2012-02-01 - Upplands-Bro

Handlingar 

till Kommunstyrelsens 

Samhällsbyggnadsutskotts 

sammanträde den 1 februari 2012

Samhällsbyggnadsförvaltningen 

TJÄNSTESKRIVELSE 

Handläggare, telefon Datum Vår beteckning 

Charlotta Skoglund Dnr 2011-000760 

Kommunstyrelsens 

Samhällsbyggnadsutskott 

Upphandling av avfallshämtning, kärl- säckavfall m.m - 

Entreprenad 1 

Förslag till beslut 

1. Samhällsbyggnadsutskottet beslutar godkänna förfrågningsunderlaget med 

eventuella redaktionella ändringar gällande upphandling av 

avfallshämtning, kärl- säckavfall m m- Entreprenad 1. 

2. Samrådsredogörelse angående insamling av matavfall, den 25 januari 2011, 

godkänns. 

Sammanfattning 

Kommunens avtal med entreprenör för hämtning av kärl- och säckavfall m m 

löper ut 2012-10-14. En ny upphandling måste genomföras i god tid för att 

kommande entreprenör ska ha möjlighet att förbereda uppdraget. Bland annat 

gäller detta anskaffande av fordon, lokaler och personal. 

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att fortsatt höga krav ställs på 

kommande entreprenörer gällande kvalitet, miljö, trafiksäkerhet och 

arbetsmiljö. I ny upphandling föreslås även att insamling av matavfall från 

hushåll och verksamheter med start 2013-03-01, ska upphandlas. Kommunen 

samverkar med Håbo kommun i denna upphandling. Upphandlingarna är 

tidsmässigt och innehållsmässigt samordnade. 

Beslutsunderlag 

Samhällsbyggnadsutskottets beslut § 54 den 31 augusti 2011. 

Samhällsbyggnadsutskottets beslut § 74 den 23 november 2011. 

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 november 2011. 

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 januari 2012. 

Ärendet 

Kommunens avtal med entreprenör för hämtning av kärl- och säckavfall m m 

löper ut 2012-10-14. Befintlig entreprenad omfattar: 

1. Insamling av kärl- och säckavfall från hushåll och därmed jämförligt avfall 

i sopbehållare. 

2. Insamling av grovavfall från hushåll. 

3. Insamling av el-avfall från hushåll. 

4. Insamling av småbatterier. 

5. Insamling av latrin. 

1

2(3) 

6. Transport till omlastningsstation eller annan avlämningsplats för 

avfallsslagen enligt punkt 1-5. 

För att uppfylla kommunens skyldighet att samla in och omhänderta avfall från 

hushåll och därmed jämförligt avfall från verksamheter och företag behöver 

kommunen göra en ny upphandling enligt lagen om offentlig upphandling. 

Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förfrågningsunderlag till 

upphandlingen. Förfrågningsunderlagen behöver annonseras i mitten av 

februari för att en anbudsgivare ska ha möjlighet att förbereda för 

entreprenaden. 

Framtagandet av förfrågningsunderlaget har skett i nära samverkan med Håbo 

kommun. Kommunernas samverkan omfattar övergripande upplägg för 

upphandlingen, entreprenadstider och frågor där kommunerna har likartade 

system för insamling m m inom avfallsområdet. 

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upphandlingen omfattar följande: 

Hämtning av kärl- och säckavfall. 

Hämtning, omlastning, transport, förbehandling och behandling av 

utsorterat matavfall från hushåll och verksamheter. 

Hämtning av trädgårdsavfall. 

Hämtning omlastning, transport och behandling av grovavfall 

huvudsakligen från hushåll. 

Hämtning av el-avfall inklusive bärbara batterier från hushåll. 

Hämtning omlastning, transport och behandling av latrin i kärl. 

Hämtning av julgranar. 

Öhämtning av hushållsavfall och el-avfall. 

Entreprenörer kan lämna anbud på hela eller delar av entreprenaden. Införande 

av insamling av matavfall från hushåll och verksamheter sker stegvis med start 

2013-03-01. Utsorteringen ska vara obligatorisk för samtliga hushåll och kan 

antingen ske genom hemkompostering alternativt hämtning av matavfall i kärl. 

Insamlingen föreslås ske med så kallad tvåfacksfordon, där restavfall och 

matavfall hämtas vid samma tillfälle. Insamlingen av matavfall och restavfall i 

småhus sker var 14:e dag förutom under vecka 26-36 då insamling av matavfall 

sker varje vecka. Insamling av matavfall och restavfall från flerfamiljshus sker 

efter behov upp till tre gånger per vecka. 

I upphandlingen ingår även omlastning, transport och behandling av matavfall. 

Matavfall ska behandlas biologisk genom rötning med produktion av 

fordonsgas, där både näring och energi omhändertas. 

Kärlregistrering av tömningar ska även fortsättningsvis ske. 



arbetsmiljö. 

Förfrågningsunderlaget möjliggör bonus för entreprenör som erbjuder ett ur 

miljösynpunkt bättre fordonsbränsle jämfört med krav som ställs i 

förfrågningsunderlaget. Insamling av avfall innebär en betydande mängd 

transporter, vilket innebär utsläpp av växthusgaser från fordonsbränslet. Ett sätt 

att reducera utsläppen av växthusgaser är till exempel att sopbilarna drivs med 

biogas. I dagsläget finns ingen möjlighet till tankning av biogas inom 

kommunen och därför är biogas inte ett krav i förfrågningsunderlaget.

Barnperspektiv 

P:\MALLAR\KSF\Tjänsteskrivelse KS SBU.dot / 1999-05-11 

Höga trafiksäkerhetskrav och miljökrav innebär en positiv påverkan för barn. 

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 

Emmelie Grind 

Förvaltningschef 

Bilagor: 

Johan Carselind 

Teknisk chef 

Förfrågningsunderlag gällande upphandling av avfallshämtning, kärl- 

säckavfall m.m- Entreprenad 1. 

3(3)


2012-01-26 

Dnr: 2011-760 

UPPHANDLING AV AVFALLSHÄMTNING I UPPLANDS-BRO KOMMUN, 

KÄRL- OCH SÄCKAVFALL MM ENTREPRENAD 1 

2012-10-15 TILL 2017-10-15 

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 


Upplands-Bro kommun Telefon 08-58169000 Bankgiro 5420-3674 

Furuhällsplan 1 Fax 08-58169240 Org. nr 01-212000-0100 

196 81 Kungsängen Namn.namn@upplands-bro.se www.upplands-bro.se


Avdelningsnamn 

Charlotta Skoglund 

UPPHANDLING AV AVFALLSHÄMTNING I 

UPPLANDS-BRO KOMMUN 


1. ALLMÄN ORIENTERING 6 

1.1. Beställare .................................................................................................6 

1.2. Beställarens kontaktperson......................................................................6 

1.3. Beställarens ombud..................................................................................6 

1.4. Entreprenadens omfattning......................................................................6 

1.4.1. Delentreprenaden 1 A............................................................................6 

1.4.2. Delentreprenad 1 B................................................................................7 

1.4.3. Entreprenadernas längd, avtalstid..........................................................7 

1.5. Syftet med upphandlingen.......................................................................7 

1.6. Avfallsdefinition......................................................................................7 

1.7. Information om kommunen.....................................................................7 

1.7.1. Befolkning och bebyggelse ...................................................................7 

1.7.2. Kommunens visioner och mål ...............................................................8 

1.7.3. Kommunens organisation för avfallshanteringen..................................8 

2. ADMINISTRATIVA VILLKOR 10 

2.1. Upphandlingsförfarande ........................................................................10 

2.2. Förfrågningsunderlagets omfattning......................................................10 

2.3. Kompletterande upplysningar................................................................10 

2.4. Anbudsgivning.......................................................................................10 

2.4.1. Allmänt ................................................................................................10 

2.4.2. Inlämning av anbud .............................................................................11 

2.4.3. Anbudets giltighetstid..........................................................................11 

2.5. Anbudets innehåll..................................................................................11 

2.6. Anbudsöppning......................................................................................11 

3. KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 11 

3.1. Skatter, avgifter, brott m.m....................................................................11 

3.2. Ekonomisk ställning ..............................................................................12 

3.3. Krav på anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet .............12 

3.3.1. Särskilda krav på anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet gällande 

entreprenad 1A ....................................................................................................12 


entreprenad 1B.....................................................................................................13 

4. PRÖVNING AV ANBUD 15 

4.1. Allmänt ..................................................................................................15 

4.2. Kvalificering av anbudsgivare...............................................................15 

4.2.1. Kontroll av anbudsgivare.....................................................................15 

4.3. Utvärdering av anbud ............................................................................16 

4.3.1. Utvärdering av genomförandebeskrivningen ......................................16 

4.3.2. Utvärdering av anbudssumman ...........................................................16 

4.3.3. Beräkning av jämförelsetal..................................................................16 

4.3.4. Slutlig sammanräkning........................................................................16 

4.3.5. Presentation av anbud..........................................................................16 

4.4. Antagande av anbud tilldelning av kontrakt.......................................17 

1







4.5. Avtal - upphandlingskontrakt ................................................................17 

5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION DELENTREPRENAD A 18 

5.1. Allmänna krav .......................................................................................18 

5.2. Äganderätt till avfall..............................................................................18 

5.3. Personal, utbildning och underentreprenör............................................18 

5.3.1. Allmänt ................................................................................................18 

5.3.2. Underentreprenör.................................................................................19 

5.3.3. Arbetsledare.........................................................................................19 

5.4. Datakommunikation ..............................................................................20 

5.4.1. Allmänt ................................................................................................20 

5.4.2. Utbildning............................................................................................21 

5.4.3. Utrustning, funktion och/eller support som beställaren svarar för ......21 

5.4.4. Utrustning och/eller support som entreprenören svarar för.................21 

5.4.5. Utrustning för datoriserad tömningsregistrering (DTR) m.m. ............21 

5.4.6. Hantering av tömningar m.m. i systemet.............................................22 

5.5. Avvikelsehantering och reklamationer..................................................23 

5.5.1. Avvikelsehantering..............................................................................23 

5.5.2. Reklamationer......................................................................................23 

5.6. Kundtjänst och hämtningsregister .........................................................23 

5.7. Information till kunder...........................................................................24 

5.8. Fordon för avfallshämtning ...................................................................25 

5.8.1. Allmänt ................................................................................................25 

5.8.2. Miljöklassning och bränsle..................................................................25 

5.8.3. Utrustning ............................................................................................25 

5.8.4. Däck.....................................................................................................26 

5.8.5. Buller ...................................................................................................26 

5.8.6. Underhåll och service ..........................................................................27 

5.8.7. Övrigt...................................................................................................27 

5.8.8. Särskilda fordonskrav..........................................................................28 

5.9. Kvalitet, service, miljö, arbetsmiljö och trafiksäkerhet.........................28 

5.9.1. Allmänt ................................................................................................28 

5.9.2. Entreprenörens tillgänglighet ..............................................................29 

5.9.3. Miljö ....................................................................................................30 

5.9.4. Arbetsmiljö ..........................................................................................31 

5.9.5. Trafiksäkerhet......................................................................................32 

5.10. Utebliven hämtning, trasiga behållare m.m...........................................33 

5.10.1. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av entreprenören.......................33 

5.10.2. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av fastighetsinnehavaren ..........33 

5.10.3. Utebliven hämtning förorsakat av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd 

händelse 34 

5.10.4. Ändrade förhållanden ..........................................................................34 

5.10.5. Övrigt...................................................................................................35 

5.11. Hämtning av kärl- och säckavfall..........................................................36 

5.11.1. Definition av kärl- och säckavfall .......................................................36 

5.11.2. Sortering ..............................................................................................36 

2







5.11.3. Insamlingssystem.................................................................................36 

5.11.4. Matavfallsinsamling ............................................................................37 

5.11.5. Framtida insamlingssystem .................................................................37 

5.11.6. Behållare och tillbehör.........................................................................38 

5.11.7. Påsar och påshållare för matavfall.......................................................39 


5.11.9. Identifiering och vägning av behållare ................................................40 

5.11.10. Placering av hämtningsfordon och avfallsbehållare, gångavstånd......40 

5.11.11. Åtgärder på hämtningsstället...............................................................41 

5.11.12. Kontroll av att avfallet är rätt sorterat .................................................41 

5.11.13. Hämtningsintervall ..............................................................................41 

5.11.14. Hämtningsdagar och hämtningstider...................................................41 

5.11.15. Avlämning av restavfall.......................................................................42 

5.11.16. Lagen om Animaliska Biprodukter .....................................................42 

5.11.17. Omlastning, transport, förbehandling och behandling av matavfall. ..42 

5.12. Hämtning, omlastning, transport och behandling av grovavfall ...........43 

5.12.1. Definition av grovavfall.......................................................................43 

5.12.2. Sortering ..............................................................................................43 


5.12.4. Behållare..............................................................................................43 


5.12.6. Kontroll av att avfallet är rätt sorterat .................................................44 



5.12.9. Omlastning, transport och behandling av grovavfall...........................45 

5.12.10. Definition av trädgårdsavfall...............................................................46 


5.12.12. Behållare..............................................................................................46 


5.12.14. Kontroll av att trädgårdsavfallet är rätt sorterat...................................47 



5.12.17. Avlämning ...........................................................................................47 

5.13. Hämtning, omlastning, transport och behandling av latrin ...................48 

5.13.1. Definition av latrin...............................................................................48 


5.13.3. Behållare..............................................................................................48 





5.13.8. Omlastning, transport och behandling av latrin...................................49 

5.14. Hämtning av julgranar...........................................................................50 

5.14.1. Hämtningssystem för julgranar ...........................................................50 

5.14.2. Hämtningstider för julgranar ...............................................................50 

5.14.3. Avlämning av julgranar.......................................................................50 

3







5.15. Hämtning av elavfall inklusive bärbara batterier ..................................51 

5.15.1. Definition av elavfall...........................................................................51 


5.15.3. Behållare..............................................................................................51 





5.15.8. Avlämning ...........................................................................................52 

6. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION ENTREPRENAD B 53 

6.1. Allmänna krav .......................................................................................53 


6.2.1. Definitioner..........................................................................................53 


6.3.1. Allmänt ................................................................................................54 


6.3.3. Arbetsledare.........................................................................................54 

6.4. Avvikelsehantering................................................................................55 




6.7.1. Allmänt ................................................................................................56 


6.7.3. Utrustning ............................................................................................56 

6.7.4. Buller ...................................................................................................56 


6.8. Kvalitet, service, miljö, arbetsmiljö.......................................................56 


6.8.2. Miljö ....................................................................................................58 

6.8.3. Arbetsmiljö ..........................................................................................58 

6.9. Utebliven hämtning, trasiga behållare m.m...........................................58 

6.9.1. Utebliven hämtning m.m. ....................................................................58 


6.10. Uppdraget ..............................................................................................59 

6.10.1. Behållare och tillbehör.........................................................................59 


6.10.3. Hämtningsintervall, hämtningsdagar och hämtningstider...................60 

6.10.4. Avlämning ...........................................................................................60 

6.10.5. Ersättning.............................................................................................61 

7. AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR 62 

7.1. Ekonomiska villkor................................................................................62 

7.1.1. Entreprenörsersättning.........................................................................62 

7.1.2. Indexreglering, entreprenad 1 A..........................................................62 

7.1.3. Indexreglering, entreprenad 1 B ..........................................................62 

7.1.4. Ersättningsform ...................................................................................63 

4







7.1.5. Faktureringsvillkor ..............................................................................63 

7.1.6. Betalningsvillkor .................................................................................63 

7.1.7. Betalningsvillkor vid viten ..................................................................63 

7.2. Övriga villkor ........................................................................................63 

7.2.1. Avtalstid...............................................................................................63 

7.2.2. Kontaktperson under avtalstiden .........................................................63 

7.2.3. Samordning samt uppföljning av drift, avtal och kvalitet ...................64 

7.2.4. Försäkringar.........................................................................................64 

7.2.5. Tillstånd och ansvar.............................................................................65 

7.2.6. Kvalitetsavdrag, viten och bonus.........................................................65 

7.2.7. Ändringar och tillägg under avtalstiden ..............................................65 

7.2.8. Överlåtelse av avtalet...........................................................................66 

7.2.9. Säkerhet ...............................................................................................66 

7.2.10. Handlingar om rörelsen, nycklar m.m.................................................66 

7.2.11. Byte av entreprenör .............................................................................66 

7.2.12. Beställarens rätt av häva avtalet ..........................................................67 

7.2.13. Entreprenörens rätt att häva avtalet .....................................................67 

7.2.14. Tvist.....................................................................................................67 

7.2.15. Force majeure ......................................................................................67 

8. BILAGOR 68 

5




1. ALLMÄN ORIENTERING 




1.1. Beställare 

Beställare: Upplands Bro kommun 


196 81 Kungsängen 

Gatuadress: Furuhällsplan 1 

Tel: 08-581 690 00 

Kommun: Upplands-Bro kommun 

Beslutande myndighet: Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott 

1.2. Beställarens kontaktperson 

Beställarens kontaktperson under anbudstiden är 

Stefan Ejderfjäll 

Upphandlingssamordnare 

E-post: stefan.ejderfjall@upplands-bro.se 

Telefon: 08- 581 691 24 

1.3. Beställarens ombud 

Beställarens ombud är 


Teknisk chef 

E-post: johan.carselind@upplands-bro.se 

Telefon: 08- 581 691 56 

1.4. Entreprenadens omfattning 

Upphandlingen är delad och omfattar två delentreprenader, delentreprenad 1A och 

delentreprenad 1B. Anbudsgivare kan välja att lämna anbud på en eller två delentreprenader. 

Beställaren äger rätt att handla upp hela entreprenaden av samma anbudsgivare eller 

delentreprenad 1A och 1B för sig. Entreprenaden omfattar hela kommunen. Entreprenaden är 

inte föremål för anbudsräkning i egen regi. Beställaren svarar för kundtjänst, registerhållning och 

fakturering av avfallsavgifter. 

Upplands-Bro kommun samverkar med Håbo kommun i denna upphandling. Upphandlingarna är 


1.4.1. Delentreprenaden 1 A 

Delentreprenad 1 A omfattar 

Hämtning av kärl- och säckavfall. 

Hämtning, omlastning, transport, förbehandling och behandling av utsorterat matavfall 

från hushåll och verksamheter. 

Hämtning av trädgårdsavfall. 

6







Hämtning, omlastning, transport och behandling av grovavfall huvudsakligen från 

hushåll. 

Hämtning av el-avfall inklusive bärbara batterier från hushåll. 

Hämtning, omlastning, transport och behandling av latrin i kärl. 

Hämtning, omlastning, transport och behandling av julgranar. 

1.4.2. Delentreprenad 1 B 

Delentreprenad 1 B omfattar: 

Ö-hämtning av hushållsavfall och el-avfall. 

1.4.3. Entreprenadernas längd, avtalstid 

Entreprenaderna omfattar tiden från 2012-10-15 till 2017-10-14, med möjlighet till maximalt 3 

års förlängning, se punkt 7.2.1. 

1.5. Syftet med upphandlingen 

Syftet med upphandlingen är att uppfylla kommunens skyldighet att transportera bort i 

entreprenaden ingående hushållsavfall och för vissa delar behandla hushållsavfallet, se punkt 

5.11.17, 5.12.9 och 5.14.8. 

1.6. Avfallsdefinition 

Entreprenaden avser hushållsavfall, d.v.s. avfall som kommer från hushåll samt därmed 

jämförligt avfall från annan verksamhet, enligt den definition som förekommer i miljöbalken. En 

närmare beskrivning av vilka avfallsslag som ingår framgår av kravspecifikationen för respektive 

delentreprenad. 

1.7. Information om kommunen 

1.7.1. Befolkning och bebyggelse 

Upplands-Bro kommun ligger norr om Mälaren i utkanten av stockholmsregionen med ca 30 km 

till Stockholms centrum. 

Upplands-Bro kommun hade vid årsskiftet år 2011/2012 24 000 invånare. Av dessa bor ca 32 % 

i Bro tätort och ca 65 % i Kungsängen-Brunna tätortsområde. Övriga 12 % är bosatta på 

landsbygden. 

I Upplands-Bro kommun finns idag ca 9 400 bostäder. Av dessa finns ca 44 % i småhus och 56 

% i flerbostadshus. Det finns ca 1 100 fritidshus inom kommunens gränser varav 136 st är 

belägna på mälaröarna Gräsholmen, Alholmen och Dävensön. 

I kommunen finns cirka 1 900 registrerade företag varav antalet aktiva företag beräknas till cirka 

850. Av dessa är drygt 85 % småföretag med högst fyra anställda. Under 2011 startades ca 150 

nya företag i kommunen. 

Till de stora arbetsgivarna inom kommunen hör COOP Distribution och Logistik, Fresenius 

Kabi, Aritco Lift, ISS Traficare, Delta Electric , Ragn-Sells, Försvarsmakten, Landstinget samt 

Upplands-Bro kommun. 

7







I kommunen finns omkring 7 800 arbetstillfällen. Viktiga branscher är offentlig förvaltning, 

handel och kommunikation, utbildning, försvarsmakten samt vård och omsorg. Cirka 11 400 

personer av invånarna i kommunen är förvärvsarbetande (2008). Av dessa arbetar cirka en 

tredjedel inom kommunen medan cirka två tredjedelar pendlar ut från kommunen, de flesta mot 

Stockholm. Cirka 4 200 personer pendlar till Upplands-Bro kommun för att arbeta. 

1.7.2. Kommunens visioner och mål 

Utöver nationella och regionala mål finns flera inriktningsmål i kommunens Avfallsplan 2007- 

2012. Avfallsplanens övergripande mål är följande: 

Upplands-Bro kommun ska vara ett gott föredöme och fatta alla beslut med utgångspunkt 

från ett kretsloppstänkande. 

Avfallet ska omhändertas i prioritetsordning genom avfallsminimering, återanvändning, 

materialåtervinning, energiutvinning och deponering. Deponering får endast tillämpas när 

övriga metoder är olämpliga eller omöjliga att använda. 

Avfallets innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska. Miljöskadligt avfall som ändå 

uppstår ska omhändertas och behandlas på ett miljömässigt godtagbart sätt. 

Avfallshanteringen ska vara tydlig, attraktiv och begriplig. 

Kommuninvånarna och företagen ska ha god kännedom om kommunens avfallssystem. 

Avfallshanteringen ska organiseras så att god servicenivå uppnås för avfallslämnarna inom 

ramen för ekonomiska mål och miljömål. Taxesättningen ska stimulera till miljömässigt 

korrekta beteenden. 

Kommunen ska aktivt deltaga i regionala samarbetsformer för avfallsfrågor och medverka 

till en likartad utveckling av avfallshanteringen inom regionen. 

Kommunfullmäktige antog 2010-10-21, §108 kommunens nu gällande miljöplan med lokala 

miljömål 2010 2030. Omtanke om miljön och kretsloppstänkande ska vara en naturlig del av 

planering, utförande och uppföljning i kommunens verksamheter. Miljömålen i miljöplanen 

gäller också för externa utförare av kommunal verksamhet t ex hämtning av hushållsavfall. 

Dessutom gäller målen där kommunen har rådighet såsom planläggning, exploatering, 

kommunalt vatten och avlopp, bygglov och enskilda avlopp. Vi upphandling av transporttjänster 

och gentemot andra entreprenörer bör vi när det är möjligt ställa krav på att man använder sig av 

miljöbilar. Miljömål som direkt berör avfallsverksamheten är källsortering i samtliga fastigheter 

där kommunen bedriver egen verksamhet (2015) och 50 % av kommunens verksamheter ska ha 

separat insamling av matfall för biogasproduktion (2015). 

1.7.3. Kommunens organisation för avfallshanteringen 

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har det övergripande ansvaret för den 

avfallshantering som enligt miljöbalken faller på kommunens ansvar. 

På Samhällsbyggnadsförvaltningens tekniska avdelning arbetar en handläggare på heltid med 

avfallsfrågor såsom planering, upphandling och uppföljning av entreprenaderna, information till 

hushåll samt taxa, avfallsföreskrifter och avfallsplan. Det finns även en kundtjänst för VA & 

avfall med 2 anställda som arbetar med avfall. De tar emot samtal från kommuninvånarna, 

fakturerar avfallsavgifterna och informerar om avfallshanteringen i kommunen. 

8







Bygg- och miljönämnden har tillsyn över all avfallshantering i kommunen. Handläggare som 

svarar för tillsynsarbetet finns också på Samhällsbyggnadsförvaltningen. 

Det insamlade kärl- och säckavfallet från Upplands-Bro kommun ska avlämnas på Högbytorp 

kretsloppsanläggning. Insamlat el-avfall avlämnas på någon av kommuns två kretsloppscentraler, 

belägna i Brunna eller Skällsta industriområde. Mer information om avlämningsplatser finns i 

beskrivningen om olika avfallsslag, kapitel 5. 

Kommunen ansvarar inte för insamling av förpackningar och returpapper. För insamling av 

sådant avfall svarar producenterna och de entreprenörer som producenternas materialbolag 

anlitar. För närvarande finns 13 kompletta återvinningsstationer inom kommunen. Fastighetsnära 

insamling förekommer i många flerbostadshusområden. Det kan innebära att andra 

insamlingsentreprenörer har uppdrag i samma avfallsutrymmen som de som ingår i denna 

entreprenad. 

El-kretsen har ansvaret för behandling av det el-avfall som faller under producentansvaret och 

för transporter från kommunen till omlastnings och/eller behandlingsanläggningar för detta 

avfall. 

Kommunens avfallsföreskrifter ingår som bilaga 1 och avfallsplanen som bilaga 2 i detta 

förfrågningsunderlag. Kommunens nuvarande renhållningsordning (med avfallsplan och 

föreskrifter om avfallshantering) håller på att revideras. Avsikten är att dessa ska träda i kraft 1 

januari 2013. Förfrågningsunderlaget bygger på den viljeinriktning som hittills framkommit och 

som kommer att ingå i förslaget till renhållningsordning. 

Information om avfallsmängder och antal hämtningar finns i bilaga 12 À-prislista/ 

mängdförteckning gällande delentreprenad 1 A och bilaga 13 À-prislista/ mängdförteckning 

gällande delentreprenad 1B. 

Mer information finns på kommunens hemsida, www.upplands-bro.se. 

9




2. ADMINISTRATIVA VILLKOR 




2.1. Upphandlingsförfarande 

Upphandlingen är en öppen upphandling enligt LOU, lagen (2007:1091) om offentlig 

upphandling, upphandling av tjänster över tröskelvärdet. 

2.2. Förfrågningsunderlagets omfattning 

Upplands-Bro kommun använder elektronisk anbudsgivning via upphandlingsverktyget 

Tendsign. Anbudsgivaren får bl.a. kostnadsfritt stöd i anbudsgivningen och kontroll av att 

anbudet är komplett vid avlämnandet. Systemet är kostnadsfritt för leverantören och kräver 

endast en enkel registrering på https://tendsign.com (klicka på Nya leverantörer ). 

Telefonnummer till Tendsigns support är: 013-47 47 500. 

Anbudsgivaren bör försäkra sig om att denne tagit del av alla handlingar som hör till 

förfrågningsunderlaget enligt innehålls- och bilageförteckningen. 

Förfrågningsunderlaget finns att hämta på kommunens hemsida och på www.opic.com. 

2.3. Kompletterande upplysningar 

Frågor ska skriftligen ställas via Tendsign, under rubriken Frågor och svar . 

Ansvarig handläggare skickar enbart svar via Tendsign. De anbudssökande som valt att hämta ut 

underlaget på annat sätt än genom Tendsign måste själva bevaka frågor och svar i 

upphandlingen. Det är viktigt att ta del av kompletterande uppgifter som framkommer i denna 

funktion. 

Endast kompletterande uppgift som lämnats skriftligt av kommunen under anbudstiden är 

bindande för både kommunen och anbudsgivaren. 

Sista dag för att inkomma med frågor är 10 dagar före anbudstidens utgång, sista dag då svar 

lämnas senast 6 dagar före anbudstidens utgång. 

2.4. Anbudsgivning 

2.4.1. Allmänt 

Anbud ska lämnas på hela Entreprenad 1A, och/eller hela Entreprenad 1B. 

Anbud ska lämnas genom Tendsign. 

Anbudet ska vara skriftligt, avges på svenska och överensstämma med 

förfrågningsunderlaget. 

Anbudet ska vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. 

Reservationer (så kallade sidoanbud) accepteras inte. 

Beställaren förutsätter att anbudsgivaren skaffar sig nödvändig kännedom om förutsättningarna 

för entreprenaden, bl.a. genom besök i kommunen innan anbud lämnas in. 

10




2.4.2. Inlämning av anbud 

Anbud ska ha kommit in till beställaren senast 2012-03-23. 




Kommunen använder elektronisk anbudsgivning via upphandlingssystemet Tendsign. Mer 

information om systemet finns på www.opic.com/se/tendsign/ 

2.4.3. Anbudets giltighetstid 

Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud t.o.m. 2012-11-30. Om upphandlingen blir föremål för 

överprövning och anbudets giltighetstid överskrids ska anbudsgivarens bundenhet gälla i 

ytterligare fyra månader, såvida inte annat överenskoms under upphandlingen. 

2.5. Anbudets innehåll 

För att anbudsgivaren ska kunna kvalificeras och anbudet kunna utvärderas ska anbudet 

innehålla de bevis och uppgifter som beskrivs i avsnitt 3.1.-3.3. 

Formulären Kvalificering , bilaga 4 entreprenad 1A, bilaga 5 entreprenad 1B, och 

Genomförande , bilaga 6 entreprenad 1A, samt À-prislista, bilaga 12 entreprenad 1A, bilaga 13 

entreprenad 1B ska fyllas i och lämnas tillsammans med anbudet. 

À-prislistan ska innehålla anbudsgivarens begärda ersättning för de hämtningar/uppdrag som 

beställaren redovisar. 

Pris/ersättning ska anges i svenska kronor, SEK. 

2.6. Anbudsöppning 

Planerad dag för anbudsöppning är 2012-03-27 då minst två personer utsedda av beställaren 

kommer att delta. 

Anbudsöppningen är inte offentlig. Om anbudsgivare så begär, kan en representant utsedd 

av Stockholms Handelskammare på anbudsgivarens bekostnad, närvara vid öppningstillfället. 

3. KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 

3.1. Skatter, avgifter, brott m.m. 

Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav som avser 

registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter samt inte vara dömd för brott i yrkesutövning. 

Anbudsgivaren ska ha giltigt F-skattebevis eller motsvarande och vara registrerad som 

arbetsgivare. Kommunen samarbetar med Skatteverket och kommer att genomföra kontroll av 

betalda skatter och avgifter. 

Kommunen förbehåller sig rätten att i samarbete med Bolagsverket, Skatteverket, 

kronofogdemyndighet eller annan myndighet, granska att anbudsgivare sköter sin 

registreringsskyldighet och sina åligganden att inbetala skatter och andra avgifter. 

Leverantören skall uppfylla Krav på leverantör enligt 10 kap. 1-2 § i LOU (Lagen om offentlig 

upphandling). Detta gäller även eventuella underentreprenörer i alla led. 

11







Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: 

Kopia på anbudsgivarens aktuella registreringsbevis från Bolagsverket. 

Bekräftelse på att övriga krav uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering , bilaga 4 för 

entreprenad 1 A och bilaga 5 för entreprenad 1 B.) 

Utländska anbudsgivare ska bifoga dokumentation motsvarande svenskt registreringsbevis från 

Bolagsverket. 

3.2. Ekonomisk ställning 

Anbudsgivare ska ha en stabil ekonomisk ställning. Anbudsgivaren ska minst vara 

Kreditvärdig (gäller ej nystartade företag) enligt Creditsafe eller motsvarande. I de fall lägre 

riskklassificering redovisas ska anbudsgivaren ändå anses uppfylla kravet om en sådan 

förklaring lämnas att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande 

ekonomiska stabilitet. 

Nystartade företag ska redovisa sin ekonomiska ställning och styrka samt att de har 

tillräcklig ekonomisk och finansiell ställning för att fullgöra uppdraget under avtalstiden. Bevis 

kan utgöras av/genom bankgaranti. 


Bekräftelse på att kraven uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 4 

entreprenad 1A, bilaga 5 entreprenad 1B.) 

3.3. Krav på anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet 

Anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet samt kompetens och erfarenhet att 

utföra uppdraget. 


entreprenad 1A 

Anbudsgivaren ska ha minst tre års erfarenhet av avfallshämtning av det slag som upphandlingen 

avser. Uppdragen ska vara utförda åt minst två olika uppdragsgivare och pågå eller ha pågått under 

de senaste åren. Nystartade företag ska ha personer i anbudsgivarens driftsledning med minst tre års 

erfarenhet av avfallshämtning av det slag som uppdraget avser. Det senare gäller även etablerade 

företag som saknar erfarenhet av avfallshämtning. Beställaren förbehåller sig rätten att kontrollera 

två uppdrag ur förteckningen över utförda uppdrag, bilaga 8, genom referenstagning på den 

anbudsgivare som myndigheten avser att tilldela kontraktet enligt bilaga10. Genom kontrollen vill 

beställaren försäkra sig om att anbudsgivaren har det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. 

Anbudsgivaren ska arbeta aktivt med arbetsmiljö, trafiksäkerhet och personalfrågor så att 

uppdraget kan genomföras i enlighet med kravspecifikationen, eller bättre. 

Anbudsgivaren ska beskriva hur uppdraget ska genomföras i bilaga 7, Genomförande 

entreprenad 1 A.. Dokumentet ska fyllas i digitalt i upphandlingssystemet Tendsign. 

Delar av uppdraget kan utföras av underentreprenör. Vilka delar och hur stor andel av uppdraget 

som berörs, samt de vid anbudstillfället tilltänkta underentreprenörerna, ska anges i anbudet, se 

även punkt 5.3.2. 

12







Anbudsgivaren ska ha tillstånd för transport av avfall av de slag som uppdraget avser. Nystartade 

och utländska företag ska ha dessa tillstånd i god tid senast 2 månader innan avtalet träder i kraft. 


Bekräftelse på att kraven uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 4.) 

Förteckning över de viktigaste uppdragen liknande detta uppdrag och som har utförts av 

anbudsgivaren under de senaste tre åren. Förteckningen ska innehålla uppgifter om 

uppdragsgivare, ungefärlig årsomsättning, tidpunkt samt invånarantal i 

kommunen/kommundelen. Nystartade företag och företag utan erfarenhet av 

avfallshämtning ska ange uppdrag som utförts av personer i anbudsgivarens ledning 

under motsvarande period. Uppdragen redovisas genom att fylla i bilaga 8. Om 

anbudsgivaren har fler än 20 uppdrag kan bilagan fyllas i på följande sätt: Ange namn på 

alla kommuner som det finns liknande uppdrag i. För kommuner i AB, C och D län ska 

kompletta uppgifter fyllas i. För kommuner i övriga län och i andra länder ska 

förteckningen kompletteras på begäran av beställaren efter anbudstidens utgång. 

Beskrivning av anbudsgivarens kvalitetssäkringssystem och egenkontroll. Certifikat 

enligt ISO 9000-serien eller liknande ska i förekommande fall bifogas. Certifikatet ska 

tydligt visa vilken del av företaget som är certifierad. Nystartade företag ska som bevis 

redovisa en plan för hur kvalitetssäkring och egenkontroll ska kunna upprättas. 

Beskrivning av anbudsgivarens miljöledningssystem. Certifikat enligt ISO 14000-serien 

eller motsvarande ska i förekommande fall bifogas. Certifikatet ska tydligt visa vilken del 

av företaget som är certifierad. Nystartade företag ska som bevis redovisa en plan för hur 

miljöledningssystem ska kunna upprättas. 

Anbudsgivaren ska beskriva hur uppdraget kommer ska genomföras i bilaga 7 

Genomförande. Bilagan ska fyllas i digitalt i upphandlingssystemet Tendsign. 

Uppgift om vilka delar av uppdraget som eventuellt kommer att utföras av 

underentreprenör, med fullständiga uppgifter om de vid anbudstillfället kända 

underentreprenörerna. Definition av underentreprenör beskrivs i punkt 5.3.2. 

Kopior på aktuella tillstånd för transport av avfall. Nystartade eller utländska företag ska 

som bevis vid anbudsgivningen redovisa en plan för hur kravet på tillstånd för transport 

av avfall ska kunna vara uppfyllt senast när avtalet träder i kraft. 


entreprenad 1B 

Anbudsgivaren ska ha minst ett års erfarenhet av avfallshämtning av det slag som upphandlingen 

avser alternativt av annat uppdrag som kan anses vara motsvarande. Nystartade företag ska ha 

personer i anbudsgivarens driftsledning med minst ett års erfarenhet av avfallshämtning av det 

slag som uppdraget avser. Det senare gäller även etablerade företag som saknar erfarenhet av 

avfallshämtning. Beställaren förbehåller sig rätten att kontrollera ett uppdrag ur förteckningen över 

utförda uppdrag, bilaga 9, genom referenstagning på den anbudsgivare som myndigheten avser att 

tilldela kontraktet. Kontrollen ska avse anbudsgivarens förmåga att fullgöra tjänsten och särskild vikt 

kommer att fästas vid yrkeskunnande, effektivitet, erfarenhet och tillförlitlighet. För den händelse 

kontaktpersonen för referensuppdraget menar att anbudsgivaren brustit i något väsentligt hänseende, 

beslutar beställaren om bristen medför att anbudet ska förkastas. Genom kontrollen vill beställaren 

försäkra sig om att anbudsgivaren har det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. 

13




Personal som ska utföra uppdraget ska ha Kustskepparexamen. 




Anbudsgivaren ska ha dokumenterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem som 

säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att kraven på god kvalitet, service och miljö 

uppfylls. 






Anbudsgivaren ska ha tillstånd för transport av avfall av de slag som uppdraget avser. 





uppdragsgivare, ungefärlig årsomsättning, tidpunkt. Nystartade företag och företag utan 

erfarenhet av avfallshämtning ska ange uppdrag som utförts av personer i anbudsgivarens 

ledning under motsvarande period. Uppdragen redovisas genom att fylla i bilaga 9. 

Beskrivning av anbudsgivarens kvalitetssäkringssystem och egenkontroll. 

Beskrivning av anbudsgivarens miljöledningssystem. 




Kopior på aktuella tillstånd för transport av avfall (ska lämnas vid entreprenadsstart). 

Kopia av kustskepparintyg (ska lämnas vid entreprenadsstart). 

14




4. PRÖVNING AV ANBUD 




4.1. Allmänt 

Prövning av anbud görs i två steg, dels genom kvalificering av anbudsgivare och dels genom 

utvärdering av anbud. 

4.2. Kvalificering av anbudsgivare 

Kommunen kommer att använda begränsad kontroll enligt 11 kap. 17§ LOU. Det innebär att 

kommunen har möjlighet att endast kontrollera uppgifter/handlingar som rör den eller de 

anbudsgivare som man avses tilldela kontraktet. 

Vid kvalificeringen görs en kontroll av anbudsgivarens lämplighet och om kraven på 

anbudsgivaren uppfylls. 

Beställaren kommer att granska de redovisningar anbudsgivaren har lämnat om sig och sin 

verksamhet samt de uppgifter som framkommit vid kontroll enligt punkt 3.1.-3.3. 

För att bli kvalificerad gäller att 

anbudet ska innehålla begärda och kompletta uppgifter enligt punkt 3.1.-3.3 entreprenad 

1A, enligt punkt 3.1.-3.3 entreprenad 1B, 

anbudsgivaren ska ha uppfyllt sina skyldigheter m.m. enligt punkt 3.1 

anbudsgivaren ska ha tillräcklig ekonomisk förmåga enligt punkt 3.2 

anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet att genomföra uppdraget, se 

punkt 3.3.1 enligt punkt 3.3.2 entreprenad 1B,. 

anbudsgivaren ska ha godkända referenser enligt bilaga 10 och punkt 3. 3 avseende 

entreprenad 1 A och enligt bilaga 11 och punkt 3. 3 avseende entreprenad 1B. 

Anbudsgivaren ska ha godkänd genomförandebeskrivning enligt punkt 7XX enligt punkt 

entreprenad 1A. 

4.2.1. Kontroll av anbudsgivare 

Kontrollen ska visa om kvalificeringskraven på anbudsgivaren uppfylls. 


verksamhet samt de uppgifter som framkommit vid kontroll enligt punkt 3.1-3.3. 

För att bli kvalificerad gäller att: 

anbudet ska innehålla begärda och kompletta uppgifter enligt punkt 3.1-3.3. 

anbudsgivaren ska ha uppfyllt sina juridiska skyldigheter enligt punkt 3.1. 

anbudsgivaren ska ha tillräcklig ekonomisk förmåga enligt punkt 3.2. 

anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet att genomföra uppdraget enligt 

punkt 3.3. 

vid anbudstillfället kända underentreprenörer ska ha uppfyllt kraven enligt punkt 3.1.och 

3.2. 

Endast anbud från anbudsgivare som blivit kvalificerade kommer att utvärderas enligt punkt 4.3. 

15







4.3. Utvärdering av anbud 

För att kunna tilldela kontrakt gör beställaren en utvärdering av anbuden. 

Ett anbud utvärderas om 

anbudsgivaren har blivit kvalificerad 

kraven på tjänsten bedöms kunna uppfyllas 

Beställaren kommer att pröva om kraven på tjänsten uppfylls genom att granska anbuden. De 

kommer sedan att värderas utifrån redovisningar och anbudspris. 

Anbuden för entreprenad 1 B Anbuden utvärderas på följande sätt: Lägst Pris 

Anbuden gällande entreprenad 1 A utvärderas på följande sätt: 

4.3.1. Utvärdering av genomförandebeskrivningen 

Genomförandebeskrivningen, se Formulär Genomförande, bilaga 6, kommer att utvärderas. Om 

beskrivningen tydligt visar att uppdraget kommer att kunna utföras i enlighet med de krav som 

ställs i förfrågningsunderlaget kommer 800 000 kronor att dras av från anbudssumman enligt 

punkt 4.3.4. Om beskrivningen har sådana brister att det finns skäl att ifrågasätta anbudsgivarens 

möjligheter att utföra uppdraget görs inget prisavdrag och anbudet kan dessutom komma att 

förkastas eftersom kravet på tjänsten inte kan uppfyllas. För bedömning av bilaga 6 se bilaga 7. 

4.3.2. Utvärdering av anbudssumman 

När utvärderingen av genomförandebeskrivningen har gjorts kommer priset att utvärderas. 

Anbudssumman kommer att beräknas som totalpriset för entreprenaden under ett år utifrån 

antalet hämtningar eller motsvarande per år och anbudsgivarens priser enligt à-prislistan samt 

priset för inköp kärl i samband med införandet av matavfallsinsamling enligt á-prislista. 

4.3.3. Beräkning av jämförelsetal 

Den sammanlagda summan av alla eventuella prisavdrag enligt punkt 4.3.1 kommer att dras ifrån 

anbudssumman och anbudet får ett jämförelsetal. Observera att jämförelsetalet inte är detsamma 

som den ersättning entreprenören kommer att få för uppdraget. 

4.3.4. Slutlig sammanräkning 

Vid den slutliga sammanräkningen för att få fram det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet för 

respektive delentreprenad kommer ett jämförelsetal att tas fram för varje anbudsgivare, enligt 

följande tabell: 

Anbudssumma per år a kronor 

Avdrag för godkänd genomförandebeskrivning - b kronor 

Jämförelsetal = c kronor 

4.3.5. Presentation av anbud 

Anbudsgivare kan bli kallad till muntlig presentation av sig och sitt anbud om det kan ske utan 

risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Det behöver inte innebära att avtal senare 

träffas med anbudsgivaren. 

16







4.4. Antagande av anbud tilldelning av kontrakt 

Det anbud för delentreprenad 1 A som är det ekonomiskt mest fördelaktiga för beställaren, med 

hänsyn taget till utvärderingskriterierna, kommer att tilldelas kontrakt gällande delentreprenad 1 

A. 

Det anbud som för delentreprenad 1 B har lägst pris kommer att tilldelas kontraktet gällande 

delentreprenad 1 B. 

