Kf 060828.pdf - Åstorp

ÅSTORPS KOMMUN 

Kommunfullmäktige 2006-08-28 

Plats och tid Kulturhuset Björnen kl. 19.00-22.30 

Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A 

Övriga närvarande Siv Wetterlöv (m) 

Ersättare Göran Petersson (c) 

Sven Arne Zäther (m) 

Tore Håkansson (s), beslutande från § 81 

Eva Rawlings Ohlsson (fp) 

Gunilla Smith (kof) 

Övriga Thomas Bonell, kommunsekreterare 

Justering 

Plats och tid 

Justerade paragrafer 74-86 

Underskrifter 

Sekreterare 

Stationen 2006-09-01 kl. 10.00 

................................................................................... 

Thomas Bonell 

Ordförande ................................................................................... 

Arne Malm 

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 

Sammanträdesdatum 96 

Justerare ............................................................................................................................................................ 

Lennart Niles Nils Göran Nilsson 

Utdragsbestyrkande



Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2006-08-28 

Datum då anslaget sätts upp 

Datum då anslaget tas ner 

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret 

Underskrift 

Justerandes sign 



ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

………………………………………………………………. 

Lena Johansson 

Utdragsbestyrkande 

97




Kf § 74 

Kungörelse 



Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla 

2006-08-15 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare 

samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet 2006-08-21 

varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. 

Kommunfullmäktige beslutar godkänna kungörelse och kallelse. 

_____ 


Godkännande av föredragningslista 

Kompletteringslista har sänts ut på vilken upptagits: 

6:1 Frågor – Är utläggen av kemikalieavfall avslutad? 

6:2 Frågor – Om arbetsvillkor vid utbildning 

7:1 Interpellationer – Angående Agenda 21-gruppen och svar på interpellation. 

10. Delgivningar – Delårsrapport 2006. BFAB. 

Kommunfullmäktige beslutar godkänna tillägget till föredragningslistan. 

_____ 


Val av justerare 

Till att justera dagens protokoll utses Lennart Niles (m) och Nils Göran 

Nilsson (kd) 

_____ 


98




Kf § 77 06-311 

Fråga – Är utläggen av kemikalieavfall avslutad? 



Tony Wiklander (kof) medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande 

om utläggen av kemikalieavfallen är avslutad. 

Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) besvarar frågan och Tony 

Wiklander (kof) tackar för svaret. 

_____ 


99





Fråga – Om arbetsvillkor vid utbildning 



Mats Kroon (m) medges ställa fråga till personalutskottets ordförande om 

arbetsvillkor vid utbildning. 

Personalutskottets ordförande Reino Persson (s) besvarar frågan. 

_____ 


100





Interpellation – Angående Agenda 21-gruppen 



Conny Prisell (åp) medges ställa interpellation till kommunstyrelsens ordförande 

angående Agenda 21-gruppen. 

Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) lämnar svar på interpellationen. 

I interpellationsdebatten deltager även Tony Wiklander (kof), Bodil Hellberg 

(fp), Mats Kroon (m), Hans-Ingvar Jönsson (c) och Nils Göran Nilsson (kd). 

_____ 


101



Kommunstyrelsen 2006-08-09 


Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-24 



Ks § 112 

Ks § 100 

KsAu § 150 06-154 



Samordningsförslag inom renhållning och återvinning 

Styrelsen för NSR har beslutat att göra en framställning till Helsingborgs 

Stad om förvärv av 100% av aktierna i Helsingborgs Renhållnings AB, Renab. 

Avtalet omfattar övertagande av bolaget och övertagande av renhållningsfastigheten 

samt förutsätter att avtalslängden på Renabs sophämtningskontrakt 

samordnas med övriga kommuners entreprenadkontrakt. 

NSR vill ha ett godkännande från Åstorps kommun av förvärvet av Renab. 

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna att NSR förvärvar 

Helsingborgs Renhållnings AB. 

_____ 

Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. 

Rolf Malmberg (m) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare information. 

