22.10.2014 Views

Pdf-dokument: Underlag jobb - Svt

Pdf-dokument: Underlag jobb - Svt

Pdf-dokument: Underlag jobb - Svt

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Förfrågningsunderlag -<br />

Upphandlarversion<br />

2013-01-21<br />

Upphandlingsansvarig<br />

ARBETSFÖRMEDLINGEN<br />

Doris Rexhammar<br />

Upphandling<br />

Aktiviteter inom <strong>jobb</strong>- och utvecklingsgarantin<br />

samt <strong>jobb</strong>garantin för ungdomar 2011<br />

Af-2010/174892<br />

Symbolförklaring:<br />

Texten ingår i annonsen<br />

Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas<br />

Texten kommer att ingå i avtalet<br />

Texten ingår i kvalificeringen<br />

Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen<br />

Texten innehåller sekretessbelagd information<br />

Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen<br />

Frågan besvaras av köparen<br />

Förfrågningsunderlag<br />

1. Inledning<br />

1.1. Allmän information om upphandlingen<br />

Upphandlande myndighet är Arbetsförmedlingen.<br />

Förfrågningsunderlaget omfattar 68 separata upphandlingar. Varje upphandling avser en<br />

specifik leveransort, se bilaga 1. Anbudsgivaren lämnar anbud och anger i bilaga 1 vilken eller<br />

vilka leveransorter anbud lämnas för.<br />

För samtliga upphandlingar tillämpas lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).<br />

Upp-handlingarna avser ramavtal med avropsordning som tillhör kategorin B-tjänster<br />

och genomförs som förenklade förfaranden enligt 15 kap LOU.<br />

- Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att antas för varje upphandling.<br />

- Ingen hänsyn kommer att tas till alternativa anbud.<br />

- Arbetsförmedlingen tar inget ansvar för förfrågningsunderlag som erhållits via annan part,<br />

som till exempel mäklare.<br />

- Anbud lämnas via upphandlingssystemet TendSign. Arbetsförmedlingen kommer inte att<br />

beakta anbud som lämnas i annan form eller på annat sätt.<br />

1.2. Bakgrund<br />

Arbetsförmedlingen ska enligt förordning (2007:1030) med instruktion för<br />

Arbetsförmedlingen 4 § punkt 2 ”anlita kompletterande aktörer för att snabbt och effektivt<br />

få arbetssökande i arbete”. Enligt regleringsbrevet för budgetåret 2010 ska<br />

Arbetsförmedlingen säkerställa att kompletterande aktörer är en del av myndighetens<br />

tjänsteutbud.<br />

Syftet med kompletterande aktörer till Arbetsförmedlingen är att:<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 1 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


- Förbättra matchningen mellan arbetssökande och lediga <strong>jobb</strong> samt motverka utanförskap.<br />

- Ge möjlighet till individuellt anpassade tjänster och service.<br />

- Låta arbetssökande få del av andra aktörers kunskap och erfarenhet.<br />

Arbetsförmedlingen har som uppdrag att erbjuda upphandlade tjänster hos kompletterande<br />

aktörer till deltagare i de arbetsmarknadspolitiska programmen <strong>jobb</strong>garanti för ungdomar<br />

samt deltagare i faserna ett och två av <strong>jobb</strong>- och utvecklingsgarantin. De ovan nämnda<br />

aktiviteterna är tidigare upphandlade och pågår för närvarande i stora delar av landet med<br />

varierande slutdatum. Arbetsförmedlingen har valt att göra nya upphandlingar med<br />

avtalsstart år 2011.<br />

För övrig information om Arbetsförmedlingens uppdrag och verksamhet ombedes<br />

anbudsgivare att besöka www.arbetsformedlingen.se.<br />

1.3. Målsättning<br />

Målet med tjänsten är i första hand att deltagaren så snabbt som möjligt ska komma i egen<br />

försörjning, antingen genom anställning eller genom eget företagande. Målet anses uppnått<br />

när anställningen eller det egna företaget har upprätthållits i minst sex månader - för<br />

anställning räknat från tillträdesdatum och för eget företagande räknat från dagen då<br />

företaget registrerades.<br />

I andra hand är målet med tjänsten att deltagaren påbörjar eller återgår till en reguljär<br />

utbildning med annan finansiering än via Arbetsförmedlingen. Målet anses uppnått när<br />

utbildningen pågått minst motsvarande en termin (20 veckors heltidsstudier inom ett<br />

halvår).<br />

1.4. Målgrupp<br />

Generell målgrupp<br />

Målgrupp för tjänsten är deltagare i de arbetsmarknadspolitiska programmen <strong>jobb</strong> - och<br />

utvecklingsgarantin (JOB) och <strong>jobb</strong>garanti för ungdomar (UGA). Angående kriterier för<br />

deltagande i programmen, se förordning (2007: 813) om <strong>jobb</strong>garanti för ungdomar samt<br />

förordning (2007:414) om <strong>jobb</strong>- och utvecklingsgarantin. Målgruppen omfattar dock inte de<br />

deltagare i JOB och UGA som har behov av att ta del av ett annat arbetsmarknadspolitiskt<br />

program eller som har behov av att klargöra sina arbetsförutsättningar.<br />

Enligt Arbetsförmedlingens Arbetsmarknadsrapport 2010 bedöms personer i nedanstående<br />

grupper ha svårast att snabbt finna arbete. Många av deltagarna i JOB och UGA ingår i någon<br />

av dessa grupper:<br />

- ungdomar med bristfällig utbildning<br />

- utomeuropeiskt födda<br />

- funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga<br />

- arbetslösa personer 55-64 år<br />

- personer utan arbete med högst förgymnasial utbildning<br />

- arbetslösa inom yrken med hög arbetslöshet där arbetsgivarna höjt kraven för anställning<br />

Målgruppen för tjänsten är heterogen; bland annat deltagarnas ålder, yrkeskunnande,<br />

arbetslivserfarenhet, utbildningsnivå och kulturella bakgrund varierar. En ökande andel<br />

deltagare har varit frånvarande från arbetslivet en längre tid eller har aldrig tidigare arbetat.<br />

Deltagare kan vara personer som har lämnat sjukförsäkringen, med varierande nedsättning<br />

av arbetsförmågan. Vissa deltagare har bristfälliga kunskaper i svenska och kan ha behov av<br />

språkstöd. Många av deltagarna saknar aktuell kunskap om arbetsmarknaden, yrkeskrav,<br />

olika tillvägagångssätt för arbetssökande samt saknar tillräckliga egna kontaktnätverk att ta<br />

stöd av för att finna arbete eller utbildning.<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 2 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Funktionsnedsättning<br />

Personer som har nedsatt arbetsförmåga till följd av funktionsnedsättning kan vara inskrivna<br />

i JOB och UGA. En funktionsnedsättning innebär enligt Arbetsförmedlingens definition någon<br />

form av begränsning på grund av skada, sjukdom, förlust av eller nedsättning i någon<br />

psykologisk eller fysiologisk funktion. Funktionsnedsättningen kan leda till att individen blir<br />

begränsad i vissa situationer. I arbetslivet innebär detta att en person med<br />

funktionsnedsättning kan vara begränsad i förhållande till en viss arbetsuppgift eller i en viss<br />

arbetsmiljö, men inte i en annan.<br />

Deltagare som har en identifierad funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga<br />

har fått förutsättningar och resurser för arbete klargjorda av Arbetsförmedlingen.<br />