Planerat datum för beslut om tilldelning är den 16 april 2012. Underrättelse om beslutet kommer 

att innehålla skälen för beslutet och den period under vilken avtal inte får ingås (avtalsspärr). 

4.5. Avtal - upphandlingskontrakt 

Bindande avtal med antagen anbudsgivare kommer att slutas genom skriftligt upphandlingskontrakt 

undertecknat av båda parter tidigast tio dagar efter det att tilldelningsbeslutet har 

skickats ut elektroniskt via Tendsign till samtliga anbudsgivare. 

Förutsättningen för att ett avtal/upphandlingskontrakt skall vara bindande är att det undertecknats 

av båda parter i den aktuella upphandlingen. 

Koncept till upphandlingskontrakt finns bilagd, se bilaga 14 gällande delentreprenad 1 A och 

bilaga 15 delentreprenad 1 B. 

17







5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION DELENTREPRENAD A 

5.1. Allmänna krav 

Vid entreprenadens start ska alla krav under kapitel 5 vara uppfyllda eller kunna uppfyllas. 

Samtliga krav som specificeras nedan ska ingå i entreprenaden och utföras inom ramen för 

ersättningar enligt à-prislistan, om inte annat anges. 

Entreprenören får inte på eget initiativ upphöra med hämtningen från någon fastighet utan att 

beställaren underrättas om detta och det finns godtagbara skäl som anges i 


Entreprenören ska lämna de uppgifter för statistik och beräkning av nyckeltal som beställaren 

begär för samtliga avfallsslag som ingår i uppdraget, och med den regelbundenhet beställaren 

kräver. På begäran ska vågsedlar och tippkvitton kunna uppvisas. 

Entreprenören är skyldig att underkasta sig den kontroll samt följa de direktiv som beställaren 

anger. Beställaren har rätt att ta in externa företag för att utföra kontroll av entreprenören utifrån 

de krav som ställs i förfrågningsunderlaget och avtalet. 

5.2. Äganderätt till avfall 

Beställaren äger allt avfall som entreprenören samlar in om inte annat avtalas. Avfallet ska 

avlämnas på angivna platser utan kostnad för entreprenören. Beställaren svarar för samtliga 

behandlingsavgifter om inte annat framgår av detta förfrågningsunderlag. Avfall som hämtas ett 

visst kalenderår ska vägas in senast den 10 januari året efter. 

Insamlat avfall får inte blandas med avfall från andra uppdragsgivare utan beställarens 

medgivande. 

5.3. Personal, utbildning och underentreprenör 


Verksamheten ska bedrivas med serviceinriktad personal som har den kompetens som krävs för 

uppdraget i fråga. Personalen ska fortlöpande genom entreprenörens försorg informeras om alla 

förändringar som påverkar arbetet. 

All personal med kundkontakter inklusive hämtningspersonalen ska kunna förstå svenska i tal 

och skrift för att kunna hantera datorer och andra tekniska hjälpmedel, förstå anvisningar och 

varningstexter samt kunna kommunicera med kunder och andra berörda. Arbetsledaren och de 

personer som har kontakt med beställaren ska ha goda kunskaper i svenska språket. 

Personalen ska bära enhetlig, funktionell och välskött klädsel som är lätt identifierbar för 

allmänheten och tydligt märkt med entreprenörens namn och logotype. 

18







Personalen ska även genom entreprenörens försorg få kännedom om innehållet i detta avtal, om 

förhållandena i kommunen som berör avfallshantering samt om innehållet i kommunens 

renhållningsordning. Beställaren ska ha möjlighet att minst 2 gånger per år, dock högst 8 timmar/ 

anställd och avtalsår, på entreprenörens eller egen begäran, informera och utbilda entreprenörens 

personal om kommunens regler och mål för avfallshanteringen. För utbildning när det gäller ITstöd 

i entreprenaden hänvisas till punkt 5.4.2. För denna del tillkommer utbildningstid utöver de 

ovan angivna timmarna. 

5.3.2. Underentreprenör 

Med underentreprenör jämställs företag i en företagsgrupp t.ex. lastbilscentral, samt 

bemanningsföretag eller liknande. 

Samma krav som ställs på entreprenören vid utförandet ska gälla underentreprenör. 

Entreprenören ska skriftligt avtala med underentreprenör om att beställarens krav ska uppfyllas. 

Avtalet ska delges beställaren. Entreprenören ansvarar gentemot beställaren för 

underentreprenörens arbete som för eget arbete. Om så krävs kan underentreprenör bli kallad till 

uppföljningsmöten med beställaren men entreprenören ska alltid närvara vid dessa möten. 

Så snart som möjligt efter avtalstecknande och senast två månader innan entreprenadstart, samt 

vid förändring under avtalsperioden, ska entreprenören skriftligt meddela beställaren vilka 

underentreprenörer som entreprenören avser att anlita, samt vilka delar av uppdraget som berörs. 

Beställaren kommer att granska de föreslagna underentreprenörerna och kontrollera att dessa 

uppfyllt sina juridiska och ekonomiska skyldigheter. Samma krav som ställs på anbudsgivaren 

enligt punkt 3.1 och 3.2 ställs på underentreprenör som också ska ha de eventuella tillstånd som 

behövs för verksamheten. Beställaren kommer skriftligt att godkänna de underentreprenörer som 

uppfyller kraven. Beställaren ska även på begäran informeras om vilka personer hos en eventuell 

underentreprenör som kan tänkas bli aktuella för att arbeta i uppdraget. 

5.3.3. Arbetsledare 

Det ska finnas minst en arbetsledare som regelbundet övervakar arbetet och arbetsleder 

hämtningspersonalen. Arbetsledaren ska som minst arbeta 50 % av heltid för detta uppdrag. 

Arbetsledaren eller någon med dennes befogenhet ska finnas tillgänglig mellan kl. 08:00-16:00 

vardagar. Arbetsledare ska ha minst två års erfarenhet inom avfalls- eller transportbranschen, 

eller som arbetsledare inom liknande verksamhet för minst tio personer eller annan erfarenhet 

som godkänts av beställaren. Arbetsledaren ansvarar för hämtningsarbetet och för kontakterna 

med beställaren i det dagliga arbetet. Vid ordinarie arbetsledares frånvaro ska ersättare med 

samma befogenheter och ansvar träda in i dennes ställe. Ersättarens kontaktuppgifter ska 

meddelas beställaren i god tid. 

I arbetsledarens ansvar ska bl.a. följande uppgifter ingå: 

Ta emot, följa upp och besvara reklamationer utan dröjsmål. Arbetsledaren ska 

kontrollera reklamationen och förvissa sig om att problemet blir löst, antingen genom 

kontakt med kunden eller genom åtgärd på plats. Återrapportering ska ske via 

beställarens verksamhetssystem om reklamationen kommer in via beställarens kundtjänst. 

Svara på hämtningsrelaterade frågor från beställaren senast dagen efter frågan ställts. 

19







Kontrollera hämtningsmängder, gångavstånd, behållare, taggar, streckkoder m.m. på 

begäran av beställaren eller kunden, samt för entreprenörens egen kvalitetssäkring. 

Följa upp hämtningspersonalens arbetsförhållanden. 

Se till att nycklar, nyckelkort och koder m.m. registreras och hanteras säkert. 

Meddela beställaren förändringar och förhållanden som rör personal och fordon. 

Omgående meddela beställaren om något akut inträffar som innebär att hämtning eller 

andra beställda tjänster inte kan utföras, t.ex. vid otjänlig väderlek eller trasigt fordon 

som inte kan ersättas direkt, samt olyckor och tillbud av betydelse som inträffar i 

samband med uppdraget. 

Aktivt arbeta för att förbättra hämtningen, i vissa fall tillsammans med beställaren. 

Aktivt arbeta för att förbättra rutiner och samarbete mellan beställare och entreprenör. 

Bistå beställaren vid granskning av planer och bygglov som berör avfallshanteringen. 

Bistå fastighetsägare vid utformning och dimensionering av avfallsutrymmen. 

På beställarens begäran undersöka om nya eller ombyggda hämtställen som ska tas i bruk 

uppfyller gällande krav. 

5.4. Datakommunikation 


En stor del av den dagliga kommunikationen mellan beställaren och entreprenören kommer att 

ske via Internet. Vid entreprenadstart kommer beställaren att ha ett komplett verksamhetssystem 

för avfallshantering som innefattar programvara för såväl kommunens kundtjänst som för 

entreprenörers fordon och arbetsledning. Leverantör är f. n. EDP Consult AB med 

programvarorna EDP Future, EDP Mobile Fordon och EDP Mobile Admin. I entreprenaden 

ingår att använda delar av detta system samt att anpassa den egna tekniska infrastrukturen till 

systemet för att möjliggöra den dagliga kommunikationen. Beställaren äger systemet och har 

rådighet över tekniken samt bekostar mjukvara och licenser samt utbildning vid entreprenadstart. 

Entreprenören bekostar sin hårdvara. 

All data om kunder och tjänster inom entreprenaden ska hanteras i beställarens 

verksamhetssystem. Data lagras i en databas placerad hos beställaren. Entreprenören kommer att 

ges tillgång till de funktioner i systemet som behövs för entreprenadens utförande. 

Detta ställer krav på entreprenörens IT-miljö vad gäller tekniska förutsättningar, både på 

kontoret och i fordonen, men även på entreprenörens egna verksamhetssystem, rutiner och 

arbetssätt. Det är entreprenörens ansvar att fortlöpande anpassa sina system och sin utrustning så 

att de kan kommunicera direkt med beställarens system och IT-miljö. För mer detaljer hänvisas 

till EDP Consult AB. 

Entreprenören ska ha en namngiven dataansvarig kontaktperson och meddela beställaren 

eventuell förändring av denne. Kontaktpersonen ska under hela entreprenadtiden hålla 

beställaren informerad om status och eventuella problem vad gäller datakommunikation/IT. 

IT-stöd ska vara installerad i berörda tömningsfordon, se punkt xx och i funktion vid 

entreprenadstarten. Entreprenören ska säkerställa att den information som sker i samband med 

dataöverföring är korrekt och enligt beställarens krav. Filöverföringar ska ske enligt fastställt 

schema, dock minst en gång per dygn, till beställarens verksamhetssystem. 

Beställaren äger tolkningsföreträde över hur data hanteras i entreprenaden. Beställaren 

förbehåller sig rätten att under entreprenadtiden ändra arbetssätt när det gäller dataflödet i 


20







Behörigheter som delas ut till verksamhetssystemet ska hanteras enligt de regler som beställaren 

meddelar. Behörigheter ska kvitteras personligen. Beställaren tillhandahåller kartmaterial till 

EDP Mobile Fordon och Mobile Admin. Avtalet reglerar att kartmaterialet enbart får nyttjas för 

de uppdrag som ingår i denna entreprenad. 

5.4.2. Utbildning 

Beställaren tillhandahåller utbildning i sitt verksamhetssystem för entreprenörens berörda 

ordinarie personal så att de ska kunna hantera de uppgifter som ingår i uppdraget. Utbildning ska 

ske senast tio dagar före entreprenadstart. Utbildning av tillkommande personal under 

entreprenaden ansvarar entreprenören för. 

5.4.3. Utrustning, funktion och/eller support som beställaren svarar för 

All datahantering sker mot server hos Håbo kommun. Under vissa tidpunkter kan tillgänglighet 

till servrarna vara begränsad, t.ex. vid fakturakörning. Detta meddelas i så fall av beställaren. 

Beställaren anskaffar mjukvara för verksamhetssystemet EDP Mobile Admin och Fordon enligt 

EDP:s rekommendationer för hård- och mjukvara , och svarar för anordning enligt följande: 

EDP Future huvudprogram som hanterar kundtjänste- och behållarregister, fakturering, 

körturlistehantering (traktläggning), ärende- och klagomålshantering. Programmet finns 

på server hos Håbo kommun. 

EDP Mobile Admin program för arbetsledare 

Support av installerad EDP Mobile Fordon sker genom EDP Consult AB under de två 

första månaderna. 

5.4.4. Utrustning och/eller support som entreprenören svarar för 

Entreprenör anskaffar hårdvara och svarar för anordning enligt följande: 

Fordonsdatorer enligt separat specifikation EDP Mobile Fordon. Till fordonsdatorn ska 

GPS finnas kopplad. 

Utrustning för automatisk tömningsregistering genom fordonsmonterade läsare för 

avläsning av RFID-taggar på kärl i de olika kärlstorlekar och modeller som förekommer i 


EDP Mobile Fordon ska installeras i entreprenörens fordonsdatorer. Beställaren ska ha 

rätt att ändra system- och säkerhetsinställningar i EDP Mobile Fordon i respektive 

fordon. De inställningar som är gjorda får inte ändras av entreprenören utan beställarens 

godkännande. 

Support av installerad EDP Mobile Fordon sker genom EDP Consult AB under de två 

första månaderna. Därefter ansvarar entreprenören för eventuellt driftstöd. 

Entreprenören står för internetuppkoppling mot kommunen. 

Entreprenören ska ha handdator för att manuellt kunna registrera tömningar vid olika 

typer av driftsstörningar. 

5.4.5. Utrustning för datoriserad tömningsregistrering (DTR) m.m. 

För att tekniken ska fungera behövs följande prestanda på IT-utrustning: 

Fordonsdator 

Skärm: 12 pekskärm, antireflexbehandlad, minst 500 NIT ljusstyrka justerbar 0-100%. 

Dator: Minst 1,5 GHz processor, SSD, GPS, Modem, WinXP, drivspänning 9-36VDC, drifttemp 

-25 C - +55 C. 

21




Identifieringsutrustning 

Ska automatiskt registrera RFID-tagg vid tömning. 

Ska kunna registrera 2 st kärl vid ett och samma lyft på fordon. 




Handdator 

Typ Psion RFID-läsare, streckkodsläsare (laser) och docka. Utrustningen ska kunna överföra 

data till beställarens programvara. 

Styrsystem 

Ska automatiskt generera data anpassat för EDP Mobile, med både tömningsinformation och 

hantering av eventuell hårdvaruavvikelse. 

Dessutom behövs en streckkodsskrivare för märkning av kärl. Skrivaren ägs av beställaren men 

placeras hos entreprenören för utskrifter. Streckkoderna ska utformas i samråd med beställaren. 

Se även krav enligt bilaga 19. 

5.4.6. Hantering av tömningar m.m. i systemet 

Kärlen i Upplands-Bro är märkta med RFID- taggar av typen T.O.P 124 kHz, se bilaga 18 samt 

med streckkoder för att kunna identifieras. Taggens montering är på mitt på kärlets framsida. 

Beställaren har registrerat samtliga monterade taggars och utestående kärls koppling till varandra 

och till hämtningsställen. 

DTR gäller vid tömning av kärl, containrar och boxar för brännbart avfall och behållare med 

matavfall. För registrering av container/boxar/behållare som inte har tagg eller streckkod gäller 

följande: Körlistor och beställningar/ordrar finns i beställarens verksamhetssystem och kan läsas 

i fordonsdatorn. Efter utförd tömning kvitteras de genom fordonsdatorn. Tillkommande kärl 

registreras genom handdatorns streckkodsläsare. 

På hämtningsstället ska entreprenören: 

läsa av taggar tillsammans med tidpunkten för tömningen 

registrera avvikelser, se punkt xx. 

registrera, ta emot och kvittera tillfälliga uppdrag såsom extra hämtningar 

läsa av streckkod om tagg inte kan avläsas 

Uppgifterna ovan ska föras in i fordonsdatorn. Samtliga uppgifter ska rapporteras digitalt via 

datafil och med angivande av identiteter från beställarens verksamhetssystem, för säker 

identifikation av data. 

Upptäcker entreprenören att tagg är felkodad ska beställaren snarast underrättas. Felet rättas 

sedan till av beställaren i verksamhetssystemet. Vid tillfälliga problem med IT-systemen kan 

körlistor och arbetsordrar tas fram i pappersform, och kvittering kan ske manuellt. Skulle DTR 

inte fungera ska entreprenören lägga in avvikelserna manuellt i EDP Future. 

Entreprenören är skyldig att teckna serviceavtal med leverantörer av DTR-utrustning. 

DTR och hantering av avvikelser och ordrar genom EDP Mobile Fordon ska tillämpas så snart 

det är praktiskt möjligt och ska vara helt i drift senast efter åtta månader. Innan hanteringen av 

avvikelser och ordrar fungerar i EDP Mobile Fordon ska avvikelser och kvitterade körordrar 

lämnas till beställaren på annat hanterbart sätt efter utförd tjänst. Före krav på återrapportering 

via EDP Mobile Fordon ska kvittens/återrapportering ske via beställarens underlag 

(ordrar/körlistor). Kvittenserna skannas och skickas till beställaren via e-post. 

22







Entreprenören ska ha en namngiven dataansvarig kontaktperson och meddela beställaren 

eventuell förändring av denne. Kontaktpersonen ska under hela entreprenadtiden hålla 

beställaren informerad om status och eventuella problem vad gäller datakommunikation/IT. 

5.5. Avvikelsehantering och reklamationer 

5.5.1. Avvikelsehantering 

Om hämtning inte kan utföras eller om någon störning inträffar vid hämtning ska entreprenören 

registrera detta som en avvikelse och ange orsaken till avvikelsen. 

Som avvikelser som ska registreras i beställarens verksamhetssystem kan nämnas som exempel: 

Kärlet var inte utställt 

Kärlet innehöll avfall som inte får hämtas 

Vägen till behållaren var blockerad 

Det var för halt/mycket snö 

Kod eller nyckel saknas 

Kärlet var överfyllt 

Hämtningspersonalen ska alltid kontakta arbetsledaren om avvikelse uppstår i samband med 

hämtningen. Kunder ska meddelas enligt punkt xx. 

Kundtjänst för VA & avfall ska meddelas enligt punkt xx. 

Om avvikelserapportering till beställaren av någon anledning inte kan ske enligt punkt xx ska 

avvikelserapportering ske enligt följande: 

Uppkomna avvikelser rapporteras av entreprenören till beställaren snarast dock senast vid 

arbetsdagens slut. Detta sker företrädelsevis sammanställt via e-post av entreprenörens 

arbetsledare. 

Om avvikelsen innebär risk för människors hälsa eller miljö ska beställaren omedelbart 

kontaktas. 

5.5.2. Reklamationer 

Med reklamationer avses en anmälan av händelse som kommer från kund och där entreprenören 

på endera sätt inte kunnat utföra eller brustit i sitt åtagande. Om entreprenören rapporterar en 

avvikelse till beställaren innan kunden rapporterar en händelsen anses avvikelsen inte utgöra en 

reklamation om inte särskilda skäl föreligger. 

5.6. Kundtjänst och hämtningsregister 

Beställaren svarar för kundtjänst och registerhållning samt fakturerar avfallsavgifterna. 

Beställaren tillhandahåller entreprenören ett komplett digitalt hämtningsregister senast 2 

månader innan entreprenaden startar. 

23







Beställaren håller registret aktuellt. Tillkommande, avgående och förändrade abonnemang 

tillhandahålls kontinuerligt av beställaren. Entreprenören ska omedelbart meddela avvikelser 

från registret och/eller ändrad hämtningsdag till beställaren. 

Beställarens kundregistret innehåller bland annat följande uppgifter för varje hämtningsställe, i 

förekommande fall: 

Avfallsslag 

Fastighetsinnehavarens namn 

Hämtningsadress 

Faktureringsadress 

Antal, typ och storlek av behållare eller anordning 

Hämtningsintervall 

Hämtningsdag 

Gångavstånd 

Eventuellt övriga uppgifter som kan behövas för att uppdraget ska kunna utföras 

5.7. Information till kunder 

Framtagning och distribution av allmänt informationsmaterial om avfallshantering till kunderna 

ordnas och bekostas av beställaren. Entreprenören ska vara behjälplig vid utformning av 

information om beställaren så begär. 

Framtagning och distribution av informationsmaterial som behövs med anledning av 

entreprenörens åtgärder ordnas och bekostas av entreprenören. Till denna information räknas 

ändring av hämtningsdag och liknande. Materialet ska godkännas av beställaren innan det 

distribueras. 

24




5.8. Fordon för avfallshämtning 





Fordonen ska vara besiktigade och godkända samt uppfylla de säkerhetskrav som krävs med 

avseende på uppdragets art. Fordonen ska inte vara tyngre än vad som svarar mot vägnätets 

bärighet och beskaffenhet i övrigt eller på annat sätt vara olämpliga för avfallshämtningen. I 

vissa delar av kommunen finns vägar där framkomligheten är begränsad, framför allt samfällda 

vägar. Förutsättningen för hämtning i dessa områden beskrivs närmare under punkt xx. 

Beställaren förutsätter att entreprenören har den storleksanpassning av fordonen som krävs för 

att fullgöra uppdraget. 

5.8.2. Miljöklassning och bränsle 

Tunga fordon som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska minst uppfylla 

emissionskraven motsvarande Euro VI. Övriga tunga fordon ska minst uppfylla emissionskraven 

motsvarande Euro V. Undantag görs för fordon som tömmer sopsuganläggningar och 

underjordsbehållare samt lastväxlar- och liftdumperfordon, där kravet är att de minst ska 

uppfylla emissionskraven motsvarande Euro IV. Vid nyanskaffning av tungt fordon under 

avtalsperioden ska fordonet minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro VI. För 

reservfordon se punkt 5.8.7. 

Om leveransproblem med nya fordon för insamling av kärl- och säckavfall kan påvisas, 

accepteras under en övergångstid av längst 6 månader efter entreprenadstart, att fordon med 

utsläppsvärden motsvarande Euro IV användes. Dock ska entreprenören då informera beställaren 

uppgifter om ersättningsfordon, såsom registreringsnummer och uppgift om när det nya fordonet 

kommer att tas i trafik. 

Tunga fordon får inte vara äldre än tre år vid entreprenadstart, med undantag för fordon som 

tömmer sopsuganläggningar och underjordsbehållare samt lastväxlar- och liftdumperfordon. 

Lätta lastbilar som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska minst uppfylla 

emissionskraven motsvarande Euro V. 

Personbilar som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska uppfylla kriterierna för 

miljöbil enligt förordning om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor 

(SFS 2009:1). 

Fordonen ska drivas med diesel eller bensin av miljöklass 1 (ett) eller miljömässigt bättre 

drivmedel. 

5.8.3. Utrustning 

Samtliga tunga fordon som ska användas för avfallshämtning ska vara försedda med 

Backningskamera och monitor 

Backningsvarnare 

Varningslykta som kan ge orangegult blinkande/pulserande sken 

Centrallås med fjärrkontroll 

25







Alkolås som kan lagra data 

Stödsystem för att eliminera hastighetsöverträdelser, typ ISA-system, som kan lagra data 

Stödsystem för sparsam körning som ger föraren återkoppling på körsätt, med 

information om medel- och momentanförbrukning av bränsle. Systemet ska kunna lagra 

data. 

Alkolås och ISA-system är krav även för fordon som hämtar elavfall. Övriga fordon ska uppfylla 

lagkrav. 

Samtliga fordon ska även ha följande lös utrustning: 

Trådlös handsfreeutrustning för förarens mobiltelefon 

Brandsläckare av godkänd typ, klass B 

Saneringsutrustning för eventuellt oljeläckage 

Förbandsutrustning 

Sopborste och skyffel 

Fordon som tömmer följande behållare/avfallsslag ska även vara utrustade med dator, GPS och 

EDP Mobile Fordon system för registrering av hämtning, avläsning av streckkoder och taggar 

m.m: 

Kärl med brännbart kärl- och säckavfall 

Behållare med restavfall 

Behållare med matavfall 

Mer information finns i punkt xx. och xx. Handdator ska finnas som komplement i dessa fordon 

för att kunna användas om fel uppstår i fordonens utrustning, se punkt xx. 

Om arbetsledarens fordon ägs eller leasas av entreprenören ska fordonet ha följande utrustning, 

utöver lagkrav: 

Alkolås 

Trådlös handsfreeutrustning för arbetsledarens mobiltelefon 

Reflekterande skyddsvästar, minst två stycken 

5.8.4. Däck 

Följande krav ska gälla för fordonsdäck: 

Entreprenören ska ha riktlinjer/rutiner för att säkerställa att däck har minst lagstadgat 

mönsterdjup och inte är skadade. 

Fordonen ska ha däck med tillräckligt mönsterdjup, dubb eller annan lämplig utrustning, 

som möjliggör att uppdraget kan fullgöras även vid vinterväglag. 

Miljömärkta däck ska användas om sådana finns att tillgå för fordonet i fråga. 

Vid byte av däck på fordon som används för transportuppdraget, ska de nya däcken vara fria från 

antioxidanten IPPD. 

5.8.5. Buller 

Entreprenören ska minimera störande buller från fordonen och omedelbart åtgärda orsaker till 

detta, såsom trasiga ljuddämpare, tomgångsvibrationer, tryckluftsljud, otäta luckor, icke använd 

eller icke fungerande bullerdämpande utrustning, bromsskrik, etc. 

26







5.8.6. Underhåll och service 

Tillsyn, underhåll och service av fordon samt skador ska dokumenteras. Risk för läckage av 

pressvatten ska särskilt uppmärksammas. 

Förare ska varje dag utföra en säkerhetskontroll av det fordon han/hon använder. 

Tunga fordon ska genomgå godkända extra bromskontroller var sjätte månad hos Bilprovningen 

eller annan ackrediterad verkstad. 

Oljor, smörjmedel och andra kemiska produkter som uppfyller kriterier för miljömärkning ska 

väljas framför andra om inte entreprenören kan visa att nödvändig produkt inte finns på 

marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. Med miljömärkning avses i detta 

fall etablerade miljömärkningar som den nordiska miljömärkningen Svanen, den europeiska EUblomman 

eller Naturskyddsföreningens Bra Miljöval. Om underleverantör utför service och 

underhåll gäller kravet även denne och det ska framgå av skriftligt avtal mellan entreprenören 

och underleverantören. 

Samtliga fordon ska hållas i ett välvårdat skick. De ska tvättas utvändigt minst var 14:e dag. 

Lastutrymme och inmatningsanordning ska tvättas regelbundet. Vid fordonstvätt ska anläggning 

som använder bästa möjliga reningsteknik användas. 

Fordonen ska vara försedda med entreprenörens firmanamn. Fordon som används regelbundet 

varje vecka för detta uppdrag ska vara försedda med text att hämtningen utförs på uppdrag av 

Upplands-Bro kommun. Textens utformning och placering ska godkännas av beställaren. 

5.8.7. Övrigt 

Fordon för insamling av kärl- och säckavfall i kärl ska vara så kallade tvåfacksfordon, se punkt 

5.11.8. 

Fordon som används för insamling av kärl- och säckavfall ska vara täta så att inte pressvatten 

läcker ut eller spills under färd eller i samband med hanteringen i övrigt. De ska vara försedda 

med pressvattentank med fungerande avtappning. Tanken ska tömmas och rengöras regelbundet 

eller vid behov. Pressvatten ska släppas ut vid omlastningsstation eller annan överenskommen 

plats enligt anvisningar. 

Fordonen ska under icke arbetstid ställas upp på plats eller i garage på fastighet som disponeras 

av entreprenören. Fordonen får endast undantagsvis innehålla avfall som kan locka till sig fåglar 

eller andra skadedjur, eller orsaka andra problem i omgivningen, när de står uppställda. 

Fordon som används för insamling av kärl- och säckavfall ska kunna förses med 

informationsskyltar och ställas till förfogande för informationskampanjer om beställaren så 

önskar. Skyltarna ska bekostas av beställaren samt utformas och placeras i samråd med 

beställaren. Entreprenörens egna kampanjer måste godkännas av beställaren. 

Entreprenören ska inför starten av entreprenaden och sedan årligen redovisa en förteckning över 

samtliga fordon (även eventuella reservfordon) som ska användas för uppdraget. Förteckningen 

27







ska ange registreringsnummer, årsmodell, lastningskapacitet, miljöklassning, utsläpp av 

koldioxid och en beskrivning av hur fordonen ska användas/används. Dessutom ska uppgifter om 

bränsle, oljor, smörjmedel, tvättanläggning och serviceverkstad redovisas. Eventuella ändringar 

under året ska meddelas beställaren. 

Fordon som bara används i reserv, då ordinarie fordon är ur funktion, ska minst uppfylla 

emissionskraven motsvarande Euro V men behöver inte uppfylla samtliga övriga krav som ställs, 

utöver lagkrav. Användningen ska journalföras och rapporteras till beställaren varje vecka som 

reservfordon används. 

5.8.8. Särskilda fordonskrav 

Viss insamling kan kräva specialfordon med särskild utrustning. Sådana krav finns redovisade 

under respektive område. 

5.9. Kvalitet, service, miljö, arbetsmiljö och trafiksäkerhet 


Entreprenören ska ha en ändamålsenlig lokal hämtningsorganisation som säkerställer en hög 

tillgänglighet och ger god service åt kunderna. Uppdraget ska utföras med tillförlitlighet och utan 

avbrott. 

För att säkerställa beställarens krav på att god kvalitet och service uppfylls ska entreprenören ha 

rutiner för kvalitetssäkring av verksamheten. Entreprenörens rutiner, riktlinjer och genomförda 

egenkontroller ska redovisas för beställaren. På uppmaning av beställaren ska entreprenören 

delge denne den dokumentation som görs för att förbättra miljön, arbetsmiljön och 

trafiksäkerheten. 

Entreprenören ska svara för samordning med kunden vid utförande av uppdraget. Vid varje 

tillfälle när hämtning inte kunnat ske eller när oklarheter föreligger ska kunden kontaktas av 

entreprenören. Undantag får göras vid otjänlig väderlek m.m. såsom beskrivs i punkt 5.10.3. 

Beställaren ska informeras genom de rutiner som beskrivs i punkt 5.5. 

Entreprenören ska tillsammans med beställaren arbeta för att förbättra kvalitén och servicen på 

hämtningsarbetet, liksom hämtningspersonalens arbetsmiljö och trafiksäkerheten. Entreprenören 

ska kunna sätta av 10 timmar per år för särskilda möten med beställaren om utveckling av 

uppdraget och avfallshanteringen i kommunen. 

Entreprenören ska tillsammans med beställaren verka för ökad återanvändning och återvinning 

av material ur avfallet i enlighet med kommunens planer och beslut samt utveckla rationella och 

ekonomiska hämtningssystem. 

För att främja hög kvalitet, säkerhet och service ska följande krav gälla: 

Överenskomna villkor för hämtningen såsom tider och utförande ska alltid gälla. 

Fasta hämtningsdagar ska tillämpas om inte annat anges. Ändring av fast hämtningsdag, 

t.ex. vid omläggning av trakt, ska meddelas kund i god tid genom entreprenörens försorg. 

28







Skador vid hämtningen som orsakats av entreprenören ska omedelbart meddelas kund 

och snarast åtgärdas på entreprenörens bekostnad. 

Dörrar och grindar ska stängas efter avslutad hämtning och i förekommande fall låsas. 

Spill förorsakad av entreprenören ska tas omhand vid normalfylld behållare. Golv 

och/eller annan yta ska rengöras vid behov. 

Hämtningsfordon ska låsas utifrån med fjärrkontroll när det lämnas utan uppsikt. 

System för rapportering av avvikelser och mottagning av reklamationer ska finnas. 

Tillgrepp av material eller föremål som avfallslämnaren lämnat för insamling är inte 

tillåten. 

Behållare som ägs av entreprenören ska vara rena, klotterfria och välskötta när de ställs 

ut. De ska regelbundet ses över så de inte utgör någon säkerhetsrisk. På begäran av 

fastighetsägare som hyr behållare, och på dennes bekostnad, ska klotter saneras på 

behållare som stadigvarande står ute på fastighet. 

Om entreprenören upptäcker att behållare som ägs av beställaren eller fastighetsägaren är 

trasig, ska detta omgående meddelas den som ansvarar för behållaren. 

Arbetstiden ska nyttjas fullt ut för att minska stress, risken för olyckor och skador samt 

för att höja servicegraden och kvalitén på arbetet. 

Eventuella tillbud och olyckor samt trafikförseelser av betydelse i samband med 

entreprenaden ska snarast meddelas beställaren. 

Om sanering av mark eller vatten krävs efter olycka eller försummelse från entreprenören 

svarar denne för eventuella kostnader. 

Entreprenören är skyldig att skyndsamt och senast inom 2 arbetsdagar besvara skriftliga 

reklamationer, inkl. e-post från kunder eller andra berörda. Svaret, som ska vara skriftligt, ska 

klart ange hur eventuell rättelse sker. Reklamationen och svaret ska delges beställaren. 

Kvitterade körorder som avser de uppdrag kommunen har kundtjänst för ska lämnas till 

beställaren efter utförd tjänst. 

5.9.2. Entreprenörens tillgänglighet 

Entreprenören ska ha en bemannad expedition utrustad med telefon, telefax, scanner, e-post och 

Internet. Fel på entreprenörens utrustning ska omedelbart anmälas till beställaren och 

entreprenören är skyldig att snarast se till att felet avhjälps. 

Entreprenören ska alltid vara tillgänglig på telefon vardagar kl. 07:00 16:00, med rimligt 

avbrott för lunch. Under övrig tid då uppdraget får utföras ska entreprenören upprätthålla sådan 

tillgänglighet att denne kan nås utan dröjsmål och kunna lösa akuta uppgifter och reklamationer. 

Om telefonsvarare används måste den lyssnas av och personal med befogenheter för uppgiften i 

fråga återkomma till beställaren samma dag. 

Chaufförernas arbetstid ska fördelas så att det alltid finns någon chaufför med sopbil tillgänglig 

på vardagar kl. 08:00 16:00 och som därmed också kan användas för att utföra eventuella akuta 

uppdrag om beställaren så kräver. 

Övrig tid ska entreprenören upprätthålla sådan tillgänglighet att denne kan nås utan dröjsmål 

under tid då uppdraget får utföras. 

29







Entreprenören ska vara tillgänglig via beställarens kommunikationsverktyg/verksamhetssystem 

måndag fredag kl. 08:00 16:00. Fel på egen eller beställarens utrustning ska omedelbart 

anmälas till beställaren. Entreprenören är skyldig att snarast se till att felet på egen utrustning 

avhjälps. 

5.9.3. Miljö 

Entreprenören ska bedriva ett aktivt miljöarbete. Miljöbelastningen i uppdraget ska vara så låg 

som möjligt. Miljöpolicy som är känd och förankrad i hela organisationen ska finnas och följas 

upp en gång per år. 

För att främja miljön ska följande krav gälla: 

Entreprenören ska årligen redovisa verksamhetens miljömål samt hur målen följs upp och 

utfaller. 

Entreprenören ska ha tidsatta mål och en plan för att minska beroendet av fossila 

bränslen. 

Entreprenören ska ha implementerade tidsatta mål och en plan för att minska 

drivmedelsåtgången. 

Entreprenören ska dokumentera och kvartalsvis redovisa drivmedelsåtgången, emissioner 

och andel förnyelsebart bränsle per kilometer och fordon. Resultaten ska även 

åskådliggöras för förarna. 

Entreprenören ska aktivt arbeta med att effektivisera transporterna samt uppmuntra 

personalen i syfte att minska drivmedelsåtgången. 

Tomgångskörning utan direkt samband med hämtningsarbete får inte förekomma under 

längre tid än en minut. 

För undvikande av kallstarter med stora avgasutsläpp ska fordon under icke arbetstid 

vintertid vara uppställt i garage som håller en temperatur av minst +5º C eller vara 

försedd med motorvärmare. 

Entreprenörens personal ska vara utbildade i eller under avtalets första sex månader, och 

vid nyanställning inom sex månader, genomgå utbildning i sparsam körning. Innehållet 

ska motsvara Trafikverkets kriterier för utbildning i sparsam körning. Kunskapen ska 

fortlöpande upprätthållas genom information och fortbildning. Det bör inte ha förflutit 

mer än tre år sedan föraren genomgick utbildningen. Om så är fallet bör föraren genomgå 

en utbildning på nytt. 

Det ska finnas kompletta säkerhetsdatablad och förteckning över vilka kemiska produkter 

som används för rengöring och underhåll av fordon och som kan innebära risker från 

hälso- eller miljösynpunkt. Om entreprenören köper underhåll av fordon från annan 

leverantör ska även denne följa kraven. 

Det ska finnas rutiner för säker hantering av kemiska produkter och farligt avfall som 

förekommer i verksamheten. Om entreprenören köper underhåll av fordon från annan 


Produktvalsprincipen enligt Miljöbalkens bestämmelser ska tillämpas. Det innebär att 

entreprenören är skyldig att regelbundet följa upp och ta ställning till om kemiska 

produkter och varor, som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt och som 

används i verksamheten, kan ersättas med andra som kan antas vara mindre farliga för 

30







människors hälsa eller för miljön. Prövningen enligt ovan ska dokumenteras och på 

begäran kunna visas upp. 

Entreprenören ska ha en plan för avveckling av miljöskadliga kemikalier som används i 

verksamheten. 

5.9.4. Arbetsmiljö 

Entreprenören är ansvarig för arbetsmiljön för sina anställda och ska bedriva ett dokumenterat 

systematiskt arbetsmiljöarbete i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2001:1 

Arbetsmiljöpolicy som är känd och förankrad i hela organisationen ska finnas och följas upp en 

gång per år. 

Det ska finnas en eller flera personer som särskilt har till uppgift att arbeta med personalens 

arbetsmiljöfrågor. Om den eller dessa personer även har andra arbetsuppgifter ska det finnas 

tillräcklig tid avsatt för alla arbetsuppgifter. Aktuell person/er måste ha en för tjänsten adekvat 

utbildning och/eller erfarenhet. Anbudsgivaren ska i samband med entreprenadstarten ange vem 

eller vilka som ansvarar för arbetsmiljöfrågor i denna entreprenad. 

Beställaren har tillsammans med tidigare entreprenör arbetat aktivt med arbetsmiljöfrågor. Det 

innebär ändå inte att alla arbetsmiljöproblem är lösta. Senast sex månader efter entreprenadstart 

ska entreprenören ha genomfört en inventering av arbetsmiljön på alla hämtningsställen som 

förekommer i uppdraget. Hämtningsställe som har någon typ av problem ska klassificeras och 

rangordnas utifrån insamlingspersonalens arbetsmiljö. Inventeringen ska sammanställas i en 

rapport och delges beställaren. Rapporten ska uppdateras kontinuerligt med de åtgärder som 

utförts, samt kompletteras med eventuellt nya hämtningsställen som behöver åtgärdas, och 

redovisas för beställaren en gång per kvartal. Denna rapport ska utgöra grunden för 

arbetsmiljöarbetet på hämtningsställen i detta uppdrag. Följande ansvar och metod ska gälla för 

entreprenör och beställare i arbetet med detta: 

Entreprenören är huvudansvarig för arbetet med att förbättra arbetsmiljön på de hämtningsställen 

som förekommer i uppdraget. Entreprenören ska därför kontakta och informera fastighetsägaren 

(eller den som har rådighet över hämtningsstället) om de problem som finns, föreslå vilka 

åtgärder som bör genomföras och på vilket sätt avfallet kan hämtas innan problemet är åtgärdat. 

Berörd hämtningspersonal ska vara delaktig i arbetet. Entreprenören har ansvar för att hämtning 

av avfall upprätthålls tills bristerna är avhjälpta. Beställaren ska hållas informerad under hela 

ärendegången. Vid eventuellt hämtningsstopp ska arbetsledaren omedelbart informera kunden 

om de arbetsmiljöregler som gäller. En gång per kvartal ska entreprenören medverka i 

uppföljningsmöten om arbetsmiljön tillsammans med beställaren. Vid dessa möten ska aktuell 

rapport enligt förra stycket gås igenom. Entreprenörens skyddsombud ska ha möjlighet att delta. 

Kommunen är ansvarig för att ta fram detaljplaner, avfallsföreskrifter och avfallstaxa, samt 

bevilja bygglov som möjliggör eller stimulerar till en god arbetsmiljö. Kommunen ska också 

övergripande informera fastighetsägarna om deras skyldigheter och t.ex. genom utskick ge 

information om arbetsmiljöfrågor av generell karaktär. Beställaren ska samarbeta med 

entreprenören i frågor om arbetsmiljön på hämtningsställen. När hämtningsställen inte uppfyller 

krav i föreskrifter, och entreprenörens arbete inte gett resultat, kan kommunen ålägga 

31







fastighetsägaren att vidta nödvändiga åtgärder. Vid samordningsmöten enligt punkt 7.2.3 tas 

aktuella arbetsmiljöfrågor upp. 

För att förbättra arbetsmiljön för personalen ska följande krav särskilt gälla: 

Vid kärlhämtning ska endast ett kärl i taget skjutas/dras. 

Det är inte tillåtet att stå utanpå hämtningsfordon under färd. 

Vid säck- och latrinhämtning får kärra inte lastas med fler säckar eller latrinkärl än att den 

kan rullas med godkänt dragmotstånd, god sikt och bra balans. 

Entreprenören ska försäkra sig om att personalen tar tillräckligt långa raster under 

arbetsdagen. 

Entreprenören ska ha rutiner för att minst vart tredje år kontrollera personalens hälsostatus 

och minst vartannat år för personal över 55 år. 

Nödlägesplaner eller handlingsplaner vid olycka ska finnas. 

Krishanteringsplan ska finnas samt tillgång till krishantering i organiserad form, t.ex. i 

samverkan med företagshälsovården, för personal som varit med om en olycka. 

Entreprenören ska ha ett friskvårdsprogram som samtlig personal har tillgång till och kan 

ta del av. 

5.9.5. Trafiksäkerhet 

Entreprenören ska bedriva ett aktivt trafiksäkerhetsarbete. Trafiksäkerhetspolicy samt alkohol- 

och drogpolicy som är kända och förankrade i hela organisationen ska finnas och följas upp en 


Särskild vikt ska läggas vid hämtningsförhållanden där backning förekommer. Backning ska 

undvikas i samband med regelbundna avfallstransporter, då backning i normalfallet inte är att 

betrakta som ett körsätt. Företrädesvis ska backning undvikas på platser där barn och äldre kan 

förväntas befinna sig, t.ex. vid skolor, förskolor, äldreboenden, dagcentraler och liknande. 

Körning på gång- och cykelvägar är inte tillåten, om inte särskild dispens finns. 

För att öka trafiksäkerheten ska följande krav gälla: 

Användningen av ISA eller andra hastighetsanpassningssystem ska dokumenteras och 

följas upp. Resultatet ska regelbundet redovisas för förarna och halvårsvis för beställaren. 

Riktlinjer, åtgärds- eller handlingsplaner ska finnas. 

Entreprenören ska genomföra körkortskontroller genom utdrag ur körkortsregistret två 

gånger per år för alla anställda som kör bil i tjänsten. 

Entreprenören ska genomföra kontroller av att giltigt yrkeskompetensbevis och i 

förekommande fall ADR-intyg finns för alla som behöver det. 

Vågsedlar ska kontrolleras regelbundet för att beivra körning med överlast. 

Vid transport av vitvaror, el-burar och liknande löst avfall ska kunskap och rutiner finnas 

för lastsäkring. 

Godkända bilbälten ska användas vid färd till och från uppställningsplats och 

avlämningsplats samt mellan olika delar av kommunen. Rutiner ska finnas för att 

säkerställa användningen och kontrollera att bälten är i funktionsdugligt skick. 

Hämtningspersonalen ska använda varselkläder enligt godkänd standard för arbete på 

väg. 

32







Varningslykta med orangegult blinkande/pulserande sken ska användas vid arbete på 

eller invid trafikerad väg. 

Entreprenören ska ha regler för att begränsa kommunikation i mobiltelefon utan 

handsfree under körning. Användningen av mobiltelefon bör helst undvikas helt under 

körning, med undantag för akuta situationer. 

Användning av dator i fordon ska undvikas helt under körning. 

Entreprenören ska ha rutiner för att säkerställa att alkohol och droger inte förekommer i 

samband med arbetet. Rutiner för handhavande av alkolås ska finnas samt 

åtgärdsprogram och rehabiliteringsplan att använda om förare har alkoholproblem. 

Entreprenören ska ha rutiner för att genomföra drogtester på förare som ska nyanställas. 

Entreprenören ska ha riktlinjer för att förhindra trötthetsrelaterade olyckor. 

