30.09.2013 Views

Rapport - Publikationer från Sveriges Byggindustrier

Rapport - Publikationer från Sveriges Byggindustrier

Rapport - Publikationer från Sveriges Byggindustrier

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

VI BYGGER<br />

HÅLLBAR TILLVÄXT


VI BYGGER HÅLLBAR TILLVÄXT<br />

Samhällsbyggnadssektorns roll för tillväxten kan knappast överskattas. Branschen påverkar<br />

både tillväxten i sig och tillväxtens förutsättningar genom sin roll i näringslivets och det<br />

offentligas investeringar (allt <strong>från</strong> affärer till sjukhus och skolor), genom infrastruktursatsningarna,<br />

och givetvis genom bostadsbyggandet. Men sektorns betydelse är inte begränsad<br />

till investeringarna. Mycket viktigt är också att det är genom underhåll/installationer och<br />

smärre ombyggnader som en god boendesituation skapas. Det är också i hög grad<br />

investeringar och underhåll/installationer i fastigheter och infrastruktur som avgör hur<br />

samhällets energi och miljöpåverkan förändras.<br />

Samhällsbyggnadssektorn är alltså avgörande för hur vi kan uppnå en hållbar tillväxt, dvs<br />

tillväxt som är både ekonomiskt, socialt och miljömässigt långsiktig och stabil.<br />

Samhällsbyggnadssektorn i ekonomin<br />

Samhällsbyggnadssektorn består av:<br />

Fastighetsägare och förvaltare<br />

Byggföretag<br />

Installationsföretag<br />

Byggmaterialföretag<br />

Arkitekter och teknikkonsulter<br />

Den samlade samhällsbyggnadssektorns betydelse för ekonomin är betydligt större än<br />

vad de flesta tror. I korthet kan sektorn summeras som:<br />

Bygginvesteringar – 200 mdr kr<br />

Byggmarknadens storlek – 275 – 325 mdr kr. Därav installationsmarknaden ca 70 mdr kr<br />

Antal anställda i sektorn – 450 000 personer (12% av den totala sysselsättningen)<br />

250 000 installatörer och byggare<br />

60 000 i byggmaterialindustrin<br />

22 000 arkitekter och konsulter<br />

120 000 i fastighetsbolag etc<br />

Antal företag i sektorn – 60 000<br />

Exporten av byggmaterial – 50 mdr och snabbt ökande<br />

Betydelsen i ekonomin är än större än vad ovanstående siffror pekar på, eftersom en rad<br />

företag inom andra sektorer arbetar gentemot boendet och byggandet. För varje bygge och<br />

installation behövs transporter, byggmaskiner, bensin, uthyrning, finansiella tjänster – det<br />

mesta dessutom tillverkat i Sverige. Hit hör också mäklare och utbildningsföretag mm.<br />

Samhällsbyggnadssektorn skapar alltså jobb för företag i många andra sektorer. Försiktigt<br />

räknat kan dessa uppskattas till ca 200 000 – 250 000 personer ytterligare.<br />

Sammantaget är därmed närmare 700 000 personer beroende av<br />

samhällsbyggnadssektorn.<br />

1


Strukturomvandlingen och internationaliseringen skapar tuffare krav<br />

Det svenska näringslivet och ekonomin genomgår för närvarande en snabb strukturomvandling.<br />

Den allt tuffare globala konkurrensen i kombination med EUs gynnar ett litet utrikeshandelsberoende<br />

land som Sverige. Men den ställer samtidigt krav på investeringar i ny<br />

teknik, ny kunskap, ny infrastruktur och nya bostäder. En andra viktig utmaning finns i de<br />

förändrade demografiska förutsättningarna. Vi måste investera så att det framtida Sverige<br />

både blir konkurrenskraftigt och människovänligt. Det är i detta perspektiv mycket illavarslande<br />

att Sverige under lång tid satsat betydligt mindre i bygginvesteringar än övriga<br />

länder. I grova drag skulle bygginvesteringarna i Sverige behöva vara 30-40% högre än vad<br />

de är.<br />

Ett speciellt problem i detta sammanhang är bristen på FoU i byggsektorn. Byggnäringens<br />

uppdrag blir alltmer komplexa och krävande, samtidigt som den globala konkurrensen blir<br />

tuffare. Företagens innovationsverksamhet har ökat som en följd av skärpta krav <strong>från</strong> kunder<br />

