Balansen mellan lagstiftning och frivilliga åtgärder ... - Jordbruksverket
Balansen mellan lagstiftning och frivilliga åtgärder ... - Jordbruksverket
Balansen mellan lagstiftning och frivilliga åtgärder ... - Jordbruksverket
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Balansen</strong> <strong>mellan</strong><br />
<strong>lagstiftning</strong> <strong>och</strong> <strong>frivilliga</strong><br />
<strong>åtgärder</strong> i kampen<br />
mot bisjukdomar<br />
Kerstin Ebbersten<br />
<strong>Jordbruksverket</strong><br />
kerstin.ebbersten@jordbruksverket.se
Regelverken
Regelverken – historik 1<br />
1934 – statens växtskyddsanstalt<br />
handhar bisjukdomar<br />
1946 – bipestförordningen<br />
1962 – kungörelse angående införsel<br />
av levande bin<br />
1974 – bisjukdomslagen<br />
1974 – bisjukdomsförordningen
Regelverken – historik 2<br />
1962 - giftförordningen<br />
1962 - bekämpningsmedelsförordningen<br />
1973 - kungörelsen om hälso <strong>och</strong><br />
miljöfarliga varor<br />
1988:808 - miljöbalken<br />
2001:1063 - avfallsförordningen
Regelverken – historik 3<br />
2009 - ”saknr J11” <strong>Jordbruksverket</strong>s<br />
föreskrifter om införsel av vissa<br />
djur… (SJVFS 1996:24)<br />
1992 - Balais-direktivet om om fastställande<br />
av djurhälsokrav i<br />
handeln inom <strong>och</strong> importen till<br />
gemenskapen av djur….
Regelverken – historik 4<br />
1995 Sverige går med i EU
Bitillsyn
<strong>Jordbruksverket</strong>s arbete<br />
med honungsbiet<br />
• Leder bekämpningen av bisjukdomar<br />
• Utser godkända biodlare<br />
• Handlägger import- <strong>och</strong><br />
exportärenden av bin
Sjukdomar –<br />
smittbekämpning bin
Bisjukdomslagens (SFS 1974:211)<br />
bekämpningsorganisation<br />
• Statens Jordbruksverk leder arbetet centralt<br />
• Länsstyrelserna – skall regionalt biträda<br />
<strong>Jordbruksverket</strong> – kontakt med bitillsynsmännen<br />
• Bitillsynsmännen – lokal myndighet som svarar för<br />
det praktiska bekämpningsarbetet
Smittor som är anmälnings-<br />
pliktiga enligt OIE<br />
OIE ”Office International des Epizooties”<br />
Bisjukdomar<br />
• Trakékvalster<br />
• Amerikansk yngelröta<br />
• Europeisk yngelröta<br />
• Lilla kupskalbaggen (Aethina tumida)<br />
• Tropilaelaps kvalster<br />
• Varroa-kvalster
Bitillsynsman<br />
• En i biskötsel kunnig person<br />
• Har den nödvändiga kunskapen om<br />
bisjukdomar <strong>och</strong> deras bekämpning<br />
• Myndighetsperson, underställd<br />
länsstyrelsen<br />
• Utses av länsstyrelsen<br />
• Uppdraget får när som helst återkallas<br />
• Ansvarar för ett eller flera tillsynsdistrikt
Funktionen ”Bitillsyn”<br />
• Behöver moderniseras<br />
• Svårt att rekrytera<br />
• Jämför med Englands modell - DEFRA<br />
Kartor med bigårdar, sjukdom etc, på nätet<br />
• Projektet förstärkt bitillsyn i O-län
Godkänd biodlare<br />
• Biodlare som fått tillstånd till flera<br />
flyttningar genom egenkontroll för<br />
bisjukdomar<br />
• Underlättar flyttning av samhällen <strong>mellan</strong><br />
bigårdar<br />
• Utbildas som en bitillsynsman<br />
• Enkel formell procedur<br />
• Bigårdar ska vara registrerade hos<br />
länsstyrelsen<br />
• Bigårdar granskas årligen av bitillsynsman
Införsel<br />
import
IMPORT AV BIN 1<br />
Möjligt att importera bin<br />
sedan 1 januari 2009<br />
Skilj på<br />
införsel <strong>mellan</strong> EU-stater<br />
Import från tredje-land
IMPORT AV BIN 2<br />
• Svenskt regelverk speglar EUs regler<br />
• Man ska vara registrerad som importör<br />
hos <strong>Jordbruksverket</strong><br />
• Djurägaren står för alla kostnader i<br />
samband med import/införsel – tex<br />
veterinärintyg, sjukdomsanalyser…
IMPORT AV BIN 3<br />
• Den som säljer ska vara registrerad<br />
som exportör<br />
• Import från tredje land får bara ske<br />
från vissa länder enligt en lista<br />
• Djur från tredje länder får bara föras<br />