Entreprenören ska ha riktlinjer för att eliminera överträdelse av kör- och vilotidsregler. 

5.10. Utebliven hämtning, trasiga behållare m.m. 

5.10.1. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av entreprenören 

Vid utebliven hämtning som förorsakats av entreprenören ska hämtning, utan extra ersättning, 

utföras senast dagen efter att entreprenören blivit uppmärksammad på detta. Sker inte detta har 

beställaren rätt att utföra hämtning på entreprenörens bekostnad. 

Kärl som går sönder i samband med hämtningen ska bytas ut eller lagas av entreprenören så 

snart det är praktiskt möjligt. Säck som går sönder i samband med hämtning får inte lämnas kvar. 

Spill ska plockas upp. 

5.10.2. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av fastighetsinnehavaren 

Hinder eller andra omständigheter 

Om hämtning inte kan utföras på grund av hinder eller andra omständigheter som 

fastighetsinnehavaren råder över ska entreprenören omedelbart meddela denne. Beställaren ska 

också meddelas genom systemet för avvikelsehantering. Hämtning ska ske så snart hindret 

undanröjts, om fastighetsinnehavaren/beställaren gör en extra beställning. I annat fall ska 

hämtningen utföras vid nästa ordinarie hämtningstillfälle. 

Felsorterat avfall 

Om det är uppenbart att avfall är blandat med felsorterat avfall, som ska lämnas på annat sätt i 

enlighet med bestämmelser i kommunens avfallsföreskrifter, ska entreprenören uppmärksamma 

fastighetsinnehavaren på detta. Beställaren ska också meddelas genom systemet för 

avvikelsehantering. Behållare för brännbart kärl- och säckavfall och grovavfall med små 

mängder felsorterat avfall i form av returpapper, förpackningar eller trädgårdsavfall ska hämtas, 

men inte avfall som är blandat med farligt avfall, elavfall, bildäck eller bildelar. 

Matavfall och trädgårdsavfall får inte innehålla något synligt felsorterat avfall. I så fall ska kärlet 

inte tömmas. Entreprenören ska meddela fastighetsinnehavaren orsaken till den uteblivna 

hämtningen. Beställaren ska också meddelas genom systemet för avvikelsehantering. Om 

entreprenören upptäcker att avfallet innehåller felsorterat avfall först när kärlet är tömt i 

hämtningsfordonet ska beställaren omgående kontaktas. 

33







Överfylld eller för tung behållare 

Arbetsmiljöverkets föreskrifter om belastningsergonomi och manuell hantering ska följas. 

Överfylld och för tung behållare får därför lämnas kvar om risk finns för att arbetsskada kan 

uppstå. Entreprenören ska meddela fastighetsinnehavaren orsaken till den uteblivna hämtningen. 

Om problemet är tillfälligt hämtas behållaren när problemet är åtgärdat. Det kan ske efter extra 

beställning av fastighetsinnehavaren/beställaren eller vid nästa ordinarie hämtningstillfälle. Om 

problemet är att betrakta som permanent ska fastighetsinnehavaren kontaktas och förslag till 

lösning presenteras i samråd med beställaren. 

Trasig behållare 

Behållare som är trasig innan hämtning får lämnas kvar och ska packas om av 

fastighetsinnehavaren. Entreprenören ska omgående lämna ett meddelande till 

fastighetsinnehavaren. Beställaren ska meddelas genom systemet för avvikelsehantering. 

Trasig säck 

Säck som är trasig innan hämtning får lämnas kvar och ska packas om av fastighetsinnehavaren. 

Entreprenören ska lämna en ny säck och ett meddelande till fastighetsinnehavaren. Beställaren 

ska också meddelas genom systemet för avvikelsehantering. Den nya säcken ska hämtas vid 

nästa ordinarie hämtningstillfälle eller efter extra beställning. 

Avfall utanför behållare 

Avfall som ligger utanför behållare ska inte hämtas om inte särskild överenskommelse om detta 

har träffats. Entreprenören ska lämna ett meddelande till fastighetsinnehavaren. Beställaren ska 

också meddelas genom systemet för avvikelsehantering. När avfallet har lagts i behållare ska det 

hämtas. Det kan ske vid nästa ordinarie hämtningstillfälle eller efter extra beställning. 

Hur entreprenören ska meddela fastighetsinnehavaren 

Meddelande till fastighetsinnehavaren enligt xx ska göras skriftligt på särskild blankett 

(avvikelserapport) som beställaren har godkänt. Av blanketten ska framgå vad problemet är, 

varför avfall inte hämtats i förekommande fall och vilka åtgärder fastighetsinnehavaren ska 

vidta. Muntlig kontakt kan användas om det är möjligt. Alla avvikelser ska redovisas i 

entreprenörens avvikelsehantering. Beställaren ska meddelas genom systemet för 

avvikelsehantering, se punkt 5.5. 

5.10.3. Utebliven hämtning förorsakat av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd händelse 

Kan hämtning inte utföras på grund av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd händelse är 

entreprenören skyldig att utan ersättning planera om sina hämtningsdagar så att hämtning kan 

ske så fort som möjligt. Entreprenören bör samråda med väghållaren om kända problemområden. 

Avvikelserapport till kund behöver inte lämnas vid otjänlig väderlek. Registrering av avvikelsen 

ska ändå göras av entreprenören och meddelas beställaren genom systemet för 

avvikelsehantering. Vid nästa hämtningstillfälle ska entreprenören hämta extra utställda säckar 

utan förbeställning och utan krav på extra ersättning. 

5.10.4. Ändrade förhållanden 

Entreprenören är skyldig att fortlöpande följa förändringar i avfallsmängd och föreslå lämpliga 

förändringar av hämtningsfrekvens, antal behållare eller annat. Nödvändiga kontroller ska 

34







utföras av entreprenören i samråd med fastighetsinnehavaren och redovisas för beställaren. 

Varaktiga avvikelser mellan abonnemang och hämtade avfallsmängder ska rapporteras. 

Om entreprenören lämnar felaktiga uppgifter eller låter bli att meddela beställaren nödvändig 

information i tid får avdrag göras på entreprenörsersättningen, se punkt xx Om entreprenören 

låter bli att meddela varaktiga avvikelser mellan abonnemang och hämtad avfallsmängd kan 

entreprenören bli skyldig att betala beställaren skillnaden mellan fakturerad och korrekt 

avfallsavgift. 


Förändringar i kör- och dragsträckor till följd av gatuarbeten, trafikomläggningar, tillfälliga 

framkomlighetsproblem vintertid och liknande ska godtas av entreprenören utan krav på extra 

ersättning. 

35




5.11. Hämtning av kärl- och säckavfall 




5.11.1. Definition av kärl- och säckavfall 

Med kärl- och säckavfall avses den del av hushållsavfallet och därmed jämförligt avfall som 

normalt läggs i kärl eller säck, d.v.s. hushållsavfall exklusive grovavfall, trädgårdsavfall, 

elavfall, farligt avfall och avfall som lämnas i producenternas insamlingssystem. Kärl- och 

säckavfall består av både restavfall och utsorterat matavfall. 

Med kärl- och säckavfall avses här även avfall enligt ovan som samlas upp i container, s.k. 

underjordsbehållare, sopsuganläggning eller annan typ av behållare som kan användas för sådant 

avfall. 

Med matavfall avses den utsorterade del av hushållens och verksamheternas avfall som består av 

lätt nedbrytbart organiskt avfall från livsmedelshantering. Även hushållspapper i mindre mängd, 

och liknande räknas till matavfall. Verksamheter i denna entreprenad är exempelvis restauranger, 

caféer, livsmedelsbutiker, skolor, förskolor och vårdinrättningar. 

5.11.2. Sortering 

Från mars 2013 kommer Upplands-Bro Kommun införa obligatorisk utsorterat av matavfall från 

hushåll och verksamheter se punkt 5.11.4. 

Det innebär att behållare kan innehålla antingen rent matavfall rent restavfall eller blandat 

avfall som består av både matavfall och restavfall (fram till införandet av matavfallsinsamling, 

vid hemkompostering samt vid en eventuell dispens från utsortering av matavfall). 

5.11.3. Insamlingssystem 

Kärl- och säckavfall hämtas till övervägande del i hjulförsedda plastkärl. Säckar, 

containerhämtning, hämtning i nedgrävda behållare och viss hämtning av löst avfall förekommer 

hos stora avfallslämnare som exempelvis flerbostadshus, samfälligheter och verksamheter. Det 

förekommer även tömning av en 3,5 kbm komprimator i Kungsängens centrum, 14 kbm 

komprimator i Brunnaområdet och tömnig av 30 kbm behållare vid stationär sopsugsanläggning 

i ett flerbostadsområde. 

Kärl, säck och containerhämtning sker i dag med baklastande konventionella sopbilar som är 

försedda med kärl och containerlyft. Även sidlastande fordon förekommer. Hämtningsintervallet 

för småhus är i tätortsområdena Bro och Kungsängen-Brunna en gång per vecka eller var 14:e 

dag. Vid införande av matavfallsinsamling sker en förändring av hämtningsfrekvensen, se punkt 

5.11.4. Om extra resurser i form av bilar krävs under den period småhus har kvar veckohämtning 

är beställaren beredd att diskutera lägre krav på de bilar som används i de områden som har 

hushåll med veckohämtning tills att 14 dagarshämtning är genomfört i hela kommunen. På 

landsbygden är hämtningsintervaller var 14:e dag för permanentboende och fritidshus. 

Hushåll som komposterar matavfall kan efter anmälan om kompostering samt ansökan om 

förlängt hämtintervall välja hämtning var 4:e vecka. Verksamheter och flerbostadshus har 

hämtning en, två eller tre gånger i veckan. Två hushåll i småhus kan dela på ett kärl. 

Extrahämtningar kan förekomma. Fritidshus får sitt avfall hämtat från mitten av april till mitten 

av oktober. 

36







I vissa trånga småhusområden där sopbilen inte kan köra fram till varje fastighet finns 

gemensamma platser dit varje hushåll rullar fram sitt kärl inför tömning. Hushåll kan hos 

kommunen ansökan om dispens för att få kärlet hämtat inne på tomt. 

Vid hämtning från småhus ska fastighetsägaren placera kärlet så att hämtning underlättas, i 

närheten av sopbilens angöringsplats. 

Närmare beskrivning av regler för nuvarande insamling finns i föreskrifter om avfallshantering 

för Upplands-Bro Kommun. 

5.11.4. Matavfallsinsamling 

Från mars 2013 kommer Upplands-Bro Kommun införa obligatorisk utsorterat av matavfall från 

hushåll och verksamheter. Införandet kommer att ske områdesvis. Hela kommunen ska omfattas 

av utsortering av matavfall vid utgången av år 2014. 

Småhus 

Matavfall och restavfall ska samlas in vid samma tillfälle var 14:e dag förutom under vecka 26- 

36, då matavfallet ska samlas in varje vecka. Ca 1000 hushåll som i dag har veckohämtning av 

restavfall kommer då att övergår till 14 dagarshämtning. 

Insamlingen av matavfall sker i huvudsak i 140 liters kärl men även nedgrävda behållare kan 

förekomma. Eftersom insamlingen byggs successivt är det svårt att beräkna antal hämtställen 

innan genomförandet är klart. Vid fullt genomförd sortering uppskattas antalet anslutna kunder 

till insamlingen vara 90 % av hushållen. Övriga hushåll har egen kompostering av matavfall. 

Egen kompostering eller matavfallskvarn förekommer som kompletterande system. 

Utsortering och omhändertagande av matavfall genom hemkompostering kommer att vara tillåtet 

även efter införandet av insamling av matavfall. 

Flerfamiljshus och verksamheter 

Matavfall och restavfall samlas in minst en gång per vecka. Insamling upp till tre gånger per 

vecka kan förekomma. 

5.11.5. Framtida insamlingssystem 

Förutom införande av matavfallsinsamling planeras inför och under entreprenaden följande 

förändringar: 

Fortsatt arbete med att åtgärda bostadsområden där besvärliga och/eller oacceptabla 

hämtningsförhållanden förekommer. 

Fortsatt övergång till maskinell hämtning från flerbostadshusområden och områden med 

besvärliga hämtningsförhållanden, bland annat via nedgrävda behållare. I de fall 

nuvarande insamlingssystem ersätts med ett maskinellt hämtsystem så ska det ske utan 

rätt till ersättning för förlorade hämtningar. 

I samband med entreprenadsstart införs datoriserad tömningsregistreing av typen EDPmobile, 

se punkt 5.4 (Registrering sker i dagsläget via tömningsregistreingssystemet RSdirekt). 

37







Även antalet nedgrävda behållare kan komma att öka under avtalsperioden, både i ny- och 

befintlig bebyggelse samt med anledning av införandet av utsortering av matavfall. 

5.11.6. Behållare och tillbehör 

Kärl 

Befintliga kärl i storlekarna 140 - 660 liter ägs av beställaren. Entreprenören ska anskaffa, 

lagerhålla, montera och ställa ut nya kärl vid nya eller förändrade abonnemang samt ta tillbaka 

och lagerhålla alternativt återvinna eller destruera uttjänta kärl på ett miljömässigt godtagbart 

sätt. Typ, färg och fabrikat ska godkännas av beställaren. Nuvarande kärl är gröna och 

tillverkade av PWS AB. Entreprenören ska även svara för kontroll av kärl, enklare underhåll och 

utbyte av reservdelar. Tillbehör som lock-i-lock och extra hjul ska anskaffas av entreprenören 

och monteras vid behov. Nyinskaffade 370 liters kärl ska vara försedda med tre hjul. 

Kärlens lock ska vara präglade med kommunens namn. Kärl för restavfall ska även 

fortsättningsvis vara gröna. Kärl för matavfall ska vara bruna. Kärlen ska vara utrustade med 

ventiler, stansade sidor och en ventilerande mellanbotten. Locket ska vila på gummdistanser som 

garanterar en god luftgenomströmning och tyst stängning. Kärlen ska även vara försedda med en 

så kallad biohylla. Insamling av matavfall sker företrädelsevis i 140 liters kärl, PWS 

artikelnummer 0140636 eller motsvarande. 

Entreprenören ska inom 5 arbetsdagar efter mottagen beställning: 

Ställa ut nya och byta kärl vid nya eller ändrade abonnemang. 

Byta och/eller montera lock, hjul eller andra tillbehör. 

Utbytta funktionsdugliga kärl ska lagras av entreprenören och användas på andra 

hämtningsställen där de passar. Kärlen ska tvättas efter hemtagning. När nya och begagnade kärl 

ställs ut ska de vara rena. 

Entreprenören ska varje månad redovisa hur många nya kärl och tillbehör till kärl som tagits i 

bruk. Entreprenören ersätts enligt det pris som anges i à-prislistan. Det medför att kärl och 

tillbehör övergår i beställarens ägo. 

Fastighetsinnehavaren svarar för rengöring av kärl som hör till fastigheten. Entreprenören ska 

kunna tillhandahålla denna tjänst men ersättning för detta ska regleras genom överenskommelse 

mellan fastighetsinnehavaren och entreprenören utan beställarens medverkan. 

Säckar, säckställ och säckhållare 

Entreprenören ska anskaffa, bekosta, lagerhålla och tillhandahålla olika slags säckar. Säckar ska 

vara tillverkade av återvunnen plast om funktion och kvalitet i så fall kan garanteras. 

Hämtning-betald-säckar, s.k. HB-säckar med volymen 160 l, där hämtningen är betald i förväg, 

används i många verksamheter där avfallshanteringen varierar. Säckarna ska vara märkta 

Hämtning betald Upplands-Bro kommun . Anonyma säckar i soprum, ska inte hämtas där 

avfallslämnaren inte kan spåras och där beställning av extrahämtning inte finns. 

38







Säckställ, säckhållare och utrustning i avfallsutrymme ägs av fastighetsinnehavaren som även 

ska svara för nödvändigt underhåll och utbyte. 

Containrar 

Nuvarande containrar med eller utan komprimator ägs av befintlig entreprenör eller av 

fastighetsinnehavaren. Entreprenören ska kunna tillhandahålla containrar av storlekarna 6 m3 

och 8 m3. De töms med hjälp av vinsch i baklastande sopbil. 

Container som ägs av entreprenören ska underhållas samt vara rena, klotterfria och välskötta när 

de ställs ut. De ska regelbundet ses över så de inte utgör någon säkerhetsrisk. På begäran av 

fastighetsägare som hyr behållare, och på dennes bekostnad, ska klotter saneras på behållare som 

stadigvarande står ute på fastighet. 

Sopsugbehållare 

Sopsuganläggningar inklusive behållare, både för stationära system ägs av fastighetsinnehavaren. 

I dagsläget finns en stationär sopsugsanläggning i kommunen. Sopsugscontainer hämtas med en 

lastväxlare. 

Underjordsbehållare (markbehållare, nedgrävda behållare) 

Underjordsbehållare ägs av fastighetsinnehavaren. Entreprenören ska kunna tillhandahålla 

insatssäckar vid behov. 

Rengöring och slamsugning ska också kunna tillhandahållas som en tjänst men ersättning för 

detta ska regleras genom överenskommelse mellan fastighetsinnehavaren och entreprenören utan 

beställarens medverkan. 

5.11.7. Påsar och påshållare för matavfall 

Entreprenören införskaffa, lagerhålla och dela ut påsar och påshållare till fastighetsägarna i 

samråd med beställaren. Entreprenören ska varje månad redovisa hur många påsar och påshållare 

som delats ut till hushållen och entreprenören ersätts enligt det pris som anges i à-prislistan. 

Entreprenören ska en gång per år leverera en årsförbrukning, ca 150 påsar, av nya påsar till 

hushåll i småhus och boende i småhusområden med gemensam fakturering. Till flerbostadshus 

eller andra centrala hämtplatser för påsar, till exempel kommunens kretsloppscentraler, levereras 

det antal påshållare och buntar med påsar som beställaren eller fastighetsinnehavaren beställer. 

Fastighetsinnehavaren ansvarar sedan för att dela ut dem till deltagande hushåll. Utdelning av 

påsar och påshållare ska ske inom 5 arbetsdagar efter mottagen beställning. 


Vid hämtning av två fraktioner (matavfall och restavfall) från en- och tvåfamiljsfastigheter ska 

tvåfacksfordon användas. Fram till dess att matavfallsinsamling införs får restavfall transporteras 

i båda facken. 

Fordonen ska vara täta vad avser pressvatten och om så erfordras vara försedda med 

Pressvattentank. 

39







Samtliga bilar för tömning av kärl- och säckavfall ska vara försedda med utrustning för 

tömningsregistrering enligt kap 5.4. 

Vid tömning av underjordsbehållare och sopsugsanläggning ska tömningsfordonet vara så 

beskaffat och transporten utföras så, att avfall eller lakvatten inte spills ut vid tömningen eller 

under färd. Fordonet ska också vara utrustat med våg av sådan tillförlitlighet och noggrannhet att 

insamlad avfallsmängd per behållare ska kunna redovisas och utgöra en grund för fakturering till 

kund. Noggrannheten ska vara ±10 kg. 

Generella föreskrifter för fordon redovisas under avsnitt 5.8. 

5.11.9. Identifiering och vägning av behållare 

Tömning av kärl ska registreras, se punkt 5.4. 

Avfallets vikt ska registreras och meddelas beställaren vid sopsugsanläggning och 

underjordsbehållare, se punkt xx. Samtliga vikter ska meddelas beställaren snarast dock senast 6 

arbetsdagar in i efterföljande månad. 

Vid fel på entreprenörens utrustning alternativt ej anmält fel på beställarens utrustning som 

innebär att en tömning inte registreras utgår ingen ersättning för tömning. Ej fungerande 

identifieringsutrustning på fordonet innebär inte rätt att inte tömma behållare på ordinarie 

hämtningsdag. Entreprenören ska tömma behållaren och registrera tömningen manuellt i första 

hand i fordonsdator eller handdator och om även dessa är ur funktion manuellt på papper. 

5.11.10. Placering av hämtningsfordon och avfallsbehållare, gångavstånd 

Placering av hämtningsfordon, avfallsbehållare, maximala dragvägar och gångavstånd framgår 

av avfallsföreskrifterna. 

Med gångavstånd avses den kortaste tillåtna gångvägen mellan hämtningsfordonets 

angöringsplats och avfallsbehållaren. Avståndet mäts som enkelt gångavstånd. Hinder i form av 

dörrar, grindar, trappsteg och liknande mäts inte. 

Entreprenören ska mäta in gångavstånd vid tillkommande abonnemang. 

Befintliga abonnemang är inmätta. Entreprenören ska mäta in gångavstånd vid tillkommande 

eller förändrade abonnemang, samt då befintliga abonnemang behöver kontrollmätas, och 

meddela beställaren uppgifterna. 

Behållare för uppsamling av avfall skall vara uppställd så att hämtning underlättas samt placerad 

på lämplig plats så att olägenhet inte uppstår. Kärl med hjul skall vara uppställt så nära 

hämtningsfordonets angöringsplats som möjligt. Avstånd mellan behållarplats och 

hämtningsfordonets angöringsplats får inte överstiga 30 m om inte särskilda skäl föranleder 

annat. För avstånd över 3,0 m utgår särskilt gångvägstillägg enligt á-prislista. Kärl som står 

längre bort än 3 m från hämtningsfordonets angöringsplats ska bara tömmas då hämtning på tomt 

med gångavstånd är registrerat. 

40







5.11.11. Åtgärder på hämtningsstället 

Beroende på abonnemang ska entreprenören: 

Kontrollera att behållaren inte innehåller felsorterat avfall, om detta kan göras på ett 

enkelt sätt utan att personalen utsätter sig för någon risk. 

Tömma kärl eller container och ställa tillbaka på hämtningsstället. 

Byta säck i säckställ, säckhållare eller säckkarusell och ta med säckar med avfall i. 

Ta med säckar för vilka hämtningen är betald i förskott (HB-säck). 

Ta med extra säckar som är beställda. 

Hämta avfall som samlas upp i sopsuganläggning. 

Tömma underjordsbehållare och montera ny insatssäck i förekommande fall. 

Kontrollera att tömningen har registrerats i hämtningsfordonets dator i förekommande 

fall. 

Vid fastfrysning av avfall i kärl ska entreprenören försöka få avfallet att släppa, om det kan göras 

på ett enkelt sätt och entreprenören har upptäckt fastfrysningen i samband med tömningen. Om 

avfallet inte enkelt lossnar ska entreprenören meddela kunden enligt punkt xx. Beställaren ska 

också meddelas genom systemet för avvikelsehantering. 

5.11.12. Kontroll av att avfallet är rätt sorterat 

Om entreprenören upptäcker att avfallet innehåller felsorterat avfall tillämpas punkt xx. Kontroll 

av matavfall ska prioriteras. 

Leverans av matavfall som inte håller godkänd kvalitet för biologisk behandling med utvinning 

av biogas enligt mottagande anläggnings mottagningskriterier ska dokumenteras (gärna med 

foto) och redovisas för beställaren. Entreprenören ska ombesörja alternativ behandling för 

sådana lass. I anbudet ska redovisas alternativ behandlingsmetod för lass av icke godkänd 

kvalitet för matavfall med utvinning av biogas. Pris för behandling av icke godkända lass ska 

anges i á-prislistan. 

5.11.13. Hämtningsintervall 

Hämtningsintervall för hämtning av kärl- och säckavfall beskrivs i punkt xx och yy. 

5.11.14. Hämtningsdagar och hämtningstider 

Fasta hämtningsdagar ska tillämpas. Hämtning behöver inte utföras på midsommarafton eller på 

julafton, juldag eller nyårsdag som infaller måndag till fredag. Hämtningsdagen ska i så fall 

flyttas på ett sätt som entreprenör och beställare kommer överens om senast en månad i förväg 

och information om förändringen ska meddelas kunderna i god tid genom entreprenörens 

försorg. 

Beställd hämtning som inte är samordnad med ordinarie hämtning ska ske inom 24 timmar efter 

beställning. 

Hämtning ska normalt utföras mellan kl. kl. 06.30 och 17.00 måndag till fredag. Undantag får 

göras vid skolor där hämtning får starta kl. 06:00, om det inte är möjligt att klara av hämtningen 

på annan tid utan att människor utsätts för säkerhetsrisker eller olägenheter. Sådan hämtning 

måste godkännas av beställaren innan hämtning påbörjas. Efter överenskommelse med 

41







beställaren kan hämtningstiden utsträckas till kl. 22.00 eller annan tidpunkt eller veckodag om 

särskilda skäl föreligger. 

5.11.15. Avlämning av restavfall 

Restavfall ska avlämnas vid Högbytorps kretsloppsanläggning. 

Högbytorps kretsloppsanläggning tar emot avfall dygnet runt under veckans alla dagar men 

vågen är f.n. bemannad mellan 06:00-18:00 mån-tor, fre 06:00-16:00. För invägning och 

avlämning av avfall vid andra tider ska föranmälan ske. 

Annan avlämningsplats kan tillfälligt förekomma vid exempelvis driftstörning. Ersättning för 

detta regleras med hänsyn till avståndet enligt à-prislista. 

Avfallet ska vägas in och avlämnas enligt anläggningsägarens anvisningar. 

5.11.16. Lagen om Animaliska Biprodukter 

Entreprenaden kan innebära hämtning från verksamheter som har avfall som enligt lagen om 

Animaliska Biprodukter betecknas som ABP-avfall. Detta avfall kommer att blandas med annat 

matavfall. Om detta blir aktuellt måste entreprenören inneha tillstånd för transport av ABP 

material. Tillståndet söks hos Jordbruksverket. Transporter som innehåller eller kan misstänkas 

innehålla ABP material ska utföras enligt vad tillståndet föreskriver. 

5.11.17. Omlastning, transport, förbehandling och behandling av matavfall. 

Entreprenören ska transportera matavfallet till valfri avfallsanläggning och svarar för omlastning, 

transport, förbehandling och behandlingen av matavfallet. Mottagande anläggning ska erbjuda en 

behandling som innebär att matavfallet ska behandlas så att så stor del av näringsämnena 

(rötresten) och energiinnehållet (biogas) tas tillvara på ett så effektivt sätt som möjligt. Av 

biogasen ska det produceras fordonsgas och rötresten återförs till odlingsbar mark. 

Val av mottagningsanläggning och en beskrivning av behandlingsmetod ska anges i anbudet. 

Av anbudsgivaren lämnade à-priser i bilaga 12, À-prislista, utgör grunden för 

entreprenadersättningen. 

Som underlag för anbudsgivarens à-prissättning redovisas en beräkning av uppkomna 

matavfallsmängder efter fullt införande. Principer för framtida reglering av ersättningen framgår 

av punkt 7.1.2. 

42







5.12. Hämtning, omlastning, transport och behandling av grovavfall 

5.12.1. Definition av grovavfall 

Med grovavfall avses hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande eller har andra egenskaper 

som gör att det inte är lämpligt att samla in i säck eller kärl. Exempel på grovavfall är kasserade 

möbler, cyklar och barnvagnar. 

Som grovavfall räknas inte trädgårdsavfall, byggavfall, farligt avfall eller el-avfall inklusive 

kyl/frys samt bildäck och andra bildelar. 

5.12.2. Sortering 

I kommunens avfallsföreskrifter finns kompletterande regler för grovavfall. 


Insamling av hushållens grovavfall sker enligt följande: 

Småhus och fritidshus 

Innehavare av småhus kan mot avgift beställa hämtning av grovavfall i lösmängd eller via 

tillfällig uppställning av en container. Grovavfall i lösmängd ska avlämnas buntat eller förpackat 

i för lastningen lämpligt emballage. 

Flerbostadshus 

Fastighetsinnehavare kan abonnera på hämtning av grovavfall i 660 l kärl eller containrar av 

olika storlekar. De kan vara placerade i soprum eller stå utomhus. Hämtningen kan vara 

schemalagd eller ske efter beställning. Fastighetsinnehavaren kan också beställa enstaka 

hämtningar av grovavfall i lösmängd eller via tillfällig uppställning av container. Grovavfall i 

lösmängd ska avlämnas buntat eller förpackat i för lastningen lämpligt emballage. 

I kommunens avfallsföreskrifter finns kompletterande regler för grovavfall. 

Hushållen får själva transportera sitt grovavfall vid kommunens två kretsloppscentraler 

(återvinningscentral) Skällsta i Bro och Brunna i Kungsängen/Brunnaområdet och sortera det 

där. 

5.12.4. Behållare 

Kärl 

Befintliga kärl i storlekarna 660 liter ägs av beställaren. Entreprenören ska anskaffa, lagerhålla, 

montera och ställa ut nya kärl vid nya eller förändrade abonnemang samt ta tillbaka och 

återvinna eller destruera uttjänta kärl på ett miljömässigt godtagbart sätt. Typ, färg och fabrikat 

ska godkännas av beställaren. Nuvarande kärl är gröna och tillverkade av PWS AB. 

Entreprenören ska även svara för kontroll av kärl, enklare underhåll och utbyte av reservdelar. 

Tillbehör som lock-i-lock och extra hjul ska anskaffas av entreprenören och monteras vid 

behov. 

Kärlens lock ska vara präglade med kommunens namn 




43
















Containrar 

Entreprenören mot ersättning tillhandahålla de olika slag av containrar som är lämpliga för 

hämtning av grovavfall. De ska vara av typ och storlek som godkänns av beställaren. 

Tillträdande entreprenör får komma överens med nuvarande om eventuellt köp av befintlig 

utrustning utan att beställaren är delaktig. 

Container som ägs av entreprenören ska underhållas samt vara rena, klotterfria och välskötta när 

de ställs ut. De ska regelbundet ses över så de inte utgör någon säkerhetsrisk. På begäran av 

fastighetsägare som hyr behållare, och på dennes bekostnad, ska klotter saneras på behållare som 

stadigvarande står ute på fastighet. 


Beroende på abonnemang eller beställning ska entreprenören: 

Tömma behållare och ställa tillbaka på hämtningsstället 

Hämta löst grovavfall 

5.12.6. Kontroll av att avfallet är rätt sorterat 

Om grovavfallet innehåller avfall som inte är rätt sorterat ska rutiner enligt punkt xx följas. 


Fasta hämtningsintervall tillämpas oftast i flerbostadshus. De kan vara olika för olika 

bostadsområden och bestäms i samråd mellan fastighetsinnehavaren och beställaren. Budning 

kan också förekomma. 

Hämtning av grovavfall i småhus sker efter budning. 


Överenskomna hämtningsdagar ska gälla. Beställd hämtning ska ske inom 5 arbetsdagar efter 

beställning. 

Hämtning ska normalt utföras mellan kl. kl. 06.30 och 17.00 måndag till fredag. Efter 

överenskommelse med beställaren kan hämtningstiden utsträckas till kl. 22.00 eller annan 

tidpunkt eller veckodag om särskilda skäl föreligger. 

44







5.12.9. Omlastning, transport och behandling av grovavfall 

Entreprenören ska transportera grovavfallet till valfri avfallsanläggning och svarar för 

omlastning och behandlingen av grovavfallet. Mottagande anläggning ska erbjuda en 

miljömässigt godtagbar behandling av avfallet. Återvinningsbara material ska omhändertas, 

deponering får endast tillämpas för sådant material som ej lämpar sig för annan 

behandlingsmetod. Val av mottagningsanläggning och behandlingsmetod ska anges i anbudet. 


entreprenadersättningen. 

Som underlag för anbudsgivarens à-prissättning redovisas aktuella mängder år 2011 och i 

förekommande fall uppskattade mängder vid entreprenadstarten. 

Principer för framtida reglering av ersättningen framgår av punkt 7.1.2. 

45







Hämtning av trädgårdsavfall 

5.12.10. Definition av trädgårdsavfall 

Med trädgårdsavfall avses huvudsakligen växtavfall som uppkommer vid den normala skötseln 

av villa-, radhus- och fritidshustomter. 

Som trädgårdsavfall räknas inte avfall som uppkommer vid större omläggning av trädgårdar, 

stubbar eller fällda träd. Avfall som uppstår vid fastighetsinnehavarens skötsel av 

flerbostadshusens grönytor ingår inte heller. 


Hushåll uppmanas i första hand att kompostera sitt trädgårdsavfall på den egna tomten. I andra 

hand får hushållen själva transportera sitt trädgårdsavfall till återvinningscentral. Som 

komplement till detta ska insamlingssystem för trädgårdsavfall erbjudas boende i småhus. 

Insamlingen ska ske var 14:e dag från mitten av april till mitten av oktober. Detta är ett 

abonnemang som kommer att erbjudas från och med säsongen 2013. 


Kärl 

Kärl i storleken 370 liter kommer att ägas av beställaren. Entreprenören ska anskaffa, lagerhålla, 

montera och ställa ut nya kärl vid införandet av insamlingen och vid nya eller förändrade 

abonnemang samt ta tillbaka och återvinna eller destruera uttjänta kärl på ett miljömässigt 

godtagbart sätt. Typ, färg och fabrikat ska godkännas av beställaren. Entreprenören ska även 

svara för kontroll av kärl, enklare underhåll och utbyte av reservdelar. 

Kärlens lock ska vara präglade med kommunens namn. Kärl för trädgårdsavfall ska vara gröna 

och försedda med tre hjul. 














Beroende på abonnemang eller beställning ska entreprenören 

Tömma behållare och ställa tillbaka på hämtningsstället 

Hämta löst trädgårdsavfall 

46







5.12.14. Kontroll av att trädgårdsavfallet är rätt sorterat 

Trädgårdsavfall får inte innehålla annat avfall än sådant som kan brytas ned genom 

kompostering samt mindre mängder jord, sand och grus. Om trädgårdsavfallet är blandat med 

annat avfall ska det inte hämtas och entreprenören ska meddela fastighetsinnehavaren. Särskilda 

blanketter ska användas för meddelande, se punkt xx. 


Schemalagd hämtning sker under perioden 15/4 -15/10 var 14:e dag. Kunden har rätt att få extra 

hämtning under övrig tid efter beställning. 



beställning. 

Hämtning ska normalt utföras mellan kl. 06:30 och 17:00 måndag till fredag. Efter 

överenskommelse mellan entreprenören och beställaren kan andra tider förekomma om särskilda 

skäl föreligger. 

5.12.17. Avlämning 

Trädgårdsavfallet ska avlämnas vid Brunna avfallsanläggning, Energivägen 10, vid 

mottagningen för trädgårdsavfall. Entreprenören kommer att beredas tillträde till anläggningen. 

Entreprenören samordna avlämningen av trädgårdsavfallet med entreprenören som ansvarar för 

drift och skötsel av kretsloppsanläggningen. 

Annan avlämningsplats kan tillfälligt förekomma vid exempelvis driftstörning alternativt 

omläggning av plats för avlämning. Entreprenören ska utan krav på extra ersättning godta annan 

i kommunen belägen avlämningsplats för trädgårdsavfall. 

47







5.13. Hämtning, omlastning, transport och behandling av latrin 

5.13.1. Definition av latrin 

Med latrin avses huvudsakligen avfall från torrklosett. Latrin kan förekomma både i bostäder, 

hos företag, verksamheter och i fritidsområden. 


Insamling av latrin sker för närvarande i 23 liters kärl av plast.Av olika skäl arbetar beställaren 

aktivt, bl.a. genom information och taxesättning, med att försöka begränsa mängden latrin som 

ska hämtas av kommunen. Antalet insamlingsställen minskar för varje år. 

Latrinbehållare får inte väga mer än vad arbetsmiljölagstiftningen tillåter och lyft- och 

transporthjälpmedel ska kunna användas vid hämtningen. Behållare ska därför vara placerade i 

anslutning till hämtningsfordonets angöringsplats. Efter särskild prövning av kund hos 

samhällsbyggnadsförvaltningen ska hämtning på toalettutrymme kunna erbjudas. Kunden får 

ställa ut valfritt antal behållare vid varje hämtningstillfälle. 

Entreprenören ska vid hämtning lämna lika många nya behållare som hämtats. Därutöver kan 

kund mot avgift beställa extrakärl. 


Entreprenören ska anskaffa, bekosta, lagerhålla och leverera latrinbehållare för torrklosett till 

kund. Ny behållare ska lämnas i samband med hämtning. Vid nytt eller avslutat abonnemang ska 

tomma behållare enligt beställning köras ut eller hämtas. Behållare ska vara av täta, av 

engångstyp och entreprenörens val av latrinbehållare ska meddelas beställaren. Vikten på 

latrinbehållare ska begränsas så att arbetsmiljökraven uppfylls. Om entreprenören väljer en 

latrinbehållare som är för låg för normal sitthöjd ska även lämplig förhöjningsdel tillhandahållas. 


Hämtningsfordon för latrinbehållare ska vara utrustat med lyftanordning. 


Beroende på abonnemang eller beställning ska entreprenören 

Hämta utställda latrinbehållare 

Lämna tomma latrinbehållare 


Schemalagd hämtning sker under perioden 15/4 -15/10 under 7 i överenskommelse med 

beställaren jämnt utspridda veckor. Inför varje hämtningstillfälle ska kund göra förbeställning 

senast vecka före hämtningsveckan. 

Kunden har rätt att få extra hämtning under övrig tid efter beställning. 



beställning. 

48







Hämtning ska normalt utföras mellan kl. 06.30 och 17.00 måndag till fredag. Efter 



5.13.8. Omlastning, transport och behandling av latrin 

Entreprenören ska transportera latrinet till valfri avfallsanläggning och svarar för behandlingen 

av larinet. Mottagande anläggning ska erbjuda en miljömässigt godtagbar behandling av latrinet 

och tillhörande kärl. Val av mottagningsanläggning och behandlingsmetod ska anges i anbudet. 


entreprenadersättningen. Som underlag för anbudsgivarens à-prissättning redovisas insamlad 

mängd latrin år 2011. 


Latrinmängden har sjunkit kraftigt under senare år beroende på ett antal faktorer. Bl a har 

övergången till mindre kärl inneburit fördyringar för avfallslämnaren vilket stimulerat till andra 

lösningar som ej erfordrar latrinhämtning. Entreprenören har att acceptera en fortsatt minskning 

av detta uppdrag utan möjlighet till ekonomisk eller annan kompensation. 

49




5.14. Hämtning av julgranar 




5.14.1. Hämtningssystem för julgranar 

Alla hushåll i småhus har rätt att lämna sin julgran till julgransinsamlingen veckan efter 

Tjugondedag jul. Entreprenören ska åka runt till varje fastighet i alla småhusområden och samla 

in de julgranar som är utlagda. I täta småhusområden finns gemensamma hämtningsplatser. 

I flerbostadshus kan julgranar hämtas från gemensamma platser. Fastighetsinnehavaren beställer 

hämtning genom kommunens kundtjänst. 

Alla julgranar ska hämtas med en särskild insamlingstur, inte med ordinarie sophämtning. 

Alla julgranar ska vara fria från julgransprydnader. De ska placeras vid hämtningsfordonets 

angöringsplats så att det tydligt framgår att julgranen ska hämtas. 

Antalet julgranar kan variera år från år. 

5.14.2. Hämtningstider för julgranar 

Julgranar får samlas in mellan kl. 07:00 och 21:00 måndag till fredag, men bör normalt vara klar 

senast kl. 17:00. Insamlingen ska påbörjas veckan efter Tjugondedag jul eller efter samråd med 

beställaren. 

5.14.3. Avlämning av julgranar 

Julgranar ska avlämnas vid Brunna kretsloppscentral, Energivägen 10, vid mottagningen för 

trädgårdsavfall. Avlämnandet av julgranarna ska ske i samråd med entreprenören för drift- och 

skötsel av kommunens återvinningscentraler. 

50




5.15. Hämtning av elavfall inklusive bärbara batterier 




5.15.1. Definition av elavfall 

Elektriskt och elektroniskt avfall som omfattas av bestämmelserna i Förordningen om 

producentansvar för elektriska och elektroniska produkter ingår i hämtningen. Beställaren kallar 

det allt med sladd eller batteri eller sådant som är beroende av ström för att fungera. 

Glödlampor, lågenergilampor, lysrör ingår samt bärbara batterier som samlas in i avfallsutrymme 

i flerbostadshus. En del av elavfallet klassificeras som farligt avfall. 


Alla hushåll kan själva transportera sitt el-avfall och sina batterier till Skällsta eller Brunna 

Kretsloppscentral och sortera det där. Det är ett vanligt sätt att bli av med el-avfallet på. 

Hushållen kan även lämna elavfall och batterier till kommunens mobila insamling av el-avfall 

och farligt avfall. 

Entreprenören och beställaren ska samverka med informationsinsatser och dyligt för att förmå 

fastighetsägarna att anordna kompletta hämtställen enligt nedan för de boendes el-avfall. 

Småbatterier samlades in från ca 20 batteribehållare i bostadsområden. Antalet insamlingsställen 

kan komma att öka. Städning av spill ska ske vid varje hämtningstillfälle. 

Småhus och fritidshus 

Fastighetsinnehavare i småhus och fritidshus erbjuds möjlighet att mot avgift få sitt el-avfall 

hämtat vid fastighetsgräns. Alla befintliga hushåll i dessa fastigheter har av beställaren försetts 

med en box för småelektronik och batterier, se under punkt xx. 


Med flerbostadshus jämställs i detta sammanhang andra bostadsrättsföreningar och 

samfälligheter med gemensamma hämtställen och en huvudman för hushållsavfallet. 

För flerbostadshus införs avgiftsfri hämtning av el-avfall från gemensamma hämtningsställen. 

De ska ordnas av fastighetsinnehavaren efter entreprenörens anvisningar. Med hjälp av lämpliga 

behållare ska el-avfallet avlämnas i följande sorterade kategorier: lysrör, lågenergilampor, 

glödlampor, batterier, vitvaror och övrigt el-avfall. Lägenheterna i flerbostadshusen utrustas med 

en mindre box för småelektronik och batterier, se under punkt 5.16.4. 


Entreprenören ska anskaffa, lagerhålla och leverera boxar till alla hushåll. Boxarna för 

villahushåll och fritidshus ska vara av fabrikat SanSac art. nr 8525-05 eller liknande. De mindre 

boxarna för flerbostadshus ska vara av fabrikat SanSac art. nr 64-150035 eller liknande. Boxarna 

ska vara präglade med kommunens logotyp och de ska förses med dekal som tillhandahålls av 

beställaren. 

Batteriholkar ägs av beställaren men ska monteras/demonteras och underhållas av entreprenören. 


Hämtningsfordon för elavfall ska vara utrustat med lyftanordning. 

51








Beroende på beställning/abonnemang ska entreprenören: 

Tömma miljöbox och ställa tillbaka på hämtningsstället 

Hämta elavfall från gemensamt hämtningsställe för elavfall 

Tömma batteriholk som sitter i avfallsutrymme i bostadsområde 

Klassificera elavfall som är farliga avfallet i enlighet med de förordningar som gäller. 


Småhus 

Hämtning från småhus ska ske inom 5 arbetsdagar efter beställning året om. Om hämtning av 

någon anledning inte kan utföras vid utlovad tidpunkt ska entreprenören i god tid meddela 

beställarens kundtjänst, så att kunden får meddelande om ändrad hämtningsdag. 


Hämtning av elavfall i flerbostadshus med kompletta hämtställen enligt ovan sker enligt schema 

en gång per månad. Fastighetsinnehavare har möjlighet att mot avgift få extra hämtning av elavfall 

efter beställning. Även fastigheter som saknar kompletta hämtställen erbjuds möjlighet att 

mot avgift beställa hämtning av el-avfall. Detta ska vid hämttillfället vara sorterat i ovan angivna 

fraktioner. 

Hämtning av batterier ska ske efter behov, dock minst en gång i månaden. F n är 

tömningsfrekvensen för de flesta batteriholkar 1gg/14:e dag. Butikerna/återförsäljarna har fått 

instruktion att kontakta entreprenören om ytterligare tömningsbehov föreligger. 



beställning. 

Hämtning ska i normalfallet utföras mellan kl. 06.30 och 17.00 måndag till fredag. Efter 




El-avfallet och småbatterier lämnas kostnadsfritt till kommunens kretsloppscentraler. 

Kommunerna samarbetar med El-kretsen AB och är anslutna till deras insamlingssystem. 

