17.09.2013 Views

Effektivare hantering av stora o komplicerade brottmål.pdf

Effektivare hantering av stora o komplicerade brottmål.pdf

Effektivare hantering av stora o komplicerade brottmål.pdf

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

utgöra grund för förundersökningsbegränsning. I andra fall skulle en<br />

<strong>av</strong>kriminalisering kunna komma i fråga. Detta gäller särskilt brott<br />

på oaktsamhetsnivå. Fördelar med administrativa sanktioner är bland<br />

annat att man undviker <strong>komplicerade</strong> rättsliga bedömningar <strong>av</strong>seende<br />

det subjektiva rekvisitet och att de även kan användas mot juridiska<br />

personer och på så vis få en annan tyngd och genomslagskraft.<br />

Gruppen anser att det fi nns behov <strong>av</strong> att utöka området för särskild<br />

åtalsprövning i de fall där kontroll<strong>av</strong>gifter eller andra sanktioner kommer<br />

i fråga. Vid särskild åtalsprövning är presumtionen mot åtal. Om<br />

området utökades skulle incitament för att skapa kontrollsystem öka.<br />

Som exempel på ett område som skulle kunna vara aktuellt är socialförsäkringsbidragen.<br />

Om felaktiga bidrag betalas ut skulle återbetalningsskyldighet<br />

kunna förenas med en <strong>av</strong>gift, vilket skulle kunna<br />

ligga till grund för beslut att lägga ned förundersökningen på grund<br />

<strong>av</strong> regler om särskild åtalsprövning.<br />

Ett alternativ till regler <strong>av</strong> detta slag skulle vara att införa generella<br />

möjligheter till åtalsunderlåtelse och förundersökningsbegränsning<br />

där administrativa sanktioner står till buds. I de fall där alternativa<br />

sanktioner är stadgade eller står till buds skulle således en generell presumtion<br />

mot åtal gälla. Generella regler om åtalsunderlåtelse och förundersökningsbegränsning<br />

skulle ersätta de för enskilda brottstyper<br />

särskilda reglerna om åtalsprövning. Ett sådant system skulle bli mer<br />

fl exibelt och vara anpassat till förändringar i lagstiftning som rör nya<br />

sanktions<strong>av</strong>gifter, kontrollsystem m.m. Som exempel kan nämnas att<br />

den nya lagstiftningen om miljösanktions<strong>av</strong>gifter som träder i kraft<br />

den 1 januari 2007 förenas med utökade regler om särskild åtalsprövning<br />

i de fall där <strong>av</strong>gift aktualiseras. En generell regel om åtalsunderlåtelse<br />

och förundersökningsbegränsning i fall där administrativa<br />

sanktioner kommer i fråga skulle medföra ett fl exiblare, enklare och<br />

renare system.<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!