Det informationsunderlag som nu finns är bristfälligt och felaktigt rubricerat. 

Jan Nilsson (s) föreslår att VD för NSR, Dag Lewis-Jonsson kommer och informerar 

om ärendet samt att ärendet återremitteras. 

Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återremitteras. 

_____ 

Tony Wiklander (kof) yrkar bifall till NSR:s framställning. 

Mats Kroon (m) yrkar avslag. 

Jan Nilsson (s) med instämmande av Reino Persson (s), Nils Göran Nilsson 

(kd) och Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall. 

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla framställningen 

från NSR. 

_____ 


102




Kf § 80 forts 



Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Mats Kroon (m) anför att rubriken ”samordningsförslag inom renhållning 

och återvinning” är felrubricerad för ärendet. Mats menar vidare att förslaget 

innebär att man utsätter sig för onödig riskexponering vid förvärv av Renhab 

och att det ej heller har gjorts någon bred affärsmässig värdering av Renhab. 

Vidare ifrågasätts det om NSR ska växa på andra områden där det idag redan 

finns en fungerande marknad och konkurrens. Därtill vet man ej om ägarna 

Rehab vill sälja. Mot bakgrund av detta yrkar Mats Kroon för moderaterna 

avslag på förslaget. 

Nils Göran Nilsson (kd) yrkar i likhet med sitt yrkande i kommunstyrelsen 

bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Bengt Axelsson (fp) yrkar för folkpartiet bifall till förslaget. 

Conny Prisell (åp) instämmer i moderaternas yrkande om avslag. 

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Mats Kroons förslag om 

avslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla 

kommunstyrelsens förslag. 

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag innebärande 

att framställningen från NSR bifalls. 

Mot beslutet reserverar sig Mats Kroon (m) för den moderata fullmäktigegruppen, 

bilaga C. 

Mot beslutet reserverar sig även Conny Prisell (åp). 

_____ 


103







Ks § 119 

KsAu § 183 06-185 

Överlämnande av handlingar 



Samhällsbyggnadskontoret har börjat iordningställa sitt arkiv. I arkivet finns 

gamla bygglovshandlingar som handlar om tidigare kommunalägda fastigheter, 

som nu finns i AB Kvidingebyggens och Björnekulla Fastighets AB:s 

ägo. Dessa handlingar bör därför finnas hos de nya ägarna. 

Byggnadsnämnden föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att byggnadsnämnden 

lämnar över bygglovshandlingar till AB Kvidingebyggen och 

Björnekulla Fastighets AB för deras fastigheter. 

Arbetsutskottet föreslår att byggnadsnämnden lämnar över bygglovshandlingar 

till AB Kvidingebyggen och Björnekulla Fastighets AB för deras fastigheter. 

_____ 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla arbetsutskottets 

förslag om överföring av handlingar. 

_____ 

Rolf Malmberg (m) menar att handlingar ska bevaras på byggnadsnämndens 

arkiv och yrkar att ärendet återremitteras. 

Ronny Sandberg (s) informerar om ärendet och yrkar bifall till Rolf 

Malmbergs förslag om återremiss. 

Ordförande ställer förslaget om återremiss mot förslaget om att ärendet ska 

avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras. 

Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras för vidare utredning. 

_____ 


104







Ks § 120 

KsAu § 184 05-32 

Detaljplan för Hyllinge 1:2 m fl i Hyllinge 



Byggnadsnämnden har upprättat detaljplan för Hyllinge 1:2 m fl och sänt 

denna till berörda närboende och fastighetsägare samt Länsstyrelsen och 

Vägverket för yttrande. Planen har varit utställd 2006-04-07-2006-04-24. 

Yttrande har kommit in enligt byggnadsnämndens protokoll § 56. 

Byggnadsnämnden har godkänt förslaget och lämnar det till kommunfullmäktige 

för antagande. 

Arbetsutskottet föreslår att förslaget till detaljplan för Hyllinge 1:2 m.fl. i 

Hyllinge godkännes. 