Avfallet ska placeras fraktionsvis i de behållare och på de platser som anvisas av personal på 

kretsloppscentralerna. Vid varje leveranstillfälle ska mängden el-avfall registreras och sparas för 

rapportering till beställaren enligt senare överenskommelse. 


entreprenadersättningen. Principer för framtida reglering av ersättningen framgår av punkt 7.1.2. 

52







6. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION ENTREPRENAD B 










kräver. På begäran ska underlag för hämtning och fakturering kunna uppvisas för beställaren. 




Entreprenören ska i god tid senast en månad innan entreprenadsstart inkomma med kopia på 

tillstånd till transport av avfall samt kystskepparintyg. 


Beställaren äger allt avfall som entreprenören samlar in om inte annat avtalas. Avfallet ska 


behandlingsavgifter. Avfall som hämtas ett visst kalenderår ska vägas in senast den 10 januari 

året efter. 


medgivande. 

6.2.1. Definitioner 

Med kärl- och säckavfall avses den del av hushållsavfallet som normalt läggs i kärl eller säck, 

d.v.s. hushållsavfall exklusive grovavfall, trädgårdsavfall, elavfall, farligt avfall och avfall som 

lämnas i producenternas insamlingssystem. 

Med el-avfall avses Elektriskt och elektroniskt avfall som omfattas av bestämmelserna i 

Förordningen om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter ingår i 

hämtningen. Beställaren kallar det allt med sladd eller batteri eller sådant som är beroende av 

ström för att fungera. Glödlampor, lågenergilampor, lysrör ingår samt bärbara batterier som 

samlas in i avfallsutrymme i flerbostadshus. En del av elavfallet klassificeras som farligt avfall. 

53







I skärgården sorteras avfallet i en fraktion, brännbart hushållsavfall. Ingen separat insamling av 

matavfall sker. 







och skrift för att kunna hantera datorer och andra tekniska hjälpmedel, förstå anvisningar och 

varningstexter samt kunna kommunicera med kunder och andra berörda. Arbetsledaren och de 



allmänheten och tydligt märkt med entreprenörens namn och logotype. 



renhållningsordning. 








uppföljningsmöten med beställaren men entreprenören sak alltid närvara vid dessa möten. 












hämtningspersonalen. Arbetsledaren eller någon med dennes befogenhet ska finnas tillgänglig 

mellan kl. 08:00-16:00 vardagar. Arbetsledare ska ha minst två års erfarenhet inom avfalls- eller 

transportbranschen, eller som arbetsledare inom liknande verksamhet. Arbetsledaren ansvarar för 

hämtningsarbetet och för kontakterna med beställaren i det dagliga arbetet. Vid ordinarie 

54







arbetsledares frånvaro ska ersättare med samma befogenheter och ansvar träda in i dennes ställe. 

Ersättarens kontaktuppgifter ska meddelas beställaren i god tid. 







Kontrollera hämtningsmängder, behållare, m.m. på begäran av beställaren eller kunden, 

samt för entreprenörens egen kvalitetssäkring. 










På beställarens begäran undersöka om nya eller ombyggda hämtställen som ska tas i bruk 

uppfyller gällande krav. 

6.4. Avvikelsehantering 

Om hämtning inte kan utföras eller om någon störning inträffar vid hämtning ska entreprenören 

registrera detta som en avvikelse och ange orsaken till avvikelsen. 

Som avvikelser som ska meddelas beställaren kan nämnas som exempel: 

Säck innehöll avfall som inte får hämtas 

Vägen till behållaren var blockerad 

Det var för väderlek som förhindrade hämtning 

Uppkomna avvikelser rapporteras av entreprenören till beställaren. Detta sker företrädelsevis 

sammanställt via e-post till kommunens kundtjänst för VA & avfall. 

Om avvikelsen innebär risk för människors hälsa eller miljö ska beställaren omedelbart 

kontaktas. 


Beställaren svarar för kundtjänst och registerhållning samt fakturerar avfallsavgifterna. 

Beställaren tillhandahåller entreprenören ett komplett digitalt hämtningsregister senast 14 dagar 

innan hämtningsperiodens start. 

Entreprenören ska omedelbart meddela avvikelser från registret och/eller ändrad hämtningsdag 

till beställaren. 

55














avseende på uppdragets art. 

För avfallshämtning i skärgården erfordras fartygstransporter. Fartyg ska anpassas till de 

hämtningsförhållanden som råder. Krav ställs på renhållningsabonnenten att hålla brygga som 

används vid hämtningen i sådant skick att den är möjlig att angöra. 


Fartyget ska vara driven med fyrtaktsmotor. Fartyg som används för uppdraget ska ha väl 

servade motorer med hög förbränningsgrad och låg bränsleförbrukning 


Fordonen ska ha följande löstagbar utrustning: 

Mobiltelefon 





6.7.4. Buller 





Tillsyn, underhåll och service av fordon samt skador ska dokumenteras. Samtliga fordon ska 

hållas i ett välvårdat skick. 

6.8. Kvalitet, service, miljö, arbetsmiljö 



avbrott. 



egenkontroller ska på uppmaning redovisas för beställaren. 

56












hämtningsarbetet, liksom hämtningspersonalens arbetsmiljö och trafiksäkerheten 






Fasta hämtningsdagar ska tillämpas om inte annat anges. Ändring av fast hämtningsdag, 

ska i god tid meddelas beställaren som informerar kunderna. 


och snarast åtgärdas på entreprenörens bekostnad. 

Spill förorsakad av entreprenören ska tas omhand vid normalfylld behållare. Golv 

och/eller annan yta ska rengöras vid behov. 

Avvikelser ska rapporteras till beställaren. 


tillåten. 

Om entreprenören upptäcker att behållare som ägs av beställaren eller fastighetsägaren är 

trasig, ska detta omgående meddelas den som ansvarar för behållaren. 







Entreprenören är skyldig att skyndsamt och senast inom 14 dagar besvara skriftliga 

reklamationer. 


Entreprenören ska ha tillgång till mobiltelefon och e-postadress. Fel på entreprenörens utrustning 

ska omedelbart anmälas till beställaren och entreprenören är skyldig att snarast se till att felet 

avhjälps. 

Entreprenören ska upprätthålla sådan tillgänglighet att denne kan nås utan dröjsmål under tid då 

uppdraget utförs. 

57







6.8.2. Miljö 




Det ska finnas kompletta säkerhetsdatablad och förteckning över vilka kemiska produkter som 

används för rengöring och underhåll av fordon och som kan innebära risker från hälso- eller 

miljösynpunkt. Om entreprenören köper underhåll av fordon från annan leverantör ska även 

denne följa kraven. 







som förekommer i uppdraget. 


Vid säck- och latrinhämtning får kärra inte lastas med fler säckar än att den kan rullas med 

godkänt dragmotstånd, god sikt och bra balans. 


arbetsdagen. 


6.9. Utebliven hämtning, trasiga behållare m.m. 

6.9.1. Utebliven hämtning m.m. 


utföras senast dagen efter att entreprenören blivit uppmärksammad på detta. Sker inte detta har 

beställaren rätt att utföra hämtning på entreprenörens bekostnad. 

Säck som går sönder i samband med hämtning får inte lämnas kvar. Spill ska plockas upp. 

Säck som är trasig innan hämtning får lämnas kvar och ska packas om av fastighetsinnehavaren. 

Entreprenören ska lämna en ny säck och ett meddelande till fastighetsinnehavaren. Den nya 

säcken ska hämtas vid nästa ordinarie hämtningstillfälle eller efter extra beställning. 


fastighetsinnehavaren råder över ska entreprenören omedelbart meddela denne. Om rättelse inte 

sker omgående ska beställaren meddelas. Hämtning ska ske så snart hindret undanröjts, om 

fastighetsinnehavaren/beställaren gör en extra beställning. I annat fall ska hämtningen utföras vid 

nästa ordinarie hämtningstillfälle. 

Om det är uppenbart att avfall är blandat med felsorterat avfall, som ska lämnas på annat sätt i 

enlighet med bestämmelser i kommunens avfallsföreskrifter, ska entreprenören uppmärksamma 

fastighetsinnehavaren på detta. Behållare för brännbart kärl- och säckavfall med små mängder 

58







felsorterat avfall i form av returpapper, förpackningar eller trädgårdsavfall ska hämtas, men inte 

avfall som är blandat med farligt avfall, elavfall, bildäck eller bildelar. 

Överfylld och för tung säck får därför lämnas kvar om risk finns för att arbetsskada kan uppstå. 

Entreprenören ska meddela fastighetsinnehavaren orsaken till den uteblivna hämtningen. Om 

problemet är tillfälligt hämtas behållaren när problemet är åtgärdat. Det kan ske efter extra 

beställning av fastighetsinnehavaren/beställaren eller vid nästa ordinarie hämtningstillfälle. Om 

problemet är att betrakta som permanent ska beställaren kontaktas. 


Meddelande till fastighetsinnehavaren enligt 6.9.1 ska göras skriftligt på särskild blankett 

(avvikelserapport) som beställaren tillhandahåller. Muntlig kontakt kan användas om det är 

möjligt. Alla avvikelser ska redovisas till beställaren. 



ske så fort som möjligt. 


ska ändå göras av entreprenören. Vid nästa hämtningstillfälle ska entreprenören hämta extra 

utställda säckar utan förbeställning och utan krav på extra ersättning. 



förändringar av hämtningsfrekvens, antal behållare eller annat. Nödvändiga kontroller ska 

utföras av entreprenören i samråd med fastighetsinnehavaren och eventuellt beställaren. 

Varaktiga avvikelser mellan abonnemang och hämtade avfallsmängder ska rapporteras. 

6.10. Uppdraget 

Uppdraget omfattar: 

1. Båthämtning av kärl- och säckavfall på öarna Alholmen och Gräsholmen sker en gång per 

vecka under hämtningsperioden. På Alholmen finns idag tre hämtställen/bryggor med 

sammantaget 39 säckställ med 160-literssäckar. På Gräsholmen finns ett 

hämtställe/brygga med 11 säckställ med 160-literssäckar. Antalet säckställ/säckar kan 

variera något under avtalstiden och skall accepteras av entreprenören utan rätt till extra 

ersättning. Karta över öarna finns i bilaga 16. 

2. Båthämtning av kärl- och säckavfall efter beställning från klubbholmar utanför 

Lennartsnäslandet. Hämtning ska erbjudas varannan vecka och ske från bryggor eller 

platser i omedelbar anslutning till brygga. Karta över öarna finns i bilaga 17. 

3. Båt/ Pråmhämtning elavfall (kyl/frysmöbler, spisar, mikrovågsugnar etc) på öarna 

Alholmen och Gräsholmen, en gång per säsong. 

4. Pråmtransport av slambil till Dävensö. 

6.10.1. Behållare och tillbehör 

Säckar och låsband tillhandahålls av beställaren. 

59








I uppdraget ingår montage av ny säck i säckställen, förslutning av fyllda säckar med låsband, 

erforderlig manuell hantering på land, lastning transport och lossning. Samma antal säckar som 

hämtas ska lämnas. 

6.10.3. Hämtningsintervall, hämtningsdagar och hämtningstider 

Uppdraget omfattar hämtningar under sommarperioderna 15 april-15 oktober. 

Hämtningsuppdragen på klubbholmar sker efter körorder från kommunens kundtjänst. Det 

förutsätts att uppdrag 1 och 2 samordnas när så är möjligt så att antalet sjötransporter begränsas. 

Uppdragets omfattning för punkt 1 och 2 var ca 140 timmar under år 2011. Inga större 

förändringar planeras under avtalstiden. 

Elavfall enligt punkt 3 ska lastas på båt/pråm och transporteras till och lossas på landningsplats 

som är tillgänglig för flakbil med lyft. Hämtning av elavfall ska utföras av båtförare + en 

medhjälpare för lastning och lossning. Kommunen svarar via sin avfallsentreprenör för vidare 

omhändertagande av avfallet från landningsplatsen/containern. Omfattningen av uppdraget enligt 

punkt 3 var ca 5 timmar under år 2011. 

Entreprenören förutsätts ha erforderliga tillstånd och behörigheter för uppdragets genomförande. 

Dokument som verifierar detta skall överlämnas före uppdragets start. 

Entreprenören ska en gång per år vara behjälplig med transport av slambil till Dävensö. Tidpunkt 

för detta ska fastställas i samråd med beställaren och kommunens entreprenör för insamling av 

slam- och fettavfall. Omfattningen av uppdraget enligt punkt 4 var ca 5 timmar år 2011. 

Fasta hämtningsdagar ska tillämpas. Hämtning behöver inte utföras på midsommarafton eller på 

julafton, juldag eller nyårsdag som infaller måndag till fredag. Hämtningsdagen ska i så fall 

flyttas på ett sätt som entreprenör och beställare kommer överens om och information om 

förändringen ska meddelas kunderna i god tid genom entreprenörens försorg. 

Hämtning ska normalt utföras mellan kl. 06:30 och 17:00 måndag till fredag. Efter 

överenskommelse mellan entreprenören och beställaren kan andra tider förekomma om särskilda 

skäl föreligger. 


Fyllda sopsäckar placeras i mellanlagringscontainer hos Båtsällskapet Arken vid Brofjärden. 

Landstigningsplatsens medelvattendjup är 1,5 meter. Där ställs avfallet in i en ca 10 kvm 

container i anslutning till bryggan. 

Sophämtningen ska utföras under helgfri vardag och anpassas till schemalagd vidaretransport 

med ordinarie sopbil så att lagringstiden i containern ej blir onödigt lång. 

Kommunen har inlett diskussion med Arkens Båtklubb för att förbättra avlämningsplatsen för 

avfallet. Entreprenören ska efter förfrågan lämna synpunkter på föreslagna förbättringar. 

60







Entreprenören får utan krav på extra ersättning acceptera annan inom kommunen placerad 

avlämningsplats. Eventuellt byte av avlämningsplats ska ske i samråd mellan entreprenör och 

beställare. 

6.10.5. Ersättning 

Ersättning för uppdraget utgår med timersättning för nedlagd tid per timme enligt á-prislistan. I 

timersättningen ska ingå alla kostnader kopplade till hämtningsuppdraget såsom bemanning av 

båt samt omkostnader för drift och skötsel av båt/pråm. Beställaren bekostar dock kostnad för 

säckar och låsband. 

I timkostnad för hämtning av vitvaror samt pråmtransport ska kostnad för både båtens chaufför 

samt en extra hjälparbetare ingå. 

61




7. AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR 

7.1. Ekonomiska villkor 




7.1.1. Entreprenörsersättning 

För entreprenörens åtaganden får denne ersättning i enlighet med kravspecifikationen för 

entreprenaden och avtalade à-priser, med beaktande av indexreglering enligt 7.1.2. 

7.1.2. Indexreglering, entreprenad 1 A 

Avtalade ersättningar ska, om inte annat överenskommits, regleras enligt följande: 

Till grund för regleringen läggs Statistiska centralbyråns Renhållningsindex, R 77:4 

Den första avstämningen baseras på förändringen mellan indextalen för anbudsmånaden (mars 

månad 2012) och oktober månad 2012. Regleringen sker den 1 januari 2013. 

Avstämningen sker fortsättningsvis var sjätte månad. Avstämningen baseras på förändringen 

mellan indextalen för oktober och april och för april och oktober. Av indexförändring förorsakad 

reglering av ersättningen träder i kraft 1 januari respektive 1 juli (2 månader efter 

avstämningsperiodens slut). 

Indexregleringen omfattar 100 % av ersättningarna. 

Ett nytt index som ska ersätta R:77 håller på att tas fram. När det är tillgängligt kommer det att 

användas i denna entreprenad. 

7.1.3. Indexreglering, entreprenad 1 B 


Till grund för regleringen läggs Statistiska centralbyråns Renhållningsindex 

R 77:4. Den första avstämningen baseras på förändringen mellan indextalen för anbudsmånaden 

(mars 2012) och oktober månad år 2012. Regleringen sker den 1 januari 2013. 

Avstämningen sker fortsättningsvis en gång per 12-månadersperiod med förändringen mellan 

indextalen för oktober månad ett år och oktober månad nästa år. Av indexförändring förorsakad 

reglering av ersättningen träder i kraft två månader efter avstämningsperiodens slut. Nästa 

reglering av index sker således den 1 januari 2014. 

Utöver indexreglering justeras avtalad ersättning under avtalstiden i tillämpliga fall med hänsyn 

till tillkommande eller förändrade avfallsskatter såvida dessa ej innefattas i indexregleringen 

eller faller inom de villkor som regleras inom punkt 6.2.7 första stycket. 


Ett nytt index som ska ersätta R:77 håller på att tas fram. När det är tillgängligt kommer det att 

användas i denna entreprenad. 

62







7.1.4. Ersättningsform 

Ersättningen till entreprenören betalas ut månadsvis i efterskott mot faktura till beställaren. 

Samtliga hämtningar och uppdrag som utförts under månaden ska skriftligt redovisas 

tillsammans med fakturan. Redovisningen ska lämnas i ett för beställaren läsbart och tydligt 

format. 

7.1.5. Faktureringsvillkor 

Upplands-Bro kommun hanterar fakturor elektroniskt. Fakturan skall innehålla fullständig 

information för att kunna utgöra underlag för godkännande och utbetalning. I de fall faktura 

krediteras skall det motsvara hela det debiterade beloppet. Korrekt faktura skall därefter sändas 

till kommunen. 

Faktura ska ställas till: 

Upplands-Bro kommun 

Fakturaskanning 


Fakturan ska märkas med följande referensnummer: 9501 

Leverantören för entreprenad 1 A ska kunna skicka elektroniska fakturor, i formatet Svefaktura 

eller Fulltextfaktura, senast sex månader efter avtalsstart. Beställaren kan ställa krav på utförande 

och innehålla av bilagan till fakturering. 

7.1.6. Betalningsvillkor 

Betalningsvillkor är 30 dagar efter fakturans ankomst och tjänsten är utförd och godkänd. 

Faktura med ofullständiga eller felaktiga uppgifter skickas tillbaka till entreprenören för rättelse. 

Ny förfallodag räknas från den dag fakturan återkommit i rättat skick. Expeditions-, fakturerings- 

eller orderavgifter godkänns inte. Dröjsmålsränta understigande 300 kr accepteras inte, i övrigt 

enligt svensk räntelagstiftning. 

7.1.7. Betalningsvillkor vid viten 

Beställaren fakturerar entreprenören eventuella vitesbelopp som tas ut enligt punkt 7.2.6. 

Betalningsvillkor är 30 dagar efter fakturans ankomst. Viten är inte belagda med moms. 

7.2. Övriga villkor 

7.2.1. Avtalstid 

Avtalstiden är från och med 2012-10-15 till och med 2017-10-15 då avtalet upphör att gälla utan 

föregående uppsägning. Om parterna kommer överens om det kan avtalet förlängas med högst 

tre år. Parterna ska i så fall senast 2016-10-14 skriftligt komma överens om detta. 

7.2.2. Kontaktperson under avtalstiden 

Beställarens kontaktperson under avtalstiden är 


Funktion: Avfallsingenjör 

Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen 

E-post: charlotta.skoglund@upplands-bro.se 

Telefon: 08 - 581 691 65 

63




Fax: 08 581 692 40 

Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen 




7.2.3. Samordning samt uppföljning av drift, avtal och kvalitet 

Beställaren och entreprenören ska snarast efter att avtal har tecknats träffas för samordning av 

entreprenaden. Samordningsmöten ska fram till entreprenadens start hållas i den omfattning som 

behövs för att starten av avfallshämtningen ska ske så friktionsfritt som möjligt. 

Efter entreprenadens start ska samordningsmöten enligt entreprenad 1 A hållas minst en gång per 

månad. Samordningsmöte enligt entreprenad 1 B ska hållas minst 1 gång per år. 

De syftar till att få den dagliga driften att fungera så bra som möjligt. Arbetsledare ska närvara 

vid samordningsmöten och personalrepresentant bör ges möjlighet att närvara. 

Kvartalsmöten gällande entreprenad 1 A ska hållas minst 4 gånger per år. Då ska avtalet följas 

upp särskilt och entreprenören ges möjlighet att muntligt kommentera de uppgifter som 

regelbundet ska lämnas in till beställaren i enlighet med avtalet. Ansvarig person/er som har 

mandat eller befogenheter för uppdraget ska närvara vid avtalsmötena. Kvartalsmöten hålls ej för 

entreprenad 1B. 

Beställaren är sammankallande, utformar dagordning och står för protokollskrivning för samtliga 

möten. Protokollet ska justeras av parterna. 

Fackliga representanter hos entreprenören bör ges möjlighet att delta vid samtliga möten när så 

krävs. 

Beställaren kommer under avtalstiden att genomföra särskilda avtals- och kvalitetsuppföljningar 

av entreprenören och dennes verksamhet minst vartannat år. Kostnaden för dessa fördelas så att 

beställaren står för genomförandet av uppföljningarna och entreprenören står för sina egna 

kostnader i form av arbetstid för den personal som ska medverka eller närvara. 

Entreprenören svarar för att dennes personal inklusive fackliga representanter får del av 

protokoll från samtliga möten och uppföljningar. 

7.2.4. Försäkringar 

Entreprenören ska teckna trafikförsäkringar, försäkringar för egendomsskada eller skada på 

tredje man som vållas av entreprenören eller dennes personal, samt andra för verksamheten 

nödvändiga försäkringar. 

Vid entreprenadens start ska entreprenören lämna beställaren handlingar som visar 

försäkringarnas omfattning och sedan en gång per år lämna beställaren bevis på att 

försäkringarna fortsätter att gälla. 

Entreprenören är ansvarig för att eventuell underentreprenör uppfyller samma krav. 

64







7.2.5. Tillstånd och ansvar 

Entreprenören och dennes personal ska vara väl förtrogen med de lagar, regler och anvisningar 

som vid varje tidpunkt gäller för all hantering som ingår uppdraget. Entreprenören ska ha alla 

nödvändiga tillstånd som krävs för att fullgöra uppdraget. 


7.2.6. Kvalitetsavdrag, viten och bonus 

Bonus för bättre miljöklass på fordon och/eller för användning av förnyelsebart drivmedel 

Om entreprenören under avtalstiden är villig att byta ut ett eller flera fordon till fordon med 

bättre miljöklass än vad beställaren kräver enligt förfrågningsunderlaget, är beställaren beredd att 

betala bonus för detta. Detsamma gäller om entreprenören är villig att byta ut diesel mot ett 

drivmedel som helt eller delvis är förnyelsebart, eller mot fordonsgas eller EcoPar. Beloppets 

storlek får avgöras efter förhandling mellan beställare och entreprenör men bör stå i relation till 

kostnaden och den förbättring av miljön som åtgärden medför. Bestämmelser om bonus träder i 

kraft sex månader efter entreprenadens start. Beställaren betalar entreprenören eventuell bonus 

en gång per månad eller efter överenskommelse, mot faktura på överenskommet belopp. 

Betalningsvillkor är 30 dagar efter fakturans ankomst. Bonus är inte belagd med moms. 

Vite 

Vid uteblivet åtagande eller felaktigt utförd tjänst som förorsakats av entreprenören har 

beställaren rätt att ta ut vite. Vite kan endast tas ut efter påtalan från beställaren att denne har för 

avsikt att ta ut vite om bättring inte sker för specificerat uteblivet åtagande eller felaktigt utförd 

tjänst. Viten kan tas ut för alla entreprenörens åtaganden och krav enligt förfrågningsunderlaget 

oavsett om avdrag på entreprenörsersättning redan gjorts för förseelsen eller inte. Exempel på 

vad beställaren kan ta ut viten för kan vara: 

Entreprenören använder fordon som inte uppfyller förfrågningsunderlagets krav 

Samma kund har blivit drabbad flera gånger av överhopp eller annan felaktighet 

Entreprenören har inte lämnat efterfrågade uppgifter till beställaren 

Vitessumman kan vara mellan 5 000 och 30 000 kronor och bestäms av beställaren beroende på 

förseelsernas art. Vilken summa beställaren avser att ta ut ska meddelas entreprenören i samband 

med att beställaren anger att denne avser att ta ut vite, om bättring inte sker inom av beställaren 

angiven tid. 

Bestämmelser om vite träder i kraft sex månader efter entreprenadens start. 

Beställaren fakturerar entreprenören eventuella vitesbelopp en gång per månad. 


7.2.7. Ändringar och tillägg under avtalstiden 

Ändringar och tillägg till avtalet kan göras efter förhandling mellan behöriga företrädare för 

parterna. Förhandling kan begäras av båda parter om förutsättningarna för det tecknade avtalet 

väsentligt förändras. Överenskommelse i sådant hänseende ska träffas skriftligen. Om 

överenskommelse inte kommer till stånd har endera parten rätt att säga upp avtalet. 

Uppsägningen ska vara skriftlig och avtalet upphör tidigast 12 månader efter uppsägningen. 

65







De mängder (antalet hämtningar m.m.) som ligger till grund för entreprenaden och som 

redovisas i à-prislista/mängdförteckning är ungefärliga och kan variera under avtalstiden. 

Entreprenören är skyldig att utan rätt till uppsägning av avtalet godta normala och i 

förfrågningsunderlaget beskrivna förändringar av avfallshämtningens omfattning. 

Entreprenören har att räkna med att mängderna under det första avtalsåret kan variera med 

15 % jämfört med angivna mängder och under resterande avtalstid med 5 % per år jämfört 

med konstaterade mängder under föregående avtalsår. Dessa procentsatser är tillämpliga på kärl- 

och säckavfall. För övriga avfallsslag är större avvikelser möjliga. I dessa fall kan inga normala 

avvikelser anges. 

Entreprenören är i övrigt skyldig att acceptera sådan ändring i uppdraget enligt avtalet som följer 

av lagstiftning eller av kommunala beslut. Vid ändring som beror på kommunalt beslut, och som 

inte faller inom toleransramen enligt ovan, inträffar skyldigheten för entreprenören sex månader 

efter det att denne delgivits beslutet, om parterna inte enats om annan tidsfrist. 

7.2.8. Överlåtelse av avtalet 

Avtalet får inte överlåtas av någon av parterna utan den andra partens skriftliga medgivande. 

7.2.9. Säkerhet 

För fullgörandet av entreprenörens skyldigheter ska denne ställa säkerhet i form av bankgaranti. 

Säkerheten ska uppgå till 10 % av den beräknade årliga ersättningen för åtagandet och 

överlämnas till beställaren innan avtalet träder i kraft. Förhandsbesked om säkerheten ska lämnas 

innan avtal tecknas. 

Säkerheten ska kvarstå till dess att alla mellanhavanden enligt avtalet slutreglerats. 

Förlorar säkerheten i värde är entreprenören skyldig att snarast ställa en betryggande 

fyllnadssäkerhet. 

7.2.10. Handlingar om rörelsen, nycklar m.m. 

Entreprenören är skyldig att på beställarens begäran utan kostnad, lämna över handlingar som 

berör avfallshämtningen såsom aktuella turlistor, förteckning över kunder och hämtningsställen, 

kartor etc. Handlingar ska lämnas till beställaren i digital form om beställaren så önskar, senast 

inom två veckor från begäran. 

Beställaren ska medverka till att nycklar, kort och koder som behövs för verksamheten 

tillhandahålls vid entreprenadens start. De ska kvitteras ut av entreprenören. Tillkommande 

nycklar m.m. ska kvitteras ut av entreprenören hos respektive fastighetsinnehavare och märkas 

på ett tydligt sätt som inte är identifierbart för utomstående. 

Nycklar som kvitterats ut av entreprenören ska omedelbart efter begäran, i identifierbart skick så 

att de går att använda direkt, överlämnas till fastighetsägaren, beställaren eller till den nye 

entreprenören när entreprenaden upphör. Samråd ska ske med berörda fastighetsinnehavare. 

7.2.11. Byte av entreprenör 

Denna och kommande upphandling kan resultera i byte av entreprenör. Befintlig och tillträdande 

entreprenör ska tillsammans ansvara för att övergången sker på ett säkert, effektivt och 

66







professionellt sätt. Beställaren accepterar inte några driftstörningar som påverkar kunder, 

fastighetsinnehavare eller kommunen negativt. 

7.2.12. Beställarens rätt av häva avtalet 

Beställaren har rätt att med omedelbar verkan häva avtalet helt eller delvis om: 

entreprenören i väsentligt hänseende inte utför sina åtaganden enligt avtalet och rättelse 

inte sker utan dröjsmål efter skriftlig erinran 

entreprenören försätts i konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller tills vidare 

inställt sina betalningar eller fått näringsförbud 

entreprenören har blivit föremål för ansökan om konkurs, likvidation tvångsförvaltning, 

ackord eller annat förfarande 

entreprenören har dömts för brott avseende yrkesutövning enligt lagakraftvunnen dom 

entreprenören gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och beställaren kan 

påvisa detta 

entreprenören underlåter att utföra verksamheten i enlighet med gällande lagstiftning 

entreprenören inte fullgjort sina betalningsskyldigheter avseende skatter och sociala 

avgifter 

Se även punkt 7.2.7. första stycket. 

7.2.13. Entreprenörens rätt att häva avtalet 

Entreprenören har rätt att häva avtalet då beställaren underlåter att fullgöra sina 

betalningsskyldigheter i rätt tid, eller sina åtaganden i övrigt och rättelse inte sker utan dröjsmål 

efter skriftlig erinran. Försummelse ska vara av väsentlig betydelse. 


7.2.14. Tvist 

Tvist ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. I andra hand ska tvist avgöras 

av svensk domstol på beställarens hemort och med tillämpning av svensk rätt. 

7.2.15. Force majeure 

Endast händelse som inträffar helt utanför någon av parternas kontroll och möjlighet att påverka 

kan åberopas som Force majeure-händelse. Entreprenören är dock skyldig att i möjligaste mån 

medverka till att nödvändig avfallshämtning kan utföras om sådan händelse inträffar. I uppdraget 

ingår att ställa personal och andra resurser till förfogande för kommunens krishantering i de fall 

avfallshantering berörs. 

67




8. BILAGOR 




Bilaga 1. Föreskrifter om avfallshantering för Upplands-Bro kommun, kan även laddas ner 

digitalt på kommunens hemsida: www.upplands-bro.se 

Bilaga 2. Avfallsplan 2007-2012 för Upplands-Bro kommun, kan även laddas ner digitalt på 

kommunens 

Bilaga 3. Kommunkarta 

Bilaga 4. Formulär Kvalificering entreprenad 1 A 

Bilaga 5. Formulär Kvalificering entreprenad 1 B 

Bilaga 6. Formulär Genomförandebeskrivning entreprenad 1 A 

Bilaga 7. Bedömning av Genomförande entreprenad 1 A 

Bilaga 8. Förteckning över utförda uppdrag entreprenad 1 A 

Bilaga 9. Förteckning över utförda uppdrag entreprenad 1 B 

Bilaga 10. Bedömning av referenser entreprenad 1 A 

Bilaga 11. Bedömning av referenser entreprenad 1 B 

Bilaga 12. À-prislista inkl. mängdförteckning entreprenad 1 A 

Bilaga 13. À-prislista inkl. mängdförteckning entreprenad 1 B 

Bilaga 14. Koncept till upphandlingskontrakt entreprenad 1 A 

Bilaga 15. Koncept till upphandlingskontrakt entreprenad 1 B 

Bilaga 16. Karta 1 gällande entreprenad 1B 

Bilaga 17. Karta 2 gällande entreprenad 1B. 

Bilaga 18. Spec. RFID-tagg 

Bilaga 19. Underlag från EDP om krav 

68

FÖRFATTNINGSSAMLING 

Nr 1.7 U11 

Ersätter 1.7 U11 

Gäller 

fr.o.m. 

Föreskrifter om avfallshantering för Upplands-Bro kommun 

Antagen av kommunfullmäktige 2008-05-08, § 56. 

Inledande bestämmelser 

1(16) 

2008-07-01 

1 §. För kommunens avfallshantering gäller miljöbalken (SFS 1998:808) och avfallsförordningen 

(SFS 2001:1063),föreskrifter om avfallshantering i förordningar 

utfärdade med stöd av miljöbalken och andra för avfallshanteringen tillämpbara författningar, 

särskilda anvisningar utfärdade av samhällsbyggnadsnämnden i frågor 

som berörs av dessa föreskrifter, dessa föreskrifter. 

2 §. Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 

1 kap 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall anses som fastighetsägare. 

Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av fastighetsinnehavarbegreppet, 

har rätt att bruka eller nyttja fastighet eller del därav. 

Övriga definitioner: se Bilaga 1. 

Ansvar för avfallshanteringen 

3 §. Samhällsbyggnadsnämnden svarar för de uppgifter som enligt miljöbalken eller 

andra författningar åvilar kommunen i fråga om avfallshantering. Samhällsbyggnadsnämnden 

har rätt att meddela anvisningar i frågor som berörs av dessa föreskrifter 

för avfallshanteringen. Avfallshanteringen i kommunen utförs av den eller 

de entreprenörer som samhällsbyggnadsnämnden bestämmer. 

För avfall som omfattas av producentansvar ansvarar respektive producent i enlighet 

med respektive förordning. 

4 §. Tillsyn över efterlevnaden av miljöbalken och med stöd av balken meddelade 

föreskrifter, inklusive denna föreskrift, utförs av kommunens bygg- och miljönämnd, 

som också är den nämnd som prövar undantag och tillstånd, se 46-54 §§. 

För prövning och tillsyn, som föreskrivs med anledning av beslutet, har bygg- och 

miljönämnden rätt att ta ut avgift från den sökande med stöd av 27 kap. miljöbalken. 

5 §. Kommunfullmäktige fattar beslut, med stöd av 27 kap 4-6 §§ miljöbalken, om 

avgifter som skall betalas för den insamling, transport och behandling av avfall som 

utförs genom kommunens försorg. 

6 §. Fastighetsinnehavare ansvarar för det avfall som uppkommer på eller av andra 

skäl förekommer på fastigheten. 

7 §. Fastighetsinnehavare skall lämna tillträde till hämtningsställe på fastighet. 

Nycklar, portkoder och liknande som är nödvändiga för hämtningen skall lämnas 

till entreprenören senast en vecka innan de ska börja användas.

107U11 avfall.doc 

UBFS 1.7 U11 

8 §. Fastighetsinnehavare är skyldig att i erforderlig omfattning informera den eller 

de som bor i eller är verksamma i fastigheten, nyttjanderättshavarna, om gällande 

regler för avfallshanteringen. 

9 §. Fastighetsinnehavare är skyldig att snarast anmäla ändring av innehavarförhållanden 

eller annan förändring som berör avfallshanteringen i fastigheten till samhällsbyggnadsnämnden 

eller till den som samhällsbyggnadsnämnden anvisar. 

10 §. Fastighetsinnehavare är skyldig att erlägga avgift enligt särskild taxa som 

fastställs av kommunfullmäktige. 

Hantering 

11 §. Allt avfall skall hanteras så att inte olägenhet uppkommer för människors hälsa 

och miljön. 

Hushållsavfall avfall från hushåll och därmed jämförligt avfall 

från verksamhet 

Skyldighet att lämna avfall 

12 §. Hushållsavfall skall lämnas till det insamlingssystem som kommunen tillhandahåller 

om inte annat sägs i dessa föreskrifter eller om undantag meddelats. 

Sortering 

13 §. Hushållsavfall skall sorteras och i övrigt hanteras i enlighet med vad som anges 

i denna föreskrift och tillhörande bilaga 2 samt i enlighet med de kompletterande 

anvisningar som lämnas av samhällsbyggnadsnämnden eller av den som på 

samhällsbyggnadsnämndens uppdrag svarar för borttransport och/eller omhändertagande 

av avfallet. 

För avfallsslag som omfattas av producentansvar gäller att hushåll och andra förbrukare 

skall sortera ut dessa avfallsslag och lämna dem till borttransport i de insamlingssystem 

som producenterna tillhandahåller. Vid fastighetsnära insamling 

sker hämtning av avfallet efter överenskommelse mellan fastighetsinnehavaren och 

producenternas entreprenörer. 

Det utsorterade avfallet skall hanteras så att återanvändning och återvinning av material 

underlättas. 

Hämtning av hushållssopor 

Hämtningsområde 

14 §. Upplands-Bro kommun indelas i tre hämtningsområden, se bilaga 3. Hämtningsområde 

1 utgörs av tätortsområden, område 2 av fastlandsområdena utanför 

område 1 inklusive Dävensön samt område 3 av övriga öar. 

Utförare, hämtningstider 

15 §. Hämtning av brännbara hushållssopor utförs av entreprenör anlitad av samhällsbyggnadsnämnden. 

2


UBFS 1.7 U11 

Från permanentbostäder och verksamheter där brännbara hushållssopor uppkommer 

hämtas dessa regelbundet under hela året. Från fritidsbostäder och vissa fritidsanläggningar 

hämtas brännbara hushållssopor från mitten av april till mitten av oktober, 

sammanlagt under 26 veckor per år. 

Hämtningen skall utföras kl 06.30 - 22.00 vardagar samt helgdag som infaller måndag-fredag. 

Avfallet skall vara tillgängligt för hämtning senast kl 06.30 på hämtningsdagen. 

Samhällsbyggnadsnämnden kan medge undantag från dessa tider om 

särskilda skäl finns. 


16 §. För område 1 gäller följande: 

För ordinarie hämtning i enbostadshus kan abonnent med kärl välja mellan veckohämtning 

eller 14-dagarshämtning samt månadshämtning om matavfall komposteras 

(se 48-49 §§). För abonnent med säck gäller veckohämtning och 14dagarsintervall 

om matavfall komposteras. Hämtningen utförs i den ordning som 

entreprenören bestämmer. 

Ordinarie hämtning i flerbostadshus, hos bostadsområden med s.k. gemensamt 

hämtställe och hos företag/verksamheter utförs efter behov i samråd med abonnenten 

i den ordning som entreprenören bestämmer. 

För område 2 gäller följande: 

För ordinarie hämtning i enbostadshus kan abonnent med kärl välja mellan 14dagarshämtning 

(huvudalternativ) eller månadshämtning om matavfall komposteras. 

Hämtningen utförs i den ordning som entreprenören bestämmer. 

Efter särskild prövning av bygg- och miljönämnden kan verksamheter och storhushåll 

erhålla hämtning en gång per vecka. 

För boende på Dävensön sker hämtningen från hämtställe på fastlandet. 

För område 3 gäller följande: 

Ordinarie hämtning för fritidsboende (öarna Alholmen och Gräsholmen) utförs med 

båt från gemensamma hämtställen på öarna, i den ordning som entreprenören bestämmer, 

en gång i veckan. 

Hämtning av brännbara hushållssopor på klubbholmar i Mälaren utförs efter särskild 

beställning senast under veckan före aktuell hämtningsvecka. 

Hämtningsplats och hämtningsväg 

17 §. Behållare för uppsamling av avfall skall vara uppställd så att hämtning underlättas 

samt placerad på lämplig plats så att olägenhet inte uppstår. Behållare skall 

placeras så att den kan hämtas och hanteras med den utrustning som används i 

kommunens insamlingssystem. 

18 §. Returkärl med hjul skall vara uppställt så nära hämtningsfordonets angöringsplats 

som möjligt, eller på annan plats som samhällsbyggnadsnämnden godkänner. 

Säck skall vara placerad så att den kan hämtas med kärra. 

3


UBFS 1.7 U11 

Avstånd mellan behållarplats och hämtningsfordonets angöringsplats får inte 

överstiga 30 m om inte särskilda skäl föranleder annat. För avstånd över 3,0 m utgår 

särskilt gångvägstillägg enligt taxa. Angöringsplats skall vara åtkomlig för 

hämtningsfordon utan lång backningsrörelse, maximalt två fordonslängder. 

19 §. Enskild väg och tomtmark som nyttjas vid hämtning skall vara så dimensionerad 

och hållas i sådant skick att den är farbar för hämtningsfordon. Transportvägen 

skall röjas från snö och hållas halkfri. 

20 §. Om kraven enligt 17-19 §§ inte uppfylls kan samhällsbyggnadsnämnden för 

enskilda eller grupp av fastighetsinnehavare besluta om särskild avfallslösning belägen 

på mark utanför fastighet. 

21 §. På öarna Alholmen och Gräsholmen och på klubbholmar sker hämtning på av 

samhällsbyggnadsnämnden anvisade platser. Tomtägarföreningar och båtklubbar 

svarar för anordnandet av angöringsplatser lämpliga för transportbåt. 

Avfallsbehållare, avfallsutrymme mm 

22 §. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om vilka storlekar och typer av avfallsbehållare 

som skall användas samt om märkning av avfallsbehållarna. Med behållare 

avses kärl, säck, storbehållare eller container, underjords-behållare, sopsugbehållare 

samt specialbehållare för olika typer av fast och flytande avfall. 

Säck får endast användas om det inte är möjligt eller lämpligt att använda andra behållartyper/ 

hämtningssystem. 

23 §. Plastkärl och plastboxar ägs och tillhandahålls normalt av kommunen. Fastighetsinnehavaren 

har ansvar för rengöring och tillsyn av kärl och box. Säck och latrinbehållare 

tillhandahålls av kommunen. 

24 §. Olika typer av storbehållare/containrar och underjordsbehållare kan ägas av, 

kommunen, entreprenören eller fastighetsinnehavaren. För underhåll och rengöring 

svarar den som äger behållaren. Säckhållare skall vara godkänd av samhällsbyggnadsnämnden 

och anskaffas, installeras och underhållas av fastighetsinnehavaren. 

25 §. Fastighetsinnehavaren är ansvarig för anordnande, installation och underhåll 

av övriga inom fastigheten installerade anordningar för avfallshanteringen, t.ex. 

säckväxlare, sopskåp, komprimatorer, komposteringsutrustning, sopsug samt avfallsutrymme. 

Matavfall från livsmedelshantering i storkök, restaurang och livsmedelsbutik skall 

förvaras i kylt avfallsutrymme. 

Generella bestämmelser om utformning av avfalls-/soprum, hämtningsvägar mm 

inom fastighet meddelas av Boverket. Vid dimensionering av nya utrymmen skall 

kommunens planeringsriktlinjer för avfallshanteringen tillämpas. 

Emballering, fyllnadsgrad, vikt m.m. 

26 §. I behållare och utrymme för hushållsavfall får endast lämnas sådant hushållsavfall 

för vilket behållaren och förvaringsplatsen är avsedd. Hushållsavfall skall 

vara förpackat på sådant sätt att det inte sprids eller orsakar skada, arbetsmiljöproblem 

eller annan olägenhet. 

4


UBFS 1.7 U11 

27 §. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om vikter och om drag- och skjutmotstånd 

skall följas. 

28 §. Behållare får inte fyllas mer än att den kan stängas. Lock på kärl skall vara 

helt stängt vid tömningstillfället. Behållare som är trasig, överfull eller på annat sätt 

inte uppfyller de krav som ställs, töms/hämtas inte. Extra tömning/hämtning på fastighetsinnehavarens 

bekostnad tillhandahålls när problemet är åtgärdat. 

Matavfall från storkök, restauranger etc. 

29 §. Efter överenskommelse med samhällsbyggnadsnämnden hämtas matavfall 

från storkök, restauranger, livsmedelsbutiker o.dyl. för transport till central kompostering 

eller rötning. Avfallskärl med komposterbar insatspåse tillhandahålls för 

detta ändamål. 

Vid hämtning av matavfall gäller 15 § och 17-28 §§ i tillämpliga delar. 

Icke brännbara hushållssopor 

30 §. Icke brännbara hushållssopor skall utsorteras och lämnas enligt bilaga 2, sista 

punkten. 

Annat hushållsavfall 

Grovavfall 

31 §. Grovavfall hämtas vid fastighet inom hämtningsområde 1 och 2 (se 14 §) av 

kommunens anlitade entreprenör enligt abonnemang eller efter beställning och mot 

avgift. 

Vid hämtning av grovavfall gäller 15 § och 17-28 §§ i tillämpliga delar. 

Hämtning av löst grovavfall från hushåll skall, där så är möjligt, buntas eller förpackas. 

Det skall förses med märkning som klargör att det är fråga om grovavfall. 

Grovavfall lämnas vid kommunens kretslopps/-återvinningscentraler. Vid sådan 

lämning skall avfallet sorteras och lämnas av avfallslämnaren i för avfallsslaget avsedd 

behållare. 

