RättsPM 2012 8 hemliga tvångsmedel.pdf - Åklagarmyndigheten

More documents

Recommendations

Info

den nya förundersökningen på ett särskilt lagringsmedium. Beträffande förstöringen av det materialet ansvarar förundersökningsledaren för den nya förundersökningen. Detta bör erinras i överlämnandebeslutet. Se närmare om förstöring under avsnitt 4.2. 3.15 Vem ansvarar för underrättelseskyldigheten? Den åklagare som varit förundersökningsledare för den förundersökning i vilken det hemliga tvångsmedlet använts är ansvarig för underrättelser. Om han eller hon överlämnat överskottsinformation till en annan förundersökning måste han eller hon, innan underrättelse sker, kontrollera med den förundersökningsledare, åklagare eller polis, som mottagit överskottsinformationen om underrättelse kan ske utan men för den nya förundersökningen. Se närmare om underrättelseskyldigheten under avsnitt 5. 3.16 Kan överskottsinformation från hemliga tvångsmedel användas i kriminalunderrättelseverksamheten? Användningen av överskottsinformation vid kriminalunderrättelseverksamhet är inte reglerad i lagstiftningen. 17 I förarbetena uttalas att det inte är lämpligt att lagreglera detta, användningen bör enligt regeringen inte begränsas. 18 Inom ramen för kriminalunderrättelseverksamheten kan polisen och tullen således använda sig av överskottsinformation som kommer från användningen av hemliga tvångsmedel. Den överskottsinformation som används i kriminalunderrättelseverksamheten ska hanteras enligt vanliga regler till exempel beträffande personuppgiftsbehandling, sekretess m.m. Det är förundersökningsledaren som beslutar om överlämnande av överskottsinformation till kriminalunderrättelseverksamhet. 19 Överskottsinformationen som, efter åklagarens beslut, kan användas i underrättelseverksamheten måste skiljas ut och läggas på särskilt lagringsmedium. I de allra flesta fall med omfattande hemlig avlyssning är det inte praktiskt möjligt för åklagaren att själv ta del av allt material. Mot denna bakgrund bör polisen eller den utredningspersonal som de facto lyssnat på telefonsamtalen upprätta en promemoria om det överskottsmaterial som det finns anledning att överlämna till KUT:en; en promemoria som åklagaren sedan får ta ställning till. I Ekobrottsmyndighetens styrdokument för kriminalunderrättelseverksamheten vid Ekobrottsmyndigheten (EBM 2009:1) avsnitt 2.3.2. finns bestämmelser om överlämnande av överskottsinformation till kriminalunderrättelsetjänsten. Där sägs att förundersökningsledaren ansvarar för att uppgifter som er- 17 Gunnel Lindberg, Straffprocessuella tvångsmedel, andra upplagan, sid. 785 18 Prop. 2004/05:143 sid. 39 19 Gunnel Lindberg, Straffprocessuella tvångsmedel, andra upplagan, sid. 780 12
hålls under förundersökningen och kan ha betydelse för underrättelsearbetet överlämnas till kriminalunderrättelsetjänsten när så kan ske. 4 Granskning och förstöring av upptagningar 4.1 Granskning Material som härrör från HAK, HÖK eller HKÖ ska granskas snarast möjligt. 20 Granskningsrätten tillkommer enligt bestämmelserna rättens ledamöter, undersökningsledaren eller åklagaren. 21 I praktiken är det åklagaren som ansvarar för att granskning sker. Polisen har inte någon självständig rätt att granska materialet. Åklagaren kan dock uppdra åt polisen att genomföra granskningen. När det gäller HRA är reglerna 22 innehållsmässigt desamma som för HAK och HÖK. Med hänsyn till att materialet från hemliga tvångsmedel ofta är synnerligen omfattande finns det sällan eller aldrig någon faktisk möjlighet för åklagaren att själv utföra granskningen. I praktiken är det istället den eller de personer som har till uppgift att avlyssna samtalen som tillsammans med utredningspersonal hos polisen utför granskningen. När åklagaren som ett led i sin befogenhet att bestämma vilka utredningssåtgärder som ska vidtas i en förundersökning, uppdrar åt polisen att utföra granskningsarbetet - bör polisen samtidigt uppmanas att dokumentera vem eller vilka som utför granskningen. Det är också av central betydelse att åklagaren gör klart för polisen att granskningen även ska innefatta alla omständigheter som kan bedömas vara till fördel för den misstänkte. Granskningen syftar till att urskilja material som omedelbart ska förstöras under förundersökningens gång. Först och främst gäller det material som avser avlyssningar av samtal mellan den misstänkte och hans eller hennes försvarare. Det gäller också material från hemlig rumsavlyssning där någon yttrar sig som, på grund av bestämmelserna i 36 kap. 5 § 2-6 st. rättegångsbalken, inte skulle ha kunnat höras som vittne om det som sagts eller på annat sätt framkommit. Granskningen ska vidare urskilja material som inte är av betydelse från brottsutredningssynpunkt. Som framgår nedan är det dock svårt att under förundersökningen bedöma om något material saknar sådan betydelse. 4.2 Förstöring Material från HAK och HÖK ska, i de delar det är av betydelse från brottsutredningssynpunkt, bevaras till dess förundersökningen har lagts ned eller avslutats eller, om åtal väckts, målet har avgjorts slutligt. I de delar materialet är 20 27 kap. 24 § rättegångsbalken 21 27 kap. 24 § 1 st. jämfört med 12 § rättegångsbalken 22 13 § 1 st. lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyssning 13
Page 1 and 2: Hemliga tvångsmedel hanteringen i
Page 3 and 4: 4.7 Särskilda bestämmelser om gra
Page 5 and 6: medel och kvalificerade skyddsident
Page 7 and 8: 3 Överskottsinformation 3.1 Rätts
Page 9 and 10: tänktes partsinsyn. UC Stockholm h
Page 11: den mottagande åklagaren om att de
Page 15 and 16: Det är idag inte helt ovanligt att
Page 17 and 18: dium kan förstöringen av ursprung
Page 19 and 20: Av riktlinjerna framgår sammanfatt
Page 21 and 22: Underrättelsebeslut, beslut att sk
Page 23 and 24: När det gäller uppgifter om under
Page 25 and 26: 5.6 Särskilda regler om underrätt
Page 27 and 28: samma diarium som själva tvångsme
Page 29: SIN har vid inspektion noterat att

RättsPM 2012 8 hemliga tvångsmedel.pdf - Åklagarmyndigheten

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?