_____ 

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige bifaller byggnadsnämndens 

förslag till detaljplan. 

_____ 

Ronny Sandberg (s), Rolf Malmberg (m) och Conny Prisell (åp) yrkar bifall 

till kommunstyrelsens förslag. 

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till detaljplan. 

_____ 


105









Ks § 105 

KsAu § 160 06-30 

Ny förvaltningsorganisation 



Ulf Strömstedt redogör för en mindre justering av förslaget till ny förvaltningsorganisation. 

Arbetsutskottet föreslår att att-satserna enligt förslaget antages, Bilaga 1. 

Arbetsutskottet föreslår dessutom att en styrgrupp utses för genomförandet 

av omorganisationen bestående av Jan Nilsson (s), Reino Persson (s), Nils 

Göran Nilsson (kd), Mats Kroon (m) och Rolf Malmberg (m). 

_____ 

Kommunchef Ulf Strömstedt informerar om förslaget till ny förvaltningsorganisation. 

Vidare informeras om att en justering ska göras av ordvalet i den 

bilagda konsekvensanalysen. En redogörelse lämnas även om vad medborgarkontorsgruppen 

kommit fram till i sitt analysarbete. 

Nils Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till förslaget. 

Tony Wiklander (kof) meddelar att han inte deltager i beslutet. 

Mats Kroon (m) och Gunilla Karlsson (s) instämmer i Nils Göran Nilssons 

yrkande. 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 

- att inrätta en ny förvaltningsorganisation fr.o.m. den 1 januari 2007 med 

fyra förvaltningar – Kommunstyrelseförvaltningen, Medborgarförvaltningen, 

Bildningsförvaltningen och Hälso- och omsorgsförvaltningen. 

Från samma tidpunkt dras nuvarande förvaltningar in. 

- att preliminärt fastställa ansvarsområden för förvaltningarna enligt förelagt 

förslag. 

- att uppdra åt kommunstyrelsen att ansvara för genomförandet av omorganisationen 

och utse en styrgrupp. Nämndsbeslut som bedöms påverka 

omorganisationen ska underställas kommunstyrelsen. 


106








Ks § 105 forts 



- att uppdra till kommunstyrelsen att lämna förslag på ny förtroendemannaorganisation 

- att uppdra åt kommunstyrelsen att påbörja arbetet med nya reglementen 

och andra kommunala författningar 

Kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag att en styrgrupp 

utses för genomförandet av omorganisationen bestående av Jan Nilsson (s), 

Reino Persson (s), Nils Göran Nilsson (kd), Mats Kroon (m) och Rolf 

Malmberg (m), under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget 

till ny förvaltningsorganisation. 

Tony Wiklander (kof) meddelar att han inte deltager i beslutet. 

_____ 

Conny Prisell (åp) meddelar att Åstorpspartiet inte deltager i beslutet och 

framhåller att de små partierna ej har fått deltaga i beslutsprocessen samt att 

beslutet är odemokratiskt. 

Reino Persson (s) yrkar bifall till förslaget. 

Tony Wiklander (kof) yrkar på återremiss då frågan inte är tillräckligt beredd 

och att det är fel att kultur- och fritidsförvaltningen försvinner in under 

bildningsförvaltningen. Vidare framhålls det att chefen för medborgarförvaltningen 

kommer att ha ett alltför stort ansvarsområde. 

Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till förslaget och menar att medborgarna vinner 

på organisationsförslaget genom att man bl.a. har delat upp genomförande 

och myndighetsutövning. Rolf menar vidare att den framförda kritiken 

om bristande delaktighet i beslutsprocessen är obefogad, då man har kunnat 

lämna synpunkter och få information om ärendet. 

Bengt Axelsson (fp) yrkar för fullmäktigegruppen Folkpartiet liberalerna bifall 

till förslaget. 

Nils Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till förslaget och framhåller att personalen 

varit delaktiga i beslutet. 