Funktionsnedsättningen styrks genom läkarutlåtande eller påvisas genom en<br />

arbetspsykologisk eller socialmedicinsk utredning hos Arbetsförmedlingen. I vissa fall kan<br />

deltagaren - efter beslut från Arbetsförmedlingen - få stöd till hjälpmedel, personligt biträde<br />

eller subventionerad anställning (se förordning 2000:630 om särskilda insatser för personer<br />

med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga).<br />

I bilaga 2 ges en sammanfattande översikt av Arbetsförmedlingens fjorton grupperingar av<br />

funktionsnedsättningar.<br />

2. Tjänsten som upphandlas<br />

2.1. Aktiviteter som omfattas av tjänsten<br />

Tjänsten omfattar följande aktiviteter:<br />

- Kartläggning och gemensam planering<br />

- Jobbsökaraktiviteter med coachning<br />

- Förberedande aktiviteter<br />

- Arbetsplatsförlagda aktiviteter<br />

2.2. Beskrivning av tjänsten<br />

Efter en inledande kartläggning som utmynnar i en gemensam planering läggs fokus på<br />

<strong>jobb</strong>sökande. Leverantören bistår deltagaren i <strong>jobb</strong>sökandet genom <strong>jobb</strong>coachning och<br />

strukturerade <strong>jobb</strong>sökaraktiviteter, vilka utgör viktiga inslag under hela placeringstiden.<br />

Ibland kan förberedande aktiviteter behöva genomföras av leverantören för att deltagaren<br />

ska bli redo att söka och ta ett <strong>jobb</strong>. Deltagaren och leverantören avgör gemensamt vilka<br />

aktiviteter som krävs. Det är den för deltagaren individuellt snabbaste vägen till anställning<br />

eller eget företagande som styr valet av aktiviteter. Leverantören anpassar omfattningen<br />

och intensiteten av stöd och aktivitet efter deltagarens specifika behov, vilka kan komma att<br />

förändras över tid.<br />

Leverantören matchar deltagarens kompetens mot lediga platser på arbetsmarknaden under<br />

hela placeringstiden. Om det visar sig att deltagarens kompetens är otillräcklig gentemot<br />

arbetsmarknaden bistår leverantören deltagaren med vägledning, i syfte att deltagaren ska<br />

finna och påbörja en reguljär utbildning.<br />

När leverantören förvissat sig om att deltagaren har grundläggande kunskaper i <strong>jobb</strong>sökande<br />

bör aktiviteterna, för att öka möjligheten till anställning, kombineras med arbetsplatsförlagda<br />

aktiviteter. Beroende på hur nära eller långt ifrån arbetsmarknaden deltagaren bedöms<br />

befinna sig kan kontakten med en arbetsplats ske genom antingen arbetspraktik eller<br />

arbetsträning. Leverantören ska regelbundet följa upp hur det går för deltagaren under<br />

praktiken eller arbetsträningen samt coacha denne att vara fortsatt aktiv som<br />

arbetssökande.<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 3 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


2.3. Beskrivning av de olika aktiviteterna<br />

Kartläggning och gemensam planering<br />

En obligatorisk kartläggning av deltagarens kompetens, utbildningsbakgrund och erfarenhet<br />

av arbetssökande inleder aktiviteterna hos leverantören. Kartläggningen anpassas individuellt<br />

och kan innebära allt från ett kortare planeringssamtal till en mer fördjupad analys.<br />

Deltagaren kan även välja att ta med sig den handlingsplan som upprättats med<br />

Arbetsförmedlingen till leverantören. Handlingsplanen utgör då en grund för kartläggningen<br />

och planeringen. I handlingsplanen framgår om Arbetsförmedlingen har bedömt att<br />

deltagaren har något skäl till begränsningar och därför får anpassa sitt arbetssökande<br />

geografiskt, yrkesmässigt eller till följd av en funktionsnedsättning. Om inga begränsningar<br />

angivits i handlingsplanen gäller så kallat normalt sökområde, vilket betyder att den<br />

arbetssökande ska söka arbete i hela landet och inom alla yrkesområden som är möjliga,<br />

med hänsyn tagen till personens förutsättningar och kvalifikationer.<br />

Syftet med kartläggningen är att bedöma deltagarens behov av aktiviteter hos leverantören,<br />

att ge leverantören en så bra kännedom som möjligt om den enskilde deltagarens<br />

förutsättningar samt att utgöra ett underlag i leverantörens arbete med att matcha<br />

deltagarens kompetens mot lediga <strong>jobb</strong>. Kartläggningen resulterar i en konkret gemensam<br />

planering. Av planeringen ska framgå vilka aktiviteter som bedöms öka deltagarens möjlighet<br />

att få ett arbete samt det förväntade resultatetet av var och en av<br />

aktiviteterna.<br />

Kartläggningen påbörjas vid det första personliga besöket och slutförs inom tio dagar från<br />

placeringstidens startdatum. Leverantören <strong>dokument</strong>erar och redovisar planeringen till<br />

Arbetsförmedlingen. När en aktivitet är genomförd noteras resultatet, den gemensamma<br />

planeringen justeras; detta utgör därefter ett underlag för slutredovisning till<br />

Arbetsförmedlingen.<br />

Jobbsökaraktiviteter med coachning<br />

Jobbsökaraktiviteter med coachning innebär att stödja och motivera deltagaren till arbete<br />

samt utveckla dennes färdigheter i att söka <strong>jobb</strong> på ett aktivt och medvetet sätt mot ett<br />

tydligt formulerat mål. Deltagaren ska till exempel kunna få stöd med att på olika sätt hitta<br />

och söka lediga <strong>jobb</strong>, skriva CV eller andra ansökningshandlingar samt med intervjuträning.<br />

Jobbsökaraktiviteter med coachning innebär även att leverantören tar kontakt med<br />

arbetsgivare för att försöka hitta lediga <strong>jobb</strong>, även sådana som inte har anmälts till<br />

Arbetsförmedlingen. Leverantören matchar deltagarens kompetens mot lediga <strong>jobb</strong> på<br />

arbetsmarknaden. Leverantören stödjer vidare deltagaren med att skaffa information om<br />

arbetets förutsättningar. Coachningen kan ske både i grupp och individuellt, genom<br />

personliga möten, per e-post och telefon.<br />

Jobbsökaraktiviteter med coachning utgör huvudsysselsättningen under hela placeringstiden<br />

och ska regelbundet <strong>dokument</strong>eras, följas upp och på begäran redovisas för<br />

Arbetsförmedlingen.<br />

Förberedande aktiviteter<br />

Utifrån deltagarens individuella behov erbjuder leverantören aktiviteter av vägledande eller<br />

orienterande natur. Detta innebär att leverantören genom konkreta och strukturerade<br />

aktiviteter förbereder deltagaren inför arbete eller utbildning. Exempel på sådana aktiviteter<br />

är studie– och yrkesvägledning enskilt eller i grupp, information om arbetsmarknadens<br />

funktionssätt och behov, intressetest, yrkesvalstest, studiebesök på arbetsplatser etc.<br />