Se även bilaga 2. 

Farligt avfall exklusive elavfall 

32 §. Hushållens farliga avfall skall hållas avskilt från annat avfall och vara tydligt 

märkt med uppgift om innehåll. Hushållens farliga avfall lämnas i förekommande 

fall till fastighetens insamling av farligt avfall, till kommunens insamlingsturer för 

farligt avfall eller till kommunens miljöstationer eller kretslopps- 

/återvinningscentraler. 

Läkemedelsrester och sprutspetsar lämnas till apotek i särskilda påsar och behållare 

som tillhandahålls av apoteken. 


5


Elektriska och elektroniska produkter - elavfall 

UBFS 1.7 U11 

33 §. Avfall som utgörs av elektriska och elektroniska produkter, elavfall, skall hållas 

skilt från annat avfall så att det kan hanteras separat. Elavfall skall sorteras enligt 

samhällsbyggnadsnämndens eller producentens anvisningar. 

Elavfall lämnas till producentens insamlingssystem eller till av fastighetsinnehavaren 

anvisad plats inom fastigheten. Från anvisad plats inom fastighet hämtas elavfallet 

i förekommande fall av samhällsbyggnadsnämndens anlitade entreprenör. Elavfall 

kan även lämnas till kommunens kretslopps-/återvinningscentraler. 

Vid hämtning av elavfall gäller 15 § och 17-28 §§ i tillämpliga delar. 

Särskilda bestämmelser för kylskåp och frysar redovisas i 44 § och för batterier i 45 

§. 


Trädgårdsavfall 

34 §. Trädgårdsavfall som uppkommer vid normal skötsel av villa- och fritidstomter 

och som inte komposteras får lämnas vid kretslopps-/återvinningscentral. 


Latrin 

35 §. Latrin hämtas vid fastighet inom hämtningsområde 1 och 2 (se 14 §) av 

kommunens anlitade entreprenör. 

Avfall från torrklosett utan anslutning till avloppsledning samlas upp i täta behållare 

av typ, material, kvalitet och storlek som samhällsbyggnadsnämnden beslutar. 

Latrinbehållare skall förslutas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavare 

och ställas vid fastighetsgräns så nära uppställningsplats för hämtningsfordon som 

möjligt. Efter prövning av samhällsbyggnadsnämnden kan, om särskilda skäl föreligger, 

hämtning av latrinbehållare erhållas vid torrtoalett. 

Till latrinet får inte tillföras ämne eller produkt som försvårar den fortsatta hanteringen. 

Hämtning av latrin är schemalagd och utföres en gång per månad, för fritidsfastigheter 

under perioden 15 april-15 oktober. Hämtning erfordrar förbeställning. 

Se även 48 §. 

Slam 

36 §. Slamavskiljare, fettavskiljare och slutna tankar skall vara lätt tillgängliga för 

tömning. Lock eller manlucka skall kunna öppnas av en (1) person och får inte vara 

övertäckt vid tömning. 

Fastighetsinnehavaren ansvarar för anläggningens skötsel och underhåll. Avståndet 

mellan anläggning och uppställningsplats för slamhämtningsfordon får vid nyinstallation 

inte överstiga 30 meter. Bestämmelser om avgift för olika avstånd mellan anläggning 

och uppställningsplats framgår av avfallstaxan. 

6


UBFS 1.7 U11 

Hämtning av slam från slutna tankar skall ske minst en gång per år. Hämtning av 

slam från slamavskiljare med ansluten WC skall ske minst en gång per år och från 

slamavskiljare med enbart BDT-vatten anslutet, vart tredje år. 

Hämtning av slam får endast utföras av entreprenör som anlitats av samhällsbyggnadsnämnden. 

Fett från fettavskiljare 

37 §. Fettavskiljare skall vara lätt tillgängliga för tömning. Lock eller manlucka 

skall kunna öppnas av en (1) person och får inte vara övertäckt vid tömning. Tömning 

får inte ske genom utrymmen där livsmedel bereds eller förvaras. Fastighetsinnehavaren 

ansvarar för anläggningens skötsel och underhåll. Avståndet mellan 

anläggning och hämtningsfordonets uppställningsplats får vid nyinstallation inte 

överstiga 30 m. 

Tömning av fettavskiljare skall ske vid behov, dock minst två gånger per år. 

Hämtning av fett från fettavskiljare får endast utföras av entreprenör som anlitats av 

samhällsbyggnadsnämnden. 

Nyinstallation av fettavskiljare skall anmälas till samhällsbyggnadsnämnden senast 

6 veckor före installationen. 

Annat avfall än hushållsavfall 

Uppgiftsskyldighet 

38 §. Den som yrkesmässigt bedriver verksamhet där det uppstår annat avfall än 

hushållsavfall skall på anmodan av samhällsbyggnadsnämnden lämna de uppgifter i 

fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag 

för kommunens renhållningsordning (föreskrifter om avfallshantering och 

avfallsplan). 

39 §. Den som yrkesmässigt tillverkar, till Sverige för in eller säljer en förpackning, 

skall på anmodan av samhällsbyggnadsnämnden lämna de uppgifter i fråga om förpackningsavfallets 

art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag 

för kommunens renhållningsordning. 

40 §. Den som 

1) bedriver verksamhet där avfall mellanlagras, återvinns eller bortskaffas, 

2) bedriver verksamhet där farligt avfall uppkommer, och 

3) den som transporterar avfall 

skall föra och bevara anteckningar i enlighet med avfallsförordningen (SFS 

2001:1063) 43-44 §§ samt efter anmodan överlämna uppgifter till bygg- och miljönämnden. 

Verksamhetsavfall likartat hushållens grovavfall och trädgårdsavfall 

41 §. Sorterat verksamhetsavfall, likartat hushållens grovavfall, får i begränsad 

mängd, mot avgift avlämnas vid kretslopps-/återvinningscentral. 

42 §. Trädgårdsavfall, likartat hushållens trädgårdsavfall, får i begränsad mängd, 

mot avgift avlämnas vid kretslopps-/återvinningscentral. 

7


Bygg- och rivningsavfall 

UBFS 1.7 U11 

43 §. Byggavfall i mindre mängder kan lämnas till kommunens kretslopps- 

/återvinningscentraler av boende och företag i kommunen. Vid sådan avlämning 

skall avfallet sorteras av avfallslämnaren i för avfallsslaget avsedda behållare. 

Definition av byggavfall: se bilaga 1. 

Kylskåp och frysar 

44 §. Avfall som utgörs av kasserade kylskåp och frysar från hushåll och företag/verksamheter 

skall hanteras varsamt och hållas avskilt från annat avfall i avvaktan 

på bortforsling. Kommunen tillhandahåller hämtning enligt bilaga 2. 

Batterier 

45 §. Avfall som utgörs av kasserade batterier skall hållas skilt från annat avfall. 

Detta gäller även kasserade produkter med inbyggda batterier eller produkter som 

på annat sätt innehåller sådana batterier. 

Konsumentbatterier skall i förekommande fall lämnas till inom fastigheten anordnad 

insamling eller till kommunens insamlingssystem. Produkter med inbyggda 

batterier skall lämnas till försäljningsställen eller till kommunens kretslopps- 

/återvinningscentraler. 

Bilbatterier och andra större blybatterier lämnas till återförsäljare av dessa batterier 

eller till kommunens insamlingssystem för bilbatterier. 


Undantag 

Eget omhändertagande av hushållsavfall 

46 §. Hushållsavfall får endast tas om hand på den egna fastigheten enligt vad som 

anges nedan och under förutsättning att det kan ske utan risk för olägenhet för människors 

hälsa och miljön. 

47 §. Trädgårdsavfall från fastigheten får komposteras på fastigheten utan särskild 

anmälan. 

Torrt trädgårdsavfall som inte kan utnyttjas för kompostering får eldas, dock endast 

under perioden 1 sept. till 15 maj och om det kan ske utan att olägenhet uppstår och 

det i övrigt inte strider mot författning. 

48 §. Matavfall, latrin och avloppsslam får, efter prövning, komposteras eller på 

annat sätt omhändertas på egen fastighet. 

Förlängt hämtningsintervall utglesad hämtning gemensam avfallsbehållare 

49 §. Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som komposterar allt matavfall 

som uppkommer i det egna hushållet på den egna fastigheten kan, efter prövning, 

medges att de övriga hushållssoporna hämtas var 4:e vecka vid kärlhämtning 

och var 14:e dag vid säckhämtning, under förutsättning att olägenheter för människors 

hälsa eller miljön inte uppstår. 

8


UBFS 1.7 U11 

50 §. Fastighetsinnehavare kan, om särskilda skäl föreligger, efter prövning befrias 

från regelbunden hämtning av hushållssopor och i stället erhålla hämtning eller 

omhändertagande av hushållssoporna på annat sätt. 

51 §. Två eller flera fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare kan, efter prövning, 

medges rätt att använda gemensam avfallsbehållare under förutsättning att bestämmelserna 

i dessa föreskrifter om fyllnadsgrad och vikt beaktas och att olägenheter 

för människors hälsa eller miljön inte uppstår. 

52 §. Under förutsättning att ingen olägenhet uppstår för människors hälsa och miljön 

kan, efter prövning, hämtningsintervallerna för slam från enskild avloppsanläggning 

och fett från fettavskiljare utglesas. 

Uppehåll i hämtning 

53 §. Uppehåll i hämtning vid permanentbostad kan efter prövning medges fastighetsinnehavare 

eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att nyttjas 

under en sammanhängande tid om minst sex (6) månader. 

För fritidshus gäller motsvarande om uppehållet avser hela hämtningsperioden från 

mitten av april till mitten av oktober. 

Ansökan skall lämnas till bygg- och miljönämnden senast en månad före den avsedda 

uppehållsperioden. 

Befrielse från skyldigheten att överlämna hushållsavfall till kommunen 

54 §. Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själv kan ta hand om sitt 

hushållsavfall på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön kan, 

om det finns särskilda skäl, efter prövning befrias från skyldigheten att lämna avfall 

till kommunen för transport, bortskaffande och återvinning. 

Ikraftträdande 

Dessa föreskrifter träder i kraft 2008-07-01 då Föreskrifter om avfallshantering för 

Upplands-Bro kommun antagna av kommunfullmäktige 2000-03-06 upphör att gälla. 

9

DEFINITIONER 

(MB = Miljöbalken, AF = Avfallsförordningen, kursiv text = lagtext) 

Avfall 

UBFS 1.7 U11 

Bilaga 1 

Med avfall avses varje föremål, ämne eller substans som ingår i en avfallskategori och 

som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med (MB 15 

kap. 1 §). Det finns förteckningar över avfallskategorier och avfall som hör till någon 

avfallskategori i AF bilaga 1 och 2. 

Hushållsavfall 

Med hushållsavfall avses avfall som kommer från hushåll samt därmed jämförligt avfall 

från annan verksamhet (MB 15 kap. 2 §). 

Med avfall som kommer från hushåll avses avfall som regelbundet uppkommer vid 

nyttjande av mark och byggnad för bostadsändamål. Som exempel kan nämnas städsopor, 

köksavfall, latrin, slam från slambrunnar och slamtankar, skrymmande avfall som 

kasserade möbler, cyklar, kylskåp och frysar, trädgårdsavfall, överblivna läkemedel, 

batterier, rester av olja, färg och bekämpningsmedel. 

Med därmed jämförligt avfall från annan verksamhet avses avfall som liknar avfall från 

hushåll och som uppkommer som en direkt följd av att människor uppehåller sig inom en 

lokal eller i en anläggning oavsett ändamål eller verksamhet. Som exempel kan nämnas 

avfall från personalmatsalar, restaurangavfall och toalettavfall. 

Hushållssopor 

Med hushållssopor menas det hushållsavfall som uppkommer i fastighet som följd av att 

människor uppehåller sig i fastigheten och som normalt omhändertas i soppåse, sopkärl 

eller sopsäck. 

Merparten av hushållssoporna utgöres av städsopor, köksavfall och avfall från 

hygienutrymmen. 

Med brännbara hushållssopor avses hushållssopor som lämpar sig för förbränning och 

brinner utan energitillskott efter det att förbränningsprocessen startat. Matavfall räknas 

som brännbara hushållssopor trots hög vattenhalt. 

Med icke brännbara hushållsopor avses hushållsopor som inte uppfyller ovanstående 

krav på brännbarhet. 

Grovavfall 

Grovavfall är hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande eller har andra egenskaper 

som gör att det inte är lämpligt att samla in i ordinarie sopbehållare. Som grovavfall 

räknas även avfall från mindre underhållsarbeten och reparationer i bostad. 

Bygg- och rivningsavfall 

Avfall som uppkommer vid nybyggnad, ombyggnad eller rivning av byggnad eller som 

uppstår vid större anläggningsarbete i en trädgård. Det utgör inte hushållsavfall men får 

lämnas i mindre mängder på kommunens kretslopps-/återvinningscentraler. 

10


UBFS 1.7 U11 

Bilaga 1 

Som trädgårdsavfall räknas komposterbart och flisbart växtavfall som uppkommer vid 

normal trädgårdsskötsel i enbostadshus, däremot inte fällda träd eller avfall som uppstår 

vid större anläggningsarbete i en trädgård. 

Farligt avfall 

Med farligt avfall avses sådant avfall som har hälso- eller miljöskadliga effekter och 

finns redovisat i AF bilaga 2 och 3. Farligt avfall som uppkommer i hushåll är t.ex. oljor, 

lösningsmedel och kemikalier samt produkter som p g a sitt innehåll av hälso- eller 

miljöskadliga ämnen behöver särskilt omhändertagande. Dit räknas vissa 

läkemedelsrester, batterier, elektriska och elektroniska produkter, kylskåp och frysar. 

Insamling 

Med insamling av avfall avses uppsamling, sortering eller blandning av avfall för vidare 

transport (AF 4 §). 

Återvinning 

Med återvinning avses bl a materialåtervinning, energiutvinning, kompostering och annan 

biologisk omvandling (AF 2 § och Bilaga 4 till förordningen). 

Producent 

Med producent avses 

1. Den som yrkesmässigt tillverkar, för in till Sverige eller säljer en vara eller en 

förpackning, eller 

2. Den som i sin yrkesmässiga verksamhet frambringar avfall som kräver särskilda 

åtgärder av renhållnings- eller miljöskäl (MB 15 kap. 4 §). 

Producentansvar 

Producentansvar omfattar en skyldighet för producenter att se till att avfall samlas in, 

transporteras bort, återvinns, återanvänds eller bortskaffas (MB 15 kap. 6 §). 

Kretslopps-/återvinningscentral 

En bemannad central där hushåll kan lämna grovavfall och annat återvinningsbart avfall 

utan avgift. Företag kan lämna motsvarande avfall mot avgift. Avfallslämnaren sorterar 

själv avfallet i olika behållare. Särskilda öppettider gäller. 

Återvinningsstation 

En obemannad station där returpapper, förpackningar, småbatterier och ibland kläder kan 

lämnas. Avfallslämnaren sorterar själv avfallet i olika behållare. Förpacknings- och 

tidningsinsamlingen AB är huvudman för återvinningsstationerna. 

11

Miljöstation 

UBFS 1.7 U11 

Bilaga 1 

En avlämningsplats placerad vid en bensinstation, där hushåll kan lämna oljor, lösningsmedel, 

kemikalier, ljuskällor och batterier. Miljöstationen är låst och nyckel finns att 

låna på bensinstationen. 

12

SORTERING AV HUSHÅLLSAVFALL 

UBFS 1.7 U11 

Bilaga 2 

Nedan uppräknade avfallsslag skall utsorteras och lämnas på sätt som anges vid respektive 

avfallsslag. Detaljerad information lämnas årligen i kommunens miljöalmanacka. 


Oljor, lösningsmedel och kemikalier 

Färg-, lackavfall samt hartser 

Limavfall (exempel kontaktlim, epoxilim, spackel) 

Lösningsmedel 

Fotokemikalier (exempelvis fix och framkallare) 

Bekämpningsmedel 

Sprayburkar 

Annat starkt surt eller starkt alkaliskt avfall (exempelvis frätande ämnen som 

kaustiksoda, svavelsyra, ammoniak, lut, avkalkningsmedel) 

Avfall som innehåller kvicksilver 

Spillolja och annat oljeavfall 

Oljor, lösningsmedel och kemikalier lämnas till kommunens miljöstationer eller kretslopps-/återvinningscentraler. 

Ljuskällor 

lågenergilampor, solarierör, halogenlampor, vanliga lysrör och glödlampor 

Ljuskällor lämnas till kommunens miljöstationer, kretslopps-/återvinningscentraler eller 

till det fastighetsnära insamlingssystem för elavfall som tillhandahålls av kommunen. 

Batterier 1) 

småbatterier, laddningsbara batterier och blyaccumulatorer (bilbatterier) 

Alla typer av småbatterier och lösa laddningsbara batterier lämnas i s.k. batteriholkar som 

finns på miljöstationer, på kretslopps/-återvinningscentraler, på återvinningsstationer för 

förpackningsavfall, i butiker som säljer småbatterier och i många bostadsområden. 

Produkter med inbyggda batterier lämnas hos försäljningsställen för sådana produkter 

eller hos kommunens kretslopps/-återvinningscentraler. 

Bilbatterier och andra större startbatterier lämnas hos försäljningsställen för sådana produkter, 

hos miljöstationerna för farligt avfall och hos kretslopps-/återvinningscentralerna. 

(Denna avfallstyp ingår inte i kommunens renhållningsansvar men inlämningsplats tillhandahålles 

av serviceskäl till hushållen). 

13

Medicinrester och sprutspetsar 1) 

UBFS 1.7 U11 

Bilaga 2 

Medicinrester och sprutspetsar lämnas hos apotek. Apoteken tillhandahåller särskilda 

plastpåsar och behållare för detta. 

Elektriska och elektroniska produkter 1) 

Med avfall från elektriska och elektroniska produkter, s.k. elavfall, avses uttjänta eller 

kasserade: 

elapparater för användning i hushåll såsom tvätt- och diskmaskiner, torkskåp, spisar, 

mikrovågsugnar, brödrostar, elvispar etc 

datorer, skrivare, räkneapparater, TV- och videoutrustning, TV-spel, radioapparater, 

cd-spelare, bandspelare 

telefoner, telefonsvarare, faxar, kameror och övrig fotoutrustning 

klockor, spel och leksaker 

lysrör, lågenergi-, glödlampor och belysningsarmaturer 

elsladdar, kontakter, säkringar 

Fast installerad utrustning för värme, kyla och ventilation tillhör inte kommunens insamlingsansvar 

och får inte lämnas till kommunens insamlingssystem. Hushållen kan lämna 

elavfall till kommunens kretslopps-/återvinningscentraler och/eller till det insamlingssystem 

för elavfall som tillhandahålls av kommunen. Ljuskällor kan även lämnas till kommunens 

miljöstationer. 

Kasserade kylskåp och frysar 1) 

Enskilt hushåll kan med egen transport avlämna kasserade kyl- och frysmöbler till kommunens 

kretslopps-/återvinningscentraler. Denna avfallstyp kan också hämtas hos hushåll 

och företag med abonnemang för brännbara hushållssopor efter förbeställning till av 

kommunen anlitad entreprenör och enligt särskild avgift. 

Grovavfall 

Grovavfall definieras i bilaga 1. Exempel på grovavfall är utrangerade möbler, cyklar och 

liknande. 

Grovavfall lämnas vid kommunens kretslopps-/återvinningscentraler. 

På återvinningscentralen svarar avfallslämnaren för sortering och avlämning i de materialslag 

som anvisas på avlämningsplatsen. 

För flerbostads- och grupphusområden tillhandahålls abonnemang för hämtning av grovavfall 

i storkärl eller container. Enskilda hushåll och större fastighetsinnehavare kan efter 

beställning erhålla tillfällig uppställning av grovavfallsbehållare och få grovavfall hämtat 

i lös form. 

1) Enligt definition i avfallsförordningen klassas inte samtliga produkter inom denna produktgrupp 

som "farligt avfall". Insamlingen omfattar dock samtliga produkter inom produktgruppen såvida 

inte annat anges. 

14

Avfall med producentansvar 

UBFS 1.7 U11 

Bilaga 2 

Tidningar/tidskrifter och förpackningar av metall, kartong/wellpapp, hårdplast och glas 

lämnas vid Förpacknings- och tidningsinsamlingens återvinningsstationer eller på annan 

plats som är anordnad av förpackningsproducenterna. Boende med tillgång till s k fastighetsnära 

insamling av tidningar och förpackningar hänvisas till detta insamlingssystem. 


Trädgårdsavfall ska i första hand komposteras på den egna fastigheten om det kan utföras 

så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. 

Hushållen kan avlämna trädgårdsavfall hos kommunens kretslopps- 

/återvinningscentraler. Trädgårdsavfall får inte avlämnas i behållare avsedd för hushållssopor 

eller tillsammans med grovavfall. 

Icke brännbara hushållssopor 

Förpackningsavfall: se ovan under Avfall med producentansvar . 

Övriga icke brännbara hushållssopor lämnas vid kommunens kretslopps- 

/återvinningscentraler eller tillsammans med grovavfallet i det insamlingssystem för 

grovavfall som tillhandahålls av kommunen. På kretslopps-/återvinningscentralen svarar 

avfallslämnaren för sortering och avlämning i de materialslag som anvisas på avlämningsplatsen. 

15

UBFS 1.7 U11 

Bilaga 3 

16


Karta över Upplands-Bro kommun. 

BILAGA 3 

Karta över Upplands-Bro kommun 




196 81 Kungsängen Namn.namn@upplands-bro.se www.upplands-bro.se 

1(1)

Upphandlingsansvarig 


Stefan Ejderfjäll 12/1 

Symbolförklaring: 

Texten ingår i annonsen 

Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas 

Texten kommer att ingå i avtalet 

Texten ingår i kvalificeringen 

Förfrågningsunderlag - 

Upphandlarversion 


Upphandling 

Avfallsentreprenad 

Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen 

Texten innehåller sekretessbelagd information 

Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen 

Frågan besvaras av köparen 

1. Bilaga 6 - Genomförandebeskrivning, Delentreprenad 1A 

Information 

För genomförande av uppdraget bifogas begärd beskrivning med bilagor och numrering enligt 

nedan: A1, A2 och så vidare. 

Uppdragets genomförande ska beskrivas av anbudsgivaren i denna bilaga - 

Genomförandebeskrivning, Delentreprenad 1A. Bilagan ska fyllas i Tendsign och skickas med 

anbudet. Bifoga gärna exempel på det som beskrivs, till exempel hur kraven i 

förfrågningsunderlaget ska uppnås. 

Anbudsgiverans beskrivning av uppdragets genomförande kommer att ingå i utvärderingen 

av anbuden. I bilaga 3 visas den värdering (poängsättning) som ligger till grund för 

utvärderingen. 

A - Organisation 

A1 - Beskriv hur den lokala etableringen kommer att se ut. Var 

planerar ni att lokalisera expedition och uppställningsplats för 

fordon? (Fritextsvar) 

A2 - Hur kommer arbetsledning för driften att organiseras? 

Ange antal personer och hur stor del av deras tjänst som 

kommer att avse detta uppdrag. (Fritextsvar) 

A3 - Ange hur många personer som kommer att arbeta med 

insamling av alla förekommande avfallsfraktioner och uppdrag. 

Ange även hur många timmar per vecka var och en kommer att 

arbeta. (Fritextsvar) 

A4 - Vilka stödfunktioner för detta uppdrag finns hos er, t.ex. 

centralt placerade kvalitets- eller arbetsmiljösamordnare eller 

administrativ personal? (Fritextsvar) 

B - Personal 

Utskrivet: 2012-01-26 8:48 Sida 1 av 2 

Refnr.: 12/1

B1 - Vilka utbildningar kommer personalen att ha/få under 

avtalstiden? (Fritextsvar) 

B2 - Hur kommer företaget att arbeta med anställnings-, 

bemannings- och vikariefrågor, introduktion av nyanställda 

samt personalutveckling i detta uppdrag? (Fritextsvar) 

C - Miljö 

C1 - Vilka åtgärder kommer att vidtas för att miljöbelastningen 

i uppdraget ska vara så låg som möjligt? (Fritextsvar) 

D - Entreprenadstart 

D1 - Beskriv hur företaget avser att planera och organisera 

arbetet inför starten av uppdraget. (Fritextsvar) 

E - Fordon och drivmedel 

E1 - Ange hur många och vilken typ/funktion av fordon kommer 

att användas vid utförandet av uppdraget uppdelat på de olika 

fraktionerna som ska samlas in. Ange för respektive fordon 

miljöklass och drivmedel. (Fritextsvar) 


Refnr.: 12/1

Bedömning genomförande 

BILAGA 7 

Bedömning genomförande entreprenad 1 A 


Stämmer 

mycket bra 

Stämmer 

bra 




Stämmer 

inte riktigt 

Poäng 4 3 2 1 

A1. Företaget har en lokal organisation som är anpassad för uppdraget. 

A2. Det finns arbetsledning specifikt för detta uppdrag och den ges tillräckliga resurser för att 

kunna göra ett bra arbete. 

A3. Det finns tillräckligt med personal för insamlingsarbetet och även en bra "back up" med 

reserver. 

A4. Det finns väl anpassade och tillgängliga centrala stödfunktioner som kan vara till hjälp för 

driften. 

B1. Personalen kommer att ha/få bra utbildning som är anpassad för uppdraget. 

B2. Anbudsgivarens personalarbete inger förtroende och innebär att personalen står väl rustad för 

uppdraget. 

C1. Det finns en genomtänkt strategi för att minska miljöbelastningen i uppdraget. 

D1. Det finns en genomarbetad planering inför starten av entreprenaden. 

E1. Företaget har en fordonspark som är anpassad för uppdraget. 

Summa 

Sammanlagd summa 

Minst 27 poäng och ingen 1:a = Uppdraget kommer att kunna utföras i enlighet med de krav som ställs. Avdrag görs vid 


11 - 26 poäng = Uppdraget kommer sannolikt inte att kunna utföras i enlighet med de krav som ställs. Inget avdrag görs vid 

utvärderingen. Anbudet kan komma att förkastas. 

Under 11 poäng = Uppdraget kommer inte att kunna utföras i enlighet med de krav som ställs. Anbudet förkastas. 

1(1) 

Stämmer 

inte alls


BILAGA 8 

Förteckning över utförda uppdrag gällande entreprenad 1 A. 


Förteckning över utförda uppdrag 

Förteckning över utförda uppdrag de senaste tre åren för anbudsgivare 

Fyll i uppgift eller sätt X i rutan. Använd flera sidor om inte en räcker till.** 

Uppdrag i 

följande 

kommuner 

Hel 

eller 

del av 

Avtalstid 

(fom tom) 

Invånarantal 

som uppdraget 

avser 

Ungefärlig 

årsomsättning 

Kärl- och 

säckavfall 

Annat 

avfall 

Registrering 

(Ja/Nej) 




Kontaktperson 

(Namn och titel) 

1(2) 

Tfn 

kontakt- 

person

** Om anbudsgivaren har fler än 20 uppdrag kan bilagan fyllas i på följande sätt: Ange namn på alla kommuner som det finns 

liknande uppdrag i. För kommuner i AB, C och D län ska kompletta uppgifter fyllas i. För kommuner i övriga län och i andra länder 

ska förteckningen kompletteras på begäran av beställaren efter anbudstidens utgång. 

Sida 2


BILAGA 9 

Förteckning över utförda uppdrag gällande entreprenad 1 B. 





Uppdrag i 

följande 

kommuner 

Hel 

eller 

del av 

Avtalstid 

(fom tom) 

Invånarantal 

som uppdraget 

avser 

Ungefärlig 


Kärl- och 

säckavfall 

Annat 

avfall 

Kontaktperson 





Tfn 

kontakt- 

person 

** Om anbudsgivaren har fler än 5 uppdrag kan bilagan fyllas i på följande sätt: Ange namn på alla kommuner som det finns 

liknande uppdrag i. För kommuner i AB, C och D län ska kompletta uppgifter fyllas i. För kommuner i övriga län och i andra 

länder ska förteckningen kompletteras på begäran av beställaren efter anbudstidens utgång. 

1(1)

BILAGA 10 

Frågor till referenter, delentreprenad 1A. 


Frågor till referenter. Delentreprenad 1 A 

Beställaren kommer att kontakta referenter ur anbudsgivarens 

förteckning bilaga 8 och ställa de frågor som anges nedan. För 

varje fråga tilldelas betyget 1-5 enligt tydligt formulerade nivåer: 

1. Hur väl fungerar uppföljning och minimering av problem med missade hämtningar 

etc.? 

5p Utmärkt. Entreprenören har kunnat hålla problemen på en låg nivå och alltid åtgärdat 

uppkomna problem snabbt. 

4p Bra. Entreprenören har kunnat hålla problemen på en ganska låg nivå. Uppkomna problem 

har hanterats på ett tillfredställande sätt. 

3p Acceptabelt. Det har funnits problem med överhopp och missade hämtningar. 

Entreprenörens hantering av dessa bedöms som godkänd men inte mer. 

2p Mindre bra. Problemen med bl a missade hämtningar har varit större än vad som kan anses 

acceptabelt och entreprenörens arbete med att åtgärda dessa har inte varit tillfredställande. 

1p Dåligt. Problemen med missade hämtningar etc. har varit oacceptabelt stora. Entreprenören 

har inte gjort tillräckligt för att åtgärda dessa frågor. 

Summa poäng fråga 1 

2. Hur väl fungerar entreprenörens driftledning? 

5p Utmärkt. Entreprenörens driftledning upprätthåller en utmärkt kontakt med beställaren, 

arbetar aktivt för att förbättra utförandet, har en hög tillgänglighet och god kommunikation med 

sin personal. Uppkomna problem hanteras snabbt och effektivt. 

4p Bra. Entreprenörens driftledning fungerar bra vad gäller kontakter med beställaren. Man 

håller en god tillgänglighet och kommunikationen med personalen fungerar bra. Uppkomna 

problem hanteras bra. 

3p Acceptabelt. Driftledningen uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget men inte mer. 

2p Mindre bra. Driftledningen brister i antingen kommunikationen med beställaren, 

tillgänglighet eller förmåga att omsätta överenskommelser i den dagliga driften. 

1p Dåligt. Driftledningen brister på flera punkter och/eller har haft en allvarlig brist på någon 

punkt under en lång tid. 





1(3)

3. Hur väl har entreprenören kunnat upprätthålla de tekniska kraven och erforderliga 

resurser i entreprenaden? (Bilar, tömningsregistering etc.) 

5p Utmärkt. Under hela entreprenadtiden har det funnits tillräckligt med fordon som uppfyller 

de tekniska kraven och personal. Reservfordon och vikarier har funnits när så behövs. Vidare 

har entreprenören arbetet aktivt för att de tekniska kraven alltid har kunnat uppfyllas. 

4p Bra. Det har nästan alltid funnits tillräckligt med fordon som uppfyller de tekniska kraven 

och personal. Reservfordon och vikarier har funnits när så behövs, även om kvalitén i 

utförandet inte alltid har kunnat upprätthållas. 

3p Acceptabelt. Den tekniska nivån har upprätthållits på en acceptabel nivå, även det tidvis 

funnits problem bedöms dessa vara på en rimlig nivå. 

2p Mindre bra. Problem med den tekniska nivån har funnits på ett eller flera områden. Överlag 

har man inte kunnat hålla en nivå som motsvarar kraven i förfrågningsunderlaget. 

1p Dåligt. Problemen har gjort att man inte kunnat upprätthålla kraven under längre perioder 

och/eller ur flera aspekter. 


4. Har entreprenören en god administrativ hantering när det gäller redovisningar, 

avvikelser/klagomål, ekonomi etc.? 

5p Utmärkt. Den administrativa hanteringen löper i stort sett prickfritt och förorsakar inte 

beställaren något merarbete. 

4p Bra. Den administrativa hanteringen löper bra och beställaren har sällan något merarbete 

med att reda ut dessa frågor. 

3p. Acceptabelt. Entreprenören uppfyller i stort sett kraven i förfrågningsunderlaget, även om 

det funnits mindre problem periodvis. 

2p Mindre bra. Det har funnits problem på flera punkter eller på någon punkt under en längre 

tid. 

1p Dåligt. Problemen med administrativ hantering har varit genomgående och förorsakat 

mycket merarbete för beställaren. 


G:\Samhällsbyggnadsförvaltningen\Tekniska avdelningen\05 Renhållning\06 Upphandlingar\Upph 2012\2011760 Entreprenad 1 - Insamling\04 Arbetsmaterial\FFU\Bilaga 10 

Referenser E1A.doc / 1999-05-11 

Sida 2

5. Har entreprenören varit flexibel vid hantering av uppkomna förändringar? 

5p Utmärkt. Entreprenören har alltid anpassat hanteringen när behov har förelegat och 

förändringen varit rimlig. Vidare har man i samråd med beställaren varit proaktiv i 

förbättringen av insamlingen. 

4p Bra. Entreprenören har överlag varit smidig när det uppkommit behov av förändringar och 

har gått in i diskussioner med en flexibel och positiv anda. 

3p Acceptabelt. Entreprenören har genomfört vissa förändringar när behov uppstått, men 

utmärks inte av någon flexibilitet i sin hantering och i sina diskussioner med beställaren. 

2p Mindre bra. Entreprenören är ovillig att genomföra även mindre förändringar utan 

omförhandling av villkor. 

1p Dåligt. Det har varit mycket svårt att genomföra även mindra förändringar på grund av 

entreprenörens inflexibilitet. 


Total summa poäng referenstagning delentreprenad 1 A 

Minst 13 poäng = Uppdraget kommer att kunna utföras i enlighet med de krav 

som ställs. 

Under 13 poäng = Uppdraget kommer inte att kunna utföras i enlighet med de 

krav som ställs. Anbudet förkastas. 

G:\Samhällsbyggnadsförvaltningen\Tekniska avdelningen\05 Renhållning\06 Upphandlingar\Upph 2012\2011760 Entreprenad 1 - Insamling\04 Arbetsmaterial\FFU\Bilaga 10 

Referenser E1A.doc / 1999-05-11 

Sida 3

Upphandling av avfallshämtning i Upplands-Bro kommun 

À-prislista/Mängdförteckning 

Redovisade antal hämtningar m.m. bygger på nuvarande och uppskattade mängder och gäller 

per år. Mängderna ligger till grund för den ekonomiska utvärderingen av anbuden. Alla priser 

ska vara angivna i svenska kronor, SEK, exklusive moms. Prisnivån gäller anbudsmånaden. 

Priserna ska avse de uppgifter och villkor som gäller enligt kravspecifikationen. Anbudsgivare 

ska fylla i uppgifter i de lila fälten. 

Anbudsgivare 

Mängder år 2011 Ton 

Brännbart avfall i kärl och ca 5000 

Stationär sopsug: 98 

Underjordsbehållare: 107 

Grovavfall 172 

Trädgårdsavfall Nytt 

Elavfall 

Uppgift saknas 

Latrin Nytt 

Kärl- och säckavfall 

Helårsabonnemang, 

hushåll och verksamheter 

Antal behållare 

Hämtningar 

per år 

Pris per 

hämtning Pris per år 

Restavfall 13 ggr/ år 26 ggr/ år 52 ggr/ år 104 ggr/ år 156 ggr/ år 17,33 ggr/ år Extra 

Säck 160 l, inkl inköp 35 4619 6439 0 

HB-säck, inkl inköp och 

leverans 1480 1480 0 

Kärl 140 l 15 1250 80* 3 36858 

Kärl 190 l 34 1677 400* 1 27 64975 

140-190 l kärla, alla 101833 0 

Kärl 240 l 5 234 71 2 2 17 10378 

Kärl 370 l 129 45 12 14 6956

Kärl 240 - 370 l, alla 17334 0 

Kärl 660 l 43 420 241 7 20 49134 0 

Underjordsbehållare 3 m³ 

Underjordsbehållare 5 m³ 

1 1 78 0 

kbm 2 6 2 399 0 

Container 3,5 m³ komp 

Container 6 m³, inkl 

1 52 

containerhyra 

Container 8 m³, inkl 

1 2 1 8 125 

containerhyra 2 3 198 

Container 6-8 m³, alla 323 0 

Container 14 m³ komp 

Sopsug/ lastväxlarcontainer 

1 3 20 0 

30 m³ 1 26 0 

Delsumma 

0 

*Veckohämtning kommer att 

upphöra under början av 

avtalsperioden, antalet är en 

uppskattad snittmängd under 

perioden 

Fritidsabonnemang/ 

sommartömning 

6 ggr/ år 13 ggr/ år 26 ggr/ år 52 ggr/ år 

Kärl 140 l 9 151 2017 0 

Kärl 190 l 7 307 1 4059 0 

Kärl 240 l 1 23 305 0 

Kärl 370 l 21 4 377 0 

Kärl 660 l 7 11 8 793 0 

Delsumma 

0 

Matavfall 

Hämtningar Hämtningar/ 

18 ggr/år 26 ggr/år 31 ggr/ år 52 ggr/ år 104 ggr/ år Antal ton per år ton per år 

Kärl 140 l permanentboende 2600 850 100 135000 0 

Kärl 140 l fritidsabonnemang 350 6300 0 

Underjordsbehållare 3 m³ 10 260 0 

Behandling matavfall 1300 0

Behandling av lass av icke 

godkänd kvalitet 50 0 

Delsumma 

0 

Latrin 

Inklusive inköp latrinkärl 

Antal 

Latrinkärl per Pris per 

samt behandling 

Budad hämtning inklusive 

hämtställen år 

kärl 

utställning av nytt kärl 53 220 0 

Extra hämtning 2 4 0 

Utställning kärl 10 0 

Delsumma 

0 

Grovavfall 

13 ggr/ år 26 ggr/ år 52 ggr/ år 104 ggr/ år 156 ggr/ år Extra Per år Pris per m³ 

Pris per 

hämtning 

Lösmängd per kubikmeter 303 303 0 

Kärl 660 l 4 21 39 5252 0 

Kärl 1000 l 5 520 0 

Container 6 m³ 1 3 29 0 

Container 8 m³ 11 11 0 

Pris per ton 

Behandling grovavfall, ton 200 0 

Hyra container grovavfall 

Pris per 

container 

och år 

Container 6 m³ 6 0 

Container 8 m³ 6 0 

Delsumma 0 


Hämtning av trädgårdsavfall 

under säsong 13 ggr 

Extra m³ i 

samband med 

ordinarie tur 

Hämtningar 

per år 

Pris per 

hämtning

Kärl 370 l 200 2600 0 

Delsumma 0 

Julgranar 

Antal småhus 

Antal 

hämtningar 

flerbostadshus 

Pris per 

kampanj 

Pris per 

hämtställe 

Kampanjhämtning samtliga 

småhus(pris per kampanj) 

Från gemensamma platser 

4300 0 

flerbostadshus 50 0 

Delsumma 

0 

Elavfall och batterier 

Hämtningar 

per år 

Antal batterieholkar 

Antal boxar 

Pris per 

hämtning 

Pris per 

m³/styck 

Budad hämtning småhus upp 

till 1m³ 15 0 

Ordinarie hämtning 

flerbostadshus 325 0 

Extra m³ 17 0 

Vitvaror per styck 

Batterier, per behållare och 

66 0 

år 

Boxar till småhus, inklusive 

dekaler, lagring och 

20 0 

utkörning. 

Boxar till flerbostadshus, 

inklusive dekaler, lagring och 

80 0 

utkörning. 80 0 

Delsumma 

0 

Gångavstånd

Avser säck och kärl för rest- 

Gångavstånd Pris per 

och matavfall, enkel väg 26 ggr/ år 52 ggr/ år 104 ggr/ år per år intervall 

Intervall 3,1-10,0 m 2 207 12 12064 0 

Intervall 10,1-20,0 m 1 31 9 2574 0 

Intervall 20,1-30,0 m 2 104 0 

Intervall 30,1-40,0 m 2 104 0 

Delsumma 

0 

Kärl och säck 

Inköp, lagerhållning, 

montering, tagg, streckkod 

och utställning 

Antal per år 

Pris per 

styck 

Kärl 140 l ventilerade 1300 0 

140 l 100 0 

190 l 100 0 

240 l 25 0 

370 l, med tre hjul 80 0 

660 l 45 0 

Insattssäck till Molok 450 0 

Delsumma 

0 

Påsar och påshållare 

Småhus 

Inköp, lagerhållning och 

leverans. 150 påsar per 

leverans samt påshållare vid 

första leverens 

Antal hushåll 

per år 

Pris per 

hushåll 

Leverans av påsar kampanj 

småhus 3900 0 

Leverans av påshållare i 

samband med första 

kampanj 3900 0 

Budad leverans av 

påshållare/påsar småhus 80 0 

Flerbostadshus

Inköp, lagerhållning och 

leverans en påshållare vid 

första leverans av påsar 

Antal 

påsar/hållare 

per år 

Pris per 

styck 

Budad leverans av påsar till 

flerbostadshus. 250000 0 

Leverans av påshållare i 

samband med första 

leverans påsar 5000 0 

Delsumma 0 

Alternativ avlämningsplats 

Vid tillfällig anvisning till annan 

avlämningsplats tillkommer/avgår per 

Antal km Pris per 

km 

Avser avlämningsplatser 

beställaren anvisat 100 0 

Delsumma 0 

Timersättning 

Fordonstyp inkl. förare m.m. 

Antal timmar 

Komprimerande sopbil 12 0 

Last/flakbil 3,5 ton 8 0 

Last/flakbil > 3,5 ton 8 0 

Kranbil 8 0 

Lastväxlare 8 0 

Lyftdumper 8 0 

Hjälparbetare 16 0 

Delsumma 0 

Total anbudssumma 0

BILAGA 

Karta över Alholmen och Gräsholmen 


Karta över Alholmen och Gräsholmen. 




1(1)

Karta över klubbholmarna 

BILAGA 

Karta över Klubbholmarna 





1(1)

Bilaga 19 E 1A 

Rekomendationer för hård- och mjukvara, 

EDP Mobile 

Hårdvara 

Business Server 

1 st. Intel Xeon 5335 Quad Core CPU @ 2,0 GHz eller bättre 

4 GB RAM 

Hårdvaru RAID kontroller 

2 st SAS 10k hårddisk, RAID1 

Gigabit NIC 

SQL server 

1 st. Intel Xeon 5335 Quad Core CPU @ 2,0 GHz eller bättre 

4-8 GB RAM 

Hårdvaru RAID kontroller eller SAN 

4-6 st. SAS 15k Hårddisk, 2 logiska enheter RAID1+0 

Gigabit NIC 

EDP Mobile Admin klient 

Core2duo 1,6 GHz eller snabbare 

512 MB RAM 

Skärmstorlek 19 med upplösning 1280*1024 eller högre 

Internetanslutning 

LAN 

EDP Mobile Fordon klient 

Pentium 300 MHz eller snabbare 

512 MB RAM 

Skärmstorlek 12 med upplösning 800*600 eller högre 

GPRS/3G 

GPS 

ID/Viktsystem 

OBS 

Alla rekommendationer är under förutsättningen att det enbart är Mobiletjänsten som körs på 

Business- servern och enbart mobiledatabasen som hanteras av SQL servern. 

Alla uppgifter ovan ska ses som rekommenderade minimikrav.

Bilaga 19 E 1A 

Serverprogram/Nätverk mm. 

EDP Mobile körs som en distribuerad applikation vilket innebär att klientapplikationen kommunicerar 

med en bussiness-server tjänst. Denna tjänst skall exekveras på en server enligt ovan körande 

windows 2003 server eller senare. Det är denna tjänst som hanterar all kommunikation med 

databasservern. 

Minst 10 Mb bandbredd mellan Admin klient och Business-server 

GPRS/3G eller bättre mellan fordonsklient och Business-server 

Gigabit mellan Business-server och SQL server 

Låga latenser mellan alla delar av systemet 

Microsoft Windows 2003 Server eller senare 

Microsoft SQL Server 2005 

Dotnet Framework 2.0 måste vara installerat på server/klienter. 

VPN uppkoppling eller motsvarande så EDP får access till servrar där EDP Mobile 

server/klient/databas skall köra, samt konto med administratörsrättigheter. Lokala 

adminrättigheter på Business-server och SQL server är tillräckligt. 