107









Rutger Assarsson (v) meddelar att han i likhet med Conny Prisell inte deltager 

i beslutet. 

Ordförande ställer förslaget om återremiss mot förslaget att ärendet ska avgöras 

idag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet 

ska avgöras idag. 

Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och godkännes. 

Den som röstar för att ärendet ska avgöras idag röstar ja, den som 

röstar för återremiss röstar nej. 

24 ledamöter röstar ja och 4 ledamöter röstar nej samt 3 ledamöter avstår 

från att rösta, bilaga A. 

Kommunfullmäktige beslutar sålunda med 24 röster mot 4 att ärendet ska 

avgöras idag. 

Mot beslutet reserverar sig fullmäktigegruppen Kommunens framtid till förmån 

för förslaget om återremiss. 

_____ 

Kommunfullmäktige har att bekräfta sitt beslut 2006-06-19, då detta ej tagits 

med i protokollet. 

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 

_____ 


108







Ks § 126 

KsAu § 215 06-253 

Ny förtroendemannaorganisation 



Efter genomförda informationsmöten under våren enades man om att alla 

förtroendevalda skulle få möjlighet att yttra sig över de två huvudförslagen 

nr 3 och 4 till ny organisation. Remissvaren skulle vara organisationsgruppen 

tillhanda senast den 1 juli. 

Efter remisstidens utgång har endast svar erhållits från socialdemokraterna 

som föreslår grundförslag nr 4 med tillägg att miljö- och byggnadsnämnden 

skall ha ett arbetsutskott med tre ledamöter och tre esättare. 

Rolf Malmberg (m) yrkar på förslag nr 3 och Reino Persson (s) yrkar på förslag 

nr 4 med tillägget. 

Arbetsutskottet beslutar med tre röster mot två föreslå att den nya förtroendemannaorganisationen 

genomförs enligt förslag 4 med ändring enligt socialdemokraternas 

förslag. 

_____ 

Reino Persson (s) med instämmande av Nils Göran Nilsson (kd) och Bengt 

Axelsson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. 

Hans-Ingvar Jönsson (c) med instämmande av Tony Wiklander (kof) och 

Gull-Britt Svensson (s) yrkar att Bygg och Miljö har 11 ledamöter samt att 

det finns en Kultur- och Fritidsnämnd med 11 ledamöter. 

Rolf Malmberg med instämmande av Göran Hassel (båda m) yrkar bifall till 

förslag nr 3. 

Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 

Mot beslutet reserverar sig Tony Wiklander, Hans-Ingvar Jönsson och Gull- 

Britt Svensson. 

_____ 


109







Reino Persson (s) redogör för förslaget till ny förtroendemannaorganisation 

och den beslutsprocess som har föregått ärendet samt yrkar bifall till förslag 

nr 4 som innebär att fyra nämnder inrättas. Dessa fyra nämnder är medborgarnämnd 

(i underlaget benämnt myndighetsnämnd), byggnads- och miljönämnd, 

bildningsnämnd samt hälso- och omsorgsnämnd. 

Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till förslag nr 3. Förslaget innebär att tre 

nämnder inrättas bestående av medborgarnämnd, bildningsnämnd och hälso- 

och omsorgsnämnd. Rolf menar vidare att det finns starka skäl att ha en 

medborgarnämnd och inte dela upp den på en medborgarnämnd och en 

byggnads- och miljönämnd såsom i förslag nr 4. 

Hans-Ingvar Jönsson (c) framför att de två förslagen (förslag nr 3 och 4) är 

centralistiska förslag. Det är viktigt med en stor bredd och att det finns 

många förtroendevalda. Hans-Ingvar yrkar att byggnads- och miljönämnden 

ska ha 11 ledamöter istället för 7 som angivits i förslag nr 4. Vidare att det 

finns en kultur och fritidsnämnd med 11 ledamöter. Mot bakgrund av detta 

yrkar Hans-Ingvar Jönsson bifall till det lagda förslaget i kommunstyrelsen. 