och samhälle på kvalitet och miljöhänsyn. Nya produkter och produktionskoncept tas fram i<br />

rask takt. Det gör att det finns ett stort behov av insatser för forskning och utveckling i<br />

samhällsbyggnadssektorn. Högskolor och andra forskningsmiljöer drabbades hårt av att staten<br />

drog ner byggforskningsanslagen med 70 % under perioden 1991-2000. Ökade insatser <strong>från</strong><br />

företagen har inte kunnat kompensera för denna kraftiga nedskärning. Situationen i dag är<br />

allvarlig med tanke på skolornas stora betydelse för sektorns kompetensförsörjning. Den<br />

samlade byggnäringen vill därför satsa på ett strategiskt utvecklingsprogram tillsammans med<br />

staten. Programmet fokuserar på fyra områden: Ökat slutkundvärde; Helhetssyn och samspel i<br />

värdekedjan; Kunskap samt Innovationer.<br />

En annan långsiktigt avgörande faktor för tillväxten är branschens rekrytering. Det gäller att<br />

sektorn är en attraktiv arbetsgivare, inte minst för kvinnor och personer med utländsk<br />

härkomst som hittills varit svagt representerade i företagen. Sektorn måste öppna sig till flera<br />

grupper. Arbetskraften bör spegla samhället. Det är nödvändigt att anpassa produktionssätt<br />

och arbetsplatser så att de passar för både kvinnor och män. För att den nya arbetskraften ska<br />

kunna komma in i byggsektorn på ett bra sätt och i tillräcklig omfattning krävs ett nära<br />

samarbete med skolan på alla nivåer.<br />

Bygginvesteringar som % av BNP 2004<br />

20,00<br />

18,00<br />

16,00<br />

14,00<br />

12,00<br />

10,00<br />

8,00<br />

6,00<br />

4,00<br />

2,00<br />

0,00<br />

Sverige<br />

Österrike<br />

Slovenien<br />

Cypern<br />

Frankrike<br />

Storbritannien<br />

Italien<br />

Belgien<br />

Slovakien<br />

Grekland<br />

Tyskland<br />

EU-snitt<br />

Ungern<br />

Nederländerna<br />

Tjeckien<br />

Danmark<br />

Estland<br />

Finland<br />

Polen<br />

Portugal<br />

Irland<br />

Spanien<br />

2


Samhällsbyggnadssektorn, tillväxten och sysselsättningen – Ett räkneexempel<br />

Bygginvesteringarna i Sverige har sedan 90-talets början varit lägre än i flertalet andra länder,<br />

och dessutom betydligt lägre än vad som behövts för att bostadsmarknaden och transportsystemen<br />

ska fungera effektivt. Vi har dessutom ett snabbt växande underhållsberg framför<br />

allt i miljonprogrammets bostäder. Ökade bygginvesteringar är positivt för den ekonomiska<br />

tillväxten, för den sociala hälsan och välbefinnandet och för miljön. Det skulle också bidra till<br />

många nya jobb i samhället.<br />

Låt oss anta att bygginvesteringarna i Sverige stiger till knappt 10% per år, dvs till samma<br />

nivå som EU-genomsnitttet. Vad skulle det betyda för sysselsättningen? Vi antar att bostadsbyggandet<br />

ökar till ca 50 000 lägenheter per år långsiktigt, att underhållssatsningarna i<br />

bostäder dubbleras samt att det underhållet av offentliga lokaler, liksom väginvesteringarna<br />

och vägunderhåll, stiger med ca 20%.<br />

Detta skulle ge ca 65 000 -75 000 nya jobb i byggsektorn och ytterliggare 40 000–50 000<br />

jobb i andra sektorer. Sammanfattningsvis – minst 100 000 nya jobb!<br />

En riktig politik för bostadsbyggande saknas<br />

En väl fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för tillväxt och framåtskridande. Utan<br />

bostäder fungerar inte arbetsmarknaden effektivt. Företagen får svårare att hitta personer med<br />

rätt kompetens att anställa. Finns det inga bostäder, går det inte heller för människor att ta de<br />

jobb som erbjuds. Ungdomar kan kanske inte välja den utbildning de vill ha – om det inte går<br />

att hitta en bostad på studieorten. Strukturomvandling och kompetensutveckling saktar av.<br />

