram<br />

<strong>och</strong> är en aktiv medlem i Torne- <strong>och</strong><br />

Kalix älvars Vattenvårdsförbund.


LKAB <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> har under senare år dykt upp i bolagets tillståndsansökningar <strong>och</strong> miljökonsekvensbeskrivningar.<br />

I ansökan för ett nytt pelletsverk redogjorde exempelvis<br />

LKAB för hur olika utsläppsparametrar skulle påverka <strong>miljömål</strong>en. I det aktuella fallet<br />

insåg bolaget att det skulle bli problem att uppfylla målet om minskning av utsläppen av<br />

kväveoxider. LKAB ville få ett snabbt beslut i ärendet <strong>och</strong> tog initiativet till en försöksanläggning<br />

för rening av utsläppen. Här kan man alltså konstatera att <strong>miljömål</strong>et hade en<br />

direkt påverkan på företagets <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Bolaget berörs alltså av de nationella, regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> i miljöledningssystemet<br />

ingår <strong>miljömål</strong>en i värderingsmodellen för att identifiera de betydande<br />

miljöaspekterna (som en faktor i ”omvärldsanalysen”). Representanter för LKAB har<br />

deltagit det regionala <strong>miljömål</strong>sarbetet.<br />

Mer att läsa om LKAB:s <strong>miljöarbete</strong><br />

LKAB:s hemsida (www.lkab.com).<br />

En historisk resa.<br />

Årsredovisning 2006.<br />

45


Handel <strong>och</strong> hotell<br />

46


Svensk Handel<br />

Det här är Svensk Handel<br />

Handeln har fått en allt mer betydande roll inom svensk ekonomi <strong>och</strong> nästan en tiondel av<br />

<strong>Sveriges</strong> BNP utgörs av handel. Idag arbetar cirka en halv miljon människor inom parti<strong>och</strong><br />

detaljhandeln. Branschföreningen Svensk Handel har 13 000 medlemsföretag med<br />

sammanlagt 20 000 arbetsplatser <strong>och</strong> cirka 250 000 anställda. Svensk Handel har till uppgift<br />

att stärka handelns företag <strong>och</strong> skapa bättre förutsättningar för handel. Detta arbete<br />

sker exempelvis genom:<br />

Opinionsbildning <strong>och</strong> överläggningar med politiker <strong>och</strong> myndigheter.<br />

Rådgivning <strong>och</strong> information till medlemsföretagen inom bland annat affärsjuridik,<br />

kompetensutveckling, säkerhet, försäkringar, betalningar, miljö, arbetsmiljö, import<br />

<strong>och</strong> handelsutveckling.<br />

Avtalsförhandlingar <strong>och</strong> andra arbetsrättliga frågor.<br />

Inom miljöområdet arbetar Svensk Handel genom ett informellt nätverk där olika frågeställningar<br />

förankras hos medlemsföretagen.<br />

Svensk Handel <strong>och</strong> miljön<br />

Viktiga miljöfrågor för branschen<br />

Inom handeln fick miljöfrågorna ett allt starkare fotfäste under<br />

1990-talet. Specifik miljölagstiftning gav uppmärksamhet åt miljöaspekter<br />

som exempelvis rör köldmedier, kemiska produkter,<br />

förpackningsavfall <strong>och</strong> farligt avfall. Ett aktuellt exempel är kemikalielagstiftningen<br />

REACH som kommer att påverka många<br />

handelsföretag. Ett annat exempel som rör leverantörskedjan är<br />

RoHS där flera av branschens grossister driver frågan ur sitt perspektiv.<br />

Branschen arbetar också med ett antal miljöaspekter som inte är<br />

direkt reglerade i lagstiftningen. Miljöpåverkan av transporter<br />

<strong>och</strong> varor är sådana exempel. Kundtrycket kan också åstadkomma<br />

snabba förändringar i varusortimentet. Av olika anledningar<br />

kan en viss typ av produkter uppmärksammas från miljösynpunkt,<br />

exempelvis tvättmedel, handverktyg eller kläder. Kundernas<br />

reaktioner kan då få snabba återverkningar på branschens <strong>miljöarbete</strong>. Många företag<br />

har sedan länge insett det kommersiella värdet i ett proaktivt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> erbjuder<br />

miljöanpassade produkter <strong>och</strong> tjänster. Detta är exempelvis vanligt i livsmedelsbranschen<br />

där sortimentet av ekologiska livsmedel växer. Ett annat exempel är hotellbranschen där<br />

kunden erbjuds miljöanpassade rum <strong>och</strong> måltider.<br />

Importen av varor är naturligtvis viktig för de flesta företagen inom handeln. Möbler,<br />

textilier, livsmedel <strong>och</strong> skor tillverkas i många fall i lågkostnadsländer. Frågor som rör<br />

miljö, arbetsmiljö <strong>och</strong> sociala förhållanden hos leverantörerna har därför fått allt större<br />

uppmärksamhet. Flera svenska företag inom handeln, exempelvis HM <strong>och</strong> IKEA, har<br />

introducerat ledningssystem för att kunna påverka <strong>och</strong> få insyn i leverantörernas <strong>miljöarbete</strong>.<br />

ICA genomför exempelvis revisioner av sina underleverantörer i olika länder. Viktiga<br />

områden är hur leverantörerna uppfyller miljölagstiftningen <strong>och</strong> hur man hanterar kemikalie-<br />

<strong>och</strong> avfallsfrågorna samt utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten. Många handelsföretag<br />

arbetar med krav på leverantörerna <strong>och</strong> anger restriktioner på produkternas innehåll av<br />

farliga kemiska produkter. Handeln har också tagit till sig olika system för miljömärkning<br />

<strong>och</strong> i butikerna kan kunden finna produkter som är märkta enligt något av de vanligaste<br />

systemen.<br />

47


Framtida miljöfrågor<br />

I ett framtidsperspektiv bedömer branschen att frågor som rör råvaror <strong>och</strong> kemiska produkter<br />

kommer att vara fortsatt viktiga. Andra viktiga frågor är producentansvar, integrerad<br />

produktpolitik (IPP), transporter, klimat <strong>och</strong> energi, avfall <strong>och</strong> CSR.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Handelsföretagen utgörs ofta av små <strong>och</strong> medelstora företag <strong>och</strong> de flesta av dem berörs<br />

av många av miljöbalkens regler. Branschen arbetar för att förenkla lagstiftningen<br />

<strong>och</strong> förändra regler som innebär onödig byråkrati eller andra problem för handelsföretagen.<br />

Exempelvis har den lägsta miljösanktionsavgiften har sänkts från 5 000 till 1 000<br />

kronor för vissa brott mot miljöbalken <strong>och</strong> den automatiska kopplingen mellan miljösanktionsavgift<br />

<strong>och</strong> anmälan till åtal tagits bort. Branschen har också medverkat till att hantering<br />

av farligt avfall ses över. Den snåriga lagstiftningen medför bland annat problem för<br />

butiker som tar emot elektronikskrot från en kund. Den så kallade ”lysrörsproblematiken”<br />

innebär att en butik som tar emot farligt avfall (bland annat lysrör) ska anmäla till kommunal<br />

miljönämnd om mellanlagring av farligt avfall, ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen<br />

för att transportera bort lysrören, föra anteckningar om lagringen <strong>och</strong> om transporten,<br />

upprätta transportdokument om man låter någon annan transportera bort lysrören, kontrollera<br />

att alla inblandade parter i transporten har tillstånd, följa alla regler om egenkontroll<br />

etc. För anmälan, tillstånd <strong>och</strong> kommunal tillsyn får företaget betala avgifter. Om man<br />

inte följer vissa av reglerna sker åtalsanmälan för ”otillåten miljöverksamhet”. För överträdelser<br />

av vissa andra regler utgår miljösanktionsavgifter på mellan 1 000 kronor <strong>och</strong> 25<br />

000 kronor. Krånglet gäller även för färg, kemikalier, spilloljor, köldmedier <strong>och</strong> övrigt<br />

farligt avfall.<br />

Svensk Handels generella ståndpunkter kring lagstiftningen på miljöområdet är följande:<br />

Utgå från de viktigaste miljöfrågorna för att lösa de allvarligaste problemen först.<br />

Bedöm om kostnaderna för regelverket motsvarar rimlig miljönytta genom konsekvensanalyser<br />

<strong>och</strong> samhällsekonomiska analyser, baserade på ekonomiska, miljömässiga<br />

<strong>och</strong> sociala faktorer.<br />

Prioritera EU-gemensamma regler för att få en fungerande inre marknad. Skapa inte<br />

svenska särregler som försvårar för företagen <strong>och</strong> kan orsaka handelshinder <strong>och</strong> konkurrensnackdelar,<br />

utan använd samma regler som i EU-direktiven.<br />

Satsa på övergripande regler <strong>och</strong> inte på detaljreglering. Reglerna bör vara få. I dag är<br />

det alldeles för många regler, i många <strong>och</strong> snåriga förordningar <strong>och</strong> paragrafer.<br />

Utvidga myndigheternas informationsskyldighet till företagen. Gör det möjligt för<br />

myndigheten att utan straffansvar ge råd till företagare. Nuvarande lagstiftning ger<br />

inte utrymme för rådgivning utan medför automatiskt miljösanktionsavgift eller anmälan<br />

till åtal (om det skulle visa sig att företaget brutit mot reglerna). Effektivisera<br />

miljötillsynen hos de kommunala miljönämnderna, både kvantitativt <strong>och</strong> kostnadsmässigt.<br />

Prioritera forskningsinsatser för att få bra beslutsunderlag till miljöeffektiva produkter<br />

<strong>och</strong> system.<br />

Svensk Handel framför också ett antal detaljerade ståndpunkter, exempelvis:<br />

Förbättra <strong>och</strong> förenkla miljöbalkens krångliga bestämmelser, inklusive alla följdförfattningar<br />

<strong>och</strong> tillämpningsföreskrifter.<br />

Förenkla systemet med Miljösanktionsavgifter så att bara allvarliga miljöbrott bestraffas.<br />

Sänk orimligt höga miljösanktionsavgifter. Belasta rätt part med miljösanktionsavgift.<br />

Det är inte rimligt att en miljösanktionsavgift tas ut av en handlare för<br />

kemikalier som saknar märkning på svenska när det är leverantören/importören som<br />

rimligen borde ansvara för en produkts märkning.<br />

Förenkla reglerna kring farligt avfall i avfallsförordningen, producentansvarsförordningen<br />

<strong>och</strong> förordningen om miljöfarlig verksamhet avseende lagring, transport, anteckningsskyldighet,<br />

egenkontroll <strong>och</strong> rapportering.<br />

48


Se över EU:s avfallsdefinition <strong>och</strong> avfallshierarki. Använd samma definition för producentansvaret<br />

i Sverige som i EU. Inför inte nya ensidiga svenska regler om till exempel<br />

förbud för vissa köldmedier, <strong>och</strong> kemikalier.<br />

Ge miljömärkningen (Svanen <strong>och</strong> EU-blomman) enkla, klara <strong>och</strong> objektiva regler.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljömedvetna kunder<br />

Att miljölagstiftningen har haft betydelse <strong>och</strong> även fortsättningsvis kommer att ha betydelse<br />

för branschens <strong>miljöarbete</strong> är uppenbart. För många av handelsföretagen har emellertid<br />

kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> affärer blivit allt tydligare. Att utnyttja företaget miljöprofil<br />

för att förbättra imagen <strong>och</strong> vinna konkurrensfördelar är något som redan är vanligt<br />

förekommande i branschen <strong>och</strong> detta kommer sannolikt att bli allt vanligare. Flera av<br />

företagen har granskats i massmedia <strong>och</strong> kritik kring hur man hanterar frågor kring miljö<br />

<strong>och</strong> socialt ansvar har framförts. Att i ord <strong>och</strong> handling kunna svara på kundernas önskemål<br />

<strong>och</strong> granskarnas kritik blir allt viktigare. En starkt pådrivande faktor är naturligtvis<br />

kundens fortsatta miljömedvetenhet <strong>och</strong> betalningsvilja.<br />

Miljömärkning<br />

Under årens lopp har handelsföretagen deltagit olika initiativ på miljöområdet. Ett exempel<br />

är utveckling <strong>och</strong> tillämpning av miljömärkning av varor <strong>och</strong> tjänster. Det finns<br />

många varor som är märkta med Svanen, EU-blomman eller enligt något annat märkningssystem.<br />

Det finns också hotellkedjor som låtit miljömärka sina hotell. Ett antal handelsföretag<br />

som utnyttjar skogsråvara tillämpar kraven i FSC i samarbetet med sina leverantörer.<br />

Miljöledningssystem<br />

Certifierade miljöledningssystem förekommer<br />

inom handeln men det finns ingen tillgänglig statistik<br />

som visar hur många företag som är certifierade.<br />

Vissa branscher, exempelvis färg-, järn- <strong>och</strong><br />

byggvaruhandeln har infört egna modifierade miljöledningssystem.<br />

För de mindre företagen inom<br />

handeln upplevs ISO 14001 <strong>och</strong> EMAS som<br />

krångliga.<br />

Frivilliga åtaganden<br />

Ett antal företag med omfattande internationell<br />

verksamhet <strong>och</strong> med leverantörer över hela världen<br />

har antagit uppförandekoder <strong>och</strong> anslutit sig till<br />

olika internationella initiativ, exempelvis UN Global<br />

Compact, ILO:s konventioner, OECD:s riktlinjer<br />

för multinationella företag, etc. Det är också vanligt att de större företagen stödjer<br />

olika frivilliga organisationer, exempelvis WWF, UNICEF <strong>och</strong> Rädda Barnen. Flera handelsföretag<br />

ger ut miljö- eller hållbarhetsredovisningar <strong>och</strong> har omfattande information på<br />

sina hemsidor.<br />

Handelns Miljöhandbok<br />

Handelns Miljöhandbok är en sammanställning av de viktigaste miljökraven som miljöbalken<br />

ställer på handelsföretagare. Den hjälper till att få grepp om vilka miljöregler som<br />

olika verksamheter berörs av. Handboken baseras på Miljöbalkens omfattande regelverk<br />

med följdförfattningar i form av tillämpningsföreskrifter <strong>och</strong> allmänna råd från olika<br />

myndigheter.<br />

49


Svensk Handel <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Miljömål som är viktiga för branschen är ”Giftfri miljö”, ”God bebyggd<br />

miljö”, ”Skyddande ozonskikt” <strong>och</strong> ”Begränsad klimatpåverkan”. Miljömålen<br />

finns omnämnda i Svensk Handels Miljöhandbok men några initiativ på<br />

branschnivå har inte genomförts. Branschorganisationens uppfattning är att<br />

medlemsföretagen inte ställer några frågor eller kräver att branschen<br />

övergripande skall arbeta med målen. De större företagen känner säkert till<br />

målen men det är tveksamt om de mindre gör det.<br />

Svensk Handel anser att kommunerna <strong>och</strong> miljömyndigheterna har<br />

huvudansvaret för målen <strong>och</strong> borde göra mer för att hjälpa företagen. Vidare<br />

anser man att <strong>miljömål</strong>en bör vara mer precisa <strong>och</strong> realistiska <strong>och</strong> utarbetas i samarbete<br />

med övriga EU-länder.<br />

Mer att läsa om Svensk Handels <strong>miljöarbete</strong><br />

Svensk Handels hemsida www.svenskhandel.se.<br />

Svensk Handels Miljöhandbok.<br />

50


Ahlsell AB<br />

Det här är Ahlsell AB<br />

Ahlsell AB erbjuder professionella användare varor <strong>och</strong> tjänster inom produktområdena<br />

VVS, El, Verktyg & Maskiner <strong>och</strong> Kyl. Koncernen har en årlig omsättning på cirka 20<br />

miljarder SEK, varav ca 9 miljarder SEK i Sverige. Av Ahlsells 4 000 medarbetare arbetar<br />

ungefär hälften i Sverige. Sortimentet omfattar cirka 125 000 lagerförda produkter <strong>och</strong><br />

logistiksystemet med centrallager på strategiska platser i Sverige, Finland <strong>och</strong> Norge<br />

utgör navet i koncernens verksamhet. Ahlsells centrallager i Hallsberg är ett av de största<br />

i Europa <strong>och</strong> en av Nordens viktigaste knutpunkter för transporter. Ytan i Hallsberg är<br />

cirka 58 000 kvadratmeter <strong>och</strong> 500 personer arbetar dygnet runt med att ta emot, packa<br />

<strong>och</strong> skicka i väg produkter. Ungefär 150 långtradare med 4 500<br />

kubikmeter varor passerar centrallagret varje dag. Lastbilarna<br />

kör årligen cirka 385 000 ton gods till distributionsplatser<br />

runtom i landet. För att hantera de här stora volymerna har<br />

Ahlsell ett informationssystem som ger stor precision i logistikarbetet.<br />

Ahlsell <strong>och</strong> miljön<br />

Fokus på produkter <strong>och</strong> transporter<br />

Ahlsell påverkar miljön genom produktsortimentet, transporterna<br />

<strong>och</strong> verksamheten i koncernens centrallager. Företaget<br />

hanterar vissa produkter som är klassificerade som farligt gods<br />

(köldmedia, lim <strong>och</strong> oljor). Detta kräver speciella kunskaper<br />

<strong>och</strong> särskilda arrangemang vad det gäller transporter <strong>och</strong> förvaring.<br />

Som ett led i <strong>miljöarbete</strong>t har alla led i varuhanteringskedjan<br />

i Sverige miljöinventerats – från materialhantering, uppvärmning <strong>och</strong> belysning<br />

till interna <strong>och</strong> externa transporter med truck <strong>och</strong> lastbil. Ahlsell strävar efter att vara ett<br />

av branschens ledande företag inom såväl kvalitets- som miljöområdet. Ett antal områden<br />

har bedömts vara särskilt viktiga i <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> Ahlsell har fastlagt tydliga riktlinjer<br />

kopplade till dessa områden. Detta innebär att Ahlsell ska:<br />

• Säkerställa hanteringen av kemiska produkter.<br />

• Effektivisera utnyttjandet av transporter <strong>och</strong> tillsammans med företagets huvudtransportör<br />

löpande mäta såväl utnyttjandegrad som miljöpåverkan.<br />

• Arbeta för ett bättre energiutnyttjande, mätt som elförbrukning i förhållande till<br />

leveransvolym.<br />

• Öka återvinningsgraden av avfall.<br />

• Genom övningar <strong>och</strong> utbildningar förebygga situationer som kan leda till utsläpp av<br />

föroreningar.<br />

• Genom utbildning öka kunskaperna om produktsortimentets miljöpåverkan.<br />

Ahlsell utnyttjar sin roll som betydande inköpare genom att ställa miljökrav på produkterna.<br />

I inköpsorganisationen finns en miljöspecialist som huvudsakligen arbetar med att<br />

bedöma produkternas miljöegenskaper <strong>och</strong> ställa krav på leverantörerna. Utöver miljöspecialisten<br />

finns det flera personer som arbetar med miljö- <strong>och</strong> kvalitetsledningssystemen<br />

vid centrallagret i Hallsberg. I många fall har Ahlsell ett kunskapsövertag på miljöområdet<br />

gentemot leverantörerna. Företaget använder kraven i RoSH <strong>och</strong> kemikalielagstiftningen<br />

för att ställa krav i leverantörskedjan <strong>och</strong> ambitionen är att sortimentet skall<br />

vara ”RoSH kompatibelt”. Ett exempel är en genomförd kampanj vänd till cirka 1000<br />

verktygsleverantörer att klara kraven i RoSH. Kampanjen resulterade i att miljöfarliga<br />

ämnen, exempelvis bly i värmekabel, kunde fasas ut.<br />

51


Framtidsfrågor<br />

Produktsortimentet <strong>och</strong> transporterna kommer även fortsättningsvis att utgöra de viktigaste<br />

miljöfrågorna. Bedömningen är att Ahlsell kommer att utnyttja kraven i REACH för att<br />

ställa ytterligare på produkternas miljöegenskaper. Man kan tänka sig att lägga tyngdpunkten<br />

på vissa produktgrupper (exempelvis kläder <strong>och</strong> verktyg) men också att driva<br />

kampanjer mot vissa ämnen eller ämnesgrupper. Ett exempel på en prioriterad ämnesgrupp<br />

är PFOS (perfloruoktansulfonater). Ahlsell kommer också att vissa större intresse<br />

för miljösituationen vid tillverkningen av produkterna. Man har redan börjat göra miljörevisioner<br />

hos leverantörer <strong>och</strong> bland annat genomfört revision hos ett hygienföretag.<br />

Man kan alltså förutse en tydligare inriktning hor Ahlsell mot ett livscykeltänkande på<br />

produktion, produkter <strong>och</strong> användning.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Fokus på produkternas miljö- <strong>och</strong> hälsoegenskaper<br />

Ahlsell berörs framförallt av lagstiftning som är inriktad på produkternas miljö- <strong>och</strong> hälsoegenskaper<br />

under användning <strong>och</strong> som avfall. Produktområdet Kyl berörs av lagstiftningen<br />

kring köldmedia. Miljöspecialisten på inköpsavdelningen har regelbundna kontakter<br />

med Kemikalieinspektionen <strong>och</strong> har mestadels goda erfarenheter av detta. Ibland uppfattas<br />

det dock som myndigheten ger olika besked en viss fråga. Ett annat problem är att<br />

myndigheten för in krav som inte har stöd i lagstiftningen. Ett exempel är en diskussion<br />

mellan Ahlsell <strong>och</strong> Kemikalieinspektionen kring vilka produktgrupper som omfattas av<br />

RoHS.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljölagstiftningen driver på <strong>miljöarbete</strong>t<br />

Miljölagstiftningen är en viktig drivkraft för Ahlsell <strong>och</strong> företaget<br />

använder den för att ställa krav på sina underleverantörer.<br />

I vissa fall har Ahlsells inställning till en viss miljöfråga<br />

påverkats av forskningsrön. Ett exempel på detta är förekomsten<br />

av isocyanater i vissa produkter. Internt drivs miljöfrågorna<br />

framförallt från miljöspecialisterna vid inköpsavdelningen<br />

<strong>och</strong> centrallagret i Hallsberg. Eftersom logistikfrågorna är<br />

kärnfrågor för Ahlsell lägger man mycket energi på att åstadkomma<br />

kostnadseffektiva transportlösningar. I många fall går<br />

det hand i hand med minskad miljöpåverkan men det finns ett<br />

antal områden där olika intressen kan kollidera. Ett exempel<br />

är företagets åtagande att kunna leverera till nästa dag över<br />

hela landet.<br />

Miljöledningssystem<br />

Ahlsells inköpsorganisation, logistikcentrum <strong>och</strong> distributionsverksamhet är kvalitets<strong>och</strong><br />

miljöcertifierade enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. Under 2007 avser man att gå vidare<br />

<strong>och</strong> certifiera samtliga butiker. Man är positiv till miljöledningssystemet <strong>och</strong> konstaterar<br />

att ”hur skulle man annars få ordning på <strong>miljöarbete</strong>t”. Intrycket är också att det är mycket<br />

lättare att kommunicera miljökrav till leverantörer som har infört miljöledningssystem.<br />

Miljökommunikation<br />

Tillsammans med ett antal konkurrenter har Ahlsell drivit ett projekt för att öka kvaliteten<br />

på säkerhetsdatabladen för märkningspliktiga kemiska produkter. Ahlsell deltar tillsammans<br />

med byggbranschen i BASTA-projektet.<br />

52


Ahlsell <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Flera av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är relevanta för Ahlsell, exempelvis ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> ”Begränsad<br />

klimatpåverkan”. Företaget arbetar dock inte med <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> miljöspecialisten<br />

anser att de är för ”flummiga” <strong>och</strong> är för trubbiga att använda i vardagsarbetet, Målen<br />

är också svåra att använda i dialogen med leverantörerna. Här fungerar miljölagstiftningen<br />

mycket bättre <strong>och</strong> det är lättare att kommunicera kraven i lagstiftningen än ambitionerna<br />

i de mer allmänt skrivna <strong>miljömål</strong>en.<br />

Inom miljöledningssystemet arbetar Ahlsell med<br />

egna <strong>miljömål</strong>. Målen för 2006 för centrallagret rör<br />

haltgränsen av farliga ämnen i artiklar, nya kemikalielagar,<br />

transporternas miljöpåverkan <strong>och</strong> ökad återvinningsgrad<br />

av avfall.<br />

Mer att läsa om Ahlsells <strong>miljöarbete</strong><br />

Ahlsell AB hemsida (www.ahlsell.se).<br />

53


ICA<br />

Det här är ICA<br />

Grundkonceptet till ICA uppstod år 1917 då Hakon<br />

Swenson bildade inköpscentralen Hakonbolaget.<br />

Tanken var att enskilda handlare skulle kunna gå<br />

samman för gemensamma inköp, butiksetableringar<br />

<strong>och</strong> marknadsföring. Idag är ICA-koncernen ett av<br />

Nordens ledande detaljhandelsföretag med cirka<br />

2300 egna <strong>och</strong> handlarägda butiker i Sverige, Norge<br />

<strong>och</strong> Baltikum. Under 2005 omsatte ICA-koncernen<br />

71663 miljoner SEK. Antalet anställda var ungefär<br />

11500. Till detta kommer de anställda i de handlarägda<br />

ICA-butikerna. I ICA-gruppen (ICA AB) ingår<br />

helägda försäljningsbolag, ICA Sverige, ICA Norge,<br />

Rimi Baltic <strong>och</strong> Etos. ICA erbjuder också finansiella<br />

tjänster till de svenska kunderna genom ICA Banken.<br />

ICA äger även hälften av Netto Marknad med närmare<br />

80 butiker i Sverige. ICA AB är ett joint venture<br />

som ägs till 40 procent av Hakon Invest AB <strong>och</strong> till<br />

60 procent av holländska Royal Ahold. Genom Royal<br />

Ahold är ICA AB en del av ett internationellt<br />

detaljhandelsnät.<br />

Enligt ICA:s mål <strong>och</strong> strategier ska ICA vara ett långsiktigt, livskraftigt företag med god<br />

ekonomi, ett medvetet <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> ett socialt engagemang. Nyckelord för ICA:s sätt<br />

att arbeta är prioritering, samordning, enkelhet <strong>och</strong> kostnadsreduktion. Konkret innebär<br />

detta att koncernen har formulerat ett antal strategier för verksamheten. Några av dessa<br />

har stark anknytning till miljöfrågorna <strong>och</strong> synen på hållbar utveckling:<br />

Lokalt anpassade koncept. Samtidigt som ICA använder storskaligheten genom att<br />

samordna <strong>och</strong> nyttja synergier anpassas det lokala erbjudandet efter kundernas önskemål.<br />

Den lokala anpassningen kan ske såväl av den enskilde handlaren som genom<br />

koncept anpassade för olika geografiska marknader.<br />

Samhällsansvar. ICA-koncernen ska arbeta för att bidra till ett långsiktigt hållbart<br />

samhälle. Företaget verkar för att minimera negativ miljöpåverkan av verksamheten<br />

<strong>och</strong> tar ansvar för under vilka förhållanden de egna varorna är producerade. ICA värnar<br />

också om kunders <strong>och</strong> medarbetares hälsa genom att erbjuda säkra <strong>och</strong> nyttiga<br />

produkter samt genom ständiga förbättringar i arbetsmiljön.<br />

ICA <strong>och</strong> miljön<br />

Kvalitets- <strong>och</strong> miljöpolicyn anger färdriktningen<br />

ICA presenterade sin första miljöpolicy år 1987. Andra tidiga miljöstolpar i <strong>miljöarbete</strong>t<br />

var de insatser som gjordes i början av 1990-talet. ICA introducerade då ett antal initiativ<br />

med fokus på varornas miljöegenskaper. Varumärkena ”Skona” <strong>och</strong> ”Sunda” är exempel<br />

på detta <strong>och</strong> en viktig drivkraft var att vissa konsumentprodukter uppmärksammades i<br />

massmedia vilket resulterade att kunderna började ställa miljökrav.<br />

ICA påverkar miljön både direkt <strong>och</strong> indirekt genom produktionen av varorna, transporterna,<br />

aktiviteterna i butikerna, samt genom det genom avfall som uppstår på olika ställen<br />

i konsumtionskedjan. ICA arbetar sedan länge med att minska miljöpåverkan <strong>och</strong> i kvalitets-<br />

<strong>och</strong> miljöpolicyn, som presenterades i uppdaterad form år 2006, ges praktiska riktlinjer<br />

för det dagliga arbetet inom koncernen <strong>och</strong> i butikerna. Riktlinjerna omfattar också<br />

de krav som ICA ställer på sina leverantörer. Koncernen verklighet av sina ambitioner på<br />

miljöområdet bland annat genom att:<br />

54


Ställa miljökrav på sortimentet i butikerna. Ekologiska <strong>och</strong> miljömärkta produkter är<br />

en viktig åtgärd för att minska sortimentets miljöpåverkan.<br />

Genomföra åtgärder för effektivare energianvändning.<br />

Skapa förutsättningar för sortering av avfall.<br />

Miljöanpassa transporterna.<br />

ICA har en central stab som arbetar med frågor som rör miljö <strong>och</strong> socialt ansvar. Ute i<br />

butikerna finns miljöansvariga personer <strong>och</strong> alla butiker måste följa koncernens kvalitets<strong>och</strong><br />

miljöpolicy.<br />

Försäljningen av ekologiska varor ökar<br />

ICA ställer miljökrav på leverantörerna <strong>och</strong> arbetar med att öka det miljömärkta sortimentet.<br />

I slutändan bidrar detta till att den totala miljöbelastningen i samhället minskar.<br />

Försäljningen av ekologiska varor ökar i de svenska ICA-butikerna <strong>och</strong> under år 2005<br />

blev ökningen 12 procent. Sortimentet ”ICA Ekologiskt”<br />

<strong>och</strong> de olika mejeriprodukterna står för den största försäljningsökningen.<br />

Inom ICA Ekologiskt är det frukt <strong>och</strong> grönsaker<br />

som ökar mest <strong>och</strong> försäljningen av ekologiska bananer<br />

mer än fördubblades under år 2005 jämfört med tidigare<br />

år. Antalet ekologiska produkter är ungefär detsamma.<br />

Miljömärkning<br />

ICA anser att miljömärkning av varor sänder signaler som är<br />

enkla för inköpare <strong>och</strong> kunder att förstå <strong>och</strong> företaget prioriterar<br />

därför miljömärkning inom varugrupper där det finns<br />

kriterier för märkning. Butikerna har ett sortiment av miljömärkta<br />

rengöringsprodukter <strong>och</strong> sedan länge är alla tvätt<strong>och</strong><br />

diskmedel i de svenska butikerna miljömärkta med Svanen<br />

eller Bra Miljöval. Skona är ICA:s eget varumärke för<br />

miljöanpassade rengöringsprodukter <strong>och</strong> många av produkterna<br />

i Skonaserien är märkta med Svanen eller Bra Miljöval. Vad det gäller fisk är ett<br />

antal produkter märkta med MSC. Marine Stewardship Council (MSC) är en miljömärkning<br />

som används <strong>och</strong> som innebär att fisken kommer från ett uthålligt fiske, som skyddar<br />

arterna <strong>och</strong> deras omgivande miljö samtidigt som det tillåter ett ansvarsfullt utnyttjande<br />

av dem.<br />

Svanenmärkta butiker<br />

Inom ICA fanns det tidigare 360 butiker som tidigare blivit godkända som ”ICA Miljöbutiker”.<br />

Här har man valt att gå vidare <strong>och</strong> efterhand konvertera butikerna till Svanenmärkta<br />

butiker. Svanens krav är i stort sett likvärdiga med kraven för ICA Miljöbutik, vilket<br />

bland annat innebär höga krav rörande miljösortiment, tillgång till konsumentinformation,<br />

källsortering <strong>och</strong> kontrollerad energiförbrukning. Arbetet inleddes med Maxi ICA Stormarknader<br />

<strong>och</strong> ICA Kvantum butiker <strong>och</strong> under 2005 hade drygt 40 butiker blivit godkända<br />

enligt Svanen.<br />

Transporternas miljöpåverkan kan minskas<br />

För en verksamhet med ett omfattande varusortiment <strong>och</strong> ett stort antal butiker är transporternas<br />

miljöpåverkan av stor betydelse. Miljöbelastningen kan minskas med effektiv<br />

logistik genom hög fyllnadsgrad, samtransporter <strong>och</strong> återtransporter av varor, frakt med<br />

dubbeldäckade lastbilar, järnväg, båt <strong>och</strong> alternativa drivmedel. ICA planerar för en ny<br />

logistikstruktur där fler varugrupper kommer att distribueras till butikerna via ICA:s lager<br />

än vad som sker idag. Resultatet kan bli att utsläppen till atmosfären minskar med 20<br />

procent. En annan förändring är att ICA Sverige har överlåtit samtliga transporter till<br />

speditörer. Här ställer ICA tydliga miljökrav på transportföretagen.<br />

55


Återvinning <strong>och</strong> återanvändning av avfall<br />

ICA Sverige har som mål att minst 93 procent av avfallet skall återanvändas eller återvinnas.<br />

Detta sker genom källsortering <strong>och</strong> återvinning av material samt användning av returbackar.<br />

Det som återvinns i störst utsträckning är wellpapp samt krymp- <strong>och</strong> sträckfilm.<br />

Alla lager i Sverige sorterar ut det komposterbara avfallet <strong>och</strong> koncernen har utvecklat<br />

riktlinjer som specificerar miniminivåerna för källsortering i butik.<br />

Etik <strong>och</strong> samhällsansvar<br />

Utöver ovanstående aktiviteter arbetar ICA med många<br />

andra miljöfrågor, exempelvis persontransporter,<br />

köldmedier, nybyggnationer <strong>och</strong> mycket annat. I ett<br />

vidare perspektiv ser ICA miljöfrågorna som en komponent<br />

som samspelar med aspekter som rör etik, människors<br />

hälsa <strong>och</strong> företagets samhällsansvar. De olika<br />

frågorna vävs samman i ICAs ”Rapport om etik <strong>och</strong><br />

samhällsansvar 2005” <strong>och</strong> man konstaterar att ”ICA är<br />

ett folkkärt bolag <strong>och</strong> förväntningarna på vårt samhällsansvar<br />

är stort. Vi strävar efter att skapa förtroende<br />

för det vi gör <strong>och</strong> arbetet med hållbar utveckling är en<br />

viktig del i vår dagliga verksamhet”. Under år 2005<br />

vidareutvecklade ICA sina verktyg för att bättre säkra<br />

arbetsförhållanden hos leverantörer i riskländer.<br />

ICA blev genom Royal Ahold medlem i BSCI, Business<br />

Social Compliance Initiative, ett europeiskt nätverk<br />

med syfte att skapa gemensamma kriterier <strong>och</strong><br />

systematik för sociala revisioner på fabriksnivå. Utöver<br />

dessa aktiviteter driver <strong>och</strong> medverkar ICA i en rad<br />

humansponsringsprojekt.<br />

Framtidsfrågor<br />

ICA anser att frågor som rör energi <strong>och</strong> klimat kommer att vara fortsatt viktiga i framtiden.<br />

Med tanke på att transporterna är den främsta orsaken till koncernens utsläpp av<br />

koldioxid står man inför stora utmaningar. I en alltmer globaliserad värld ställer kunderna<br />

krav på att olika livsmedel <strong>och</strong> andra varor skall finnas tillgängliga året runt. I många fall<br />

är detta möjligt att ordna men samtidigt orsakar kundkraven ett omfattande transportarbete.<br />

ICA är också medveten om att miljösituationen, arbetsmiljön <strong>och</strong> de sociala förhållandena<br />

hos leverantörerna kan påverka både koncernens miljöprestanda <strong>och</strong> rykte. Här arbetar<br />

man med att försöka skapa en sammanhållen struktur i de granskningar (revisioner)<br />

som görs av leverantörer i olika länder. För närvarande har ett tjugotal revisioner genomförts<br />

inom ramarna för BSCI.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

ICAs verksamheter är inte tillståndspliktiga enligt Miljöbalken men lagstiftning som exempelvis<br />

rör köldmedier, avfall, kemikalier <strong>och</strong> farligt gods är relevant för transporterna,<br />

lagren <strong>och</strong> butikerna.<br />

Samverkan med miljömyndigheterna<br />

ICA deltar i initiativet Framtida Handel där man tillsammans med kollegor i branschen<br />

<strong>och</strong> deltagare från miljömyndigheterna genomför olika miljöprojekt. Samarbete med miljömyndigheterna<br />

fungerar bra <strong>och</strong> branschen känner att miljöfrågorna kan drivas på ett<br />

konstruktivt <strong>och</strong> öppet sätt.<br />

56


Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Ägare <strong>och</strong> kunder ställer krav<br />

ICA Förbundet, som tidigare ägde ICA, visade intresse för miljöfrågorna vilket drev på<br />

<strong>miljöarbete</strong>t. Nuförtiden exponeras ICA via ägarbolagen på börsen vilket resulterar i tydligt<br />

fokus på hållbarhetsfrågorna <strong>och</strong> krav på att koncernen på ett transparent sätt redovisar<br />

vad man verkligen åstadkommer. Kundernas krav är en annan viktig drivkraft <strong>och</strong><br />

ICA visar att det kan vara god ekonomi i ett ekologiskt anpassat varusortiment. Andra<br />

drivkrafter är miljölagstiftningen <strong>och</strong> massmedias intresse för verksamheten.<br />

Miljöledningssystem<br />

Certifierade miljöledningssystem enligt ISO 14001 förekommer inom ICA:s distributionsverksamhet,<br />

fastigheter <strong>och</strong> förlagsverksamhet. Erfarenheterna av systemen är positiva<br />

<strong>och</strong> det visar sig ofta att <strong>miljöarbete</strong>t lönar sig. Inom ramarna för <strong>miljöarbete</strong>t genomförs<br />

regelbundet miljöutbildningar. Utbildningarna omfattar exempelvis miljölagstiftning,<br />

utbildning av nya interna miljörevisorer samt kretsloppsutbildningar för<br />

nyanställda.<br />

Miljökommunikation<br />

ICA publicerade sin första miljöredovisning år 1994 <strong>och</strong> har sedan dess<br />

även inkludera andra frågor i redovisningen. Sedan några år tillbaks<br />

presenteras redovisningar som beskriver ICA:s aktiviteter vad det gäller<br />

etik <strong>och</strong> samhällsansvar. På koncernens hemsida finns också omfattande<br />

information inom samma områden. Jämfört med vissa svenska konkurrenter<br />

kan man dock konstatera att ICA håller en något lägre profil i<br />

att externt kommunicera sitt <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Globalt initiativ inspirerar<br />

En komponent i ICA:s samhällsengagemang är FN:s företagsinitiativ<br />

Global Compact som bolaget stödjer <strong>och</strong> är medlemmar i. Under var<br />

ICA både värd för det nordiska företagsnätverkets möte i Sverige <strong>och</strong><br />

deltagit i FN-konferensen i Shanghai. I Shanghai möttes företagsledare från hela världen<br />

för att diskutera hur de internationella principerna för mänskliga rättigheter, arbetsvillkor,<br />

miljö <strong>och</strong> korruption ska få ökat genomslag i näringslivet. I det praktiska arbetet har ICA<br />

vidareutvecklat uppföljningen av socialt ansvar i inköpen genom att engagemang i Business<br />

Social Compliance Initiative tillsammans med ett 50-tal andra europeiska företag.<br />

Samarbete med miljöorganisationer<br />

Samarbetet med Världsnaturfonden (WWF) startade då ICA under 1980-talet beslutade<br />

att upphöra med försäljningen av klorblekta papperskassar. Det fanns då inga system för<br />

miljömärkning <strong>och</strong> för att stärka miljöprofilen inkluderade ICA ett bidrag till WWF i<br />

priset per såld kasse <strong>och</strong> WWFs logga trycktes på kassen. Sedan dess har samarbetet fördjupats<br />

<strong>och</strong> kommit att omfatta exempelvis utfiskning, genmodifierade grödor <strong>och</strong> skövling<br />

av tropikskog. ICA är också medlem i Amnesty Business Group <strong>och</strong> brukar få bra<br />

betyg i utvärderingar av hur koncernen hanterar hållbarhetsfrågorna.<br />

ICA <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

ICA arbetar med ett antal egna <strong>miljömål</strong>. Målen omfattar exempelvis att andelen ekologiska<br />

produkter ska öka, att koldioxidutsläppen skall minska samt att energiförbrukningen<br />

i lagerbyggnaderna ska minska. Målen <strong>och</strong> annan miljöprestanda följs upp i den interna<br />

rapporteringen varje månad. <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> utgjorde en drivkraft när ICA identifierade<br />

sina viktigaste miljöfrågor <strong>och</strong> lade upp koncernens miljöstrategi. Ursprungligen utgick<br />

man faktiskt från ”Naturvårdsverkets miljöhot” i detta arbete.<br />

ICA anser att <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> gjorde nytta då de hjälpte företaget att skapade struktur i<br />

<strong>miljöarbete</strong>t. För närvarande ser man inte så många direkta kopplingar till målen men drar<br />

57


ändå slutsatsen att det kan finnas anledning att mer aktivt utnyttja <strong>miljömål</strong>et ”Begränsad<br />

klimatpåverkan” i ICAs klimatarbete. Vidare arbetar ICA inom projektet ”Framtida Handel”<br />

där man har ett antal olika projekt i anslutning till målet ”Giftfri miljö”.<br />

Mer att läsa om ICAs <strong>miljöarbete</strong><br />

ICAs hemsida (www.ica.se).<br />

Kvalitets- <strong>och</strong> miljöpolicy – med riktlinjer för ICAs verksamhet i Sverige – butiker <strong>och</strong><br />

bolag.<br />

ICA Rapport om etik <strong>och</strong> samhällsansvar 2005.<br />

58


Scandic<br />

Det här är Scandic<br />

Scandics affärsidé är att "erbjuda resande som är enkelt <strong>och</strong> tillgängligt för alla”. Scandic<br />

finns huvudsakligen i Skandinavien <strong>och</strong> består av 130 hotell med omkring 23 000 rum.<br />

Jämfört med många industriella koncerner är Scandics historia är ganska kort. Ett antal<br />

viktiga milstolpar i företagets utveckling redovisas nedan.<br />

År Händelse<br />

1963 Scandics historia börjar som Esso Motor Hotel i Laxå med ett<br />

innovativt Motorby koncept.<br />

1972 Företaget expanderar till Norge <strong>och</strong> Danmark<br />

1983 Hotellkedjan säljs till ett svenskt konsortium med Ratos som<br />

delägare.<br />

1984 Bolaget <strong>och</strong> hotellen döps om till Scandic Hotels.<br />

1986 Första hotellet utanför Skandinavien öppnar i Koblenz i Tyskland.<br />

1994 Visionen för ”Det nya Scandic” lanseras med fokus på värderingar<br />

<strong>och</strong> värdegemenskap.<br />

1996 Scandic köper Reso Hotels svenska hotellrörelse. Scandicaktien<br />

noteras på Stockholms Fondbörs.<br />

1998 Scandic förvärvar Arctia i Finlands <strong>och</strong> blir därmed en nordisk<br />

hotellkedja.<br />

1999 Scandic <strong>och</strong> SAS Eurobonus inleder ett samarbete. Ytterligare<br />

17 hotell förvärvas, varav 4 i Estland.<br />

2001 Scandic blir uppköpta av Londonbaserade, Hilton Group PLC<br />

<strong>och</strong> avnoteras från Stockholms Fondbörs.<br />

2002 Scandic integreras i Hilton familjen.<br />

2003 Beslut om att Svanenmärka samtliga svenska hotell.<br />

2006 Hilton International deklarerar att man undersöker möjligheterna<br />

att avyttra Scandic.<br />

2007 Scandic köps av riskkapitalbolaget EQT.<br />

Scandic <strong>och</strong> miljön<br />

Hotellet är ett ”mikrosamhälle”<br />

Affärsverksamheten i hotellbranschen bygger i många avseenden på traditionella uppfattningar<br />

om hur ett hotell skall drivas <strong>och</strong> vad som bör prioriteras. Det väckte därför visst<br />

uppseende när Scandic under början av 1990-talet lanserade ett nytt synsätt. Ledningen<br />

hade industriell bakgrund <strong>och</strong> drog igång aktiviteter för att stärka hotellkedjans varumärke.<br />

Man ansåg tidigt att begreppet miljö kunde spela en viktig roll i varumärkesbyggandet.<br />

Ledningen identifierade därför ett antal områden där varumärke, miljö <strong>och</strong> ekonomi<br />

kunde samspela. Arbetet genomfördes i dialogprocesser med de anställda <strong>och</strong> resulterade<br />

i att de viktigaste miljöfrågorna identifierades. Scandic drog slutsatsen att ett hotell är ett<br />

”mikrosamhälle” <strong>och</strong> att det är viktigt att börja med frågor som rör vattenförbrukning,<br />

användning av kemiska produkter, energikonsumtion <strong>och</strong> avfall. Här fanns det också<br />

tydliga kopplingar till verksamhetens ekonomi.<br />

Miljöarbetet har fortsatt under de senaste tio åren <strong>och</strong> efterhand utvidgats till att även<br />

omfatta Scandics roll i samhället. Hotellkedjans ledning gör följande åtagande. ”Ledningen<br />

Scandic är en del av samhället <strong>och</strong> allas vår gemensamma framtid. Vårt mål är att bidra<br />

till ett hållbart samhälle, både lokalt <strong>och</strong> globalt. Vi gör det genom att engagera oss<br />

<strong>och</strong> ta ansvar. Vår miljöpolicy är: Inget företag kan undvika att ta ansvar för miljön <strong>och</strong><br />

fokusera på miljöfrågorna. Scandic ska därför ta täten <strong>och</strong> aktivt arbeta för en minskad<br />

miljöbelastning <strong>och</strong> ett ekologiskt hållbart samhälle."<br />

59


Utgångspunkt i Det Naturliga Stegets systemvillkor<br />

Scandic använder ” Det Naturliga Stegets” fyra systemvillkor som grundkoncept i arbetet<br />

mot hållbar utveckling. Systemvillkoren bygger på synsättet att i det hållbara samhället<br />

utsätts inte naturen för systematisk:<br />

Koncentrationsökning av ämnen från berggrunden.<br />

Koncentrationsökning av ämnen från samhällets produktion.<br />

Undanträngning med fysiska metoder såsom överuttag <strong>och</strong> andra former av manipulation.<br />