Tony Wiklander (kof) yrkar i första hand att ärendet bordläggs för att det 

nyvalda fullmäktige ska besluta i ärendet och i andra hand bifall till Hans- 

Ingvar Jönssons yrkande. 

Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall till Reino Perssons förslag. 

Gull-Britt Svensson (s) yrkar bifall till Hans-Ingvar Jönsson förslag. 

Conny Prisell (åp) menar att förslaget är odemokratiskt och biträder Hans- 

Ingvar Jönssons yrkande. 

Nils Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till förslag nr 4. 

Rutger Assarsson (v) meddelar att han inte deltager i beslutet. 

Ordförande ställer förslaget om bordläggning mot förslaget att avgöra ärendet 

idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. 


110







Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och godkännes. 

Den som röstar för att ärendet ska avgöras idag röstar ja, den som 

röstar för bordläggning röstar nej. 

27 ledamöter röstar ja, 3 ledamöter röstar nej och 1 ledamot avstår från att 

rösta bilaga A. 

Kommunfullmäktige beslutar sålunda med 27 röster mot 3 att ärendet ska 

avgöras idag. 

Ordförande ställer därefter Reino Perssons förslag nr 3 och Rolf Malmbergs 

förslag nr 4 samt Hans-Ingvar Jönssons förslag mot varandra och finner att 

kommunfullmäktige beslutar att bifalla Reino Perssons förslag. 

Votering begäres dock och fullmäktige har att utse ett huvudförslag samt ett 

motförslag till huvudförslaget. 

Ordförande föreslår att Reino Perssons förslag ska utgöra huvudförslag. 

Kommunfullmäktige beslutar att Reino Perssons förslag ska utgöra huvudförslag. 

Ordförande ställer därefter Rolf Malmbergs förslag och Hans-Ingvar Jönsson 

förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse 

Hans-Ingvar Jönssons förslag som motförslag till huvudförslaget. 

Kommunfullmäktige beslutar att Hans-Ingvar Jönssons förslag ska utgöra 

motförslag till huvudförslaget. 

Därefter upprättas följande voteringsproposition som godkännes. Den som 

för Reino Persson förslag nr 4 röstar ja, den som röstar för Hans-Ingvar 

Jönssons förslag röstar nej. 

16 ledamöter röstar ja, 7 ledamöter röstar nej och 8 ledamöter avstår från att 

rösta, bilaga A. 

Kommunfullmäktige beslutar sålunda med 16 röster mot 7 att bifalla Reino 

Perssons förslag nr 4. 



111






Mot beslutet reserverar sig den moderata fullmäktigegruppen till förmån för 

sitt yrkande om bifall till förslag nr 3. 

Ledamöterna i Kommunens Framtid reserverar sig till förmån för Hans- 

Ingvar Jönsson förslag. 

Hans-Ingvar Jönsson (c) och ledamöterna i den centerpartiska fullmäktigegruppen 

reserverar sig till förmån för Hans-Ingvar Jönssons förslag. 

Mot beslutet reserverar sig även Conny Prisell (åp) och Gull-Britt Svensson 

(s). 

_____ 


112





Redovisning av inneliggande motioner 



Ej färdigbehandlade motioner redovisas enligt bilaga D. 

Två nya motion har kommit in sedan föregående redovisning. 

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och remitterar 

motionerna till kommunstyrelsen för beredning. 


Delgivningar 

Kommunstyrelsen – Utvärdering av motion om skriftliga omdömen i grundskolan 

Länsstyrelsen – Ny ledamot i kommunfullmäktige är Sten Johansson efter 

Gösta Brodin (kof) och ny ersättare är Kjell Fridström (kof) 

Länsstyrelsen – beslut att prövning av beslut att antaga detaljplan för Kvidinge 

7:115 inte skall ske 

Byggnadsnämnden – Lagakraftbevis för del av Kvidinge 7:115 

Delårsbokslut 2006. BFAB 

_____ 


113

Kf 060828.pdf - Åstorp

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?