Effektivare hantering av stora o komplicerade brottmål.pdf
Effektivare hantering av stora o komplicerade brottmål.pdf
Effektivare hantering av stora o komplicerade brottmål.pdf
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
utgöra grund för förundersökningsbegränsning. I andra fall skulle en<br />
<strong>av</strong>kriminalisering kunna komma i fråga. Detta gäller särskilt brott<br />
på oaktsamhetsnivå. Fördelar med administrativa sanktioner är bland<br />
annat att man undviker <strong>komplicerade</strong> rättsliga bedömningar <strong>av</strong>seende<br />
det subjektiva rekvisitet och att de även kan användas mot juridiska<br />
personer och på så vis få en annan tyngd och genomslagskraft.<br />
Gruppen anser att det fi nns behov <strong>av</strong> att utöka området för särskild<br />
åtalsprövning i de fall där kontroll<strong>av</strong>gifter eller andra sanktioner kommer<br />
i fråga. Vid särskild åtalsprövning är presumtionen mot åtal. Om<br />
området utökades skulle incitament för att skapa kontrollsystem öka.<br />
Som exempel på ett område som skulle kunna vara aktuellt är socialförsäkringsbidragen.<br />
Om felaktiga bidrag betalas ut skulle återbetalningsskyldighet<br />
kunna förenas med en <strong>av</strong>gift, vilket skulle kunna<br />
ligga till grund för beslut att lägga ned förundersökningen på grund<br />
<strong>av</strong> regler om särskild åtalsprövning.<br />
Ett alternativ till regler <strong>av</strong> detta slag skulle vara att införa generella<br />
möjligheter till åtalsunderlåtelse och förundersökningsbegränsning<br />
där administrativa sanktioner står till buds. I de fall där alternativa<br />
sanktioner är stadgade eller står till buds skulle således en generell presumtion<br />
mot åtal gälla. Generella regler om åtalsunderlåtelse och förundersökningsbegränsning<br />
skulle ersätta de för enskilda brottstyper<br />
särskilda reglerna om åtalsprövning. Ett sådant system skulle bli mer<br />
fl exibelt och vara anpassat till förändringar i lagstiftning som rör nya<br />
sanktions<strong>av</strong>gifter, kontrollsystem m.m. Som exempel kan nämnas att<br />
den nya lagstiftningen om miljösanktions<strong>av</strong>gifter som träder i kraft<br />
den 1 januari 2007 förenas med utökade regler om särskild åtalsprövning<br />
i de fall där <strong>av</strong>gift aktualiseras. En generell regel om åtalsunderlåtelse<br />
och förundersökningsbegränsning i fall där administrativa<br />
sanktioner kommer i fråga skulle medföra ett fl exiblare, enklare och<br />
renare system.<br />
33