in via en av EU godkänd<br />
gränskontrollstation
Veterinär ska intyga att bina:<br />
1. Kommer från ett område som inte omfattas av<br />
restriktioner vad gäller Aethina tumida eller<br />
tropilaelapskvalster<br />
2. Kommer från ett område som inte är föremål för<br />
förbud pga amerikansk yngelröta<br />
3. Förpackningarna ska kontrolleras
Vad ska in i Traces?<br />
• Hälsointyg för djur eller djurprodukter vid<br />
införsel till annat land inom EU<br />
• Hälsointyg för djur eller djurprodukter vid<br />
import från 3e land (utanför EU), om<br />
sändningen går via ett eller flera EU-länder<br />
• Föranmälan ska göras minst 24 timmar före<br />
beräknad import till första EU:land om<br />
importen sker från 3e land. Göres av<br />
lastansvarige person
TRACES<br />
• Innan bin sänds till ett annat<br />
medlemsland ska den officiella<br />
veterinär som besiktigat bina lägga<br />
in alla uppgifter om transporten <strong>och</strong><br />
bifoga hälsointyget i TRACES
TRACES<br />
• Vad är det?<br />
• TRAde Control and Expert System<br />
• Ett databaserat internationellt<br />
system för handel <strong>mellan</strong> länder<br />
inom EU
Officiell veterinär<br />
• Vad är det?<br />
• En veterinär som är förordnad av<br />
<strong>Jordbruksverket</strong>, distriktsveterinär.<br />
• (en länsveterinär är inte en officiell<br />
veterinär)
Läkemedel &<br />
bekämpningsmedel
LÄKEMEDEL 1<br />
• Läkemedel ska vara registrerade inom<br />
respektive land<br />
• Förteckning över vilka läkemedel som<br />
får användas finns i Rådets förordning<br />
(EEG) 2377/90<br />
• Förteckning över vilka<br />
bekämpningsmedel som får användas<br />
finns i 91/414/EEG
LÄKEMEDEL 2<br />
• Inget läkemedel är godkänt i Sverige<br />
idag men Apistan <strong>och</strong> Apiguard får<br />
användas till utgången av 2010<br />
• Dessa medel får inte säljas efter sista<br />
december 2009
LÄKEMEDEL 3<br />
• Om det inte finns något godkänt<br />
läkemedel så kan man få använda<br />
sådana som godkänts i andra EUländer<br />
– genom licens, som ordnas<br />
genom läkemedelsverket
Frivilliga<br />
<strong>åtgärder</strong>
Frivilliga <strong>åtgärder</strong><br />
• Stationär biodling till förmån framför<br />
vandringsbiodling<br />
• Avel för att få resistens <strong>och</strong> kraftfullare bin<br />
• Följ alla regelverk<br />
• Läs broschyren ”Bihusesyn”<br />
• Avstå från import<br />
• Var noggrann med hygienen
• Läs broschyren<br />
”Bihusesyn”
Avel för resistens mot<br />
bisjukdomar<br />
• Stationär biodling ger möjlighet till avel för<br />
resistens / tolerans<br />
• Parning med drönare från lokala samhällen som<br />
anpassats till sin lokala miljö<br />
• Samverkan <strong>mellan</strong> genetiskt material <strong>och</strong> lokal<br />
mikrofauna ger anpassning<br />
• Avel för stor genetisk bredd – friparning, varje<br />
samhälle producerar egen avkommedrottning<br />
• Selektion genom att dåliga samhällen tas bort <strong>och</strong><br />
rekrytering genom delning av goda samhällen<br />
• Drottningodling i stor skala <strong>och</strong> parning på<br />
parningsstationer måste minska drastiskt…
Stationär biodling bättre<br />
än vandringsbiodling ?<br />
• Stationär biodling – möjlighet till avel för resistens<br />
/ tolerans<br />
• Biodling fördelad över landet<br />
• Mindre risk för smittspridning<br />
• Anpassning till lokal miljö med lokal mikrofauna<br />
mm<br />
• Arbetsbesparing – totalt flera samhällen?
Avstå från import för att<br />
minska risken för smitta<br />
• Mindre risk för smittspridning generellt<br />
• Mindre risk för import av resistens för<br />
varroakvalster<br />
• Mindre risk för import av virus<br />
• Mindre risk för import av anmälningspliktiga<br />
sjukdomar<br />
• Mindre risk för att lokalt avelsarbete för resistens<br />
motverkas<br />
• Mindre kostnader gemensamt för att sanera när<br />
nya smittor kommer in i landet
Change language