Har ni en klusterlösning tag kontakt med oss för diskussion. 

Åtkomst av EDPs FTP från Business-servern krävs. 

Microsoft SQL Server 2005 

Microsoft SQL Server 2005 (Standard Edition eller Enterprise Edition ) 

I skrivande stund skall servicepaket SP2 (Service Pack 2) vara installerat. 

Språk och sorteringsordning (collation) ska vara Finnish_Swedish_CI_AS 

En Database Maintenance Plan ska sättas upp för "skarpa" EDP-databaser som åtminstone ser till 

att fullständig backup och transaktionsloggsbackup tas regelbundet (backupfilerna måste 

dessutom säkras på annat lagringsmedia) samt att databasindex underhålls. Observera att detta 

är kundens ansvar att detta hanteras korrekt. 

Databasen kan ligga i ett SQL Server Cluster 

Klient 

Windows XP Sp2 eller senare 

Dotnet Framework 2.0 

Virtualisering 

Det är möjligt att virtualisera både Business-server och SQL server under förstsättning att prestandan 

på den virtualiserade servern motsvarar de rekommenderade minimikraven ovan. Kontakta oss för 

mer information om vilka virtualiseringsplattformar vi stödjer.







Upphandling av avfallshämtning, slam- och fettavfall - 

Entrprenad 2 


Samhällsbyggnadsutskottet godkänner förfrågningunderlaget med eventuella 

redaktionella ändringar för upphandling av avfallshämtning, slam- och 

fettavfall- Entreprenad 2. 


Kommunens avtal med entreprenör för insamling av slam och fettavfall löper 

ut 2012-10-14. En ny upphandling måste genomföras i god tid för att 

kommande entreprenör ska ha möjlighet att förbereda uppdraget. Bland annat 

gäller detta anskaffande av fordon, lokaler och personal. 



arbetsmiljö. Kommunen samverkar med Håbo kommun i denna upphandling. 

Upphandlingarna är tidsmässigt och innehållsmässigt samordnade. 


Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 januari 2011 

Samhällsbyggnadsutskottets beslut § 75, den 23 november 2011. 


Ärendet 

Kommunens avtal med entreprenör för insamling av slam- och fettavfall löper 

ut 2012-10-14. Befintlig entreprenad omfattar: 

1. Insamling av slam från enskilda avloppsanläggningar. 

2. Insamling av fettavfall från fettavskiljare. 

3. Transport till omlastningsstation eller annan avlämningsplats för 

avfallsslagen enligt pkt 1-2. 

4. Kundtjänst och fakturering av avfallsavgifter. 

För att uppfylla kommunens skyldighet att samla in och omhänderta slam- och 

fettavfall behöver kommunen göra en ny upphandling enligt lagen om offentlig 

upphandling. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett 

förfrågningsunderlag till upphandlingen. Förfrågningsunderlagen behöver 

annonseras i mitten av februari för att en anbudsgivare ska ha möjlighet att 

förbereda för entreprenaden. 

1

2(2) 




system för insamling med mer inom avfallsområdet. 


Insamling av slam från enskilda avloppsanläggningar. 

Insamling av fettavfall från fettavskiljare. 

Kundtjänst, registerhållning och fakturering för samtliga uppdrag 



arbetsmiljö. 

Insamling av avfall innebär en betydande mängd transporter vilket innebär 

utsläpp av växthusgaser från fordonsbränslet. Ett sätt att reducera utsläppen av 

växthusgaser är till exempel att sopbilarna drivs med biogas. I dagsläget finns 

ingen möjlighet till tankning av biogas inom kommunen. 

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att förfrågningsunderlaget möjliggör 

bonus för entreprenör som erbjuder ett ur miljösynpunkt bättre fordonsbränsle 

jämfört med krav som ställs i förfrågningsunderlaget. 




Emelie Grind 


Bilagor: 


Teknisk chef 

Förfrågningsunderlag gällande upphandling av avfallshämtning, slam- och fett 

avfall- Entreprenad 2






UPPHANDLING AV AVFALLSHÄMTNING, SLAM OCH FETTAVFALL 

ENTREPRENAD 2 

2012-10-15 

2017-10-15 













1.1. Beställare .................................................................................................4 




1.4.1. Entreprenaden omfattar .........................................................................4 

1.4.2. Entreprenadens längd, avtalstid.............................................................4 








2.1. Upphandlingsförfarande ..........................................................................7 

2.2. Förfrågningsunderlagets omfattning........................................................7 

2.3. Kompletterande upplysningar..................................................................7 

2.4. Anbudsgivning.........................................................................................7 

2.4.1. Allmänt ..................................................................................................7 

2.4.2. Inlämning och märkning av anbud ........................................................8 

2.4.3. Anbudets giltighetstid............................................................................8 

2.5. Anbudets innehåll....................................................................................8 

2.6. Anbudsöppning........................................................................................8 


3.1. Skatter, avgifter, brott m.m......................................................................8 

3.2. Ekonomisk ställning ................................................................................9 

3.3. Teknisk och yrkesmässig kapacitet .........................................................9 


4.1. Allmänt ..................................................................................................11 




4.3.1. Utvärdering av genomförandebeskrivningen ......................................12 

4.3.2. Utvärdering av anbudssumman ...........................................................12 

4.3.3. Beräkning av jämförelsetal..................................................................12 

4.3.4. Slutlig sammanräkning........................................................................12 




5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 14 

5.1. Allmänna krav .......................................................................................14 


1








5.3.1. Allmänt ................................................................................................14 


5.3.3. Arbetsledare.........................................................................................15 

5.4. Datakommunikation, avvikelser och reklamationer..............................16 




5.7.1. Allmänt ................................................................................................17 


5.7.3. Utrustning ............................................................................................17 

5.7.4. Däck.....................................................................................................18 

5.7.5. Buller ...................................................................................................18 


5.7.7. Övrigt...................................................................................................19 


5.8.1. Allmänt ................................................................................................19 


5.8.3. Miljö ....................................................................................................21 

5.8.4. Arbetsmiljö ..........................................................................................22 


5.9. Utebliven hämtning. ..............................................................................24 

5.9.1. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av entreprenören.......................24 

5.9.2. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av fastighetsinnehavaren ..........24 

5.9.3. Utebliven hämtning förorsakat av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd 

händelse 24 


5.9.5. Övrigt...................................................................................................25 

5.10. Hämtning av slam från enskilda avloppsanläggningar och fettavfall från 

fettavskiljare ......................................................................................................25 

5.10.1. Definition av slam, fettavfall och filtermaterial från fosforfällor........25 



5.10.4. Identifiering av hämtställe, mätning av hämtad slammängd...............26 

5.10.5. Mätningsregler för tömningsstället......................................................26 




5.10.9. Jour ......................................................................................................27 

5.10.10. Avlämning ...........................................................................................27 

5.11. Kundtjänst, registerhållning och fakturering.........................................28 

5.11.1. Allmänt ................................................................................................28 

5.11.2. Kundtjänst............................................................................................28 

5.11.3. Fakturering, uppbörd och indrivning...................................................28 

5.11.4. Redovisning.........................................................................................29 

2










6.1.2. Indexreglering......................................................................................30 






6.2.1. Avtalstid...............................................................................................31 



6.2.4. Försäkringar.........................................................................................32 





6.2.9. Säkerhet ...............................................................................................33 





6.2.14. Tvist.....................................................................................................34 

6.2.15. Force majeure ......................................................................................34 

7. BILAGOR 35 

3









Beställare är: Upplands Bro kommun 




Tel: 08-581 690 00 




Beställarens kontaktperson under anbudstiden är: 




Telefon: 08- 581 691 24 


Beställarens ombud är: 


Teknisk chef 


Telefon: 08- 581 691 56 


1.4.1. Entreprenaden omfattar 

Hämtning av slam från enskilda avloppsanläggningar 

Hämtning av fettavfall 

Kundtjänst, registerhållning och fakturering för samtliga uppdrag 

Entreprenaden omfattar hela kommunen. 

Entreprenaden är inte föremål för anbudsräkning i egen regi. 



1.4.2. Entreprenadens längd, avtalstid 

Entreprenaden omfattar tiden från 2012-10-15 till 2017-10-15, med möjlighet till maximalt 3 års 

förlängning, se punkt 6.2.1. 


Syftet med upphandlingen är att uppfylla kommunens skyldighet att transportera bort i 

entreprenaden ingående hushållsavfall, se punkt 5.10.10 för behandling. 

4










närmare beskrivning av vilka avfallsslag som ingår framgår av kravspecifikationen. 







landsbygden. 



belägna på mälaröarna Gräsholmen, Alholmen och Dävensön. 



nya företag i kommunen. Till de stora arbetsgivarna inom kommunen hör COOP Distribution 

och Logistik, Fresenius Kabi, Aritco Lift, ISS Traficare, Delta Electric , Ragn-Sells, 

Försvarsmakten, Landstinget samt Upplands-Bro kommun. 








2012. Avfallsplanens övergripande mål är följande: 















5












kommunalt vatten och avlopp, bygglov och enskilda avlopp. Vid upphandling av 

transporttjänster och gentemot andra entreprenörer bör vi när det är möjligt ställa krav på att man 

använder sig av miljöbilar. Miljömål som direkt berör avfallsverksamheten är källsortering i 

samtliga fastigheter där kommunen bedriver egen verksamhet (2015) och 50 % av kommunens 

verksamheter ska ha separat insamling av matfall för biogasproduktion (2015). 

Kommunstyrelsen har fattat övergripande mål för perioden 2011 till 2014 som bland annat 

innebär att kommunen ska arbeta för att erbjuda attraktiva bostäder och verksamhetsmiljöer. En 

av åtgärderna som angetts för att uppfylla detta är att utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp 

påskyndas. 







avfall med 2 anställda som arbetar med insamlandet av kärl- och säckavfall i kommunen. De tar 

emot samtal från kommuninvånarna, fakturerar avfallsavgifterna, informerar kunderna om 

kommunens avfallshantering. Kundtjänst gällande insamling av slam och fettavfall ansvarar 

entreprenören för. 



Det insamlade slamavfallet avlämnas vid Nygårds pumpstation. Upplands-Bro kommun tillhör 

Käppalaförbundet som har i uppdrag att behandla allt avloppsvatten som uppkommer inom 

kommunen. 

Kommunens avfallsföreskrifter ingår som bilaga 1 och avfallsplanen som bilaga 2 i detta 

förfrågningsunderlag. Kommunens nuvarande renhållningsordning (med avfallsplan och 




Information om avfallsmängder och antal hämtningar finns i bilaga 9, 

À-prislista/mängdförteckning. 


6









Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt 4 kap. Lag (2007:1091) om offentlig 

upphandling, LOU, upphandling av tjänster över tröskelvärdet. 







Anbudsgivaren bör försäkra sig om att denne tagit del av alla handlingar som hör till 

förfrågningsunderlaget enligt innehålls- och bilageförteckningen. 

Förfrågningsunderlaget finns att hämta på kommunens hemsida och på www.opic.com. 






funktion. 







Anbud ska lämnas på hela entreprenaden. 







för entreprenaden, bl.a. genom besök i kommunen innan anbud lämnas in. 

7




2.4.2. Inlämning och märkning av anbud 













innehålla de bevis och uppgifter som beskrivs i avsnitt 3.1.-3.3. 

Formulären Kvalificering , bilaga 4, Genomförande , bilaga 5, utförda uppdrag, bilaga 7 och 

samt À-prislista, bilaga 9 ska fyllas i och lämnas tillsammans med anbudet. À-prislistan ska 

innehålla anbudsgivarens begärda ersättning för de hämtningar/uppdrag som beställaren 

redovisar. 

Pris/ersättning ska anges i svenska kronor, SEK. 




















Bekräftelse på att övriga krav uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering , bilaga 4.) 

8








Bolagsverket. 







Nystartade företag ska redovisa sin ekonomiska ställning och styrka samt att de har tillräcklig 

ekonomisk och finansiell ställning för att fullgöra uppdraget under avtalstiden. Bevis kan utgöras 

av/genom bankgaranti. 


Bekräftelse på att kraven uppfylls. Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 4 . 

3.3. Teknisk och yrkesmässig kapacitet 

Anbudsgivaren ska ha minst tre års erfarenhet av avfallshämtning av det slag som upphandlingen 

avser. Uppdragen ska vara utförda åt minst två olika uppdragsgivare och pågå eller ha pågått under 

de senaste åren. Nystartade företag ska ha personer i anbudsgivarens driftsledning med minst tre års 

erfarenhet av avfallshämtning av det slag som uppdraget avser. Det senare gäller även etablerade 

företag som saknar erfarenhet av avfallshämtning. Beställaren förbehåller sig rätten att kontrollera 

två uppdrag ur förteckningen över utförda uppdrag, bilaga 7, genom referenstagning på den 

anbudsgivare som myndigheten avser att tilldela kontraktet enligt bilaga 8. Genom kontrollen vill 

beställaren försäkra sig om att anbudsgivaren har det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. 



Anbudsgivaren ska beskriva hur uppdraget ska genomföras i bilaga 5, Genomförande. 

Dokumentet ska fyllas i digitalt i upphandlingssystemet Tendsign. 











9






















Anbudsgivaren ska beskriva hur uppdraget kommer ska genomföras i bilaga 5 

Genomförandebeskrivning. Bilagan ska fyllas i digitalt i upphandlingssystemet Tendsign. 




Kopior på aktuella tillstånd för transport av avfall. Nystartade eller utländska företag ska som 

bevis vid anbudsgivningen redovisa en plan för hur kravet på tillstånd för transport av avfall ska 

kunna vara uppfyllt senast när avtalet träder i kraft. 

10








4.1. Allmänt 












anbudet ska innehålla begärda och kompletta uppgifter enligt punkt 3.1.-3.3 




punkt 3.3 

anbudsgivaren ska ha godkända referenser enligt bilaga 8 och punkt 3.3. 

Anbudsgivaren ska ha godkänd genomförandebeskrivning enligt bilaga 6 och punkt 3.3. 




verksamhet samt de uppgifter som framkommit vid kontroll enligt punkt 3.1.-3.3 






punkt 3.3 

vid anbudstillfället kända underentreprenörer ska ha uppfyllt kraven enligt punkt 3.1.och 

3.2. 


11














Anbuden utvärderas på följande sätt: 

4.3.1. Utvärdering av genomförandebeskrivningen 

Genomförandebeskrivningen, se Formulär Genomförande, bilaga 5, kommer att utvärderas. Om 

beskrivningen tydligt visar att uppdraget kommer att kunna utföras i enlighet med de krav som 

ställs i förfrågningsunderlaget kommer 300 000 kronor att dras av från anbudssumman enligt 

punkt 4.3.4. Om beskrivningen har sådana brister att det finns skäl att ifrågasätta anbudsgivarens 

möjligheter att utföra uppdraget görs inget prisavdrag och anbudet kan dessutom komma att 

förkastas eftersom kravet på tjänsten inte kan uppfyllas. För bedömning av bilaga 5 se bilaga 6. 

4.3.2. Utvärdering av anbudssumman 

När utvärderingen av genomförandebeskrivningen har gjorts kommer priset att utvärderas. 


antalet hämtningar eller motsvarande per år och anbudsgivarens priser enligt à-prislistan samt 

priset för inköp kärl i samband med införandet av matavfallsinsamling enligt á-prislista. 

4.3.3. Beräkning av jämförelsetal 

Den sammanlagda summan av eventuella prisavdrag enligt punkt 4.3.1 kommer att dras ifrån 

anbudssumman och anbudet får ett jämförelsetal. Observera att jämförelsetalet inte är detsamma 

som den ersättning entreprenören kommer att få för uppdraget. 

4.3.4. Slutlig sammanräkning 

Vid den slutliga sammanräkningen för att få fram det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet 

kommer ett jämförelsetal att tas fram för varje anbudsgivare, enligt följande tabell: 

Anbudssumma per år a kronor 

Avdrag för godkänd genomförandebeskrivning - b kronor 

Jämförelsetal = c kronor 





12








Det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga för beställaren, med hänsyn taget till 

utvärderingskriterierna, kommer att tilldelas kontrakt. 









Koncept till upphandlingskontrakt finns bilagd, se bilaga 10. 

13




5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 













kräver. På begäran ska vågsedlar och tippkvitton kunna uppvisas. Underlag för redovisning ska 

lämnas över i enlighet med punkt 5.11.4. 





Beställaren äger allt avfall som entreprenören samlar in om inte annat avtalas. Slamavfall ska 


behandlingsavgifter. Fettavfall ska transporteras av entreprenören till valfri avfallsanläggning 

och entreprenören svarar för behandlingen av fettet samt behandlingsavgifter, se punkt 5.10.10. 

Avfall som hämtas ett visst kalenderår ska vägas in senast den 5 januari året efter. 


medgivande. 







och skrift samt kunna kommunicera med kunder och andra berörda. Arbetsledaren och de 


14








allmänheten och tydligt märkt med entreprenörens namn och logotyp. 



renhållningsordning. Beställaren ska ha möjlighet att minst 1 gång per år, dock högst 4 timmar/ 

avtalsår och berörd personal, på entreprenörens eller egen begäran, informera och utbilda 

entreprenörens personal om kommunens regler och mål för avfallshanteringen. 

Innan entreprenadstart alternativt i samband med entreprenadstart ska entreprenören och dess 

chaufförer utbildas av Käppalaförbundet. Utbildningens omfattning är ca 8 h. Denna utbildning 

krävs även för eventuella underentreprenörer innan de får tillåtelse att tömma avloppsfraktioner 

som leder till Käppalaverket. 









Så snart som möjligt efter avtalstecknande, och vid förändring under avtalsperioden, ska 

entreprenören skriftligt meddela beställaren vilka underentreprenörer som entreprenören avser att 

anlita, samt vilka delar av uppdraget som berörs. Beställaren kommer att granska de föreslagna 

underentreprenörerna och kontrollera att dessa uppfyllt sina juridiska och ekonomiska 

skyldigheter. Beställaren kommer skriftligt att godkänna de underentreprenörer som uppfyller 

kraven. Beställaren ska även på begäran informeras om vilka personer hos en eventuell 




hämtningspersonalen. Arbetsledaren eller någon med dennes befogenhet ska finnas tillgänglig 

mellan kl. 08:00-16:00 vardagar. Arbetsledare ska ha minst två års erfarenhet inom avfalls- eller 

transportbranschen, eller som arbetsledare inom liknande verksamhet. Arbetsledaren ansvarar för 

hämtningsarbetet och för kontakterna med beställaren i det dagliga arbetet. Vid ordinarie 

arbetsledares frånvaro ska ersättare med samma befogenheter och ansvar träda in i dennes ställe. 

Ersättarens kontaktuppgifter ska meddelas beställaren i god tid. 







15







Kontrollera hämtningsmängder, hämtningsavstånd eller andra uppgifter om hämtstället 

på begäran av beställaren eller kunden, samt för entreprenörens egen kvalitetssäkring. 










Bistå beställaren vid granskning av planer, bygglov och tillstånd till anläggande av 

enskilt avlopp som berör avfallshanteringen. 

5.4. Datakommunikation, avvikelser och reklamationer 

En stor del av den dagliga kommunikationen mellan beställaren och entreprenören kommer att 

ske via internet. Entreprenören ska dokumentera avvikelser orsaken till dessa samt reklamationer 

i sitt verksamhetshanteringssystem. Med avvikelse avses händelse som innebär att hämtning inte 

kan utföras eller om någon störning inträffar. Med reklamationer avses en anmälan av händelse 

som kommer från kund och där entreprenören på endera sätt inte kunnat utföra eller brustit i sitt 

åtagande. Alla avvikelser och reklamationer ska sammanställas och delges beställaren vid 

nästkommande samordningsmöte. 


Entreprenören svarar för kundtjänst och registerhållning samt fakturerar avfallsavgifterna. 

Beställaren tillhandahåller entreprenören ett komplett digitalt kundregister avseende 

förekommande fasta tömningar senast två månader innan entreprenaden startar. 

Entreprenören ska hålla kundregistret aktuellt. Tillkommande hämtningsställen eller andra 

förändringar som kommer till beställarens kännedom tillhandahålls kontinuerligt av beställaren. 

En gång per år eller på särskild begäran ska komplett aktuellt register överlämnas till beställaren 

inom 14 dagar efter begäran. Registret ska vara baserat på programvaran Excel och lämnas på cd 

eller på annat sätt som beställaren anger. 

Kundregistret innehåller följande uppgifter för varje hämtningsställe i förekommande fall: 

Avfallsslag 

Fastighetsinnehavarens namn 

Fastighetsbeteckning 

Hämtningsadress 

Faktureringsadress 

Antal, typ och storlek på brunnar och tankar som ska tömmas 


Hämtningsdag 

Hämtningsavstånd (för uppgift om slanglängd) 

Eventuellt övriga uppgifter som kan behövas för att uppdraget ska kunna utföras 

16




Beträffande identifiering av hämtställen, se punkt 5.10.4. 








Framtagning och distribution av informationsmaterial som behövs med anledning av 

entreprenörens åtgärder samt aviseringsblanketter enligt 5.10.8 ordnas och bekostas av 

entreprenören. Materialet ska godkännas av beställaren innan det distribueras. 




avseende på uppdragets art. Fordonen ska inte vara tyngre än vad som svarar mot vägnätets 

bärighet och beskaffenhet i övrigt eller på annat sätt vara olämpliga för avfallshämtningen. 

Beställaren förutsätter att entreprenören har den storleksanpassning av fordonen som krävs för 

att fullgöra uppdraget. 


Tunga fordon ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro V. Vid nyanskaffning av 

tungt fordon under avtalsperioden ska fordonet minst uppfylla emissionskraven motsvarande 

Euro VI. För reservfordon se punkt 5.7.7. 



Personbilar som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska uppfylla kriterierna för 

miljöbil enligt förordning om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor 

(SFS 2009:1). 

Fordonen ska drivas med diesel eller bensin av miljöklass 1 (ett) eller miljömässigt bättre 

drivmedel. 


Samtliga tunga fordon som ska användas för avfallshämtning ska vara försedda med 



Alkolås som kan lagra data 

Stödsystem för att eliminera hastighetsöverträdelser, typ ISA-system, som kan lagra data 

Stödsystem för sparsam körning som ger föraren återkoppling på körsätt, med 

information om medel- och momentanförbrukning av bränsle. Systemet ska kunna lagra 

data. 

17




Fordonen ska även ha följande lös utrustning: 




Förbandsutrustning Sopborste och skyffel 

Handlampa 

Skyddsvästar med god synbarhet 




5.7.4. Däck 



mönsterdjup, rätt lufttryck och inte är skadade. 






5.7.5. Buller 





Tillsyn, underhåll och service av fordon samt skador ska dokumenteras. Förare ska varje dag 

utföra en säkerhetskontroll av det fordon han/hon använder. 










Samtliga fordon ska hållas i ett välvårdat skick. De ska tvättas utvändigt minst var 14:e dag. Vid 

fordonstvätt ska anläggning som använder bästa möjliga reningsteknik användas. 

Fordonen ska vara försedda med entreprenörens firmanamn. Fordon som används regelbundet 

varje vecka för detta uppdrag ska vara försedda med text att hämtningen utförs på uppdrag av 

Upplands-Bro kommun. Textens utformning och placering ska godkännas av beställaren. 

18








Fordonen ska under icke arbetstid ställas upp på plats eller i garage på fastighet som disponeras 

av entreprenören. 







Fordon som bara används i reserv, då ordinarie fordon är ur funktion, ska i förväg användas av 

beställaren. Användningen ska journalföras och rapporteras till beställaren varje vecka som 


Entreprenören ska kunna tillhandahålla fordon för tömning av så kallade fosforfällor. Det kan 

innebära tömning med kranbil och eller med en så kallad kombibil (bil som kan både 

vakuumsuga och högtrycksspola). Ersättning för detta görs efter överrenskommelse mellan 

beställare och entreprenör. 





avbrott. 

Entreprenören ska arbeta förebyggande så att problem, olägenheter och klagomål inte ska 

uppkomma. Tjänsterna skal planeras och utföras med hänsyn till kunder och andra berörda. 



egenkontroller ska på samordningsmöten redovisas för beställaren. På uppmaning av beställaren 

ska entreprenören delge denne den dokumentation som görs för att förbättra miljön, arbetsmiljön 

och trafiksäkerheten. 






hämtningsarbetet, liksom hämtningspersonalens arbetsmiljö och trafiksäkerheten. Entreprenören 

ska kunna sätta av 10 timmar per år för särskilda möten med beställaren om utveckling av 

uppdraget och avfallshanteringen i kommunen. 

19












Bestämda hämtningsdagar av slamavfall och fettavfallet ska tillämpas om inte annat 

anges. 


och snarast åtgärdas på entreprenörens bekostnad. Till skador räknas även sådana 

händelser som kan ge upphov till hygieniska olägenheter eller konsekvenser för den yttre 

miljön. 

Dörrar och grindar ska stängas slamlock/manlucka läggas på plats efter avslutad 

hämtning och i förekommande fall låsas. 

Spill förorsakad av entreprenören ska saneras. 



tillåten. 

Om entreprenören upptäcker att avfallsutrustning som till exempel ett brunnslock och 

som ägs av beställaren eller fastighetsägaren är trasig, ska detta omgående meddelas den 

som ansvarar för avfallsutrusningen. 







Entreprenören är skyldig att skyndsamt och senast inom 5 dagar besvara skriftliga reklamationer 

inklusive e-post från kunder eller andra berörda. Reklamationen och svaret ska delges 

beställaren. 


Entreprenören ska ha en bemannad expedition utrustad med telefon, telefax, scanner, e-post och 

Internet. Fel på entreprenörens utrustning ska omedelbart anmälas till beställaren och 

entreprenören är skyldig att snarast se till att felet avhjälps. 

Entreprenören ska alltid vara tillgänglig på telefon vardagar kl. 08:00-16:00, med rimligt avbrott 

för lunch. Övrig tid ska entreprenören upprätthålla sådan tillgänglighet att denne kan nås utan 

dröjsmål under tid då uppdraget får utföras. 

Chaufförernas arbetstid ska fördelas så att det alltid finns någon chaufför med slamsugbil 

tillgänglig på vardagar kl. 08:00-16:00 och som därmed också kan användas för att utföra 

eventuella akuta uppdrag om beställaren så kräver. 

För tillgänglighet gällande extratömning och akut tömning se punkt 5.10.9. 

20







5.8.3. Miljö 






utfaller. 

Entreprenören ska ha tidsatta mål och en plan för att minska beroendet av fossila 

bränslen. 


drivmedelsåtgången. 




Entreprenören ska aktivt arbeta med att effektivisera transporterna samt uppmuntra 

personalen i syfte att minska drivmedelsåtgången. 

Tomgångskörning utan direkt samband med hämtningsarbete får inte förekomma under 


Entreprenörens personal ska vara utbildade i eller under avtalets första sex månader, och 

vid nyanställning inom sex månader, genomgå utbildning i sparsam körning. Innehållet 

ska motsvara Trafikverkets kriterier för utbildning i sparsam körning. Kunskapen ska 

fortlöpande upprätthållas genom information och fortbildning. Det bör inte ha förflutit 

mer än tre år sedan föraren genomgick utbildningen. Om så är fallet bör föraren genomgå 

en utbildning på nytt. 















verksamheten. 

21









systematiskt arbetsmiljöarbete i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2001:1. 








Efter beställarens begäran ska entreprenören inom sex månader ha genomfört en inventering av 

arbetsmiljön på alla hämtningsställen som förekommer i uppdraget. Hämtningsställe som har 

någon typ av problem ska klassificeras och rangordnas utifrån hämtningspersonalens arbetsmiljö. 

Inventeringen ska sammanställas i en rapport och delges beställaren. Rapporten ska därefer 

uppdateras kontinuerligt med de åtgärder som utförts, samt kompletteras med eventuellt nya 

hämtningsställen som behöver åtgärdas, och redovisas för beställaren. 

Följande ansvar och metod ska gälla för entreprenör och beställare i arbetet med detta: 


som förekommer i uppdraget. Entreprenören ska därför kontakta och informera fastighetsägaren 

(eller den som har rådighet över hämtningsstället) om de problem som finns, föreslå vilka 

åtgärder som bör genomföras och på vilket sätt avfallet kan hämtas innan problemet är åtgärdat. 

Berörd hämtningspersonal ska vara delaktig i arbetet. Entreprenören har ansvar för att hämtning 

av avfall upprätthålls tills bristerna är avhjälpta. Beställaren ska hållas informerad under hela 

ärendegången. Vid eventuellt hämtningsstopp p.g.a. arbetsmiljöproblem ska arbetsledaren 

omedelbart informera kunden om de arbetsmiljöregler som gäller. Arbetsmiljöfrågan är en viktig 

punkt att tillsammans med beställaren diskutera på samordningsmöten. Entreprenörens 

skyddsombud ska ha möjlighet att delta på samordnigsmöten. 

Kommunen är ansvarig för att ta fram detaljplaner, avfallsföreskrifter och avfallstaxa, bevilja 

bygglov samt meddela tillstånd för att anlägga enskilt avlopp som möjliggör eller stimulerar till 

en god arbetsmiljö. Kommunen ska också övergripande informera fastighetsägarna om deras 

skyldigheter och t.ex. genom utskick ge information om arbetsmiljöfrågor av generell karaktär. 

Beställaren ska samarbeta med entreprenören i frågor om arbetsmiljön på hämtningsställen. När 

hämtningsställen inte uppfyller krav i föreskrifter, och entreprenörens arbete inte gett resultat, 

kan kommunen ålägga fastighetsägaren att vidta nödvändiga åtgärder. 


Vid slamsugning ska hjälpmedel som underlättar slangdragning användas. Lyft och 

transporthjälpmedel samt personlig skyddsutrustning ska användas i förekommande fall 


arbetsdagen. 

Entreprenören ska ha rutiner för att kontrollera personalens hälsostatus. 

22











ta del av. 





Särskild vikt ska läggas vid hämtningsförhållanden där backning förekommer. Backning ska 

undvikas i samband med regelbundna avfallstransporter, då backning i normalfallet inte är att 

betrakta som ett körsätt. Företrädesvis ska backning undvikas på platser där barn och äldre kan 

förväntas befinna sig, t.ex. vid skolor, förskolor, äldreboenden, dagcentraler och liknande. 

Körning på gång- och cykelvägar är inte tillåten, om inte särskild dispens finns. 


Användningen av ISA eller andra hastighetsanpassningssystem ska dokumenteras och 

följas upp. Resultatet ska regelbundet redovisas för förarna och årsvis för beställaren. 

Riktlinjer, åtgärds- eller handlingsplaner ska finnas. 








Hämtningspersonalen ska använda varselkläder enligt godkänd standard för arbete på 

väg. 











23




5.9. Utebliven hämtning. 




5.9.1. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av entreprenören 


utföras senast 2 arbetsdagar efter att entreprenören blivit uppmärksammad på detta om inte annat 

överenskommits med avfallslämnaren. Sker inte detta har beställaren rätt att utföra hämtning på 

entreprenörens bekostnad. 

Skriftliga klagomål från abonnent skall omedelbart vidarebefordras till beställaren. 

Entreprenören är skyldig att skyndsamt och senast inom 10 dagar besvara skriftliga klagomål. 

Svaret, som skall vara skriftligt med kopia till beställaren, skall klart ange orsaken till 

missförhållandet samt om kreditering anses skälig. Inkommer svar inte inom angiven tid avgör 

beställaren ärendet. 

5.9.2. Utebliven hämtning m.m. förorsakat av fastighetsinnehavaren 

Hinder eller andra omständigheter 



sker omgående ska beställaren meddelas. Hämtning ska ske så snart hindret undanröjts, om 

fastighetsinnehavaren/beställaren gör en extra beställning. I annat fall ska hämtningen utföras vid 

nästa ordinarie hämtningstillfälle. 

Entreprenören får inte upphöra med hämtningen hos avfallslämnare innan beställaren kontaktat 

denne och avfallslämnaren i sin tur fått rimlig möjlighet att rätta till det som hindrar hämtningen. 

Om tömning inte kan utföras på grund av hinder eller andra omständigheter som 


sker omgående ska beställaren meddelas. Tömning ska ske så snart hindret undanröjts. 

Entreprenören har rätt att ta ut ersättning för bomkörning enligt à-prislistan. 


Meddelande till fastighetsinnehavaren enligt 5.9.2 ska göras skriftligt på särskild blankett 

(avvikelserapport) som beställaren har godkänt. Av blanketten ska framgå vad problemet är, 

varför avfall inte hämtats i förekommande fall och vilka åtgärder fastighetsinnehavaren ska 

vidta. Muntlig kontakt kan användas om det är möjligt. Alla avvikelser ska redovisas i 

entreprenörens avvikelsehantering. Beställaren ska meddelas genom systemet för 

avvikelsehantering. 

5.9.3. Utebliven hämtning förorsakat av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd händelse 



ske så fort som möjligt. 


ska ändå göras av entreprenören. 

24









förändringar av hämtningsfrekvens, tankvolym eller liknande. Nödvändiga kontroller ska utföras 

av entreprenören i samråd med fastighetsinnehavaren och eventuellt beställaren. Varaktiga 

avvikelser mellan abonnemang och hämtade avfallsmängder ska rapporteras. 

Om entreprenören lämnar felaktiga uppgifter eller låter bli att meddela beställaren nödvändig 

information får avdrag göras på entreprenörsersättningen. Om entreprenören låter bli att meddela 

varaktiga avvikelser mellan abonnemang och hämtad avfallsmängd kan entreprenören bli skyldig 

att betala beställaren skillnaden mellan fakturerad och korrekt avfallsavgift. 

Entreprenören ska anmäla till fastighetsinnehavaren om föreskrifter för avfallshanteringen inte 

följs, om hämtningen är olämplig från arbetsmiljösynpunkt eller om befintlig utrustning behöver 

repareras eller bytas ut. Beställaren ska meddelas om lämpliga åtgärder inte vidtas av 

fastighetsinnehavaren. 


Förändringar i körsträckor till följd av gatuarbeten, trafikomläggningar, tillfälliga 

framkomlighetsproblem vintertid och liknande ska godtas av entreprenören utan krav på extra 

ersättning. 

Av entreprenören orsakade skador på hämtningsstället skall omedelbart dokumenteras och 

rapporteras till kommunen. Entreprenören svarar för eventuella kostnader för återställande av 

skada som orsakats p.g.a. oaktsamhet. Berättigat klagomål från fastighetsinnehavare, beställare 

eller andra berörda ska åtgärdas omgående. 

Entreprenören får inte på eget initiativ upphöra med hämtningen om inte fysiska hinder 

föreligger. 

5.10. Hämtning av slam från enskilda avloppsanläggningar och fettavfall från 

fettavskiljare 

5.10.1. Definition av slam, fettavfall och filtermaterial från fosforfällor 

Slam från enskilda avloppsanläggningar omfattar slam från slamavskiljare, slutna tankar och små 

reningsverk. De kan förekomma både vid bostad och i verksamheter. Även latrin uppsamlat i 

portabla toaletter med tankar som ska slamsugas kan ingå i denna del. 

Fettavfall är fast avfall som samlas upp i fettavskiljare i restauranger, storkök och liknande 

ställen. Fettavskiljare kan vara placerade både inomhus och utomhus. 


Slamkakan i brunnar och allt fett i fettavskiljare ska sugas upp och Fullständig tömning av slutna 

tankar ska utföras. 

Fullständig tömning av brunnar och tankar ska utföras. Entreprenören är skyldig att före tömning 

förvissa sig om eventuella försvårande omständigheter såsom vägnätets bärighet, 

vändmöjligheter, sughöjd etc. 

25







Manluckor och liknande ska genom avfallslämnarens försorg vara lätt tillgängliga och enkelt 

öppningsbara för en person. Önskar avfallslämnaren hjälp med demontering av fastrostade 

manluckor, framgrävning etc. ska timersättning utgå till entreprenören. 

För fastigheter med både sluten tank och slamavskiljare sker, för undvikande av dubbla 

körningar, tömning av slamavskiljaren vid årets första tömning av den slutna tanken. 

Fettavfall töms från fettavskiljare som kan vara placerade både ute och inomhus. Tömning får 

inte ske genom utrymmen där livsmedel bereds eller förvaras. 


Tömning av slamavskiljare, slutna tankar, reningsverk, portabla toaletter och fettavskiljare sker 

med slamsugningsfordon som ska vara täta. Entreprenörens hämtningsteknik ska godkännas av 

beställaren. 

Om samma fordon används för transport av oljor och kemikalier ska tanken rengöras vid 

övergång från den ena typen till den andra. Entreprenören är skadeståndsskyldig för skador som 

uppkommer på grund av otillräckligt rengjord tank. 

5.10.4. Identifiering av hämtställe, mätning av hämtad slammängd 

Samtliga hämtställen ska positionsbestämmas och identifieras med hjälp av GPS-teknik. 

Positionerna för brunnar och tankar ska registreras i abonnentregistret. För brunnar och tankar 

för WC-avlopp ska detta utföras under det första avtalsåret. För s.k. BDT-brunnar och tankar får 

positionsbestämning och registrering utföras i samband med den 1:a tömningen under 

avtalsperioden. 

Vid slamtömning ska turnummer, hämtställe med id-nummer, tidpunkt, och hämtad slammängd 

registreras som underlag för fakturering av kund och redovisning till beställaren. 

5.10.5. Mätningsregler för tömningsstället 

Anbudets à-pris för tömning baseras på högst 20 m hämtningsavstånd uttolkat som faktisk 

slanglängd från fordon till anslutningspunkt vid slamavskiljare/tank. För slanglängd över 20 m 

skall entreprenören mäta upp och i abonnentregistret och faktureringsunderlaget notera det 

faktiska hämtningsavståndet. Detta utgör underlag för tilläggsersättning för extra slanglängd. 


Entreprenören ska tömma slamavskiljare, slutna tankar, reningsverk, portabla toaletter, 

fosforfällor och fettavskiljare i den omfattning de förekommer beroende på abonnemang och 

beställningar. Även slam- och fettkakan i slam- och fettavskiljare ska sugas upp. 

Fastighetsinnehavare ska ha möjlighet att närvara vid tömningen och att lämna särskilda 

anvisningar, t.ex. om placeringen av slamavskiljare och vändmöjligheter. 

Meddelande om att tömning har utförts ska lämnas till fastighetsinnehavaren i brevlåda eller på 

annat lämpligt sätt. Detaljerade rutiner bestäms i samråd mellan beställare och entreprenör. 


Tömning av slamavskiljare och slutna tankar ska ske vid behov, dock minst en gång per år och 

från slamavskiljare med enbart BDT-vatten anslutet, vart tredje år. Schemalagd tömning ska ske 

26







med intervall som fastställs i samråd mellan entreprenören och fastighetsinnehavaren. Vid tvist 

fastställs tömningsintervallet av beställaren i samråd med bygg- och miljöavdelningen i 

kommunen. Vid slamavskiljare av särskild typ kan dispens med förlängda intervall förekomma. 

Fett från fettavskiljare hämtas efter behov, dock minst två gånger per år. Schemalagd tömning 

ska ske med intervall som fastställs i samråd mellan entreprenören och fastighetsinnehavaren. 

Vid tvist fastställs tömningsintervallet av beställaren i samråd med VA-ansvariga i kommunen. 

Efter särskild prövning kan glesare hämtningsintervaller medges. 


Hämtning ska i normalfallet utföras mellan kl. 06.30 och 17.00 måndag till fredag. Efter 


tidpunkt eller veckodag om särskilda skäl föreligger. Beställd hämtning ska ske inom 5 dagar 

efter beställning. 

Entreprenören ska senast två veckor före tömningen per post meddela avfallslämnaren om 

veckan för den schemalagda tömningen. 

Extra tömning kan utföras efter beställning. Tömning ska utföras inom fem arbetsdagar efter 

beställning. Akut tömning ska utföras senast 24 timmar efter beställning. Entreprenören ska 

utanför expeditionstid hålla jourtelefon för mottagande av akuta uppdrag. 

Tömning av slam m.m. från enskilda avloppsanläggningar som finns på fritidsfastigheter ska 

utföras under sommarhalvåret, om inte fastighetsägaren önskar något annat. 

Entreprenören ska senast två veckor före tömningen per post meddela avfallslämnaren om 

veckan för den schemalagda tömningen. 

5.10.9. Jour 

Entreprenören ska upprätthålla jourtjänst dygnet runt. 


Av entreprenören hämtat avloppsslam töms enligt beställarens anvisningar på anslutning till 

avloppsledningsnätet vid Nygårds pumpstation, se bifogad karta. På begäran av beställaren ska 

tömningen ske på annan plats som beställaren anvisar. 

Vid varje avlämning av slam till avloppsnätet ska turnummer enligt punkt 5.10.10 och faktiskt 

avlämnad totalvolym slam registreras. 

Slammet får lämnas utan avgift för entreprenören. 

Entreprenören ska transportera fettavfall till valfri avfallsanläggning och svarar för behandlingen 

av fettet. Mottagande anläggning ska erbjuda en miljömässigt godtagbar behandling av fettet. 

Val av mottagningsanläggning och behandlingsmetod ska anges i anbudet. 

Annan avlämningsplats kan tillfälligt förekomma vid exempelvis driftstörning. Ersättning för 

detta regleras med hänsyn till avståndet enligt à-prislista. 

27




5.11. Kundtjänst, registerhållning och fakturering 





Entreprenören ska svara för kundtjänst, registerhållning och fakturering för avtalade uppdrag 

5.11.2. Kundtjänst 

Kundtjänsten ska 

Ta emot beställningar av hämtning av alla de avfallsslag som ingår i uppdraget. 

Ta emot anmälan om ägarbyte, nya och avslutade abonnemang, ändrade 

hämtningsintervall, gemensamma behållare m.fl. ändringar. 

Avisera hämtning av slam- och fettavfall 

Besvara frågor och reklamationer som hör till uppdraget. 

Personalen i kundtjänst ska ha god kännedom om olika typer av avfall, hämtningar, behållare 

och kommunens hämtningssystem. Frågor om kommunens föreskrifter och taxa, samt annat 

övergripande som inte ingår i entreprenörens åtagande, ska hänvisas till kommunens 

handläggare. 

Kundtjänsten ska vara bemannad på vardagar mellan kl. 08:00 och 16:00. 

Nuvarande entreprenör håller kundtjänst med registerhållning och faktureringsuppdrag. 

Kommunen överväger att under avtalstiden i egen regi eller på annat sätt lösa kundtjänstfrågan. 

Beställaren har därför ensidig rätt att med sex månaders varsel säga upp denna tjänst. 

5.11.3. Fakturering, uppbörd och indrivning 

Fakturering till kund ska ske enligt kommunens gällande avfallstaxa och vid följande tillfällen 

om inte särskild överenskommelse träffas mellan beställaren och entreprenören. Förändringar av 

taxan under avtalstiden ska uppdateras av entreprenören utan särskild ersättning. 

Avfallsslag Faktureringar/år Förfallodag 

Slam Inom en månad efter 

30 dagar efter 

utförd hämtning 

faktureringsdatum 

Fettavfall Inom en månad efter 

30 dagar efter 

utförd hämtning 

faktureringsdatum 

Faktura ska skickas till fastighetsinnehavaren, nyttjanderättshavaren eller boendeförening i 

förekommande fall. Betalningsvillkor för all fakturering ska vara 30 dagar. Vid fakturering till 

enskilda hushåll ska förfallodagen alltid vara den sista dagen i månaden. Expeditions-, 

fakturerings-, orderavgifter eller liknande får inte förekomma. Uttag av förseningsavgift får ske 

enligt gällande lag i överenskommelse med beställaren. 

Fakturans utformning ska ske i samråd med beställaren. Fakturan ska innehålla uppgift om att 

faktureringen har utförts på kommunens uppdrag och innehålla kontaktuppgifter till 

kundtjänsten. 

28







Entreprenören svarar för samtliga kostnader i samband med fakturering och utskick av fakturor, 

samt för inkassokostnader. Ersättning för inkassokostnader tas ut enligt gällande lag och tillfaller 

entreprenören. 