Studie– och yrkesvägledning syftar till att tydliggöra vilket eller vilka arbeten eller<br />

utbildningsvägar som är aktuella för den enskilde deltagaren, med hänsyn till<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 4 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


arbetsmarknadens efterfrågan och den enskildes kompetens och<br />

erfarenheter.<br />

Arbetsplatsförlagda aktiviteter<br />

Leverantören hjälper deltagaren att finna och vidtala en lämplig arbetsplats för praktik eller<br />

arbetsträning, med hänsyn till arbetsmarknadens efterfrågan och den enskildes kompetens<br />

och erfarenheter. Det slutliga ansvaret för att ta fram en lämplig arbetsplats för<br />

arbetsplatsförlagda aktiviteter ligger dock hos leverantören.<br />

För att påbörja praktik eller arbetsträning måste Arbetsförmedlingen först godkänna det<br />

företag deltagaren ska vara på samt skriftligen göra en överenskommelse med ansvarig<br />

person på företaget. Leverantören ansvarar för att detta är klart innan deltagaren börjar på<br />

arbetsplatsen.<br />

Arbetspraktik<br />

Med arbetspraktik avses praktik på en arbetsplats där praktiken kan underlätta en anställning<br />

på arbetsplatsen. Arbetspraktik på en arbetsplats kan även användas för att deltagaren ska<br />

få en ny yrkesorientering, som vägledning eller för yrkespraktik.<br />

Syftet med arbetspraktik är att stärka den enskilde deltagarens möjligheter att förbereda för<br />

en anställning och få ett arbete. Arbetspraktik sker helst hos arbetsgivare som har ett<br />

rekryteringsbehov.<br />

Arbetspraktik får pågå längst sex månader hos samma arbetsgivare, alternativt tre månader<br />

om deltagaren är inskriven i UGA. Jobbsökaraktiviteter fortgår under arbetspraktiken (minst<br />

4 timmar per vecka för deltagare inskriven i UGA) och redovisas regelbundet varje vecka till<br />

leverantören som vid behov även bistår deltagaren med <strong>jobb</strong>coachning.<br />

Arbetsträning<br />

Arbetsträning är endast möjlig för deltagare inom JOB och är avsedd för de deltagare som<br />

under en lång tid varit frånvarande från arbetsmarknaden. Vid arbetsträning deltar deltagaren<br />

i arbetet på en arbetsplats under handledning. Avsikten med arbetsträningen är att ge<br />

deltagaren arbetslivserfarenhet, utan att denne behöver känna krav på hög prestation.<br />

Deltagaren utför arbetsuppgifter utifrån sina förutsättningar, men det yttersta ansvaret för<br />

att arbetet blir utfört vilar på någon annan på arbetsplatsen.<br />

Det huvudsakliga syftet med arbetsträning är att ge en person som varit arbetslös länge en<br />

mjukstart tillbaks till arbetslivet samt att ge ett säkrare underlag för valet av övriga<br />

aktiviteter.<br />

Arbetsträningen utformas för att ge:<br />

- orientering om arbetslivets krav och villkor<br />

- arbetsuppgifter med tillräcklig bredd och variation<br />

När arbetsträning är aktuell gör arbetsgivaren, deltagaren och Arbetsförmedlingen<br />

tillsammans skriftligen upp en individuell planering för arbetsträningen. Planeringen ska stödja<br />

målet mot arbete och innehålla en beskrivning av arbetsuppgifter, uppgifter om handledning<br />

etc. Arbetsgivaren kan erhålla ekonomiskt stöd under tiden deltagaren befinner sig i<br />

arbetsträning, se förordning AFFS 2009:1.<br />

Vid arbetsträning ska <strong>jobb</strong>sökaraktiviteter fortgå och täcka upp till 25 procent av<br />

arbetsutbudet, vilket leverantören ansvarar för. Arbetsträning får pågå längst sex månader.<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 5 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


2.4. Tjänstens omfattning<br />

Placeringstiden hos leverantören är maximalt sex sammanhängande månader. Om<br />

leverantören med anledning av förberedelse inför anställning vill förlänga placeringstiden kan<br />

detta ske, efter överenskommelse med Arbetsförmedlingen, med maximalt tio arbetsdagar.<br />

Aktiviteterna omfattar deltagarens arbetsutbud under hela placeringstiden. I normalfallet<br />

motsvarar en deltagares arbetsutbud heltid. Med heltid avses 40 timmar per vecka under<br />

dagtid.<br />

Aktiviteterna får dock avse verksamhet på deltid om den enskildes arbetsutbud understiger<br />

heltid och detta beror på:<br />

1. Sjukdom eller funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga<br />

2. Föräldraledighet<br />

3. Annat hinder som anmälts till och godtagits av Arbetsförmedlingen<br />

I de fall en deltagares arbetsutbud inte omfattar heltid ska detta vara känt och<br />

<strong>dokument</strong>erat av Arbetsförmedlingen innan anmälan sker till leverantören.<br />

Om deltagaren då placeringen påbörjas arbetar deltid eller studerar inom ramen för<br />

svenskundervisning för invandrare (SFI) eller motsvarande utbildning enligt 25 kap. skollagen<br />

(2010:800), får deltagaren räkna av den tiden från sitt arbetsutbud och ska delta i<br />

aktiviteter hos den kompletterande aktören på resterande tid. Deltagarens hela arbetsutbud<br />

blir därigenom täckt.<br />

Under de första sex veckorna från placeringens startdatum befinner sig deltagaren minst 75<br />

% av sitt arbetsutbud i leverantörens lokaler, eller i aktivitet arrangerad av leverantörens<br />

personal. Under denna tid sker <strong>jobb</strong>sökande eller förberedande aktiviteter och deltagaren<br />

ges tillgång till handledning och lämplig utrustning. Under denna tid kan deltagaren alternativt<br />

påbörja praktik, arbetsträning, nå målet med tjänsten, arbeta deltid eller studera enligt<br />

beskrivningen ovan.<br />

Efter de första sex veckorna från placeringens startdatum träffar leverantören deltagaren<br />

minst två halvdagar per vecka (2 x 4 timmar), enskilt eller i grupp. Minst en timme per<br />

vecka måste dock utgöra individuell tid med varje deltagare. Övrig tid ansvarar leverantören<br />

för att deltagaren har aktiviteter som, tillsammans med tiden hos leverantören, motsvarar<br />

deltagarens hela arbetsutbud.<br />

Anbudsgivaren accepterar ovanstående förutsättningar: (Ja/Nej<br />

svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3. Krav på anbudsgivaren<br />

3.1. Lagenliga krav<br />

Enligt LOU 10 kap 1 § ska en anbudsgivare uteslutas från att delta i en offentlig upphandling<br />

om anbudsgivaren eller dess företrädare är dömd för brott som innefattar:<br />

1. deltagande i en kriminell organisation,<br />

2. bestickning,<br />

3. bedrägeri,<br />

4. penningtvätt.<br />

Dessutom kan en anbudsgivare enligt LOU 10 kap 2 § uteslutas från att delta i upphandlingen<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 6 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


om anbudsgivaren:<br />

1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills<br />

vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,<br />

2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller<br />

annat liknande förfarande,<br />

3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen,<br />

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen,<br />

5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt,<br />

6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat<br />

felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse.<br />

Anbudsgivaren kan även uteslutas om dess företrädare har dömts för brott enligt punkt 3<br />

eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkt 4.<br />

Arbetsförmedlingen kan begära in ytterligare upplysningar angående punkt 1-6.<br />