Detta slår i sin tur på både den kortsiktiga och långsiktiga tillväxten i landet.<br />

Under det senaste decenniet har dock Sverige i både ett historiskt och ett internationellt<br />

perspektiv satsat väldigt lite på nybyggnation av bostäder. Antalet nybyggda lägenheter har<br />

varit lägst i Europa. De senaste åren har bostadsbyggandet ökat i god takt och väntas hamna<br />

en bit över 30 000 både 2006 och 2007. Den procentuella ökningstakten har varit god sedan<br />

1998. Men i absoluta tal är nivån fortfarande inte mycket att hurra för.<br />

3


Antal färdigställda lägenheter per 1000 invånare 2001<br />

Källa: Eurostat<br />

Om Sverige ska bygga lika många nya bostäder per invånare som snittet i OECD kräver det<br />

att det byggs ungefär 50 000 nya bostäder varje år, istället för nuvarande drygt 30 000.<br />

Samma nivå når vi upp till om vi tittar på bostadsinvesteringarnas andel av BNP och jämför<br />

med OECD. Det faktum att vi bygger så lite är allvarligt främst för de som inte finner en<br />

bostad, men också för samhällsekonomin. Om vi fortsätter att bygga bostäder i den takt vi gör<br />

nu, kan den samhällsekonomiska förlusten på sikt beräknas till 10-20 mdr per år.<br />

Statsminister Göran Persson har tidigare sagt att nyproduktionen bör komma upp i 40 000<br />

bostäder per år. Statsministern baserar sin beräkning på att ett hus står i hundra år och att<br />

beståndet är fyra miljoner bostäder. Denna beräkning tar dock inte hänsyn till demografiska<br />

förändringar. <strong>Sveriges</strong> befolkning växer med ca 30 000 invånare per år. I dag bor ungefär två<br />

invånare per bostad ( 4,4 miljoner bostäder på 9 miljoner invånare). Befolkningsökningen<br />

innebär ett behov av ytterligare 15 000 bostäder per år. Utöver detta tillkommer den brist som<br />

finns redan nu med bland annat. 180 000 människor i bostadskö bara i Stockholm och<br />

Göteborg. Statsministerns målsättning räckte alltså inte för att förbättra situationen på<br />

bostadsmarknaden. Under våren har därför också statsministern höjt ambitionen. Han säger nu<br />

att det skulle behöva bygga 50 000 lägenheter per år. Politiken för att uppnå detta saknas dock<br />

fortfarande.<br />

4


Påbörjandet av lägenheter 1940-2006<br />

Källa: SCB och BI<br />

Av diagrammet ovan framgår att bostadsbyggandet i det närmaste kollapsade under 1990talet.<br />

Det som hände var att bostadspolitiken lades om 1992, vilket innebar att kostnaderna för<br />

att bygga liksom för att bo i nybyggda bostäder ökade dramatiskt. Den bostadsproduktion som<br />

var påbörjad eller befann sig i ett sent planeringsstadium fullföljdes, men få nya projekt sattes<br />

igång. Den gradvisa nedgången till år 1995 återspeglar alltså bara att det tog tid att lägga om<br />

produktionen.<br />

Perioden 1995 till 2000 blev en sexårsperiod med rekordlågt bostadsbyggande. Sammanlagt<br />

producerades under dessa sex år 74 690 lägenheter, vilket inte alls motsvarade behovet av nya<br />

lägenheter. Det innebär att det i förhållande till behovet byggdes minst 100 000 för få<br />

lägenheter!!<br />

En svag byggmarknad (och framför allt en lågt bostadsbyggande) ökar risken för makroekonomisk<br />

instabilitet. Ett högre byggande mer baserat på marknadens efterfrågan skulle leda<br />

att hus- och lägenhetspriserna skulle utvecklas mer stabilt. Detta skulle i sin tur vara positivt<br />

vad gäller hushållens skuldsättning och räntekänslighet, och därmed bidra till en större<br />

finansiell stabilitet.<br />

Stor bostadsbrist – inte minst för ungdomar<br />

Boverket genomför varje år en enkät till samtliga kommuner i landet för att få en bild av läget<br />

på bostadsmarknaden, lokalt i varje enskild kommun. I början av 200-talet skedde en snabb<br />

ökning av antalet kommuner med bostadsbrist, och trots det bättre byggande de senaste åren<br />

fortsatte andelen att öka även 2005. Drygt var tredje kommun hade brist på bostäder år 2005.<br />

