Från Lupp till handling - Ungdomsstyrelsen

Från Lupp till RUS – Regionala utvecklingsstrategier
och LUP – Lokala utvecklingsplaner
I RUSen (tidigare RUP, regional utvecklingsplan) redovisas regionens mål för en hållbar
utveckling och tillväxt samt strategierna för hur regionen ska nå dit. Dokumentet
har en mobiliserande roll som ett gemensamt program för många aktörer i länet.
Genomgående är att den lokala och regionala nivån präglas av ett ömsesidigt förhållande.
Det som händer lokalt har betydelse för den regionala utvecklingen och vice
versa. Varje kommun har sina strategiska lokala utvecklingsprogram (LUP) som
omfattar strategier för den enskilda kommunen. Många områden hanteras bäst lokalt.
RUS och LUP är en förutsättning för en rollfördelning mellan den lokala och den
regionala nivån. Till exempel har kommunerna ansvaret vad gäller skola, kultur och
fritid, men dessa utgör inte enskilda lokala angelägenheter i och med att barn och
unga är nyckelaktörer för hela regionens utveckling oavsett var de bor. Av det följer
ett behov av en regional ungdomspolitik som komplement till de lokala strategierna.
Att gemensamt genomföra Lupp i en region skapar ett mervärde för kommunerna
såväl som för regionen. Luppen pekar på likheter och skillnader i barns och ungas
uppväxtförhållanden i regionen. Detta lyfter ett antal områden att utveckla regionalt:
bland annat kvalitetssäkring av verksamheter för unga, tillgång till mötesplatser
och kommunikation över kommungränser samt närhet till kultur. Upplevelse av
främlingsfientlighet och orättvisa livsvillkor är andra områden som kan hanteras över
kommungränserna. Kopplingen mellan Lupp, RUS och LUP kan beskrivas kortfattat
i tre punkter.
• Analys – För att regionalt och lokalt plan- och budgetarbete ska ha långsiktig
betydelse bör det utgå från en faktabas där ungas situation är i fokus.
• Strategiskt – Ger en möjlighet att utveckla långsiktiga strategier där ungas
uppväxtvillkor länkas till kommunernas och regionens utveckling. Här är det
särskilt viktigt att det finns ett samspel med andra utvecklingsområden, såsom
jämställdhet, integration, folkhälsa m.m. Lupp bidrar till att utveckla en plattform
där barn och ungas villkor genomsyrar långsiktigt utvecklingsarbete regionalt och
lokalt.
16