Anbudsgivaren försäkrar att det inte finns skäl till uteslutning<br />

enligt ovan: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.2. Ekonomisk förmåga<br />

För att tilldelas uppdraget skall anbudsgivaren ha en stabil ekonomisk bas. För att försäkra<br />

sig om detta kommer Arbetsförmedlingen att ta in kreditupplysning från Creditsafe där<br />

anbudsgivaren prövas mot kreditnivån "kreditvärdig" (se nedan). Om en anbudsgivare får<br />

omdömet rött i kreditupplysningen är denna inte kvalificerad och går därmed inte vidare till<br />

utvärdering. Om anbudsgivaren får omdömet gult i kreditupplysningen kommer<br />

Arbetsförmedlingen att utföra en enskild prövning och kommer då att bedöma om<br />

anbudsgivaren är kvalificerad eller inte. Arbetsförmedlingen kan därför komma att särskilt<br />

begära upplysningar angående ovan angivna förhållanden. Anbudsgivare som<br />

får omdömet grönt anses ha en stabil ekonomisk bas.<br />

Om ett företag är nystartat eller har en associationsform som medför att det inte får<br />

en kreditrating kan den ekonomiska förmågan styrkas genom exempelvis intyg från revisor,<br />

bankgaranti, moderbolagsgaranti eller annat som visar att företaget har en stabil ekonomisk<br />

bas.<br />

Utländska företag som lämnar anbud kan bifoga ett kreditvärdighetsintyg från sitt hemland<br />

som motsvarar ovanstånde kreditprövning.<br />

Kreditnivå "Kreditvärdig"<br />

Avslag (röd signal)<br />

Konkurs<br />

Likviderat<br />

Upphört<br />

Avregistrerat<br />

Fusionerat<br />

Företag med mindre än 40 i rating (kreditvärdig)<br />

Utredningsrapport (utmätning)<br />

Skuldsanering<br />

Prövning (gul signal)<br />

Avsaknad av F-skatt<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 7 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Ej registrerad för arbetsgivaravgift<br />

Ej registrerad för moms<br />

Förekomsten av skuldsaldo<br />

Förekomst av registrerad betalningsanmärkning<br />

Godkänd (grön signal)<br />

Genereras om företaget klarar gränserna på röd och gul signal.<br />

Anbudsgivaren kan nedan lämna kompletterande information om sin ekonomiska förmåga,<br />

utöver den som Arbetsförmedlingen hämtar in via CreditSafe. Om ingen kompletterande<br />

information lämnas, ange "ej aktuellt".<br />

Bilagor får bifogas.<br />

Kompletterande information om anbudsgivarens ekonomiska<br />

förmåga: (Fritextsvar)<br />

Anbudsgivaren har en stabil ekonomisk bas? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.3. Beskrivning av företag<br />

Anbudsgivaren skall i anbudet lämna en kortfattad beskrivning av sitt företag och dess<br />

verksamhet med utgångspunkt i den efterfrågade tjänsten, där det framgår:<br />

Nuvarande verksamhet som är relevant med hänsyn till det<br />

aktuella uppdraget: (Fritextsvar)<br />

Antal anställda: (Fritextsvar)<br />

Uppfyller anbudsgivaren ovanstående skall-krav genom sin<br />

beskrivning? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.4. Referensuppdrag<br />

För att styrka sin förmåga att genomföra efterfrågad tjänst krävs att anbudsgivaren i<br />

anbudet visar att denne har erfarenhet av att arbeta med uppdrag liknande det som<br />

efterfrågas. Med liknande uppdrag avses uppdrag som både till sin omfattning motsvarar det<br />

uppdrag som offereras och som innehåller insatser med målsättningen att arbetslösa<br />

personer får ett arbete.<br />

Anbudet skall, för att styrka anbudsgivarens förmåga att genomföra efterfrågad tjänst,<br />

innehålla en kortfattad beskrivning av ett liknande uppdrag vilket inte är äldre än tre år där<br />

det framgår:<br />

Uppdragets målgrupp: (Fritextsvar)<br />

Uppdragets omfattning (Antal personer som omfattades av<br />

uppdraget och under vilken tidsperiod. Ange exempelvis antal<br />

personer per månad eller år): (Fritextsvar)<br />

Uppdragets syfte, innehåll och metod: (Fritextsvar)<br />

De personella resurser som användes och vilken<br />

kompetensprofil dessa hade: (Fritextsvar)<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 8 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Namn och telefonnummer till en vidtalad referensperson<br />

(Denna punkt syftar till att ge Arbetsförmedlingen möjlighet att<br />

verifiera angivet uppdrag. Anbudsgivaren kan således inte ange<br />

sig själv eller anställd hos anbudsgivaren som referensperson.<br />

Det är tillåtet att ange anställd hos Arbetsförmedlingen som<br />

referensperson, om uppdraget är utfört åt<br />

Arbetsförmedlingen): (Fritextsvar)<br />

När uppdraget utfördes (Observera att uppdraget inte får vara<br />

äldre än tre år räknat från uppdragets slutdatum.<br />

Arbetsförmedlingen accepterar även pågående uppdrag):<br />

(Fritextsvar)<br />

Om anbudsgivaren är nyetablerad kan referensuppdrag alternativt lämnas för uppdrag utfört<br />

av person som företräder företaget, under förutsättning att uppdraget uppfyller ställda krav<br />

på likartad omfattning och målsättning. Med företagets företrädare avses i detta<br />

avsnitt företagets ägare, offererad samordnare eller huvudansvarig för offererat<br />

uppdrag.<br />

Om referensuppdrag lämnas för uppdrag utfört av företagets företrädare, ange namn på<br />

personen samt i vilken roll denne företräder företaget. Om företaget har lämnat ett<br />

referensuppdrag som det själv har utfört anges endast "ej aktuellt":<br />

Företagets företrädare: (Fritextsvar)<br />

Uppfyller anbudsgivaren ovanstående krav på referensuppdrag<br />

genom sin beskrivning? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.5. Personaltäthet<br />

Personal som arbetar med tjänsten, exklusive administrativ personal, får vardera ansvara för<br />

högst 20 deltagare. Anbudsgivaren skall nedan bekräfta att denne, själv eller med hjälp av<br />

underleverantör, kommer att ha tillgång till tillräckligt antal personer i förhållande till<br />

uppdraget som offereras:<br />

Anbudsgivaren bekräftar att kravet på personaltäthet uppfylls:<br />

(Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.6. Personella resurser och kompetenskrav<br />

Anbudsgivaren skall ha tillgång till personalresurser som uppfyller nedan angivna<br />

kompetenskrav. Observera att all kompetens varken behöver finnas hos en och samma<br />

person eller under hela tjänstens utförande. Det är enbart under de moment som kräver den<br />

specifika kompetensen som den måste finnas tillgänglig.<br />

Arbetsförmedlingen efterfrågar inte namn och CV/meritförteckning förrän inför<br />

avtalstecknande. Dessa handlingar kommer dock att vid ett eventuellt avtalstecknande<br />

krävas in med mycket kort varsel. Arbetsförmedlingen förutsätter vidare att leverantören<br />

under avtalstiden kan styrka att personalen innehar angiven kompetens.<br />

Anbudsgivaren skall vid avtalstecknandet förfoga över personalresurser med:<br />

- Ingående och aktuell kunskap om arbetsmarknadens behov och efterfrågan, både<br />