I samhället skall vi bidra så mycket vi kan till att mänskliga behov tillgodoses överallt.<br />

Scandic anser att den viktigaste framgångsfaktorn har varit att<br />

utbilda <strong>och</strong> ge kunskap till medarbetarna. Mer än 10 000<br />

medarbetare har deltagit i miljöutbildningar som bygger på ”Det<br />

naturliga Stegets” systemvillkor. Utbildningarna är interaktiva<br />

<strong>och</strong> liknande dialogprocesser har genomförts i utbildningar kring<br />

”Scandic i samhället” <strong>och</strong> ”Scandics hälsoprogram”.<br />

Svanenmärkta hotell<br />

Över 75 av Scandics hotell är Svanmärkta. Svanen är en krävande<br />

miljömärkning <strong>och</strong> visar att hotellen uppfyller högt ställda<br />

krav vad det gäller miljö, hälsa, funktion <strong>och</strong> kvalitet. Sedan<br />

januari 2005 är alla svenska Scandic svanmärkta <strong>och</strong> under<br />

2006 kommer även de norska <strong>och</strong> danska hotellen att ansöka<br />

om Svanenmärkning. Att miljömärka ett hotell är att ta ett<br />

helhetsgrepp om <strong>miljöarbete</strong>t. Viktiga områden är exempelvis<br />

energi- <strong>och</strong> vattenförbrukningen samt användningen av<br />

kemiska produkter. De anställda har fått utbildning om miljö<br />

<strong>och</strong> om Svanens krav. Inköp av material <strong>och</strong> tjänster är en<br />

betydelsefull komponent i <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> Scandic har tagit<br />

fram en särskild leverantörsdeklaration. Man anger exempelvis tydligt vilka kemiska<br />

produkter som inte får förekomma. Vidare kräver Scandic att leverantörens VD ska skriva<br />

under miljödeklarationen vilket brukar ge effekt åt <strong>miljöarbete</strong>t. Man ser också gärna att<br />

leverantörerna arbetar med miljöledningssystem.<br />

Resurshushållning ger ekonomiska vinster<br />

Det systematiska <strong>miljöarbete</strong>t åstadkom intresse för frågor som rör hushållningen med<br />

resurser. Scandic har exempelvis bytt till snålspolande toaletter <strong>och</strong> ersatt glödlampor<br />

med lågenergilampor. Resultatet är att vattenåtgången minskat med 13 procent <strong>och</strong> energiförbrukningen<br />

med 24 procent. Scandic var den första hotellkedjan i världen som införde<br />

ett miljöanpassat system för schampo <strong>och</strong> tvål. På sju år blev det 200 miljoner färre<br />

engångsförpackningar. Hotellen har också minskat mängden rengöringsmedel <strong>och</strong> kemikalier<br />

<strong>och</strong> infört skonsammare diskmedel samt utrustning för rätt dosering. Genom ett<br />

enkelt sorteringssystem på hotellrummen har hotellen tillsammans med gästerna minskat<br />

mängden osorterat avfall med 40 procent.<br />

Miljörum<br />

År 1995 introducerades de första ”miljörummen” på Scandic. Materialen i rummen är<br />

valda med tanke på miljön, exempelvis där trä, ull <strong>och</strong> bomull ersätter syntetiska material.<br />

Resultatet är att 97 procent av materialen i rummet går att återvinna. För närvarande är<br />

cirka 12000 rum klassade som miljörum vilket motsvarar ungefär hälften av rummen.<br />

Den naturliga fortsättningen på miljörummen var utvecklingen av ”miljöhotellet”. Det<br />

första uppfördes 1997 <strong>och</strong> idag har Scandic sju miljöhotell i Norden. Vad det gäller om<strong>och</strong><br />

nybyggnationer har Scandic en egen standard (SERECS) som anger detaljerade rekommendationer<br />

avseende materialval, installationer <strong>och</strong> mycket annat.<br />

60


Framtidsfrågor<br />

Scandic kommer att arbeta vidare med ”de fyra systemvillkoren” <strong>och</strong> en utpekad framtidsfråga<br />

är den globala uppvärmningen. Hälsofrågorna kommer också att få ökad betydelse.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Hotellen är inte tillståndspliktiga verksamheter men berörs naturligtvis av delar av miljölagstiftningen,<br />

exempelvis kemikalielagstiftningen.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Varumärke <strong>och</strong> ekonomi<br />

Scandic vill vara en del av lösningen till miljöproblemen <strong>och</strong> ser kopplingen till varumärket<br />

som mycket viktig. Dessutom kan hotellkedjan konstatera att det lönar sig med <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Sedan starten av miljöprogrammet har man sparat över 70 miljoner SEK i hushållning<br />

med resurser.<br />

Miljöledningssystem<br />

Scandic har inte infört formella miljöledningssystem enligt ISO 14001. Det finns flera<br />

förklaringar till detta:<br />

Scandic arbetar redan med resursuppföljningssystem där 129 hotell regelbundet rapporterar<br />

ett antal parametrar (energi, vatten, kemikalier, avfall).<br />

Man anser att det administrativa arbetet inte skall överdrivas. Hotelledningarna är<br />

framförallt ”doers” <strong>och</strong> inte administratörer.<br />

I stället för att införa miljöledningssystem har man valt att Svanenmärka hotellen.<br />

Svanen är lättare för kunderna att förstå sig på <strong>och</strong> är direkt kopplat till hotellets miljöprestanda.<br />

Det finns en central funktion inom Scandic som sysslar med hållbarhetsfrågor (miljö,<br />

samhälle, säkerhet <strong>och</strong> brand) <strong>och</strong> på varje hotell finns en miljösamordnare. Grundtanken<br />

är att hållbarhetsarbetet skall drivas i linjen <strong>och</strong> Scandic arbetar i sammanhanget med en<br />

”kompass” mot hållbarhet. En komponent i arbetet är att hållbarhetsfrågorna ingår i det<br />

årliga medarbetarsamtalet.<br />

Miljökommunikation<br />

Scandic publicerade miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsredovisningar fram till år 2002 men numera<br />

ingår man i Hilton Groups hållbarhetsredovisning. Vad det gäller extern kommunikation<br />

på miljöområdet får Scandic anses som framgångsrikt. Miljö- <strong>och</strong> hotellbranschen, <strong>och</strong><br />

inte minst kunderna, känner i allmänhet till företagets ambitioner inom hållbar utveckling.<br />

Företaget hävdar att miljöargumentet har betydelse när kunderna väljer hotell.<br />

Miljö, mat <strong>och</strong> hälsa<br />

År 2001 miljömärktes frukosten med "KRAV" på samtliga hotell<br />

i Sverige. Idag är över 11 procent av det som serveras på frukostbufféerna<br />

KRAV-märkt <strong>och</strong> varje år används 580 ton ekologiska<br />

livsmedel. År 2006 tog Scandic bort jätteräkor från menyn hotellen<br />

i Norden <strong>och</strong> Baltikum. Beslutet togs till följd av Svenska<br />

Naturskyddsföreningens kampanj om miljöproblemen som orsakas<br />

av odlingarna av jätteräkor. SNF <strong>och</strong> Scandic uppmanar andra att göra samma sak. År<br />

2006 beslutade Scandic att bara servera Rättvisemärkt kaffe. Det innebär att de 9 miljoner<br />

koppar bryggkaffe, espresso <strong>och</strong> cappuccino, som årligen serveras Scandics gäster <strong>och</strong><br />

medarbetare, kommer att bidra till bättre livsvillkor för kaffeodlare i utvecklingsländer.<br />

61


Tjänstebilarna miljöanpassas<br />

För att minska miljöpåverkan från tjänstebilarna genomför Scandic ett antal konkreta<br />

åtgärder. Förutom ett reducerat förmånsvärde erbjuds medarbetarna i Scandic att välja en<br />

bil i en högre prisklass <strong>och</strong> hierarkin inom koncernen slopas. Samtidigt förbjuds cabriolet,<br />

SUV <strong>och</strong> andra jeepliknande bilar. Hotellkedjan har knutit ett antal välkända bilmärken<br />

till sig <strong>och</strong> i första hand ska bilar med förnybart drivmedel såsom<br />

etanol eller biogas, alternativt elhybrid väljas. Samtliga medarbetare<br />

som har rätt till tjänstebil ska genomgå en utbildning i bränsleekonomisk<br />

körning (ecodriving). Totalt har Scandic idag 130<br />

tjänstebilar i Sverige <strong>och</strong> målet är att samtliga bilar ska drivas<br />

med förnybart bränsle inom de närmaste åren.<br />

Samarbeten <strong>och</strong> strategiska partners<br />

Scandic deltar i olika samarbeten inom hållbar utveckling <strong>och</strong> har<br />

vissa strategiska partners, exempelvis:<br />

Det Naturliga Steget – Hjälper Scandic i arbete med hållbarhetsfrågor.<br />

Samarbetet har hjälpt Scandic att hitta nya lösningar<br />

<strong>och</strong> omvandla tidigare problem till möjligheter.<br />

International Hotels Environment Initiative – Är ett nätverk<br />

av internationella hotellföretag som arbetar för minskad miljöbelastning<br />

i branschen. Scandic är aktiv medlem <strong>och</strong> en av<br />

grundarna.<br />

WWF – Scandic stöder WWF (Världsnaturfonden) till angelägna projekt för Östersjön<br />

<strong>och</strong> Västerhavet.<br />

Stockholm Water Prize – Stockholm Water Prize är en internationell utmärkelse som<br />

delas ut av stiftelsen Stockholm Water Foundation. Samarbetet med Stockholm Water<br />

Prize anses som ett viktigt steg för Scandic. Effektiv vattenanvändning på hotellen<br />

<strong>och</strong> minimering av kemikalier är naturliga steg mot en mer hållbar vattenmiljö.<br />

Scandic i Samhället<br />

”Scandic i Samhället” är företagets sätt att ta ställning till värderingar även utanför hotellets<br />

väggar. Utbildningsprogrammet startade 2001 <strong>och</strong> genom att ”dialogmöten” genomfördes<br />

på varje hotell. Mötena resulterade i lokala samhällsprogram <strong>och</strong> inkluderar allt<br />

från sponsring av ett fosterbarn, till att hjälpa till att städa den lokala kommunen, till att<br />

barnens vän Sigge besöker barnsjukhus.<br />

Miljöarbetet har belönats<br />

Scandic har under årens lopp fått ett antal utmärkelser för sitt <strong>miljöarbete</strong>, exempelvis:<br />

Hospitality Award 2003 <strong>och</strong> 2004 (andra plats).<br />

IH&RA Enviromental Reward 2002. Utmärkelsen "Highly Recommended" av<br />

IH&RA 2001. The European Design and Development Award för miljörummet 1999.<br />

Greening of Business Tourism Award 1996. Environmental Stand Award 1995.<br />

Scandic <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Scandic har inte utnyttjat <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> i sitt arbete. Dels har man en internationell<br />

prägel på sin verksamhet <strong>och</strong> dels tycker man att målen har en ”downstream” karaktär,<br />

dvs att man registrerar problemen för att därefter vidta åtgärder. Scandics <strong>miljöarbete</strong><br />

bygger på att man bäst angriper miljöproblemen ”upstream” (förebyggande) genom utbildningsinsatser<br />

<strong>och</strong> medarbetarnas engagemang.<br />

Mer att läsa om Scandics <strong>miljöarbete</strong><br />

Scandics hemsida (www.scandic-hotels.se).<br />

Sunt Miljöförnuft – hållbarhet i praktiken.<br />

Scandic leverantörsdeklaration.<br />

Scandics miljöstandard för om- <strong>och</strong> nybyggnad (SERECS).<br />

62


IT <strong>och</strong> telekomindustrin<br />

63


IT-Företagen<br />

Det här är IT-Företagen<br />

Svenska IT-företagens Organisation (IT-Företagen) är en branschorganisation för cirka<br />

500 företag som utvecklar, tillverkar <strong>och</strong> säljer IT-produkter <strong>och</strong> IT-tjänster. Samarbetet<br />

inom organisationen bygger på medlemmarnas intresse av att stödja branschens utveckling<br />

<strong>och</strong> anseende. Sedan 1997 är IT-Företagen medlem i Svenskt Näringsliv <strong>och</strong> är en av<br />

föreningens största branschorganisationer. Organisationens affärsidé är: ”IT-Företagen<br />

verkar för en växande IT-användning i Sverige <strong>och</strong> ger ett viktigt stöd till de enskilda<br />

medlemsföretagens utveckling genom att främja affärsmöjligheter, undanröja hinder <strong>och</strong><br />

tillhandahålla medlemsservice”. Branschföreningen arbetar exempelvis genom:<br />

Att påverka beslutsfattare <strong>och</strong> opinionsbildare.<br />

Att utgöra remissinstans <strong>och</strong> medverka i utredningar.<br />

Att bidra med aktiv information till medlemmar, myndigheter <strong>och</strong> massmedia.<br />

Alltifrån elektronikprodukter till IT-tjänster<br />

Ungefär 165 000 personer arbetar inom IT- <strong>och</strong> telekomsektorn <strong>och</strong> ungefär 65 000 av<br />

dem är anställda i något av IT-Företagens medlemsföretag. Bland företagen finns nationella<br />

<strong>och</strong> internationella koncerner som Eriksson, Telia, HP <strong>och</strong> Sharp men också många<br />

medelstora <strong>och</strong> mindre företag. Exempel på verksamheter är utveckling av programvaror,<br />

konsult- <strong>och</strong> servicetjänster, digitala infrastrukturprojekt, import av datorer <strong>och</strong> hemelektronik,<br />

tillverkning av mobiltelefoner <strong>och</strong> mycket annat. Av de företag som finns<br />

representerade inom IT-Företagen är det inget som har producerande enheter (av mer<br />

betydande omfattning) i Sverige.<br />

De olika företagen samverkar bland genom arbete i olika branschråd. Miljörådet träffas<br />

regelbundet <strong>och</strong> har 15 medlemmar. Man driver aktivt frågor <strong>och</strong> diskussioner främst<br />

inom områdena miljölagstiftning, offentlig upphandling <strong>och</strong> miljöinformation.<br />

IT-Företagen <strong>och</strong> miljön<br />

Ökad IT-användning ger både positiv <strong>och</strong> negativ miljöpåverkan<br />

IT-användningen i samhället har utvecklats på ett sätt som knappast någon kunde ana för<br />

ett tjugofemtal år sedan. Datorer <strong>och</strong> olika former av digital teknik har tillfört mänskligheten<br />

enorma möjligheter. Det finns dock ett antal viktiga miljöfrågor som är förknippade<br />

med informationsteknologin, exempelvis:<br />

Frågor som rör energianvändning.<br />

Ökat uttag av specifika råvaror. Tillverkning av halvledare kräver exempelvis alltmer<br />

metaller.<br />

Användning av miljöfarliga ämnen, exempelvis tungmetaller <strong>och</strong> flamskyddsmedel.<br />

Hantering av elektronikavfall.<br />

Risker med elektromagnetisk strålning.<br />

I absoluta termer bidrar ännu inte IT- <strong>och</strong> telekomprodukterna till någon betydande del av<br />

samhällets energiförbrukning eller spridningen av miljögifter. Antalet produkter växer<br />

dock mycket snabbt <strong>och</strong> elektroniska komponenter integreras i allt fler produktgrupper.<br />

Skulle man inte ta hänsyn till energiförbrukning <strong>och</strong> miljöpåverkan då nya produkter <strong>och</strong><br />

64


applikationer utvecklas skulle de direkta miljöproblemen kunna bli betydande. Ökad ITanvändningen<br />

kan även medföra minskad miljöpåverkan, exempelvis genom nya kommunikationsmöjligheter,<br />

virtuella möten, distansarbete, mindre resande <strong>och</strong> minskad pappersförbrukning.<br />

Utrustningarna blir också efterhand allt mindre (gäller dock inte platta<br />

TV-apparater) <strong>och</strong> mer energieffektiva. Ett annat exempel är att centrala servrar kan ersätta<br />

individuella utrustningar <strong>och</strong> därmed minska resurs- <strong>och</strong> energianvändningen.<br />

Utvecklingen av batterier sker i snabb takt <strong>och</strong> mindre <strong>och</strong> effektivare batterier bidrar till<br />

att elektronikprodukterna kan bli mindre. Resultatet blir minskad materialåtgång <strong>och</strong><br />

lägre energiförbrukning per produkt.<br />

Framtida miljöfrågor<br />

Utvecklingen av nya produkter sker redan nu mycket snabbt inom IT- <strong>och</strong> telekomsektorn<br />

<strong>och</strong> det finns inget som talar för att innovationstakten kommer att bli långsammare.<br />

Trycket från marknaden på prestanda, design <strong>och</strong> användarvänlighet är högt. Kundkrav<br />

<strong>och</strong> ny lagstiftning på miljöområdet kan därför få snabbt genomslag vid utveckling av nya<br />

produkter. Speciella miljöegenskaper uppmärksammas redan nu av konsumenter <strong>och</strong><br />

massmedia <strong>och</strong> kan få mycket uppmärksamhet. Det kan exempelvis röra sig om riskerna<br />

med elektromagnetisk strålning <strong>och</strong> produkternas innehåll av miljöfarliga kemikalier. Här<br />

vet vi naturligtvis inte vilka frågor som kommer att generera tidningsrubriker i framtiden.<br />

Konsekvenserna av IT-produkternas direkta energi- <strong>och</strong> miljögiftspåverkan kommer sannolikt<br />

att spela en allt viktigare roll i framtiden. Det blir därför betydelsefullt att betrakta<br />

IT-produkterna <strong>och</strong> IT-tjänsterna ur ett livscykelperspektiv. Företagens inköp <strong>och</strong> offentlig<br />

upphandling är exempel på instrument som kommer att bli allt mer betydelsefulla vad<br />

det gäller IT <strong>och</strong> miljö. Rapportern ”IT <strong>och</strong> en hållbar utveckling – en central framtidsfråga”<br />

anger ett antal observationer som utgångspunkt för en diskussion kring IT <strong>och</strong><br />

hållbar utveckling i privata <strong>och</strong> offentliga verksamheter. Utredningen pekar ut följande<br />

omständigheter som speciellt intressanta ur miljösynpunkt:<br />

Fokus skiftas från varor till service<br />

I framtiden flyttas tyngdpunkten mer från rummet<br />

<strong>och</strong> de fysiska produkterna till tjänster på Internet<br />

<strong>och</strong> servicetjänster inom informationsteknologi. Ett<br />

exempel är ett företag som köper tjänsten att anordna<br />

en videokonferens istället för att deltagarna<br />

reser till någon konferensanläggning.<br />

Miljövinsterna av IT är oftast inte synliga<br />

Miljöhänsyn <strong>och</strong> möjliga miljövinster är oftast inte<br />

inkluderade i underlag <strong>och</strong> beslut kring IT-lösningar. När produkterna eller tjänsterna<br />

används (exempelvis telefon- <strong>och</strong> videokonferenser) är det därför sällan möjligt att se hur<br />

stora miljöbesparingarna är. I framtiden bör därför miljövinster <strong>och</strong> miljöpåverkan av ITlösningar<br />

göras mer synliga.<br />

Helhetssyn på IT <strong>och</strong> miljö<br />

Isolerade miljöinsatser riskerar att bidra till att miljövinsterna äts upp av olika indirekta<br />

konsekvenser av åtgärderna. E-handel medför möjligheter att minska resursförbrukningen.<br />

Detta kräver emellertid exempelvis att transportsystemen förändras, att en del produktion<br />

decentraliseras, att konsumtionen av fysiska produkter minskas <strong>och</strong> de upplevelsebaserade<br />

tjänsterna ökar. Det gäller därför att ha en helhetssyn på IT <strong>och</strong> miljö där olika<br />

investeringar, styrmedel <strong>och</strong> lagar koordineras.<br />

Integrering av olika tidshorisonter<br />

IT bidrar ofta till ökad effektivitet, snabbare beslut <strong>och</strong> snabbare omsättning av produkter.<br />

Många gånger medför detta att det blir svårt att ta långsiktiga hänsyn. Att finna vägar för<br />

att integrera de olika tidshorisonterna i beslutsfattandet kommer därför att vara centralt<br />

65


för politiker <strong>och</strong> företagare. Exempelvis bör frågorna om långsiktig resursförbrukning <strong>och</strong><br />

utsläpp integreras i investeringsplanerna för IT-infrastrukturen.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Fokus på produkternas miljöegenskaper i lagstiftningen<br />

IT- <strong>och</strong> telekomsektorn är en förhållandevis ung bransch <strong>och</strong> de miljöaspekter som berör<br />

produktionen, utvecklingen <strong>och</strong> användningen av elektroniska produkter har uppmärksammats<br />

efterhand. Traditionella miljöfrågor som rör tillverkningen av elektroniska produkter<br />

hanterades under 1970-talet i samband med tillståndsprövningar av olika produktionsanläggningar.<br />

Ur ett svenskt perspektiv är nu miljöaspekterna av produktionen i huvudsak<br />

av historiskt intresse eftersom produktionen flyttats till Asien, Östeuropa <strong>och</strong><br />

andra platser. Underleverantörernas miljöpåverkan får därför allt större betydelse för företagen<br />

i IT-branschen. Under slutet av 1980-talet förflyttades dessutom huvudintresset från<br />

produktionsanläggningarna till miljöpåverkan av de elektroniska produkterna <strong>och</strong> avfallet<br />

från produkterna. Lagstiftningen har under 1990-talet <strong>och</strong> 2000-talet utvecklats vidare<br />

<strong>och</strong> initiativ som redan fått <strong>och</strong> kommer att få stor genomslagskraft på IT-branschen är:<br />

En ny europeisk producentansvarslagstiftning (WEEE-direktivet).<br />

En ny europeisk kemikalielagstiftning (REACH).<br />

En europeisk ramlagstiftning gällande design av produkter (IPP) med<br />

anslutande speciella krav gällande energiförbrukning på elektriska<br />

<strong>och</strong> elektroniska produkter (EuP).<br />

Producentansvar för elektriska <strong>och</strong> elektroniska produkter<br />

Producentansvaret för elektriska <strong>och</strong> elektroniska produkter är viktigt för<br />

IT-branschen. Det betyder att bland annat att ”elektronikskrot” skall samlas in, återanvändas<br />

<strong>och</strong>/eller återvinnas samt att produkterna skall märkas med en ”soptunnesymbol”.<br />

Dessutom skall producenten rapportera till myndigheterna om försäljning, insamling,<br />

behandling av avfallet, etc. Naturvårdsverket är tillsynsmyndighet för förordningen <strong>och</strong><br />

har skapat EE-registret där producenterna skall registrera sig.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljölagstiftningen är viktig<br />

Miljölagstiftningen på nationell, men framförallt internationell nivå, har stor betydelse för<br />

utvecklingen av miljöfrågorna i IT-branschen.<br />

Inköpare ställer miljökrav<br />

Om IT-produkternas miljökonsekvenser kan göras tydlig för inköpare <strong>och</strong> användare kan<br />

det minst miljöbelastande alternativet väljas. Strategisk upphandling i den offentliga sektorn<br />

<strong>och</strong> näringslivet samt kravspecifikationer är viktiga verktyg i sammanhanget. H&M<br />

säger exempelvis i sin hållbarhetsrapport: ”Our various suppliers of IT equipment have to<br />

send in one eco-declaration for every product they offer”. Sverige ligger långt fram att<br />

ställa miljökrav i offentlig upphandling då det gäller de direkta miljökonsekvenserna.<br />

Offentlig upphandling med miljökrav bidrar till att driva miljökraven inom branschen<br />

framåt. Kraven kan också medföra en konkurrensfördel för svensk IT-industri när omvärlden<br />

börjar ställa samma krav. IT-Företagen anser därför att det kunde vara värt att<br />

studera hur omvärldens krav skulle kunna skärpas genom en samverkan mellan näringsliv,<br />

myndigheter, politiker <strong>och</strong> ideella organisationer.<br />

Miljödeklarationer<br />

Inom IT- <strong>och</strong> telekombranschen i Sverige har man insett vikten av att redovisa innehållet<br />

i <strong>och</strong> miljöpåverkan av produkterna. I Sverige finns sedan 1996 ett standardiserat system<br />

som heter The Eco Declaration (IT-miljödeklarationen). Utvecklingen har skett i samarbete<br />

mellan branschen <strong>och</strong> inköpare inom både det offentliga <strong>och</strong> privata. ITmiljödeklarationen<br />

är sedan juni 2006 en internationell standard vilket gör det lättare att<br />

66


kommunicera miljöinnehållet i produkter mellan tillverkare, leverantörer <strong>och</strong> kunder på<br />

en internationell nivå.<br />

IT-Miljödeklaration omfattar både företagets<br />

<strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong> produkternas egenskaper. Det<br />

senare rör miljöanpassad design, batterier,<br />

ljud, elsäkerhet, energiförbrukning, emissioner,<br />

ingående ämnen <strong>och</strong> material samt emballage.<br />

Det är därför lätt att jämföra olika leverantörer. Granskning av tredje part säkerställer<br />

kvaliteten <strong>och</strong> endast leverantörer anslutna till IT-Företagens system får använda den.<br />

Deklaration innehåller lika många eller fler kriterier än miljömärkningar som Nordiska<br />

Svanen, Blå Ängeln, TCO <strong>och</strong> EU-blomman. Lagstadgade krav likväl som marknadsinformation<br />

(obligatorisk <strong>och</strong> frivillig) finns med för att hjälpa uppköpare i offentliga <strong>och</strong><br />

privata sektorn som vill ställa miljökrav enligt Lagen om offentlig upphandling. Deklarationen<br />

har sedan starten efterfrågats av kunder som Statskontoret <strong>och</strong> H&M. Svenska<br />

Miljöstyrningsrådet har tagit fram EKU-verktyget för att underlätta vid miljöanpassad<br />

upphandling. IT-Miljödeklarationen anses här som ett godkänt verifikat. Miljöstyrningsrådet<br />

anser att branschens arbete med IT-deklarationer är ett bra initiativ i ambitionen att<br />

öppet redovisa produktrelaterad miljöinformation.<br />

Energy Star<br />

Energiförbrukningen är en viktig miljöaspekt för elektroniska produkter. Forskning <strong>och</strong><br />

utveckling bidrar till att produkterna blir mer energieffektiva. I slutänden är det dock<br />

användarens beteende som har störst betydelse. Energy Star är ett exempel på hur branschen<br />

deklarerar produktens energiprestanda.<br />

Miljöledningssystem<br />

Certifierade miljöledningssystem enligt ISO 14001 eller EMAS förekommer i branschen.<br />

Inom de större företagen finns särskilda miljöavdelningar med miljöspecialister <strong>och</strong><br />

många av IT-företagen har någon person som arbetar med miljöfrågor på heltid eller som<br />

en del av sina arbetsuppgifter.<br />

Miljökommunikation<br />

De större företagen i branschen ger ut miljö- eller hållbarhetsredovisningar eller har integrerat<br />

miljöfrågorna i årsredovisningen. Många av företagen har informativa hemsidor<br />

<strong>och</strong> verksamheternas <strong>och</strong> produkternas miljöprestanda beskrivs på olika sätt. IT-<br />

Företagens hemsida innehåller information om branschens olika initiativ på miljöområdet.<br />

IT-Företagen <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

På branschnivå utgör miljökvalitetsmålen inte någon ledstjärna för <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

De anses inte särskilt tydliga för en bransch som till stor del består av tjänsteföretag.<br />

Vidare uppfattas <strong>miljömål</strong>en som ett ”myndighetsprojekt”. Indirekt berörs<br />

dock branschen sannolikt av <strong>miljömål</strong>en genom miljökraven i offentlig<br />

upphandling. Med tanke på att energifrågorna <strong>och</strong> kemikaliefrågorna är viktiga<br />

för branschen är exempelvis målen ”Begränsad klimatpåverkan” <strong>och</strong> ”Giftfri<br />

miljö” av speciellt intresse.<br />

Mer att läsa om IT-Företagens <strong>miljöarbete</strong><br />

IT-Företagens hemsida (www.itforetagen.se).<br />

IT-Företagen växer. Vi skapar bättre förutsättningar för IT-företagande. Presentationsbroschyr<br />

IT-Företagen.<br />

IT <strong>och</strong> en hållbar utveckling – en central framtidsfråga. IT Forum Miljö (2004).<br />

67


Sharp Electronics Nordic<br />

Det här är Sharp<br />

Sharps historia började år 1912 i Japan med tillverkningen av en stiftpenna som aldrig<br />

blev trubbig – pennan fick därför namnet ”Ever Sharp”. Nuförtiden är Sharp en internationell<br />

koncern med runt 55 000 anställda i 24 länder. Ungefär 8 000 personer är sysselsatta<br />

med forskning <strong>och</strong> utveckling av ny teknik <strong>och</strong> nya produkter. Inom LCD-teknik<br />

<strong>och</strong> solcellsteknologi är Sharp världsledande. Sharp har inga produktionsanläggningar i<br />

Sverige <strong>och</strong> produktionen sker exempelvis i Kina <strong>och</strong> Japan. I Europa finns endast fabriker<br />

för montering av vissa produkter. Sharp Electronics Sverige startade år 1979 <strong>och</strong> har<br />

sedan 1997 ansvar för den nordiska verksamheten.<br />

Sharp Nordic har idag cirka 85 anställda <strong>och</strong> omsätter i storleksordningen<br />

1 miljard SEK. Huvudkontoret ligger i Bromma<br />

med avdelningskontor i Oslo, Köpenhamn <strong>och</strong> Helsingfors.<br />

Konsumentelektronik, kontorsprodukter <strong>och</strong> solceller<br />

utgör de viktigaste produktområdena. Exempel på produkter<br />

är kopieringsmaskiner/skrivare, LCD TV, solceller, luftkonditioneringsanläggningar,<br />

projektorer <strong>och</strong> mikrovågsugnar.<br />

Sharp <strong>och</strong> miljön<br />

Tydlig miljöprofil på koncernnivå<br />

Sharps miljöstrategi bygger på att metoder för ansvarsfull hantering av naturresurser <strong>och</strong><br />

miljön systematiskt införs över hela koncernen. Följande riktlinjer gäller hela Sharp:<br />

Att öka miljömedvetandet inom alla delar av företaget.<br />

Att skapa tekniker <strong>och</strong> produkter som tar hänsyn till miljön.<br />

Att minimera miljöpåverkan från våra fabriker <strong>och</strong> produktionsprocesser.<br />

Att optimera logistik <strong>och</strong> förpackningar för minskad miljöpåverkan.<br />

Att upplysa kunder <strong>och</strong> samarbetspartners om miljöfrågor.<br />

Vad det gäller produktionsanläggningarna har Sharp definierat riktlinjer för miljöprestanda<br />

<strong>och</strong> man talar om ”super green factory” <strong>och</strong> ”green factory”. I det första fallet är utsläppen<br />

till miljön minimerade <strong>och</strong> i samband med utvecklingen av Sharps LCD- <strong>och</strong> TVteknik<br />

har koncernens mest avancerade anläggning för integrerad produktion uppförts i<br />

Kameyama i Japan. Man tillämpar här avancerad teknik för att minimera miljöpåverkan.<br />

Anläggningen har egen elproduktion med återvinning av den spillvärme som skapas, samt<br />

solceller som bidrar med ungefär en<br />

tredjedel av anläggningens energibehov.<br />

Tillsammans med värmeväxling leder<br />

detta till att koldioxidutsläppen har<br />

minskat med cirka 40 procent jämfört<br />

med konventionella produktionsanläggningar.<br />

Dessutom samlas allt spillvatten<br />

från produktionen upp <strong>och</strong> återvinns<br />

med hjälp av vattenreningstekniker.<br />

Ökat intresse för produkternas<br />

miljöegenskaper<br />

Under 1980-talet ökade intresset för<br />

eventuella hälso- <strong>och</strong> miljöeffekter av användningen elektroniska produkter. Frågor som<br />

diskuterades bland myndigheter, massmedia <strong>och</strong> forskare var exempelvis strålningen från<br />

bildskärmarna, bullerskador av höga ljudnivåer, förekomsten av flamskyddsmedel, PVCfrågan,<br />

emissionerna av ozon, samt problemen kring elektronikavfallet, var. Efterhand<br />

fick konsumenterna upp ögonen för problemen <strong>och</strong> började kräva information <strong>och</strong> ställa<br />

68


krav. Elektronikbranschen tog sig an problemställningarna <strong>och</strong> åstadkom efterhand produkter<br />

med bättre miljöprestanda. Man lade också kraft på att ta fram bättre system för att<br />

kunna informera om produkternas miljöegenskaper. Miljömärkning <strong>och</strong> miljödeklarationer<br />

är några exempel på sådana initiativ. Under 1990-talet har kraven från kunder i samband<br />

med upphandlingar blivit allt vanligare <strong>och</strong> mer krävande.<br />

Framtidsfrågor<br />

Energianvändningen <strong>och</strong> klimatpåverkan anses mycket viktiga inom Sharp. Man har därför<br />

satt upp ett koncernmål att bli koldioxidneutralt år 2010. För att nå målet inkluderar<br />

man förutom olika processtekniska åtgärder också de positiva miljöeffekter som uppnås<br />

vid användningen av företagets solcellsprodukter. Sharp har producerat solceller i mer<br />

än 40 år <strong>och</strong> är idag världens största solcellsproducent. Efterfrågan på solceller för elproduktion<br />

ökar i hela världen <strong>och</strong> solceller omvandlar solljus direkt till elektrisk energi.<br />

Produkternas miljöprestanda är en annan viktig framtidsfråga <strong>och</strong> fokus ligger här på<br />

ökad energieffektivitet <strong>och</strong> att minska innehållet av miljöfarliga kemiska produkter i<br />

komponenterna.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

EU-direktiv är viktiga<br />

Sharp Nordics verksamhet är inte tillståndspliktig enligt miljöbalken. Den övergripande<br />

miljölagstiftningen gäller naturligtvis <strong>och</strong> ett antal EU-direktiv har stor betydelse för<br />

branschen. För att uppfylla RoHS-direktivet har företaget infört ett system för att föra<br />

vidare kraven till underleverantörerna <strong>och</strong> få tillgång till information om vilka kemiska<br />

ämnen som ingår i de olika komponenterna. Inom avfallsområdet är Sharp anslutet till<br />

”Elretur” för omhändertagande av elektronikskrot <strong>och</strong> till ”REPA” för omhändertagande<br />

av förpackningar. Den svenska organisationen rapporterar om mängderna elektronikskrot<br />

i Sverige <strong>och</strong> de andra nordiska länderna. Här saknar man en samsyn på avgiftssystemets<br />

upplägg <strong>och</strong> ser brister i hur rapporteringen är harmoniserad. Det finns exempelvis olika<br />

syn på om vikt eller antalet enheter skall rapporteras vilket gör administrationen hos företaget<br />

onödigt tungrodd.<br />

Även WEEE-direktivet har fått stor betydelse. Syftet med direktivet är bland annat att<br />

minska mängden elektronikskrot, att öka återanvändning <strong>och</strong> återvinning, samt att förbättra<br />

produkternas miljöprestanda under deras livscykel. Sharp stävar efter att bygga<br />

produkter som lätt kan demonteras <strong>och</strong> där de miljöfarliga komponenterna kan identifieras<br />

<strong>och</strong> sorteras ut. REACH har diskuterats mycket i branschen men försäljningsbolaget i<br />

Sverige berörs inte direkt av kraven. De produkter som omfattas av CEmärkningsdirektiv<br />

är CE-märkta. Den kommande lagstiftningen kring energieffektivitet<br />

(Energy Using Products) anses vara av stort intresse <strong>och</strong> olika energibesparingar hos produkterna<br />

har redan genomförts, exempelvis ”Eco-läge” hos bildskärmar <strong>och</strong> att kopiatorer<br />

snabbt går ner till viloläge.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Kunderna ställer miljökrav<br />

Kundkraven är en betydande drivkraft för Sharps <strong>miljöarbete</strong>, men också miljölagstiftningen<br />

<strong>och</strong> moderbolaget ambitioner driver <strong>miljöarbete</strong>t framåt. Kundkraven uppstår vid<br />

olika tidpunkter i olika marknader <strong>och</strong> i en del fall har Sverige <strong>och</strong> andra europeiska länder<br />

varit tidigt ute. Exempelvis initierades miljömärkning av kopieringsmaskiner tidigt i<br />

Sverige för att man ansåg att Svanenmärket var värdefullt i marknadsföringen. Liknande<br />

omständigheter har medfört tryck på Sharp i Japan att ta sig an miljöfrågorna på ett tidi-<br />

69


gare stadium än man kanske annars hade gjort det. Sharp Nordic konstaterar dock att det<br />

är ganska sällan som kundernas miljökrav följs upp <strong>och</strong> att detta antagligen beror på begränsade<br />

kunskaper hos både privata <strong>och</strong> offentliga inköpare.<br />

Miljöledningssystem<br />

Sharp Electronics (Nordic) AB är certifierat enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO<br />

14001. Samtliga produktionsanläggningar i världen inom<br />

Sharpkoncernen är certifierade enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. Det<br />

svenska miljöledningssystemet infördes under slutet av 1990-talet<br />

<strong>och</strong> var då fokuserat på de direkta miljöaspekterna av<br />

kontorsverksamheten. Nuförtiden inkluderas även indirekta<br />

miljöaspekter av produkter <strong>och</strong> transporter.<br />

Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />

Sharp i Japan publicerar en hållbarhetsredovisning <strong>och</strong> den<br />

nordiska verksamheten rapporterar miljödata till<br />

koncernredovisningen. Sharp ingår i IT-företagens miljöråd<br />

<strong>och</strong> innehar för närvarande ordförandeskapet. På både<br />

nationell <strong>och</strong> internationell nivå har branschen tagit olika<br />

initiativ på miljöområdet, framförallt vad det gäller<br />

miljömärkning <strong>och</strong> miljödeklarationer.<br />

Miljömärkning<br />

Många av företagets produkter har nationella <strong>och</strong> internationella miljömärkningar. LCD-<br />

TV i serien SH1 var de första i världen som tilldelades ”EU-blomman”. Sharp har nu följt<br />

upp den första serien med en rad LCD-TV som också uppfyller kraven för EU:s miljösymbol.<br />

De TV-apparater som tilldelats EU-blomman uppvisar:<br />

Minskad miljöpåverkan <strong>och</strong> minskad energiåtgång vid användning <strong>och</strong> i standbyläge.<br />

Begränsad användning av skadliga ämnen.<br />

Design för lång hållbarhet, enkel demontering <strong>och</strong> återvinning.<br />

Användarinformation för korrekt användning med avseende på miljön.<br />

Sharp har som målsättning att miljömärka alla nya kopiatorer <strong>och</strong> skrivare med miljömärket<br />

”Svanen”. Detta gäller dock inte småkopiatorer <strong>och</strong> skrivare. Man arbetar också<br />

med ambitionen att kopiatorer <strong>och</strong> skrivare skall uppfylla <strong>och</strong> överträffa kraven i märkningssystemet<br />

”Energy Star”. Vidare arbetar företaget med miljödeklarationer (IT Miljödeklaration<br />

<strong>och</strong> ECMA) för ett antal produkter. Generellt vill företaget att märkningssystemen<br />

blir internationella <strong>och</strong> anser att nationella krav är besvärliga i en internationell<br />

bransch.<br />

Sharp <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

I miljöledningssystemet finns ett antal <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> koncernen arbetar med globala mål<br />

inom exempelvis klimatområdet. Sharp har begränsade kunskaper om de svenska <strong>miljömål</strong>en<br />

<strong>och</strong> har inte kopplat sitt <strong>miljöarbete</strong> till målen. Frågan har inte blivit aktuell i relationerna<br />

med kunderna eller branschorganisationen.<br />

Mer att läsa om Sharps <strong>miljöarbete</strong><br />

Sharp Nordics hemsida (www.sharp.se).<br />

Sharp LCD-TV 2006/2007. Finns tillgänglig på företagets hemsida.<br />

70


TeliaSonera<br />

Det här är TeliaSonera<br />

TeliaSonera är det ledande telekommunikationsföretaget i Norden <strong>och</strong> Baltikum med<br />

starka positioner inom mobil kommunikation i Eurasien, Turkiet <strong>och</strong> Ryssland. Företaget<br />

har 28,7 miljoner kunder samt 51,4 miljoner kunder i intressebolag. Nettoomsättningen år<br />

2005 var 87 661 miljoner SEK <strong>och</strong> antalet anställda är cirka 27 400. TeliaSonera bildades<br />

genom samgåendet år 2002 mellan Telia <strong>och</strong> det finska bolaget Sonera. Bolaget är ett<br />

publikt aktiebolag som lyder under svenska lagar <strong>och</strong> aktien är noterad på börserna i<br />

Stockholm <strong>och</strong> Helsingfors.<br />

På hemmamarknaderna i Norden <strong>och</strong> Baltikum har<br />

TeliaSonera ett brett utbud av tjänster inom mobil<br />

kommunikation, fast telefoni, datakommunikation<br />

<strong>och</strong> bredband. Merparten av verksamheterna på<br />

hemmamarknaderna är helägda. Hemmamarknaderna<br />

kännetecknas av hög mognadsgrad, hög penetration<br />

<strong>och</strong> ökande övergång från fasta tjänster<br />

till mobila <strong>och</strong> IP-baserade tjänster. Utanför Norden<br />

<strong>och</strong> Baltikum erbjuder TeliaSonera mobila<br />

tjänster på ett antal marknader i Eurasien (Kazakstan,<br />

Azerbajdzjan, Georgien <strong>och</strong> Moldavien) samt<br />

genom intressebolag i Ryssland <strong>och</strong> Turkiet. Ländernas<br />

svaga infrastrukturer för fast kommunikation<br />

har resulterat i en stark efterfrågan på mobila<br />

tjänster.<br />

TeliaSonera <strong>och</strong> miljön<br />

Katalysator för hållbar utveckling<br />

TeliaSonera strävar efter att vara en "god samhällsmedborgare" genom ett etiskt <strong>och</strong> ansvarsfullt<br />

agerande <strong>och</strong> genom att stödja en hållbar utveckling på marknaden <strong>och</strong> arbetsplatsen,<br />

för miljön <strong>och</strong> i samhället i stort. Telekommunikationsbranschen kan vara en<br />

katalysator för hållbar utveckling på många olika sätt. Flera av TeliaSoneras tjänster,<br />

exempelvis telekonferenser <strong>och</strong> röstbrevlådefunktioner i nätet ersätter resande <strong>och</strong> fysiska<br />

produkter <strong>och</strong> minskar därmed användarens miljöbelastning.<br />

I vid bemärkelse startade <strong>miljöarbete</strong>t på 1870-talet genom att material som stolpar <strong>och</strong><br />

blykablar samlades in <strong>och</strong> återanvändes. Hushållningen med material blev en naturlig<br />

uppgift i dåvarande Televerket <strong>och</strong> att ”städa i naturen efter tråddragning” ingick som ett<br />

arbetsmoment under första hälften av 1900-talet. Under 1970-talet blev ett antal arbetsmiljöfrågor<br />

uppmärksammade <strong>och</strong> ett exempel är användningen av kresosot <strong>och</strong> tungmetaller<br />

(krom <strong>och</strong> koppar) vid impregnering av telefonstolpar. Diskussionen kring detta <strong>och</strong><br />

andra arbetsmiljöproblemen ledde fram till att även miljöaspekterna började beaktas på<br />

ett annat sätt än tidigare.<br />

Telias första miljöchef tillsattes 1995 <strong>och</strong> viktiga uppgifter under första åren var att ”städa<br />

internt” samt att skapa en miljöstrategi <strong>och</strong> ta fram konkreta <strong>miljömål</strong>. Som viktiga miljöaspekter<br />

identifierade man bland annat materialanvändningen <strong>och</strong> förekomsten av farliga<br />

kemiska produkter, energianvändningen samt miljörisker med gamla installationer <strong>och</strong><br />

utrustningar. Bolaget konstaterar i den senaste hållbarhetsredovisningen att spridningen<br />

av ämnen från både blykablar <strong>och</strong> stolpar i stort sett är försumbar <strong>och</strong> utgör inte något<br />

miljöproblem. Idag finns heller inget känt saneringsansvar kvar för de platser där Televerket<br />

impregnerade telefonstolpar. Efterhand som <strong>miljöarbete</strong>t mognade ökade intresset<br />

för transporternas <strong>och</strong> leverantörernas miljöpåverkan. Bolaget började med livscykelana-<br />

71


lyser under slutet av 1990-talet för att få djupare förståelse för var kedjan miljöpåverkan<br />

uppstod. Aktuella miljöfrågor för TeliaSonera är:<br />

Resor <strong>och</strong> transporter. Dessa står för cirka 75 procent av företagets koldioxidutsläpp.<br />

Här har TeliaSoneras interna mötespolicy en viktig uppgift att fylla <strong>och</strong> man kan konstatera<br />

att man internt ersätter fysiska resor med telefonmöten <strong>och</strong> andra liknande mötestjänster.<br />

Energianvändning där idag mer än 50 procent av energianvändningen går till drift av<br />

telenätet. Tidigare användes en större andel energi för fysisk förflyttning av gods <strong>och</strong><br />

personer.<br />

Användningen av material. TeliaSonera har ingen egen tillverkning <strong>och</strong> miljöaspekterna<br />

ingår som en del i inköpsprocessen. I stort sett samtliga kundplacerade produkter<br />

som sätts upp i det fasta nätet är miljödeklarerade. Avfall <strong>och</strong> restprodukter består<br />

huvudsakligen av förbrukningsmaterial från den dagliga verksamheten. Stora volymer<br />

av avfall kan uppstå i samband med teknikskiften, byggnation av nya nät <strong>och</strong> nyinvesteringar.<br />

