Näringslivets administrativa kostnader på ... - Southcliff!
Näringslivets administrativa kostnader på ... - Southcliff!
Näringslivets administrativa kostnader på ... - Southcliff!
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
en sådan tvistlösningsprocess sker då ofta parallellt med ett <strong>på</strong>gående<br />
tillsynsärende i samma fråga.<br />
PTS hanterar tvister med retroaktivt verkan, men bara från ”tvistens<br />
uppkomst”. Enligt PTS tolkning är ”tvistens uppkomst” det datum då<br />
begäran om tvistlösning kom in till PTS; operatörerna menar att tvist<br />
kan ha uppstått tidigare än så. Operatörerna menar vidare att om PTS<br />
hade löst tvister för alla perioder som det verkligen råder tvist, hade<br />
operatörerna kunnat avvakta med en tvistlösning till dess att<br />
tillsynsprocessen om priset avgjorts. En tvistlösning hade då blivit<br />
nödvändig bara i det fall en operatör av någon anledning vägrar att<br />
betala trots att tillsynsprocessen är slutligt avgjord. Operatörerna<br />
menar att de själva i normala fall skulle komma överens efter<br />
tillsynsprocessen, medan man nu för säkerhets skull inlett tvisten hos<br />
PTS för att åtminstone kunna få viss rätt till retroaktiv ersättning från<br />
den dagen.<br />
Operatörernas hållning är alltså sammantaget att om PTS<br />
tvistlösningsbeslut hade haft en retroaktiv verkan så skulle<br />
operatörerna själva i stor utsträckning kunna hantera retroaktiv<br />
ersättning från det datum då tvisten egentligen uppstod. Istället anser<br />
man sig nu vara nödgad att inleda ett tvisteärende snarast för att<br />
åtminstone försäkra sig om möjlig ersättning från det datum då<br />
begäran om tvistlösning inkom till PTS.<br />
De större operatörerna anser förhållandevis samstämmigt att de har<br />
betydande både interna och externa <strong>administrativa</strong> <strong>kostnader</strong> för<br />
tvistlösningsförfarandet. Det är en tydlig uppfattning bland dessa att<br />
en stor del av <strong>kostnader</strong>na hade kunnat undvikas om PTS löste tvister<br />
retroaktivt utan begränsningar i tid. En majoritet av de större<br />
operatörerna tycks inte anse att en tvistlösningsfunktion som den<br />
föreslagna skulle orsaka större osäkerhet <strong>på</strong> marknaden än den som<br />
redan råder, särskilt med beaktande av att man i dagsläget <strong>på</strong> grund av<br />
regelverkets utformning även tvingas processa i allmän domstol.<br />
Orsakerna till de flesta tvister anses vara:<br />
• De sakfrågor som anges under kapitlet 5.2 ”SMP-relaterade<br />
informationskrav”; access till kopparnätet, LLUB (local loop<br />
unbundling) samt bitström;<br />
• Tvistlösningens modus operandi för retroaktiv ersättning<br />
(begränsning i tid; ”tvistens uppkomst” ovan); samt<br />
• Otydligheter i LEK, SFS 2003:389.<br />
24
Change language