övergripande och lokalt<br />

- Bred kunskap om olika branscher och yrkesområden samt om hur man finner olika<br />

utbildningsalternativ<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 9 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


- Minst ett års yrkesmässig erfarenhet av arbete med <strong>jobb</strong>coachning för arbetssökande<br />

personer<br />

- Kunskaper om studie -och yrkesvägledning<br />

- Kunskaper om möjligheter att anpassa situationen i arbetslivet för personer med olika<br />

typer av funktionshinder<br />

Anbudsgivaren intygar att denne kommer att ha tillgång till<br />

ovanstående komptens vid avtalstecknandet? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

Anbudsgivaren intygar att offererad kompetens kommer att<br />

finnas tillgänglig i samtliga offererade leveransorter: (Ja/Nej<br />

svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.7. Samordnare<br />

Eftersom uppdraget innebär många löpande kontakter med Arbetsförmedlingen, företag,<br />

branschorganisationer m fl, är det viktigt att leverantören kan samordna och koordinera<br />

verksamheten med berörda parter.<br />

Leverantören skall ha samordnare som har erfarenhet av att ansvara för bland annat<br />

löpande kontakter med flera parter, logistik, uppföljning, kvalitetssäkring och rapportering.<br />

En samordnare kan ansvara för maximalt tio medarbetare (200 deltagare, se kap 3.5) som<br />

arbetar med deltagare i tjänsten. Om anbudsgivaren offererar tjänsten i flera av de i bilaga 1<br />

angivna leveransorterna, kan anbudsgivaren således ha en och samma samordnare för<br />

dessa orter, så länge samordnaren inte representerar mer än tio medarbetare.<br />

Anbudet skall innehålla:<br />

(Bilagor får bifogas)<br />

Uppgift om vem eller vilka som är samordnare samt vilken<br />

leveransort respektive samordnare ansvarar för: (Fritextsvar)<br />

Information som visar att samordnaren har den erfarenhet<br />

som efterfrågas: (Fritextsvar)<br />

Uppfyller anbudsgivaren ovanstående skall-krav genom sin<br />

beskrivning? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.8. Uppgift om underleverantör<br />

Om anbudsgivaren avser att anlita underleverantör för uppdraget, skall till anbudet bifogas<br />

handling som styrker att överenskommelse om samarbete för aktuellt uppdrag finns.<br />

Hänvisa här till bilaga där handling bifogas eller ange "ej<br />

aktuellt" i denna ruta: (Fritextsvar)<br />

Anbudsgivaren uppfyller ovanstående skall-krav alternativt har<br />

angett "ej aktuellt"?: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.9. Tillgänglighet och lokalisering<br />

Tillgänglighet<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 10 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Leverantören skall tillse att lokaler och utrustning som används i tjänsten är tillgängliga för<br />

deltagare med funktionsnedsättningar, i enlighet med de riktlinjer om tillgängliga lokaler som<br />

finns framtagna av myndigheten för handikappolitisk samordning, www.handisam.se. För att<br />

tillgängligheten ska vara optimal förutsätts leverantören samråda med ansvarig<br />

arbetsförmedlare i de fall deltagare har behov utöver riktlinjerna. Leverantören förutsätts<br />

vidare vara beredd att samarbeta med exempelvis Arbetsförmedlingens specialister eller<br />

leverantör av Flexibla anpassningsmoduler (FAM), se www.arbetsformedlingen.se.<br />

Lokalerna skall vidare enkelt kunna nås med allmänna kommunikationsmedel samt ha<br />

utrustning och vara utformad på ett sådant sätt att de riktlinjer och rekommendationer för<br />

offentliga lokaler som ställs av Arbetsmiljöverket följs, se föreskrifter om arbetsplatsens<br />

utformning på www.av.se.<br />

Arbetsförmedlingen kan komma att inspektera att lokalerna uppfyller kraven.<br />

Anbudsgivaren accepterar ovanstående krav: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

Lokalisering<br />

I bilaga 1 framgår vilka leveransorter de 68 olika upphandlingarna omfattar. Inför<br />

avtalsteckande skall leverantören redovisa lokaler som är belägna på de<br />

leveransorter där tjänsten offereras. Leverantören skall även inför avtalstecknande<br />

redovisa hur lokalerna enkelt kan nås från hållplats för allmänna kommunikationer.<br />

Arbetsförmedlingen bedömer att behov av tjänsten kan komma att uppstå på ytterligare<br />

orter än leveransorterna. I bilaga 1 framgår därför även alternativa<br />

leveransorter. Arbetsförmedlingen kan vid behov, i enlighet med eventuell avropsordning,<br />

förhandla med leverantör om etablering även på dessa alternativa leveransorter.<br />

Anbudsgivaren accepterar ovanstående krav: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

3.10. Kvalitetssäkring<br />

Kvalitetssäkring av anbudsgivarens verksamhet<br />

För att kunna säkerställa efterfrågad kvalitet i uppdraget skall anbudsgivaren ha<br />

<strong>dokument</strong>erade rutiner för kvalitetsstyrning av sin verksamhet. Kvalitetsstyrning av en<br />

verksamhet innebär att anbudsgivaren har ett <strong>dokument</strong>erat system för kvalitetsstyrning av<br />

företaget och företagets verksamhet som minst omfattar: företagets organisatoriska<br />

strukturer, vilka olika roller som finns och hur ansvarsfördelningen mellan dessa ser ut,<br />

förekommande processer och rutiner, rekrytering av medarbetare, användning av<br />

underleverantörer, kompetensutveckling av medarbetare, avvikelserapportering, hantering<br />

av klagomål samt uppföljning av kvaliteten på levererade tjänster.<br />

Anbudsgivaren bekräftar att denne har <strong>dokument</strong>erade rutiner<br />

för kvalitetsstyrning av sin verksamhet: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

Kvalitetssäkring av efterfrågad tjänst<br />

Anbudsgivaren skall i anbudet beskriva hur kvalitetssäkringen av aktuell tjänst säkerställs.<br />

Av beskrivningen skall framgå:<br />

Hur anbudsgivarens och personalens bransch- och<br />

omvärldskunskap säkerställs: (Fritextsvar)<br />

Hur anbudsgivaren säkerställer att offererad personal har och<br />

upprätthåller efterfrågad kompetens: (Fritextsvar)<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 11 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Hur anbudsgivaren säkerställer offererad personaltäthet<br />

(exempelvis bemanning vid sjukdom, semesterperioder etc):<br />

(Fritextsvar)<br />

Hur uppföljning av tjänsten genomförs, både på individnivå och<br />

ur ett helhetsperspektiv: (Fritextsvar)<br />

Uppfyller anbudsgivaren ovanstående skall-krav genom sin<br />

beskrivning? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

4. Krav på tjänsterna<br />

4.1. Förutsättningar för tjänsten<br />

De aktiviteter som tjänsten innefattar och som leverantören därmed erbjuder har sin<br />

utgångspunkt i förordning (2007:414) om Jobb- och utvecklingsgarantin och förordning<br />

(2007:813) om Jobbgaranti för ungdomar. Leverantören skall kunna göra individuella<br />

anpassningar så att alla de deltagare som Arbetsförmedlingen placerar hos leverantören kan<br />

tillgodogöra sig tjänsten samt ha möjlighet att uppnå målet med denna. Observera att<br />