5


Därutöver hade ca 50 kommuner brist på bostäder i centralorten, men totalt sett balans på<br />

bostadsmarknaden.<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

Källa. Boverket<br />

Kommuner med bostadsbrist, procent<br />

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />

Allt fler ungdomar bor kvar hemma<br />

Ett annat sätt att visa att det byggt för lite det senaste decenniet, är att allt fler unga bor kvar<br />

hemma. Hyresgästföreningen har under flera genomfört denna typ av undersökning. De visar<br />

att andelen så kallade mambos gradvis ökat. Andelen 20-27-åringar som bor kvar hemma<br />

ökade <strong>från</strong> 15 till 21 procent mellan 1997 och 2003, för att sedan sjunka marginellt till 2005.<br />

enligt Hyresgästföreningens rapport skrift ”Unga vuxnas boende år 2005”.Knappt var tredje<br />

20-23-åring bodde kvar hemma år 2005 jämfört med 25% år 1997. Andelen hade dock<br />

sjunkit något jämfört med 2003. I gruppen 24-27 år har andelen som bodde hemma i stort sett<br />

varit konstant (6-8 procent) vid varje undersökningstillfälle. Sammantaget visar undersökningarna<br />

tydligt på problemet för studerande att hitta bostad, trots att studentbostadsbyggandet<br />

varit relativt högt de senaste åren.<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

Andelen hemmavarande 20-27-åringar<br />

År 1997 År 1999 År 2001 År 2003<br />

Källa: Hyresgäströrelsen<br />

6


Det faktum att allt fler ungdomar bor hemma skulle möjligen kunna bero på att antalet<br />

ungdomar varit osedvanligt stort under denna tid. Så är det dock inte alls. Antalet ungdomar<br />

var tvärtom lågt under 1990-talet. Det kommande årtiondena väntas emellertid antalet<br />

ungdomar växa snabbt. I diagrammet nedan visas antalet 20-åringar fram till 2010. Antalet<br />

kommer successivt att växa <strong>från</strong> drygt 100 000 personer till omkring 133 000.<br />

145000<br />

135000<br />

125000<br />

115000<br />

105000<br />

95000<br />

85000<br />

Källa: Byggnads<br />

Antalet 20-åringar 2002-2010<br />

År 2003 År 2004 År 2005 År 2006 År 2007 År 2008 År 2009 År 2010<br />

Den väntade utvecklingen stärker bilden av att et behövs fler bostäder för ungdomar. Utan ett<br />

ökat bostadsbyggande blir det därmed allt svårare att hitta någonstans att bo under studierna.<br />

Detta hotar den långsiktiga tillväxten och den nödvändiga förändringen av ekonomin i mer<br />

kunskapsintensiv riktning.<br />

Vi blir allt äldre – hus ska vi klara det?<br />

En stor utmaning för landet och tillväxten är ökningen av antalet äldre och då framför allt av<br />

dem som är över 80 år. För 60 år sedan var det ca 70 000 av landets invånare som var över<br />

åttio år. Om 20 år pekar prognoserna på att det är 750 000 personer som är över åttio år.<br />

Ett ökat antal äldre påverkar makroekonomin på flera sätt. För det första ökar kostnaderna för<br />

vård och omsorg. För det andra blir det relativt sett färre yrkesaktiva som via sina skatter ska<br />

försörja de övriga. Tillväxt blir i detta perspektiv än viktigare, eftersom det är det enda sättet<br />

att göra den gemensamma kakan större - någon större höjning av det allmänna skattetrycket i<br />

Sverige är ju knappast möjligt. Bygginvesteringar är därvidlag helt nödvändiga.<br />

För det andra kommer de växande grupperna av äldre att ställa nya krav på bostäder,<br />

vårdinrättningar och transportsystem. Detta kommer att kräva investeringar och nya typer av<br />

systemlösningar.<br />

En annan viktig fråga inför framtiden är den koncentration av befolkningen som sker till<br />

storstadsregionerna. Här gäller det att se till att utvecklingen av befolkning, bostadsbyggande<br />

och infrastrukturen inte blir obalanserad.<br />

7


Bristande underhåll – ett hot mot miljö och hälsa<br />

En följd av det låga byggandet under det senaste decenniet är att Sverige har ett förhållandevis<br />