Under 2000-talet har kopplingen mellan affärer <strong>och</strong> miljö blivit tydligare <strong>och</strong> TeliaSonera<br />

utnyttjar möjligheten att sälja virtuella tjänster <strong>och</strong> därmed minska kundernas behov av<br />

resor <strong>och</strong> elektroniska produkter.<br />

Framtidsfrågor<br />

Energianvändningen <strong>och</strong> klimatpåverkan har<br />

identifierats som en viktig framtidsfråga. Energifrågan<br />

är inte ny utan man har under årens lopp genomfört<br />

olika energibesparande åtgärder. Man se exempel på<br />

fenomenet ”decoupling” där TeliaSonera har<br />

fördubblat nätkapaciteten men samtidigt begränsat<br />

ökningen av energiförbrukningen till en tiondel. En<br />

viktig faktor ar tillgången på effektivare teknik men<br />

också att bolaget i sin inköpsprocess specificerar<br />

energiprestanda. Den svenska verksamheten har<br />

mellan 2001 <strong>och</strong> 2005 nästan halverat utsläppen av<br />

koldioxid (uppgifterna har verifierats av ett oberoende<br />

forskningsinstitut). Det har framförallt skett genom<br />

ändrat mötes- <strong>och</strong> resbeteende samt en minskning av<br />

kontorsytan. Ökad användning av fjärrhantering för<br />

drift <strong>och</strong> underhåll <strong>och</strong> energieffektivisering av<br />

telenätet har också bidragit till att koldioxid utsläppen<br />

minskat. Energianvändningen har under samma period<br />

minskat med nästan 30 procent.<br />

En annan framtidsfråga är att stimulera kunderna att utnyttja TeliaSoneras tjänster för att<br />

minska sitt eget resande <strong>och</strong> annan miljöpåverkan. Här ser man en årlig ökning av telefonmöten<br />

med 15 – 20 procent.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Producentansvar<br />

TeliaSonera <strong>Sveriges</strong> verksamhet är inte tillståndspliktig enligt miljöbalken men företaget<br />

berörs naturligtvis av den generella miljölagstiftningen. De direkta kontakterna med miljömyndigheterna<br />

är inte så vanliga men kan ske i samband med nybyggnationer. Man<br />

anser att kunskapen om miljölagstiftningen är viktig <strong>och</strong> har utbildat cirka 400 medarbetare<br />

om miljöbalken. Bolaget har producentansvar för elektronikprodukter <strong>och</strong> har valt att<br />

lösa insamlingen genom att gå med i ett rikstäckande insamlingssystem som kallas El-<br />

Retur. På liknande sätt har TeliaSonera ansvar för att ta tillbaka uttjänta förpackningar.<br />

Detta gör man genom att vara anslutna till REPA-registret, en organisation som admini-<br />

72


strerar de övergripande frågorna beträffande insamling av förpackningar. RoHS är en<br />

aktuell lagstiftning som påverkar företagets verksamhet.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Egna ambitioner <strong>och</strong> kundkrav driver <strong>miljöarbete</strong>t framåt<br />

Kundernas krav uppfattas som en viktig drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t. Lagstiftningen är också<br />

viktig men här anser TeliaSonera att man i mänga avseenden gör mer än vad lagstiftningen<br />

kräver. Det finns också starka interna drivkrafter att bedriva ett framåtriktat <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Miljöledningssystem<br />

Redan 1992 fanns det ledningssystem <strong>och</strong> kvalitetscertifierade enheter inom Telia AB.<br />

För att möta kundernas krav utökades detta 2001 till ett integrerat certifierbart ledningssystem<br />

som omfattar all verksamhet i Sverige. Ungefär 80 procent av TeliaSonera <strong>Sveriges</strong><br />

verksamhet är idag miljö- <strong>och</strong> kvalitetscertifierad enligt ISO 14 001 samt ISO 9001.<br />

Företaget har ett antal interna miljö- <strong>och</strong> kvalitetsrevisorer <strong>och</strong> erfarenheterna av de interna<br />

<strong>och</strong> externa miljörevisionerna är goda. Bland annat har de externa revisionerna bidragit<br />

till att frågor som rör företagets indirekta miljöaspekter fått större uppmärksamhet.<br />

Miljökommunikation<br />

TeliaSonera Sverige publicerar en årlig hållbarhetsredovisning<br />

<strong>och</strong> presenterar <strong>miljöarbete</strong>t på hemsidan. Årsredovisningen<br />

innehåller mycket begränsad information om <strong>miljöarbete</strong>t. Som<br />

komplement till den svenska rapporten finns TeliaSonerakoncernens<br />

CSR-rapport.<br />

Företaget har frivilligt gått före tvingande lagstiftning i flera fall.<br />

Som exempel kan nämnas återtagning av telefonstolpar, avveckling<br />

av CFC, samt kravställning mot leverantörerna för att ersätta<br />

bly i PVC-rör med mer miljöanpassade alternativ. TeliaSonera<br />

deltar sedan många år i IT-företagens miljöråd. Rådets uppgift är<br />

att följa utvecklingen inom branschen <strong>och</strong> samhället i stort <strong>och</strong><br />

ta initiativ till konkreta projekt. Miljörådet är också remissinstans<br />

<strong>och</strong> samrådspartner för olika utredningar.<br />

Nationellt <strong>och</strong> internationellt engagemang<br />

Det svenska bolaget medverkade under 2005-2006 i en arbetsgrupp<br />

som skapades på uppdrag av regeringens IT-politiska<br />

strategigrupp för att ta fram en strategi för IT <strong>och</strong> hållbar utveckling. Som en del av detta<br />

arbete har TeliaSonera Sverige som enda företag medverkat i utbildning av tjänstemän i<br />

Regeringskansliet. Vidare stöder man World Childhood Foundation. Organisationen arbetar<br />

genom att stödja befintliga projekt <strong>och</strong> genom att påverka beslutsfattare att skydda<br />

barns rättigheter. Hjälpen koncentreras för närvarande till Brasilien, Ryssland <strong>och</strong> de<br />

baltiska staterna samt Sverige. Företaget deltar också i olika forskningsprojekt med miljöförtecken<br />

<strong>och</strong> är en av initiativtagarna till Vinnova Centre of Competence for Sustainable<br />

Communication vid KTH. TeliaSonera finns upptaget på Dow Jones Sustainability Index.<br />

TeliaSonera <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en<br />

Företaget arbetar med målstyrning inom ramarna för miljöledningssystemet. De aktuella<br />

<strong>miljömål</strong>en rör bland annat energieffektivitet <strong>och</strong> att öka kundernas användning av telefonkonferenser<br />

<strong>och</strong> liknande tjänster. Vad det gäller de av riksdagen beslutade <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong> har de beaktats i verksamhetsplaneringen. Målen ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />

”Giftfri miljö <strong>och</strong> ”God bebyggd miljö” har betydelse för verksamheten men företaget<br />

arbetar inte aktivt med dem eller refererar till dem i miljöledningssystemet. TeliaSonera<br />

anser att om det är tänkt att <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> även ska tillämpas av industrier <strong>och</strong><br />

verksamheter utanför myndighetssfären måste målen göras mer konkreta <strong>och</strong> anpassade<br />

73


samheter utanför myndighetssfären måste målen göras mer konkreta <strong>och</strong> anpassade till<br />

industrins språkbruk <strong>och</strong> arbetssätt. I annat fall blir det bara en fråga om uppmaningar<br />

utan värde.<br />

Mer att läsa om TeliaSoneras <strong>miljöarbete</strong><br />

TeliaSoneras hemsida (www.teliasonera.se).<br />

Starkare affärer med Hållbar Utveckling. TeliaSonera CSR rapport 2005.<br />

TeliaSonera Årsredovisning 2006.<br />

Review report concerning carbon dioxide emissions from TeliaSonera years 2001 - 2005.<br />

IVL 2007.<br />

74


Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin<br />

75


Plast & Kemiföretagen<br />

Det här är Plast & Kemiföretagen<br />

Branschföreningen Plast- & Kemiföretagen (P&K) bildades 2003 genom en sammanslagning<br />

av Kemikontoret <strong>och</strong> Plast- <strong>och</strong> Kemibranscherna. Föreningen har cirka 250 medlemsföretag<br />

<strong>och</strong> verkar för att skapa en positiv utveckling för tillverkare <strong>och</strong> leverantörer<br />

av kemikalier <strong>och</strong> plastprodukter i Sverige. Plast- & Kemiföretagen företräder medlemmarna<br />

i kontakt med myndigheter, departement <strong>och</strong> politiker <strong>och</strong> är remissinstans <strong>och</strong><br />

opinionsbildare. Organisationen arbetar aktivt med information till medlemmar, myndigheter<br />

<strong>och</strong> utredningar samt ger medlemsföretagen konkret service. Plast- & Kemiföretagen<br />

engagerar sig i att:<br />

Följa branschens utveckling.<br />

Aktivt arbeta för "Ansvar & Omsorg" (den svenska versionen av kemiindustrins<br />

”Responsible Care”).<br />

Öka förståelsen i samhället för företagens villkor.<br />

Höja kompetensen inom medlemsföretagen.<br />

Stödja lärare <strong>och</strong> elever i grund- <strong>och</strong> gymnasieskolans naturvetenskapliga undervisning.<br />

Tillgodose branschens intressen gällande kompetensförsörjning samt forskning <strong>och</strong><br />

utveckling på universitet <strong>och</strong> högskolor.<br />

Främja rationella politiska beslut inom kemikaliekontroll,<br />

miljö <strong>och</strong> energi.<br />

Skapa mötesplatser.<br />

Mycket av samspelet med medlemsföretagen sker i olika kommittéer<br />

<strong>och</strong> arbetsgrupper. Miljökommittén, kemikaliekommittén<br />

<strong>och</strong> energikommittén inom P&K sammanträder regelbundet <strong>och</strong><br />

består av sakkunniga från medlemsföretagen.<br />

Viktig exportindustri<br />

Kemiföretagen i Sverige har totalt ca 65 000 medarbetare vilket utgör ungefär nio procent<br />

av de personer som arbetar inom tillverkningsindustrin. Läkemedelsföretagen, den kemiska<br />

basindustrin, färgföretagen, plast- <strong>och</strong> gummiföretagen, samt ett antal andra företag<br />

i kemibranschen, omsätter cirka 150 miljarder kronor om året. Läkemedelsindustrin är<br />

störst <strong>och</strong> står för ungefär av en tredjedel av omsättningen. Knappt en tredjedel av den<br />

ekonomiska omsättningen utgörs av företag som tillverkar kemiska ämnen som går till<br />

vidareförädling eller används som en ingående råvara. Svensk industri exporterar betydande<br />

mängder kemiska produkter till länder inom <strong>och</strong> utanför EU. Totalt exporterar<br />

kemiindustrin för 95 miljarder kronor vilket är drygt 11 procent av den svenska exporten.<br />

Bransch Antal anställda (2003)<br />

Läkemedelsindustrin 16 500<br />

Basindustri 13 200<br />

Färgindustrin 3 700<br />

Gummiindustrin 6 800<br />

Plastindustrin 16 700<br />

Satsning på forskning <strong>och</strong> utveckling<br />

I plast- <strong>och</strong> kemiindustrin finns det ungefär 2 500 olika arbetsplatser. Många av företagen<br />

är små men i 400 av dem finns det mer än 20 medarbetare. Omkring 40 kemiföretag kan<br />

betraktas som stora (mer än 250 anställda) <strong>och</strong> många av företagen ingår i internationella<br />

koncerner med tiotusentals anställda. Det är närmast en förutsättning för framgång att<br />

satsa på forskning <strong>och</strong> utveckling <strong>och</strong> vi talar här om insatser i storleksordningen om 10<br />

miljarder SEK om året. Mycket av verksamheten sker i läkemedelsindustrin men många<br />

andra företag satsar betydande resurser på utveckling <strong>och</strong> forskning.<br />

76


Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin <strong>och</strong> miljön<br />

Det mesta är kemi<br />

Det är bara att konstatera att det mesta är kemi på vår planet. ”Naturliga”<br />

kemiska <strong>och</strong> biokemiska processer ligger bakom det mesta<br />

som händer på Jorden – från de metaboliska processerna i det inre<br />

av våra celler till de globala atmosfärskemiska händelserna. Att<br />

Alfred Nobel insåg kemins möjligheter är välbekant, men han är<br />

faktiskt bara en i en lång rad av kemister som utvecklat kemin under<br />

de senaste århundradena. Det har hänt mycket <strong>och</strong> människan<br />

har i allt högre utsträckning kommit att utnyttja kemiska ämnen<br />

från jordskorpan, exempelvis metalloxider, <strong>och</strong> förädlat dem. Människan<br />

har också skapat ett stort antal syntetiska ämnen. Detta har resulterat i att det nu<br />

sammanlagt finns i storleksordningen 60 000 olika kemiska produkter på den svenska<br />

marknaden. Produkterna består av cirka 20 000 olika kemiska ämnen varav ca 260 tillverkas<br />

av kemiindustrin i Sverige. Den sammanlagda kemikaliemängden uppgår till cirka<br />

75 miljoner ton. Bakom den stora volymen döljer sig framförallt petroleumprodukter i<br />

form av drivmedel <strong>och</strong> villaolja. Kemikalieproduktionen har ökat enormt under hela<br />

1900-talet.<br />

Från ”end-of-pipe” lösningar till ett helhetsperspektiv<br />

Miljöpåverkan från den kemiska industrin uppmärksammades för många år sedan. I<br />

många fall var det olägenheter i närheten av kemifabrikerna som drev på utvecklingen.<br />

Utsläppen av lösningsmedel, svaveldioxid, stoft <strong>och</strong> luktande ämnen till atmosfären reducerades<br />

efterhand <strong>och</strong> effektiva åtgärder genomfördes för att minska utsläppen till avloppsvatten<br />

<strong>och</strong> vattendrag. Flertalet av den första generationen av åtgärder kan klassificeras<br />

som ”end-of-pipe” lösningar <strong>och</strong> bestod<br />

av olika typer av reningsutrustningar. Miljöskyddslagen<br />

– som infördes år 1969 – blev en<br />

viktig drivkraft <strong>och</strong> genom prövningsförfarandet<br />

förflyttades frontlinjen framåt för de<br />

flesta typerna av industriellt <strong>miljöarbete</strong>. Sedan<br />

dess har det hänt mycket. Processmodifieringar,<br />

utbyte av farliga kemikalier, förbättrad<br />

avfallshantering, hushållning med energi <strong>och</strong><br />

vatten är exempel på åtgärder som genomförts i<br />

kemiindustrin. Riskanalyser är ett viktigt<br />

verktyg i arbetet att undvika både små- <strong>och</strong><br />

storskaliga kemikalieolyckor. De ursprungliga<br />

tankarna att miljöproblemen bäst löses med<br />

någon form av reningsåtgärd har ersatts med ett<br />

helhetsperspektiv på råvarorna, produktionen<br />

<strong>och</strong> produkterna.<br />

Miljöbelastningen från produktionsanläggningarna fortsätter att minska <strong>och</strong> störningar i<br />

närområdet är nuförtiden sällsynta. De största stegen vad det gäller utsläpp till luft <strong>och</strong><br />

vatten togs under 1970-talet <strong>och</strong> årtiondena därefter. För vissa parametrar, exempelvis<br />

VOC (lösningsmedel), kommer man antagligen inte så mycket längre med nuvarande<br />

teknik. För andra parametrar, exempelvis svaveldioxid, har även de senaste åren kunnat<br />

visa på betydande minskningar av utsläppen.<br />

Kemikalier i produkter <strong>och</strong> varor<br />

Boken ”Tyst vår”, som kom på 1960-talet, blev en väckarklocka för samhället <strong>och</strong> kemiindustrin.<br />

Begreppet ”miljögift” kom under många år att prägla många människors inställning<br />

till kemikalier <strong>och</strong> kemindustrins rykte nådde ständiga bottennivåer. Uppmärksamheten<br />

rörde ämnen som exempelvis PCB, dioxiner, DDT, tungmetaller <strong>och</strong> freoner<br />

(CFC). De miljöfarliga ämnena har olika egenskaper <strong>och</strong> det kan exempelvis röra sig om<br />

77


akut toxicitet, långsam nedbrytning, ansamling i levande varelser, påverkan på fortplantningen<br />

<strong>och</strong> andra effekter. Samhällets <strong>och</strong> företagens förebyggande kemikaliearbete går<br />

numera ut på att så tidigt som möjligt identifiera ämnen som har vissa inbyggda faror.<br />

Frågor som rör kemikaliesäkerhet, riskhantering, ekotoxikologisk testning, märkning,<br />

klassificering, substitution, säkerhetsdatablad utgör därför en viktig del av de enskilda<br />

företagens <strong>miljöarbete</strong>. Man kan konstatera att tyngdpunkten<br />

har flyttats från produktionsanläggningarna till hälso- <strong>och</strong><br />

miljöaspekter av de kemiska ämnen som förekommer i produkter<br />

<strong>och</strong> varor.<br />

Framtidsfrågor<br />

Stora delar av kemiindustrin är baserad på fossila råvaror<br />

<strong>och</strong> anläggningarnas energiförsörjning är också beroende av<br />

olja <strong>och</strong> gas. Frågor som rör tillgång <strong>och</strong> pris på olja <strong>och</strong> gas<br />

kommer därför att få allt större betydelse. Klimatfrågorna<br />

kommer därmed att lämna ett allt starkare avtryck i kemiföretagens<br />

strategiska planering. Effektivare hantering av naturresurser<br />

<strong>och</strong> energi är sedan länge viktiga områden för de<br />

flesta företag <strong>och</strong> kommer att bli allt viktigare. En del bolag<br />

visar ett ökande intresse för en icke fossilbaserad kemi<br />

(”grön kemi”). Detta kan röra sig om utnyttjande av råvaror,<br />

som exempelvis rapsolja, som via enzymatisk katalys används för att ta fram viktiga industrikemikalier.<br />

Nya teknologier vinner snabbt insteg <strong>och</strong> ett exempel är nanoteknik som<br />

sannolikt får många applikationer i gränslandet mellan fysik, kemi, biologi <strong>och</strong> medicin.<br />

Det finns också mycket som talar för att intresset för miljöteknik <strong>och</strong> miljöanpassade<br />

produkter kommer att öka. Detta kan gynna svensk kemiindustri där man redan tagit ett<br />

antal viktiga steg.<br />

Vad det gäller miljö- <strong>och</strong> hälsofrågorna kommer säkert POPs (persistent organic pollutants)<br />

<strong>och</strong> andra miljöfarliga ämnen att få fortsatt uppmärksamhet i industrin, forskarsamhället<br />

<strong>och</strong> massmedia. Nya <strong>och</strong> mer eller mindre okända hot dyker sannolikt upp vid horisonten<br />

<strong>och</strong> några aktuella exempel är diskussionen kring effekterna av att läkemedel<br />

sprids i miljön <strong>och</strong> vilka hot de perfluorerade ämnena (PFOS) utgör. Slutligen kan man<br />

konstatera att globaliseringen i högsta grad berör <strong>Sveriges</strong> kemiindustri. Konkurrensen<br />

från lågkostnadsländer är stor <strong>och</strong> kemiindustrin etablerar sig snabbt i Kina, Ryssland <strong>och</strong><br />

Främre orienten. I många fall har farhågorna kring bristande miljömedvetenhet bekräftats<br />

i olika länder.<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Miljölagstiftningen påverkar kemiindustrin på många olika sätt <strong>och</strong> den säkerställer den<br />

lägsta godtagbara nivån som företagen arbetar på. Här följer exempel på viktig lagstiftning<br />

samt några synpunkter på tillämpningen av den:<br />

Produktionsanläggningarna är i de flesta fall tillståndspliktiga enligt miljöbalken.<br />

Branschens uppfattning är att tillståndsärendena tenderar att bli allt mer tidskrävande<br />

med omfattande utredningskrav. Man saknar de branschspecialister som tidigare<br />

fanns på Naturvårdsverket <strong>och</strong> som var inblandade i tillståndsprocesserna. Kompetensen<br />

på kemiområdet kan uppvisa brister hos länsstyrelser <strong>och</strong> kommuner <strong>och</strong> förståelsen<br />

för ”företagandets villkor” kan vara begränsad<br />

Vissa anläggningar utgör riskobjekt <strong>och</strong> är klassade Seveso II-anläggningar. Vid<br />

sådana anläggningar utförs speciella riskanalyser <strong>och</strong> genomförs olika förebyggande<br />

skyddsåtgärder.<br />

Enligt lagstiftningen skall de som tillverkar eller för in en kemisk produkt se till att<br />

det finns en tillfredsställande utredning av vilka hälso- eller miljöskador produkten<br />

kan orsaka. Hälso- <strong>och</strong>/eller miljöfarliga produkter skall klassificeras <strong>och</strong> märkas enligt<br />

Kemikalieinspektionens föreskrifter. Den som för yrkesmässigt bruk överlåter en<br />

78


kemisk produkt som är klassificerad som brand-, explosions-, hälso- <strong>och</strong>/eller miljöfarlig<br />

är skyldig att förse mottagaren med ett säkerhetsdatablad. Hanteringen av kemiska<br />

produkter omgärdas emellertid av två olika regelsystem. Det ena gäller vid det<br />

som i lagstiftningen kallas överlåtelse, dvs försäljning, <strong>och</strong> det andra vid transport.<br />

Transportreglerna är dessutom uppdelade efter transportslag. Både överlåtelsereglerna<br />

<strong>och</strong> transportreglerna bygger på att produkten skall klassificeras <strong>och</strong> märkas. Båda<br />

innebär också att utförligare risk- <strong>och</strong> skyddsinformation än det som får plats på förpackningen<br />

skall tillhandahållas för produkten. För industrin innebär den här dubbleringen<br />

av regelverken naturligtvis extra arbete. För dem som skall använda informationen<br />

innebär dubbleringen av systemen att tilltron till märkningen kan urholkas. En<br />

<strong>och</strong> samma produkt kan vara märkt på olika sätt för transport <strong>och</strong> hantering, vilket<br />

kan innebära ökade risker om människor inte uppfattar riskinformationen som trovärdig<br />

<strong>och</strong> därför inte följer den.<br />

En viktig fråga inom avfalls- <strong>och</strong> kretsloppsområdet är definitionen av avfall. Den<br />

lagstiftning som gäller när någonting enligt definitionen klassats som avfall är mycket<br />

omfattande <strong>och</strong> besvärlig. Viktiga frågor för kemindustrin att bevaka är bland annat<br />

avfallsbeskattning, deponeringsförbud för olika typer av avfall samt annan ny eller<br />

reviderad lagstiftning inom området.<br />

REACH<br />

Under 2006 togs beslutet om REACH med stor majoritet. Det är det största regelverket<br />

någonsin i EU:s historia som berör både kemikalietillverkare <strong>och</strong> användare av kemikalier.<br />

Plast- <strong>och</strong> kemiindustrin har ända sedan REACH först presenterades varit positiv till<br />

en gemensam kemikalielagstiftning för hela EU. Utmaningen under processens gång har<br />

emellertid varit att få till ett regelverk som fungerar i praktiken för företagen, för att verkligen<br />

få till stånd förbättringar för människa <strong>och</strong> miljö. Industrin i Sverige <strong>och</strong> övriga<br />

Europa ser REACH som ett tillfälle att visa på företagens gedigna kunnande när det gäller<br />

kemikalier <strong>och</strong> kemikaliehantering. Även företagens ständigt pågående säkerhetsarbete<br />

kommer att tydliggöras.<br />

Energi<br />

Energifrågorna är viktiga för många plast- <strong>och</strong> kemiföretag, exempelvis för företag som<br />

tillverkar aluminium, cement, eten, ferrolegeringar, gas, kalciumkarbid, koppar, natriumklorat,<br />

PVC <strong>och</strong> socker. Exempel på prioriterade områden är:<br />

Miljöskatter, energiskatter <strong>och</strong> utsläppshandel med koldioxid.<br />

Program för energieffektivisering. Effekt- <strong>och</strong> elförsörjningsfrågor <strong>och</strong> elmarknadsfrågor.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Många har synpunkter på kemiindustrin<br />

Under 1970-talet <strong>och</strong> ända in på 2000-talet har kemiindustrin följts<br />

med stort intresse av opinionsbildare <strong>och</strong> ideella organisationer<br />

(NGOs) <strong>och</strong> kemikaliesamhället har ständigt ifrågasatts. Förtroende<br />

för kemiindustrin är fortsatt lågt <strong>och</strong> användningen av många kemiska<br />

substanser har ifrågasatts av politiker <strong>och</strong> konsumenter. Insikten<br />

att det gäller att åstadkomma en bättre image utgör därför viktig drivkraft<br />

för kemiindustrins <strong>miljöarbete</strong>. Andra betydelsefulla drivkrafter<br />

är den omfattande lagstiftningen på kemikalieområdet, kundkrav<br />

samt den tydliga kopplingen mellan miljöfrågorna <strong>och</strong> företagets<br />

ekonomi. Det gäller också att kunna attrahera framtida goda medarbetare.<br />

De starka yttre drivkrafterna – i kombination med de egna<br />

ambitionerna hos många kemiföretag – har resulterat i ett antal gemensamma<br />

initiativ på miljöområdet från branschen, men också<br />

många framåtriktade aktiviteter på företagsnivå.<br />

79


Ansvar & Omsorg<br />

Ansvar & Omsorg (Responsible Care) är kemiindustrins internationella åtagande för<br />

ständiga förbättringar inom säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö. Företagen skall också öppet informera<br />

om sin verksamhet <strong>och</strong> de resultat som uppnås. Ansvar & Omsorg bygger på åtta<br />

grundelement som fastställs på internationell nivå. Programmet infördes i Sverige 1991<br />

<strong>och</strong> i dag har cirka 130 av Plast- & Kemiföretagens medlemsföretag anslutit sig till programmet.<br />

När ett företag beslutar sig för att ansluta sig till Ansvar & Omsorg sker det<br />

genom att företagets VD skriver under ett åtagande. Därmed förbinder sig företaget att<br />

arbeta efter de principer som anges i åtagandet. Beroende på om företagen är tillverkare<br />

eller distributörer ser detta lite olika ut men de grundläggande principerna är lika. Det<br />

faktiska arbetet med att uppfylla åtagandet bedrivs sedan individuellt på respektive företag.<br />

En av grundtankarna i Ansvar & Omsorg är att säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö skall kunna<br />

förbättras genom att företagen utbyter erfarenheter med varandra. Företagens koordinatorer<br />

ges därför möjlighet att ingå i regionala nätverk. Plast- & Kemiföretagen underlättar<br />

arbetet med Ansvar & Omsorg genom att ta fram praktiskt inriktade hjälpmedel <strong>och</strong> utbildningsmaterial.<br />

Exempel på detta är publikationerna:<br />

Administrativ SHM-revision. Nödlägesplanering. Tekniska riskanalysmetoder.<br />

Laghandboken.nu<br />

Skyddsblad för kemiska produkter.<br />

Miljöskyddsblad för kemiska produkter<br />

Integrerat ledningssystem för säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö.<br />

Produktomsorg.<br />

Produktvalsregeln<br />

Kemifakta.<br />

Lägesrapport för Ansvar & Omsorg<br />

För att följa resultaten av Ansvar & Omsorgsarbetet (A&O) görs årliga rikstäckande uppföljningar.<br />

”Lägesrapporten - Ansvar & Omsorg” är ett led i att öppet redovisa vilka resultat<br />

som åstadkommits i den svenska kemiindustrin. Den första uppföljningen gjordes<br />

under 1995 <strong>och</strong> då deltog endast de större företagen. Numera skickas enkäten till samtliga<br />

företag som anslutit sig till Ansvar & Omsorg. Utöver de mer traditionella indikatorerna<br />

som utsläpp, energiförbrukning <strong>och</strong> arbetsskador har under årens lopp ett antal nya indikatorer<br />

tillkommit. Det har exempelvis gällt företagens arbete med miljöledningssystem,<br />

produktomsorg, fördelning mellan män <strong>och</strong> kvinnor, dels avseende totalt antal anställda,<br />

dels avseende representation av kvinnor i styrelser <strong>och</strong> ledande befattningar inom företagen.<br />

Vidare ingår om företagen har policys avseende integrationsfrågor, barnarbete <strong>och</strong><br />

mänskliga rättigheter. Detta speglar kompletterande aspekter av begreppet hållbar utveckling.<br />

Produktomsorg<br />

Produktomsorg (product stewardship) är en del i Ansvar & Omsorgsarbetet. Att erbjuda<br />

kunderna utbildning i hur produkterna skall hanteras ger goda förutsättningar för att hanteringen<br />

sker på ett säkert sätt. Trenden har under åren varit att utbildningsinsatserna ökat.<br />

Arbetet med produktval är ett annat sätt att uppnå säkrare hantering <strong>och</strong> det är en viktig<br />

fråga som kemiföretagen arbetar med. Varje år resulterar detta i omformuleringar av ett<br />

stort antal produkter <strong>och</strong> att användningen av vissa farliga ämnen minskar eller upphör.<br />

Kemiakuten<br />

Kemiakuten är ett initiativ från den svenska kemiindustrin som påbörjades som försöksverksamhet<br />

1993 <strong>och</strong> som därefter har utvecklats <strong>och</strong> etablerats. Verksamheten innebär<br />

att företagen lämnar upplysningar till Kemiakuten om innehållet i sina kemiska produkter.<br />

I händelse av en olycka kan Räddningstjänsten <strong>och</strong> andra ringa dygnet runt till Kemiakuten<br />

<strong>och</strong> då få hjälp med hur man ska agera. Kemiakuten administreras av Giftinformationscentralen.<br />

80


Satsning på undervisningssystemet<br />

Kemibranschen genomför ett antal aktiviteter som vänder sig till olika<br />

nivåer i undervisningssystemet. Här finns allt från draken Gilbert –<br />

som arbetar bland burkar <strong>och</strong> skurkar – till forskarskolor <strong>och</strong> sponsring<br />

av industridoktorander. ”Kemins Dag” är ett årligt arrangemang som<br />

vänder sig till skolorna <strong>och</strong> allmänheten. Branschen ger ut tidningen<br />

”Allkemi” som vänder sig till skolungdomar.<br />

Miljöledningssystem<br />

Många av företagen inom den kemiska industrin var väl förberedda när<br />

begreppet miljöledningssystem introducerades under mitten av 1990talet.<br />

Många företag redan infört relativt avancerade ledningssystem på<br />

miljöområdet långt innan de standardiserade systemen fanns tillängliga.<br />

År 2005 var 90 av de A&O-anslutna anläggningarna certifierade<br />

enligt ISO 14 001 <strong>och</strong>/eller EMAS. Sammanlagt är 78 företag <strong>och</strong> 122 anläggningar anslutna<br />

till Ansvar &Omsorg. Ett tiotal anläggningar har valt att arbeta med andra modeller<br />

för miljöledningssystem. Många företag samordnar miljöledningssystemet med systemen<br />

för säkerhet, kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö. Begreppet SHE (safety, health and environment) är<br />

ganska vanligt i branschen, framförallt i de internationella företagen.<br />

Miljökommunikation<br />

Många kemiföretag lämnar årliga miljörapporter till tillsynsmyndigheterna. Det finns<br />

också en grupp av företag som presenterar frivilliga miljö- eller hållbarhetsredovisningar i<br />

skriftlig form eller på företagens hemsidor. Branschen sammanfattar miljö- <strong>och</strong> arbets<strong>miljöarbete</strong>t<br />

i Lägesrapporten inom ramarna för Ansvar & Omsorg.<br />

Plast- & kemiindustrin <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Miljömålen ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Bara naturlig försurning”, ”Ingen<br />

övergödning”, ”Ren luft”, ”Giftfri miljö”, ”Skyddande ozonskikt” <strong>och</strong> ”God<br />

bebyggd miljö” kan direkt kopplas till branschens verksamheter. Flera av de<br />

övriga <strong>miljömål</strong>en är också av betydelse för branschen. Detta gäller<br />

framförallt vid användningen av olika kemiska produkter, exempel<br />

konstgödsel <strong>och</strong> vattenreningskemikalier.<br />

På branschnivå håller man sig informerad om <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> ingår i en av<br />

Miljömålsrådets beredningsgrupper. Förutom viss information om <strong>miljömål</strong>en<br />

till medlemsföretagen har man inte genomfört några speciella insatser.<br />

Uppfattningen är dock att branschen som helhet gör många insatser som ligger<br />

i linje med <strong>miljömål</strong>en men att man kunde vara mer framgångsrik på att<br />

beskriva vad som görs. En del företag har kopplat samman sitt <strong>miljöarbete</strong><br />

med något eller några av <strong>miljömål</strong>en. Målet ”Giftfri miljö” är naturligtvis av<br />

speciell betydelse för kemiindustrin. Här delar P&K inte Kemikalieinspektionens<br />

prioritering av ”Giftfri miljö” som överordnat REACH. P&K menar också att ”Giftfri<br />

miljö” är mer ett miljöpolitiskt mål än ett miljökvalitetsmål. Målet <strong>och</strong> dess delmål<br />

handlar om styrmedel <strong>och</strong> inte alls om önskvärt miljötillstånd. Därför anser P&K att<br />

”Giftfri miljö” måste revideras.<br />

Mer att läsa om Plast & Kemiföretagens <strong>miljöarbete</strong><br />

Plast & Kemiföretagens hemsida (www.plastkemiforetagen.se).<br />

Lägesrapport Ansvar & Omsorg, 2005.<br />

Miljöledning <strong>och</strong> Giftfri miljö – kemikaliefrågorna i teori <strong>och</strong> praktik. Kemikalieinspektionen,<br />

2007.<br />

81


Akzo Nobel<br />

Det här är Akzo Nobel i Skoghall<br />

Inom produktområdena läkemedel, veterinärmedicin,<br />

färg <strong>och</strong> kemi bedriver företaget Akzo Nobel verksamhet<br />

i hela världen. Sammanlagt har koncernen<br />

cirka 61 500 anställda i mer än 80 länder. I Sverige<br />

har Akzo Nobel runt 4 000 anställda på ett 30-tal<br />

platser. I Skoghall arbetar ungefär 135 personer. Anläggningen<br />

i Skoghall är världens äldsta elektrokemiska<br />

fabrik <strong>och</strong> där tillverkas kemikalier som används<br />

för vidareförädling av ett antal produkter. Inom<br />

affärsområdet Base Chemicals produktionsanläggning<br />

tillverkas baskemikalier som klor, natronlut,<br />

saltsyra, järnklorid <strong>och</strong> natriumhypoklorit. Vid en<br />

annan anläggning i Skoghall framställs monoklorättiksyra<br />

(MCA) <strong>och</strong> natriummonokloracetat (NaM-<br />

CA). Här utgår man bland annat från klor <strong>och</strong> natronlut<br />

som tillverkas vid den förstnämnda produktionsenheten. Utöver de två produktionsanläggningarna<br />

finns det en serviceenhet som står för support inom verksamheten.<br />

Kemikalierna som tillverkas i Skoghall används inom andra industribranscher för att tillverka<br />

många olika produkter. Exempelvis används klor vid tillverkning av förpackningar,<br />

plaster <strong>och</strong> läkemedel. Natronlut <strong>och</strong> natriumvätesulfit säljs framförallt<br />

till pappers- <strong>och</strong> massaindustrin. MCA används för produktion<br />

av konsistensgivare i livsmedel <strong>och</strong> tandkräm. Vid anläggningen<br />

i Skoghall utgår man från en elektrolysprocess <strong>och</strong> från en vattenlösning<br />

av salt tillverkas klor, natronlut <strong>och</strong> vätgas.<br />

Akzo Nobel i Skoghall <strong>och</strong> miljön<br />

Miljöanpassade lösningar<br />

Som i många andra industrier påverkades <strong>miljöarbete</strong>t i Skoghall på 1970-talet av tillståndsprocesserna<br />

enligt Miljöskyddslagen. Luft- <strong>och</strong> vattenföroreningarna var högt på<br />

agendan <strong>och</strong> de kvicksilverbaserade processer som då användes var naturligtvis speciellt<br />

intressanta ur miljösynpunkt. Kvicksilverprocesserna fasades ut 1989 <strong>och</strong> ersattes av<br />

membranmetoden som är både mer miljöanpassad <strong>och</strong> mindre energikrävande. Man lever<br />

dock fortfarande med kvicksilverproblematiken i form av historiska markföroreningar.<br />

Aktuella miljöfrågor är exempelvis risker med kemikalier, energi- <strong>och</strong> klimatfrågor samt<br />

markföroreningar.<br />

Livscykelanalys<br />

Akzo Nobelkoncernen har kompetens inom livscykelanalys (Life Cycle Assessment) <strong>och</strong><br />

verktyg för bedömning av ekonomisk <strong>och</strong> miljömässig effektivitet (Eco Efficiency). I<br />

Skoghall har man utfört livscykelanalyser för att fastställa var i kedjan miljöpåverkan<br />

uppstår <strong>och</strong> var åtgärderna för att minska miljöpåverkan ger mest resultat.<br />

Säkerhetsfrågorna är viktiga<br />

Ett antal av de kemikalier som hanteras på anläggningen, exempelvis klor, svaveldioxid<br />

<strong>och</strong> MCA, kan orsaka olyckor vid felaktig hantering. Omfattande riskanalyser har därför<br />

genomförts av intern personal <strong>och</strong> oberoende externa specialister. Företaget arbetar kontinuerligt<br />

för att öka säkerhetsnivån <strong>och</strong> viktiga komponenter i arbetet är utbildningen av<br />

personalen <strong>och</strong> utvecklingen av interna rutiner. Vid en risksituation har Akzo Nobel god<br />

intern beredskap <strong>och</strong> samarbetar med externa resurser.<br />

82


Framtidsfrågor<br />

För Akzo Nobel – såväl som för andra kemiföretag – kommer REACH att få stor betydelse.<br />

Bedömningen från Skoghall är att på lokal nivå blir arbetet av mer orienterande karaktär.<br />

Resurskrävande riskanalyser <strong>och</strong> ekotoxtestningar kommer att hanteras på koncernnivå<br />

där man har specialister på sådana frågor. Klimatpåverkan <strong>och</strong> energieffektivitet är två<br />

andra viktiga framtidsfrågor för anläggningen i Skoghall. Vidare kommer de ekonomiska<br />

<strong>och</strong> miljömässiga aspekterna av markföroreningarna på fabriksområdet att vara fortsatt<br />

intressanta för företaget.<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Den svenska miljölagstiftningen är viktig för företaget. I vissa avseenden uppfattas Miljöbalken<br />

som tydligare än Miljöskyddslagen, men Akzo Nobel anser att det finns en viss<br />

osäkerhet kring hur hänsynsreglerna tolkas. Transporternas miljöpåverkan har uppmärksammats<br />

i några tillståndsärenden <strong>och</strong> där det är miljömyndigheterna som driver frågan.<br />

Bolaget har i en tillståndsansökan kopplat olika former av miljöpåverkan till <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong>. Det var dock inget uttalat krav från myndigheterna att det skulle göras. Utöver<br />

den svenska lagstiftningen är det olika EU-direktiv som bedöms ha stor betydelse för<br />

verksamheten, exempelvis REACH. Vidare har ekonomiska styrmedel som exempelvis<br />

NOx-avgiften betydelse. Initialt gav NOx-avgiften en styrande effekt men för närvarande<br />

har effekten upphört. För att komma ner i lägre utsläppsnivåer (<strong>och</strong> avgifter) krävs dyrbara<br />

investeringar i en ny panna <strong>och</strong> detta är i nuläget inte ekonomiskt försvarbart för företaget.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Koncernen ställer miljökrav<br />

Akzo Nobelkoncernen ställer krav på ledningssystem<br />

<strong>och</strong> rapportering av miljönyckeltal.<br />

Koncernen finns med på Dow Jones Sustainability<br />

Index <strong>och</strong> har sedan länge gott<br />

rykte för sitt miljö- <strong>och</strong> säkerhetsarbete. Dessa<br />

förutsättningar utgör viktiga drivkrafter för<br />

<strong>miljöarbete</strong>t vid de enskilda anläggningarna.<br />

Andra drivkrafter är miljölagstiftningen <strong>och</strong><br />

kraven från kunderna. Miljöledningssystemet<br />

<strong>och</strong> de återkommande miljörevisionerna påverkar<br />

också företagets ambitionsnivå.<br />

Miljöledningssystem<br />

Skoghalls ledningssystem för miljö <strong>och</strong> kvalitet är certifierat enligt ISO 14001 <strong>och</strong> ISO<br />

9001. Arbets<strong>miljöarbete</strong>t är certifierat enligt OHSAS 18001. De tre systemen är integrerade<br />

<strong>och</strong> fungerar bra. Som i många andra organisationer är ambitionen att göra systemet<br />

så användbart <strong>och</strong> levande som möjligt för personalen ”på golvet”.<br />

Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />

År 2005 publicerade anläggningen i Skoghall miljöredovisningen ”Vårt <strong>miljöarbete</strong> år<br />

2005”. Redovisningen anses som betydelsefull i samband med kundkontakterna men<br />

också för att ge chefer <strong>och</strong> medarbetare information om <strong>miljöarbete</strong>t. På koncernnivå<br />

publiceras årliga hållbarhetsredovisningar. Akzo Nobel deltar i kemiindustrins program<br />

Ansvar & Omsorg för ständiga förbättringar inom säkerhet, hälsa <strong>och</strong> miljö <strong>och</strong> deltar i<br />

flera av Plast & Kemiföretagens kommittéer.<br />

På det lokala planet har man tillsammans med några andra företag på Hammarö <strong>och</strong><br />

kommunen startat en miljöpanel där man för en dialog med representanter för allmänheten<br />

<strong>och</strong> närboende. Akzo Nobel har också regelbundna kontakter med skolorna i området.<br />

83


Företaget är aktivt inom ramarna för ”product stewardship” <strong>och</strong> informerar <strong>och</strong> utbildar<br />

kunderna i säkerhets- <strong>och</strong> miljöfrågor.<br />

Akzo Nobel i Skoghall <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en<br />

Akzo Nobel tog tidigt egna initiativ i arbetet med de svenska <strong>miljömål</strong>en. Man deltog i<br />

seminarier med miljömyndigheterna <strong>och</strong> insåg att <strong>miljömål</strong>en kunde återspeglas i företagets<br />

arbete. Först arbetade man endast med de nationella målen men när Värmlands <strong>miljömål</strong><br />

introducerades blev kopplingarna tydligare. Miljömålen utgör numera en komponent<br />

i miljöledningssystemet <strong>och</strong> används som en av bedömningsgrunderna när man identifierar<br />

de betydande miljöaspekterna. I miljöredovisningen för 2005 gör Akzo Nobel en<br />

pedagogisk beskrivning av hur man arbetar med <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> vad man har uppnått.<br />

Arbetssättet uppfattas som konstruktivt men det är svårt att koppla målen till vardagsarbetet<br />

så att de anställda ser företaget roll i de större sammanhangen. Därför genomförs under<br />

första halvåret 2007 en kort genomgång för personalen av de nationella <strong>miljömål</strong> som<br />

har tydlig koppling till verksamheten. Genomgången kommer att visa hur Akzo Nobel i<br />

Skoghall påverkar miljön i förhållande till de <strong>miljömål</strong> som är relevanta för verksamheten.<br />

Mer att läsa om Akzo Nobels <strong>miljöarbete</strong><br />

Akzo Nobel hemsida (www.se.skoghall.akzonobel.com).<br />

Akzo Nobel i Skoghall. Vårt <strong>miljöarbete</strong> år 2005.<br />

84


Perstorp Group<br />

Detta är Perstorp Group<br />

Omsättningen för Perstorp Group är 6,3 miljarder SEK<br />

(2005) <strong>och</strong> antalet anställda är ungefär 1 700. Perstorps<br />

historia inleddes för 125 år sedan <strong>och</strong> det nuvarande Perstorp<br />

Group bildades under 2001 genom sammanslagning<br />

av Perstorp <strong>och</strong> Neste Oxo. Perstorp ägs av PAI som är ett<br />

av Europas ledande företag inom riskkapitalbranschen.<br />

Företaget tillverkar specialkemikalier <strong>och</strong> andra produkter<br />

som exempelvis används i kemi-, färg-, flyg- <strong>och</strong> byggnadsindustrin.<br />

Koncernen har tillverkande anläggningar i<br />

Europa, Asien <strong>och</strong> Nord- <strong>och</strong> Sydamerika.<br />

Perstorp <strong>och</strong> miljön<br />

Miljöarbetet startade tidigt i Perstorp AB<br />

Miljöarbetet har lång tradition vid Perstorp AB <strong>och</strong> påbörjades<br />

under 1960-talet. Under 1970 <strong>och</strong> 1980-talet tillståndsprövades<br />

de olika anläggningarna <strong>och</strong> frågor som rörde utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten<br />

fick hög prioritet. Efterhand systematiserades <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> olika komponenter som<br />

ingår i ett modernt miljöledningssystem växte fram. På många områden har Perstorp varit<br />

en föregångare på miljöområdet <strong>och</strong> inspirerat andra företag till liknande insatser. I korta<br />

drag kan Perstorps miljöhistoria beskrivas på följande sätt. Beskrivningen har tyngdpunkten<br />

på den stora industrianläggningen i Perstorp:<br />

År Händelse År Händelse År Händelse<br />

1960 Miljöarbetet påbörjas. En<br />

av flera drivkrafter var en<br />

större olycka med utsläpp<br />

av fenol till ett vattendrag<br />

under 1960-talet.<br />

1989 De första miljörevisionerna<br />

genomförs.<br />

1965 Vattenavdelning inrättas. 1991 Biobränslepanna uppförs.<br />

Källsortering av<br />

avfall genomförs.<br />

1970 Avloppsreningsverk uppförs<br />

<strong>och</strong> våtskrubberteknik<br />

införs för att minska utsläppen<br />

till atmosfären.<br />

1975 Termisk förbränning för<br />

rening av lösningsmedelsutsläppen<br />

införs.<br />

1985 Katalytisk förbränning för<br />

rening av lösningsmedelsutsläppen<br />

införs<br />

1994 Den första miljöredovisningen<br />

publiceras.<br />

Miljöledningssystem<br />

börjar införas.<br />

85<br />

1999 Certifierad miljövarudeklaration.<br />

2000 Säkerhetsrapporter,<br />

säkerhetsbroschyr<br />

till allmänheten.<br />

2001 Ny utjämningsbassäng.<br />

1995 Livscykelanalyser 2002 Perstorp Industripark<br />

bildas.<br />

1996 Första ISO 14001 certifikatet.<br />

1985 Miljöpolicy. 1997 Certifierad miljörevisor.<br />

1988 Säkerhetsdamm, de första<br />

miljörapporterna publiceras.<br />

1998 Fler ISO 14001 certifikat.<br />

Bullerkartläggning<br />

genomförs.<br />

2003 Kyldamm.<br />

2005 Ny myrsyralinje,<br />

säkerhetsbroschyr<br />

till allmänheten.<br />

Framtidsfrågor<br />

För ett kemiföretag kommer REACH att få stor betydelse. Det mesta uppfattas som positivt<br />

men det finns farhågor att lagstiftningen kommer att leda till att produktion av vissa<br />

kemikalier flyttas till företag utanför EU. Klimat- <strong>och</strong> energifrågorna bedöms också som<br />

viktiga. Anläggningen i Perstorp tog dock tidigt ett viktigt steg bort från beroendet av<br />

fossila bränslen genom att bygga en biobränslepanna. En annan viktig framtidsfråga är att<br />

utveckla konceptet ”product stewardship”, dvs att se på produkterna ur ett livscykelperspektiv<br />