Arbetsförmedlingen inte efterfrågar utredningsinsatser, terapeutiskt stöd eller medicinska<br />

rehabiliteringsinsatser.<br />

Leverantören skall ha kunskap om diskrimineringslagen, förvaltningslagen, offentlighets- och<br />

sekretesslagen, personuppgiftslagen, marknadsföringslagen samt annan relevant lagstiftning.<br />

Detta innefattar kunskap om de delar av Arbetsförmedlingens författningssamling som är<br />

relevanta för tjänsten; de aktiviteter och åtgärder som erbjuds måste uppfylla de krav<br />

lagstiftarna har ställt.<br />

Leverantören skall ha kunskaper om och insikter i rådande situation på arbetsmarknaden,<br />

dels ur ett jämställdhetsperspektiv, dels om de olika hinder och villkor som finns för<br />

deltagare med utomnordiskt ursprung.<br />

Anbudsgivaren bekräftar att ovanstående skall-krav är<br />

uppfyllda: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

4.2. Utförandevillkor<br />

Leverantören ansvarar för att:<br />

- Successivt ta emot de deltagare som Arbetsförmedlingen anvisar.<br />

- Inom en vecka efter beslut om placering ta emot deltagare i de egna lokalerna.<br />

- Gemensamt med deltagaren upprätta en individuell planering som <strong>dokument</strong>eras skriftligen<br />

och redovisas till Arbetsförmedlingen inom tio arbetsdagar från och med tjänstens<br />

startdatum.<br />

- Om målet för placeringen uppnås, meddela Arbetsförmedlingen på det blankettunderlag<br />

som Arbetsförmedlingen tillhandahåller.<br />

- Upprätta en skriftlig tjänstebeskrivning för presentation till deltagaren, se bilaga 3.<br />

- Delta i samrådsgrupp tillsammans med Arbetsförmedlingen på så sätt som<br />

Arbetsförmedlingen beslutar.<br />

- Ordna resor vid eventuella studiebesök och andra gemensamma tillfälliga aktiviteter utanför<br />

de egna lokalerna.<br />

- Genomföra uppföljningar av tjänsten, både på individnivå och ur ett helhetsperspektiv.<br />

Anbudsgivaren accepterar ovanstående utförandevillkor:<br />

(Ja/Nej svar)<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 12 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

4.3. Innehåll, upplägg och genomförande<br />

För att Arbetsförmedlingen vid utvärdering av anbud ska kunna ta ställning till de tjänster<br />

som anbudsgivaren erbjuder är det viktigt att anbudsgivaren tydligt och utifrån vad som<br />

efterfrågas beskriver den verksamhet och de insatser som offereras. Anbudsgivarens<br />

beskrivning kommer att användas till utvärderingen av anbudet, se vidare i kapitel 5.3.<br />

Av beskrivningen skall strukturerad metod och konkret genomförande för respektive<br />

aktivitet framgå.<br />

Med utgångspunkt i:<br />

- beskrivningen i kapitel 2 ”Tjänstens innehåll”,<br />

- att aktiviteterna är anpassade till de krav på tjänstens omfattning som specificeras i kapitel<br />

2.4 samt<br />

- att aktiviteterna kan anpassas efter individens förutsättningar och behov<br />

skall beskrivas:<br />

1. Hur anbudsgivaren planerar att utföra kartläggningen:<br />

(Fritextsvar)<br />

Eventuell fortsättning på hur anbudsgivaren planerar att utföra<br />

kartläggningen (annars, ange "ej aktuellt"): (Fritextsvar)<br />

2. Hur anbudsgivaren planerar att utföra <strong>jobb</strong>sökaraktiviteterna<br />

med coachning: (Fritextsvar)<br />

Eventuell fortsättning på hur anbudsgivaren planerar att utföra<br />

<strong>jobb</strong>sökaraktiviteter med coachning (annars, ange "ej<br />

aktuellt"): (Fritextsvar)<br />

3. Hur anbudsgivaren planerar att utföra de förberedande<br />

aktiviteterna (Beskriv vilka insatser som erbjuds samt hur de<br />

konkret kommer att utformas, med utgångspunkt i ett tydligt<br />

syfte och mål): (Fritextsvar)<br />

Eventuell fortsättning på hur anbudsgivaren utför de<br />

förberedande aktiviteterna (annars, ange "ej aktuellt"):<br />

(Fritextsvar)<br />

För att kunna ta fram platser för praktik och arbetsträning och för att kunna uppnå en<br />

effektiv matchning mellan deltagare och lediga <strong>jobb</strong> förutsätts leverantören ha goda<br />

relationer till arbetsmarknaden samt etablerade kontakter med arbetsgivare.<br />

Anbudet skall innehålla:<br />

4. En beskrivning av hur anbudsgivaren, genom sina befintliga<br />

nätverk och genom sitt arbete med att skapa nätverk, avser att<br />

tillgodose behovet av praktik- och arbetsträningsplatser:<br />

(Fritextsvar)<br />

Uppfyller anbudsgivaren ovanstående skall-krav genom sina<br />

beskrivningar? (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

5. Prövning av anbud<br />

5.1. Anbudsprocessen<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 13 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Prövning av anbud sker i tre steg:<br />

1. Först prövas om anbudet uppfyller de krav som ställs på leverantören<br />

(kvalificeringskraven).<br />

2. Därefter prövas om anbudet uppfyller de "skall-krav" som ställs i<br />

förfrågningsunderlaget.<br />

3. De anbud som uppfyller ovannämnda krav utvärderas därefter enligt de fastställda<br />

utvärderingskriterierna.<br />

5.2. Beräkningsgrunder<br />

Arbetsförmedlingen kommer att anta de anbud som uppfyller samtliga ”skall-krav” och som<br />

efter prövning enligt angivna utvärderingskriterier, se kapitel 5.3, har lägst jämförelsepoäng.<br />

Arbetsförmedlingen uträknar jämförelsepoäng enligt formeln:<br />

Offererat pris/Kvalitetspoäng = Jämförelsepoäng<br />

Arbetsförmedlingen kommer att tillämpa en tregradig betygsskala, där anbuden tilldelas<br />

poäng 1-3 för respektive utvärderingskriterium. Poängen utdelas utifrån hur väl anbuden<br />

uppfyller respektive kriterium, se 5.3 nedan samt bilaga 4.<br />

Eftersom utvärderingskriterium b, se 5.3 nedan, motsvarar huvudsysselsättningen under<br />

hela placeringstiden, kommer detta att viktas på så vis att erhållna poäng i detta kriterium<br />

multipliceras med 2. Maxpoäng för kritierium b är således 6, medan maxpoäng för<br />

respektive övriga kriterier är 3. Ett anbud kan således efter viktining erhålla maximalt 15<br />

kvalitetspoäng.<br />

I tabellen nedan exemplifieras hur jämförelsepoäng uträknas med utgångspunkt i slumpvis<br />

valda siffror:<br />

Anbud Offererat pris Kvalitetspoäng Jämförelsepoäng Rangordning<br />

Anbud A 30 000 kr 5 6000 3<br />

Anbud B 35 000 kr 7 5000 2<br />

Anbud C 40 000 kr 9 4444 1<br />

5.3. Utvärderingskriterier<br />

Anbuden prövas enligt nedanstående kriterium:<br />

a) Hur väl anbudsgivaren bedöms arbeta med att kartlägga deltagaren i syfte att bedöma<br />