gammalt bostadsbestånd. I Sverige är bara ca 10% av lägenheterna byggda efter 1980, jämfört<br />

med EU-genomsnittet på 20%. De svenska bostäderna börjar alltså bli gamla. Kort sagt,<br />

behovet av underhåll och reparationer ökar.<br />

Lägenheternas ålder<br />

100%<br />

90%<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

Belgien<br />

Tyskland<br />

Sverige<br />

Storbritannien<br />

Danmark<br />

Grekland<br />

>1980 1971-1980 1946-1970 1919-45


Dålig inomhusmiljö<br />

Ca 70 procent av landets kommuner har haft sjuka-hus-problem i grundskolorna de<br />

senaste åren.<br />

Minst 45 procent av alla skolbarn lider av allergi eller annan överkänslighet.<br />

Ca 3 miljoner svenskar har allergiska och astmatiska besvär.<br />

Astma utvecklas bland annat av dåliga inomhusmiljöer, exempelvis hus med<br />

fuktproblem.<br />

Vi tillbringar 90 procent eller mer av tiden inomhus och inomhusluften är i regel<br />

sämre än luften utomhus.<br />

Energislöseri<br />

Det bristande underhållet och för låga investeringar i ny teknik leder till energislöseri. Detta<br />

påverkar hela samhället eftersom boendet svarar för 40 procent av energiförbrukningen. Det<br />

pågår en rad initiativ för att energiarbetet ska komma igång på allvar i byggsektorn. Faktorer<br />

som ytterligare ökar fokuseringen på energiområdet är troliga framtida förändringar som<br />

skärpta byggregler, sänkt skatt på energieffektiva hus, hårdare villkor för elvärme samt högre<br />

el- och energipriser.<br />

I småhus och flerbostadshus kan energieffektiviseringen främst åstadkommas genom förbättringar<br />

av isolering och ventilation, kombinerat med förändrat brukarbeteende. I lokalbyggnader<br />

uppnås de största vinsterna genom åtgärder som leder till minskat värmeöverskott,<br />

exempelvis ökat solskydd och energieffektiv belysning. Sammantaget finns det ca 40 miljoner<br />

kvm fönsterarea i bostadsbeståndet. Bara genom att ersätta dagens fönster med energiglas kan<br />

vi spara 7-8 TWh/år. Detta motsvarar el <strong>från</strong> två kärnkraftsreaktorer.<br />

Risk att vatten- och avloppsnäten inte klarar sig<br />

De totala vatten- och avloppsledningarna i Sverige räcker fyra varv runt ekvatorn. Återanskaffningsvärdet<br />

för ledningarna är 350 miljarder kronor. Grävs ledningarna upp och byts<br />

ut i samma takt som idag, tar det 225 år att rusta upp vattenledningarna och 310 år för<br />

avloppen. Denna låga reinvesteringsgrad är givetvis långsiktigt ohållbar. Fortsätter den, hotas<br />

våra vatten- och avloppssystem av allvarliga skador. Det finns en risk att vi blir utan rent<br />

kranvatten i våra bostäder.<br />

Sammanfattningsvis kan vi alltså konstatera att det låga underhållet både hotar enskildas<br />

miljö och hälsa, men också att det på olika sätt försämrar bostadsmarknadernas funktion och<br />

miljön i stort.<br />

Infrastruktur – lönsamt för samhället<br />

Det finns också en mycket stark koppling mellan investeringar i infrastruktur och näringslivets<br />

konkurrenskraft. För ett litet avlångt och avlägset land som Sverige är effektiva<br />

transporter mycket viktigt för företagens konkurrenskraft. Men effektiva transporter är också<br />

viktiga för att få arbetsmarknaden att fungera. Dagens politiska debatt handlar i hög grad om<br />

varför inte sysselsättningen ökar trots att konjunkturen är stark. Det finns en rad olika<br />

förklaringar till det. En orsak kan dock vara att dåliga kommunikationer helt enkelt gör det<br />

omöjligt för personer att söka jobb där de finns, om man samtidigt av familjeskäl måste bo<br />

kvar. Utan fungerande transporter av varor och personer, eller fungerande IT-nätverk, minskar<br />

därmed näringslivet konkurrenskraft dramatiskt. Satsningar på infrastruktur är mycket<br />

lönsamma samhällsekonomiskt sett. De studier som gjorts visar i korthet att:<br />