<strong>och</strong> ge användarna så bra information som möjligt. Slutligen visar Perstorp stort<br />

intresse för naturliga råvaror <strong>och</strong> grön kemi. En satsning på RME (rapsmetylester) har


inletts med inriktning på additiv till biodiesel. Vidare företaget har nära samarbete med<br />

MISTRA-projektet Greenchem med avsikten att ta fram miljöanpassade bindemedel.<br />

Vad det gäller vissa miljöparametrar ser man svårigheter att ytterligare minska miljöpåverkan.<br />

Ett exempel är utsläpp av lösningsmedel till luft från anläggningen i Perstorp där<br />

man redan kommit mycket långt med processförändringar <strong>och</strong> reningsutrustningar.<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Perstorp anser att kontakterna med tillsynsmyndigheten<br />

är goda <strong>och</strong> att det finns<br />

god förståelse för verksamhetens affärsmässiga<br />

villkor. En effekt av Miljöbalken<br />

är att tillståndsprövningar blivit mer omfattande,<br />

miljökonsekvensbeskrivningarna<br />

mer komplicerade <strong>och</strong> att handläggningstiderna<br />

blivit längre. Företaget söker i större<br />

utsträckning än tidigare juristhjälp i tillståndsärenden.<br />

Sevesolagstiftningen är ett<br />

annat exempel på lagstiftning som kräver<br />

omfattande dokumentation. Anläggningen<br />

i Perstorp omfattas av handeln med utsläppsrätter<br />

för koldioxid. Så här långt är<br />

erfarenheterna goda <strong>och</strong> tilldelningen har varit tillräcklig.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Starka interna krafter initierade <strong>miljöarbete</strong>t<br />

Miljöarbetet i Perstorp har drivits av starka interna krafter <strong>och</strong> förhållandet av att vara en<br />

stor industri på en liten ort. Många chefer <strong>och</strong> anställda bor i närheten av anläggningen<br />

<strong>och</strong> det ligger i allas intresse att minska miljöpåverkan. Lokala massmedia visar också<br />

stort intresse för alla tänkbara aspekter på företagets verksamheter. Ledningen har också<br />

visat ett stort <strong>och</strong> uthålligt intresse för miljöfrågorna. Utöver detta har naturligtvis miljölagstiftningen<br />

varit en viktig drivkraft. Perstorps kunder driver också på utvecklingen<br />

genom att exempelvis ställa krav på ledningssystem <strong>och</strong> kräva information om riskerna<br />

med olika kemiska produkter.<br />

Miljöledningssystem<br />

Perstorp var mycket tidigt ute med att införa miljöledningssystem <strong>och</strong> erfarenheterna av<br />

systemen är goda. Man har dock insett att det nu kan finnas anledning att uppdatera <strong>och</strong><br />

förenkla dokumentationen av miljöledningssystemen. Erfarenheterna av de interna <strong>och</strong><br />

externa miljörevisionerna är goda. Miljöledningssystem har också resulterat i att man<br />

spritt ut ägandet av miljöfrågorna i företaget. Miljöaspekterna beaktas exempelvis vid<br />

forskning <strong>och</strong> utveckling, produktion, inköp <strong>och</strong> relationerna med leverantörer <strong>och</strong> kunder.<br />

Begreppet miljö har integrerats på ett naturligt sätt i verksamheten.<br />

Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />

Perstorp AB var ett av de första företagen i Sverige att publicera en miljöredovisning på<br />

koncernnivå. Detta har man fortsatt med <strong>och</strong> publicerar numera både en övergripande<br />

hållbarhetsredovisning för Perstorp Group <strong>och</strong> en redovisning för anläggningen<br />

(industriparken) i Perstorp. Företaget deltar i ”öppet hus aktiviteter” <strong>och</strong> många andra<br />

aktiviteter där <strong>miljöarbete</strong>t kommuniceras till allmänheten, skolor, universitet <strong>och</strong> andra<br />

företag. Perstorp deltar i kemindustrins program för Ansvar & Omsorg (Responsible<br />

Care) <strong>och</strong> deltar i flera av Plast & Kemiföretagens kommittéer.<br />

86


Perstorp <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en<br />

På koncernnivå har Perstorp antagit mål som rör<br />

bland annat rör arbetsolyckor, miljöolyckor <strong>och</strong><br />

miljörevisioner. Inom ramarna för sina miljöledningssystem<br />

sätter de olika enheterna egna<br />

<strong>miljömål</strong>. Företagets miljöspecialister känner till<br />

<strong>Sveriges</strong> miljökvalitetsmål men arbetar inte<br />

aktivt med dem <strong>och</strong> av tidsbrist har man inte<br />

deltagit det regionala <strong>miljömål</strong>sarbetet. Miljömålen<br />

har inte kopplats till miljöledningssystemen.<br />

De regionala <strong>miljömål</strong>en presenteras emellertid i<br />

företagets miljökonsekvensbeskrivningar i samband<br />

med tillståndsärenden, Här görs en beskrivning av hur verksamheten samspelar med<br />

<strong>miljömål</strong>en. Det finns också ett specifikt krav från myndigheten i samband med tillståndsärenden<br />

<strong>och</strong> det är att målet ”Giftfri miljö” (delmål 3 utfasning av farliga ämnen)<br />

ska drivas av företaget. Detta beskrivs även i MKB. Vad det gäller ”Giftfri miljö” finns<br />

det också en koppling i form av den kartläggning av förorenad mark som genomförs inom<br />

Perstorps Industripark. Företaget lämnade följande synpunkt på <strong>miljömål</strong>en:<br />

Det skulle vara lättare att koppla företagets verksamhet till de regionala målen om det<br />

fanns fullständig statistik över utsläpp <strong>och</strong> andra miljöparametrar på länsstyrelsens<br />

hemsida. Perstorp skulle då kunna relatera sin miljöpåverkan till situationen i närområdet<br />

eller regionen.<br />

Mer att läsa om Perstorps <strong>miljöarbete</strong><br />

Perstorp Group hemsida (www.perstorp.com).<br />

Miljöredovisning 2005 Perstorp Holding AB.<br />

Miljö 2005 Perstorp Industripark.<br />

87


Skogsindustrierna<br />

88


Skogsindustrierna<br />

Det här är Skogsindustrierna<br />

Skogsindustrierna är massa-, pappers- <strong>och</strong> den<br />

trämekaniska industrins branschorganisation. Organisationen<br />

företräder 58 massa- <strong>och</strong> papperstillverkare<br />

i 28 koncerner <strong>och</strong> 150 sågverk i 80 företag.<br />

Dessutom ingår ett antal företag med nära<br />

anknytning till ovanstående verksamheter i<br />

branschföreningen. Medlemsföretagen har sammanlagt<br />

mer än 40000 medarbetare.<br />

Huvuduppgiften för Skogsindustrierna är att<br />

stärka medlemsföretagens konkurrenskraft <strong>och</strong><br />

verka för en ökad användning av skogsbaserade<br />

produkter. I samverkan med företagen arbetar<br />

Skogsindustrierna med svensk <strong>och</strong> europeisk näringspolitik,<br />

arbetsgivarfrågor samt marknadsfrågor<br />

för trämekaniska produkter. Skogsindustriernas<br />

verksamhet är organiserad i en arbetsgivaravdelning<br />

med tre kommittéer, en näringspolitisk avdelning med sex kommittéer <strong>och</strong><br />

en avdelning för marknadsföring av träprodukter. Miljö-, klimat <strong>och</strong> energifrågor samordnas<br />

i Miljö- <strong>och</strong> Energikommittén. Branschgemensamma miljöprojekt drivs via Stiftelsen<br />

Skogsindustriernas Vatten- <strong>och</strong> Luftvårdsforskning (SSVL).<br />

Skogsindustrin är viktig för <strong>Sveriges</strong> ekonomi<br />

Skogsindustrin svarar för ungefär 12 procent av den svenska industrins produktionsvärde,<br />

förädlingsvärde <strong>och</strong> sysselsättning. Branschens produktionsvärde är 189 miljarder SEK<br />

<strong>och</strong> handeln med skogs- <strong>och</strong> träindustriprodukter ger Sverige ett betydande exportöverskott.<br />

År 2005 uppgick exporten till 114 miljarder SEK <strong>och</strong> importen av motsvarande<br />

produkter uppgick till 27 miljarder SEK.<br />

Bransch Produktionsvärde Förädlingsvärde Exportvärde Antal an-<br />

(miljarder SEK) (miljarder SEK) (miljarder SEK) ställda<br />

Sågverk 44,5 8,0 21,9 13 700<br />

Träskivor 3,2 0,8 *) 1 600<br />

Trähus, byggnadssnickerier 27,2 8,6 6,9 16 000<br />

Träförpackningar 3,0 1,0 *) 1 800<br />

Övriga trävaruartiklar 2,0 0,7 *) 1 600<br />

Massa <strong>och</strong> papper 89,1 25,7 76,0 25 000<br />

Varor av papper <strong>och</strong> papp 20,1 6,0 7,6 9 400<br />

Summa 189 51 112 69 100<br />

* Ingår i exportvärdet för trähus <strong>och</strong> byggnadssnickerier.<br />

Skogsindustrin är kapitalintensiv <strong>och</strong> har under de senaste tio åren i genomsnitt investerat<br />

över 10 miljarder SEK i anläggningar <strong>och</strong> produktion i Sverige. Detta motsvarar mellan<br />

15 <strong>och</strong> 25 procent av de totala investeringarna inom all industri. Branschen genererar<br />

arbete åt underleverantörer <strong>och</strong> är av stor betydelse för glesbygdsutveckling <strong>och</strong> sysselsättning.<br />

Varje anställd i skogsindustrin ger sysselsättning för ytterligare två personer i<br />

branscher som levererar varor <strong>och</strong> tjänster till skogsindustrin.<br />

Svensk skogsindustri – en stor aktör på världsmarknaden<br />

Med mindre än en procent av världens skogsresurser svarar den svenska skogsindustrin<br />

för i storleksordningen tio procent av världens export av sågade barrträvaror, papper <strong>och</strong><br />

massa. Den svenska skogsindustrin är därmed nummer tre <strong>och</strong> fyra i rangordning av världens<br />

exportörer.<br />

89


Skogsindustrin <strong>och</strong> miljön<br />

En bransch med lång miljöhistoria<br />

Skogsindustrin berörs av många miljöfrågor <strong>och</strong> under årens lopp har debattens vågor<br />

stundtals gått höga. Kalhuggning, hot mot den biologiska mångfalden, utsläpp av fibrer<br />

<strong>och</strong> organiska klorföreningar till vattendragen, utsläpp av illaluktande ämnen <strong>och</strong> svaveldioxid<br />

till atmosfären, är exempel på miljöaspekter som skogsindustrierna tagit sig an <strong>och</strong><br />

där betydande framsteg har gjorts. Principen om god hushållning har länge varit grunden<br />

för det svenska skogsbruket. Redan i början av 1960-talet inleds ett systematiskt <strong>miljöarbete</strong><br />

i fabrikerna. Strategin har alltid varit att angripa problemen vid källan <strong>och</strong> genom<br />

processförändringar minska utsläppen. I andra hand har dessa åtgärder kompletterats med<br />

externa reningsmetoder. Med förnybar råvara, miljöanpassade processer <strong>och</strong> produkter<br />

samt återvinning av material <strong>och</strong> energi har skogsnäringen goda förutsättningar att nå<br />

målet om hållbar utveckling.<br />

Branschen antog år 1988 en gemensam miljöförklaring där den redovisar hur den ser på<br />

ett antal viktiga miljöfrågor. Miljöförklaringen, som därefter uppdaterats ett par gånger,<br />

innehåller följande ställningstaganden:<br />

Miljöarbetet ska präglas av en helhetssyn där skog, processer <strong>och</strong> produkter ingår i ett<br />

uthålligt kretslopp.<br />

Miljöarbetet ska inriktas mot ständiga förbättringar <strong>och</strong> åtgärderna styras av vad som<br />

är tekniskt möjligt, ekonomiskt rimligt <strong>och</strong> ekologiskt motiverat.<br />

Miljöarbetet <strong>och</strong> miljöinformationen ska präglas av öppenhet <strong>och</strong> saklighet.<br />

Skogsindustrin ska tillverka funktionella <strong>och</strong> miljöanpassade produkter.<br />

Skogsindustrin ska använda vedråvara från uthålligt brukade skogar där den biologiska<br />

mångfalden bevaras.<br />

Skogsindustrin ska verka för att återanvändning av returpapper ses som en miljöanpassad<br />

del i kretsloppsamhället.<br />

Skogsindustrin ska hushålla med resurser <strong>och</strong> energi samt ta till vara möjligheterna<br />

till bränsle- <strong>och</strong> elproduktion.<br />

Skogsindustrin ska i samverkan med övriga<br />

aktörer bidra till att samhällets påverkan på<br />

klimatet lindras.<br />

Skogsindustrin ska verka för att miljöanpassa<br />

transporterna.<br />

Skogsindustrin ska verka för att branschens<br />

leverantörer av insatsvaror, tjänster <strong>och</strong> utrustning<br />

tar sitt ansvar för miljön.<br />

Skogsindustrin ska ha goda kunskaper om<br />

branschens inverkan på miljön <strong>och</strong> om åtgärder<br />

för att minska miljöpåverkan.<br />

Skogen är förnybar resurs<br />

Skogen är, när den sköts rätt, en förnybar resurs<br />

som kan användas <strong>och</strong> återanvändas i kretsloppsanpassade<br />

tillverkningsprocesser. Om avverkningarna<br />

är i balans med den långsiktiga tillväxten<br />

så kan virkesresurserna behållas på en hög<br />

nivå. Genom relativt enkla medel skulle tillväxten<br />

dessutom kunna öka. Den skogsutredning som lämnades till regeringen 2006 innehåller<br />

en rad sådana förslag Viktigt är att den biologiska mångfalden samtidigt bevaras <strong>och</strong> att<br />

höga naturvärden värnas, alternativt återskapas. Det svenska skogsbruket bygger på principen<br />

att miljöhänsyn <strong>och</strong> virkesproduktion är lika viktigt. Detta återspeglas i skogsvårdslagen<br />

från 1994 som har två jämställda mål nämligen ett <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> ett produktionsmål.<br />

Avsättningarna av skog för naturvård har ökat <strong>och</strong> miljöhänsynen har förbättrats<br />

avsevärt. Fler träd <strong>och</strong> mer död ved lämnas kvar på hyggena. Områden med hotade<br />

90


arter skyddas. Sammanfattningsvis ligger svenskt skogsbruk långt framme vad gäller<br />

miljöhänsyn exempelvis vad det gäller:<br />

God naturvårdshänsyn tas på all skogsbruksmark, alltså inte enbart inom reservat <strong>och</strong><br />

liknande områden, vilket är fallet i vissa länder.<br />

Av landets skogsareal på 27,5 miljoner hektar är sex miljoner hektar (22 procent)<br />

undantagna från skogsbruk genom formellt skydd såsom naturreservat, biotopskydd,<br />

naturvårdsavtal eller att marken klassats som icke produktiv (impediment).<br />

Cirka 60 procent av den svenska skogen är certifierad enligt certifieringssystemen<br />

FSC <strong>och</strong>/eller PEFC.<br />

Stora resurser har satsats <strong>och</strong> satsas på naturvårdsutbildning för dem som arbetar i<br />

skogen.<br />

Virkesförrådet har i stort sett fördubblats sedan 1920-talet <strong>och</strong> det planteras flera<br />

gånger så många nya träd som de som huggs ned.<br />

Att resurserna används på ett effektivt sätt är en av grundförutsättningarna för en hållbar<br />

industriproduktion. I det skogsindustriella systemet, med skogsbruk, massa- <strong>och</strong> pappersbruk,<br />

sågverk <strong>och</strong> biobränsleproduktion, är detta resursutnyttjande högt. Olika delar av<br />

trädet tas tillvara olika aktörer som mellan sig har ett utbyte av restprodukter. Massa- <strong>och</strong><br />

pappersindustrins produktionssystem bygger på interna kretslopp där såväl processkemikalier,<br />

vedrester som energi återanvänds. Genom att använda returpapper utnyttjas skogsråvaran<br />

på ett effektivt sätt <strong>och</strong> mängden avfall begränsas.<br />

Ofta finns det också produktionsekonomiska<br />

<strong>och</strong> marknadsmässiga motiv för att använda returpapper.<br />

År 2005 insamlades totalt 75 procent av använda<br />

pappersprodukter <strong>och</strong> utnyttjades för tillverkning av<br />

nytt papper. Även trä återvinns i betydande utsträckning,<br />

antingen som råvara till nya produkter eller som<br />

energi.<br />

Ur klimatsynpunkt är skogsindustrin betydelsefull då<br />

stora mängder kol binds i skogsindustrins produkter,<br />

främst i trähus <strong>och</strong> andra produkter med lång livslängd<br />

men också i pappers- <strong>och</strong> förpackningsprodukter<br />

med kort livslängd.<br />

Miljöpåverkan från massa- <strong>och</strong> pappersindustrin<br />

Ett massa- <strong>och</strong> pappersbruk är i de flesta fall en stor industriell anläggning <strong>och</strong> det går<br />

inte att undvika att verksamheten påverkar miljön. Under årens lopp har bruken dock<br />

genomfört stora åtgärder för att minska utsläppen genom slutningar av processerna, rening<br />

av kvarvarande utsläpp, användning av miljöanpassade kemikalier, ökad användning<br />

av biobränslen, effektivisering av energianvändning <strong>och</strong> transportsystem. Åtgärder har<br />

också gjorts för att minska bullret från fabrikerna <strong>och</strong> för att använda restprodukter från<br />

processerna i syfte att minska avfallsdeponeringen. Massa <strong>och</strong> pappersindustrins totala<br />

utgifter för miljöskydd har de senaste åren legat i storleksordningen 1,5 – 2,1 miljarder kr<br />

per år.<br />

Sågverksbranschens <strong>miljöarbete</strong> är främst inriktat på minskning av buller <strong>och</strong> utsläpp till<br />

luft samt förbättrad avfallshantering. I en årlig redovisning presenterar Skogsindustrierna<br />

information om produktion, utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten, energianvändning, avfallshantering<br />

vid samtliga massafabriker <strong>och</strong> pappersbruk. Redovisningen baseras på uppgifter som<br />

anläggningarna rapporterar till myndigheterna. I ett längre tidsperspektiv kan man konstatera<br />

att det skett många förbättringar.<br />

91


Utsläpp av svavelföroreningar<br />

Utsläppen av svavelföreningar till atmosfären<br />

uppgick år 2005 till cirka 4 350 ton (räknat som<br />

svavel). Svavelföreningar bildas i processerna för<br />

tillverkning av kemisk massa samt vid<br />

energianvändningen. Utsläppen har minskat drastiskt<br />

sedan 1970-talet. Detta beror till stor del på att<br />

oljeanvändningen i stor omfattning ersatts med<br />

biobränslen såsom returlutar, bark <strong>och</strong> andra<br />

trädrester. Förbättrad processteknik har också<br />

bidragit till den positiva utvecklingen.<br />

Utsläpp av AOX<br />

Utsläppen av klorerad organisk substans till<br />

avloppet har minskat med 98 procent sedan mitten<br />

av 1980-talet <strong>och</strong> uppgick år 2005 till 570 ton (mätt<br />

som AOX). Detta har åstadkommits genom<br />

förändrad koknings- <strong>och</strong> blekningsteknik vid<br />

tillverkningen av kemisk massa. Sedan slutet av<br />

1993 används ingen klorgas för blekning vid de<br />

svenska bruken. Idag används vanligen syrgas,<br />

väteperoxid <strong>och</strong> klordioxid för blekningen. Utsläppen<br />

av AOX vid dessa bruk motsvarar cirka 0,1<br />

kg/ton kemisk massa. Vid en del fabriker används<br />

inte klordioxid varför utsläppet av AOX har upphört.<br />

Utsläpp av COD<br />

Utsläppen av löst organisk substans har minskat<br />

med 80 procent sedan början av 1980-talet <strong>och</strong><br />

uppgick år 2005 till cirka 190 000 ton (mätt som<br />

COD). Materialet härstammar från veden <strong>och</strong><br />

består av ett stort antal föreningar. Måttet COD<br />

anger den syreförbrukning som behövs för att<br />

bryta ned det organiska materialet. Utsläppen har minskat främst genom ökad recirkulation<br />

i fabrikerna <strong>och</strong> installation av reningsanläggningar för avloppsvattnet.<br />

Energianvändningen har förändrats<br />

Massa- <strong>och</strong> pappersindustrins totala bränsleanvändning är i stort sett oförändrad sedan<br />

början av 1970-talet trots att produktionen av massa <strong>och</strong> papper under denna tid fördubblats.<br />

Oljeförbrukningen har sänkts med 65 procent sedan 1980. Det är främst interna biobränslen<br />

som bark <strong>och</strong> returlutar som ersatt oljan. Utsläppen av fossil koldioxid per ton<br />

massa <strong>och</strong> papper har därmed sänkts kraftigt. Industrins egen biobränslebaserade elproduktion<br />

har däremot ökat. En ytterligare ökning från 5 till 6,5 TWh per år är att vänta.<br />

Samtidigt har behovet av elenergi stigit, främst som en följd av ökad andel TMP (termomekanisk<br />

massa), ökad förädlingsgrad <strong>och</strong> krav på högre kvalitet.<br />

Renare transporter<br />

Skogsindustrin verkar för en långtgående miljöanpassning av sina transporter. Ett mål är<br />

att alla av branschen kontrakterade fartyg som går i systemtrafik ska drivas med lågsvavliga<br />

bränslen, högst en procent. Fartygen ska också vara utrustade med katalytisk avgasrening<br />

eller likvärdigt system för reduktion av luftföroreningar. Målsättningen har uppnåtts<br />

för svavel vilket resulterat i en 70-procentig minskning av svavelutsläppen. Även<br />

utsläppen av kväveoxider har drastiskt kunnat minskas. För flera av fartygen har en reduktion<br />

med upp till 95 procent uppnåtts. Cirka två tredjedelar av de skogsindustriprodukter<br />

som säljs på export transporteras med båt, framförallt med specialfartyg. Att branschen<br />

varit föregångare för detta <strong>miljöarbete</strong> har fått internationell uppmärksamhet. Un-<br />

92


der 2004 tilldelades svenska skogsbolag, SCA, Södra <strong>och</strong> Stora Enso ”EU’s Clean Marine<br />

Award” för framgångsrik utveckling av miljövänliga sjötransportsystem.<br />

Framtida miljöfrågor<br />

Transporter, klimat, energi <strong>och</strong> avfall uppfattas som miljöfrågor som redan har stor betydelse<br />

<strong>och</strong> kommer även fortsättningsvis att kräva insatser från skogsindustrin. Kemikaliefrågorna<br />

är också viktiga <strong>och</strong> branschen ställer sig positiv till REACH. En annan viktig<br />

framtidsfråga rör användningen av skogsråvaran. Kommer råvaran att räcka till <strong>och</strong> vad<br />

skall materialet användas till? Omställningen av samhällets energiförsörjning från fossila<br />

bränslen till andra alternativ har redan väckt många diskussioner kring vilken framtida<br />

roll skogsråvaran kan ha som bränsle.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Skogsindustrin bejakar den individuella tillståndsprövningen utgående från BAT som<br />

styrmedel även om processen skulle kunna effektiviseras <strong>och</strong> förenklas. Massa- <strong>och</strong> pappersbruken<br />

är A-anläggningar <strong>och</strong> sågverken vanligen B-anläggningar. Man anser att den<br />

individuella tillståndsprövningen varit effektiv <strong>och</strong> satt fokus på många av de viktigaste<br />

miljöfrågorna. Såsom redovisats ovan har miljöbelastningen minskat betydligt <strong>och</strong> svenska<br />

bruk håller god klass på sitt <strong>miljöarbete</strong> i ett internationellt perspektiv. Tillståndsprövning<br />

enligt Miljöbalken uppfattas som mer administrativt <strong>och</strong> resurskrävande än<br />

prövning enligt Miljöskyddslagen speciellt anges miljökonsekvensbeskrivningarna<br />

(MKB) som allt mer komplicerade. Branschen anser att den individuella tillståndsprövningen<br />

kan komma att urholkas om fler detaljdirektiv utarbetas inom EU.<br />

Dialogen med miljömyndigheterna fungerar bra men skogsindustrin skulle gärna se ökat<br />

deltagande från Naturvårdsverket i tillståndsärendena. Man efterlyser också mer systeminriktad<br />

<strong>och</strong> samordnad tillsyn.<br />

Andra styrmedel<br />

Skogsindustrin anser att miljöfrågor som regleras genom den individuella tillståndsprövningen<br />

inte ska styras genom ytterligare styrmedel. Handeln med utsläppsrätter för koldioxid<br />

är av intresse för branschen men man är oroad för det ökade elpris som den medfört.<br />

Program för energieffektivisering <strong>och</strong> gröna elcertifikat är andra styrmedel som tillämpas.<br />

NOx-avgiften har någon styrande effekt för branschens pannor. Branschen anser att utsläppen<br />

av NOx styrs bäst genom villkor i tillståndsbesluten.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Krav från marknaden<br />

Sedan 1980-talet ställer även marknaden krav på skogsindustrins <strong>miljöarbete</strong>. Branschen<br />

miljöpåverkan stod då i fokus i media, hos allmänheten <strong>och</strong> intresseorganisationer. Uppmärksamheten<br />

blev ytterligare en drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t som bidragit till ökade forskningsinsatser,<br />

teknikutveckling, utbildningsinsatser <strong>och</strong> öppenhet mot samhället. Ett exempel<br />

på krav från marknaden i form av såväl industrikunder som konsumenter är certifiering<br />

av skogsbruket enligt något internationellt system. Skogsindustrin <strong>och</strong> Miljöstyrningsrådet<br />

arbetar för närvarande fram miljökriterier som ska kunna användas vid offentlig<br />

upphandling av pappersprodukter.<br />

Miljöledningssystem<br />

I stort sett alla svenska massa- <strong>och</strong> pappersbruk <strong>och</strong> cirka hälften av sågverken har infört<br />

ledningssystem enligt ISO 14001 <strong>och</strong>/eller EMAS. Miljöfrågorna är en integrerad del av<br />

arbetet <strong>och</strong> miljöledningssystemet kombineras ofta med system för energiledning, kvalitet<br />

<strong>och</strong> arbetsmiljö. Vid vissa företag som tillverkar produkter med speciella krav finns även<br />

hygiensystem.<br />

93


Miljökommunikation<br />

Ett flertal av skogsindustiföretagen publicerar frivilliga miljö- eller hållbarhetsredovisningar<br />

alternativt har ett miljöavsnitt i årsredovisningen. Skogsindustrierna publicerade<br />

2005 en hållbarhetsskrift. Även massa- <strong>och</strong><br />

pappersindustrins europaorganisation, Confederation<br />

of the European Paper Industries (Cepi),<br />

publicerar hållbarhetsredovisningar. Skogsindustrierna<br />

hemsida innehåller fakta om<br />

branschens miljöfrågor <strong>och</strong> sedan 2001 miljödata<br />

<strong>och</strong> produktion för varje enskilt bruk i form av<br />

årsvärden.<br />

Miljöforskning <strong>och</strong> andra samarbeten<br />

Skogsindustrin var en viktig faktor till att IVL<br />

bildades för 40 år sedan. Skogsindustrin bedriver<br />

sedan 1970 branschgemensam miljöforskning<br />

inom ramen för Stiftelsen Skogsindustriernas<br />

Vatten- <strong>och</strong> Luftvårdsforskning (SSVL). Arbetet<br />

sker i projektform där projekten läggs ut på<br />

institut, exempelvis IVL, konsulter, högskolor <strong>och</strong><br />

universitet. Projektledning <strong>och</strong> styrgrupper hämtas från<br />

branschen. Projekten, som främst har syftat till att ge<br />

ekologiskt bakgrundsmaterial till industrin, att inventera <strong>och</strong> värdera tillgängliga miljöskyddstekniker<br />

samt att stödja införandet av ny teknik har kontinuerligt avlöst varandra<br />

<strong>och</strong> frågor som inte kunnat besvaras inom ett projekt har tagits upp i nästa. Sedan 1970<br />

har cirka 750 rapporter producerats.<br />

Något aktivt arbete att utveckla ny teknik har normalt inte kunnat ske inom SSVL:s ramar<br />

men arbetet vid enskilda företag har i hög grad kompletterat stiftelsens arbete <strong>och</strong> bidragit<br />

med teknikutveckling. Inom ramen för Skogsindustriernas verksamhet utarbetas även<br />

visst material för att stödja <strong>miljöarbete</strong>t på bruken, såsom beräkningsmodeller för utsläppshandel<br />

respektive miljöpåverkan av transporter samt kriterier för offentlig upphandling.<br />

Sedan slutet av 1970-talet finns en branschgemensam kemikaliedatabas (Chem Source)<br />

vilken drivs av branschens forskningsinstitut STFI-Packforsk. Databasen ger information<br />

om de kemikalier som används inom branschen.<br />

Europeiskt åtagande om pappersåtervinning<br />

Den europeiska branschföreningen för massa- <strong>och</strong> pappersindustrin (CEPI) har förnyat<br />

sitt frivilliga åtagande om pappersåtervinning. Fram till år 2010 ska 66 procent av pappersförbrukningen<br />

i Europa återvinnas <strong>och</strong> användas som råvara för papperstillverkning.<br />

Ett stort antal organisationer, exempelvis konverterare, tryckare, förlag samt tillverkare av<br />

tryckfärg, lim <strong>och</strong> etiketter, stödjer åtagandet genom att bidra till pappersprodukternas<br />

återvinningsbarhet. Sverige bidrar genom sin höga återvinning till att målet kan uppfyllas.<br />

94<br />

Miljöledningssystem i skogsindustrin<br />

(% av anläggningarna som är<br />

certifierade enligt ISO 14001).


Skogindustrierna <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Branschen följer utvecklingen av den svenska<br />

miljöpolitiken <strong>och</strong> därmed de svenska <strong>miljömål</strong>en.<br />

Flera företag har aktivt deltagit i utarbetandet av<br />

regionala mål. Skogsindustrin är sannolikt<br />

tillsammans med gruvindustrin den bransch som<br />

berörs av flest <strong>miljömål</strong>. Uppfattningen hos<br />

Skogsindustrierna är att branschen sedan länge<br />

arbetat med många miljöfrågor som ansluter till<br />

<strong>miljömål</strong>en men att arbetet inte klätts i termer av<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>.<br />

Ur ett företagsperspektiv uppfattas de regionala<br />

<strong>miljömål</strong>en ha större betydelse än de nationella <strong>och</strong><br />

dyker exempelvis upp vid tillståndsprövningar. En<br />

del företag har sneglat på <strong>miljömål</strong>en när man<br />

byggde upp sitt miljöledningssystem. Några företag<br />

har beskrivit <strong>miljömål</strong>en i sin miljöredovisning <strong>och</strong> kopplat sitt <strong>miljöarbete</strong> till dem.<br />

Mer att läsa om Skogsindustriernas <strong>miljöarbete</strong><br />

Skogsindustriernas hemsida (www.skogsindustrierna.se).<br />

Cepi Sustainability Report (2005).<br />

The European Paper Industry on the Road to Sustainable Development. Cepi (2006).<br />

Skogsindustrin arbetar för hållbar utveckling (2005).<br />

95


SCA Östrand massafabrik<br />

Det här är SCA<br />

SCA-koncernen utvecklar, producerar <strong>och</strong> marknadsför hygienprodukter, mjukpapper,<br />

förpackningslösningar samt tryckpapper <strong>och</strong> sågade trävaror. Koncernen har tillverkning i<br />

cirka 40 länder försäljningen i ett 90-tal länder Omsättningen uppgår till ungefär 96 miljarder<br />

SEK <strong>och</strong> aktien handlas på börserna i Stockholm, London <strong>och</strong> New York. SCA<br />

hade i början av år 2006 cirka 50 000 medarbetare <strong>och</strong> koncernen består av fyra affärsområden:<br />

Personliga hygienprodukter – inkontinensprodukter, barnblöjor <strong>och</strong> menstruationsskydd.<br />

Några av SCAs varumärken är Tena, Libero <strong>och</strong> Libresse.<br />

Mjukpapper – toalettpapper, hushållspapper, näsdukar <strong>och</strong> servetter samt kringutrustning<br />

till konsumenter <strong>och</strong> storförbrukare (AFH). Exempel på varumärken är Tork,<br />

Zewa <strong>och</strong> Edet.<br />

Förpackningar – wellpappråvara <strong>och</strong> olika typer av förpackningslösningar som<br />

transportförpackningar, skyddsförpackningar, konsument- <strong>och</strong> skyltförpackningar<br />

samt kringtjänster.<br />

Skogsindustriprodukter (Forest Products) – tryckpapper, massa, sågade trävaror <strong>och</strong><br />

virke.<br />

Östrands massafabrik<br />

Östrands massafabrik tillhör enheten<br />

SCA Graphic Sundsvall som i sin tur är<br />

en del av affärsområdet Skogsindustriprodukter.<br />

SCA Graphic Sundsvall tillverkar<br />

klorfri sulfatmassa, kemitermomekanisk<br />

massa (CTMP), samt Airlaid –<br />

som är en torrformad adsorptionsprodukt<br />

– vid Östrands massafabrik, samt tidnings-<br />

<strong>och</strong> LWC-papper (bestruket papper)<br />

vid Ortvikens pappersbruk. Vid Östrandsfabriken<br />

arbetar cirka 410 personer<br />

<strong>och</strong> produktionskapaciteten är 482 000<br />

ton massa per år.<br />

SCA <strong>och</strong> miljön<br />

Miljömässiga <strong>och</strong> sociala åtaganden på koncernnivå<br />

På bolagsnivå utgör SCA:s miljömässiga <strong>och</strong> sociala åtaganden ett vägledande ramverk.<br />

Detta återspeglar bolags- <strong>och</strong> affärsledningens ambition att bidra till en hållbar utveckling.<br />

Nedan ges exempel på åtaganden för år 2005:<br />

SCA ska fortsätta att arbeta för att minska utsläppen av koldioxid från fossila bränslen<br />

i relation till produktionsnivå.<br />

SCA ska kontrollera om Uppförandekoden (övergripande anvisningar om hälsa, säkerhet,<br />

mänskliga rättigheter, etik <strong>och</strong> moral mm) efterlevs genom befintliga rapporteringssystem<br />

samt införande av nya nyckeltal där så behövs.SCA ska slutföra implementeringen<br />

av Uppförandekoden. I vissa delar av företaget är den sedan länge införd<br />

medan i andra är den fortfarande under utveckling.<br />

SCA ska införa rutiner som säkrar att de träbaserade material som används i processerna<br />

inte kommer från kontroversiell skogsavverkning.<br />

SCA ska ytterligare minska andelen produktionsavfall som går till deponier.<br />

96


Koncernen anger också mer långsiktiga åtaganden för framtiden:<br />

SCA ska minska sin specifika vattenförbrukning <strong>och</strong> förbättra kvaliteten på avloppsvattnet.<br />

SCA ska fortsätta att arbeta för att minska utsläppen av koldioxid från fossila bränslen<br />

i relation till produktionsnivå.<br />

SCA fortsätter att tillämpa tillvägagångssätt som säkerställer att träbaserade material<br />

som används i tillverkningen har ett godkänt ursprung.<br />

SCA ska sträva efter att förfina <strong>och</strong> förbättra de nyckeltal som används för att mäta i<br />

hur hög grad man följer Uppförandekoden.<br />

SCA ska arbeta för att integrera CSR-kraven i befintliga styrsystem för leverantörsprestanda<br />

för alla affärsgrupperna.<br />

Åtagandena följs upp <strong>och</strong> resultaten redovisas internt <strong>och</strong> externt.<br />

Östrands massafabrik har en lång miljöhistoria<br />

Massafabriken anlades 1931 <strong>och</strong> miljöfrågorna stod då inte speciellt högt på dagordningen.<br />

Hushållning med resurserna blev dock allt eftersom viktigare <strong>och</strong> man kan konstatera<br />

att miljöhänsyn <strong>och</strong> ekonomi tidigt samspelade. Som många andra basindustrier miljöprövades<br />

Östrands massafabrik under 1970-talet. Viktiga frågor rörde utsläpp till luft <strong>och</strong><br />

vatten från bruket men också miljöpåverkan av den kloralkalifabrik som fanns på området<br />

(lades ner 1982). Situationen blev allvarlig i slutet av 1970-talet <strong>och</strong> man hade att välja på<br />

att upphöra med verksamheten eller att ta tag i miljöproblemen. Man valde att arbeta vidare<br />

<strong>och</strong> byggde en ny fiberlinje med syrgasblekning vilket väsentligt minskade utsläppen<br />

av organiskt material samt en ny sodapanna som medförde lägre utsläpp av svaveldioxid<br />

till luft.<br />

Under slutet av 1980-talet blev vattenvårdsfrågorna högaktuella <strong>och</strong> diskussionens vågor<br />

kring klorgasblekning <strong>och</strong> dioxinbildning gick höga. Företaget kunde tänkas gå två vägar<br />

där bioreningsteknik var en möjlig teknisk lösning, men där en grundläggande förändring<br />

av tillverkningsprocesserna blev den väg som Östrand slutligen valde. Ett klorfritt blekeri<br />

installerades 1996 <strong>och</strong> Östrand producerar numera 400 000 ton klorfri blekt sulfatmassa<br />

(TCF) per år <strong>och</strong> 75 000 ton kemiskt förbehandlad termomekanisk massa (CTMP) per år.<br />

Utsläppen av klorerade organiska ämnen mätt som AOX visar en dramatisk minskning<br />

under 1990-talet.<br />

I början av 2000-talet byggdes brukets ångpanna om för att möta moderna miljökrav <strong>och</strong><br />

ge minskade utsläpp. Ombyggnaden gjorde det möjligt med ökad ångproduktion baserad<br />

på biobränsle. Biobränslet står för ungefär 85 procent av ångproduktionen <strong>och</strong> resultatet<br />

blev lägre utsläpp av kväveoxider. Miljöarbetet under 2000-talet har inneburit fortsatta<br />

investeringar för att minska utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten från anläggningen. År 2004 togs<br />

en avancerad biologisk reningsanläggning för avloppsvattnet i drift <strong>och</strong> 2006 byggdes en<br />

ny sodapanna. En ny mottrycksturbin installerades också så att genereringen av elektricitet<br />

ökade med nästan 90 procent. Ur miljösynpunkt är den nya sodapannan av speciellt<br />

97


intresse då den bland annat medför lägre utsläpp av kväveoxider <strong>och</strong> illaluktande ämnen.<br />

I sodapannan kan slam från bioreningsanläggningen användas som bränsle <strong>och</strong> ångan<br />

användas för att generera elektricitet som gör att sulfatfabriken efter att ha tillgodosett det<br />

egna behovet lämnar ett visst överskott<br />

av elektricitet.<br />

98<br />

I rapporten Miljö <strong>och</strong> Socialt Ansvar<br />

2005 redovisar Östrand exempelvis följande<br />

händelser:<br />

”Produktionen uppgick till knappt 474 000<br />

ton massa. Aldrig tidigare har så stor mängd<br />

CTMP- <strong>och</strong> sulfatmassa producerats – detta<br />

trots byggandet av nya sodapannan <strong>och</strong><br />

turbinen. I oktober inträffade ett utsläpp av<br />

lut. Orsaken var att kylningen av tunnlut inte<br />

fungerade <strong>och</strong> detta ledde till överkokning<br />

av blandlut som gick ut i dag- <strong>och</strong> kylvattnet. Utsläppet orsakade endast en lokal pH-höjning i<br />

recipienten <strong>och</strong> några miljöskadliga effekter uppstod inte. Bioreningen fick ställas av under en<br />

knapp vecka i november. Detta gjordes för att komma åt problemet med utflöde av bärare. Ett<br />

trasigt galler reparerades <strong>och</strong> nu hålls bärarna på plats. Vid uppstarten efter höstens underhållsstopp<br />

kom stoft ut från mesabränneriet, vilket ledde till ett antal nedsmutsade bilar. För att öka<br />

värmevärdet på bränslet har vi installerat en barkpress så att torrhalten till barkpannan blir högre.<br />

Överskottsslammet från den biologiska reningen förs till sodapannan för förbränning. En fackla<br />

som gör det möjligt att förbränna illaluktande starkgaser har också installerats. Soltorkning <strong>och</strong><br />

återvinning av avfall från Merlotippen har fortsatt under året vilket sedan används som bränsle”.<br />

Det är inte bara installation av nya enheter som är viktiga för att hålla utsläppen på en låg<br />

nivå. Här krävs utbildad personal, tydliga instruktioner <strong>och</strong> rutiner, bra uppföljning <strong>och</strong><br />

bra databehandling. Miljöledningssystemet är ett viktigt hjälpmedel i det dagliga <strong>miljöarbete</strong>t<br />

vid bruket <strong>och</strong> Östrands massabruk miljöcertifierades enligt ISO 14001 år 1999.<br />

Miljöarbetet har efterhand kommit att omfatta aspekter som sträcker sig långt utanför<br />

fabriksgrindarna <strong>och</strong> exempelvis har under år 2005 virkestågen rullat in på Östrand med<br />

en lastkapacitet motsvarande 300 lastbilstransporter varje vecka. En klar miljövinst <strong>och</strong><br />

effektivare arbete är några av fördelarna. Andra viktiga aspekter som företaget arbetar<br />

med rör skogsråvarans ursprung. Östrand har också ett datasystem för kemikaliehanteringen.<br />

Detta innebär att man var som helst i fabriken kan kontrollera sina kemikalier. Vi<br />

systemet kontrolleras <strong>och</strong> godkänns alla kemikalier innan de tas in <strong>och</strong> används i fabriken.<br />

Man deltar också i Sundsvallsbuktens gemensamma recipientkontroll <strong>och</strong> i branschens<br />

gemensamma arbete med miljöprojekt inom SSVL.<br />

Framtida miljöfrågor<br />

Östrands massafabrik identifierar energifrågorna (klimat, tillgång <strong>och</strong> kostnader) som<br />

viktiga för framtiden. Man arbetar redan med energiledningssystem <strong>och</strong> är med i projekt<br />

kring energieffektivisering. SCA i Östrand inser att konkurrensen om skogsråvaran kommer<br />

att hårdna i takt med ökad efterfrågan på biobränslen. Man anser dock att med nuvarande<br />

teknik <strong>och</strong> utbyten är det inte försvarligt att tillverka etanol av färsk gran <strong>och</strong> därmed<br />

konkurrera med papperstillverkningen. De traditionella utsläppsfrågorna är inte slutgiltigt<br />

lösta <strong>och</strong> aspekter som rör förorenad mark kommer också att bli fortsatt viktiga.


Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Anläggningen i Östrand har under årens lopp varit av stort intresse för miljömyndigheterna.<br />

Exempelvis orsakade frågeställningarna kring utsläppen av klorerade organiska ämnen<br />

många diskussioner mellan företaget <strong>och</strong> myndigheterna. Företaget har bra kontakter<br />

med de kommunala miljömyndigheterna <strong>och</strong> med länsstyrelsens miljöenhet. Man ser<br />

negativt på Naturvårdsverkets förändrade roll som idag mer går ut på politiskt arbete än<br />

att som tidigare fungera som bollplank i tillståndsfrågor.<br />

Miljöbalken har, jämfört med miljöskyddslagen, ökat det administrativa arbetet i samband<br />

med tillståndsärenden. Likaså har behovet av expertkunskap såsom miljöjurister<br />

ökat. SCA Östrand konstaterar att möjligheten att föra en konstruktiv dialog med Naturvårdsverket<br />

i samband med tillståndsärenden dessvärre har minskat jämfört med hur det<br />

var då miljöskyddslagen tillämpades.<br />

Förorenad mark<br />

Länsstyrelsens kartläggning <strong>och</strong> klassning av förorenad mark uppfattas som besvärlig då<br />

industrimark nästan regelmässigt ges hög riskklassning. Detta sker ofta på bas av brisfälliga<br />

provtagningar <strong>och</strong> SCA uppfattar att det kan finnas en risk att klassningen blir så hög<br />

som möjligt för att komma i åtnjutande av statliga medel. Det finns då en risk att saneringsåtgärderna<br />

kan komma till stånd för att generera arbetstillfällen i kommunerna.<br />

EU-lagstiftning<br />

REACH är av intresse <strong>och</strong> företagets grundinställning är positiv till ökade krav på kemikalieområdet.<br />

Information om kemikalier är viktigt för företagets arbete med arbetsmiljö,<br />

produktsäkerhet <strong>och</strong> yttre miljö. Företaget finner dock inte att det är rimligt med de nya<br />

krav på information om kemikalier som framförts i samband med tillståndsärenden under<br />

den senaste tiden.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Krav från många olika håll<br />

Miljöarbetet startade för länge sedan med insikten att det gällde att hushålla med råvarorna.<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> tillståndsprövningarna fick stort genomslag efter det att miljöskyddslagen<br />

infördes år 1969. Nuförtiden utgörs drivkrafterna dessutom av affärsmässiga<br />

aspekter, ökad medvetenhet hos medarbetarna, krav från koncernen samt tydliga kundkrav.<br />

Kunderna ställer exempelvis krav om miljöledningssystem <strong>och</strong> certifierad skogsråvara<br />

men visar även intresse för massafabrikens utsläpp <strong>och</strong> energianvändning.<br />

Vid Östrand anställdes den första miljöingenjören 1969<br />

som sysslade både med arbetsmiljö- <strong>och</strong> miljöfrågor. År<br />

1986 utsågs den första miljöchefen <strong>och</strong> idag är det runt tio<br />

personer som arbetar med administrationen av miljöfrågorna<br />

<strong>och</strong> vid anläggningens miljöanalyslaboratorium. På<br />

koncernnivå finns en mindre miljöstab <strong>och</strong> det finns miljöansvariga<br />

inom de olika affärsområdena. Mycket av det<br />

övergripande <strong>miljöarbete</strong>t sker i en miljökommitté, exempelvis<br />

utarbetandet av koncernens <strong>miljömål</strong>.<br />

99


FSC, TCF, ISO 14001 <strong>och</strong> ISO 9000<br />

SCA arbetar med FSC, TCF, ISO 14001 <strong>och</strong> ISO 9001 <strong>och</strong> anser att systemen ger bolaget<br />

en unik <strong>och</strong> ledande position i Europas pappers- <strong>och</strong> massaindustri. I praktiken anser<br />

bolaget att de egna miljökraven i vissa fall är mer krävande än de krav som myndigheterna<br />

ställer. FSC (Forest Stewardship Council) är en internationell oberoende organisation<br />

som tagit fram riktlinjer för ett hållbart utnyttjande av världens skogar <strong>och</strong> Sverige blev<br />

först i världen med en nationell standard. FSC är den enda miljömärkningen för ansvarsfullt<br />

skötta skogar som godkänns av världens ledande miljöorganisationer. Både Ortvikens<br />

pappersbruk <strong>och</strong> Östrands massafabrik har även så kallad spårbarhetscertifiering<br />

(Chain of Custody). Det innebär att hela kedjan från skogråvara till trycksak går igenom<br />

en ursprungskontroll i syfte att säkerställa att ursprunget för veden. SCA anser sig vara<br />

marknadsledande på FSC-certifierat papper. TCF (Totally Chlorine Free) betyder att inga<br />

kemikalier som innehåller klor används.<br />

Kvalitets- <strong>och</strong> miljöledningssystemen säkerställs genom återkommande interna <strong>och</strong> extern<br />

revisioner. Man genomför även korsvisa miljörevisioner inom SCA-koncernen. Systemen<br />

i Östrand är processorienterade <strong>och</strong> ingår i det övergripande ledningssystemet.<br />

Miljöarbetet är tydligt kopplat till budgetprocessen vilket anses som en stor fördel. Certifikaten<br />

är viktiga för att hålla uppe nivån på miljö- <strong>och</strong> kvalitetsarbetet <strong>och</strong> de flesta av<br />

medarbetarna inser att miljöfrågorna berör alla. SCA Östrand vill gärna slå hål på myten<br />

om att <strong>miljöarbete</strong> bara kostar. Alla certifieringar kräver effektivare hantering <strong>och</strong> ställer<br />

krav på bättre kontroll, vilket i slutänden ger minskade kostnader. Sedan tillkommer den<br />

miljömässiga vinsten som aldrig går att värdera i kronor <strong>och</strong> ören. Östrand arbetar också<br />

på ett systematiskt sätt med arbetsmiljöfrågorna men har ännu inte certifierat detta system.<br />

SCA Östrand <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Miljökommunikation<br />

De årliga miljörapporterna till tillsynsmyndigheten är sedan<br />

länge en del av Östrands internkontroll. Utöver detta publicerades<br />

1995 den första frivilliga miljöredovisningen för<br />

verksamheterna i Sundsvall. Nuförtiden publiceras hållbarhetsredovisningar<br />

<strong>och</strong> anläggningen ingår i koncernövergripande<br />

rapporteringssystem. SCA har ett omfattande system<br />

för insamling <strong>och</strong> presentation av data för såväl enskilda<br />

produktionsanläggningar som hela affärsgrupper. Resursledningssystemet<br />

RMS (Resource Management System)<br />

analyserar data som beskriver SCA användning av energi,<br />

vatten, transporter <strong>och</strong> råvaror samt nivåer för avfall <strong>och</strong><br />

utsläpp. RMS-siffrorna används dessutom för intern styrning<br />

<strong>och</strong> uppföljning, extern benchmarking samt som verktyg<br />

för att utvärdera förvärv <strong>och</strong> större investeringar. Insamlingssystemet<br />

granskar varje år av externa revisorer. RMSsiffrorna<br />

används också i kommunikationen med kunder,<br />

investerare <strong>och</strong> andra intressenter.<br />

SCA-koncernen sätter <strong>miljömål</strong> för verksamheten <strong>och</strong> vid de olika företagen anger man<br />

lokala <strong>miljömål</strong>. För att sätta <strong>miljömål</strong> utgår man exempelvis ifrån Miljöbalken, tillståndsbeslut,<br />

regionala <strong>och</strong> nationella <strong>miljömål</strong> samt ”egen kunskap”. Miljöledningssystemet<br />

ställer krav på åtaganden om ”ständiga förbättringar”. Dessa bygger på<br />

<strong>miljömål</strong>sarbetet <strong>och</strong> formuleras vid företaget utifrån:<br />

Verksamhetens faktiska miljöpåverkan baserad på den egna kunskapen om<br />

verksamheten, forskning, utredningar etc.<br />

Samhällets mål som inkluderar <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> de regionala <strong>miljömål</strong>en. Här<br />

väger de regionala <strong>miljömål</strong>en tyngre än de nationella.<br />

100


Resurshushållning som avser exempelvis råvaror<br />

<strong>och</strong> energi.<br />

Kommunicerade synpunkter från grannar <strong>och</strong><br />

myndigheter <strong>och</strong> andra intressenter.<br />

Miljömålsarbetet är en del av miljöledningssystemet<br />

<strong>och</strong> kallas ”miljöaspektvärdering”. Värderingen<br />

innebär att man sätter poäng på företagets miljöaspekter<br />

<strong>och</strong> de aspekter som värderas högst får<br />

också den högsta prioriteringen i <strong>miljömål</strong>sarbetet.<br />

Målarbetet redovisas varje år i koncernens hållbarhetsredovisning<br />

Miljö <strong>och</strong> Socialt Ansvar. I rapporten<br />

anges nedanstående mål för år 2006:<br />

Färre luktstörningar från Östrand<br />

Undertryck i flisfickan under minst 99 procent<br />

av drifttiden.<br />

Vid planerade omläggningar av förbränningsposition av starkgaser ska inga utluftningar<br />

ske.<br />

Vid mer än 75 procent av utluftningstiden ska luktreduktion ske via fackla.<br />

Minskade NOx-utsläpp<br />

Tidstillgänglighet för biobränsle till Ångpanna 1 ska vara 95 procent.<br />

Hålla en torrhalt på bark till Ångpanna 1 under året på i genomsnitt mer än 40 procent.<br />

Minskade fiberutsläpp<br />

Ta fram beslutsunderlag för att minska utsläpp av fiber från flingtorkarna.<br />

Mer att läsa om SCA Östrands <strong>miljöarbete</strong><br />

SCA:s hemsida (www.sca.com).<br />

Presentation Östrands massafabrik.<br />

Miljö <strong>och</strong> Socialt Ansvar 2005. SCA Graphic Sundsvall.<br />

Hållbarhetsredovisning för SCA (se koncernens hemsida).<br />

101


Södra<br />

Det här är Södra<br />

Södra är en skogskoncern som ägs av 50 000 medlemmar. Merparten av<br />

skogsråvaran som medlemmarna levererar förädlas i koncernens egna industrier.<br />

Produktion av pappersmassa, trävaror <strong>och</strong> biobränslen <strong>och</strong> produkterna säljs till<br />

största delen på den internationella marknaden. Södra omsätter cirka 24,2<br />

miljarder SEK <strong>och</strong> har ungefär 3 700 anställda. Verksamheten är organiserad i<br />

de fem affärsområdena:<br />

Södra Skog – Affärsområdet svarar för koncernens inköp av virke <strong>och</strong><br />

erbjuder medlemmarna service i form av en rad skogliga tjänster, från<br />

skogsbruksplan till plantering, skogsvård <strong>och</strong> avverkning. Södra Skog har<br />

cirka 470 anställda.<br />

Södra Skogsenergi – Affärsområdet är ett av <strong>Sveriges</strong> ledande handelsföretag<br />

för biobränsle, exempelvis bark, sågspån, kutterspån, skogsflis,<br />

ved samt förädlat bränsle i form av pellets, briketter <strong>och</strong> torv. Södra<br />

Skogsenergi har ett 25-tal anställda.<br />

Södra Timber – Affärsområdet är koncernens producent <strong>och</strong> leverantör av<br />

träprodukter för främst bygg- <strong>och</strong> boenderelaterad användning. Södra Timber<br />

har nio sågverk i södra Sverige.<br />

Gapro – Gapro tillverkar lister, paneler, golv, hobbyskivor, inredningsdetaljer,<br />

förvaringssystem, specialprofiler <strong>och</strong> komponenter. Affärsområdet<br />

har verksamhet på sex olika orter i Sverige samt på tre platser i<br />

Norge. Gaprot omsätter cirka 725 mkr per år <strong>och</strong> har 370 anställda.<br />

Södra Cell – Affärsområdet är världens ledande tillverkare av pappersmassa<br />

för avsalumarknaden. Produktkatalog omfattar pappersmassa av barr- <strong>och</strong><br />

lövved, inklusive eukalyptus. Produktionen sker vid tre svenska <strong>och</strong> två<br />

norska massabruk.<br />

Södra <strong>och</strong> miljön<br />

Miljöpolicy <strong>och</strong> naturvårdspolicy<br />

Södras miljöpolicy <strong>och</strong> naturvårdspolicy är grunden för <strong>miljöarbete</strong>t inom<br />

koncernen <strong>och</strong> båda har fastställts av föreningsstyrelsen. Huvuddragen i<br />

miljöpolicyn är att <strong>miljöarbete</strong>t präglas av kretsloppsprincipen. Omsorgen om<br />

miljön ska genomsyra all verksamhet <strong>och</strong> prägla det dagliga arbetet.<br />

Verksamhetens miljöpåverkan ska ses i sin helhet <strong>och</strong> innefatta alla led –<br />

skötsel av naturtillgångar, inköp, produktion, produkter, transporter <strong>och</strong><br />

avfallshantering. Miljöarbetet ska ses som en kontinuerlig förbättringsprocess.<br />

Naturvårdspolicyns innebörd är att Södra vid skoglig rådgivning, service<br />

<strong>och</strong> virkeshandel ska verka för att tillräcklig miljö- <strong>och</strong> naturvårdshänsyn tas på<br />

fastigheter där Södra är engagerat.<br />

Från punktutsläpp till helhetsperspektiv<br />

Nuförtiden utgörs Södras miljöbelastning främst av utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten från massafabrikerna<br />

<strong>och</strong> transporterna. Buller <strong>och</strong> lukt kan då <strong>och</strong> då orsaka olägenheter i närområdet<br />

till vissa av verksamheterna. I ett historiskt perspektiv har Södra har genomgått ett<br />

liknande förlopp som andra skogsbolag i Sverige. Under 1970- <strong>och</strong> 1980-talet fick miljölagstiftningen<br />

ökad betydelse <strong>och</strong> tillståndsprövningarna satte fokus på punktutsläppen<br />

från massafabrikerna <strong>och</strong> andra verksamheter. Genom reningsutrustningar <strong>och</strong> processförändringar<br />

kunde utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten efterhand minskas. Sedan 1970-talet har<br />

<strong>miljöarbete</strong>t fortsatt att utvecklas <strong>och</strong> många större <strong>och</strong> mindre förbättringar har genomförts.<br />

Under år 2006 rapporterar Södra exempelvis om installation av filter som minskar<br />

stoftutsläppen från massabruken, om åtgärder som minskar elförbrukningen, samt energieffektiviseringsåtgärder.<br />

102


Södra hamnade i hetluften under 1980-talet i samband med diskussionerna kring utsläppen<br />

av organiska klorföreningar till luft <strong>och</strong> vatten. Bland annat blev företaget utsatt för<br />

kampanjer från Greenpeace. Även kunderna uppmärksammade frågan <strong>och</strong> Södra insåg att<br />

både marknadspotentialen <strong>och</strong> företagets image på miljöområdet kunde stärkas genom<br />

åtgärder för att minska utsläppen. Koncernen tog fram en klorfri massa <strong>och</strong> informerade i<br />

annonser <strong>och</strong> massmedia om vad man åstadkommit. Reaktionerna lät inte vänta på sig<br />

<strong>och</strong> åtgärderna blev positivt uppmärksammade av NGOs, kunder <strong>och</strong> massmedia. Efterfrågan<br />

på klorfritt papper ökade <strong>och</strong> Södra kunde under ett antal år ta ut en prisbonus för<br />

klorfri massa.<br />

Under 1990-talet pågick många diskussioner om hur skogen bör utnyttjas som resurs för<br />

råvara <strong>och</strong> samtidigt vara tillgänglig för andra ändamål i samhället. Skogsindustrin insåg<br />

att det var dags att ta egna initiativ kring kopplingen mellan skogsbruk <strong>och</strong> miljö. Detta<br />

resulterade bland annat i frivilliga system för märkning av skogsråvara (PEFC, Programme<br />

for the Endorsement of Forest Certification Schemes). Detta kan illustrera förskjutningen<br />

från fokus på punktutsläpp från en produktionsanläggning till en helhetssyn på<br />

miljöfrågorna. Södras <strong>miljöarbete</strong> är långsiktigt men enskilda händelser kan få stor betydelse<br />

på den kortsiktiga inriktningen. Ett sådant exempel är stormen Gudrun under år<br />

2005 som gjorde att ett antal akuta frågor måste lösas <strong>och</strong> att arbetet med gröna skogsplaner,<br />

certifieringar <strong>och</strong> grönt bokslut tillfälligt bromsades upp.<br />

Södra har sedan länge intresserat sig för kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> ekonomi <strong>och</strong> kan<br />

konstatera att insatser för miljön medför både plus- <strong>och</strong> minusposter för ekonomin. Goda<br />

miljöprestanda <strong>och</strong> certifierade produkter förbättrar konkurrenskraften. Åtgärder som<br />

förbättrar hushållningen med resurser minskar kostnaderna <strong>och</strong> låga utsläpp medför lägre<br />

miljöavgifter <strong>och</strong> skatter. Miljöinvesteringarna i skogsindustrin kan dock vara tunga <strong>och</strong><br />

det är självklart att det i sådana fall uppstår en avvägning mellan miljönytta <strong>och</strong> ekonomisk<br />

belastning på företaget.<br />

Framtida miljöfrågor<br />

Under de senaste åren har klimat- <strong>och</strong> energifrågorna blivit allt viktigare <strong>och</strong> koncernens<br />

satsningar på energi <strong>och</strong> miljö går oftast hand i hand. Södra är en betydande energikonsument<br />

men också en viktig producent av biobränslen <strong>och</strong> grön el. De energipolitiska<br />

besluten <strong>och</strong> ökande energikostnaderna påverkar självklart<br />

Södras val av energikällor. Målen är att öka elproduktionen<br />

men också att effektivisera energianvändningen, minimera<br />

oljeförbrukningen <strong>och</strong> leverera mer fjärrvärme. Handeln<br />

med elcertifikat främjar elproduktion från förnybara energikällor<br />

<strong>och</strong> Södras produktion av elektricitet är till 98<br />

procent baserad på förnybara bränslen.<br />

Södra har investerat cirka 900 miljoner SEK i bland annat<br />

elturbiner vid de tre massabruken i Sverige. Koncernen<br />

planerar också att göra en investering i samma storleksordning<br />

i vindkraft. Under 2006 svarade energiverksamheten<br />

för 15-20 procent av vinsten <strong>och</strong> den andelen kan öka betydligt<br />

om planerna på vindkraft går i lås.<br />

103


Vad det gäller utsläpp av växthusgasen koldioxid fungerar Södra både som producent <strong>och</strong><br />

konsument. Den växande skogen kan ses som en ”koldioxidfälla” men skogsbruket,<br />

transporterna <strong>och</strong> fabrikerna bidrar med utsläpp. Södra deltar i handeln med utsläppsrätter<br />

av koldioxid <strong>och</strong> massafabrikerna har erhållit cirka 200 000 utsläppsrätter per år. Klimat<strong>och</strong><br />

energifrågorna är alltså framtida miljöfrågor av stor betydelse för Södra <strong>och</strong><br />

transporternas miljöpåverkan utgör i sammanhanget en speciell utmaning.<br />

En annan viktig framtidsfråga är att åstadkomma skogsbruk som är i balans med andra<br />

användningsområden för skogen, exempelvis rekreation, djur- <strong>och</strong> växtliv, samt energiproduktion.<br />

I sammanhanget kan man konstatera att svenskt skogsbruk i många avseenden<br />

är naturvårdsanpassat <strong>och</strong> inte kan jämföras med de ”plantageskogsbruk” som finns i<br />

vissa länder.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Södras verksamheter drivs enligt de svenska <strong>och</strong> norska miljölagarna <strong>och</strong> koncernen har<br />

närmare 80 tillstånds- <strong>och</strong> anmälningspliktiga anläggningar. Miljöbalken uppfattas som<br />

mer komplett än tidigare lagstiftning även om det finns vissa svagheter i balken. Södra<br />

har lång erfarenhet av tillståndsärenden <strong>och</strong> uppfattar inte att miljöbalken ökat handläggningstiderna.<br />

Man uppfattar det också som att det krävs ungefär lika mycket personalresurser<br />

som tidigare för att hantera miljölagstiftningen. Södra är i vissa avseenden mindre<br />

positiv till EU-lagstiftningen som man anser lägger en dimension av detaljstyrning ovanpå<br />

kraven i miljöbalken.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Förnybar energi kopplas till affärsnyttan<br />

Som tidigare angivits fick miljölagstiftningen <strong>och</strong> tillståndsprövningarna stort genomslag<br />

efter det att miljöskyddslagen infördes år 1969. Lagstiftningen är fortfarande en viktig<br />

drivkraft men har efterhand kompletterats med exempelvis kundkrav, ekonomiska styrmedel,<br />

ökad insikt om miljöfrågornas betydelse samt den allt tydligare kopplingen mellan<br />

affärsnytta <strong>och</strong> miljö. Inom Södra kan man exempelvis se engagemanget i förnybar energi<br />

som ett sätt att stärka företagets ekonomi <strong>och</strong> samtidigt bidra till en bättre miljö.<br />

Ledningssystem <strong>och</strong> certifieringar<br />

Samtliga enheter inom Södra Skog, Södra Timber, Södra Cell, Södra Skogsenergi <strong>och</strong><br />

Gapro arbetar i enlighet med miljöledningssystemet ISO 14001. Införandet av miljöledningssystem<br />

fastslogs år 1995 som ett krav i koncernens miljöpolicy. Södra Cell har också<br />

infört kvalitetssystemet ISO 9001. För leverans av certifierade produkter innehar Södra<br />

Cell, Södra Timber <strong>och</strong> Södra Skog spårbarhetscertifikat från PEFC. Svenska PEFC är<br />

104


del av ett internationellt system för certifiering av skogsbruk <strong>och</strong> virkeshandel. I Sverige<br />

är sju miljoner ha skogsmark certifierade enligt PEFC (Januari 2007). För PEFC internationellt<br />

är motsvarande siffra 192 miljoner ha <strong>och</strong> avsikten med certifieringen är att främja<br />

bärkraftigt skogsbruk med god balans mellan de tre aspekterna:<br />

Skogsproduktion.<br />

Miljövård.<br />

Sociala intressen.<br />

Inom det svenska <strong>och</strong> norska programmet för energieffektivisering håller Södras produktionsenheterna<br />

på att införa energiledningssystem (ELS). Det pågår också arbete med att<br />

införa ledningssystem för arbetsmiljö (OHSAS 18001). Tabellen ger en översikt av ledningssystemen<br />

inom Södra.<br />

Affärsområde ISO 9001 ISO 14001 PEFC OHSAS 18001 ELS<br />

Södra Cell X X X (X) (X)<br />

Södra Timber X X (X)<br />

Södra Skog X X<br />

Södra Skogsenergi X<br />

Gapro X<br />

X = certifierade; (X) = Enstaka enheter certifierade.<br />

Inom Södra finns ambitionen att åstadkomma sammanhållna verksamhetssystem. För<br />

närvarande har man kommit längst inom Södra Cell där man infört ett integrerat system<br />

för kvalitet, energi, miljö <strong>och</strong> arbetsmiljö. Södra har positiva erfarenheter av ledningssystemen<br />

<strong>och</strong> kraven på ständiga förbättringar stämmer väl överens med tankarna i den<br />

övergripande affärsmodellen.<br />

Miljökommunikation<br />

Sedan år 2002 ger Södra inte ut någon separat miljöredovisning utan presenterar sådan<br />

information som en del av årsredovisningen. Ett antal verksamheter inom Södra Skog,<br />

Södra Cell <strong>och</strong> Södra Timber publicerar egna miljöredovisningar. Södras hemsida innehåller<br />

mycket information inom miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsområdet.<br />

Södra <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Södras egna <strong>miljömål</strong><br />

Miljömålsarbete inom koncernen drivs i den operativa organisationen inom ramen för de<br />

certifierade miljöledningssystemen. Varje enhet <strong>och</strong> bolag värderar vilken miljöpåverkan<br />

som är mest betydande för sin verksamhet <strong>och</strong> sätter upp lång- <strong>och</strong> kortsiktiga mål. Förutom<br />

att bibehålla de genomförda miljöförbättringarna görs satsningar på de områden<br />

som bedöms vara bäst lämpat ur tekniskt, ekonomiskt <strong>och</strong> miljömässigt perspektiv. Det<br />

sätts för närvarande stor fokus på hur Södra ska kunna bidra till att klimatförändringen<br />

stabiliseras.<br />

<strong>Sveriges</strong> Miljömål analyseras <strong>och</strong> kommenteras<br />

För Södra har flera av <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> fått ökad betydelse både för det interna arbetet<br />

<strong>och</strong> i kontakterna med omvärlden. I samband med tillståndprövningar enligt miljöbalken<br />

blir detta särskilt tydligt. Det har också betydelse för hur miljölagstiftningen tolkas <strong>och</strong><br />

tillämpas. Inom Södras geografiska verksamhetsområde finns regionala <strong>miljömål</strong> för<br />

samtliga län samt lokala mål för ett flertal kommuner. Södras uppfattning är att <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong> hjälper företaget att läsa av färdriktningen <strong>och</strong> att efterhand stämma av olika<br />

miljöåtgärder. Denna uppfattning finns representerad i företagsledningen <strong>och</strong> ägarstrukturen<br />

med ett antal små skogsägare förstärker inriktningen. Många av skogsägarna är nämligen<br />

vana vid att arbeta med olika Agenda 21- aktiviteter. Södra ser fördelar med att<br />

arbeta med <strong>miljömål</strong>en men vill framhålla följande:<br />

Det finns alltid risk för att det uppstår konflikter mellan det regelstyrda <strong>miljöarbete</strong>t<br />

(miljölagstiftningen) <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en. Målen kan uppfattas som något som ligger pa-<br />

105


allellt med lagstiftningen <strong>och</strong> både myndigheterna <strong>och</strong> företagen kan bli förvirrade<br />

över hur målen ska hanteras i de regelstyrda kontakterna mellan aktörerna.<br />

Ett annat problemområde är att många av miljöproblemen är globala <strong>och</strong> ett enskilt<br />

företag kan ha svårt att förstå hur man skall kunna bidra med konkreta åtgärder.<br />

Södra kommenterar också att vad det gäller klimatpåverkan har målet ”Begränsad<br />

klimatpåverkan” haft viss styrande effekt på koncernens klimatarbete. Klimatfrågorna<br />

finns ju inte med på ett tydligt sätt i det regelstyrda <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>et har<br />

hjälp till att både peka ut problemet <strong>och</strong> ange ambitionsnivån.<br />

Södras verksamheter påverkar flera av <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> på hemsidan görs en detaljerad<br />

genomgång av de <strong>miljömål</strong> där Södra bedöms ha påverkan på utfallet. Som ett exempel<br />

redovisas här hur Södra ser på målen ”Begränsad klimatpåverkan” <strong>och</strong> ”Myllrande våtmarker”,<br />

samt vilka åtgärder som genomförts i anslutning till målen. Liknande beskrivningar<br />

finns för ett drygt tiotal av de sexton <strong>miljömål</strong>en.<br />

Begränsad klimatpåverkan<br />

Enligt delmålet för klimatmålet ska svenska utsläppen av<br />

växthusgaser, som ett medelvärde för perioden 2008-2012<br />

vara minst 4 procent lägre än utsläppen år 1990. Detta inkluderar<br />

utsläpp från transporter. Redan idag får massafabrikerna<br />

<strong>och</strong> sågverken majoriteten av sin energiförsörjning från<br />

förnyelsebar råvara. Fossilt bränsle används vid massafabrikerna<br />

som stödeldning, som bränsle i mesaugnarna, till transporter<br />

<strong>och</strong> arbetsmaskiner. Södra Cells massafabriker arbetar<br />

sedan 2003 med att sänka sina produktionsrelativa koldioxidutsläpp<br />

men 5 procent årligen. Från 2003-2005 har utsläppet<br />

sänkts med 23 procent. Från 2005 är massabruken en aktör i<br />

den Europeiska handeln med utsläppsrätter av fossil koldioxid.<br />

Transportsidan jobbar aktivt med att optimera <strong>och</strong> minska<br />

sin bränsleförbrukning, både genom datoriserad logistikplanering,<br />

bränslesnåla fordon <strong>och</strong> utbilda sina egna förare i ”Heavy<br />

Eco-driving”. Södras fördel är att den huvudsakliga råvaran till industrin, medlemmarnas skogar,<br />

finns inom cirka 10 mils medelavstånd från industri. Detta motverkas dock av att råvaran inte fullt ut<br />

räcker till för att försörja industrin <strong>och</strong> ved importeras. På samma sätt påverkas fossilbränsleanvändningen<br />

av att marknaden för slutprodukterna flyttas allt längre bort. Sedan 1995 har det totala<br />

koldioxidutsläppet ökat, men relativt produktionen har det minskat med 43 procent.<br />

Myllrande våtmarker<br />

För att skydda artrika miljöer i våtmarksområden vill myndigheterna<br />

skydda <strong>och</strong> sköta våtmarker <strong>och</strong> sumpskogar. Nya<br />

våtmarker <strong>och</strong> småvatten ska anläggas i odlingslandskapet.<br />

Åtgärder ska vidtas för hotade arter. Skogsbilvägar ska inte<br />

byggas över våtmarker med höga naturvärden. Södra bedriver<br />

torvtäkter vid ett flertal platser. I samband med att en ny<br />

torvtäkt öppnas föregås detta av en tillståndsprocess som<br />

säkerställer att skyddsvärda miljöer inte exploateras. De torvtäkter<br />

som kan bli fråga för täktverksamhet är som regel sådana<br />

som redan tidigare har använts som täkter. Efter att<br />

täkten avslutats har varje torvtäkt/mosse en efterbehandlingsplan.<br />

Huvudalternativen för den vidare användningen är antingen<br />

skogsmark eller till våtmark. De våtmarker som Södra hittills anlagt har visat sig snabbt dra<br />

till sig fågelliv <strong>och</strong> skapa en stor biologisk mångfald. Grunda våtmarker är ofta bristvara i landskapet<br />

<strong>och</strong> anläggande av ny sådan blir ofta en mycket positiv åtgärd för bl.a. fågellivet. Fotot visar ett<br />

efterbehandlat område på Ringmossen.<br />

Mer att läsa om Södras <strong>miljöarbete</strong><br />

Södras hemsida (www.sodra.se).<br />

Södras Årsredovisning 2005/2006.<br />

106


Stålindustrin<br />

107


ROSTFRITT STÅL HANDELSSTÅL<br />

Antal<br />

Armeringsstål<br />

Grovplåt<br />

Tunnplåt<br />

%<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

Valstråd<br />

Svetsade rör<br />

Kallvalsad plåt<br />

SNABBSTÅL<br />

VERKTYGSSTÅL<br />

Jernkontoret<br />

Det här är Jernkontoret<br />

Jernkontoret – den svenska stålindustrins branschorganisation – grundades 1747 <strong>och</strong> ägs<br />

av de svenska stålföretagen. Jernkontoret företräder stålindustrin i frågor som berör handelspolitik,<br />

forskning <strong>och</strong> utbildning, standardisering, energi <strong>och</strong> miljö samt skatter <strong>och</strong><br />

avgifter. Jernkontoret leder den gemensamma nordiska stålforskningen. Dessutom utarbetar<br />

Jernkontoret branschstatistik <strong>och</strong> bedriver bergshistorisk forskning. Jernkontoret före-<br />

Andelen legerade stål<br />

av råstålsproduktionen 2006<br />

0<br />

Sverige EU25 Japan USA<br />

Antal företag i svensk stålindustri<br />

med tillverkning av vissa produkter<br />

0 2 4 6 8 10<br />

Produktionen upphörde 1999<br />

1962<br />

1976<br />

1988-<br />

träder dock inte branschens intressen i arbetsmarknadsområdet.<br />

Stål är en av <strong>Sveriges</strong> viktigaste exportvaror<br />

Stålindustrin i Sverige består idag av cirka 30 anläggningar<br />

där 15 av dem har enbart bearbetning<br />

medan resten också har tillverkning av råjärn, råstål,<br />

järnpulver eller järnsvamp. Av stålföretagens leveranser<br />

går nära 85 procent till exportmarknaden. År<br />

2006 uppgick värdet av den svenska exporten av stål<br />

till 56 miljarder kronor, exklusive de verkstadsprodukter<br />

stålverken tillverkar. Stålets handelsöverskott<br />

var knappt 23 miljarder kronor. Det stora överskottet<br />

beror dels på att exportkvantiteten är större, dels på<br />

att det i hög grad är produkter av specialstål (högt<br />

pris) som exporteras <strong>och</strong> att det stål som importeras<br />

ofta är av enklare slag (lågt pris).<br />

Hög andel specialstål<br />

Den svenska stålproduktionen på 5,5 miljoner ton<br />

råstål är blygsam jämfört med världsproduktionen på<br />

1,2 miljarder ton (2006). Dock utmärker sig Sverige<br />

med att nära 65 procent av produktionen utgörs av<br />

legerade stål. Detta kan jämföras med Japans <strong>och</strong><br />

EU25:s produktionsandelar som är omkring 15 procent<br />

samt USA, som producerar 9 procent legerade<br />

stål.<br />

Specialiserade företag<br />

Som all annan stålindustri har den svenska genomgått stora omstruktureringar. De svenska<br />

stålföretagen har specialiserat sig inom olika områden <strong>och</strong> konkurrerar inte längre med<br />

varandra. Idag är många svenska stålföretag världsledande inom sina områden.<br />

Företag Produkt Position på marknaden<br />

Fagersta Stainless Valstråd av rostfritt stål En av de två största på valstråd<br />

Outokumpu Stainless Grovplåt av rostfritt stål Störst<br />

Outokumpu Stainless<br />

Tubular Products<br />

Svetsade rör av rostfritt stål En av de största<br />

Sandvik Sömlösa rör av rostfritt stål Störst<br />

Böhler Uddeholm Verktygsstål Störst<br />

Erasteel Kloster Snabbstål Störst<br />

Kanthal Elektrisk motståndstråd Störst<br />

Ovako Kullagerstål Störst<br />

SSAB Handelsstål, höghållfasta<br />

stål <strong>och</strong> slitstål<br />

En av de ledande<br />

Höganäs Järnpulver Störst<br />

108


Fokus på forskning<br />

Det svenska stålets framgångar bygger på starka forsknings- <strong>och</strong><br />

utvecklingsinsatser. Stålföretagen utvecklar inte bara olika<br />

stålsorter med skräddarsydda egenskaper, utan även framstående<br />

skräddarsydda tekniska lösningar. En viktig faktor för detta är det<br />

nära samarbete mellan leverantörer <strong>och</strong> kund, som kännetecknar<br />

svensk stålindustri.<br />

Huvuddelen av forskningen, mellan 80 <strong>och</strong> 90 procent, utförs inom<br />

de olika stålföretagen <strong>och</strong> resterande del utförs som gemensam<br />

nordisk forskning inom Jernkontorets teknikområden samt vid<br />

forskningsinstitut <strong>och</strong> högskolor. Teknikområdena omfattar<br />

framställning av stål från råvara till färdigt material, materialens<br />

egenskaper, provning <strong>och</strong> användningsområden samt energi- <strong>och</strong><br />

miljörelaterade forskningsprojekt.<br />

Stålindustrin <strong>och</strong> miljön<br />

Storskalig industriell verksamhet<br />

Den största miljöpåverkan från branschen idag härrör från<br />

utsläppen av koldioxid. Andra viktiga frågor är <strong>och</strong> har varit<br />

stoftutsläpp, kväveoxider, svaveldioxid, vattenfrågor, samt<br />

hantering av avfall <strong>och</strong> restprodukter. Fokus har under senare år<br />

ökat på specifika ämnen som exempelvis dioxin <strong>och</strong> metaller.<br />

Järnmalmsreduktionen ger upphov till utsläpp av<br />

koldioxid<br />

Stålverkens kvantitativt största utsläpp till atmosfären utgörs av<br />

klimatgasen koldioxid. Koldioxiden kommer framför allt från järnmalmsreduktionen<br />

men också från användningen av fossil energi i<br />

värmnings- <strong>och</strong> värmebehandlingsugnarna. Kol – som huvudsakligen<br />

används som reduktionsmedel i masugnar <strong>och</strong> järnsvampverk<br />

– utgör över 60 procent av den totala användningen av processkol<br />

<strong>och</strong> energi. Kolanvändningen i masugnen ligger idag nära den teoretiskt praktiska förbrukningen<br />

så några stora framtida förändringar är inte troliga. Specifik energianvändning<br />

vid malmbaserad tillverkning är cirka fyra gånger större än vid skrotbaserad tillverkning.<br />

Eftersom andelen malmbaserad tillverkning har ökat under de senare åren framgår inte<br />

resultaten av energieffektiviseringsåtgärder av statistiken.<br />

Större förändringar i energianvändningen kan uppnås vid<br />

införande av ny teknik. Stålindustrin har modern processutrustning<br />

varför vi inte kan vänta någon betydande förändring<br />

av den specifika energianvändningen inom den närmsta tioårsperioden.<br />

De energiforskningsprogram som VINNOVA<br />

<strong>och</strong> Energimyndigheten ger bidrag till för utveckling av stålindustrins<br />

processer <strong>och</strong> produkter kommer dock att bidra till<br />

en minskning av det specifika utsläppet av koldioxid. Även<br />

internationellt pågår forskning som på lång sikt kan leda större<br />

teknikskiften. Ett uttalat intresse är att ytterligare öka användningen<br />

av restenergier såväl internt som externt vilket<br />

också skulle ge ett bidrag till minskat koldioxidutsläpp.<br />

109<br />

TWh<br />

18<br />

Användning av energi <strong>och</strong> processkol<br />

inom svensk stålindustri<br />

16<br />

14<br />

Processkol<br />

12<br />

10<br />

Olja<br />

8<br />

6<br />

Elkraft<br />

4<br />

2<br />

Gas<br />

0<br />

1970 1980 1990 2000


Kväveoxider<br />

Utsläpp av kväveoxider (NOx) uppkommer vid<br />

koksverk, ljusbågsugnar, värmningsugnar, pannor vid<br />

betning med salpetersyra samt vid transporter.<br />

Stålindustrins utsläpp av kväveoxider har under den<br />

senaste tioårsperioden minskat med cirka 35 procent.<br />

Detta har skett genom ändringar i framställningsmetoder,<br />

trimning av ugnar, nya brännarkonstruktioner,<br />

rökgasrening <strong>och</strong> tillsatser i betbad. Nya brännartekniker<br />

kan ibland innebära högre utsläpp per energienhet men<br />

totalt lägre utsläpp. Detta måste tillstånd <strong>och</strong> andra<br />

styrmedel kunna ta hänsyn till. För ytterligare minskning<br />

krävs någon eller några av följande åtgärder:<br />

Minskad energianvändning.<br />

Ökad användning av gasol <strong>och</strong> naturgas.<br />

Ny förbränningsteknik.<br />

Mindre betning med salpetersyra.<br />

Ytterligare rening av rökgaser beträffande kväveoxider.<br />

Svaveldioxid<br />

Utsläpp av svaveldioxid är direkt relaterat till<br />

förbränning av framförallt olja exempelvis i<br />

värmningsugnarna <strong>och</strong> vid kokstillverkningen. Genom<br />

att använda oljor med lägre svavelhalter, övergång till<br />

mer gasolanvändning <strong>och</strong> förbättrad rening av<br />

koksugnsgas minskade utsläppen markant under 1990talet.<br />

För ytterligare minskning från dagens mycket låga<br />

nivåer krävs någon eller några av följande åtgärder:<br />

Minskad oljeanvändning.<br />

Övergång till mer gasol eller naturgas.<br />

110<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

Utsläpp av kvävedioxider från svenska stålverk<br />

kton/år kg/ton råstål<br />

5<br />

1,5<br />

Specifika utsläpp (kg/ton råstål)<br />

Årsutsläpp<br />

0<br />

1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />

kton/år kg/ton råstål<br />

32<br />

8<br />

28<br />

24<br />

20<br />

16<br />

12<br />

8<br />

4<br />

Utsläpp av svaveldioxid från svenska stålverk<br />

Specifika utsläpp (kg/ton råstål)<br />

Årsutsläpp<br />

0<br />

1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />

Utsläpp av stoft från svenska stålverk<br />

kton /år kg/ton råstål<br />

16<br />

4<br />

Stoft<br />

Stoft bildas i de flesta av stålindustrins processer. De 8<br />

största källorna är koksverk, masugnar <strong>och</strong> stålverk.<br />

Mångårig utveckling av reningsteknik, filter <strong>och</strong> fläktsystem<br />

har medfört att stoftutsläppen minskat radikalt.<br />

De senaste tio åren har stoftutsläppen minskat med cirka<br />

70 procent både som totalutsläpp <strong>och</strong> specifikt per ton<br />

råstål. Utsläppen bedöms idag inte vara något stort<br />

miljöproblem inom stålindustrin i Sverige. Dagens reningsteknik inklusive stofthanteringen<br />

är dock kostsam <strong>och</strong> energikrävande.<br />

12<br />

Specifika utsläpp (kg/ton råstål)<br />

4<br />

Årsutsläpp<br />

0<br />

1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />

Restprodukter <strong>och</strong> avfall<br />

Stålindustrins produktion av restprodukter var 2005 cirka 2,4 miljoner ton varav cirka 63<br />

procent var slagg. Slaggen är en viktig komponent i de metallurgiska processerna som<br />

möjliggör produktion av stål med hög kvalitet. Restprodukterna kan i stor utsträckning<br />

återanvändas internt eller användas som prima råvara i andra verksamheter. År 2005 deponerades<br />

drygt 500 000 ton eller 25 procent av den totala mängden. Slaggmängderna<br />

styrs av föroreningshalten i ingående råvaror som exempelvis skrot <strong>och</strong> av den önskade<br />

kvaliteten på produkten. För en minskad deponering krävs produktutveckling av restprodukterna<br />

för att kunna utnyttja materialens goda egenskaper. Det behövs också vägledning<br />

om vilka krav som ska ställas på material som ska användas till anläggningsändamål.<br />

Stålindustrin har de senaste tio åren medverkat i ett flertal FoU-projekt med fokus på<br />

ökad användning av restprodukter. Projekten har sammanlagt omsatt omkring 200 miljoner<br />

kronor.<br />

1,2<br />

0,9<br />

0,6<br />

0,3<br />

0,0<br />

6<br />

4<br />

2<br />

0<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0


Vatten<br />

Vatten används framförallt som processvatten<br />

<strong>och</strong> för kylning i processerna. Stålföretagen<br />

har sedan länge haft omfattande reningsanläggningar<br />

för vatten som exempelvis<br />

sedimenteringsbassänger, sandfilter <strong>och</strong><br />

kyltorn samt slutna system för kylvatten.<br />

Utsläppen till vatten är förhållandevis små<br />

<strong>och</strong> fokus idag ligger främst på metaller <strong>och</strong><br />

kopplingen till effekter i miljön. Eftersom<br />

metallerna är värdefulla legeringsämnen<br />

finns flera skäl till att minimera utsläppen<br />

<strong>och</strong> därmed förlusterna av metaller.<br />

I tabellen nedan sammanfattas de viktigaste miljöaspekterna i stålindustrin, vilka aktiviteter<br />

som orsakar dem, genomförda åtgärder <strong>och</strong> möjligheter till ytterligare åtgärder.<br />

Miljöaspekt Aktivitet Genomförda åtgärder Möjlighet till ytterligare<br />

åtgärder<br />

Utsläpp av CO2 Användning av kol Kolinjektion i masugn. Masugnen ligger nära den<br />

till atmosfären. som reduktions- Minskad bränsleförbruk- teoretiska kolförbrukningen.<br />

medel. Användning ning med ny brännarteknik. Användning av mer ga-<br />

av olja eller gas i<br />

sol/naturgas. Minskad<br />

ugnar.<br />

bränsleförbrukning <strong>och</strong> kontinuerligt<br />

förbättrad processstyrning.<br />

Färre processteg<br />

<strong>och</strong> lägre valsningstemperaturer<br />

Utsläpp av NOx till Förbränning i ug- Minskad bränsleförbruk- Direkt relaterad till produk-<br />

atmosfären. nar. Betning med ning med ny brännarteknik tionsvolym. Användning av<br />

blandsyra.<br />

<strong>och</strong> förbättrad processtyr- mer gasol eller naturgas.<br />

ning. NOx-rening av gaser Minskad bränsleförbrukning<br />

från ugnar <strong>och</strong> från bet- mm se ovan. Ny förbränning.<br />

Tätare ugnar eller ningsteknik. Minskad bet-<br />

ugnar med övertryck<br />

ning.<br />

Utsläpp av SO2 till Förbränning. Användning av olja med Användning av mer gasol<br />

atmosfären.<br />

lägre svavelhalt. Övergång eller naturgas. Minskad<br />

till mer gasol. Rening av bränsleförbrukning. Minskad<br />

koksugnsgas.<br />

oljeanvändning.<br />

Utsläpp av stoft Förbränning. Omfattande gasreningssy- Reningsgraden i gasrening<br />

till atmosfären. Damning.<br />

stem<br />

är mycket hög. Ökad rening<br />

Viss inbyggnad av råvaru- är energikrävande. Ev. åthanteringgärder<br />

mot damning.<br />

Utsläpp till Användning av Reningsanläggningar se-<br />

vatten.<br />

processvatten. dan länge. Sedimente-<br />

Kylning i slutna ringsbassänger, sandfilter<br />

system.<br />

<strong>och</strong> kyltorn. Regenerering<br />

<strong>och</strong> neutralisering av betbad.<br />

Uppkomst av Processrester Ökad cirkulering av mate- Produktutveckling av rest-<br />

avfall <strong>och</strong><br />

exempelvisstoft, rial i processerna. Ökad produkter med användbara<br />

restprodukter. slam <strong>och</strong> slagg. extern användning. Åter- egenskaper. Ökad accepvinning<br />

av metaller ur extans för användning av restempelvis<br />

stoft.<br />

material.<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Miljölagstiftningen har drivit på <strong>miljöarbete</strong>t sedan 1960-talet <strong>och</strong> framförallt har den<br />

individuella prövningen styrt vilka prioriteringar respektive företag har gjort. När Miljöskyddslagen<br />

kom var fokus framförallt på vattenrening <strong>och</strong> gasrening vilket exempelvis<br />

har inneburit att vi har haft högre krav på stoftutsläpp än i övriga Europa. En annan skillnad<br />

är att luftutsläppen har varit relaterade till produktionsvolymen (utsläppsmängd per<br />

111


ton) i stället för haltgränser. Under senare år har <strong>miljömål</strong>en, miljökvalitetsnormer, internationella<br />

överenskommelser, lokala miljöfrågor <strong>och</strong> andra faktorer påverkat prioriteringarna<br />

<strong>och</strong> lett till större fokus på enskilda parametrar exempelvis försurning eller ämnen i<br />

luft- <strong>och</strong> vattenutsläppen, exempelvis dioxiner <strong>och</strong> metaller. Branschen består huvudsakligen<br />

av stora företag med god kompetens inom miljöområdet. Företagen har ett nära<br />

samarbete med tillsynsmyndigheterna <strong>och</strong> även de kommunala miljömyndigheterna. Miljöbalkens<br />

införande har inneburit att miljö har fått en större tyngd i förhållande till ekonomi<br />

<strong>och</strong> teknik. Miljöfrågorna har också fått större plats på ledningsnivå i företagen.<br />

Lagstiftningen på EU-nivå har stor betydelse<br />

Den europeiska lagstiftningen styr idag i stor utsträckning den svenska <strong>och</strong> därmed också<br />

företagens <strong>miljöarbete</strong>. För att kunna vara med <strong>och</strong> påverka måste industrin vara aktiv i<br />

ett tidigt skede i lagstiftningsprocessen. Svensk stålindustri påverkar genom det europeiska<br />

järn- <strong>och</strong> stålindustriförbundet Eurofer <strong>och</strong> via de svenska departementen <strong>och</strong> myndigheterna.<br />