deltagarens kortaste väg till arbete eller studier samt att ta fram ett så bra<br />

matchningsunderlag som möjligt (kap 4.3 p.1).<br />

b) Hur väl anbudsgivaren bedöms arbeta för att utveckla deltagarens färdigheter i att aktivt<br />

och medvetet söka <strong>jobb</strong>, samt hur väl anbudsgivaren arbetar med att leta upp lediga <strong>jobb</strong><br />

samt underlätta kontakten med arbetsgivare (kap 4.3 p.2).<br />

c) Hur väl anbudsgivarens arbete med de förberedande aktiviteterna bedöms leda till att<br />

deltagaren får stöd och information, så att denne kan göra ett övervägt val av arbete eller<br />

studier (kap 4.3 p.3).<br />

d) Hur väl anbudsgivaren, genom sina befintliga nätverk och genom sitt arbete med att<br />

skapa nätverk, bedöms tillgodose det individuella behovet av praktik- och<br />

arbetsträningsplatser (kap 4.3 p.4).<br />

Poäng utdelas utifrån beskrivningen nedan:<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 14 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Betyg 3: Anbudsgivare som får betyg tre offererar aktiviteter som i samtliga moment<br />

mycket väl motsvarar det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. Aktiviteterna bedöms<br />

därmed fullt ut bli det aktiva och målinriktade verktyg som krävs för att det övergripande<br />

målet skall uppnås.<br />

Betyg 2: Anbudsgivare som får betyg två offererar aktiviteter där något moment inte fullt<br />

ut svarar mot det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. Aktiviteterna bedöms därmed<br />

inte fullt ut bli det aktiva och målinriktade verktyg som krävs för att det övergripande målet<br />

skall uppnås.<br />

Betyg 1: Anbudsgivare som får betyg ett offererar aktiviteter som i flera moment inte fullt<br />

ut svarar mot det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. Aktiviteterna bedöms därmed ha<br />

svårt att bli det aktiva och målinriktade verktyg som krävs för att det övergripande målet<br />

skall uppnås.<br />

I bilaga 4 framgår bland annat viktning och maxpoäng för respektive kriterie.<br />

6. Kommersiella villkor<br />

6.1. Avtalstid och verksamhetsstart<br />

Preliminär avtalsperiod är 2011-03-28 – 2013-03-27. Arbetsförmedlingen avser att hänvisa<br />

nya deltagare fram till och med sex månader innan avtalets slutdatum.<br />

Arbetsförmedlingen har rätt att förlänga avtalet upp till 12 månader på samma villkor.<br />

Meddelande om förlängning lämnas senast 6 månader före avtalstidens utgång.<br />

6.2. Pris och volym<br />

I bilaga 1 anger anbudsgivaren vilka upphandlingar anbudet omfattar.<br />

Anbudsgivaren anger detta genom att fylla i offererat pris och offererad<br />

volym i kolumnen för den eller de upphandlingar som anbudet omfattar.<br />

(Anbudsgivaren laddar ner bilaga 1 och fyller i efterfrågade uppgifter.<br />

Anbudsgivaren bifogar sedan <strong>dokument</strong>et till sitt anbud).<br />

Pris<br />

Anbudet skall innehålla ett pris per upphandling som anbudet avser. Priset anges per<br />

deltagare och för hela tjänsten, i svenska kronor exklusive moms och inkluderar samtliga<br />

kostnader för tjänsten.<br />

Prisuppgift lämnas i bilaga 1: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

Volym<br />

Uppskattad volym för respektive upphandling framgår av bilaga 1. Den verkliga volymen kan<br />

bli såväl högre som lägre än den uppskattade volymen. Den uppskattade volymen är<br />

baserad på Arbetsförmedlingens prognoser. Arbetsförmedlingen lämnar inte några<br />

volymgarantier, det vill säga ingen leverantör är garanterad ett visst antal deltagare eller en<br />

viss ersättning.<br />

Utifrån rådande arbetsmarknadsläge och då omfattningen av tjänsten är svår att bedöma<br />

idag vill Arbetsförmedlingen, om behovet uppstår, ha möjlighet att under pågående<br />

avtalsperiod utöka den totala volymen med upp till 25 % av den uppskattade volymen per<br />

upphandling.<br />

Anbudet skall innehålla uppgift om offererad volym per upphandling som anbudet avser.<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 15 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Volymuppgift lämnas i bilaga 1: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

Offererat pris samt offererad volym framgår i bilaga 1: (Ja/Nej<br />

svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

6.3. Delar som anbud kan lämnas på<br />

Anbud skall lämnas på hela tjänsten och för minst en leveransort, se bilaga 1.<br />

Arbetsförmedlingen vill, genom att teckna avtal med många leverantörer, säkerställa<br />

leverans av uppskattad volym i varje leveransort. Arbetsförmedlingen har därför satt en övre<br />

gräns för maximalt antal samtidiga deltagare i varje leveransort som anbud kan lämnas för.<br />

Uppgifter om maximalt antalt samtidiga deltagare per leveransort framgår av bilaga 1. Den<br />

lägsta volym som anbud kan lämnas på är en (1) leveransort och 40 samtidiga deltagare.<br />

6.4. Betalningsmodell<br />

Leverantören får för varje deltagare betalt i tre steg i förhållande till vilka prestationer och<br />

vilka resultat som uppnås. Betalningsmodellen beskrivs i bilaga till kontraktet (se bilaga 7).<br />

Betalning till leverantören sker genom att leverantören använder sig av webbstöd. För att få<br />

tillgång till detta webbstöd ska ett särskilt avtal, se bilaga 5, godkännas och undertecknas av<br />

leverantörens firmatecknare. För att därefter kunna logga in på webbstödet behövs en<br />

e-legitimation eller ett bank-id.<br />

Observera att avtal om webbstöd inte lämnas in med anbudet utan endast när det blir<br />

aktuellt med avtalstecknande, se 8.1.<br />

6.5. Fördelningsnyckel<br />

Anbuden utvärderas per leveransort.<br />

Arbetsförmedlingen kommer att teckna avtal med så många leverantörer per leveransort<br />

som krävs för att säkerställa leverans av uppskattade volymer. På vissa leveransorter<br />

kommer det endast att bli en leverantör och i andra ett flertal, beroende på hur stor volym<br />

som efterfrågas för varje leveransort och den offererade kapaciteten hos vinnande<br />

anbudsgivare.<br />

För de leveransorter där avtal tecknas med flera leverantörer kommer Arbetsförmedlingen<br />

att rangordna leverantörerna och i enlighet med rangordningen tillämpa en rak<br />

avropsordning. Med rak avropsordning menas att den leverantören som har den högsta<br />

rangordningen i första hand används till avrop. Har denna redan fullt med deltagare går<br />

avropet till den med näst högst rangordning och så vidare. Rangordningen bildas på så vis att<br />

det anbud som har lägst jämförelsepoäng vid utvärderingen blir vinnande anbud och<br />

anbudsgivaren kommer först i avropsordningen. Det anbud som har näst lägst<br />

jämförelsepoäng blir nummer två och så vidare.<br />

Vid lika jämförelsepoäng vinner det anbud som har högst poäng på det kriterium som har<br />

tillskrivits högst viktning. I andra hand vinner det anbud som har det lägsta offererade priset.<br />