9


Källa: BI<br />

0,8<br />

0,6<br />

0,4<br />

0,2<br />

0,0<br />

Infrastrukturinvesteringar leder till förbättrad produktivitet, lägre kostnader, bättre<br />

fungerande arbetsmarknader, förbättrad konkurrenskraft och därmed högre tillväxt.<br />

Varje miljard som satsas på vägprojekt ger i snitt tillbaka 170 milj kr tack vare större<br />

intäkter via bättre fungerande marknader, och 170 miljoner i lägre kostnader när t ex<br />

inköp kan ske effektivare.<br />

Sverige satsar betydligt mindre än vad som behövs på underhåll av väg- och<br />

järnvägssystemen. Dagens låga nivåer räcker inte ens till för att bevara de redan gjorda<br />

investeringarna.<br />

1,6 120,00<br />

1,4<br />

110,00<br />

1,2<br />

100,00<br />

1,0<br />

1995 = Index 100<br />

90,00<br />

80,00<br />

70,00<br />

60,00<br />

1970<br />

72<br />

74<br />

1995<br />

Anläggningsinvesteringar Väg och järnvägsinvest (% 1995 av BNP) - 2004<br />

96<br />

76<br />

97<br />

78<br />

98<br />

80<br />

82<br />

84<br />

86<br />

88<br />

Även på infrastruktursidan har underhållssatsningarna varit alltför låga under det senaste<br />

decenniet. I förhållande till kapitalstocken satsas mindre än hälften på drift och underhåll av<br />

transportinfrastrukturen – jämfört med för flerbostadshusen (där ju som visats ovan nivån<br />

dessutom är alldeles för låg). Kraven på god vägkvalitet växer dessutom i takt med att<br />

transporterna på vägarna ökar, och den internationella konkurrensen hårdnar. I grova drag<br />

skulle Sverige behöva satsa dubbelt så mycket på drift och underhåll av transportnäten.<br />

Klokt<br />

byggande bra för miljön<br />

Vi har ovan delvis redan berört kopplingen<br />

mellan underhållsinvesteringar och miljön. Utöver<br />

betydelsen för den ekonomiska tillväxten spelar samhällsbyggnadssektorn även en avgörande<br />

roll för miljön och för den sociala utvecklingen. Samhällsbyggnadssektorns aktiviteter<br />

påverkar därmed direkt livskvaliteten kraftigt. Sektorns agerande har stor betydelse för resten<br />

av samhällets möjligheter till en hållbar utveckling.<br />

Detta<br />

kan exemplifieras med att fastighetskapitalet utgör mer än hälften av de samlade<br />

kapitalstockarna, eller att hushållens utgifter för boendet motsvarar omkring 30% av den<br />

totala privata konsumtionen.<br />

90<br />

Byggsektorn<br />

svarar för en betydande del av de totala materialflödena och avfallsmängderna i<br />

samhället. De material och metoder som byggsektorn använder, påverkar byggnaderna under<br />

92<br />

94<br />

99<br />

2000<br />

2001<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

96<br />

98<br />

0<br />

SVERIGE<br />

EU<br />

2<br />

4<br />

10


hela deras livstid. Byggnader och byggmaterial skall vara återanvändningsbara. Detta kan ske<br />

i fyra steg. Det första steget är att byggnaderna utformas och underhålls på ett sådant sätt att<br />

de går att använda flexibelt under lång tid. Det andra steget är att de utformas så att de kan<br />

”plockas isär” och delarna användas igen. Det tredje steget är att de ingående materialen kan<br />

återvinnas, och det fjärde sista steget är att de på ett miljövänligt sätt blir avfall/energi.<br />

Samhällsbyggnadssektorn svarar också sammantaget för omkring hälften av OECD-ländernas<br />

energianvändning.<br />

De material och metoder som samhällsbyggnadssektorn använder,<br />

påverkar dessutom byggnaderna under hela deras livstid Detta innebär både utmaningar och<br />

möjligheter för samhällsbyggnadssektorn. Det visar dels möjligheten till energieffektivare<br />

byggande, dels den stora potential för energibesparing (och därmed lägre utsläpp av<br />

växthusgaser) som finns via ombyggnad av existerande fastighetsbestånd. Sektorns<br />

miljöarbete är också viktigt för att förbättra arbetsmiljön.<br />

Samhällsbyggnadssektorn äger lösningen för många av andra<br />

branschers och industriers<br />

miljöproblem.<br />

Det handlar om att skapa nya produkter som kommer att lösa nuvarande<br />

problem T ex kan sektorns företag återställa förorenade områden. De kan genom att bygga<br />

och speciellt bygga om på rätt sätt bidra till en dramatisk minskning av energianvändningen<br />

under byggnadernas fortsatta livstid. De kan återvinna/utvinna spillvärme <strong>från</strong> andra<br />

industrier som sedan lägga ut spillvärmen på fjärrvärmenätet. Genom att välja bort farliga<br />