Viktiga frågor 2006–2007 är REACH (kemikalielagstiftning), avfall <strong>och</strong> vattenfrågor.<br />

Även kväveoxidutsläpp är en aktuell fråga, både nationellt <strong>och</strong> på EU-nivå. Jernkontoret<br />

är engagerade i den pågående revideringen av avfallsdirektivet som syftar till att<br />

bland annat öka tydligheten för när ett något blir ett avfall respektive slutar vara ett avfall.<br />

Området är viktigt för stålindustrin på grund av de stora mängderna restprodukter som<br />

produceras <strong>och</strong> som utgör en viktig samhällsresurs under förutsättning att de betraktas<br />

som produkter <strong>och</strong> inte som avfall. Även diskussionen<br />

kring möjligheten att avklassificera vissa avfall<br />

som exempelvis stålskrot är viktig för branschen.<br />

Handel med utsläppsrätter<br />

Den 1 januari 2005 inleddes utsläppshandeln inom<br />

EU. Av de sammanlagda 22,9 miljoner ton utsläppsrätter<br />

som fördelades i Sverige fick stålindustrin 7,2<br />

miljoner ton, vilket i stort sett ska täcka behovet för<br />

den planerade årliga produktionen under perioden<br />

2005–2007. I handelssystemet ingår stålverkens<br />

koksverk, råjärns- <strong>och</strong> råstålstillverkning (gjutning)<br />

<strong>och</strong> större pannor samt i kommande period även<br />

ugnar för värmning <strong>och</strong> värmebehandling.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Företagen samarbetar på miljöområdet<br />

Branschen intensifierade samarbetet på miljöområdet<br />

under 1960-talet <strong>och</strong> har därefter genomfört<br />

gemensamma forskningsprojekt <strong>och</strong> framförallt ett<br />

omfattande erfarenhetsutbyte såväl nationellt som<br />

internationellt. Branschen har av tradition en stor öppenhet vad gäller teknik <strong>och</strong> driftserfarenheter.<br />

Sedan år 2000 arbetar branschen med en handlingsplan för att göra verklighet<br />

av visionen: ”Stålindustrin har ledningen över energi- <strong>och</strong> miljöfrågornas utveckling<br />

inom branschen”. Följande mål har satts upp för branschens <strong>miljöarbete</strong>:<br />

Omvärlden uppfattar stål som ett resurseffektivt, recirkulerbart basmaterial <strong>och</strong> ser<br />

stora fördelar i ett ökat användande av moderna stålprodukter i en hållbar samhällsutveckling.<br />

Branschen har goda <strong>och</strong> sakliga relationer med nationella <strong>och</strong> internationella energi<strong>och</strong><br />

miljöinstanser, samt påverkar aktivt normer <strong>och</strong> regelverk för branschens bästa.<br />

Branschen har egen djup energi- <strong>och</strong> miljökompetens beträffande stålindustrins processer<br />

<strong>och</strong> produkter – från gruva till återanvänt skrot.<br />

Politiker, myndigheter, kunder <strong>och</strong> allmänhet vänder sig med förtroende till stålindustrin<br />

med sina energi- <strong>och</strong> miljöfrågor rörande stål.<br />

112


Som resultat av målen har branschen genomfört rundabordsdiskussioner för att undersöka<br />

vilka branschrelaterade frågor som prioriteras av forskare <strong>och</strong> myndigheter. Man har också<br />

skapat Jernkontorets databas där det går att läsa <strong>och</strong> ladda hem miljörelaterade rapporter<br />

från stålindustrin. Här finns även alla miljörelaterade rapporter från Jernkontoret.<br />

Dessutom har branschen genomfört en informationssatsning med målgrupperna gymnasieelever<br />

<strong>och</strong> anställda inom stålindustrin. Ett resultat av informationssatsningen är boken<br />

”Stålet <strong>och</strong> miljön”, som behandlar miljöfrågor som kan kopplas till stål <strong>och</strong> stålindustrin.<br />

Lokala frågor<br />

Lokala problem styr på ett mer direkt sätt prioriteringarna.<br />

Stålindustrins hanterar stora mängder<br />

material vilket automatiskt leder till ett behov av<br />

en bra hantering för att spara yta <strong>och</strong> pengar.<br />

Dock kan yttre drivkrafter i form av media, lokala<br />

miljöorganisationer <strong>och</strong> en flora av överlappande<br />

styrmedel leda till snedvriden fokusering på vissa<br />

miljöfrågor som kanske inte är de viktigaste för<br />

ett enskilt företag. En viktig lokal fråga är buller<br />

eftersom många företag ligger på bruksorter där<br />

samhället byggts upp kring industrin.<br />

Kundernas miljökrav har ökat<br />

Svensk stålindustri har en hög andel specialstål som uppfyller högt ställda krav på egenskaper<br />

som exempelvis hållfasthet <strong>och</strong> korrosionsbeständighet. Detta medför att den slutliga<br />

applikationen kräver mindre mängd material för samma funktion <strong>och</strong>/eller att livslängden<br />

blir längre. Det innebär i sin tur att den totala miljöpåverkan <strong>och</strong> resursförbrukningen<br />

för slutprodukten blir lägre. Optimering av egenskaperna kräver ofta ett något<br />

högre legeringsinnehåll <strong>och</strong> även en mer omfattande bearbetning. Stål är också helt återvinningsbart<br />

vilket innebär att metallerna går runt i det tekniska kretsloppet <strong>och</strong> kan användas<br />

igen, i nya produkter med samma eller högre kvalitetskrav, när produkten är uttjänt.<br />

Kundernas miljörelaterade krav har ökat, framförallt kopplat till EU:s producentansvarsdirektiv<br />

exempelvis skrotbilsdirektivet. Frågorna har under senare år breddats till fler<br />

ämnen än direktiven omfattar <strong>och</strong> utökats med krav på tredjepartsanalyser. Stålindustrin<br />

exporterar nära 85 procent av sina produkter till kunder över hela världen <strong>och</strong> det är därför<br />

viktigt med internationellt harmoniserade krav <strong>och</strong> regelverk.<br />

Miljöledningssystem<br />

Miljöledningssystem har införts på nästan alla företag i branschen <strong>och</strong> har hjälpt till att få<br />

ett brett intresse för miljöfrågorna hos personalen <strong>och</strong> ledningen. Hela organisationen<br />

tvingas fokusera på miljöfrågorna <strong>och</strong> uppföljningen säkras. Ett systematiskt <strong>miljöarbete</strong><br />

är dessutom i många fall ett kund- <strong>och</strong> ägarkrav. Företagen i branschen satsar på att arbeta<br />

in ISO 14001 så att det blir en integrerad del av företagets verksamhetssystem. På detta<br />

sätt tillförsäkras att det systematiska <strong>miljöarbete</strong>t blir en del av verksamheten. Om ISO<br />

14000 däremot fungerar som ett eget system riskerar det att bli en administrativ bromsklots.<br />

Erfarenheterna av miljöledningssystemen i branschen är att om de används som ett<br />

”obyråkratiskt” verktyg för att styra <strong>miljöarbete</strong>t går det att få till stånd engagemang <strong>och</strong><br />

systematik i hela organisationen, vilket i sin tur leder till positiva miljöeffekter <strong>och</strong> ökad<br />

effektivitet.<br />

Hållbar utveckling inom stålindustrin<br />

Hållbar utveckling innebär för stålindustrin att alla aspekter i stålets kretslopp måste beaktas<br />

– både miljöpåverkan i samband med tillverkning <strong>och</strong> användning <strong>och</strong> den nytta<br />

som stålet gör i sin användning. Stålet har många egenskaper som i förlängningen innebär<br />

miljöfördelar, exempelvis hög hållfasthet, lång livslängd <strong>och</strong> fullständig återvinningsbarhet.<br />

Stålets egenskaper innebär också möjligheter att kunna genomföra många av de app-<br />

113


likationer som innebär en utveckling i samhället. Den nyttoaspekten måste också värderas<br />

för att kunna bedöma helheten. Det pågående forskningsprogrammet Stålkretsloppet med<br />

visionen ”En sluten tillverkning <strong>och</strong> användning av stål i hela samhället” är ett exempel<br />

på branschens arbete med hållbar utveckling.<br />

Stålindustrin <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

De <strong>miljömål</strong> som närmast berör branschen är ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Bara naturlig<br />

försurning”, ”Ingen övergödning”, ”Ren luft” <strong>och</strong> ”Giftfri miljö”. De flesta <strong>miljömål</strong>en<br />

finns med som en av de olika faktorer som påverkar prioriteringarna i <strong>miljöarbete</strong>t. Inom<br />

vissa regioner har företagen i stålindustrin varit aktiva i framtagandet av de regionala<br />

<strong>miljömål</strong>en. En del företag har skapat kopplingar mellan <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> det egna miljöledningssystemet.<br />

Jernkontoret konstaterar följande angående stålindustrin <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en:<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är bra som vision för att visa vad som är viktigt. Miljömålsarbetet<br />

drivs emellertid primärt från de centrala myndigheterna <strong>och</strong> det är ibland väl långt<br />

mellan <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> det verkliga <strong>miljöarbete</strong>t på företagen.<br />

Nya delmål som tas fram av myndigheterna måste konsekvensbedömas.<br />

För att få större acceptans för <strong>miljömål</strong>en måste det finnas<br />

en helhetssyn där de olika målen vägs in <strong>och</strong> konflikter mellan olika<br />

mål måste tydliggöras.<br />

Vissa <strong>miljömål</strong> exempelvis ”Giftfri miljö” drivs hårt av myndigheterna<br />

medan andra mål får stå tillbaka.<br />

Ibland är det inte relevant med samma mål över hela landet, exempelvis<br />

är försurning mer relevant i södra Sverige än i de norra delarna.<br />

På lokal <strong>och</strong> regional nivå bör finnas en större tydlighet när<br />

det gäller prioriteringarna.<br />

Det är viktigt att begränsa antalet delmål för att få en större långsiktighet.<br />

Det måste också finnas en medvetenhet om att åtgärder<br />

inom ett mål kan innebära försämringar för något annat mål. Ökad<br />

rening av stoft kan exempelvis medföra ökad energiförbrukning<br />

vilket påverkar klimatmålet. Förslag om styrmedel måste beakta sidoeffekter<br />

så att de styr mot rätt åtgärd.<br />

114


Mer att läsa om Jernkontorets <strong>miljöarbete</strong><br />

Jernkontorets webbplats (www.jernkontoret.se).<br />

Jernkontorets årsberättelse 2006.<br />

Stålet <strong>och</strong> miljön, Jernkontoret.<br />

Stålets kretslopp, rapport D 792, Jernkontorets forskning.<br />

Metaller – i samhälle <strong>och</strong> miljö, MITF.<br />

Dessutom finns det på Jernkontorets webbplats ett antal forskningsrapporter<br />

kring stålindustrin <strong>och</strong> olika miljöfrågor.<br />

115


Sandvik<br />

Det här är Sandvik<br />

Sandvik är en högteknologisk verkstadskoncern med avancerade produkter <strong>och</strong> en världsledande<br />

position inom utvalda områden. Koncernen finns i 130 länder <strong>och</strong> har 39 000<br />

anställda <strong>och</strong> en omsättning på cirka 63 miljarder kronor. Sandviks verksamhet baseras<br />

på ett kunnande inom materialteknik <strong>och</strong> bolaget har en världsledande position inom tre<br />

huvudområden:<br />

Sandvik Tooling utvecklar, tillverkar <strong>och</strong> säljer verktyg för skärande bearbetning i<br />

metall. De största kunderna är företag inom teknik-, bil-, <strong>och</strong> flygindustrin.<br />

Sandvik Mining and Construction utvecklar, tillverkar<br />

<strong>och</strong> säljer utrustning <strong>och</strong> verktyg för mekanisk bergbrytning<br />

inom gruv- <strong>och</strong> anläggningsområdet världen<br />

över.<br />

Sandvik Materials Technology utvecklar, tillverkar<br />

<strong>och</strong> säljer produkter huvudsakligen inom rostfritt stål,<br />

speciallegeringar <strong>och</strong> keramiska motståndsmaterial<br />

samt processanläggningar <strong>och</strong> sorteringssystem.<br />

Kunderna är företag inom de flesta industrisegment.<br />

Huvuddelen av kunderna är industrikunder <strong>och</strong> fördelningen av faktureringen per kundsegment<br />

visas i vidstående diagram. Sandvik är ett forskningsinriktat företag <strong>och</strong> år 2005<br />

investerades cirka 2 147 MSEK (3,4 procent av omsättningen) inom forskning, utveckling<br />

<strong>och</strong> kvalitetssäkring. Mer än 2 000 personer är verksamma inom detta område.<br />

Sandvik Materials Technology <strong>och</strong> miljön<br />

Helhetssyn på miljöfrågorna<br />

Sandvik har identifierat energiförbrukning (el, fossila bränslen), råvaruförbrukning (metaller),<br />

användning av färskvatten, koldioxidutsläpp <strong>och</strong> avfall som miljöaspekter som är<br />

speciellt viktiga för bolagets verksamhet. Företagets miljöhistoria startade på 1960-talet<br />

<strong>och</strong> var då huvudsakligen inriktad på vattenvårdsfrågor. Miljöprövningar under 1970-talet<br />

<strong>och</strong> framåt satte fokus på ett antal olika miljöfrågor <strong>och</strong> resulterade bland annat i installationer<br />

av luftreningsanläggningar. Nuförtiden genomförs många miljöåtgärder på eget<br />

initiativ <strong>och</strong> utvecklingen av ett antal parametrar har varit mestadels positiv. Nedan ges<br />

information om energi, utsläpp till atmosfären, avfall <strong>och</strong> produktutveckling.<br />

Omvandlingen av metallråvaror till halvfabrikat är<br />

energikrävande. Ungefär hälften av koncernens<br />

energianvändning sker inom Sandvik Materials<br />

Technology i Sandviken <strong>och</strong> där har ett<br />

energiledningssystem införts för att minska<br />

förbrukningen. Energiförbrukningen i förhållande till<br />

volymökningen har varit relativt stabil under de senaste<br />

åren. Sandvik släpper ut ungefär 170 000 ton<br />

koldioxid per år genom användningen av fossila<br />

bränslen. Andra utsläpp till luft är stoft (cirka 20 ton),<br />

svaveldioxid (cirka 100 ton), kväveoxider (ca 320<br />

ton) <strong>och</strong> VOC (cirka 200 ton) per år. Här ingår inte<br />

utsläpp från transporterna av råvaror, produkter eller<br />

personal.<br />

För Sandvik Materials Technology utgörs råvarorna främst av järn, nickel, krom <strong>och</strong> molybden,<br />

som ren metall eller ingående i metallskrot, som är den främsta järnråvaran i stålet.<br />

Ett ständigt arbete pågår för att öka utbytet i förädlingsprocesserna <strong>och</strong> man strävar<br />

116<br />

Utsläpp av koldioxid från Sandvik i förhållande till<br />

den totala faktureringen. 1999 är satt som basår.


också efter att minska nickelinnehållet i stålet samtidigt som stålets egenskaper behålls.<br />

Materialåtervinning är ett naturligt led i tillverkningen eftersom en stor del av råvarorna<br />

är köpt som skrot. Dessutom används skrot <strong>och</strong> returmaterial från produktions- <strong>och</strong> bearbetningsanläggningarna.<br />

Sandvik Materials Technology:s produktionsanläggning i Sandviken<br />

bidrar med de största avfallsmängderna i form av slagg i koncernen. Anläggningen<br />

genererar ungefär 73 procent av det totala avfallet i koncernen på 151 000 ton. Den interna<br />

återvinningen av avfall var i Sandviken cirka 22 000 ton vilket motsvarar ungefär 20<br />

procent av den totala avfallsmängden vid anläggningen.<br />

När nya produkter utvecklas, förändringar görs i produktionsprocesserna<br />

<strong>och</strong> företag förvärvas tar Sandvik hänsyn<br />

till miljöaspekterna. Många av produkterna <strong>och</strong> de<br />

tekniska lösningarna utvecklas för att kunna hålla länge,<br />

för att utnyttja resurserna effektivare, samt för att ge lägre<br />

miljöpåverkan när de används. Nästan alla produkter<br />

är återvinningsbara <strong>och</strong> har lång hållbarhet. Bolaget konstaterar<br />

att produkterna bidrar till bättre miljö för kunder<br />

<strong>och</strong> slutanvändare runt om i världen <strong>och</strong> att efterfrågan<br />

påverkas positivt av det ökade intresset för energibesparingar<br />

<strong>och</strong> lägre miljöpåverkan.<br />

Framtidsfrågor<br />

Effekterna av globaliseringen <strong>och</strong> produktionen i främmande länder anges som viktiga<br />

framtidsfrågor. Att hålla en jämn standard på <strong>miljöarbete</strong>t över hela världen <strong>och</strong> säkerställa<br />

att anläggningarna följer lagstiftningen är naturligtvis betydelsefullt redan nu <strong>och</strong><br />

kommer att bli minst lika viktigt i framtiden. Miljö-, arbetsmiljö- <strong>och</strong> sociala förhållanden<br />

hos underleverantörerna blir allt viktigare. Vad det gäller de mera traditionella miljöaspekterna<br />

kommer energi- <strong>och</strong> klimatfrågorna att bli allt viktigare. Energipriserna <strong>och</strong><br />

energipolitiken spelar in vid valet av energikälla <strong>och</strong> om elpriserna stiger kan bolagets<br />

oljeförbrukning komma att stiga. Energiledningssystemet driver energieffektiviseringsåtgärder<br />

både beträffande elförbrukning <strong>och</strong> användning av fossila bränslen. Transporternas<br />

miljöpåverkan är en annan framtidsfråga. Här gör bolaget redan vissa insatser <strong>och</strong> ställer<br />

bland annat miljökrav på transportbolagen men det finns mer att göra.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Företagets erfarenhet av prövning enligt miljöskyddslagen <strong>och</strong> miljöbalken är lång <strong>och</strong> i<br />

huvudsak god. Tidsåtgången för prövning bedöms som acceptabel. Man konstaterar dock<br />

att vissa länsstyrelser har ändrat arbetssätt <strong>och</strong> inte längre är rådgivande utan lägger<br />

tyngdpunkten på tillstånd <strong>och</strong> tillsyn. Vissa beslut ogillas av Sandvik <strong>och</strong> antalet överklaganden<br />

har ökat under senare år. Man efterlyser också samordning av kravnivåer mellan<br />

olika länsstyrelser. Företaget anser också att EU direktiv i vissa fall undergräver prövningen<br />

enligt Miljöbalken.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Hållbarhet <strong>och</strong> affärsetik<br />

Miljölagstiftningen <strong>och</strong> kopplingen mellan miljö <strong>och</strong> ekonomi anses som viktiga drivkrafter<br />

i <strong>miljöarbete</strong>t. Vidare konstaterar Sandvik att man är medveten om allmänhetens<br />

oro kring effekterna av verksamheten. Bolaget strävar både efter att leva upp till den<br />

långsiktiga strategin för lönsam tillväxt <strong>och</strong> att bidra till en hållbar utveckling genom att<br />

ta socialt <strong>och</strong> miljömässigt ansvar samt göra affärer på ett etiskt sätt. Detta innebär att<br />

både hållbarhet <strong>och</strong> affärsetik är viktiga delar av affärsplaner <strong>och</strong> beslutsprocesser. God<br />

affärsetik innebär att Sandvik har sund företagsstyrning. Bolaget har därför utarbetat en<br />

tydlig policy för medarbetarna <strong>och</strong> en uppförandekod (Code of Conduct). Koncernstaben<br />

117


Group Assurance samlar in indikatorer <strong>och</strong> nyckeltal <strong>och</strong> utför interna granskningar av<br />

koncernens olika enheter ut ett hållbarhetsperspektiv.<br />

Miljöledningssystem<br />

Sandvik tog till sig konceptet i ISO 14001 <strong>och</strong> det första miljöledningssystemet certifierades<br />

år 1998. Företagsledningen har insett betydelsen av ett systematiskt <strong>miljöarbete</strong> <strong>och</strong><br />

ungefär 120 av koncernens produktionsenheter (nästan 100 procent) är certifierade. Inom<br />

Sandvik har man utvecklat ett övergripande miljöledningssystem för affärsområdet Sandvik<br />

Materials Technology som omfattar 45 anläggningar. Man har låtit utbilda 15 interna<br />

miljörevisorer som genomför revisioner på olika platser inom affärsområdet. Inom Sandvik<br />

arbetar man också sedan länge med kvalitetssystem <strong>och</strong> håller nu på med att införa<br />

ledningssystemet OHSAS 18011 för arbetsmiljön. Inom koncernen har det blivit allt vanligare<br />

med kombinerade eller integrerade ledningssystem.<br />

Flera anläggningar i Sverige har<br />

infört energiledningssystem <strong>och</strong> Sandvik Materials<br />

Technology har infört ett certifierat energiledningssystem.<br />

Miljökommunikation<br />

Sandvik publicerar ambitioner på miljöområdet,<br />

styrsystem <strong>och</strong> miljödata på företagets hemsida. I<br />

årsredovisningen finns ett avsnitt om miljöfrågor.<br />

Från <strong>och</strong> med verksamhetsåret 2006 kommer en<br />

hållbarhetsredovisning att publiceras som en del<br />

av årsredovisningen. Bolaget deltar i SIS arbete<br />

kring miljöledningsstandarder <strong>och</strong> deltar också i<br />

olika branschprojekt. Exempel på aktuella projekt<br />

rör dioxiner <strong>och</strong> avfall. På lokal nivå har företaget visat intresse för Agenda 21-arbetet<br />

<strong>och</strong> har också regelbundna kontakter med miljömyndigheterna.<br />

Sandvik <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Sandviks arbete <strong>och</strong> koppling till de nationella <strong>miljömål</strong>en varierar mellan olika enheter i<br />

Sverige. Vid den största anläggningen i Sandviken känner miljöstaben väl till de Svenska<br />

<strong>miljömål</strong>en. Representanter för Sandvik Materials Technology deltog i några arbetsgrupper<br />

vid framtagningen av de regionala <strong>miljömål</strong>en för Göteborg <strong>och</strong> kunde i någon mån<br />

påverka utformningen av något <strong>miljömål</strong>. I ett led att öka miljömedvetenheten i företaget<br />

bjöd man relativt nyligen in länsstyrelsen till det lokala miljörådet för att presentera de<br />

regionala <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> beskriva hur företaget berörs. Sandvik känner sig dock inte så<br />

delaktig i processen kring <strong>miljömål</strong>en. I olika ärenden nämner länsstyrelsen <strong>miljömål</strong>en<br />

men ställer inte formella krav på företaget. Vidare förefaller det som om länsstyrelsens<br />

personal som arbetar med <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> den personal som sysslar med tillsyn inte alltid<br />

samspelar (åtminstone inte ur Sandviks perspektiv). Sandvik upplever att det är svårt att<br />

få uppskattning från miljömyndigheterna för frivilliga miljöåtgärder. Man anser därför att<br />

det kan kännas omotiverat att arbeta med <strong>miljömål</strong>en vid sidan av den normala relationen<br />

med tillsynsmyndigheten.<br />

De stora miljöfrågorna – som bland annat återfinns bland de svenska <strong>miljömål</strong>en – beaktas<br />

i de interna affärssystemen, bland annat i de befintliga miljöledningssystemen. I miljöledningssystemet<br />

inom Sandvik Materials Technology använde man ursprungligen Naturvårdsverkets<br />

hot i värderingsmodellen för miljöaspekterna når systemet infördes. Miljömålen<br />

(regionala <strong>och</strong> kommunala mål) finns nu omnämnda under ”lagar <strong>och</strong> andra<br />

krav” i systemet. Miljömålen finns också med i de massutbildningar i miljö som genomförts<br />

i företaget. Sandvik har ett antal globala <strong>miljömål</strong> som gäller hela koncernen. Målen<br />

har inte utformats med de svenska <strong>miljömål</strong>en som grund men det finns naturligtvis<br />

kopplingar till dem. De globala <strong>miljömål</strong>en för Sandvik är:<br />

Effektivare användning av energi- <strong>och</strong> råvaror.<br />

118


Minskade utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten.<br />

Ökad materialåtervinning både internt inom Sandvik <strong>och</strong> externt genom återvinning<br />

av koncernens produkter.<br />

Minskad miljöpåverkan från användning av farliga kemikalier.<br />

Sandvik Materials Technology anger följande <strong>miljömål</strong> för perioden 2006 – 2010 med<br />

basår 2004. För mål som är markerade med (*) gäller nyckeltalet ”ton/cost of good sold”.<br />

Kopplingen till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> anges för respektive mål:<br />

Till 2010 minska den relativa elanvändningen med 10 procent* – Begränsad klimatpåverkan.<br />

Till 2010 minska den relativa CO2 emissionen från intern användning av fossila<br />

bränslen med 10 procent* – Begränsad klimatpåverkan.<br />

Till 2010 minska användningen av tillfört vatten med 10 procent* – Ingen övergödning.<br />

Före utgången av 2007 sluta använda klorerade lösningsmedel som exempelvis trikloretylen<br />

– Giftfri miljö.<br />

Minska miljöeffekterna av användning <strong>och</strong> hantering av klorerade oljor – Giftfri miljö.<br />

Optimera den relativa produktionen av restprodukter – God bebyggd miljö<br />

– med delmålen att: minska den relativa mängden av restprodukter*, till<br />

2010 minska mängden avfall till deponi med 20 procent*, öka den relativa<br />

mängden internt återvunna restprodukter*, samt öka den relativa externa<br />

användningen av våra restprodukter*.<br />

Mer att läsa om Sandviks <strong>miljöarbete</strong><br />

Sandviks hemsida (www.sandvik.se).<br />

Sandviks Värld 2005.<br />

Sandviks årsredovisning 2006.<br />

119


SSAB Oxelösund<br />

Det här är SSAB Oxelösund AB<br />

SSAB Oxelösund ingår i koncernen SSAB Svenskt Stål AB <strong>och</strong> är Nordens största tillverkare<br />

av grovplåt. SSAB Oxelösund är också världsledande inom specialområdet kylda<br />

stål med varumärken som Hardox <strong>och</strong> Weldox. SSAB Oxelösund är <strong>Sveriges</strong> enda stålverk<br />

som har en hel produktionslinje från malmbaserad järnråvara till färdig grovplåt.<br />

Stålverket producerade år 2005 ungefär 632 000 ton grovplåt varav 90 procent gick på<br />

export. Företagets historia sträcker sig till början av 1900-talet <strong>och</strong> under åren 1914-1917<br />

byggdes det första järnverket. Under perioden 1957-1961 byggdes verket ut till ett integrerat<br />

järn-, stål- <strong>och</strong> valsverk med grovplåt som huvudprodukt. Utbyggnaden har sedan<br />

fortsatt i flera etapper <strong>och</strong> 1998 invigdes världens starkaste plåtvalsverk. År 1978 bildades<br />

SSAB Svenskt Stål AB med Svenska Staten som hälftenägare <strong>och</strong> år 1988 gjordes en<br />

omorganisation i koncernen vilket ledde till att moderbolag <strong>och</strong> dotterbolag bildades.<br />

Verksamheten i Oxelösund blev då dotterbolaget, SSAB Oxelösund AB <strong>och</strong> år 1989 börsintroducerades<br />

koncernen. SSAB Oxelösund är regionens<br />

största arbetsgivare har ungefär 2 800 anställda.<br />

Integrerad process från råvara till färdig plåt<br />

Ståltillverkningen sker i en integrerad process från järnråvara<br />

till färdig plåt. Metallurgin är malmbaserad <strong>och</strong> malmförsörjningen<br />

utgörs av pellets. Tillsammans med koks från<br />

eget koksverk utgör pellets råvaror för tillverkning av råjärn.<br />

Dessutom tillförs kalk som slaggbildare för att i smält<br />

form ta hand om föroreningarna i järnråvaran. Det flytande järnet, som har en temperatur<br />

av cirka 1 400°C, transporteras i torpedvagnar till stålverket. I stålverket förädlas råjärnet<br />

till stål i en stålugn. Genom att blåsa in syrgas sänks kolhalten från cirka 4 procent till<br />

under 0,1 procent. För att få rätt kvalitet <strong>och</strong> önskad plåttyp tillsätts legeringsämnen. Allt<br />

stål stränggjuts till plåtämnen (slabs) i stränggjutningsmaskiner. Produktionskapaciteten<br />

för stålämnen uppgår till cirka 1,6 Mton/år <strong>och</strong> ämnena går dels till den egna tillverkningen<br />

av grovplåt <strong>och</strong> dels till SSAB Tunnplåt i Borlänge.<br />

I valsverket tillverkas plåt från ämnen av olika dimensioner<br />

<strong>och</strong> kvaliteter. Kvartovalsverket är ett av världens starkaste<br />

<strong>och</strong> kan valsa plåten med en kraft på 10 000 ton. Efter valsningen<br />

passerar de upp till 40 meter långa plåtarna en flygande<br />

sax där de kapas till önskade längder. För att nå hög hållfasthet<br />

<strong>och</strong> slitstyrka i kombination med bättre svets- <strong>och</strong><br />

bearbetningsegenskaper värmebehandlas <strong>och</strong>/eller härdas<br />

plåtarna efter valsning.<br />

SSAB Oxelösund <strong>och</strong> miljön<br />

Ord blir handling<br />

Under de senaste decennierna har stålverket arbetat framgångsrikt med många av de traditionella<br />

miljöfrågorna. Här talar vi exempelvis om minskade utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten,<br />

färre störningar i närområdet, säkrare kemikaliehantering, effektivare användning av restprodukter<br />

<strong>och</strong> mycket annat. Karaktären på verksamheten är dock sådan att den alltid<br />

kommer att påverka miljön – vilket SSAB Oxelösund naturligtvis inser. Företaget arbetar<br />

systematiskt vidare med frågorna <strong>och</strong> anger följande ambitionsnivå:<br />

”Miljöarbetet är en naturlig del av vårt vardagsarbete. För att miljöpåverkan ska bli så<br />

liten som möjligt krävs att vi:<br />

Underhåller våra anläggningar på ett bra <strong>och</strong> effektivt sätt. Minimerar energiförbrukningen<br />

i våra anläggningar.<br />

Tar tillvara våra restprodukter så långt det är möjligt.<br />

120


Har hög kompetens om våra anläggningars funktion <strong>och</strong> skötsel. Snabbt åtgärdar fel<br />

<strong>och</strong> brister i utrustningar <strong>och</strong> anläggningar.<br />

Väljer råvaror <strong>och</strong> kemikalier med hänsyn till restprodukter, utsläpp <strong>och</strong> arbetsmiljö.”<br />

”För att minimera risker för oavsiktliga utsläpp<br />

<strong>och</strong> olyckor sker ett ständigt arbete med att:<br />

Utbilda anställda. Ha hög kompetens i<br />

företaget. Ha tydliga driftinstruktioner.<br />

Utföra riskanalyser <strong>och</strong> successivt åtgärda<br />

fel <strong>och</strong> brister.<br />

Utföra besiktningar <strong>och</strong> kontroller av<br />

anläggningar.<br />

När vi bygger nya anläggningar krävs det<br />

att vi väljer bästa möjliga teknik (BAT).”<br />

Evighetsmaterial<br />

Stålet spelar en väsentlig roll i den globala ekonomin <strong>och</strong> är en av grundpelarna i uppbyggnaden<br />

av det moderna samhället. SSAB Oxelösunds stålprodukter hör till de främsta<br />

i världen <strong>och</strong> genom att använda bolagets stål kan konstruktioner göras lättare <strong>och</strong> mer<br />

slittåliga utan att funktionen försämras. Användarna får därmed en miljövinst som exempelvis<br />

utgörs av ökad nyttolast, mindre underhåll <strong>och</strong> längre livslängd med fordon innehållande<br />

höghållfast stål. Stålet är ett ”evighetsmaterial” eftersom det går att återvinna<br />

många gånger utan att egenskaperna försämras. För insamling <strong>och</strong> återanvändning av<br />

stålskrot finns väl utvecklade system i samhället <strong>och</strong> för närvarande baseras drygt 40<br />

procent av stålproduktionen i världen på återvunnet stålskrot. Ungefär samma andel gäller<br />

för ståltillverkningen i Sverige. I Oxelösund utgör stålskrot cirka 20 procent av den producerade<br />

volymen.<br />

Framtidsfrågor<br />

Koldioxidfrågan är viktig för hela stålbranschen då stora mängder koldioxid avgår vid<br />

tillverkningsprocesserna. Vid malmbaserad ståltillverkning finns det inget alternativ till<br />

användning av kol i processen, men SSAB Oxelösund medverkar i olika forskningsprojekt<br />

med målet att optimera användningen av kol.<br />

Vid all stålproduktion uppkommer restprodukter, exempelvis slagg, glödskal <strong>och</strong> spilloljor.<br />

Det är av strategisk betydelse för stålföretagen att skapa en effektiv restprodukthantering.<br />

SSAB bedömer att det finns framtida möjligheter att ta tillvara vissa restprodukter<br />

som för närvarande måste deponeras. Ökad återvinning tar dock tid <strong>och</strong> kräver långsiktigt<br />

arbete i hela organisationen. Andra aktuella <strong>och</strong> strategiska frågor är tillgången på energi<br />

<strong>och</strong> energikostnaderna. Vad blir exempelvis påverkan på SSAB av <strong>Sveriges</strong> energipolitik?<br />

Vid SSAB Oxelösund AB produceras elenergi från de energirika gaserna från de<br />

metallurgiska processerna <strong>och</strong> anläggningen är självförsörjande till cirka 30 procent.<br />

Fortsatt energieffektivisering kan ge stora möjligheter att spara energi <strong>och</strong> pengar. SSAB<br />

Oxelösund har ett helägt dotterbolag (Merox) som har som affärsidé att nyttiggöra, sälja<br />

<strong>och</strong> utveckla rest- <strong>och</strong> biprodukter från stålverksamheten. Detta medför att endast en<br />

mindre del av mängden restprodukter måste lagras alternativt deponeras.<br />

121


Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

SSAB Oxelösund har ansökt om frivillig omprövning av hela verksamheten <strong>och</strong> prövningen<br />

pågår. Samarbetet med länsstyrelsen uppfattas som respektfullt på båda sidor <strong>och</strong><br />

myndighetens kunskaper om stålverket ökar efterhand. Bolaget anser emellertid att Naturvårdsverket<br />

har förlorat kompetens <strong>och</strong> att det är mindre lyckat att myndigheten tappar<br />

kontakten med basindustrin. Vad det gäller tillsynsfrågor har länsstyrelsen visat intresse<br />

för SSAB Oxelösunds miljöledningssystem. Man har fört vissa diskussioner kring om<br />

inte olika miljörevisioner <strong>och</strong> periodiska besiktningar skulle kunna samordnas. Det finns<br />

nämligen risk för att en ”revisions- <strong>och</strong> besiktningströtthet” uppstår i verksamheten. Förutom<br />

miljörevisioner <strong>och</strong> miljöbesiktningar genomförs ett stort antal andra inspektioner<br />

<strong>och</strong> besiktningar, exempelvis som rör brand, arbetsmiljö, säkerhet, Seveso II <strong>och</strong> annat.<br />

Vid ett tillfälle deltog bolaget i samordnad tillsyn. Erfarenheterna av detta från bolagets<br />

sida var negativa då de olika myndigheterna inte hade koordinerat sina aktiviteter.<br />

Handel med utsläppsrätter<br />

SSAB Oxelösund deltar i handeln med utsläppsrätter <strong>och</strong> anser att systemet fungerat tillfredställande<br />

under försöksperioden. På längre sikt finns det oklarheter om de framtida<br />

spelreglerna. Om tillgången på utsläppsrätter minskas skulle detta kunna begränsa stålverkets<br />

verksamhet.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> ekonomi<br />

Bolaget anser att miljölagstiftningen är den viktigaste drivkraften<br />

men att de ekonomiska förutsättningarna också är av stor betydelse<br />

för <strong>miljöarbete</strong>t. Investeringar i ny teknik <strong>och</strong> reningsutrustningar<br />

är tunga i stålindustrin <strong>och</strong> samhällets spelregler måste därför vara<br />

tydliga <strong>och</strong> långsiktiga. Många av bolagets kunder finns inom sektorn<br />

”yellow gods” (entreprenadmaskiner <strong>och</strong> liknande utrustningar)<br />

<strong>och</strong> trycket på miljöfrågorna upplevs inte så högt från deras sida. Det förekommer<br />

krav på miljöledningssystem men kundernas krav utgör för närvarande ingen viktig drivkraft.<br />

Miljöledningssystem<br />

Under år 2004 certifierades SSAB Oxelösund enligt kraven i ISO 14001. Miljöledningssystemet<br />

innebär att <strong>miljöarbete</strong>t tillämpas i det dagliga arbetet i produktionen samt<br />

att <strong>miljömål</strong> sätts av flera av produktionslinjerna. Företaget sätter också mål på en mer<br />

övergripande nivå. I anslutning till miljöpolicyn <strong>och</strong> miljöledningssystemet anger SSAB<br />

Oxelösund att de viktigaste uppgifter på miljöområdet är att:<br />

Hushålla med råvaror <strong>och</strong> energi .<br />

Öka användningen av restprodukter.<br />

Förebygga risken för oavsiktliga utsläpp.<br />

Ha säkerhetsanordningar så att miljökonsekvenser vid eventuella haverier blir så små<br />

som möjligt.<br />

Engagera anställda i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

Inom ramarna för miljöledningssystemet har SSAB Oxelösund blivit aktivare mot sina<br />

underleverantörer.<br />

Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />

Bolaget lämnar årliga miljörapporter till tillsynsmyndigheten <strong>och</strong> lämnar även månatlig<br />

rapportering av vissa miljöparametrar. Under ett antal år gjorde bolaget en förenklad version<br />

av rapporten med allmänheten som målgrupp. Man fick ingen större återkoppling<br />

från målgruppen <strong>och</strong> slutade därför med den frivilliga redovisningen. För övrigt kommuniceras<br />

<strong>miljöarbete</strong>t på hemsidan <strong>och</strong> i SSAB:s årsredovisning. Miljöavsnittet i årsredo-<br />

122


visningen granskas av externa revisorer. Vad det gäller frivilliga initiativ på miljö- <strong>och</strong><br />

hållbarhetsområdet håller SSAB Oxelösund en ganska låg profil. Man har börjat diskutera<br />

i termer av ”hållbarhet” <strong>och</strong> ”code of conduct”.<br />

SSAB Oxelösund <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Bolaget deltog vid framtagningen av de regionala <strong>miljömål</strong>en<br />

<strong>och</strong> ingår för närvarande i en referensgrupp kring<br />

länsstyrelsens utvärdering av <strong>miljömål</strong>en. SSAB har<br />

dock inte kopplat det egna <strong>miljöarbete</strong>t till <strong>miljömål</strong>en<br />

men de finns som en bakgrundsfaktor när företaget värderar<br />

sina miljöaspekter.<br />

Mer att läsa om SSAB Oxelösunds <strong>miljöarbete</strong><br />

SSAB Oxelösunds hemsida (www.ssabox.com).<br />

SSAB Oxelösund presentation.<br />

123


Transportindustrin<br />

124


<strong>Sveriges</strong> Hamnar<br />

Det här är <strong>Sveriges</strong> Hamnar<br />

<strong>Sveriges</strong> Hamnar är de svenska hamnföretagens bransch- <strong>och</strong> arbetsgivareförbund. Förbundet<br />

är ett forum för samverkan kring branschgemensamma frågor <strong>och</strong> bistår medlemsföretagen<br />

med information <strong>och</strong> kunskap. I externa sammanhang företräder <strong>Sveriges</strong><br />

Hamnar medlemsföretagen genom att:<br />

Arbeta för utformningen av regelverk <strong>och</strong> lönebildning på arbetsmarknaden.<br />

Driva gemensamma branschfrågor såväl på EU-planet som i Sverige.<br />

Vara representerat i sammanhang där transporternas utformning, dess infrastruktur<br />

<strong>och</strong> förutsättningar diskuteras, samt där påverkansmöjligheter finns.<br />

Bygga starka relationer till intressenterna.<br />

Vara den gemensamma rösten utåt så att hamnarna <strong>och</strong> hamnföretagen uppfattas som<br />

samhällsnyttiga <strong>och</strong> viktiga för näringslivet.<br />

<strong>Sveriges</strong> Hamnar ingår i TransportGruppen där också Biltrafikens Arbetsgivarförbund,<br />

Bussarbetsgivarna, Flygarbetsgivarna, Motorbranschens Arbetsgivareförbund, Petroleumbranschens<br />

Arbetsgivareförbund <strong>och</strong> Sjöfartens Arbetsgivareförbund. Inom <strong>Sveriges</strong><br />

Hamnar finns en miljö- <strong>och</strong> säkerhetskommitté som behandlar branschgemensamma policyfrågor<br />

inom områdena miljö, säkerhet <strong>och</strong> skydd.<br />

Större delen av <strong>Sveriges</strong> utrikeshandel går via en hamn<br />

Sverige har 52 allmänna hamnar som är öppna för kommersiell trafik <strong>och</strong> ett drygt 100tal<br />

industrihamnar. Ungefär 85 % av allt importerat <strong>och</strong> exporterat gods mätt i ton passerar<br />

hamnarna. Under 2005 gjordes drygt 97 000 fartygsanlöp <strong>och</strong> totalt lastades <strong>och</strong> lossades<br />

137 miljoner ton gods. Samma år reste cirka 32 miljoner människor via hamnarna<br />

<strong>och</strong> de största passagerarströmmarna gick via Helsingborg <strong>och</strong> Stockholm. Den sammanlagda<br />

omsättningen är ungefär 5,4 miljarder SEK <strong>och</strong> branschen sysselsätter cirka 4 300<br />

personer.<br />

För industrin är hamnarna en integrerad<br />

del av de globala godsströmmarna.<br />

Många industrier arbetar<br />

med ett ”just-in-time” flöde<br />

av råvaror, delar <strong>och</strong> färdiga produkter<br />

<strong>och</strong> allt mer tillverkning<br />

sker ”on-demand” – i många fall i<br />

lågkostnadsländer. Det är viktigt att<br />

råvaror, material <strong>och</strong> färdiga produkter lossas, lastas, omlastas, lagras eller skeppas till<br />

rätt plats i rätt tid. Mycket av godset omlastas mellan transportslagen för vidare transport<br />

till mottagaren. Det handlar om omlastningar mellan fartyg <strong>och</strong> lastbil, fartyg <strong>och</strong> järnväg,<br />

fartyg <strong>och</strong> fartyg, men också mellan lastbil <strong>och</strong> järnväg där godset aldrig passerar<br />

över kaj. En hamn är därför lika beroende av goda förbindelser till land som till sjöss.<br />

Intermodala lösningar är kostnadseffektiva <strong>och</strong> ett miljömässigt bra val av transport. Med<br />

intermodalitet menas att en transport omfattar flera transportslag <strong>och</strong> i många fall även att<br />

godset lastas i en container som kan flyttas mellan transportslagen. De olika hamnföretagen<br />

är ofta specialiserade <strong>och</strong> varje godsslag har sina egna behov <strong>och</strong> kräver sin speciella<br />

hantering <strong>och</strong> utrustning:<br />

Vissa hamnar är specialiserade på godsorienterad färje- <strong>och</strong> RoRo-trafik (gods som<br />

rullas på <strong>och</strong> av fartygen).<br />

I vissa hamnar dominerar passagerarfärjor <strong>och</strong> kryssningsfartyg.<br />

Containerhantering <strong>och</strong> bulkhantering (spannmål, järnskrot, skogsflis) koncentreras<br />

till vissa hamnar.<br />

Oljehamnar finns på strategiska ställen i Sverige.<br />

Det finns även specialiserade hamnanläggningar för papper <strong>och</strong> för hantering av<br />

skogsprodukter, bilar <strong>och</strong> andra produkter.<br />

125


Styckegods var mycket vanligt förr men försvinner mer <strong>och</strong> mer till förmån för den<br />

rationellare <strong>och</strong> säkrare containertransporten.<br />

<strong>Sveriges</strong> Hamnar <strong>och</strong> miljön<br />

Ökat transportarbete i världen<br />

Det ökande transportarbetet i världen belastar<br />

miljön negativt på många sätt exempelvis<br />

genom utsläppen av klimatpåverkande gaser.<br />

EU driver miljöfrågan <strong>och</strong> har arbetat fram<br />

vitboken ”Time to decide” om europeisk<br />

transportpolitik fram till år 2010. Inom unionen<br />

vill man satsa aktivt på att bryta sambandet<br />

mellan välståndsutvecklingen <strong>och</strong> den<br />

negativa miljöpåverkan från transportsektorn,<br />

exempelvis genom:<br />

Motorvägar till sjöss – Detta innebär att<br />

styra över trafiken från landtransporter<br />

till sjötransporter.<br />

Ökad intermodalitet – Att skapa transportlösningar som bygger på omlastning mellan<br />

de olika transportalternativen. Arbetet drivs inom EU med hjälp av avgifter <strong>och</strong> stödsystem.<br />

De svenska hamnföretagen arbetar nuförtiden med att minska miljöbelastningen av i sin<br />

egen verksamhet <strong>och</strong> genom att uppmuntra <strong>och</strong> påverka andra aktörer. Ser man på hamnarnas<br />

miljöfrågor i ett historiskt perspektiv låg tyngdpunkten under 1970-talet <strong>och</strong> de<br />

kommande årtiondena på fartygens miljöpåverkan. Här följer exempel på åtgärder som<br />

genomfördes tidigt av hamnföretagen:<br />

Hamnarna påverkade fartygens miljöprestanda genom att införa lägre avgifter för<br />

fartyg med segregerade ballasttankar.<br />

Man skapade differentierade avgifter som baserades på NOx-utsläppen <strong>och</strong><br />

svavelinnehållet i bränslet.<br />

Hamnarna erbjöd elanslutning i land till passagerarfartygen för att minska luftföroreningarna.<br />