Indrivning av renhållningsavgifter ska ske på följande sätt: 

Entreprenören ska skicka ut betalningspåminnelse, efter betalningspåminnelse går ärendet 

tillbaka till kommunen för fortsatt handläggning enligt beställarens rutin för detta. 

5.11.4. Redovisning 

Av entreprenören fakturerat belopp inklusive moms ska överföras till beställaren senast en 

månad efter respektive förfallodag. Varje överföring ska specificeras genom redovisningar som 

ska vara kompletta och tydliga så att beställaren enkelt kan utläsa vilka uppdrag som har 

fakturerats kunderna. Detaljer rörande utformningen av redovisningen ska utformas i samverkan 

mellan beställare och entreprenör. 

Beställaren har rätt att undersöka riktigheten i entreprenörens fakturering. 

Beställaren kan ställa krav på utförande och innehålla av bilagan till fakturering. 

För varje verksamhetsår skall uppgifter om avloppsfraktioner enligt ovan som tömts i 

avloppsnäten kopplade till Käppala förbundets anläggningar rapporteras. Rapporten skall ha 

inkommit till Beställaren senast den 31 januari. 

Rapporten skall innehålla en sammanställning över mängder, ursprung (kommun), vilken typ av 

avloppsfraktion (slam från trekammarbrunnar och reningsverk, avloppsvatten från slutna tankar 

samt båtlatrin) samt vem som är ansvarig entreprenör. Entreprenören eller aktuell kommun skall, 

med hjälp av transportsedel, kunna visa från vilka fastigheter som avloppsfraktioner hämtats. 

Särskilt ska redovisas från vilka anläggningar motsvarande 25 personekvivalenter eller fler som 

avloppsfraktioner tömts på avloppsnätet. 

29












6.1.2. Indexreglering 


Till grund för regleringen läggs index T08 SÅ19. Den första avstämningen baseras på 

förändringen mellan indextalen för anbudsmånaden (mars 2012) och oktober månad år 2012. 

Regleringen sker den 1 januari 2013. 













format 











Leverantören ska kunna skicka elektroniska fakturor, i formatet Svefaktura eller Fulltextfaktura, 

senast sex månader efter avtalsstart. Beställaren kan ställa krav på utförande och innehålla av 

bilagan till fakturering. 

30
























Namn: Charlotta Skoglund 



Telefon: 08- 581 691 65 

Fax: 08- 581 692 40 

Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen 





Efter entreprenadens start ska samordningsmöten hållas minst en gång per kvartal. 



En gång per år ska avtalet följas upp särskilt och entreprenören ges möjlighet att muntligt 

kommentera de uppgifter som regelbundet ska lämnas in till beställaren i enlighet med avtalet. 

Ansvarig person/er som har mandat eller befogenheter för uppdraget ska närvara vid 

avtalsmötena. 



31








krävs. 

Beställaren kommer kan komma att under avtalstiden att genomföra särskilda avtals- och 

kvalitetsuppföljningar av entreprenören och dennes verksamhet. Kostnaden för dessa fördelas så 

att beställaren står för genomförandet av uppföljningarna och entreprenören står för sina egna 


















Vid uteblivna åtaganden som förorsakats av entreprenören, och felaktigheten efter anmodan av 

beställaren inte omedelbart åtgärdas i enlighet med avtalet, ska entreprenören betala vite med 

2000 kr för varje uteblivet åtagande. 


Ändringar och tillägg till avtalet kan endast göras efter förhandling mellan behöriga företrädare 

för parterna. Förhandling kan begäras av båda parter om förutsättningarna för det tecknade 

avtalet väsentligt förändras. Överenskommelse i sådant hänseende ska träffas skriftligen. Om 







32







Entreprenören har att räkna med att antalet hämtställen för slam och slammängderna under det 

första avtalsåret kan variera med 15 % jämfört med angivna mängder. Under resterande 

avtalstid kommer antalet hämtställen sannolikt att minska p.g.a. utbyggnad av det kommunala 

avloppsnätet. Även för insamling av fettavfall är stora avvikelser möjliga. 























på ett tydligt sätt som inte är identifierbart för utomstående. 











33















påvisa detta 



avgifter 







6.2.14. Tvist 









34




7. BILAGOR 







kommunens hemsida: www.upplands-bro.se 

Bilaga 3. Kommunkarta med avlämningsplats för slam 

Bilaga 4. Formulär Kvalificering 

Bilag 5. Formulär Genomförandebeskrivning 

Bilaga 6. Bedömning av Genomförande 

Bilaga 7. Förteckning över utförda uppdrag 

Bilaga 8. Bedömning av referenser 

Bilaga 9. À-prislista inkl. mängdförteckning 

Bilaga 10. Koncept till upphandlingskontrakt 

35

BILAGA 3 

Avlämningsplats för slam. 



Avlämningsplats för slam är vid Nygårds pumpstation. 




1(1)

Upphandlingsansvarig 


Stefan Ejderfjäll 12/3 

Symbolförklaring: 

Texten ingår i annonsen 

Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas 

Texten kommer att ingå i avtalet 

Texten ingår i kvalificeringen 

Förfrågningsunderlag - 

Upphandlarversion 


Upphandling 

Entreprenad 2 

Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen 

Texten innehåller sekretessbelagd information 

Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen 

Frågan besvaras av köparen 

Bilaga 5 - Genomförandebeskrivning, entreprenad 2 

Information 

För genomförande av uppdraget bifogas begärd beskrivning med bilagor och numrering enligt 

nedan: A1, A2 och så vidare. 

Uppdragets genomförande ska beskrivas av anbudsgivaren i denna bilaga 5 - 

Genomförandebeskrivning, entreprenad 2. Bilagan ska fyllas i Tendsign och skickas med 

anbudet. Bifoga gärna exempel på det som beskrivs, till exempel hur kraven i 

förfrågningsunderlaget ska uppnås. 

Anbudsgiverans beskrivning av uppdragets genomförande kommer att ingå i utvärderingen 

av anbuden. I bilaga 3 visas den värdering (poängsättning) som ligger till grund för 


A - Organisation 

A1 - Beskriv hur den lokala etableringen kommer att se ut. Var 

planerar ni att att ha en expedition och uppställningsplats för 

fordon? (Fritextsvar) 

A2 - Hur kommer arbetsledning för driften att organiseras? 

Ange antal personer och hur stor del av deras tjänst som 

kommer att avse detta uppdrag. (Fritextsvar) 

A3 - Ange hur många personer som kommer att arbeta med 

insamling i uppdraget. Ange även hur många timmar per vecka 

var och en kommer att arbeta. (Fritextsvar) 

A4 - Ange hur kundtjänst kommer att organiseras. (Fritextsvar) 

A5 - Vilka stödfunktioner för detta uppdrag finns hos er, t.ex. 

centralt placerade kvalitets- eller arbetsmiljösamordnare eller 

administrativ personal? (Fritextsvar) 

B - Personal 


Refnr.: 12/3

B1 - Vilka utbildningar kommer personalen att ha/få under 

avtalstiden? (Fritextsvar) 

B2 - Hur kommer företaget att arbeta med anställnings-, 

bemannings- och vikariefrågor, introduktion av nyanställda 

samt personalutveckling i detta uppdrag? (Fritextsvar) 

C - Miljö 

C1 - Vilka åtgärder kommer att vidtas för att miljöbelastningen 

i uppdraget ska vara så låg som möjligt? (Fritextsvar) 

D - Entreprenadstart 

D1 - Beskriv hur företaget avser att planera och organisera 

arbetet inför starten av uppdraget. (Fritextsvar) 

E - Fordon och drivmedel 

E1 - Ange hur många och vilken typ/funktion av fordon som 

kommer att användas vid utförandet av uppdraget. Ange för 

varje fordon drivmedel och miljöklass. (Fritextsvar) 


Refnr.: 12/3

Bedömning genomförande 

BILAGA 6 

Bedömning genomförande entreprenad 2 


Stämmer 

mycket bra 

Stämmer 

bra 




Stämmer 

inte riktigt 

Poäng 4 3 2 1 

A1. Företaget har en lokal organisation som är anpassad för uppdraget. 

A2. Det finns arbetsledning specifikt för detta uppdrag och den ges tillräckliga resurser för att 

kunna göra ett bra arbete. 

A3. Det finns tillräckligt med personal för insamlingsarbetet och även en bra "back up" med 

reserver. 

A4. Organisationen för kundtjänst är anpassad för uppdraget. 

A5. Det finns väl anpassade och tillgängliga centrala stödfunktioner som kan vara till hjälp för 

driften. 

B1. Personalen kommer att ha/få bra utbildning som är anpassad för uppdraget. 

B2. Anbudsgivarens personalarbete inger förtroende och innebär att personalen står väl rustad för 

uppdraget. 

C1. Det finns en genomtänkt strategi för att minska miljöbelastningen i uppdraget. 

D1. Det finns en genomarbetad planering inför starten av entreprenaden. 

E1. Företaget har en fordonspark som är anpassad för uppdraget. 

Summa 

Sammanlagd summa 

Minst 30 poäng och ingen 1:a = Uppdraget kommer att kunna utföras i enlighet med de krav som ställs. Avdrag görs vid utvärderingen. 

1(1) 

Stämmer 

inte alls 

11 - 29 poäng = Uppdraget kommer sannolikt inte att kunna utföras i enlighet med de krav som ställs. Inget avdrag görs vid utvärderingen. Anbudet kan komma 

att förkastas. 

Under 11 poäng = Uppdraget kommer inte att kunna utföras i enlighet med de krav som ställs. Anbudet förkastas.

BILAGA 7 

Förteckning över utförda uppdrag gällande entreprenad 2. 





Uppdrag i 

följande 

kommuner 

Hel 

eller 

del av 

Avtalstid 

(fom tom) 

Invånarantal 

som uppdraget 

avser 

Ungefärlig 


Slamavfal 

l och/eller 

Fettavfall 

Annat 

avfall 

Registrering 

(Ja/Nej) 




Kontaktperson 


** Om anbudsgivaren har fler än 20 uppdrag kan bilagan fyllas i på följande sätt: Ange namn på alla kommuner som det finns liknande uppdrag i. För kommuner i 

AB, C och D län ska kompletta uppgifter fyllas i. För kommuner i övriga län och i andra länder ska förteckningen kompletteras på begäran av beställaren efter 

anbudstidens utgång. 

1(1) 

Tfn 

kontakt- 

person

BILAGA 8 

Frågor till referenter, entreprenad 2. 


Frågor till referenter. Entreprenad 2 

Beställaren kommer att kontakta referenter ur anbudsgivarens 

förteckning bilaga 7 och ställa de frågor som anges nedan. För 

varje fråga tilldelas betyget 1-5 enligt tydligt formulerade nivåer 

Bedömning: 


som ställs. 



1. Hur väl fungerar uppföljning och minimering av problem med missade 

hämtningar etc.? 

5p Utmärkt. Entreprenören har kunnat hålla problemen på en låg nivå och alltid 

åtgärdat uppkomna problem snabbt. 

4p Bra. Entreprenören har kunnat hålla problemen på en ganska låg nivå. 

Uppkomna problem har hanterats på ett tillfredställande sätt. 

3p Acceptabelt. Det har funnits problem med överhopp och missade 

hämtningar. Entreprenörens hantering av dessa bedöms som godkänd men inte 

mer. 

2p Mindre bra. Problemen med bl a missade hämtningar har varit större än vad 

som kan anses acceptabelt och entreprenörens arbete med att åtgärda dessa har 

inte varit tillfredställande. 

1p Dåligt. Problemen med missade hämtningar etc. har varit oacceptabelt stora. 

Entreprenören har inte gjort tillräckligt för att åtgärda dessa frågor. 


2. Hur väl fungerar entreprenörens driftledning? 

5p Utmärkt. Entreprenörens driftledning upprätthåller en utmärkt kontakt med 

beställaren, arbetar aktivt för att förbättra utförandet, har en hög tillgänglighet 

och god kommunikation med sin personal. Uppkomna problem hanteras snabbt 

och effektivt. 

4p Bra. Entreprenörens driftledning fungerar bra vad gäller kontakter med 

beställaren. Man håller en god tillgänglighet och kommunikationen med 

personalen fungerar bra. Uppkomna problem hanteras bra. 

3p Acceptabelt. Driftledningen uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget men 

inte mer. 

2p Mindre bra. Driftledningen brister i antingen kommunikationen med 

beställaren, tillgänglighet eller förmåga att omsätta överenskommelser i den 

dagliga driften. 

1p Dåligt. Driftledningen brister på flera punkter och/eller har haft en allvarlig 




1(3)

ist på någon punkt under en lång tid. 


3. Hur väl har entreprenören kunnat upprätthålla de tekniska kraven och 

erforderliga resurser i entreprenaden? (Bilar, inmätning av brunnar, 

mätning av slammängder etc.) 

5p Utmärkt. Under hela entreprenadtiden har det funnits tillräckligt med fordon 

som uppfyller de tekniska kraven och personal. Reservfordon och vikarier har 

funnits när så behövs. Vidare har entreprenören arbetet aktivt för att de 

tekniska kraven alltid har kunnat uppfyllas. 

4p Bra. Det har nästan alltid funnits tillräckligt med fordon som uppfyller de 

tekniska kraven och personal. Reservfordon och vikarier har funnits när så 

behövs, även om kvalitén i utförandet inte alltid har kunnat upprätthållas. 

3p Acceptabelt. Den tekniska nivån har upprätthållits på en acceptabel nivå, 

även det tidvis funnits problem bedöms dessa vara på en rimlig nivå. 

2p Mindre bra. Problem med den tekniska nivån har funnits på ett eller flera 

områden. Överlag har man inte kunnat hålla en nivå som motsvarar kraven i 


1p Dåligt. Problemen har gjort att man inte kunnat upprätthålla kraven under 

längre perioder och/eller ur flera aspekter. 


4. Har entreprenören en god administrativ hantering när det gäller 

redovisningar, avvikelser/klagomål, ekonomi etc.? 

5p Utmärkt. Den administrativa hanteringen löper i stort sett prickfritt och 

förorsakar inte beställaren något merarbete. 

4p Bra. Den administrativa hanteringen löper bra och beställaren har sällan 

något merarbete med att reda ut dessa frågor. 

3p. Acceptabelt. Entreprenören uppfyller i stort sett kraven i 

förfrågningsunderlaget, även om det funnits mindre problem periodvis. 

2p Mindre bra. Det har funnits problem på flera punkter eller på någon punkt 

under en längre tid. 

1p Dåligt. Problemen med administrativ hantering har varit genomgående och 

förorsakat mycket merarbete för beställaren. 


Sida 2

5. Har entreprenören varit flexibel vid hantering av uppkomna 

förändringar? 

5p Utmärkt. Entreprenören har alltid anpassat hanteringen när behov har 

förelegat och förändringen varit rimlig. Vidare har man i samråd med 

beställaren varit proaktiv i förbättringen av insamlingen. 

4p Bra. Entreprenören har överlag varit smidig när det uppkommit behov av 

förändringar och har gått in i diskussioner med en flexibel och positiv anda. 

3p Acceptabelt. Entreprenören har genomfört vissa förändringar när behov 

uppstått, men utmärks inte av någon flexibilitet i sin hantering och i sina 

diskussioner med beställaren. 

2p Mindre bra. Entreprenören är ovillig att genomföra även mindre 

förändringar utan omförhandling av villkor. 

1p Dåligt. Det har varit mycket svårt att genomföra även mindra förändringar 

på grund av entreprenörens inflexibilitet. 


Total summa poäng referenstagning delentreprenad 1 A 

Sida 3

Bilaga 2:2 

À-prislista Sid 1 

ENTREPRENAD 2 

Redovisade antal hämtningar m.m. bygger på nuvarande och uppskattade mängder.De ligger till grund för den 

ekonomiska utvärderingen av anbuden. Alla priser ska vara angivna i svenska kronor, SEK, exklusive moms. Prisnivån 

gäller för anbudsmånaden och regleras enligt punkt 11.2 i kravspecifikationen. Anbudsgivare ska lämna uppgifter i de 

gröna fälten. Endast fullständigt ifyllda à-prislistor kommer att beaktas vid utvärderingen. 

Mängder 2011 

Slamavfall (ton) 6939 

Fettavfall (ton) 267 

Slamtömning 

Nedanstående priser omfattar: - Tömningspris inkl. 20 m slangdragning.Transportersättning för transport och avlämning av 

slammet på avloppsledningen vid Nygårds pumpstation. Övriga uppgifter och villkor som ingår i kravspecifikationen. För 

varje tömning utgår tömningspris med ev. pristillägg och/eller avdrag enligt tabell + transportersättning och ev. tillägg för 

extra slangdragning. 

Schemalagd tömning 

Storlek på behållare 

Antal tömning- ar 

per år 

0,0 - 1,5 m 3 

110 

1,6 - 3,0 m 3 

630 

3,1 - 6,0 m 3 

122 

6,1 - m 3 38 

Reduktion av tömningspris Reduktion per 

tömning 

vid >1 brunn/tank per 

hämtställe. 200 

Pristillägg för Tillägg per 

tömning 

Pris per 

tömning Totalt pris per år 

- 

- 

- 

- 

Delsumma - 

Extratömning vardag Budning 800 - 

Akut tömning vardag Budning 100 - 

Akut tömning helg Budning 10 - 

Delsumma - 

Antal per år Pris per 10 m Totalt pris per år 

Slangdragning > 20 m 600 

- 

Alternativ 

avlämningsplats 

Vid tillfällig anvisning till annan avlämningsplats tillkommer/avgår per km 

enkel väg och transport 

Km per år Pris per km 

Slamsugningsbil 500 

-

Fettavfall 

Schemalagd tömning Storlek 

på behållare 

Antal tömning- ar 

per år 

0,0 - 2,0 m 3 

40 

Över 2,0 m 3 40 

Pristillägg för Tillägg per 

tömning 

Bilaga 2:2 

Sid 2 

Nedanstående priser omfattar: - Tömning och behandling av fettavfallet enligt uppgifter och villkor som ingår i 

kravspecifikationen. 

Pris per 

tömning Totalt pris per år 

- 

- 

Delsumma - 

Extratömning vardag Budning 10 - 

Delsumma - 

Behandling av 

fettavfallet 

Mottagningsanläggning: 

Behandlingsmetod: 

OBS! Antalet tömningar av fettavskiljare kan komma att 

öka under avtalstiden. 

Bomkörning 

Budad eller aviserad hämtning 

av slam eller fett då kunden är 

ansvarig enligt punkt 5.9.2 i 

kravspecifikationen 

(bomkörning) Antal bom- Pris per 

körningar/år bomkörning Totalt pris per år 

10 - 

Timersättningar för 

tilläggsuppdrag 

Uppdrag 

Slamsugningsfordon inkl. 

Antal timmar per 

år Pris per timme Totalt pris per år 

chaufför 10 

- 

Hjälparbetare 10 

- 

Delsumma - 

Kundtjänst, registerhållning 

och fakturering 

Nedanstående pris omfattar uppdraget enligt kravspecifikationen. 

Pris per månad Totalt pris per år 

Ca 2 300 fakturor per år - 

Totalsumma (anbudssumma) 

Anbudsgivare (företag): 

Totalt pris per år 

Underskrift: .. 

Namnförtydligande:







Upphandling av drift och skötsel av kommunens 

återvinningscentraler - Entreprenad 3 


Samhällsbyggnadsutskottet beslutar godkänna förfrågningsunderlaget med 

eventuella redaktionella ändringar gällande upphandling av drift och skötsel av 

kommunens återvinningscentraler m m Enrteprenad 3. 


Kommunens avtal med entreprenör för drift och skötsel av kommunens 

återvinningscentraler m m - Entreprenad 3, löper ut 2012-10-14. En ny 

upphandling måste genomföras i god tid för att kommande entreprenör ska ha 

möjlighet att förbereda uppdraget. Bland annat gäller detta anskaffande av 

fordon och personal. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att fortsatt höga 

krav ställs på kommande entreprenörer gällande kvalitet, miljö, trafiksäkerhet 

och arbetsmiljö. Kommunen samverkar med Håbo kommun i denna 

upphandling. Upphandlingarna är tidsmässigt och innehållsmässigt 

samordnade. 


Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 november 2011. 

Samhällsbyggnadsutskottets beslut § 76, den 23 november 2011 


Ärendet 

Kommunens avtal med entreprenör för drift och skötsel av kommunens 

återvinningscentraler m m - Entreprenad 3, löper ut 2012-10-14. Befintlig 

entreprenad omfattar: 

1. Drift av kommunens två kretsloppscentraler (återvinningscentraler). 

2. Insamling av hushållens farliga avfall (miljöbil) och hämtning av farligt 

avfall från kommunens apotek. 

3. Transport till mottagningsanläggning(-ar) av icke-producentansvarsavfall 

från kretsloppscentralerna. 

4. Behandling av icke-producentansvarsmaterial från kretsloppscentralerna. 

För att uppfylla kommunens skyldighet att samla in och omhänderta grovavfall 

och farligt avfall från hushåll behöver kommunen göra en ny upphandling 

enligt lagen om offentlig upphandling. 

1

2(2) 

Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förfrågningsunderlag till 

upphandlingen. Förfrågningsunderlagen behöver annonseras i mitten av 

februari för att en anbudsgivare ska ha möjlighet att förbereda för 





system för insamling m m inom avfallsområdet. 


Drift och skötsel (bemanning) av kommunens två återvinningscentraler, 

Skällsta Kretsloppscentraler och Brunna Kretsloppscentral. 

Transport och behandling av icke-producentansvarsavfall från 

återvinningscentralerna. 

Hämtning av farligt avfall från apotek belägna i Upplands-Bro kommun. 

Mobil insamling av hushållens farliga avfall och mindre elavfall. 



arbetsmiljö. 




Emelie Grind 


Bilagor: 


Teknisk chef 

Förfrågningsunderlag gällande upphandling av drift och skötselav kommunens 

återvinningscentraler- Entreprenad 3.






UPPHANDLING AV DRIFT OCH SKÖTSEL AV KOMMUNENS 

ÅTERVINNINGSCENTRALER MM ENTREPRENAD 3 

2012-10-15 - 2017-10-15 













1.1. Beställare .................................................................................................4 




1.4.1. Entreprenaden omfattar .........................................................................4 

1.4.2. Entreprenadens längd, avtalstid.............................................................4 








2.1. Upphandlingsförfarande ..........................................................................8 

2.2. Förfrågningsunderlagets omfattning........................................................8 

2.3. Kompletterande upplysningar..................................................................8 

2.4. Anbudsgivning.........................................................................................8 

2.4.1. Allmänt ..................................................................................................8 

2.4.2. Inlämning och märkning av anbud ........................................................8 

2.4.3. Anbudets giltighetstid............................................................................9 

2.5. Anbudets innehåll....................................................................................9 

2.6. Anbudsöppning........................................................................................9 


3.1. Skatter, avgifter, brott m.m....................................................................10 

3.2. Ekonomisk ställning ..............................................................................10 

3.3. Teknisk och yrkesmässig kapacitet .......................................................10 


4.1. Allmänt ..................................................................................................12 







5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 14 

5.1. Allmänna krav .......................................................................................14 



5.3.1. Allmänt ................................................................................................14 


5.3.3. Arbetsledare.........................................................................................15 

1







5.4. Fordon....................................................................................................15 

5.4.1. Allmänt ................................................................................................15 


5.4.3. Utrustning ............................................................................................16 

5.4.4. Däck.....................................................................................................16 

5.4.5. Buller ...................................................................................................16 


5.4.7. Övrigt...................................................................................................17 



5.5.1. Allmänt ................................................................................................17 

5.5.2. Miljö ....................................................................................................18 

5.5.3. Drift och skötselinstruktion .................................................................19 

5.5.4. Särskilda krav - ADR, klassning, mellanlager och säkerhetsrådgivare20 

5.5.5. Arbetsmiljö ..........................................................................................20 


5.6. Uppdraget ..............................................................................................22 

5.6.1. Avfall på återvinningscentralerna definition ....................................22 

5.6.2. Återvinningscentralerna, adresser .......................................................22 

5.6.3. Återvinningscentralen..........................................................................23 

5.6.4. Uppställningsplatser och behållare......................................................23 

5.6.5. Rangering och kompaktering...............................................................24 

5.6.6. Samordningsansvar..............................................................................24 

5.6.7. Lastmaskin...........................................................................................25 

5.6.8. Utveckling ...........................................................................................25 

5.6.9. Annan personal på återvinningscentralen............................................25 

5.6.10. Arbete innan öppettiden.......................................................................25 

5.6.11. Arbete under öppettiden ......................................................................25 

5.6.12. Hantering av farligt avfall....................................................................26 

5.6.13. Service, sortering och statistik.............................................................26 

5.6.14. Återvinningscentralerna, öppettider ...................................................27 

5.7. Personal .................................................................................................27 

5.7.1. Bemanning...........................................................................................27 

5.7.2. Utbildning, kompetens och information..............................................27 

5.7.3. Skyddsutrustning och kläder ...............................................................28 

5.8. Skötsel av återvinningscentralen ...........................................................28 

5.8.1. Yttre städning ......................................................................................28 

5.8.2. Skötsel av markytor.............................................................................28 

5.8.3. Snöröjning ...........................................................................................28 

5.8.4. Inhägnader, grindar, skyltning.............................................................28 

5.8.5. Lokaler.................................................................................................29 

5.8.6. Löpande underhåll av byggnader och utrustning ................................29 

5.8.7. Avlopp och dagvattenbrunnar .............................................................29 

5.8.8. Brandskydd..........................................................................................29 

5.9. Besiktning av anläggningen...................................................................29 

5.10. Återvinningscentralerna Transport och behandling ...........................30 

2







5.10.1. Transporter från återvinningscentralerna.............................................30 

5.10.2. Avlämning och behandling..................................................................30 

5.10.3. Rapportering av avfallsmängder från återvinningscentralerna............31 

5.11. Återvinningscentralerna Mängder och ersättning...............................31 

5.12. Farligt avfall från apotek belägna inom Upplands-Bro kommun..........31 

5.12.1. Uppdrag ...............................................................................................31 

5.12.2. Mängder och ersättning .......................................................................32 

5.13. Mobil insamling av farligt avfall mm....................................................32 

5.13.1. Avfallsslag- definition .........................................................................32 

5.13.2. Fordon, utrustning, bemanning............................................................32 

5.13.3. Insamling, avlämning och behandling.................................................32 

5.13.4. Mängder och ersättning .......................................................................33 




6.1.2. Indexreglering......................................................................................34 






6.2.1. Avtalstid...............................................................................................35 



6.2.4. Försäkringar.........................................................................................36 





6.2.9. Säkerhet ...............................................................................................37 





6.2.14. Tvist.....................................................................................................38 

6.2.15. Force majeure ......................................................................................38 

7. BILAGOR 40 

3









Beställare är: Upplands Bro kommun 




Tel: 08-581 690 00 








Telefon: 08- 581 691 24 


Beställarens ombud är 


Teknisk chef 


Telefon: 08- 581 691 56 


1.4.1. Entreprenaden omfattar 

Entreprenaden omfattar: 

Drift och skötsel (bemanning) av kommunens två återvinningscentraler som är Skällsta 

Kretsloppscentral och Brunna Kretsloppscentral. 

Transporter och behandling av insamlat icke- producentansvarsavfall från 

återvinningscentralerna. 

Hämtning av farligt avfall från apotek belägna i Upplands-Bro kommun. 

Mobil insamling av hushållens farliga avfall. 

Entreprenaden omfattar grovavfall från hushåll och även, i mindre mängder, från företag 

insamlat vid kommunens återvinningscentral. 

Entreprenaden är inte föremål för anbudsräkning i egen regi. 



1.4.2. Entreprenadens längd, avtalstid 

Entreprenaderna omfattar tiden från 2012-10-15 till 2017-10-15, med möjlighet till maximalt 3 

års förlängning, se punkt 6.2.1. 

4








Syftet med upphandlingen är att uppfylla kommunens skyldighet att samla in, transportera bort 

och behandla hushållsavfall. 




närmare beskrivning av vilka avfallsslag som ingår framgår av kravspecifikationen. 







landsbygden. 



belägna på Mälaröarna Gräsholmen, Alholmen och Dävensön. 



nya företag i kommunen. 

Till de stora arbetsgivarna inom kommunen hör COOP Distribution och Logistik, Fresenius 

Kabi, Aritco Lift, ISS Traficare, Delta Electric , Ragn-Sells, Försvarsmakten, Landstinget samt 

Upplands-Bro kommun. 








2012. 

Avfallsplanens övergripande mål är följande: 






5





















kommunalt vatten och avlopp, bygglov och enskilda avlopp. Vi upphandling av transporttjänster 

och gentemot andra entreprenörer bör vi när det är möjligt ställa krav på att man använder sig av 

miljöbilar. Miljömål som direkt berör avfallsverksamheten är källsortering i samtliga fastigheter 

där kommunen bedriver egen verksamhet (2015) och 50 % av kommunens verksamheter ska ha 

separat insamling av matfall för biogasproduktion (2015). 







avfall med 2 anställda som arbetar med avfall. De tar emot samtal från kommuninvånarna, 

fakturerar avfallsavgifterna och informerar kunderna om kommunens avfallshantering. 



I Upplands-Bro kommun finns två återvinningscentraler, Skällsta Kretsloppscentral och Brunna 

Kretsloppscentral. 

Kommunen ansvarar inte för insamling av förpackningar och returpapper. För insamling av 

sådant avfall svarar producenterna och de entreprenörer som producenternas materialbolag 

anlitar. För närvarande finns 13 kompletta återvinningsstationer inom kommunen. Skällsta 

Kretsloppscentral och Brunna Kretsloppscentral är två av dessa. 

El-kretsen har ansvaret för behandling av det el-avfall som faller under producentansvaret och 

för transporter från kommunen till omlastnings och/eller behandlingsanläggningar för detta 

avfall. Kommunen har avtal med el-kretsen om insamling av el-avfall via kommunens 

återvinningscentraler. 

6







Kommunens föreskrifter om avfallshantering ingår som bilaga 1 och avfallsplanen som bilaga 2 i 

detta förfrågningsunderlag. Kommunens nuvarande renhållningsordning (med avfallsplan och 




Information om avfallsmängder och antal hämtningar finns i bilaga 7, 

À-prislista/mängdförteckning. 


7









Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt 4 kap. Lag (2007:1091) om offentlig 

upphandling, LOU, upphandling av tjänster över tröskelvärdet. 












funktion. 







Anbud ska lämnas på hela entreprenaden. 







för entreprenaden, bl.a. genom besök vid återvinningscentraler i kommunen innan anbud lämnas 

in. 

2.4.2. Inlämning och märkning av anbud 




8













innehålla de bevis och uppgifter som beskrivs i avsnitt 3.1.-3.3. Formulären Kvalificering , 

bilaga 4, och Förteckning över utförda uppdrag , bilaga 5 samt À-prislista, bilaga 7 ska fyllas i 

och lämnas tillsammans med anbudet. À-prislistan ska innehålla anbudsgivarens begärda 

ersättning för de uppdrag som beställaren redovisar. Pris/ersättning ska anges i svenska kronor, 

SEK. 






9





















Bekräftelse på att övriga krav uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering , bilaga 4.) 


Bolagsverket. 







Nystartade företag ska redovisa sin ekonomiska ställning och styrka samt att de har 

tillräcklig ekonomisk och finansiell ställning för att fullgöra uppdraget under avtalstiden. Bevis 

kan utgöras av/genom bankgaranti. 


Bekräftelse på att kraven uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 4). 

3.3. Teknisk och yrkesmässig kapacitet 

Anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet samt kompetens och erfarenhet att utföra 

uppdraget. 

Anbudsgivaren ska ha minst tre års erfarenhet av drift av återvinningscentraler och transport samt 

insamling av farligt avfall liknande det slag som upphandlingen avser. Uppdragen ska vara utförda åt 

minst två olika uppdragsgivare och pågå eller ha pågått under de senaste åren. Nystartade företag ska 

ha personer i anbudsgivarens driftsledning med minst tre års erfarenhet av det slag som uppdraget 

avser. Det senare gäller även etablerade företag som saknar erfarenhet av avfallshantering. 

10







Beställaren förbehåller sig rätten att kontrollera två uppdrag ur förteckningen över utförda uppdrag, 

bilaga 5, genom referenstagning på den anbudsgivare som myndigheten avser att tilldela kontraktet 

enligt bilaga6. Genom kontrollen vill beställaren försäkra sig om att anbudsgivaren har det som 

efterfrågas i förfrågningsunderlaget. 































Kopior på aktuella tillstånd för transport av avfall. Nystartade eller utländska företag ska 

som bevis vid anbudsgivningen redovisa en plan för hur kravet på tillstånd för transport 

av avfall ska kunna vara uppfyllt senast när avtalet träder i kraft. 

11








4.1. Allmänt 
















punkt 3.3 

anbudsgivaren ska ha godkända referenser (minst 23 poäng) enligt bilaga 6. 




verksamhet samt de uppgifter som framkommit vid kontroll enligt punkt 3.1-3.3 


anbudet ska innehålla begärda och kompletta uppgifter enligt punkt 3.1-3.3. 




punkt 3.3 

vid anbudstillfället kända underentreprenörer ska ha uppfyllt kraven enligt punkt 3.1 och 

3.2. 


12















anbudsgivarens priser enligt à-prislistan. 

Anbuden utvärderas på följande sätt: lägsta pris. 






Det anbud som för entreprenad har lägst pris kommer att tilldelas kontraktet gällande 










Koncept till upphandlingskontrakt finns bilagd, se bilaga 8. 

13




5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 










kräver. På begäran ska vågsedlar och tippkvitton kunna uppvisas. 





Beställaren äger allt avfall som entreprenören samlar in på återvinningscentralerna fram till att 

avfallet transporteras från återvinningscentralen om inte annat avtalas. 


medgivande. 



Verksamheten ska bedrivas med serviceinriktad personal som har den kompetens och utbildning 

som krävs för uppdraget i fråga. Personalen ska fortlöpande genom entreprenörens försorg ges 

adekvat och kontinuerlig utbildning inom områdena service, miljö, arbetsmiljö, körteknik och 

trafiksäkerhet samt informeras om alla förändringar som påverkar arbetet. Rutiner ska finnas för 

hur kommunikation och information till och från samtlig personal ska genomföras på ett effektivt 

sätt, inom rimlig tid. 

All personal med kundkontakter ska kunna förstå svenska i tal och skrift samt kunna 

kommunicera med kunder och andra berörda. Arbetsledaren och de personer som har kontakt 

med beställaren ska ha goda kunskaper i svenska språket. 



renhållningsordning. Beställaren ska ha möjlighet att 2 gånger per år, dock högst 10 timmar per 

anställd och avtalsår, på entreprenörens eller egen begäran, informera och utbilda entreprenörens 

personal om kommunens regler och mål för avfallshanteringen. 

14







Entreprenören ska meddela beställaren om personal som används i uppdraget avses att bytas ut. 

Entreprenören är skyldig att utan oskäligt dröjsmål byta ut sådan personal vilken beställaren 

anser sakna tillräcklig kompetens. 



















Det ska finnas minst en arbetsledare som regelbundet övervakar arbetet och entreprenörens 

anställda i detta uppdrag samt samarbetar med beställarens kontaktperson. Arbetsledaren eller 

någon med dennes befogenhet ska finnas tillgänglig mellan kl. 08:00-16:00 vardagar. 

Arbetsledare ska ha minst två års erfarenhet inom avfalls- eller transportbranschen, eller som 

arbetsledare inom liknande verksamhet. Vid ordinarie arbetsledares frånvaro ska ersättare med 

samma befogenheter och ansvar träda in i dennes ställe. Ersättarens kontaktuppgifter ska 

meddelas beställaren i god tid. 

5.4. Fordon 



avseende på uppdragets art. 


Tunga fordon som används i detta uppdrag ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande 

Euro V. 

Arbetsmaskiner som används regelbundet varje vecka för detta uppdrag ska minst uppfylla 

avgaskrav enligt EUsteg III. 

15







De drivmedel som används ska vara diesel eller bensin av miljöklass 1 (ett) eller miljömässigt 

bättre drivmedel. 




Samtliga tunga fordon som ska användas för avfallstransporter ska vara försedda med 



Centrallås med fjärrkontroll 

Godkända bilbälten 

Huvudstöd (nackstöd) på samtliga platser 

Fordonen ska även ha följande lös utrustning: 






Handlampa 

Bälteskniv 

Skyddsvästar med god synbarhet 

5.4.4. Däck 



mönsterdjup och inte är skadade. 






5.4.5. Buller 





Tillsyn, underhåll och service av fordon ska göras regelbundet utifrån tillverkarens anvisningar 

och rekommendationer. Dokumenterade rutiner ska finnas. 

Förare ska varje dag utföra en säkerhetskontroll av det fordon han/hon använder. 

16
















Samtliga fordon ska hållas i ett välvårdat skick och vara försedda med entreprenörens 

firmanamn. De ska tvättas utvändigt minst var 14:e dag. Vid fordonstvätt ska anläggning som 

använder bästa möjliga reningsteknik användas. 

Skador, tillsyn, underhåll, service och förarens säkerhetskontroll ska dokumenteras. 








Fordon som bara används i reserv, då ordinarie fordon är ur funktion, ska minst uppfylla 

emissionskraven motsvarande Euro V men behöver inte uppfylla samtliga övriga krav som ställs, 

utöver lagkrav. Användningen ska journalföras och rapporteras till beställaren varje vecka som 



Viss insamling kan kräva specialfordon med särskild utrustning. Sådana krav finns redovisade 

under respektive område. Lastmaskin krävs i entreprenaden, se punkt 5.6.7. 

Mobil insamling av farligt avfall och småelektronik från hushållen ska ske med en så kallad 

miljöbil, se punkt 5.13. 




en plan och rutiner för kvalitetssäkring av verksamheten. Entreprenörens rutiner, riktlinjer och 

genomförda egenkontroller ska redovisas för beställaren. 

Avvikelser och vidtagna åtgärder ska rapporteras. På uppmaning av beställaren ska 

entreprenören delge denne den dokumentation som görs för att förbättra miljön, arbetsmiljön och 

trafiksäkerheten. 

17







Entreprenören ska i samverkan med beställaren arbeta med att fortlöpande förbättra kvalitén och 

servicen på återvinningscentralerna, liksom att förbättra personalens arbetsmiljö och 

trafiksäkerheten. Den yttre miljön ska så långt som möjligt inte påverkas negativt av 



av material ur avfallet i enlighet med kommunens planer och beslut. 


Så kallad sjoxning är inte tillåten, dvs. tillgrepp av material som avfallslämnaren 

lämnat för insamling. 

Eventuella olyckor/tillbud eller trafikförseelser av betydelse i samband med 







Entreprenören är skyldig att skyndsamt och senast inom 10 dagar besvara skriftliga 

reklamationer inklusive e-post från sker. Reklamationen och svaret ska delges beställaren. 

5.5.2. Miljö 

Beställaren svarar för anmälan enligt miljöbalken till Bygg- och miljönämnden i Upplands-Bro 

kommun. 

Entreprenören förbinder sig att anpassa och organisera sin verksamhet på återvinningscentralerna 

så att de villkor och krav, som ställs av tillsynsmyndigheten, efterlevs. 






utfaller. 

Entreprenören ska aktivt arbeta med att effektivisera transporterna för att minska 

energiförbrukningen. 


drivmedelsåtgången och beroendet av fossila bränslen. 




Entreprenören ska ha incitamentsprogram och aktivt arbeta med att effektivisera 

transporterna samt uppmuntra personalen i syfte att minska drivmedelsåtgången. 

18







Tomgångskörning utan direkt samband med avfallshanteringen får inte förekomma under 


För undvikande av kallstarter med stora avgasutsläpp ska fordon under icke arbetstid 

vintertid vara uppställt i garage som håller en temperatur av minst +5º C eller vara 

försedd med motorvärmare. 

Entreprenörens chaufförer i detta uppdrag ska vara utbildade i eller under avtalets första 

sex månader, och vid nyanställning inom sex månader, genomgå utbildning i sparsam 

körning. Innehållet ska motsvara Trafikverkets kriterier för utbildning i sparsam körning. 

Kunskapen ska fortlöpande upprätthållas genom information och fortbildning. 

Kunskapen ska fortlöpande upprätthållas genom information och fortbildning. Det bör 

inte ha förflutit mer än tre år sedan föraren genomgick utbildningen. Om så är fallet bör 

föraren genomgå en utbildning på nytt. 















verksamheten. 

5.5.3. Drift och skötselinstruktion 

Senast 2 veckor före entreprenadstart ska entreprenören upprätta förslag till drift- och 

skötselinstruktion som delges beställaren för godkännande. Drift- och skötselinstruktionen ska 

innehålla 

tydliga och enkla beskrivningar av vad som ingår i den normala driften och skötseln av 

anläggningen med angivande av för- och efterarbeten, arbetsuppgifter under 

anläggningarnas öppethållande, när och hur ofta olika arbetsuppgifter ska utföras etc 

uppgifter om åtgärder vid nödlägen eller efter intrång och andra icke-normala händelser 

(en nödlägesplan ) 

checklistor eller andra hjälpmedel för att underlätta egenkontroll av verksamheten 

instruktion rörande avvikelse- och tillbudsrapportering. 

Drift och skötselinstruktionerna ska uppdateras vid behov och minst ses över en gång per halvår. 

19







5.5.4. Särskilda krav - ADR, klassning, mellanlager och säkerhetsrådgivare 

Särskilda krav ställs på hanteringen av farligt avfall enligt olika lagar och föreskrifter, bl.a. från 

Räddningsverket. Entreprenören ska särskilt tänka på följande: 

Personal som hanterar farligt avfall ska ha god kunskap och utbildning om sådant avfall och 

aktuell lagstiftning som är tillämplig inom området samt fortlöpande få den vidareutbildning som 

kan behövas. Personal som hanterar farligt avfall som kan utgöra farligt gods ska ha giltig ADRkompetens. 

Det är viktigt att mer än en person har giltig ADR-kompetens så att inte hämtningen 

uteblir vid semester och sjukdom. Avfallet ska klassas så att rätt avfalls-koder redovisas. 

Allt avfall ska klassificeras och transportdokument ska upprättas för varje transport. Kopia av 

transportdokumentet ska på begäran redovisas för beställaren. 

Statistik ska lämnas halvårsvis och innefatta statistik per hämtningsställe. 

Det fordon som används vid transport av farligt avfall som kan utgöra farligt gods ska vara 

ADR-klassat och nödvändig godsdeklaration/transportdokument som behövs för verksamheten 

ska upprättas. Särskild utrustning behövs för lagring av det farliga avfallet på ett säkert sätt under 

transporten. 

Entreprenören ska ha tillgång till säkerhetsrådgivare och kemist. 











Under första året av entreprenaden ska entreprenören inventera arbetsmiljön för den personal 

som arbetar i detta uppdrag. Inventeringen ska sammanställas i en rapport och delges beställaren. 

Rapporten ska utgöra grund för samarbetet mellan entreprenör och beställaren i detta uppdrag. 


Entreprenören ska ha tillgång till företagshälsovård eller motsvarande. Entreprenören ska 

ha rutiner för att minst vart tredje år kontrollera personalens hälsostatus och minst 

vartannat år för personal över 55 år. 

Entreprenören ska genomföra skyddsronder och riskbedömningar av arbetsmiljön minst 

en gång per år samt vid behov. Brister ska dokumenteras och åtgärder som entreprenören 

20







råder över ska vidtagas i skälig omfattning och/eller när risk för liv och hälsa är 

uppenbar. Beställaren ska informeras om brister som beställaren råder över. 

Handlingsplaner för att förbättra arbetsmiljön ska utarbetas. Personalen ska vara delaktig 

i arbetet. 

Det ska finnas rutiner för att specifikt identifiera, dokumentera och åtgärda ergonomiska 

problem i uppdraget samt arbetsmoment som medför lyft eller annan fysisk ansträngning. 

Entreprenören ska identifiera ev. brister vid hämtnings- och leveransställen och påtala 

bristerna för representanter för resp. anläggningar. 

Lyft och transporthjälpmedel, hjälpmedel som underlättar arbetet samt personlig 

skyddsutrustning ska användas i förekommande fall. 


arbetsdagen. 