ämnen i produktion minskar man risker för kommande generationer.<br />

Den stora mängden olika kemikalier i byggmaterialen är en stor riskfaktor<br />

i branschen.<br />

Användningen av byggprodukter och byggmaterial<br />

som innehåller farliga kemiska ämnen<br />

måste begränsas till sådana ämnen som inte innebär långsiktigt negativa effekter på hälsa och<br />

miljö. Byggsektorn har lanserat ett nytt arbetssätt för bedömning och val av byggmaterial,<br />

under namnet BASTA. Genom att fokusera på egenskaper som är direkt hälso- och<br />

miljöfarliga syftar BASTA-systemet till att minska användningen av de allra farligaste<br />

byggvarorna. Det minskar också risken för höga saneringskostnader samtidigt som<br />

fastighetens värde stiger.<br />

Sektorn har tagit fram ett långsiktigt<br />

miljöprogram inom Kretsloppsrådet<br />

(www.kretsloppsradet.com).<br />

Programmet fokuserar på fyra områden:<br />

Energihushållning<br />

Materialhushållning<br />

Utfasning av farliga ämnen<br />

Säkerställande av en god innemiljö<br />

___________________________________________________________________________<br />

11


Sammanfattning<br />

Samhällsbyggnadssektorn är en av de största näringarna i svensk ekonomi.<br />

430 000 personer är direkt beroende av sektorn och ytterligare ca 270 000 personer är<br />

på annat sätt beroende av sektorns utveckling<br />

Samhällsbyggnadssektorn är avgörande för målet att nå hållbar tillväxt.<br />

Ekonomiskt eftersom en fungerande bostadsmarknad och fungerande transporter är<br />

helt avgörande för sysselsättningen och näringslivets konkurrenskraft.<br />

Socialt eftersom den byggda miljön är oerhört viktigt för integration, hälsa, trivsel,<br />

familjebildning m.m.<br />

Ekologiskt eftersom bygg- och bostadssektorn svarar för uppemot 40 % av<br />

energiförbrukningen i samhället. Det är också genom nya processer och investeringar i<br />

nybyggnation och underhåll som vi kan minska energianvändningen, förbättra<br />

inomhusluften, minska mängden avfall m.m.<br />

Sverige har investerat för lite i byggande och installation det senaste decenniet.<br />

Vi satsar mindre på byggande än flertalet andra länder<br />

Den internationella konkurrensen hårdnar och strukturomvandlingen skjuter fart. Detta<br />

kräver ett högre byggande för att hänga med.<br />

Vi har ett stort underhållsberg i miljonprogrammets bostäder.<br />

Det finns en stor bostadsbrist.<br />

Vi saknar en forskningspolitik för samhällsbyggnadssektorn<br />

En ny politik för byggande är en politik för tillväxt, sysselsättning och bättre miljö.<br />

Om Sverige investerade i byggande som andra EU-länder kan det bidra till 100 000<br />

nya riktiga jobb på arbetsmarknaden.<br />

Frågor besvaras av Lars Jagrén, <strong>Sveriges</strong> <strong>Byggindustrier</strong>, 08-698 58 62 eller Mats Björs,<br />

Betongvaruindustrin, 08-564 102 31.<br />

Betongvaruindustrin • Byggmaterialindustrierna • Elektriska Installatörsorganisationen EIO •<br />

Glasbranschföreningen • Maskinentreprenörerna • Målaremästarna • Plåtslageriernas Riksförbund •<br />

STD Svensk Teknik och Design • Svenska Fabriksbetongföreningen • <strong>Sveriges</strong> <strong>Byggindustrier</strong> •<br />

Trä- och Möbelindustriförbundet • VVS-Installatörerna<br />

Omslagsbild: Copyright HSB Turning Torso. Foto: Pierre Mens<br />

12

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!