Myndigheterna skapade lagstiftning mot dumpning av farligt avfall <strong>och</strong> erbjöd möjligheten<br />

att lämna avfallet utan särskild avgift i hamnen. Alla svenska hamnar tar<br />

emot ”sludge” (oljehaltigt spillvatten) från ankommande fartyg.<br />

Under det senaste årtiondet har hamnarna klassats som tillståndspliktig verksamhet enligt<br />

miljöbalken. Detta har för vissa hamnar har inneburit en relativt besvärlig <strong>och</strong> kostnadskrävande<br />

process. Som ett resultat av tillståndsprövningen <strong>och</strong> andra drivkrafter har hamnarna<br />

under samma period arbetat vidare med ett antal olika miljöfrågor, exempelvis:<br />

Elanslutning från land till lastfartyg bidrar till att minska utsläppen till atmosfären<br />

från fartygens huvudmotorer.<br />

Maskinerna i hamnarna har ersatts med nya mer bränslesnåla <strong>och</strong> miljövänliga utrustningar.<br />

Miljöbränslen används allt mer <strong>och</strong> ”ecodriving” i hamnarna blir vanligare.<br />

Återmatning av elektricitet till kranar <strong>och</strong> partikelfilter på arbetsmaskiner är andra<br />

exempel på genomförda åtgärder.<br />

Gasåtervinning vid lastning av tankfartyg minskar utsläppen av VOC till atmosfären.<br />

Åtgärder för att minska bullret har genomförts. Andra åtgärder är att kajerna tvättas<br />

regelbundet för att minska damm från bulkhanteringen.<br />

Hamnföretagen arbetar för att skapa effektiva <strong>och</strong> miljömässiga intermodala transportlösningar,<br />

som syftar till att minska de totala utsläppen <strong>och</strong> minska trafiken på<br />

vägnätet. Hamnföretagen bygger också kombiterminaler som möjliggör smidiga växlingar<br />

mellan transportsätten.<br />

126


Framtida miljöfrågor<br />

Det totala transportarbetet i världen ökar <strong>och</strong> de som köper transporter blir allt starkare.<br />

Kraven på säkerhet <strong>och</strong> tillförlitlighet genom hela transportkedjan ökar därför. Kunderna<br />

kräver dessutom snabbare genomloppshastigheter vilket innebär att godset inte får stanna<br />

utan skall snabbt vidare till nästa transportslag. De tydligaste trenderna som styr utvecklingen<br />

i hamnarna är:<br />

Globalisering av företagens produktion vilket gör marknaderna alltmer internationella<br />

<strong>och</strong> tillverkning av produkter flyttar till länder med låga produktionskostnader. För<br />

närvarande ser vi en snabb utflyttning av produktionen till Asien <strong>och</strong> Östeuropa. Ett<br />

resultat av detta är att transportarbetet ökar.<br />

Modularisering vilket innebär enhetstillverkning i moduler på en plats för så snabb<br />

distribution som möjligt till lokala marknader på andra ställen i världen. Konceptet<br />

ger stordriftsfördelar för industrin.<br />

Den fortsatta ”containeriseringen” av transporterna. Industriföretagen håller inte<br />

längre produkterna i lager utan skapar system där komponenterna ofta tillverkas långt<br />

från produktionen <strong>och</strong> måste anlända till fabriken i rätt tid (”just-in-time”). Tillförlitligheten<br />

<strong>och</strong> säkerheten är avgörande vilket gör containertransporterna mycket lämpliga.<br />

De ökar över hela världen <strong>och</strong> alltfler produkter lastas direkt i containrar.<br />

Ökande miljökrav. Trycket på en minskad negativ miljöpåverkan från transportarbetet<br />

ökar <strong>och</strong> konsumenterna accepterar inte att den vara de handlar bidrar till en sämre<br />

miljö. Hela transportsektorn måste därför arbeta för att minska miljöstörningarna.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Hamnverksamhet liksom transporterna till <strong>och</strong> från<br />

hamnen måste underordna sig många lagar <strong>och</strong> regler.<br />

En del är specifika för Sverige men de flesta har sin<br />

grund i internationella bestämmelser. Exempel på regelverk<br />

som i hög grad påverkar hamnföretagens verksamhet<br />

är:<br />

Miljöbalken som bland annat reglerar tillstånd för<br />

miljöfarlig verksamhet.<br />

ISPS-koden som avser skydd av fartyg <strong>och</strong> hamnområdet<br />

mot terrorism.<br />

Krav på anordningar för avfallshantering i hamnar.<br />

Olika internationella regler med inriktning på fartygens<br />

miljöpåverkan.<br />

Enligt Miljöbalken krävs det tillstånd för att bedriva hamnverksamhet oavsett hur länge<br />

verksamheten har funnits på platsen. Tillståndskravet gäller alla hamnar med trafik av<br />

fartyg med större bruttodräktighet än 1 350. Miljöprövningen görs i regel av länsstyrelsen<br />

som sedan beslutar om villkor för verksamheten. Hamnarna är den enda bransch där Naturvårdsverket<br />

gett ut en speciell handbok kring prövningen. I samband med tillståndsprövningarna<br />

av hamnarna uppstod ett antal frågor som behövde klarläggas, exempelvis<br />

att:<br />

Begreppet ”allmän hamn” innebär att i princip har alla fartyg rätt att anlöpa hamnen.<br />

Fartygens miljöpåverkan när de ligger vid kaj anses inte utgöra en del av hamnens<br />

verksamhet.<br />

Tekniska <strong>och</strong> miljömässiga krav på fartyg regleras av IMO:s <strong>och</strong> EG:s rättsakter.<br />

Detta påverkar en hamns möjligheter att ställa villkor på fartyg.<br />

I samband med hamnverksamhet kan olika typer av vattenverksamheter som muddring<br />

<strong>och</strong> pålning behöva utföras. För vattenverksamheter ska i regel tillstånd sökas hos miljödomstolen.<br />

För tippning av muddermassor i vatten krävs det dispens av Naturvårdsverket<br />

oavsett det är frågan om förorenade massor eller inte. Ett växande problem är på vilka<br />

127


edömningsgrunder dispens skall medges <strong>och</strong> för närvarande finns inga riktlinjer för detta.<br />

Internationella regler<br />

Hamnföretagens arbete med de indirekta miljöeffekterna från fartygstrafiken påverkas<br />

framförallt av internationella konventioner <strong>och</strong> regleringar. Tekniska krav på fartygen<br />

bestäms av FN:s sjösäkerhetsorganisation (IMO). IMO reglerar även sjöfarten när det<br />

gäller förorening av havet (MARPOL). För miljön inom Östersjön finns bestämmelser<br />

utfärdade av HELCOM <strong>och</strong> inom EU finns ett antal direktiv <strong>och</strong> förordningar som sätter<br />

upp gemensamma miljöregler.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljökrav från samhället <strong>och</strong> kunderna<br />

Fram till 1990-talet var miljölagstiftningen den viktigaste drivkraften för hamnarnas<br />

<strong>och</strong> sjöfartens <strong>miljöarbete</strong>. Nuförtiden ställer samhället <strong>och</strong> invånarna allt större<br />

krav på hamnföretagen vilket har blivit en viktigare drivkraft att genomföra miljöåtgärder.<br />

En orsak till detta att hamnanläggningarna ofta är belägna nära stadskärnorna<br />

<strong>och</strong> att det har blivit allt vanligare att bostadsbebyggelse etableras nära<br />

hamnområdet. De interna drivkrafterna har också blivit starkare <strong>och</strong> hamnföretagens<br />

miljöpolicy omfattar numera inte bara verksamheten utan också transportledet <strong>och</strong><br />

leverantörerna.<br />

Kundkrav<br />

Miljökraven ökar från hamnens kunder vilka exempelvis utgörs av rederier, kommuner<br />

<strong>och</strong> industrier. Vissa industrier ställer hög miljökrav på sina transporttjänster.<br />

Ett exempel är skogsindustrin som har som mål är att alla kontrakterade fartyg som<br />

går i systemtrafik ska drivas med lågsvavliga bränslen. Fartygen ska också vara utrustade<br />

med katalytisk avgasrening eller likvärdigt system för reduktion av luftföroreningar.<br />

SCA, Södra <strong>och</strong> Stora Enso fick ”EU Clean Marine Award 2004” för utvecklingen av<br />

miljövänliga sjötransportsystem.<br />

Miljöledningssystem<br />

Ungefär 15 av de 55 medlemsorganisationerna<br />

är certifierade enligt ISO 14001. Ett 30-tal<br />

företag är kvalitetscertifierade <strong>och</strong> det är relativt<br />

vanligt med integrerade system. Erfarenheterna<br />

av miljöledningssystemet är att det<br />

underlättade arbetet i samband med tillståndsprövningen<br />

enligt miljöbalken. I alla<br />

företagen finns en eller flera miljöhandläggare.<br />

Miljökommunikation<br />

Hamnarnas <strong>miljöarbete</strong> beskrivs i separata miljöredovisningar eller som avsnitt i den<br />

aktuella stadens eller kommunens miljö- <strong>och</strong> årsredovisningar. Industrihamnarnas <strong>miljöarbete</strong><br />

utgör ofta en del i den miljöredovisning som företaget som äger hamnen ger ut.<br />

Miljöinformation finns på hamnarnas hemsidor <strong>och</strong> på <strong>Sveriges</strong> Hamnars hemsida. Göteborgs<br />

Hamn <strong>och</strong> Stockholms Hamnar har prestigefyllda miljöpris som varje år delas ut till<br />

det företag som har gjort en speciellt berömvärd miljösatsning. Detta uppfattas som viktigt<br />

både ur miljö- <strong>och</strong> kommunikationssynpunkt.<br />

Miljönätverk <strong>och</strong> konferenser<br />

Inom branschen förekommer ett miljönätverk <strong>och</strong> man anordnar bland annat konferenser.<br />

Det förekommer också nätverk <strong>och</strong> projekt på EU-nivå.<br />

128


<strong>Sveriges</strong> Hamnar <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Inom ramarna för miljöledningssystemen arbetar de certifierade hamnarna<br />

med sina egna <strong>miljömål</strong>. Det är mindre vanligt att man arbetar utifrån benämningarna<br />

på de nationella <strong>miljömål</strong>en utan mer i förvissningen om att<br />

allt <strong>miljöarbete</strong> påverkar ett eller flera av <strong>miljömål</strong>en – dock utan att<br />

fundera alltför mycket över vilket mål. På branschnivå har man inte heller<br />

drivit frågan med utgångspunkt från de nationella <strong>miljömål</strong>en.<br />

Miljömål som berör branschen är exempelvis ”Begränsad klimatpåverkan”,<br />

”Ren luft”, ”Bara naturlig försurning”, ”Hav i balans”, ”God bebyggd<br />

miljö” <strong>och</strong> ”Ett rikt växt- <strong>och</strong> djurliv”.<br />

Mer att läsa om <strong>Sveriges</strong> Hamnarnas <strong>miljöarbete</strong><br />

<strong>Sveriges</strong> Hamnars hemsida (www.sverigeshamnar.se)<br />

De svenska hamnarna. En grundbult i <strong>Sveriges</strong> näringsliv. Presentationsmaterial.<br />

129


Stockholms Hamnar<br />

Det här är Stockholms Hamnar<br />

Stockholm som sjöfartsstad nådde sin storhetstid under åren från slutet av 1800-talet fram<br />

till mitten av 1950-talet. Som mest fanns det 108 rederier med sammanlagt 356 fartyg<br />

registrerade i Stockholm. Skärgårdsbåtarna, den lokala godstrafiken <strong>och</strong> de transatlantiska<br />

fartygen dominerade länge hamnens verksamhet men efter andra världskriget ändrades<br />

trafikmönstret. Trafiken till Finland<br />

blev allt viktigare <strong>och</strong> nuförtiden går<br />

två tredjedelar av Finlands export <strong>och</strong><br />

import till Sverige via färjorna till<br />

Stockholm. Under senare år har Stockholms<br />

blivit en mycket populär destination<br />

för internationella kryssningsfartyg.<br />

Koncernen Stockholms Hamnar består<br />

av moderbolaget Stockholms Hamn<br />

AB med de fyra dotterbolagen<br />

Nynäshamns Hamn AB, Roslagshamnar<br />

AB (Kapellskärs Hamn), Stockholms<br />

Hamnentreprenad AB <strong>och</strong> Nynäshamns<br />

Mark AB. Moderbolaget är<br />

ett helägt dotterbolag till Stockholms<br />

Stadshus AB. Förutom hamnverksamheten<br />

sköter Stockholms Hamnar också<br />

drift <strong>och</strong> underhåll av kajerna i Stockholms innerstad <strong>och</strong> hamnplaner, ansvarar för<br />

slussar <strong>och</strong> broar, upplåter mark <strong>och</strong> lokaler vid hamnområdena samt reglerar vattennivån<br />

i Mälaren med slussar <strong>och</strong> dammluckor. Omsättningen år 2005 var cirka 620 miljoner<br />

SEK <strong>och</strong> antalet anställda var ungefär 260.<br />

Stockholms Hamnar <strong>och</strong> miljön<br />

Systematiskt <strong>miljöarbete</strong><br />

Miljöfrågorna i hamnen rör både aktiviteterna i hamnen <strong>och</strong> fartygens miljöprestanda.<br />

Viktiga miljöaspekter är exempelvis:<br />

Emissioner till luft <strong>och</strong> vatten från maskiner, kranar <strong>och</strong> fartyg.<br />

Energiförbrukning i byggnader <strong>och</strong> utrustningar.<br />

Uppkomsten av olika typer av avfall från fartyg <strong>och</strong> verksamheter.<br />

Risker i samband med transport, hantering <strong>och</strong> lagring av bränslen <strong>och</strong> kemiska produkter.<br />

Buller från fartygen då de är i trafik <strong>och</strong> ligger vid kaj. Det senare upplevs ibland som<br />

speciellt störande av de närboende.<br />

Förorenad mark <strong>och</strong> förorenade bottensediment.<br />

130


Sedan många år tillbaks arbetar Stockholms Hamnar systematiskt med miljöfrågorna <strong>och</strong><br />

har nått goda resultat inom ett antal områden.<br />

År Genomförda miljöåtgärder<br />

1987 Två anläggningar för elanslutning av Viking Lines fartyg installeras.<br />

1990 Frivillig överenskommelse med färjerederierna om att de ska använda bunkerolja<br />

med låg svavelhalt.<br />

1994 Rabatter till rederier <strong>och</strong> de som utnyttjar tankfartyg med dubbelt skrov eller botten.<br />

Syftet var att minska konsekvenserna av en olycka till sjöss eller i skärgården. Idag<br />

anlöper nästan uteslutande endast fartyg med dubbelt skrov eller botten till Loudden.<br />

Stockholms Hamnar erhöll 1998 Sjöfartsforums miljöpris för införandet av rabatterna.<br />

1995 Katalysatorer på fartyg börjar installeras vilket resulterar i att utsläppet av kväveoxider<br />

minskar. En utveckling som Stockholms Hamnar stödjer genom selektiva hamnavgif-<br />

ter.<br />

1997 - Stockholms Hamnar projekterar <strong>och</strong> bygger anläggningar för att kunna ta emot svart-<br />

2004 <strong>och</strong> gråvatten i färjelägena.<br />

1998 Miljödifferentierade hamnavgifter införs för att stödja <strong>och</strong> uppmuntra rederierna att<br />

minska miljöpåverkan. Fartyg som använder bunkerolja med för hög svavelhalt får en<br />

tilläggsavgift <strong>och</strong> fartyg som reducerat kväveemissionerna får reducerade avgifter.<br />

Utsläppen av kväveoxider från den linjebundna trafiken (färjor <strong>och</strong> containerfartyg)<br />

till Stockholms hamn minskade med 45 % mellan 1995 – 2001.<br />

2000 Priset Miljöbojen delas ut av Stockholms hamnar för goda insatser inom miljöområdet.<br />

Hamnen delar också ut ett Miljöbojsdiplom till fartyg som visat särskilt stort<br />

engagemang i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

2000 - Energibesparande åtgärder som exempelvis nya styrsystem <strong>och</strong> byte av lysrörsarma-<br />

2004 turer genomförs.<br />

2001 Avfallshanteringen från kryssnings- <strong>och</strong> skärgårdsfartygen har förbättrats genom att<br />

nya mottagningsstationer har byggts samt att informationsinsatser <strong>och</strong> andra aktiviteter<br />

genomförts. Mellan 2001-2003 minskade avfall till deponi från kryssnings- <strong>och</strong><br />

skärgårdsfartygen med 75 procent.<br />

2002-<br />

2004<br />

Två underjordiska avfallsanläggningar byggs för sortering hushållsavfall, metall, wellpapp<br />

samt färgat <strong>och</strong> ofärgat glas. Anläggningarna betjänar skärgårds-, mälartrafiken<br />

<strong>och</strong> sightseeingbåtarna.<br />

2003 Hamnen ansluter sig till New Hansa of Sustainable Ports and Cities. I projekt arbetar<br />

deltagarna med fokus på miljöfrågor som rör sjöfarten i land <strong>och</strong> till havs. Målet med<br />

projektet är att underteckna ett ”Memorandum of Understanding” för en hållbar maritim<br />

policy i Östersjön.<br />

2004 Avfallshanteringen samordnas med ett trettiotal verksamheter inom området. Projekt<br />

har i första hand höjt sorteringsgraden samt optimerat hantering <strong>och</strong> transporter av<br />

avfallet. Mellan 2001-2003 minskade hamnens eget avfall till deponi med 67 procent.<br />

2004 Tre oljepannor skrotas <strong>och</strong> ersätts av två moderna oljepannor. Åtgärden beräknas ge<br />

en besparing på minst 10 procent. Under året har Stadsgårdsterminalen byggts ut<br />

från 1000 till 4500 m 2 <strong>och</strong> en bergvärmepump har installerats. Den tidigare uppvärmningen<br />

av Stadsgårdsterminalen skedde med luftburen direktverkande el <strong>och</strong> byggnaden<br />

kyldes med eldriven kylmaskin. Genom att installera bergvärmepumpen kommer<br />

byggnaden att kunna värmas med samma mängd el som tidigare trots att den<br />

uppvärmda ytan har ökat med 350 procent.<br />

2004 Stockholms Hamnar erhåller ”European Clean Marine Award 2004” för arbetet med<br />

att minska utsläppen från fartygen.<br />

2004 Hamnen certifieras enligt ISO 14001.<br />

2005 Miljöbojen 2005 gick till Wallenius Marine för deras arbete med att minska fartygens<br />

miljöpåverkan. Kryssningsfartygen Jewel of the Seas <strong>och</strong> Constellation fick årets<br />

Miljöbojsdiplom för användning av lågsvavligt bränsle <strong>och</strong> minskade kväveoxidutsläpp.<br />

Stockholms Hamnar fick anslag ur ”miljömiljarden” för att utveckla möjligheterna<br />

till elanslutning av fartyg i hamn <strong>och</strong> för ett snöhanteringsprojekt.<br />

2006 Utsläppen av SOx samt NOx från den reguljära fartygstrafiken har reducerats med 60<br />

respektive 40 procent sedan 1995 trots en trafikökning om 4 procent. Detta är resultatet<br />

av hur hamnens miljödifferentierade hamnavgifter bidrar till minskade utsläpp. För<br />

ett utvalt fastighetsbestånd har användningen av fossila bränslen minimerats med 16<br />

procent mellan 2004 <strong>och</strong> 2006. Elanslutningen för trafiken på Tallin är utförd.<br />

Stockholms Hamnars <strong>miljöarbete</strong> går vidare med att utveckla ekonomiska incitament för<br />

miljöfrämjande åtgärder, att samverka med kunder <strong>och</strong> transportbranschen, att öka kunskapen<br />

inom forskning <strong>och</strong> utveckling samt utveckla miljöpriser.<br />

131


Framtida miljöfrågor<br />

Hamnarnas roll i logistiksystemet är en viktig framtidsfråga <strong>och</strong> inom Stockholms Hamnar<br />

pågår exempelvis förberedelser för projektering av en ny ro-ro- <strong>och</strong> containerhamn i<br />

Stockholm-Nynäshamn, Norviksudden. Ur klimatsynpunkt kan fartygstransporter ses som<br />

mer fördelaktiga än landsvägstransporter då koldioxidutsläppen per transporterat ton gods<br />

är lägre. Vad det gäller utsläppen av kväve<strong>och</strong><br />

svaveloxider är sjöfarten för närvarande<br />

överlägsen landtransporterna men efterhand<br />

som lastbilarnas utsläpp minskar blir fördelarna<br />

allt mindre. En frågeställning som blivit<br />

alltmer aktuell rör eventuella hälsoeffekter av<br />

utsläppen av ultrafina partiklar från fartygen<br />

<strong>och</strong> landtransporterna till <strong>och</strong> från hamnarna.<br />

Vidare kommer energifrågorna fortsatt att ligga<br />

högt på agendan i framtiden <strong>och</strong> man kan<br />

förutspå fortsatta diskussioner kring hamnområdenas<br />

samspel med andra funktioner i samhället,<br />

exempelvis bostadsbebyggelse.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Sedan Miljöbalken infördes är alla hamnar i Sverige som kan ta emot fartyg av en viss<br />

storlek klassade som miljöfarliga verksamheter. Hamnarna måste därför söka tillstånd till<br />

verksamheten senast vid utgången av 2006. Vad det gäller de olika hamnarna inom bolaget<br />

Stockholms Hamnar är man inne i olika stadier av prövningsprocessen. Erfarenheterna<br />

av prövningarna är att de tar lång tid samt att det råder osäkerheter om hur Miljöbalken<br />

ska tolkas <strong>och</strong> tillämpas i hamnverksamheterna. Hanteringen av Miljöbalken kräver också<br />

mer administrativa <strong>och</strong> juridiska resurser än tidigare.<br />

Differentierade hamnavgifter ger miljöeffekter<br />

Stockholms hamn är en allmän hamn <strong>och</strong> har därmed i princip skyldighet att upplåta kajplatser<br />

till fartyg som uppfyller vissa internationella normer <strong>och</strong> krav. Hamnen kan inte<br />

förbjuda ett fartyg att komma till hamnen om de uppfyller dessa normer. Man använder<br />

istället andra styrmedel för att fartygen skall uppfylla högre ställda krav. Ett sätt att påverka<br />

fartygens utsläpp av svavel <strong>och</strong> kväveoxider är att koppla hamnavgiftens storlek till<br />

emissionerna. Hamnavgiften verkar som incitament för fartygen att själva aktivt arbeta<br />

med att reducera emissionerna. Hamnen arbetar också aktivt för att alla fartyg som trafikerar<br />

Stockholm ska ha dubbelt skrov eller botten genom bland annat lägre hamnavgifter.<br />

Man tillämpar också olika taxor för sorterat <strong>och</strong> osorterat avfall från fartygen. Differentierade<br />

hamnavgifter har alltså visat sig framgångsrika <strong>och</strong> åstadkommer miljöförbättrande<br />

åtgärder.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Vilja till ständiga förbättringar<br />

Ägarnas <strong>och</strong> ledningens ambitioner på miljöområdet utgör en viktig<br />

drivkraft för <strong>miljöarbete</strong>t. I ett historiskt perspektiv riktades det<br />

tidigt ett kraftigt tryck mot hamnen från exempelvis Skärgårdsmiljöföreningen.<br />

Föreningen pekade på riskerna med oljetransporterna<br />

genom skärgården <strong>och</strong> färjornas påverkan på miljön vilket väckte en<br />

betydande opinion. Hamnen insåg därför tidigt att det var viktigt att<br />

angripa miljöfrågorna på ett systematiskt sätt <strong>och</strong> skapa förtroende i<br />

omgivningen. Kundkrav <strong>och</strong> miljölagstiftningen är exempel på andra drivkrafter som<br />

blivit allt tydligare på senare år.<br />

132


Miljöledningssystem<br />

Miljöchefen sitter i bolagets ledningsgrupp <strong>och</strong> miljöfrågorna är integrerade i hamnens<br />

verksamhetssystem, affärsprocesser <strong>och</strong> affärsplanering. Stockholms Hamnar har infört<br />

ett verksamhetssystem som beskriver hela företaget i processform. Systemet kallas<br />

STHIL (Stockholms Hamnars Integrerade Ledningssystem) <strong>och</strong> är certifierat enligt kvalitetsstandarden<br />

ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. Verksamhetssystemet säkerställer bland annat<br />

att kvalitets- <strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>t genomförs på ett systematiskt <strong>och</strong> effektivt sätt <strong>och</strong> att ledningen<br />

arbetar med ständiga förbättringar som mål. En intressant komponent i miljöledningssystemet<br />

är att hamnen försöker ange en kostnad för varje avvikelse. Kopplingen<br />

mellan kvalitet, miljö <strong>och</strong> ekonomi blir därför i en hel del fall mycket tydlig.<br />

Miljökommunikation<br />

Förutom de årliga miljörapporterna till tillsynsmyndigheterna lämnar Stockholms Hamnar<br />

fyllig miljöinformation på hemsidan, i broschyrer <strong>och</strong> kundtidningen samt som ett<br />

eget avsnitt i årsredovisningen. Många av de anställda känner sig som ”miljöambassadörer”<br />

<strong>och</strong> kommunicerar <strong>miljöarbete</strong>t i olika sammanhang. ”Alla pratar miljö ur sitt perspektiv”,<br />

konstaterar miljöchefen. Hamnen deltar också i nationella <strong>och</strong> internationella<br />

sammanhang <strong>och</strong> kommunicerar därmed miljöfrågorna i olika forum.<br />

Miljöbojen<br />

Även hamnens miljöpris Miljöbojen bidrar till att sprida miljöambitionerna till kunder<br />

<strong>och</strong> andra intressenter. Miljöbojen presenteras på följande sätt: ”Stockholms Hamnar<br />

bedriver ett aktivt <strong>miljöarbete</strong> med det övergripande målet att i all verksamhet ta hänsyn<br />

till miljön <strong>och</strong> därmed bidra till en hållbar utveckling inom sjöfartens område. Ett delmål<br />

i koncernens verksamhetspolicy är att verka för att sjöfarten på koncernens hamnar successivt<br />

blir miljövänligare. Från <strong>och</strong> med år 2000 belönar därför Stockholms Hamnar<br />

goda miljöinsatser inom sjöfarten genom utmärkelsen Miljöbojen. Syftet är att uppmärksamma<br />

det <strong>miljöarbete</strong> som bedrivs inom sjöfartens område på Östersjön. Marknadens<br />

krav på miljöhänsyn på transporter blir allt högre <strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>t<br />

alltmer betydelsefullt, inte minst ur ekonomisk synvinkel.<br />

Miljöbojen delas ut till en person, organisation, företag<br />

eller myndighet som genom sitt arbete har bidragit till en betydande<br />

miljöförbättring inom sjöfarten <strong>och</strong>/eller ökat uppmärksamheten<br />

kring sjöfartens <strong>miljöarbete</strong>. Miljöbojen tilldelas någon<br />

som genom sitt arbete särskilt har utmärkt sig på miljöområdet<br />

genom att:<br />

Skydda miljön, genom exempelvis minskade utsläpp av<br />

svavel- respektive kväveoxider, minskade utsläpp av svart<strong>och</strong><br />

gråvatten, minskad bullerpåverkan eller liknande insatser.<br />

Öka kunskapen om <strong>och</strong> engagemanget för <strong>miljöarbete</strong>t i<br />

sjöfarts- <strong>och</strong> hamnsammanhang.”<br />

Hamnen delar också ut ett Miljöbojsdiplom till fartyg som gjort någon speciell insats på<br />

miljöområdet.<br />

Stockholms Hamnar <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

I miljöledningssystemet utvärderar hamnen direkta <strong>och</strong> indirekta miljöaspekter. Bedömningen<br />

av vad som anses som betydande baserar sig bland annat på de nationella, regionala<br />

<strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en samt en kvantifiering av aspekternas omfattning, exempelvis<br />

lokal eller global miljöpåverkan. Med hjälp av ett poängsystem vägs de olika kriterierna<br />

<strong>och</strong> för varje miljöaspekt relateras till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>. Berörs miljöaspekten av flera<br />

olika <strong>miljömål</strong> får den ett högre poängtal i värderingen. Summan av de olika viktningarna<br />

ger en prioriteringslista av vilka aspekter som målsätts. Stockholms Hamnar anger årliga<br />

<strong>miljömål</strong> som är integrerade i affärsplaneringen <strong>och</strong> verksamhetssystemet. För år 2006<br />

hade man exempelvis satt som mål att utsläppen från färjorna <strong>och</strong> containerfartygen av<br />

133


svaveloxider <strong>och</strong> kväveoxider skulle minska med 10 respektive 20 procent jämfört med<br />

2001. Energiförbrukningen för uppvärmning skulle minska med 10 procent för vissa<br />

byggnader.<br />

Miljömålen har också hanterats i olika tillståndsärenden där hamnen har gett samlade<br />

bedömningar av hur <strong>miljömål</strong>en påverkas av verksamheten. Stockholms Hamnar har alltså<br />

tagit till sig <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> använder dem som en vägledande kompass i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

Man har uppfattningen att målen blir mer drivande när de bryts ner till regional<br />

nivå. Dessutom anser hamnen att det skulle vara fördelaktigt att ett mindre antal mål prioriteras<br />

<strong>och</strong> att det anges vilka av målen som för närvarande är viktigast för nationen Sverige.<br />

Mer att läsa om Stockholms Hamnars <strong>miljöarbete</strong><br />

Stockholms Hamnars hemsida (www.stockholmshamn.se).<br />

Stockholms Hamnars årsredovisning 2005.<br />

Östersjöns största mötesplats. Fakta om Stockholms Hamnar.<br />

134


Varbergs hamn<br />

Det här är Varbergs hamn<br />

Sjöfarten har alltid haft stor betydelse för Varberg <strong>och</strong> tillgången till en hamn har påverkat<br />

hur staden vuxit fram <strong>och</strong> utvecklats. Fram till 1800-talet fick fartygen ankra på redden<br />

då det inte fanns någon egentlig hamn. Första delen av den nuvarande hamnen byggdes<br />

i mitten av 1800-talet <strong>och</strong> idag är Varbergs hamn utrustad för att kunna hantera<br />

många olika godsslag. Hamnen består av de två delarna Farehamnen <strong>och</strong> Industrihamnen.<br />

Varbergs hamn har byggts ut efterhand för att kunna hantera mer gods <strong>och</strong> större fartyg.<br />

Den senaste större utbyggnaden var en djuphamn med 11 meters vattendjup <strong>och</strong> under<br />

2003 invigdes en 160 meter lång förlängning<br />

av Farehamnen. Totalt finns det nu<br />

430 meter kaj med 11 meters vattendjup.<br />

Hamnen är förbunden med Västkustbanan<br />

via järnvägsspår. Ökad omsättning <strong>och</strong><br />

tillkomst av nya godsslag gör att ytterligare<br />

utbyggnad av hamnen planeras.<br />

Varbergs hamn tillhör Varbergs kommun<br />

<strong>och</strong> administreras av Hamnförvaltningen.<br />

Den operativa verksamheten drivs av två<br />

olika bolag, nämligen bolaget Terminal<br />

West som ägs till 100 procent av Varbergs<br />

kommun, samt det privatägda bolaget Stena<br />

Line. Terminal West har cirka 75<br />

medarbetare <strong>och</strong> förfogar över en maskinpark<br />

på 10 kranar <strong>och</strong> 35 gaffeltruckar <strong>och</strong> maskiner. Man har tillgång till 130 000 m 2<br />

upplagsplatser <strong>och</strong> 60 000 m 2 magasinsutrymme. Terminal West hanterar över en miljon<br />

ton gods per år <strong>och</strong> är <strong>Sveriges</strong> största exporthamn för sågade trävaror. Stena Line driver<br />

färjeläget som ligger i den södra delen av Industrihamnen. Rutten Varberg till Grenå i<br />

Danmark etablerades år 1960 <strong>och</strong> trafikeras av Stena Line Scandinavia AB. Färjan Stena<br />

Nautica har kapacitet för 300 personbilar eller 66 långtradare samt 900 passagerare. Färjan<br />

har två avgångar per dag till Grenå <strong>och</strong> transporterar cirka 600 000 ton gods per år.<br />

Varbergs hamn <strong>och</strong> miljön<br />

Många miljöåtgärder har genomförts<br />

Miljöarbetet i Varbergs hamn omfattar aspekter som direkt rör aktiviteterna i hamnen <strong>och</strong><br />

indirekt fartygens miljöprestanda. Fartygen är naturligtvis svårare att påverka men hamnens<br />

uppfattning är att ekonomiska styrmedel är <strong>och</strong> har varit viktiga. Exempel på detta är<br />

differentierade hamnavgifter där lägre utsläpp av kväve- <strong>och</strong> svaveloxider premieras,<br />

samt att oljehaltigt avfall (sludge) får lämnas utan avgift. Varbergs hamn har identifierat<br />

ett antal betydande miljöaspekter. Här följer några exempel på aspekter <strong>och</strong> åtgärder:<br />

Fartygsavfall. Exempel på åtgärder är en mottagningsanläggning för sortering av<br />

avfall <strong>och</strong> krav på sortering av allt avfall. För att förbättra fartygens källsortering ser<br />

hamnen till att det finns utrustning <strong>och</strong> en person som bistår besättningen att sortera.<br />

En reningsanläggning för sludge har installerats vilket resulterar i att mängden farligt<br />

avfall som lämnas till behandling blir mindre.<br />

Avgaser från maskiner. Här har hamnen övergått till miljödiesel <strong>och</strong> nya maskiner<br />

förses med avgasrening. Tomgångskörningen har minskat <strong>och</strong> alla nya fordon har<br />

bättre miljöprestanda än de gamla. Även de nya kranarna har motorer som är bättre ur<br />

miljösynpunkt.<br />

Buller. Effektivare bullerdämpning tillämpas i nya maskiner.<br />

Avloppsvatten. Oljefilter i samtliga dagvattenbrunnar vid planen i anslutning till kran<strong>och</strong><br />

truckverkstaden.<br />

135


Energi. Användningen av olja <strong>och</strong> gas för uppvärmning har ersatts med pellets. Rörelsevakter<br />

<strong>och</strong> timers har installerat för att minska belysningens elförbrukning.<br />

I företagets miljöledningssystem finns en förteckning över de miljöförbättrande åtgärder<br />

som genomförts sedan 1999. Förteckningen omfattar ett drygt femtiotal större <strong>och</strong> mindre<br />

åtgärder.<br />

Framtida miljöfrågor<br />

De framtida miljöfrågorna har både lokal <strong>och</strong> global<br />

karaktär. Lokala frågor som buller, utsläpp till<br />

luft <strong>och</strong> olika synpunkter på hur hamnområdet<br />

skall utnyttjas är viktiga på det lokala planet. På<br />

liknande sätt som i många andra hamnområden vill<br />

stadsplanerarna i Varberg flytta bostäder så nära<br />

vattnet som möjligt. Risken för konflikter med<br />

hamnens verksamheter är uppenbara. Ur det globala<br />

perspektivet blir energi- <strong>och</strong> klimatfrågorna allt<br />

viktigare för hamnen.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Enligt Miljöbalken krävs det numera tillstånd för<br />

att bedriva hamnverksamhet. Varbergs hamn har<br />

uppfattningen är att det föreligger många olikheter<br />

i de lokala <strong>och</strong> regionala myndigheternas sätt att<br />

behandla hamnarnas tillståndsansökningar. I vissa<br />

hamnar har man angivit orimliga villkor, exempelvis krav på att elansluta båtar som inte<br />

har de tekniska förutsättningar för detta. De svenska hamnarnas ansökningar har därför<br />

resulterat i ett antal överklaganden till Miljödomstolarna.<br />

Varbergs hamn genomförde själv sin ansökan men tog in en extern konsult i samband<br />

med miljökonsekvensbeskrivningen. Bland annat för att få hjälp med att utreda utsläppen<br />

av kväveoxider. Tillståndärendet drog ut på tiden <strong>och</strong> olika åsikter om hur produktionsvolymen<br />

skulle anges gav upphov till diskussioner mellan hamnen <strong>och</strong> länsstyrelsen. Den<br />

lokala miljöförvaltningen var ganska negativ till ansökan men så småningom fick Hamnförvaltningen<br />

miljötillståndet. Bullergränsvärdet upplevs som krävande då normen för<br />

nyetablerad industri skall gälla. Hamnen får dock överskrida nattvärdet 10 gånger per år.<br />

Ett annat problem med lagstiftningen är på vilka bedömningsgrunder dispens för deponering<br />

av muddringsmassor skall medges. För närvarande finns det inga riktlinjer för detta.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Vilja till ständiga förbättringar<br />

Under 1980- <strong>och</strong> 1990-talet påverkades hamnens <strong>miljöarbete</strong> av den generella miljölagstiftningen<br />

<strong>och</strong> det var först senare som hamnarna blev klassade som tillståndspliktig<br />

verksamhet. Miljölagstiftningen roll som drivkraft är naturligtvis viktig, men de egna<br />

ambitionerna <strong>och</strong> personalens intresse är också viktiga i sammanhanget. Dessutom har<br />

miljökraven från hamnens kunder blivit alltmer betydelsefulla. Varbergs hamn anser att<br />

man har fått en del affärer som ett resultat av att hamnen kan uppvisa ett strukturerat kvalitets-<br />

<strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>. Miljöledningssystemet fungerar både som en morot <strong>och</strong> piska <strong>och</strong><br />

kravet på att ständiga förbättringar skall genomföras <strong>och</strong> dokumenteras driver på <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

Miljöledningssystem<br />

Kvalitets- <strong>och</strong> miljösystemet hos Terminal West AB är tredjepartscertifierat av Lloyds<br />

Register Quality Assurance (LRQA), vilket innebär att arbetsrutinerna följer de krav som<br />

136


ställs i ISO 9000 <strong>och</strong> ISO 14001. Ledningssystemen som infördes under mitten <strong>och</strong> slutet<br />

av 1990-talet ger en bra struktur åt kvalitets- <strong>och</strong> <strong>miljöarbete</strong>t. Numera är systemen integrerade<br />

<strong>och</strong> väl förankrade i verksamheten. Som inom många andra organisationer fanns<br />

det i början av projektet viss motvind mot att införa standardiserade ledningssystem. Det<br />

var det vissa som ansåg att det hela skulle bara kosta pengar <strong>och</strong> öka byråkratin. Terminal<br />

West fick dock ekonomiskt bidrag till att komma igång <strong>och</strong> efterhand visade det sig att<br />

ledningssystemen gav många fördelar. Systemen är också viktiga då det gäller att möta<br />

kundernas krav.<br />

Miljökommunikation<br />

Hamnen lämnar en årlig miljörapport till tillsynsmyndigheten. Miljöfrågorna omnämns<br />

kortfattat i årsredovisningen för Terminal West. Varbergs kommun <strong>och</strong> Terminal West<br />

ger relativt begränsad information om <strong>miljöarbete</strong>t på sina hemsidor. Varbergs hamn<br />

deltar i branschföreningen miljönätverk. Här kommunicerar man erfarenheterna från <strong>miljöarbete</strong>t<br />

till de andra medlemmarna i nätverket.<br />

Varbergs hamn <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Inom ramarna för miljöledningssystemet sätter<br />

Terminal West upp långsiktiga <strong>och</strong> kortsiktiga<br />

<strong>miljömål</strong>. Företaget har satt mål inom följande<br />

områden:<br />

Minska utsläppen till luft.<br />

Minska energiförbrukningen.<br />

Förbättra avfallshanteringen.<br />

Förbättra arbetsmiljön.<br />

Olika korta mål som rör miljöcontainern,<br />

verkstadens miljöfrågor, filter till dagvattenbrunnar<br />

<strong>och</strong> annat.<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är kända men tillämpas inte i<br />

verksamheten. Man ser dock en framtida möjlighet<br />

att hänvisa till dem i miljöledningssystemet. Vad det gäller Hallands <strong>miljömål</strong> finns<br />

det ett mål kring muddring som berör Varbergs hamn. Ett område där hamnen tidigare<br />

bruka lägga muddermassor är klassat som riksintresse för fisket.<br />

Mer att läsa om Varbergs hamns <strong>miljöarbete</strong><br />

Terminal West hemsida (www.terminalwest.se).<br />

Terminal West årsredovisning 2005.<br />

137


Verkstadsindustrin<br />

138


Teknikföretagen<br />

Det här är Teknikföretagen<br />

Teknikföretagen representerar mer än 3 200 teknikföretag med sammanlagt mer än 300<br />

000 anställda i Sverige. Utöver detta har företagen många medarbetare i andra länder.<br />

Svenska teknikföretag omsätter tillsammans nästan 800 miljarder SEK <strong>och</strong> av <strong>Sveriges</strong><br />

export på cirka 1300 miljarder SEK står<br />

medlemmarna i Teknikföretagen för<br />

ungefär hälften. Teknikföretagen har<br />

definierat fyra områden som anses som<br />

speciellt viktiga att arbeta med för företagen<br />

i branschen:<br />

Vi måste vinna kampen om investeringarna<br />

– En liten hemmamarknad,<br />

det geografiska läget <strong>och</strong> en liten valuta<br />

är nackdelar för teknikföretag i<br />

Sverige. Därför måste andra konkurrensvillkor vara avsevärt bättre för avkastning<br />

<strong>och</strong> utveckling.<br />

Vi måste vinna de unga – Teknikföretag i Sverige kan bara vara av världsklass om<br />

unga människor satsar på att bli bland de främsta inom forskning <strong>och</strong> utveckling. Det<br />

är avgörande att Sverige håller hög internationell klass på sina teknikutbildningar. Då<br />

kan vi få fler att välja teknikutbildning.<br />

Det måste löna sig att arbeta – Välfärden kan bara öka i Sverige om antalet arbetade<br />

timmar gör det. Teknikföretagen behöver ett stort arbetskraftsutbud. För att skapa<br />

detta krävs regelförenklingar som skapar flexibilitet på arbetsmarknaden <strong>och</strong> öppnar<br />

gränserna för arbetskraft.<br />

Sverige måste satsa mer på industrirelevant forskning <strong>och</strong> utveckling – För att behålla<br />

världsledande företag i Sverige måste vi bedriva forskning av internationell toppklass.<br />

Både globala koncerner <strong>och</strong> små teknikföretag<br />

Branschen utgörs av ett tiotal stora koncerner med tusentals anställda <strong>och</strong> ett stort antal<br />

mindre företag. De olika företagen sysslar exempelvis med telekommunikation, metallindustri,<br />

elektronik, industrimaskiner, datateknik, elkraft, instrumentteknik, optik <strong>och</strong> bilar.<br />

Bransch Antal medarbetare<br />

Verksamheter<br />

Instrumentindustri 22 000 Medicinska instrument <strong>och</strong> instrument för mätning, provning <strong>och</strong><br />

styrning.<br />

Elmaskiner, elapparatur 24 000 Generatorer, transformatorer, byggelektriska produkter, elmotorer,<br />

<strong>och</strong> kontorsmaskiner<br />

elkablar, batterier, belysning samt elsystem till motorfordon.<br />

Maskinindustri 93 000 Pumpar, kompressorer, kranar, ventiler, kullager, axlar, truckar,<br />

hissar, värmeväxlare, ventilationsutrustning, skogs- <strong>och</strong> jordbruksmaskiner,<br />

maskindrivna handverktyg, verktygsmaskiner,<br />

livsmedelsmaskiner samt vitvaror.<br />

Metallvaruindustri 74 000 Byggmetaller, tankar, cisterner, spikar, skruvar, bultar <strong>och</strong> verktyg.<br />

Motorfordonsindustri 80 000 Personbilar, bussar, lastbilar, motorer <strong>och</strong> växellådor.<br />

Tele- & elektronikindustri 25 000 Teleutrustning <strong>och</strong> elektroniska komponenter.<br />

Övriga transportmedel 18 500 Flygplan, fartyg, rälsfordon <strong>och</strong> cyklar.<br />

Teknikföretagen <strong>och</strong> miljön<br />

Branschföreningen samordnar <strong>och</strong> påverkar<br />

Branschföreningen bevakar miljöfrågorna ur ett nationellt <strong>och</strong> internationellt perspektiv<br />

<strong>och</strong> underlättar både för de stora <strong>och</strong> små företagen genom att tillhandahålla analysverktyg,<br />

hjälpmedel <strong>och</strong> rådgivning. Branschföreningens miljöspecialister bevakar <strong>och</strong> påverkar<br />

utvecklingen av regelsystem inom miljöområdet samt företräder medlemsföretagen<br />

139


inför myndigheter, politiker <strong>och</strong> andra beslutsfattare. Samarbetet med medlemsföretagen<br />

sker exempelvis i kommittéer <strong>och</strong> arbetsgrupper.<br />

Många olika miljöaspekter berör teknikföretagen<br />

Ur miljösynpunkt är teknikföretagen (verkstadsföretagen) en heterogen bransch. Den<br />

innehåller allt från betydande industriella anläggningar till företag med ett litet antal anställda.<br />

Många företag började uppmärksamma miljöfrågorna under 1960-talet <strong>och</strong><br />

genomförde åtgärder för att begränsa utsläppen till luft <strong>och</strong> vatten. Införandet av Miljöskyddslagen<br />

år 1969 drev på <strong>miljöarbete</strong>t <strong>och</strong> i samband med att ett antal anläggningar<br />

tillståndsprövades genomfördes ytterligare åtgärder på miljöområdet. Några företag utsattes<br />

för kampanjer från miljöorganisationer vilket på olika sätt påverkade <strong>miljöarbete</strong>ts<br />

inriktning. Exempel på traditionella miljöaspekter som uppmärksammades under 1970<strong>och</strong><br />

1980-talen var utsläpp av lösningsmedel, buller, markföroreningar, risker med kemiska<br />

produkter <strong>och</strong> utsläpp till vatten.<br />

De flesta av miljöaspekterna är fortfarande aktuella för företagen i branschen men installationer<br />

av reningsanläggningar, substitution av klorerade lösningsmedel, användning<br />

vattenbaserade målningstekniker, avfettning utan lösningsmedel, <strong>och</strong> många andra åtgärder,<br />

har resulterat i att miljöbelastningen från produktionen har minskat. I många fall kan<br />

numera utsläppen från de industriella anläggningarna beskrivas som marginella. Under de<br />

senaste 30 åren har företagen också genomfört många åtgärder för att förbättra arbetsmiljön.<br />