Om det i detta läge inte är möjligt att särskilja anbuden tillämpas lottning.<br />

6.6. Övriga kommersiella villkor<br />

Övriga kommersiella villkor framgår av Kontraktet och vid varje tidpunkt gällande Allmänna<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 16 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


estämmelser (bilaga 7 och 8).<br />

Härmed godtar anbudsgivaren samtliga kommersiella villkor,<br />

avtalsvillkor och Allmänna bestämmelser: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

7. Att lämna anbud<br />

7.1. Anbudsföreskrifter<br />

Anbud skall<br />

- vara skriftligt och på svenska<br />

- lämnas på de villkor som framgår av förfrågningsunderlaget<br />

- lämnas elektroniskt via TendSign<br />

Anbudssvar skall lämnas i de härför avsedda svarsfälten i TendSign. En bilaga kommer<br />

endast att beaktas om:<br />

- den efterfrågas av Arbetsförmedlingen<br />

- det uttryckligen medges att bilaga får lämnas för ett visst avsnitt<br />

Anbudsgivaren lämnar anbud i enlighet med ovanstående<br />

skall-krav: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

7.2. Ändring och tillägg<br />

Arbetsförmedlingen kan komma att göra ändringar och tillägg i förfrågningsunderlaget under<br />

anbudstiden. Ändringar och tillägg kommer att annonseras via TendSign. De som inte<br />

registrerat sig i systemet har skyldighet att själva bevaka eventuella ändringar och tillägg i<br />

upphandlingen.<br />

7.3. Frågor och svar<br />

Om förfrågningsunderlaget upplevs som oklart eller otydligt i något avseende är det viktigt<br />

att Arbetsförmedlingen kontaktas så att missförstånd kan undvikas. Frågor med anledning<br />

av förfrågningsunderlaget ställs via frågor - och svarsfunktionen i TendSign.<br />

Arbetsförmedlingen besvarar frågor via samma funktion.<br />

Frågor- och svarsfunktionen är tillgänglig via annonsen till upphandlingen under "Frågor och<br />

svar". De som inte registrerat sig i systemet har skyldighet att själva bevaka eventuella<br />

frågor och svar i upphandlingen. Sista dag för att ställa en fråga är 2010-10-29. Frågor och<br />

svar publiceras fram till och med 2010-11-02.<br />

7.4. Anbuds giltighetstid<br />

Anbud är bindande till och med: 2011-07-08<br />

Anbudsgivaren accepterar anbudets giltighetstid: (Ja/Nej svar)<br />

Kravgräns<br />

Ja<br />

Nej<br />

7.5. Tilldelningsmeddelande<br />

När beslut om tilldelning fattats skickas ett tilldelningsmeddelande till alla som lämnat anbud.<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 17 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


Tilldelningsmeddelande skickas elektroniskt till den e-postadress som anbudsgivaren har<br />

uppgett i samband med registrering av sina uppgifter hos TendSign.<br />

Avtal kommer att tecknas tidigast 10 dagar efter det att anbudsgivaren anses ha erhållit<br />

tilldelningsmeddelandet. Bindande avtal föreligger först då av båda parter underskrivet avtal<br />

finns.<br />

7.6. Sista anbudsdag<br />

Sista dag att inkomma med anbud är: 2010-11-08<br />

7.7. Anbudsöppning<br />

Vid förrättningen deltar minst två tjänstemän från Avdelningen kompletterande<br />

arbetsförmedlingstjänster. På begäran av anbudsgivare får en av Handelskammaren utsedd<br />

person närvara. Eventuella kostnader för detta står anbudsgivaren för.<br />

Anbud öppnas i Arbetsförmedlingens lokaler: 2010-11-09<br />

7.8. Sekretess<br />

Anbuden är hemliga till dess de offentliggörs eller beslut om leverantör och anbud fattats eller<br />

ärendet annars har slutförts. Uppgifter i anbud kan därefter hemlighållas endast om det kan<br />

antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs, eller om det av särskild anledning kan<br />

antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs, i enlighet med 19 kap 3 §<br />

respektive 31 kap 16-17 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).<br />

Arbetsförmedlingen lämnar inget förhandsbesked huruvida uppgifter kommer att<br />

sekretessbeläggas.<br />

Anbudsgivare som vill skydda uppgifter i anbudet rekommenderas att lämna in en begäran<br />

om sekretess till Arbetsförmedlingen samt ange vilka uppgifter anbudsgivaren vill skydda och<br />

vilken skada han skulle lida om uppgifterna röjs.<br />

Beskriv vilka delar som önskas sekretessbeläggas samt<br />

motivera varför dessa delar bör omfattas av sekretess (Om<br />

sekretess ej önskas ange "ej aktuellt"): (Fritextsvar)<br />

8. Handlingar och bilagor<br />

8.1. Inför avtalstecknande<br />

Arbetsförmedlingen kommer inför avtalstecknande att med mycket kort varsel begära in<br />

information enligt nedan:<br />

1. CV/meritförteckning för personal som kommer att delta i uppdraget<br />

2. Tjänstedeklaration (bilaga 3)<br />

3. Hyresavtal eller liknande som styrker att leverantören har lämpliga lokaler i enlighet med<br />

kraven i förfrågningsunderlaget, se kap 3.9.<br />

4. Avtal om webbstöd (bilaga 5)<br />

5. Företagsuppgifter<br />

I samband med att avtal sänds ut till berörda leverantörer utgår instruktioner om hur<br />

ovanstående handlingar skall lämnas in. Inga avtal kommer att tecknas förrän alla<br />

efterfrågade handlingar har inkommit till och godkänts av Arbetsförmedlingen.<br />

En rekommendation är att anbudsgivare redan under anbudstiden förbereder de<br />

<strong>dokument</strong> som eventuellt kommer att krävas in.<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 18 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892


8.2. Bilagor<br />

Till förfrågningsunderlaget hör följande bilagor:<br />

1. Pris per upphandling<br />

2. Grupperingar av funktionsnedsättningar<br />

3. Tjänstedeklaration<br />

4. Utvärderingskriterier<br />

5. Avtal om webbstöd<br />

6. Information om <strong>dokument</strong>ation och redovisning<br />

7. Kontrakt<br />

8. Allmänna bestämmelser<br />

9. Kontaktpersoner<br />

Ansvarig enhetschef<br />

Fredrik Ellwén<br />

Ansvariga upphandlare<br />

Anna Hagersten<br />

Jesper Riis<br />

Arbetsförmedlingen<br />

Avdelningen kompletterande arbetsförmedlingstjänster<br />

10. Företagsuppgifter<br />

10.1. Uppgifter om företaget<br />

Vänligen ange nedanstående uppgifter:<br />

Leverantörens fullständiga namn: (Fritextsvar)<br />

Organisationsnummer: (Fritextsvar)<br />

Administrativ adress: (Fritextsvar)<br />

Postnummer och ort: (Fritextsvar)<br />

Besöksadress: (Fritextsvar)<br />

Telefonnummer: (Fritextsvar)<br />

E-postadress: (Fritextsvar)<br />

Plusgiro -och/eller bankgironummer: (Fritextsvar)<br />

Kontaktperson samt dennes telefonnummer: (Fritextsvar)<br />

Utskrivet: 2013-01-21 10:42<br />

Sida 19 av 19<br />

Refnr.: Af-2010/174892

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!