Det ska finnas dokumenterade och implementerade rutiner för att säkerställa att 

vägarbetstidslagen följs. 

Det ska finnas en handlingsplan för att förebygga hot- och våldssituationer och om de 

ändå uppstår ska det finnas rutiner för hur personalen ska agera för att undvika skada. 





ta del av. 






Entreprenören ska säkerställa att fordon och utrustning är i så gott skick att transporterna 

inte äventyras på något sätt. 

Fordon ska alltid framföras och ställas upp med största möjliga hänsyn till medtrafikanter 

och boende. 

Entreprenören ska ha dokumenterade riktlinjer för att säkerställa att samtliga transporter 

utförs inom gällande, lagliga hastighetsgränser och att hastigheten alltid anpassas till 

rådande förhållanden. 





Vågsedlar ska kontrolleras regelbundet för att beivra körning med överlast. 

21







Vid transport av vitvaror, el-burar och liknande löst avfall ska kunskap och rutiner finnas 

för lastsäkring. 




Personalen ska använda varselkläder enligt godkänd standard för arbete på väg. 











5.6. Uppdraget 

5.6.1. Avfall på återvinningscentralerna definition 

Återvinningscentralerna (ÅVC) är mottagningsplatser för hushållens grovavfall (möbler, 

barnvagnar, cyklar och annat skrymmande hushållsavfall), förpackningar, tidningar, däck, 

trädgårdsavfall, farliga avfall och el-avfall. Hushåll får även lämna mindre mängder byggavfall. 

På återvinningscentralerna kan även företagen på särskilda villkor lämna avfall som är likartat 

hushållens grovavfall, och förpackningar, tidningar och el-avfall med producentansvar. Företag 

får inte lämna farligt avfall på återvinningscentralerna. I Upplands-Bro kommun finns två 

återvinningscentraler, Skällsta Kretsloppscentral (KLC) och Brunna Kretsloppscentral (KLC). 

5.6.2. Återvinningscentralerna, adresser 

Kommunen har två återvinningscentraler med följande adresser: 

Brunna kretsloppscentral (KLC), Energivägen 10 i Brunna industriområde, Kungsängen. 

Skällsta kretsloppscentral (KLC), Ullevivägen 6 i Skällsta industriområde, Bro. 

Lokalisering: se bilaga 3. 

22







5.6.3. Återvinningscentralen 

På kommunens kretsloppscentraler sorteras avfallet i dagsläget i följande fraktioner: 

Brännbart avfall 

Kyl- och frys 

Bildäck 

Metall 

Däck med fälg 

Ris och grenar 

Elavfall 

Sten och betong (fyllningsmassor) 

Ej brännbart avfall 

Tidningar 


Trä 

Förpackningar (glas, metall, pappers- Tryckimpregnerat och kreosotbehandlat 

och plastförpackningar 

virke 

Gips 

Trädgårdsavfall,(gräs, löv, jord) 

Kartong och wellpapp 

Kläder 

Vitvaror 

Båda KLC har en ramp med som går att köra upp på med bil, en plan yta för avfallsmottagning, 

en bod för mottagning av farligt avfall samt en bod för mottagning av elavfall och där 

avfallslämnarna kan lägga avfall i containrar och andra typer av behållare. Beskrivning av layout 

i dagsläget framgår av bilaga 9 och 10. 

Beställaren har rätt att avgöra vilken placering containrarna och behållare ska ha vid rampen och 

på övriga ytor. Fraktionerna kan komma att ändras under avtalstiden efter diskussioner mellan 

beställare och entreprenör. 

En bod som fungerar som personalutrymme finns på återvinningscentralen. Den är utrustad med 

omklädningsrum med dusch och toalett det finns också ett matutrymme och pentry. 

På återvinningscentralerna finns återvinningsstation för insamling av förpackningar och 

tidningar. 

Anbudsgivare förväntas inhämta information om de lokala förhållandena genom besök på 

respektive återvinningscentral. 

5.6.4. Uppställningsplatser och behållare 

På återvinningscentralerna finns uppställningsplatser för behållare enligt bilaga 11 och 12. I 

denna bilaga framgår även vem som är ägare och har huvudansvaret för respektive behållare. 

Upplands-Bro kommun är ägare till storbehållarna vid ramperna och containrarna för farligt 

avfall. 

El-kretsen är ägare till storcontainrar, småbehållare och lastbärare för el-avfallet. Förpacknings- 

och tidningsinsamlingen AB (FTI AB) tillhandahåller samtliga behållare för förpackningar och 

tidningar och en klädinsamlingsorganisation svarar för klädinsamlingsbehållare. 

Entreprenören ska tillhandahålla behållare för resterande fraktioner, f n 5 st flakbehållare på 

Brunna KLC och 4 st på Skällsta KLC och för olika farligtavfallsfraktioner samt vid erforderligt 

antal reservbehållare, bl.a. för att kunna växla behållare vid borttransport av avfall. 

23







Entreprenören svarar för rengöring, underhåll och mindre reparationer av kommunens och Elkretsens 

behållare. Om extern reparatör behöver anlitas för dessa behållare svarar beställaren för 

kostnaden. 

För rengöring, underhåll och reparationer av övriga behållare svarar respektive ägare till 

behållarna. 

Behållare för elavfall tillhandahålls av Elkretsen. 

Behållare som används på återvinningscentralerna ska vara rena och välskötta. Klotter ska tas 

bort så snart det är praktiskt möjligt, normalt inom 48 timmar efter det att klottret observerats. 

5.6.5. Rangering och kompaktering 

Containrar för samtliga avfallsfraktioner ska vid varje tidpunkt finnas tillgängliga för 

avfallslämnarna. När belastningen är hög, d.v.s. främst under helger under vår och höst, medför 

de stora mängder som tas emot att rangering av containrar måste ske oftare. 

Entreprenören svarar för eventuell komprimering av avfallet i behållarna och ev. omrangeringar 

av behållare på återvinningscentralerna. Om dessa åtgärder är av bestående art ska först 

beställarens godkännande inhämtas. Entreprenören ska tillhandahålla tillräckligt antal behållare 

så att rangering och borttransport av avfallet ska kunna göras i tillräcklig omfattning. Dock ska 

utrymmesbrist beaktas så att ej rangerade containrar är i vägen för verksamheten. 

Entreprenören svarar för att kompaktering och rangering sker av containrar i den omfattning som 

enligt beställaren behövs. Full container ska utan dröjsmål flyttas från rampen och ersättas med 

tom. Borttransport ska ske med sådan frekvens att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande 

sätt. Om kompaktering sker under öppettid ska området närmast containern spärras av. 

Kompaktering med lastmaskin får inte ske från rampen när anläggningen är öppen. 

Kontroll av behållare ska genomföras av entreprenören innan den placeras vid ramp. Skadade 

behållare får inte användas. 

5.6.6. Samordningsansvar 

Entreprenören har samordningsansvar för samtliga avfallstransporter från ÅVC och även för de 

transporter som inte ingår i entreprenörens behandlingsuppdrag. Detta gäller exempelvis elavfall, 

förpackningar och klädinsamling. 

Entreprenören har även samordningsansvar enligt arbetsmiljölagen i förhållande till andra 

entreprenörer som befinner sig på återvinningscentralen. 

Entreprenören svarar för samordning av brandskyddsarbetet på anläggningen. 

För att förhindra spridning av brand ska uppställning av fulla containrar på upplag följa 

förutbestämd plan. 

Viss mottagning av avfall från annan entreprenör kommer även att ske på Brunna 

Kretsloppscentral. Det är tillexempel mottagande av insamlade julgranar och trädgårdsavfall. 

Entreprenören har då samordningsansvar för detta mottagande. 

24







5.6.7. Lastmaskin 

Entreprenören ska ha tillgång till minst en lastmaskin med utrustning lämplig för följande 

uppgifter: 

gaffelhantering av pall, burar från El-kretsen, kryoboxar eller motsvarande m.m. 

materialtransport, ex. vid dumpning, flyttning av tunga föremål, utlastning av snö m.m. 

väghållning såsom snöröjning och halkbekämpning 

lastning av vitvaror, på sådant sätt att spill minimeras och skador på kylmöbler undviks 

sopning av asfalterade ytor 

Lastmaskinen kan också användas till att komprimera avfallet i behållarna. 

5.6.8. Utveckling 

Beställaren utför olika utvecklingsprojekt på återvinningscentralen för att främja återvinning, Det 

innebär att beställaren har egen personal som utför arbete i projektform eller utifrån mer 

permanent karaktär. Beställaren kommer att samarbeta med entreprenören när det gäller 

planering och samordning av detta arbete. 

5.6.9. Annan personal på återvinningscentralen 

Beställaren har samarbete med socialförvaltningen och frivården angående samhällstjänst. Det 

innebär att personer som i detta sammanhang placeras på återvinningscentralen ska arbetsledas 

av entreprenören. Beställaren kommer att samarbeta med entreprenören när det gäller planering 

och samordning av detta arbete. 

5.6.10. Arbete innan öppettiden 

I entreprenörens arbetsuppgifter ingår att öppna/låsa upp och stänga/låsa grindar, bommar och 

byggnader på ÅVC. Innan ÅVC öppnas för avfallslämnarna ska entreprenören göra en tillsyn av 

anläggningen gällande skyddsutrustning samt se till att det inte finns risker för besökare eller 

personal att skada sig. När anläggningen öppnas ska samtliga ytor som kunder har tillträde till 

vara sopade. Samtliga avfallsbehållare ska vara stängda när anläggningen inte är öppen. 

5.6.11. Arbete under öppettiden 

Avfallslämnarna ska själva sortera sitt avfall och placera respektive fraktion i avsedd behållare, 

men personalen ska aktivt se till att avfallet sorteras rätt och informera kunderna om regler för 

och nyttan med sortering. Avfallslämnare som vill kasta avfall i restavfallsfraktionen uppmanas 

via skyltning att kontakta personal innan de får slänga i containern. Kunder med 

handikapptillstånd som anmäler att de vill ha hjälp att lasta av sitt fordon ska få detta. 

Personalen ska dirigera trafiken och anvisa kunderna plats för uppställning av fordon vid 

avlämning av avfall för att uppnå en rationell hantering. Personalen ska också, när så är påkallat, 

redogöra för anläggningens ordningsregler för kunden. 

Personalen ska se till att avfallet i behållarna kompakteras när dessa börjar bli fulla så att god 

fyllnadsgrad i behållare uppnås på ett säkert sätt. 

Personalen ansvarar för skötsel enligt punkt 5.8. ÅVC ska under dagen hållas städad och snygg , 

bl.a. för att minimera sönderkörda däck. 

Kund som infunnit sig på ÅVC eller i kön till densamma fram till och med klockslaget för 

stängning ska ges möjlighet att lämna sitt avfall. 

25







För vissa avfallsslag uttas avgifter som fastställs av beställaren. Olika regler gäller i detta 

avseende för hushåll och företag. Personalen ska handlägga avgiftsuttaget efter anvisningar som 

lämnas av beställaren. Ingen kontanthantering av avgifter sker. Entreprenören ersätts för antalet 

inskickade fakturaunderlag enligt á-prislistan. 

Arbete med lastmaskin ska i möjligaste mån undvikas när återvinningscentralen är öppen. 

5.6.12. Hantering av farligt avfall 

Entreprenören svarar för att lagringsutrymmet för farligt avfall är försett med lämpliga, tydligt 

uppmärkta behållare för de olika fraktioner av farligt avfall som förekommer hos hushållen. En 

behållare ska vara avsedd för mottagning av farligt avfall i ouppmärkta förpackningar och/eller 

av okänd art. 

I anslutning till lagringsutrymmet ska entreprenören även svara för tillgång till 

absorptionsmedel, skyffel, sopkvast, och personlig skyddsutrustning såsom handskar, ögonskydd 

och skyddsförkläde. I boden kommer det att finnas belysning, ventilation samt en nöddusch. 

Avfallslämnaren lämnar sitt farliga avfall på särskild avlämningsplats i anslutning till 

lagringsutrymmet. Personalen sorterar och ställer in det farliga avfallet i behållare för respektive 

avfallsfraktion. 

Före transport ska person med erforderlig kemiskteknisk kompetens identifiera och sortera avfall 

av okänd art, placera de olika fraktionerna i transportemballage och upprätta erforderliga 

transportdokument enligt gällande förordningar. 

5.6.13. Service, sortering och statistik 

Återvinningscentralen ska upprätthålla en hög servicenivå och personalen ska aktivt bemöta 

såväl hushålls- som företagskunder. 

Avfallslämnaren ska själv sortera sitt avfall och lägga varje fraktion i därför avsedd behållare 

eller på för avfallsslaget anordnad plats. Personalen ska biträda med anvisningar och vägledning 

så att avfallslämningen underlättas och blir rätt utförd. 

Felaktig sortering ska rättas till av personalen. Detta får endast ske under 

återvinningscentralernas öppethållandetider om sorteringsvägledningen enligt ovan ej blir 

eftersatt. I annat fall ska detta arbete utföras när återvinningscentralerna är stängda för 

allmänheten. 

Personalen ska föra statistik på antalet besökande. Metodik och frekvens för detta enligt senare 

överenskommelse med beställaren. 

Personalen ska efter beställarens anvisningar lämna ut informationsmaterial till avfallslämnarna 

och medverka vid studiebesök, enkäter, marknadsundersökningar mm som kan bli aktuella. 

26




5.6.14. Återvinningscentralerna, öppettider 

Nuvarande öppethållandetider är följande: 




Brunna KLC Skällsta KLC 

Mån, ons stängt 13.00 - 20.00 

Tis, tors 13.00 - 20.00 stängt 

Fre 12.00 - 16.00 12.00 - 16.00 

Lör 10.00 - 14.00 10.00 - 14.00 

Sön 10.00 - 14.00 Stängt 

Öppethållandetiderna kan komma att förändras under avtalstiden. 

Återvinningscentralerna är normalt stängda under helgdagar som inträffar måndag-lördag. 

5.7. Personal 

5.7.1. Bemanning 

Återvinningscentralen ska när den är öppen alltid minst bemannas av två personal. 

Schemaläggningen ska göras så att personalen har tillräckligt med tid, minst 18 mantimmar per 

vecka för båda KLC, så de börjar arbetet i god tid innan återvinningscentralerna öppnas, att tid 

finns för efterarbete och för att kunder som kommer under öppettiden ska ha tillräcklig tid att 

lämna sitt avfall. 

Anbudsgivare ska kunna erbjuda extrapersonal vissa tider på beställarens begäran. 

5.7.2. Utbildning, kompetens och information 

Personalen på KLC har en nyckelroll för att allt ska fungera bra och säkert när kunderna lämnar 

avfall och transportörerna hämtar avfallet. Det är därför viktigt att verksamheten bedrivs med 

kompetent och serviceinriktad personal. 

Personal ska förstå och kunna göra sig förstådd på svenska i tal och skrift. Personalen ska ha 

sådan kunskap och engagemang att de kan förklara vikten av och motivera nyttan med 

återvinning och sortering av avfall. 

Personalen ska ha kunskap i de säkerhetskrav som beställaren ställer på verksamheten. 

Entreprenören ska svara för att personalen ges fortlöpande och adekvat utbildning för sitt arbete. 

Beställaren ska informeras om omfattningen av utbildningen. 

Personalen ska utbildas genom entreprenörens försorg. Kravet är att all ordinarie personal ska ha 

en utbildning som motsvarar Avfall Sveriges kurs Personal på återvinningscentraler . Minst en 

av ordinarie personal ska ha genomgått utbildning som motsvarar Avfall Sveriges kurs 

Hantering av hushållens farliga avfall vid ÅVC eller ha förvärvat motsvarande kunskaper på 

annat sätt. Personalen som arbetar på återvinningscentralen ska vara utbildade i första hjälpen. 

Intyg om genomförda utbildningar ska på begäran kunna visas upp för beställaren. 

27







All personal på återvinningscentralen ska ha god kunskap om de rutiner och instruktioner som 

gäller för verksamheten. 

Entreprenören ska ha en dokumenterad ansvarsfördelning där det tydligt framgår vem eller vilka 

som ansvarar för att de olika rutinerna och instruktionerna följs. 

5.7.3. Skyddsutrustning och kläder 

Entreprenören svarar för att personalen har tillgång till och använder erforderlig 

skyddsutrustning. Första hjälputrustning ska finnas lättillgängligt för personalen, dock minst i 

miljöstation, personalbod samt i fordon. 

Personalen ska bära ändamålsenlig, enhetlig och proper klädsel. Det ska tydligt framgå av 

klädseln att personalen arbetar på ÅVC och tydligt märkt med entreprenörens namn och logotyp. 

Klädseln både för chaufförer och de som arbetar på återvinningscentralen ska uppfylla 

vägverkets krav för arbete på väg. 

5.8. Skötsel av återvinningscentralen 

5.8.1. Yttre städning 

Återvinningscentralerna och deras närområden ska hållas i sådant skick att besökare får ett gott 

intryck av anläggningen. 

Tillsyn av anläggningen ska ske dagligen och vid behov ska städning utföras så att ovanstående 

uppfylls. Skräp som tappats vid containrar ska plockas eller sopas upp minst en gång per dag 

samt vid behov. 

Tillsyn av närområdet ska ske minst 2 ggr per vecka och städning ska ske vid behov. 

Klotter i mindre omfattning ska åtgärdas av entreprenören. Vid behov av större klottersanering 

kontaktas beställaren för åtgärd. 

5.8.2. Skötsel av markytor 

Befintliga planteringar ska hållas välskötta. Eventuell sly och annan växtlighet på hårdgjorda 

ytor ska avlägsnas. Vid potthål och andra skador på hårdgjorda ytor ska provisoriska 

igenfyllnader o dyl göras. Beställaren ska underrättas om det föreligger behov av större åtgärder 

på skadade asfaltbeläggningar och andra hårdgjorda ytor. 

Kemisk bekämpning av ogräs eller skadeinsekter får inte göras utan särskilt godkännande från 

beställaren. 

5.8.3. Snöröjning 

Återvinningscentralens kör-och gångytor ska vid behov snöröjas och halkbekämpas. Arbetet ska 

i första hand utföras innan öppning sker samt om behov uppstår även under öppethållandet. 

Beställaren tillhandahåller sand för halkbekämpning. 

5.8.4. Inhägnader, grindar, skyltning 

Återvinningscentralerna är inhägnade och har låsbara grindar. Containrarna för farligt avfall, elavfall 

och personalbod är försedda med lås. Anläggningen ska vara låst då anläggningen är 

obemannad. Kontroll av stängsel ska ske dagligen. Åverkan eller andra skador på stängsel eller 

grindar ska snarast åtgärdas av entreprenören. Mer omfattande skador som erfordrar yrkesmässig 

reparation ska anmälas till beställaren för åtgärd. 

28







Det finns ett stort antal skyltar på återvinningscentralerna, vid infarterna och inne på 

anläggningen. Skyltarna bekostas av beställaren, men entreprenören ska utföra eventuella byten 

av skyltar och montage av nya skyltar. Rengöring av skyltar samt mindre skador på skyltarna 

ska åtgärdas av entreprenören. 

5.8.5. Lokaler 

Utrustning 

Entreprenören svarar för möblering av personalbyggnaden och står för den utrustning som krävs 

för att personalen ska kunna utföra sitt arbete (skrivbord, stol, bokhylla, dator och/eller 

faxutustning, telefon med telefonsvarare, mikrovågsugn etc). Entreprenören ska hålla med 

erforderliga telefonabonnemang och ev. mjukvaror, modem etc till datautrustning. 

I personalbyggnaden ska entreprenören även hålla lämplig utrustning och redskap för att kunna 

utföra enklare renoverings och underhållsarbeten. 

Städning av lokaler 

Entreprenören svarar för erforderlig städning inklusive anskaffande och påfyllning av 

förbrukningsvaror för hygienutrymmen, pentry och dylika utrymmen. Samtliga utrymmen i 

personalbyggnaderna ska hållas i ett propert och välordnat skick. 

5.8.6. Löpande underhåll av byggnader och utrustning 

Enklare underhållsåtgärder som inte måste utföras av hantverkare med yrkeskunskap ska utföras 

av entreprenören. Exempel på sådant underhåll är byte av säkringar, glödlampor och lysrör, 

mindre målningsarbeten, smörjning av lås och gångjärn. 

5.8.7. Avlopp och dagvattenbrunnar 

Entreprenörens personal ska vid behov göra enklare rensningar av spillvattenavlopp i byggnaden 

och svara för tillsyn av befintliga dagvattenbrunnar. Vid behov ska beställaren kontaktas för 

åtgärder som erfordrar yrkesman för avloppsarbeten. 

Tillsynen ska ingå i entreprenörens egenkontrollprogram. 

5.8.8. Brandskydd 

Brandsläckare finns på följande platser: 

I anslutning till det farliga avfallet 

I personalutrymmet 

Utrustningen ska hållas intakt och uppdateras regelbundet samt vid behov. 

5.9. Besiktning av anläggningen 

Besiktning av anläggning och utrustning genomförs gemensamt av beställare och entreprenör vid 

uppdragets start och uppdragets slut. Anläggningen, personalbod och miljöstation ska lämnas väl 

städade och i gott skick. Kvarstående skada eller slitage som ej kan anses normalt kan komma att 

åtgärdas av beställaren på entreprenörens bekostnad. 

29







5.10. Återvinningscentralerna Transport och behandling 

5.10.1. Transporter från återvinningscentralerna 

Förpackningsavfall och returpapper hämtas av de transportörer som materialbolagen anlitar. 

Däck hämtas på uppdrag av Svensk Däckåtervinning AB. Elektriskt och elektroniskt avfall, 

inklusive kyl- och frysmöbler samt vitvaror, hämtas av de transportörer som El-kretsen anlitar. 

Kläder hämtas f.n. av insamlingsorganisationen Myrorna. 

Hämtning av el-avfallet sker efter rutiner och riktlinjer som lämnas av El-kretsen enligt ett avtal 

som tecknats mellan Upplands-Bro kommun och El-kretsen AB. Samtliga kontakter i form av 

lagerrapporter, beställningar av hämtningar mm ska utföras av entreprenören för kommunens 

räkning. 

Hämtningar av förpackningsavfall, tidningar och kläder sker enligt fasta körscheman. Om 

tömning ej utförs i tillräcklig omfattning ska entreprenörens personal kontakta respektive 

huvudman för åtgärd. 

Entreprenören svarar för borttransport av övriga fraktioner. Entreprenören ska ha de tillstånd 

som krävs för att transportera samtliga avfallsfraktioner och i förekommande fall upprätta de 

transportdokument som krävs för transporterna. För avfall som transporteras till deponi ska en 

s.k. grundläggande karaktärisering utföras av entreprenören enligt NFS 2004:10. Uppgifterna ska 

dokumenteras skriftligt och överlämnas i kopia till beställaren. 

Däck ska hämtas kostnadsfritt av Svensk Däckåtervinning AB, dock ska däcken vara fria från 

fälg. Däck med fälg ska tas emot på anläggningen. Entreprenören ska lämna pris på att 

demontera däck från fälgen. Metallvärdet för fälgen tillfaller entreprenören. 

5.10.2. Avlämning och behandling 

För avfall med producentansvar ansvarar producenterna för val av behandlingsmetod och 

behandlingsanläggning. För omhändertagandet av klädinsamlingens textilier svarar den 

organisation som anlitats för ändamålet. 

Behandling av övrigt insamlat och sorterat avfall på återvinningscentralerna ska ske enligt 

nedanstående tabell och vid lämpliga behandlingsanläggningar. Entreprenören är skyldig att 

kontrollera att de behandlingsanläggningar som avfallet lämnas till är godkända för aktuell 

behandling av avfallet. I första hand ska materialåtervinning eftersträvas, i andra hand 

energiåtervinning och i sista hand deponering. 

Anbudsgivarens val av mottagningsanläggningar och behandlingsmetoder ska anges i anbudet. 

Fraktion Behandling 

Farligt avfall Återvinnning/destruktion/deponering 

Tryckimpregnerat trä Energiutvinning/destruktion 

Metallskrot Återvinning 

Trä Energiutvinning 

Sten, grus, betong, tegel etc Återanvändning som konstruktionsmaterial 

Ej brännbart -deponifraktion Deponering 

30







Brännbart avfall Fraktionering, sortering, energiutvinning, 

materialåtervinning 

Kartong och wellpapp Återvinning 

Jord, gräs och löv Kompostering/rötning 

Ris och grenar Flisning, energiutvinning 

5.10.3. Rapportering av avfallsmängder från återvinningscentralerna 

Entreprenören ska kontinuerligt dokumentera och till beställaren vid varje fakturering redovisa 

uttransporterade mängder från återvinningscentralerna. 

Entreprenören ska dessutom två gånger per år sammanställa och redovisa uttransporterade 

mängder från respektive återvinningscentral. Redovisningen ska omfatta alla avfallsslag enligt áprislistan. 

För varje avfallsslag ska anges avfallskoder (EWC-kod) och redovisningen ska 

innehålla uppgifter om mängder uttryckta i ton, kg eller styck och mottagningsanläggning. På 

anmodan av beställaren ska underlag i form av vågsedlar o. dyl. kunna redovisas. 

5.11. Återvinningscentralerna Mängder och ersättning 


entreprenadersättningen. För driften och skötseln enligt punkt 5.1- 5.9 utgår en fast ersättning 

och för transporter och behandling enligt punkt 5.10 en rörlig ersättning. 

Som underlag för anbudsgivarens à-prissättning redovisas aktuella mängder, för år 2011. I 

förekommande fall redovisas uppskattade mängder vid entreprenadstarten. 


5.12. Farligt avfall från apotek belägna inom Upplands-Bro kommun 

5.12.1. Uppdrag 

I Upplands-Bro kommun finns det två apotek, ett i Bro centrum och ett i Kungsängens centrum. 

Upplands-Bro kommun har tecknat ett samarbetsavtal med apotek belägna inom kommunen 

rörande hantering av hushållens läkemedelsavfall och kasserade kanyler, enligt detta avtal åtar 

sig kommunen bl.a. 

1. att mottaga kasserade kanyler, cytostatika och övriga cytotoxiska läkemedel på 

bemannade miljöstationer eller andra bemannade insamlingssystem som kommunen 

tillhandahåller, 

2. att kostnadsfritt för apoteken hämta farligt avfall som hushållen av misstag lämnat på 

apotek, 

3. att kostnadsfritt för apoteken utföra förberedelserna och anteckningar enligt 

avfallsförordningen och enligt transportreglerna i ADR-S för transport av hushållens 

farliga avfall från apoteken 

Entreprenören ska för kommunens räkning utföra följande: 

31







- hämtning och omhändertagande av farligt avfall på apoteken efter beställning av 

kontaktperson på apoteken inklusive utförande av administrativa rutiner enligt punkt 3 

ovan. 

5.12.2. Mängder och ersättning 


entreprenadersättningen. Som underlag för anbudsgivarens à-prissättning redovisas aktuella 

mängder år 2011. 


5.13. Mobil insamling av farligt avfall mm 

5.13.1. Avfallsslag- definition 

Insamlingen avser hushållens farliga avfall och småelektronik från hushållen. Med hushållens 

farliga avfall avses alla typer av förekommande oljerester, lösningsmedel, färgrester, 

fotokemikalier och hushållskemikalier. Med småelektronik avses ljuskällor (lysrör, 

lågenergilampor och glödlampor), småbatterier och övrig mindre elartiklar (mobiltelefoner, 

elleksaker etc) som förekommer hos hushållen. 

5.13.2. Fordon, utrustning, bemanning 

Entreprenören ska tillhandahålla en s.k. miljöbil för mobil insamling av farligt avfall och 

småelektronik från hushållen. Fordonet som används ska vara lämpligt utformat och utrustat för 

ändamålet. 

Miljöbilen ska vara tydligt skyltad så att beställarens och entreprenörens identiteter och syfte 

tydligt framgår vid uppdragets utförande. Närmare utformning ska ske i samråd med beställaren. 

Miljöbilen ska vara dubbelbemannad varav minst en person ska ha erforderlig kemiskteknisk 

kompetens för att analysera och sortera avfall av okänd art. Personalen som bemannar miljöbilen 

ska vara prydligt och ändamålsenligt klädd samt bära varselklädsel. 

I miljöbilen ska det finnas material för att packa om och märka upp förpackningar. Det ska även 

finnas absorptionsmedel för spill, sopborste och skyffel, handbrandsläckare samt personlig 

skyddsutrustning. 

5.13.3. Insamling, avlämning och behandling 

Insamling av farligt avfall och småelektronik ska ske under fyra lördagar med preliminär turlista 

enligt nedanstående tabell. 

Entreprenören ska dokumentera och efter varje insamlingskampanj till beställaren redovisa 

mängd och typ av avfall som samlats in via miljöbilen samt var det insamlade avfallet har 

lämnats. 

Det insamlade farliga avfallet ska lämnas på godkänt mellanlager för farligt avfall eller direkt vid 

godkänd behandlingsanläggning. Val av mottagningsanläggning(-ar) och behandlingsmetoder 

ska anges i anbudet. Småelektroniken ska lämnas utan kostnad vid kommunens 

återvinningscentraler. 

32




Klockan Lördagar 

09:30-11:30 Bro centrum 

12:00-14:00 Kungsängen centrum 

14:15-16:15 Tibble torg 




Entreprenören har att lägga till erforderlig tid för raster och för- och efterarbeten inkl. transport 

och avlämning av avfallet. Detta ska ingå i den fasta ersättningen. 

5.13.4. Mängder och ersättning 


entreprenadersättningen. För insamlingen utgår en fast ersättning. För transport till 

mellanlager/behandlingsanläggning och behandling av det farliga avfallet utgår ersättning som 

för farligt avfall insamlat på återvinningsscentralerna. 


33












6.1.2. Indexreglering 


Till grund för regleringen för öppethållande och timersättning för tilläggsuppdrag läggs 

konsumentpris index (KPI) för övriga tjänster enligt uppdraget läggs index T08 SÅ19. Den 

första avstämningen baseras på förändringen mellan indextalen för anbudsmånaden (mars 2012) 

och oktober månad år 2012. Regleringen sker den 1 januari 2013. 








Särskild överrenskommelse gällande indexreglering för metall ska ske mellan beställare och 

entreprenör. 






format. 











34







Leverantören ska kunna skicka elektroniska fakturor, i formatet Svefaktura eller Fulltextfaktura, 

senast sex månader efter avtalsstart. Beställaren kan ställa krav på utförande och innehålla av 

bilagan till fakturering. 


















Funktion: Avfallsingenjör 



Telefon: 08 - 581 691 65 

Fax: 08 581 692 40 

Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen. 





Efter entreprenadens start ska samordningsmöten enligt hållas minst en gång per månad. 



Kvartalsmöten ska hållas minst 4 gånger per år. Då ska avtalet följas upp särskilt och 

entreprenören ges möjlighet att muntligt kommentera de uppgifter som regelbundet ska lämnas 

in till beställaren i enlighet med avtalet. Ansvarig person/er som har mandat eller befogenheter 

för uppdraget ska närvara vid avtalsmötena. 

35










krävs. 

Beställaren kommer under avtalstiden att genomföra särskilda avtals- och kvalitetsuppföljningar 

av entreprenören och dennes verksamhet minst vartannat år. Kostnaden för dessa fördelas så att 

beställaren står för genomförandet av uppföljningarna och entreprenören står för sina egna 


















Vid uteblivet åtagande eller felaktigt utförd tjänst som förorsakats av entreprenören har 

beställaren rätt att ta ut vite. Vite kan endast tas ut efter påtalan från beställaren att denne har för 

avsikt att ta ut vite om bättring inte sker för specificerat uteblivet åtagande eller felaktigt utförd 

tjänst. Viten kan tas ut för alla entreprenörens åtaganden och krav enligt förfrågningsunderlaget. 

Exempel på vad beställaren kan ta ut viten för kan vara: 

Entreprenören använder fordon som inte uppfyller förfrågningsunderlagets krav 

Entreprenören har inte lämnat efterfrågade uppgifter till beställaren 

Entreprenören är sen med faktura för utförda tjänster 

Entreprenören gör avsteg från beställarens sorteringsinstruktioner 

Vitessumman kan vara mellan 1 000 och 30 000 kronor och bestäms av beställaren beroende på 

förseelsernas art. Vilken summa beställaren avser att ta ut ska meddelas entreprenören i samband 

med att beställaren anger att denne avser att ta ut vite, om bättring inte sker inom av beställaren 

angiven tid. 

36







Bestämmelser om vite träder i kraft sex månader efter entreprenadens start. 

Beställaren fakturerar entreprenören eventuella vitesbelopp en gång per månad. 



Ändringar och tillägg till avtalet kan göras efter förhandling mellan behöriga företrädare för 

parterna. Förhandling kan begäras av båda parter om förutsättningarna för det tecknade avtalet 

väsentligt förändras. Överenskommelse i sådant hänseende ska träffas skriftligen. Om 







Entreprenören har att räkna med att mängderna under det första avtalsåret kan variera med 

15 % jämfört med angivna mängder och under resterande avtalstid med 5 % per år jämfört 

med konstaterade mängder under föregående avtalsår. Dessa procentsatser är tillämpliga på kärl- 

och säckavfall. För övriga avfallsslag är större avvikelser möjliga. I dessa fall kan inga normala 

avvikelser anges. 




















37










på ett tydligt sätt som inte är identifierbart förutom stående. 



















påvisa detta 



avgifter 







6.2.14. Tvist 






38










39




7. BILAGOR 







kommunens hemsida: www.upplands-bro.se 

Bilaga 3. Kommunkarta 

Bilaga 4. Formulär Kvalificering 

Bilaga 5. Förteckning över utförda uppdrag 

Bilaga 6. Bedömning av referenser 

Bilaga 7. À-prislista inkl. mängdförteckning 

Bilaga 8. Koncept till upphandlingskontrakt 

Bilaga 9. Layout Skällsta Kretsloppscentral 

Bilaga 10. Layout Brunna Kretsloppscentral 

Bilaga 11. Förteckning över behållare på Skällsta Kretsloppscentral 

Bilaga 12. Förteckning över behållare på Brunna Kretsloppscentral 

40


Karta över Upplands-Bro kommun. 

BILAGA 3 






1(1)

BILAGA 5 

Förteckning över utförda uppdrag gällande entreprenad 3. 





Uppdrag i 

följande 

kommuner 

Hel 

eller 

del av 

Avtalstid 

(fom tom) 

Invånarantal 

som uppdraget 

avser 

Ungefärlig 


Drift o 

skötsel 

ÅVC 

Omhändertagande 

av avfall 

(Ja/nej) 

Annat 

uppdrag 

(ange typ) 




Kontaktperson 


** Om anbudsgivaren har fler än 20 uppdrag kan bilagan fyllas i på följande sätt: Ange namn på alla kommuner som det finns liknande 

uppdrag i. För kommuner i AB, C och D län ska kompletta uppgifter fyllas i. För kommuner i övriga län och i andra länder ska 


1(1) 

Tfn 

kontakt- 

person

Frågor till referenter. Entreprenad 3 

BILAGA 6 

Frågor till referenter, entreprenad 3. 


Beställaren kommer att kontakta referenter ur anbudsgivarens förteckning bilaga 

5 och ställa de frågor som anges nedan. För varje fråga tilldelas betyget 1-4 

enligt tydligt formulerade nivåer: 

Bedömning: 

Utifrån angivna svar och summan av poäng ifrån angivna svar gör beställanden 

följande bedömning av entreprenören: 


som ställs. 



1. Det finns tillräckliga resurser för att tjänsten ska fungera bra när det gäller personal, 

fordon och utrustning 

Stämmer mycket bra (4 poäng) 

Stämmer (3 poäng) 

Stämmer inte riktigt (2 poäng). 

Stämmer inte alls (1 poäng) 


2. Det finns tillräcklig backupp i form av vikarier, stödfunktioner reservfordon m.m.? 






3. Samarbetet mellan er och entreprenörens driftspersonal fungerar bra, de går att nå, de 

svarar på frågor inom rimlig tid och de löser de problem som uppstår. 









1(3)

4. Samarbetet mellan er och entreprenörens ledning fungerar bra, de går att nå, de svarar 

på frågor inom rimlig tid och det går att föra konstruktiva diskussioner med dem. 






5. Entreprenören skötte förberedelse och start av entreprenaden bra och med tillräckliga 

resurser så att inte onödiga problem uppstod. 






6. Klagomål och synpunkter från kunder är acceptabla både till antal och till innehåll 






7. Kunderna (inte beställaren) bemöts på ett professionellt och trevligt sätt. 






8. Det är generellt ordning och reda, när det gäller redovisningar, avvikelser/klagomål, 

ekonomi m.m. 






Sida 2

9. Arbete med arbetsmiljön utförs på ett strukturerat sätt. 






10. Ni får som beställare bra information från entreprenören när något händer i 

uppdraget som ni behöver veta. 






11. Ni är som helhet nöjda med det sätt tjänsten utförs på 






Total summa poäng referenstagning entreprenad 3 

Sida 3

À-prislista 

ENTREPRENAD 3 

Drift och skötsel ÅVC (punkt 5 i kravspecifikationen) 

Öppethållande 

Fast pris per 

månad 

Totalt pris per 

år 

Brunna kretsloppscentral - 

Skällsta kretsloppscentral - 

Delsumma - 

Bilaga 7 E3 

Sid 1 

Redovisade mängder baseras på uppgifter år 2011 och uppskattningar. De ligger till grund för den ekonomiska utvärderingen av anbuden. Alla priser ska vara angivna i svenska kronor, 

SEK, exklusive moms. Prisnivån gäller för anbudsmånaden och regleras enligt punkt 10.2 i kravspecifikationen. Anbudsgivare ska lämna uppgifter i de gröna fälten. Endast fullständigt 

ifyllda À-prislistor kommer att beaktas vid utvärderingen. 

Nedanstående priser omfattar: Bemanning enligt öppethållningstider i respektive alternativ och erforderlig tid för fullgörande av för- och efterarbeten. Utrustning, arbetsuppgifter och 

övriga villkor enligt kravspecifikationen.

Transporter och behandling av avfallet från ÅVC (punkt 6 i kravspecifikationen) 

Enhet Antal ton/år 

Pris per ton inkl. 

transport 

Per ton 989 - 

Per ton 1 040 - 

Per ton 366 - 

Per ton 280 - 

Metallskrot Per ton 350 - 

Wellpapp Per ton 87 - 

Icke brännbart -deponiavfall Per ton 146 - 

Per ton 292 - 

Per ton 93 - 

Per ton 160 - 

Delsumma - 

Bilaga 7 E3 

Sid 2 

Nedanstående priser omfattar: Erforderliga åtgärder i samband med borttransport av avfallet. Continerkostnader och behållarkostnader för samtliga container och behållartyper. 

Transportemballage för farligt avfall. Transporter och behandling i enlighet med kravspecifikationen. Avfallsskatter för deponifraktion ska ingå. Uppgift om behandlingsmetod och 

mottagningsanläggning ska lämnas för varje avfallsslag. 

Avfall i storbehållare 

Brännbart avfall 

Trä 

Löv, gräs, matjord 

Ris och grenar 

Sten, grus, betong etc 

Gips 

Tryckimpregnerat trä 


år Typ av behandling Mottagningsanläggning 


Transport och behandling EWC-kod 

Enhet 

Antal kg/år 

st/år 

Pris per kg inkl. 

transport 


år Typ av behandling Behandlingsanläggning 

Absol/trasor 15 02 02 Per kg 0,00 

Aerosoler färg & smörjmedel 20 01 27 Per kg 1806 0,00 

Aerosoler med bekämpningsmedel 20 01 19 Per kg 39 0,00 

Aerosoler övriga 20 01 27 Per kg 39 0,00 

Ammoniaklösning 20 01 15 Per kg 0,00 

Annat alkaliskt avfall 20 01 15 Per kg 175 0,00 

Bekämpningsmedel - fast 20 01 19 Per kg 266 0,00 

Bekämpningsmedel - pumbart 20 01 19 Per kg 11 0,00 

Brandsläckare 20 01 40 Per st 1054 0,00 

Cancerogena ämnen, Grupp B 16 05 06 Per kg 0,00 

Fotovätskor 20 01 17 Per kg 19 0,00 

Köldmedium 16 05 04 Per kg 12 0,00 

Färgavfall i småemb, lösn.bas 20 01 27 Per kg 13055 0,00

Bilaga 7 E3 

Sid 3 


Transport och behandling EWC-kod 

Enhet 

Antal kg/år 

st/år 

Pris per kg inkl. 

transport 


år Typ av behandling Behandlingsanläggning 

Gasol, propan 16 05 04 Per kg 222 0,00 

Rökdetektorer 20 01 35 Per st 3 0,00 

Glykolrester 16 01 14 Per kg 521 0,00 

Halonsläckare max 20 kg 16 05 04 Per st 0,00 

Heliumtub 16 05 05 Per st 0,00 

Härdare utom isocyanat/amin 20 01 27 Per kg 26 0,00 

Industrigas (ej brandfarlig, giftig eller 

miljöstörande 

16 05 05 Per st 36 0,00 

Isocyanater 20 01 27 Per kg 425 0,00 

Småkemikalier 16 09 03 Per kg 425 0,00 

Kvicksilverhaltiga 

instrument/termometrar 

20 01 21 Per kg 17 0,00 

Kvicksilverhaltiga småkemikalier 20 01 21 Per kg 0,00 

Kvicksilver, metallisk 20 01 21 Per kg 0,00 

Kvicksilverlysrör 20 01 21 Per st 0,00 

Latex, vattenbas.färgrester 20 01 28 Per kg 24186 0,00 

Läkemedelsrester 20 01 32 Per kg 6 0,00 

Lösningsmedel 20 01 13 Per kg 1870 0,00 

Lösningsmedel lågkalori 20 01 13 Per kg 35 0,00 

Nödraketer/rökfacklor 16 04 03 Per kg 0,00 

Olje- och bränslefilter 16 01 07 Per kg 253 0,00 

Oljeavfall - fast 13 08 99 Per kg 0,00 

Oljehaltigt vatten 20 01 26 Per kg 0,00 

Organiska kemikalierester 16 05 06 Per kg 0,00 

Organiska peroxider 20 01 27 Per kg 8 0,00 

Rengöringsmedel/tensider FA 20 01 29 Per kg 11 0,00 

Riskavfall 18 01 03 Per kg 36 0,00 

Silverhaltig film Per kg 0,00 

Spillolja 20 01 26 Per kg 4130 0,00 

Syror 20 01 14 Per kg 5 0,00 

Övr tungmetallhaltigt avfall 06 05 05 Per kg 0,00 

Koldioxid 16 05 05 Per kg 93 0,00 

Delsumma -

Hämtning av farligt avfall från kommunens apotek (punkt 8 i kravspecifikationen) 

Antal turer 

per år Fast pris / tur 

farligt avfall utgår ersättningar enligt ovan. Övriga villkor enligt kravspecifikationen. 

Antal turer 

per år Fast pris / tur 

Insamlingstur med miljöbil 

4 

Timersättningar för 

tilläggsuppdrag 

Totalsumma (anbudssumma) 

Anbudsgivare (företag): 

Underskrift: 

Namnförtydligande: 

2 

Antal tim 

per år Pris per tim 


år 


år 


år 

20 - 

10 - 

10 - 

Delsumma - 

Totalt pris per år 

- 

- 

Bilaga 7 E3 

Sid 4 

Nedanstående pris omfattar: Hämtning efter beställning inkl. för- och efterarbeten. För omhändertagande (borttransport och behandling) av farligt avfall utgår ersättningar enligt ovan. 

Övriga villkor enligt kravspecifikationen. 

Hämtningstur, avfallsmängd < 0,5 kbm 

Mobil insamling av farligt avfall - (punkt 5.13 i kravspecifikationen) 

Nedanstående pris omfattar: Insamlingstur med s.k miljöbil inkl. för- och efterarbeten. Avlämning av småelektronik på ÅVC. För omhändertagande (borttransport och behandling) av 

Tjänster 

Extrapersonal på ÅVC, vardagar, per person 

Extrapersonal på ÅVC, lör- söndagar, per person 

Miljöbil inkl bemanning enligt kravspec.

2012-02-01 - Upplands-Bro

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?