Näringslivets administrativa kostnader på ... - Southcliff!

Recommendations

Info

3.2.2 Avgränsningar inom PTS lagstiftning Inom PTS lagstiftning har ett antal olika avgränsningar gjorts med utgångspunkten att de mest relevanta författningarna och informationskraven ska mätas. Vissa av dessa avgränsningar har skett innan mätningen började av Nutek, medan andra har funnits lämpliga att avgränsa bort under studiens gång. En betydande avgränsning är postområdet. Hela postområdet avgränsades bort på grund av att det domineras av en aktör och att övriga företag har starkt begränsade marknadsandelar. Frånsett de metod- och mätresursproblem denna marknadsbild skapar, har också framhållits att områdets administrativa kostnader är små och att regelförenkling inom området således inte skulle påverka området i någon större omfattning. Vidare har vissa mindre avgränsningar gjorts enligt nedan. • Lag (2006:24) om nationella toppdomäner, som de facto bara berör en aktör; Stiftelsen för Internetinfrastruktur (IIS). IIS har i sin tur delegerat vissa uppgifter till ombud, som dock inte är exponerade för några informationskrav; • Lag (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer, då det inte finns några svenska utfärdare av kvalificerade elektroniska signaturer som träffas av lagen; • PTSFS 2004:7 samt CE-märkning av produkter och utrustning har avgränsats bort från denna mätning eftersom dessa regler istället mäts inom ramen för mätningen av produkt- och konsumentområdet. 3.2.3 Avgränsningar inom RTVV:s lagstiftning Inom ramen för mätningen har de informationskrav inom RTVV:s område som bedömts vara de mest relevanta tagits med. Följande krav har avgränsats bort då de grundar sig på annan lagstiftning. • Utgivningsbevis och databasanmälan grundar sig i Yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469). (Dock påpekar RTVV att utgivningsbevis är ett kraftigt tilltagande fenomen.) • De delar av Radio- och TV lagen som gäller tillsyn och granskning (och som faller inom Granskningsnämndens område), då tillsynen i fråga bedömts träffa ett starkt begränsat antal företag. 10
Även inom RTVV:s område har krav av marginell betydelse i bemärkelsen små populationer avgränsats bort. Det rör sig om krav kopplade till koncessionsavgift och digitala ljudradiosändningar. 3.3 Tillsyn och sanktioner Krav kopplade till tillsyn och sanktioner har hanterats i enlighet med tidigare mätningar av andra lagområden. Tillsyn Inom Radio- och TV-området hanteras tillsyn i princip av Granskningsnämnden för radio och TV. Då Granskningsnämndens tillsyn på ett tidigt stadium i studien bedömdes beröra endast ett fåtal aktörer i Sverige, avgränsades som påtalats ovan Granskningsnämndens område bort. Under PTS område är tillsyn en relativt stor aktivitet. Tillsynsbesök kan teoretiskt sett förekomma hos alla som är anmälda hos PTS, men förekommer i mätbar omfattning i praktiken endast hos de företag som använder radioutrustning. Då sådan utrustning faller utanför ramarna för denna mätning (se avgränsning ovan), samt att innehavare av sådan utrustning inte utgör det primära fokusområdet för mätningen, har även denna tillsyn avgränsats bort. En betydande del av mätningen utgörs dock av annan tillsyn som PTS utövar. Främst avser denna tillsyn att brevledes inhämta information och klargöranden från företag, företrädesvis telefonioperatörer. Då denna tillsyn är komplicerad, vanligtvis starkt integrerad med mycket komplexa prissättningsfrågor och inte sällan leder till långa ärenden och tvister, omnämns denna särskilt i kapitlet ”5 PTS område”. Sanktioner Med sanktioner avses bl.a. krav om vitesföreläggande och andra konsekvenser som kan uppstå till följd av att ett företag inte lever upp till kraven i lagen. Definitionen av administrativ kostnad inkluderar dock endast den tid som tas i anspråk då lagen efterföljs. Administrativ tid och kostnader som hör samman med sanktioner inkluderas därför inte i mätningen. 11
Page 1: Näringslivets administrativa kostn
Page 4 and 5: © Nutek Produktion: Nutek Upplaga:
Page 7: Abstract This report contains the m
Page 10 and 11: Tabell 1: Kostnader, Kommunikations
Page 12 and 13: Bilaga 4: Antal genomförda intervj
Page 14 and 15: genomförda mätningar och uppdater
Page 16 and 17: Kartläggning Segmentering 4 Interv
Page 18 and 19: 2.2 Fördjupad undersökning och an
Page 21: 3 Omfattning och avgränsningar I d
Page 26 and 27: Tabell 3: Svenskt näringslivs tota
Page 28 and 29: Tabell 5 redovisar de 10 mest tidsk
Page 30 and 31: Tabell 6: De 10 mest kostsamma krav
Page 32 and 33: • Skyldighet för SMP-operatör a
Page 34 and 35: Tabell 8: Marknadens uppskattade ko
Page 36 and 37: en sådan tvistlösningsprocess ske
Page 38 and 39: åtgärd skulle leda till starkare
Page 40 and 41: Tabell 9: De sju mest kostsamma kra
Page 42 and 43: Regelförenklingsförslag gällande
Page 44 and 45: adiotillstånd hos PTS. Vidare har
Page 46 and 47: att mindre företag undantogs från
Page 48 and 49: • Företag har framfört att det
Page 51 and 52: Bilaga 1: Begrepp Begrepp Här prec
Page 53 and 54: Bilaga 2: Lagar, förordningar och
Page 55: PTSFS 2004:7 Föreskrift om radio-
Page 58 and 59: Näringsdepartementet Skyldighet at
Page 60 and 61: Kulturdepartementet Tillfälle för
Page 62 and 63: Böcker och rapporter från Nutek 2
Page 64: Böcker och rapporter från Nutek 2

Näringslivets administrativa kostnader på ... - Southcliff!

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?