Det är inte ovanligt att förbättringar i<br />

arbetsmiljön, exempelvis ersättning av farliga<br />

kemikalier, även resulterat i en förbättrad<br />

miljösituation.<br />

Under 1990-talet förflyttades tyngdpunkten<br />

från anläggningarna till de indirekta miljöaspekterna.<br />

Frågor som blev alltmer aktuella<br />

var:<br />

Produkternas miljöegenskaper.<br />

Miljöeffekter av energianvändningen.<br />

Transporternas miljöpåverkan.<br />

Miljö- <strong>och</strong> arbetsmiljöförhållanden hos<br />

underleverantörerna.<br />

Som ett resultat av globaliseringen har frågor<br />

som rör CSR <strong>och</strong> hållbar utveckling har fått allt större uppmärksamhet bland teknikföretagen.<br />

Flera företag genomför exempelvis miljörevisioner hos underleverantörer i olika<br />

länder. Många av företagen i branschen kan anses som föregångare på miljö- <strong>och</strong> hållbarhetsområdet,<br />

exempelvis Volvo, Elektrolux, ABB <strong>och</strong> TetraPak.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljölagstiftningen<br />

Miljölagstiftningen en viktig drivkraft för företagens <strong>miljöarbete</strong> men även andra styrmedel<br />

har betydelse. Branschen anger deponiavgiften för avfall som ett bra styrmedel som<br />

motiverade investeringar i ny teknik. Införandet av Miljöbalken uppfattas både positivt<br />

<strong>och</strong> negativt. Som negativt anges exempelvis:<br />

Att det fortfarande finns utrymme för tolkningar vilket kan resultera i långsammare<br />

handläggning <strong>och</strong> ovilja från myndigheten att ta beslut.<br />

Långsam handläggning som kan försvåra beslut om investeringar <strong>och</strong> lokalisering av<br />

verksamheter.<br />

Många företag blir alltmer beroende av juridisk expertis i miljöfrågor.<br />

Teknikföretagen framhåller att internationell harmonisering av lagstiftning är viktig.<br />

140


Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Kundkraven <strong>och</strong> energifrågorna har blivit allt viktigare<br />

En allmän uppfattning i branschen är att kundernas krav är en av de viktigaste drivkrafterna<br />

på miljöområdet. Detta gäller både industriella kunder <strong>och</strong> köpare av konsumentprodukter.<br />

Andra viktiga drivkrafter är prisutvecklingen på energiområdet som driver på<br />

energieffektiviseringen av produktionsanläggningarna <strong>och</strong> användning av alternativa<br />

energikällor. Högre<br />

energipriser påverkar<br />

också utvecklingen av<br />

mer energieffektiva konsumentprodukter<br />

<strong>och</strong> de<br />

senaste årens framsteg<br />

för ”miljöbilar” är ett<br />

exempel på detta.<br />

Miljölagstiftningen är<br />

fortsatt viktig <strong>och</strong> under<br />

2000-talet har EU infört lagstiftning med tydligt fokus på produkter <strong>och</strong> avfall. ELVdirektivet,<br />

RoHS, REACH <strong>och</strong> EUP är några exempel på sådan lagstiftning. Resultatet är<br />

i att teknikföretagen måste ta alltmer hänsyn till produkternas hela livscykel. I många fall<br />

förs lagkraven vidare i leverantörskedjan <strong>och</strong> teknikföretagen ställer därför olika typer av<br />

krav på sina underleverantörer. Redan för mer än 10 år sedan införde Volvo ett system<br />

med förteckningar över ämnen som var belagda med olika typer av restriktioner. Sådana<br />

initiativ får ett stort genomslag i produktutvecklingen hos underleverantörerna.<br />

Miljöledningssystem<br />

Många av större teknikföretagen var tidigt ute med att införa miljöledningssystem enligt<br />

kraven i ISO 14001. Företag som exempelvis ABB <strong>och</strong> Volvo lever i en ”standardiseringskultur”<br />

<strong>och</strong> miljöledningssystem uppfattas därför som en naturlig del i verksamheten.<br />

ABB kan betraktas som pionjärer vad det gäller miljöledningssystem <strong>och</strong> tog ett strategiskt<br />

beslut att certifiera samtliga sina anläggningar. Miljöledningssystem har efterhand<br />

införts i teknikföretagen <strong>och</strong> erfarenheterna av systemen är goda. Även energiledningssystem<br />

<strong>och</strong> ledningssystem för arbetsmiljöfrågor har införts eller är på väg att införas i ett<br />

antal företag. Branschföreningen ger stöd åt företagen exempelvis via utbildningar i miljöledning<br />

<strong>och</strong> miljölagstiftning. Branschen har under senare år engagerat sig i samarbetsprojektet<br />

”Effektivare miljöledningssystem”.<br />

Det finns miljösamordnare vid många av företagen i branschen. Vid mindre företag kombineras<br />

oftast <strong>miljöarbete</strong>t med andra arbetsuppgifter. De större företagen har miljöstaber<br />

<strong>och</strong> miljöspecialister men intrycket är att miljöfrågorna har förflyttats ut i organisationerna.<br />

Konstruktörer, utvecklare, produktionschefer <strong>och</strong> andra har på ett annat sätt än tidigare<br />

integrerat miljöfrågorna med sina ”vanliga” arbetsuppgifter.<br />

Miljökommunikation<br />

Ett antal teknikföretag kommunicerar sitt <strong>miljöarbete</strong> i form av miljö- eller<br />

hållbarhetsredovisningar <strong>och</strong>/eller via Internet. Vidare driver både enskilda företag <strong>och</strong><br />

branschen projekt som rör livscykelkostnader, certifierade miljövarudeklarationer,<br />

effektivare materialutnyttjande, säkrare kemikaliehantering, teknikspridning <strong>och</strong><br />

energieffektivitet.<br />

141


Teknikföretagen <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Teknikföretagen anser att <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> har skapat en gemensam plattform för myndigheterna.<br />

Detta uppfattas som positivt ur näringslivets perspektiv då man kan se samordningseffekter,<br />

nätverksbyggande <strong>och</strong> bättre uppföljning hos myndigheterna. Miljömålen<br />

ger vägledning i ett längre tidsperspektiv men branschen anser att kombinationen av<br />

lagstiftning, frivilliga åtgärder, teknikutveckling <strong>och</strong> marknadskrafter är det som även<br />

fortsättningsvis driver <strong>miljöarbete</strong>t framåt. Mer än 90 procent av teknikföretagens produkter<br />

går på export <strong>och</strong> det internationella perspektivet på <strong>miljöarbete</strong>t är därför mycket<br />

viktigt. Bättre harmonisering av svensk lagstiftning <strong>och</strong> de svenska <strong>miljömål</strong>en med internationella<br />

regelverk <strong>och</strong> åtaganden anses som nödvändigt.<br />

Många av de aktiviteter på miljöområdet som genomförs leder i samma<br />

riktning som <strong>miljömål</strong>en men målen anses svåra att relatera till i vardagen för<br />

ett enskilt företag. Det politiska språket (”myllrande våtmarker”) stämmer inte<br />

så väl överens med språkbruket i näringslivet. Miljömålen har inte fått den<br />

genomslagskraft som leder till att företagen genomför ytterligare åtgärder på<br />

miljöområdet. Branschföreningen framhåller att Naturvårdsverkets ”miljöhot”<br />

var lättare att hantera för ett företag. Många företag använde exempelvis sig<br />

av hoten när man identifierade miljöaspekterna i miljöledningssystemet. De<br />

nationella <strong>miljömål</strong>en tas upp i utbildningar som Teknikföretagen anordnar.<br />

Flera av <strong>miljömål</strong>en berör Teknikföretagens processer <strong>och</strong> produkter,<br />

exempelvis ”Begränsad klimatpåverkan”, ”Ren luft”, ”Bara naturlig<br />

försurning”, ”Giftfri miljö”, ”Skyddande ozonskikt” <strong>och</strong> ”God bebyggd<br />

miljö”.<br />

Mer att läsa om Teknikföretagens <strong>miljöarbete</strong><br />

Teknikföretagens hemsida (www.teknikforetagen.se).<br />

<strong>Sveriges</strong> viktigaste företag. Informationsbroschyr Teknikföretagen.<br />

142


BT Products<br />

Det här är BT Products<br />

BT ägs sedan år 2000 av Toyota Industries Corporation <strong>och</strong> ingår numera i Toyota Material<br />

Handling Group (TMHG). TMHG är världsledande leverantör av truckar <strong>och</strong> materialhanteringstjänster.<br />

Produktionsanläggningar finns i Japan, USA, Canada, Frankrike,<br />

Italien <strong>och</strong> Sverige. Vid BT Products produktionsanläggningar i Mjölby, som är gruppens<br />

största utanför Japan, utvecklas <strong>och</strong> tillverkas eldrivna lagertruckar <strong>och</strong> manuella handtruckar.<br />

BT Products <strong>och</strong> miljön<br />

Minskad miljöpåverkan från produktionen<br />

BT Products miljöpolicy slår fast att bolaget ska sträva efter att minimera miljöpåverkan<br />

från produkterna <strong>och</strong> verksamheterna. Hanteringen av miljöfrågorna vid produktionsanläggningen<br />

i Mjölby följer en liknande utveckling som vid andra tillverkande industrier i<br />

Sverige. Miljöskyddslagen fick stort genomslag under 1970-talet <strong>och</strong> frågor kring exempelvis<br />

lösningsmedel <strong>och</strong> CFC uppmärksammades. BT Products fasade efterhand ut CFC,<br />

trikloretylen, lösningsmedelsbaserad målning <strong>och</strong> introducerade vattenbaserad förbehandling<br />

samt pulvermålning. Under 1990-talet har man gått vidare med åtgärder för att minska<br />

miljöpåverkan från produktionsanläggningen, exempelvis har företaget i huvudsak<br />

slutit sitt avloppssystem från målningsanläggningar – inom division Powered Trucks –<br />

genom att installera en indunstningsanläggning. Under 1990-talet blev produkternas miljöpåverkan<br />

alltmer intressant <strong>och</strong> BT Products arbetar sedan ett antal år med miljöanpassad<br />

produktutveckling.<br />

Miljöanpassad produktutveckling<br />

BT Products arbetar med miljöanpassad produktutveckling <strong>och</strong> tar fram miljödeklarationer<br />

enligt ISO 14021 (Typ II, dvs egendeklarationer). Nya produkter miljödeklareras där<br />

deklarationerna består av de tre delarna tillverkning, användning <strong>och</strong> skrotning.<br />

Under ”tillverkning” i miljödeklarationen redovisar företaget aspekter som rör energiförbrukning,<br />

utsläpp <strong>och</strong> avfall. BT Products prioriterar också sortering <strong>och</strong> återvinning<br />

av avfall samt avveckling av farliga ämnen. Bolaget tillämpar Volvos ”svarta<br />

<strong>och</strong> grå listor” <strong>och</strong> har transformerat dem till interna standarder.<br />

143


Under ”användning” i miljödeklarationen beskrivs utsläpp, oljeförbrukning <strong>och</strong> reservdelsanvändning<br />

när produkterna används. Bolagets lagertruckar har batterier som<br />

energikälla, vilket inte medför några utsläpp <strong>och</strong> med en begränsad<br />

påverkan på den lokala miljön från alstringen av elektricitet.<br />

Den tredje delen av miljödeklarationen rör ”skrotning”. Stål utgör<br />

drygt 90 procent av materialet i en truck. Stålet är helt<br />

återvinningsbart. Även de andra delarna av truckarna är till<br />

övervägande delen återvinningsbara.<br />

Framtidsfrågor<br />

Verksamheten i Mjölby växer <strong>och</strong> det är därför viktigt ur ett<br />

framtidsperspektiv att tillståndsansökningarna enligt Miljöbalken<br />

drivs effektivt både från företagets <strong>och</strong> myndigheternas sida. Andra<br />

framtidfrågor rör bland annat energianvändningen <strong>och</strong> energikostnaderna.<br />

Sedan mitten av 1990-talet har företaget arbetat med olika<br />

åtgärder som rör energieffektivisering men den senaste tidens<br />

diskussioner kring klimatpåverkan har gjort frågorna än mer aktuella. Inom<br />

ramarna för sitt miljöledningssystem arbetar BT Products med indirekta aspekter,<br />

exempelvis leverantörernas påverkan <strong>och</strong> där miljöcertifiering av leverantörer <strong>och</strong> entreprenörer<br />

är en viktig fråga. Vidare prioriteras miljöhänsyn i transportarbetet. Miljöanpassad<br />

produktutveckling – inklusive avveckling av farliga ämnen – är viktigt för bolaget<br />

<strong>och</strong> kommer att fortsätta att vara mycket betydelsefull fråga.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

BT Products inbjuder till regelbundna samrådsmöten för att<br />

samverkan med tillsynsmyndigheten ska ske så smidig som<br />

möjligt. Ungefär fyra gånger per år går man genom olika ärenden<br />

vilket innebär att myndigheten tidigt blir informerad. Det<br />

har visat sig att detta kortar ner myndighetens tid att ta beslut i<br />

olika ärenden. Företaget är också öppet för att diskutera eventuella<br />

incidenter. BT Products har sedan år 2000 tillstånd för<br />

verksamheten enligt miljöbalken. Därefter har bolaget fått två<br />

beslut angående ändringar av verksamheten <strong>och</strong> är för närvarande,<br />

enligt överenskommelse med Miljöprövningsdelegationen,<br />

inne i en omprövning av verksamheten.<br />

Avgiften för blybatterier är ett annat styrmedel som påverkar<br />

BT Products. Här har företaget en överenskommelse med Naturvårdsverket<br />

om nyttan med att anpassa tillämpningen så att<br />

betalningen sker i efterskott <strong>och</strong> endast omfattar de truckar som stannar i Sverige. I annat<br />

fall hade lagstiftningen gett upphov till en onödigt stor administration <strong>och</strong> kostnad för BT<br />

Products. EU-lagstiftningen får allt större betydelse <strong>och</strong> här tar företaget hjälp från bland<br />

annat Teknikföretagens experter i tolkningen av lagstiftningen<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Toyota driver på <strong>miljöarbete</strong>t<br />

Miljölagstiftningen var den viktigaste drivkraften fram till mitten av 1990-talet. Sedan<br />

dess har arbetet med miljöledningssystemet <strong>och</strong> företagsledningens engagemang varit<br />

betydelsefulla i den fortsatta utvecklingen av <strong>miljöarbete</strong>t. Den nya ägaren Toyota har en<br />

stark <strong>och</strong> tydlig miljöprofil <strong>och</strong> hållbar utveckling är en del av det japanska företagets<br />

varumärkesbyggande <strong>och</strong> affärsidé. BT Products uppfattar detta som positivt för det egna<br />

<strong>miljöarbete</strong>t. Kunderna är en annan drivkraft. Ett mindre antal kunder är aktiva i sina krav<br />

på företaget. Tidigare berörde de vanligaste frågorna miljöledningssystem. Nuförtiden har<br />

kundernas frågor huvudsakligen koppling till truckens miljöpåverkan.<br />

144


Miljöledningssystem<br />

Målet är att samtliga anläggningar inom Toyota ska vara certifierade. BT Products certifierades<br />

år 1997 enligt ISO 14001 <strong>och</strong> var sannolikt den första trucktillverkaren i världen<br />

med ett miljöcertifikat. Miljöledningssystemet är integrerat med kvalitet <strong>och</strong> arbetsmiljö<br />

<strong>och</strong> systemet fungerar bra <strong>och</strong> utgör en viktig drivkraft i <strong>miljöarbete</strong>t. Rutiner, standarder<br />

<strong>och</strong> uppföljning genom miljörevisioner ger struktur i arbetet. Miljö- <strong>och</strong> kvalitetsrevisionerna<br />

samordnas <strong>och</strong> revisorernas kompetens säkerställs genom utbildning <strong>och</strong> praktik.<br />

Uppfattningen är att produktutvecklingsfrågorna blir en<br />

allt viktigare komponent i miljöledningssystemet.<br />

Miljökommunikation <strong>och</strong> andra frivilliga initiativ<br />

BT Products redovisar sitt <strong>miljöarbete</strong> i årliga miljörapporter<br />

till tillsynsmyndigheten. Man ger inte ut någon<br />

frivillig miljöredovisning men ingår sedan några år i<br />

Toyotakoncernens redovisning (Toyota Social and Environmental<br />

Report). Företaget anser att miljödeklarationerna<br />

av produkterna är en viktig komponent i miljökommunikationen.<br />

På mer lokal nivå bedriver företaget<br />

samarbete med skolor <strong>och</strong> universitet <strong>och</strong> bidrar exempelvis<br />

med studiebesök, examensarbeten <strong>och</strong> ”öppet hus<br />

aktiviteter”. Dessutom ingår BT Products i olika miljönätverk<br />

<strong>och</strong> är medlem av Östergötlands Luftvårdsförbund.<br />

BT Products <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

BT Products deltog i olika arbetsgrupper i arbetet med<br />

de regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en. Man anser att detta<br />

åstadkom viss påverkan på målens utformning. Företaget<br />

sneglar på målen när man sätter egna <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> utnyttjar <strong>miljömål</strong>en i miljöledningssystemet<br />

i samband med identifieringen av de betydande miljöaspekterna. <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong> (inklusive de regionala <strong>och</strong> lokala <strong>miljömål</strong>en) utgör en av faktorerna då BT<br />

Products värderar de interna <strong>och</strong> externa drivkrafterna. Miljömålen utgör alltså en komponent<br />

i företagets miljöledningssystem men inflytandet skulle kunna bli tydligare exempelvis<br />

genom:<br />

Att BT Products delaktighet i <strong>miljömål</strong>en ökar. Här räcker det inte att myndigheterna<br />

bjuder in till informationsträffar utan ett mer aktivt informations- <strong>och</strong> erfarenhetsutbyte<br />

borde anordnas. ”Det är bättre med diskussion än ensidig information”, konstaterar<br />

BT Products.<br />

Det är också viktigt att dialogen kring <strong>miljömål</strong>en frikopplas från det vanliga tillsynsarbetet.<br />

På regional <strong>och</strong> lokal nivå känns målen något mer konkreta <strong>och</strong> gripbara för företaget,<br />

men här finns det mer att göra för att översätta målen till företagets värld.<br />

Näringslivet <strong>och</strong> branschen skulle kunna vara mer aktiva i arbetet kring <strong>miljömål</strong>en.<br />

Mer att läsa om BT Products <strong>miljöarbete</strong><br />

www.bt-forklifts.com.<br />

Toyotas hemsida, www.toyota.industries.com.<br />

145


Tetra Pak<br />

Det här är Tetra Pak<br />

Tetra Paks grundare Ruben Rausing kom under sin studietid runt 1920 i USA i kontakt<br />

med ”snabbköpen”. Rausing förstod att denna idé även skulle komma att lanseras i Europa,<br />

vilket skulle betyda ökad efterfrågan på färdigförpackade varor. Den första specialiserade<br />

förpackningsfabriken i Skandinavien grundades år 1929 av Rausing tillsammans<br />

med Erik Åkerlund. Åkerlund & Rausing skulle bli en av de största förpackningstillverkarna<br />

i Europa. Det var inom detta bolag som de första stegen togs mot utvecklandet av<br />

en mjölkförpackning. År 1952 bildades Tetra Pak <strong>och</strong> bolaget är numera ett av världens<br />

ledande företag inom process, förpackning <strong>och</strong><br />

distribution av livsmedel. Det privatägda företaget<br />

har ca 20 250 anställda i mer än 165 länder.<br />

Nettoförsäljningen år 2005 var 8 107 miljoner<br />

Euro. Numera sker ungefär 10 procent av<br />

försäljningen i Kina.<br />

Under 2005 levererades cirka 121 miljarder<br />

förpackningar. Cirka 64,4 miljarder liter produkter<br />

levererades i förpackningarna. Mejeriprodukterna<br />

är fortfarande de viktigaste <strong>och</strong> de<br />

svarar för mer än 2/3 av den totala volymen<br />

livsmedel som förpackas i företagets förpackningar. Förutom förpackningarna tillverkar<br />

Tetra Pak processutrustningar, exempelvis separatorer, värmeväxlare, homogenisatorer<br />

<strong>och</strong> andra nyckelkomponenter, såväl som aseptiska processystem, flödesutrustning <strong>och</strong><br />

automation. Tetra Paks motto ”Protects what’s good” gäller hela värdekedjan.<br />

Tetra Pak <strong>och</strong> miljön<br />

Miljö <strong>och</strong> kommunikation hör ihop – men det gäller att skapa trovärdighet<br />

Tetra Pak insåg tidigt att miljö <strong>och</strong> kommunikation hör ihop <strong>och</strong> miljöfrågorna drevs<br />

under ett antal år via informationsavdelningen. Flera viktiga händelser medförde emellertid<br />

att företaget insåg att det gällde att bygga upp kompetens i miljöfrågan. Anläggningen<br />

i Lund blev hårt kritiserad under 1980-talet för utsläppen av lösningsmedel <strong>och</strong> i ett<br />

massmedialt utspel kritiserade den dåvarande miljöministern Birgitta Dahl förpackningsindustrin.<br />

Det gällde för Tetra Pak att skapa trovärdighet genom att minska utsläppen från<br />

fabrikerna men också vända synen på förpackningen som en engångsprodukt <strong>och</strong> ett avfallsproblem.<br />

Under 1990-talet arbetade Tetra Pak mycket med frågor som rörde utvecklingen av koncept<br />

för återvinning av förpackningarna. Det politiska trycket på förpackningsfrågan var<br />

högt i ett antal länder <strong>och</strong> har fortsatt att vara högt. Viktiga frågor under 2000-talet rör<br />

hela produktkedjan <strong>och</strong> omfattar exempelvis skogsbruket, leverantörerna <strong>och</strong> transporterna.<br />

Klimatförändringarna har under senare år också hamnat högt på agendan hos Tetra<br />

Pak. Nedan ges några exempel på hur Tetra Pak hanterar olika miljöaspekter.<br />

Produktutveckling <strong>och</strong> miljö<br />

När Tetra Pak utvecklar en ny produkt tas hänsyn till produktens miljöprestanda, livsmedelssäkerhet,<br />

teknisk prestanda, kundens krav, konsumenternas krav samt ekonomi. Konceptet<br />

för produktutveckling med utvärdering av miljöåverkan kallas Design for Environment<br />

(DfE). Konceptet innebär ett livscykeltänkande genom hela utvecklingsprocessen.<br />

På samma sätt används konceptet när det gäller processutrustning. Med detta verktyg<br />

kan utrustningens miljöpåverkan i form av energi- <strong>och</strong> vattenförbrukning, spill av livsmedelsprodukter,<br />

rengöringsbehov <strong>och</strong> materialanvändning minskas.<br />

146


Materialanvändning<br />

Tetra Paks förpackningsmaterial för dryckesförpackningar består av kartong, polyeten<br />

<strong>och</strong> för aseptiska produkter även av aluminium. Kartongen tillverkas av cellulosafiber.<br />

Tetra Pak strävar efter att minska råvaruanvändningen i alla processer; återanvända <strong>och</strong><br />

återvinna där det är praktiskt möjligt <strong>och</strong> kan motiveras av miljömässiga, tekniska <strong>och</strong><br />

ekonomiska skäl.<br />

Återvinning<br />

Alla förpackningar från Tetra Pak går att återvinna<br />

<strong>och</strong> pappersfibern kan återvinnas flera<br />

gånger. Insamlade förpackningar levereras till<br />

kartongbruk som tillverkar material till nya<br />

pappersförpackningar, exempelvis fling- <strong>och</strong><br />

vällingpaket eller kartong till gipsskivor. Rejektet<br />

(plast <strong>och</strong> aluminium) från återvunna förpackningar<br />

hos kartongbruken går till förbränning.<br />

Plastkorken samlas in som hårdplast <strong>och</strong><br />

blir nya produkter.<br />

Transporter <strong>och</strong> miljö<br />

Företaget ingår i ett nätverk för att reducera utsläppen av koldioxid från transporterna.<br />

Målet med nätverket är att studera möjligheterna <strong>och</strong> genomföra åtgärder för att minska<br />

Tetra Paks utsläpp till exempel genom Eco-driving (miljöanpassad körning), användning<br />

av alternativa bränslen samt större andel tågtransporter.<br />

Miljövärdering av leverantörer<br />

Tetra Pak utvärderar leverantörernas <strong>miljöarbete</strong> inom transport <strong>och</strong> resor genom en standardiserad<br />

enkät. Frågorna täcker in leverantörens aktiviteter inom miljöområdet från<br />

policyn till hur de arbetar med sina underleverantörer. Baserat på svaren klassificeras<br />

leverantören i grön, gul <strong>och</strong> röd. Leverantörer som klassas som röda måste förbättra sitt<br />

<strong>miljöarbete</strong> enligt en överenskommen handlingsplan för att bli kontrakterade. Gröna leverantörer<br />

har redan ett bra <strong>och</strong> fungerande <strong>miljöarbete</strong>.<br />

Framtidsfrågor<br />

Tetra Pak har identifierat ett antal nyckelområden som skall prioriteras i <strong>miljöarbete</strong>t.<br />

Värderingen bygger på ett livscykelperspektiv på produkterna, kundkrav, krav från samhället,<br />

miljölagstiftningen samt vilka möjligheter man har att kontrollera miljöpåverkan.<br />

Följande områden är prioriterade:<br />

Förpackningarnas miljöprofil – framförallt möjligheterna till återvinning.<br />

Leverantörskedjans miljöpåverkan – framförallt pappersråvaran <strong>och</strong> hållbart skogsbruk.<br />

Miljöpåverkan från Tetra Paks verksamheter – exempelvis energi <strong>och</strong> avfall.<br />

Miljöpåverkan från de process- <strong>och</strong> fyllningsutrustningar som säljs till kunder.<br />

Miljöpåverkan från transporterna av förpackningsmaterialet.<br />

Identifikation <strong>och</strong> uppbyggnad av teknologier <strong>och</strong> kapacitet för sortering <strong>och</strong> återvinning<br />

av förpackningar.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Tillståndpliktig verksamhet<br />

Förpackningsfabrikerna är tillståndpliktiga enligt miljölagarna i Sverige <strong>och</strong> ett flertal<br />

andra länder. Ser man på generell lagstiftning är direktiv <strong>och</strong> lagar som rör förpackningar<br />

<strong>och</strong> avfall av speciellt intresse. Kemikalielagstiftningen är också viktig både ur ett miljö<strong>och</strong><br />

hälsoperspektiv. Kraven på kontroll av förekomsten av farliga ämnen i livsmedelsförpackningar<br />

är höga. Tetra Pak gör också bedömningen att REACH kommer att bli<br />

betydelsefull för kemikaliekontrollen i företagets leverantörskedja.<br />

147


Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Många har åsikter om förpackningar <strong>och</strong> miljön<br />

Förpackningar <strong>och</strong> avfall har politisk betydelse <strong>och</strong> många konsumenter har bestämda<br />

(<strong>och</strong> negativa) synpunkter i frågan. Tetra Paks <strong>miljöarbete</strong> påverkas naturligtvis av dessa<br />

synsätt <strong>och</strong> följer noga utvecklingen av målen för återvinning av förpackningar som ställs<br />

upp på internationell <strong>och</strong> nationell nivå. Konkurrensen på förpackningsområdet är hård<br />

<strong>och</strong> produkternas miljöegenskaper är en faktor i konkurrensen vilket driver på utvecklingen.<br />

Miljölagstiftningen kring förpackningar <strong>och</strong> avfall är en annan viktig drivkraft.<br />

Miljöledningssystem<br />

Tetra Pak började med att införa miljöledningssystem år 1996. Numera är samtliga producerande<br />

bolag i Sverige certifierande enligt ISO 9001 <strong>och</strong> ISO 14001. På global nivå år<br />

48 förpackningsfabriker certifierade enligt ISO 14001. Under den första tiden var ett antal<br />

enheter även registrerade enligt EMAS men man har lämnat detta till förmån för ISO<br />

14001. Tetra Pak arbetar med konceptet ”World Class Manufacturing (WCM)” som avser<br />

förbättringar på alla områden. Miljöledningssystemet utgör en av komponenterna i<br />

konceptet <strong>och</strong> det kan vara av intresse att uppmärksamma att bolaget infört WCM som en<br />

av bedömningsgrunderna i bonussystemet. Företaget har interna revisorerna som utför<br />

miljörevisioner alternativt revisioner av WCM.<br />

Miljökommunikation<br />

Tetra Paks första svenska miljöredovisning publicerade 1998 <strong>och</strong><br />

kom under 2000-talet att även omfatta arbetsmiljöfrågor <strong>och</strong> sociala<br />

frågor. Den första hållbarhetsredovisningen publicerades<br />

2005. Bolaget har en organisation ”Food for Development Office”<br />

som deltar i ett antal frivilliga initiativ. Det handlar om att Tetra<br />

Pak bidrar till att utveckla den privata sektorn i världens fattiga<br />

länder genom att skapa arbetstillfällen, vilket på sikt minska biståndsbehovet.<br />

År 2006 fick bolaget World Business Award för<br />

programmet. Tetra Pak har tecknat ett treårsavtal med WWF<br />

(Världsnaturfonden) kring samarbete om skogsbruk <strong>och</strong> klimatförändring.<br />

Tetra Pak <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Tetra Pak arbetar med målstyrning inom klimat <strong>och</strong> återvinning. Koncernmålet på 15<br />

procents energieffektivisering till år 2005 nåddes inte men 2002 har den globala energianvändningen<br />

effektiviserats med 10 procent. Det ursprungliga målet var satt som ett<br />

inriktningsmål <strong>och</strong> det visade sig att tre år var för kort tid för att införa åtgärder för att nå<br />

15 procents förbättring. Däremot nåddes målet för Tetra Pak i Sverige där energiminskningen<br />

uppgick till 16,3 procent. Tetra Pak kommer att fortsätta att arbeta med energieffektiviseringar<br />

som en del i det nya klimatprogrammet <strong>och</strong> utsläppen av koldioxid från<br />

fabrikerna skall reduceras med 10 procent från 2005 till 2010. Marknadsbolaget Tetra Pak<br />

Sverige AB har sedan 2002 avtal om leverans av miljömärkt grön el. År 2002 sattes målet<br />

att Tetra Pak ska öka återvinningen av förpackningar, som företaget levererar till marknader<br />

över hela världen, från 13 procent 2001 till 25 procent 2008. 2005 nådde Tetra Pak<br />

16,3 procent. I Sverige nådde man 71 procent för alla pappersförpackningar. Målet är 65<br />

procent.<br />

<strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> är inte speciellt kända i verksamheten <strong>och</strong> det är antagligen bara några<br />

eldsjälar som är insatta. På koncernnivå är man väl medveten om att ett antal av målen<br />

berör företaget. Tetra Pak har följande synpunkter på <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong>:<br />

På koncernnivå har man inte varit delaktig i processen kring de nationella <strong>miljömål</strong>en.<br />

Företaget uppfattar målen som politiska <strong>och</strong> inriktade på samhället <strong>och</strong> att näringslivet<br />

inte utgör målgruppen.<br />

148


Det kan vara naturligt för de lokala tillsynsmyndigheterna att diskutera <strong>miljömål</strong>en<br />

med Tetra Paks produktionsanläggningar. Motsvarande kontakter mellan miljömyndigheterna<br />

<strong>och</strong> miljöfunktionen på koncernnivå i Tetra Pak saknas.<br />

Tetra Pak har antagit egna <strong>miljömål</strong> <strong>och</strong> gjort skarpa åtaganden inom klimat- <strong>och</strong><br />

återvinningsområdena. Bakgrunden är miljömedvetenhet samt att man anser det som<br />

viktigt för affärerna <strong>och</strong> imagen. Dessutom kan det finnas viktiga kostnadsaspekter.<br />

Tetra Pak ställer sig frågan om hur man hittar kopplingen mellan <strong>miljömål</strong>en <strong>och</strong> affärsverksamheten.<br />

”What’s in it for us?” kan kanske låta provokativt men företaget<br />

måste på något sätt känna sig motiverat att göra extrainsatser på miljöområdet. I det<br />

här sammanhanget är kopplingen mellan affärerna <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en ännu inte tydliggjord.<br />

Som många andra företag förväntar man sig inte någon direkt uppskattning<br />

från myndigheterna om man genomför frivilliga insatser på miljöområdet.<br />

Mer att läsa om Tetra Paks <strong>miljöarbete</strong><br />

Tetra Paks hemsida (www.tetrapak.com).<br />

Hållbarhetsredovisning 2005 Sverige.<br />

149


AB Volvo<br />

Det här är Volvokoncernen<br />

Volvo är världsledande tillverkare av lastbilar, bussar, anläggningsmaskiner, marina <strong>och</strong><br />

industriella drivsystem samt komponenter <strong>och</strong> tjänster till flygindustrin. Volvokoncernen<br />

tillhandahåller också kompletta finansiella tjänster. Koncernens affärsområden är: Volvo<br />

Lastvagnar, Mack, Renault Trucks, Volvo Bussar, Volvo Anläggningsmaskiner, Volvo<br />

Penta, Volvo Aero <strong>och</strong> Volvo Financial Services. Som stöd för affärsområdenas verksamhet<br />

finns ett antal affärsenheter. De största affärsenheterna är Volvo Powertrain, Volvo<br />

3P, Volvo IT, Volvo Logistics, Volvo Parts <strong>och</strong> Volvo Technology.<br />

Volvo grundades 1927 <strong>och</strong> har i dag drygt 82 000 anställda. Koncernen har produktion i<br />

25 länder <strong>och</strong> försäljning på mer än 130 marknader. Volvos nettoförsäljning 2005 uppgick<br />

till cirka 230 miljarder kronor. Koncernen har produktionsanläggningar i världen.<br />

Volvo <strong>och</strong> miljön<br />

Miljö är ett av Volvos kärnvärden<br />

Inom Volvos fick miljöfrågorna uppmärksamhet under 1960-talet <strong>och</strong> ansågs som så viktiga<br />

att de blev ett av Volvos kärnvärden. Miljöaspekter som utsläpp till luft <strong>och</strong> vatten,<br />

utnyttjande av energi <strong>och</strong> vatten, kemikalieanvändning, avfall <strong>och</strong> buller var viktiga för<br />

40 år sedan <strong>och</strong> är på olika sätt fortfarande viktiga för Volvo. Under många år har <strong>miljöarbete</strong>t<br />

samspelat med arbets<strong>miljöarbete</strong>t i Volvokoncernen. Lösningen på ett arbetsmiljöproblem<br />

medförde ofta att även miljösituationen förbättrades. Under slutet av 1980-talet<br />

började Volvo arbeta med miljöledningssystem <strong>och</strong> miljörevisioner <strong>och</strong> samtidigt fick<br />

koncernen stor uppmärksamhet för sitt arbete med att minska kemikalieanvändningen i<br />

hela produktionskedjan. Volvos ”svarta, gråa <strong>och</strong> vita listor” över kemiska produkter som<br />

är belagda med restriktioner fick stort genomslag hos leverantörerna. Sedan länge arbetar<br />

man med koncernövergripande ”minimum requirements” för att styra de viktigaste miljöaspekterna.<br />

Oavsett storlek <strong>och</strong> lokalisering måste alla produktionsenheter uppfylla minimikraven<br />

på miljöprestanda samt bedriva ett pågående förbättringsprogram. I kraven<br />

ingår att energiförbrukningen, avfallsmängderna <strong>och</strong> utsläpp i luft <strong>och</strong> vatten ska övervakas,<br />

liksom en specificering av maximala utsläppsnivåer i luft <strong>och</strong> vatten. De flesta fabrikerna<br />

uppfyller med bred marginal minimikraven <strong>och</strong> uppvisar dessutom ständiga förbättringar.<br />

Under 2000-talet har produkternas – exempelvis lastbilar <strong>och</strong> bussar – miljöprestanda<br />

blivit allt viktigare. Livscykelbedömningar har visat att användningen av produkterna,<br />

inklusive bränsleförbrukningen, representerar 80-90 procent av deras totala miljöpåverkan<br />

med den teknik som används i dag. Dieselmotorer för tunga lastbilar är viktiga delar<br />

för Volvos produkter <strong>och</strong> koncernen anser därför att det är viktigt att fokusera på bränsleförbrukning<br />

<strong>och</strong> utsläpp för att minska produkternas miljöpåverkan. Volvo har tagit fram<br />

miljödeklarationer (EPD) för lastvagnar <strong>och</strong> bussar.<br />

150


Framtidsfrågor<br />

Viktiga framtidsfrågor för Volvo rör tillgången till fossila bränslen, klimatfrågorna <strong>och</strong><br />

hållbara transportsystem. Mer än 97 % av all energiförbrukning i transportsektorn kommer<br />

från olja. Hittills har tillgången på olja varit god, men många oljekällor har nått eller<br />

kommer inom de närmaste åren nå sin maximala produktionstakt. En allt större del av de<br />

kvarvarande tillgångarna ligger i konfliktfyllda områden, vilket leder till osäkra leveranser.<br />

Samtidigt ökar den globala efterfrågan <strong>och</strong> drivkrafterna för att hitta nya energikällor<br />

blir därför allt starkare. En annan drivkraft för att minska beroendet av fossila bränslen är<br />

klimatfrågan. Volvo <strong>och</strong> andra företag i den moderna transportindustrin står för närvarande<br />

inför sin största utmaning någonsin <strong>och</strong> frågorna är många: Vilka bränslen är mest<br />

effektiva? Vilka energikällor kommer att finnas tillgängliga i framtiden?<br />

Vilka motorlösningar efterfrågas av kunderna?<br />

Lösningen på ett miljöproblem behöver nödvändigtvis inte innebära att<br />

andra problem får en lösning. Som diagrammet visar ger reningen av<br />

utsläppen av kväveoxider från dieselmotorerna högre bränsleförbrukning.<br />

Detta resulterar i sin tur i högre utsläpp av växthusgasen koldioxid<br />

<strong>och</strong> utmaningen för konstruktörerna av framtidens motorer är att öka<br />

bränsle effektiviteten.<br />

Miljölagstiftning <strong>och</strong> andra styrmedel<br />

Miljöbalken<br />

Volvo har lång erfarenhet av tillståndsprövningar enligt den svenska miljölagstiftningen.<br />

Miljöbalken har medfört vissa komplikationer för ett internationellt företag:<br />

Beslutsprocessen fram till ett tillstånd kan ta orimligt lång tid. Exempelvis kan två<br />

snarlika miljöärenden vid Volvos anläggningar i Sverige <strong>och</strong> Belgien kan ta mycket<br />

olika lång tid. Processen bedöms gå mycket snabbare i Belgien.<br />

Ett överklagande av ett beslut kan ta två år. Man uppfattar här att de mer ”domstolslika”<br />

procedurerna i miljöbalken tar lång tid. Juristerna verkar inte alltid vara vana vid<br />

att ta beslut.<br />

Kraven på miljöutredningar blir ibland närmast absurda.<br />

Den ”svenska modellen” med ”mötesplatser” för industrin <strong>och</strong> Naturvårdverket fungerade<br />

tidigare på ett bra sätt. Volvo saknar de branschspecialister som arbetade på<br />

Naturvårdsverket.<br />

Yttre <strong>och</strong> inre drivkrafter samt egna initiativ<br />

Miljö är ett av Volvos kärnvärden<br />

Att låta miljö bli ett av Volvos kärnvärden skapade starka interna drivkrafter för att arbeta<br />

vidare med produktionsanläggningarnas <strong>och</strong> produkternas miljöpåverkan. Numera är<br />

produkternas miljöprestanda av avgörande betydelse för företagets affärsverksamhet <strong>och</strong><br />

en mycket viktig faktor i det strategiska arbetet. Vad det gäller kärnvärdet miljö konstaterar<br />

Volvo följande:<br />

”Miljöhänsyn är tillsammans med kvalitet <strong>och</strong> säkerhet ett av Volvos kärnvärden. Redan i vårt<br />

uppdrag anger vi att våra produkter ska vara av överlägsen kvalitet, säkerhet <strong>och</strong> miljöhänsyn.<br />

Väl fungerande transporter är en av hörnstenarna i det moderna samhället.<br />

Dagliga varuleveranser till våra städer, handel mellan företag <strong>och</strong> regioner, samt människors resande<br />

förutsätter effektiva transporter. Som en av världens största fordonstillverkare har vi ett<br />

ansvar för att minska våra produkters miljöpåverkan. Om vi lyckades med detta så stärker vi vår<br />

egen <strong>och</strong> våra kunders konkurrenskraft, samtidigt som vi bidrar till en positiv samhällsutveckling.”<br />

Andra viktiga drivkrafter för Volvo är miljölagstiftningen, kostnadsaspekter <strong>och</strong> exponering<br />

i massmedia. Ett exempel på det senare är att under 1970-talet hamnade Volvo i<br />

massmedialt blåsväder kring utsläppen av lösningsmedel från lackeringsfabrikerna i Göteborg.<br />

151


Miljöledningssystem<br />

Miljöledningssystemen i Volvokoncernen uppfattas som en viktig förutsättning för det<br />

systematiska <strong>miljöarbete</strong>t. Vid utgången av 2005 var 46 produktionsanläggningar certifierade<br />

enligt ISO 14001. Detta innebär att 98 % av de anställda arbetar vid miljöcertifierade<br />

anläggningar. Förutom externa revisioner av certifieringsorganen har koncernen interna<br />

miljörevisorer som reviderar de olika anläggningarna. Man genomför också revisioner i<br />

samband med förvärv <strong>och</strong> försäljning av olikas verksamheter. Volvo ställer också krav på<br />

leverantörerna att de skall arbeta med miljöledningssystem.<br />

Miljökommunikation<br />

Sedan 1990 har Volvo publicerat frivilliga miljöredovisningar. Koncernen deltar i många<br />

branschrelaterade miljöprojekt <strong>och</strong> samarbetar med universitet <strong>och</strong> högskolor. Volvo har<br />

anslutit sig till UN Global Compact <strong>och</strong> finns med på DowJones Sustainability Index. År<br />

2005 rankades Volvo för andra året i rad som ett av världens 100 bästa företag inom hållbar<br />

utveckling. Rankingen presenteras vid World Economic Forum i Davos i Schweiz.<br />

Målet med Global 100 är att höja medvetenheten kring hållbar utveckling <strong>och</strong> framhäva<br />

bolag som är öppna för att leda vägen mot ett hållbart samhälle. Sedan 1988 år delas Volvos<br />

Miljöpris ut till forskare som gjort betydande insatser på miljöområdet. Priset skall<br />

stödja <strong>och</strong> uppmuntra forskning <strong>och</strong> utveckling inom miljöområdet <strong>och</strong> är ett av världens<br />

mest prestigefulla miljöpriser.<br />

Volvo <strong>och</strong> <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong><br />

Både på koncernnivå <strong>och</strong> i de olika miljöledningssystemen<br />

arbetar Volvo med <strong>miljömål</strong>. De<br />

koncernövergripande <strong>miljömål</strong> som gällde fram<br />

till år 2003 omfattade fem områden – produkter,<br />

produktion, marknad, arbetsmetoder <strong>och</strong> kommunikation<br />

– som är grundläggande för helhetsaspekten för Volvos miljöprogram. Målen<br />

är en del av den årliga strategiska utmaningen som Volvos koncernchef ger affärsområdena.<br />

Åtgärder för att nå utmaningen ska integreras i affärsplanerna <strong>och</strong> <strong>miljömål</strong>en följs<br />

upp i strategiska dialoger med varje verksamhetsområde <strong>och</strong> resultaten återkopplas till<br />

den totala affärsplansprocessen. Åtgärder <strong>och</strong> uppnådda resultat visas i produktinformationen,<br />

produktionsdatarapporteringen <strong>och</strong> allmänt i Volvos kommunikations- <strong>och</strong> marknadsföringsaktiviteter.<br />

Miljömålen för 2004-2007 har fokus ligger på energiutbyte <strong>och</strong><br />

låga utsläpp inom alla aspekter av Volvos verksamhet.<br />

Volvo känner till <strong>Sveriges</strong> <strong>miljömål</strong> men använder sig inte av dem på koncernnivå. Målen<br />

uppfattas som alltför visionära <strong>och</strong> därmed anonyma. Ett företag som Volvo har svårt att<br />

se sin egen roll i arbetet att nå målen <strong>och</strong> anser att de ännu inte tillfört något nytt till sättet<br />

att arbeta med miljöfrågorna. Man saknar också det internationella perspektivet på målen.<br />

I den svenska delen av verksamheten ingår dock numera en avstämning mot <strong>Sveriges</strong><br />

<strong>miljömål</strong> i rutinen för att ta fram betydande miljöaspekter. Vidare anser man att det är<br />

olyckligt när en myndighet visar ett så starkt ägandeskap av ett <strong>miljömål</strong> att detta överskuggar<br />

lagstiftningen. Det som framförallt avses är målet ”Giftfri miljö” <strong>och</strong> Kemikalieinspektionens<br />

syn på målet. Volvo anser också att det vore olyckligt om myndigheterna<br />

försökte driva <strong>miljömål</strong>en via lagstiftningen. Att använda politiska mål i tillsynsarbetet<br />

skapar rättsosäkerhet. På regional nivå deltog någon enstaka Volvoanläggning (Umeå) i<br />

framtagandet av de regionala <strong>miljömål</strong>en. I Göteborg fick Volvo de regionala <strong>miljömål</strong>en<br />

på remiss. Detta skedde dock sent i processen <strong>och</strong> möjligheterna till att yttra sig var små.<br />

Mer att läsa om Volvokoncernens <strong>miljöarbete</strong><br />

Volvokoncernens hemsida (www.volvo.com). Volvo Årsredovisning 2006.<br />

Volvo Environmental data 2005.<br />

Kraftfulla vägar till framtiden (2005).<br />

152


www.svensktnaringsliv.se<br />

storgatan 19, 114 82 stockholm, telefon 08-553 430 00

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!