12 - Tjörns kommun
12 - Tjörns kommun
12 - Tjörns kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 1 [40]<br />
Plats och tid Stora Tjörnsalen, <strong>kommun</strong>huset kl 13.00 – 17.55<br />
Beslutande<br />
Övriga närvarande<br />
Karl-Erik Persson (M), ordförande<br />
Inga Olsson (C) 1 v ordf<br />
Håkan Bergstam (M)<br />
Thomas Jakobsson (M) ers för Mikael Andersson (M)<br />
Louise Marklund (M)<br />
Elisabeth Hansson (FP)<br />
Morgan Bråse (SB)<br />
Claes Jansson (S) 2 v ordf<br />
Björn Sporrong (S) ers för Kent Jansson (S)<br />
Göran Andersson (S)<br />
Gunilla Nordberg (S) ers för Jan Berndtsson (S)<br />
Peter Johansson (MP) tom kl 17.15 § 283<br />
Tjänstemän<br />
Miljöavdelningen<br />
Kristina Christiansson förvaltningschef, Erik Wahlbro ekonom § 267, Ann Gustavsson sekr<br />
Maud Wik, miljöchef §§ 269-270, Hanna Tuvdal miljöinspektör § 270, Ingeborg Andersen<br />
miljöinspektör § 270, Helena Havbrandt livsmedelsinspektör § 270<br />
Plan- och byggavdelningen Maria Ågren plan- och byggchef §§ 271- , Elisabeth Ejeborn planarkitekt §§ 271-272,<br />
Åsa Jönsson planarkitekt §§ 271-272, Anna Starck planarkitekt §§ 271-272, Tinna Harling<br />
planarkitekt §§ 271-272,<br />
Tore Järvengren stadsarkitekt §§ 273-283, Lars-Erik Feuk bygglovshandl §§ 273-283<br />
Tekniska avdelningen Pascal Carlsson teknisk chef §§ 284-287, Johan Brunsten va-ingenjör §§ 284-287,<br />
Markus Jansson trafikingenjör § 287, Mina Mafinejadasl va-ingenjör § 287<br />
Utses att justera<br />
Göran Andersson (S)<br />
Justeringens plats och tid Kommunhuset 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-19 kl 16.00<br />
Paragrafer som justeras 265 – 268, 270 - 289<br />
Underskrifter Sekreterare _________________________________________<br />
Ann Gustavsson<br />
Ordförande<br />
_________________________________________<br />
Karl-Erik Persson (M)<br />
Organ<br />
Justerare<br />
_________________________________________<br />
Göran Andersson (S)<br />
ANSLAG/BEVIS<br />
Justeringen har tillkännagivits genom anslag<br />
Samhällsbyggnadsnämnden<br />
Sammanträdesdatum 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />
Datum för<br />
anslagets uppsättande 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-20<br />
Datum för anslagets nedtagande 2013-01-11<br />
Förvaringsplats för protokollet<br />
Kommunhuset<br />
Underskrift<br />
_____________________________________________<br />
Ann Gustavsson<br />
Utdragsbestyrkande
TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 2 [40]<br />
Plats och tid Stora Tjörnsalen, <strong>kommun</strong>huset kl 13.00 – 17.55<br />
Beslutande<br />
Övriga närvarande<br />
Karl-Erik Persson (M), ordförande<br />
Inga Olsson (C) 1 v ordf<br />
Håkan Bergstam (M)<br />
Thomas Jakobsson (M) ers för Mikael Andersson (M)<br />
Louise Marklund (M)<br />
Elisabeth Hansson (FP)<br />
Morgan Bråse (SB)<br />
Claes Jansson (S) 2 v ordf<br />
Björn Sporrong (S) ers för Kent Jansson (S)<br />
Göran Andersson (S)<br />
Gunilla Nordberg (S) ers för Jan Berndtsson (S)<br />
Peter Johansson (MP)<br />
Tjänstemän<br />
Kristina Christiansson förvaltningschef, Erik Wahlbro ekonom § , Ann Gustavsson sekr<br />
Miljöavdelningen Maud Wik, miljöchef §§<br />
Utses att justera<br />
Göran Andersson (S)<br />
Justeringens plats och tid Kommunhuset 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> kl 18.00<br />
Paragrafer som justeras 269<br />
Underskrifter Sekreterare _________________________________________<br />
Ann Gustavsson<br />
Ordförande<br />
_________________________________________<br />
Karl-Erik Persson (M)<br />
Organ<br />
Justerare<br />
_________________________________________<br />
Göran Andersson (S)<br />
ANSLAG/BEVIS<br />
Justeringen har tillkännagivits genom anslag<br />
Samhällsbyggnadsnämnden<br />
Sammanträdesdatum 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />
Datum för<br />
anslagets uppsättande 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-13<br />
Datum för anslagets nedtagande 2013-01-07<br />
Förvaringsplats för protokollet<br />
Kommunhuset<br />
Underskrift<br />
_____________________________________________<br />
Ann Gustavsson<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 2 [40]<br />
SBN § 265<br />
Val av justerare<br />
Ärendebeskrivning<br />
Nämnden ska välja justerare till dagens mötesprotokoll.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden väljer Göran Andersson (S) att justera dagens<br />
mötesprotokoll.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 3 [40]<br />
SBN § 266<br />
Fastställande av dagordning<br />
Ärendebeskrivning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden går igenom dagordningen.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Dagordningen fastställs med följande ändringar och tillägg:<br />
5 b Havsplanering blå ÖP<br />
10. Utgår<br />
15. Utgår<br />
16 b Restaurang Haddocks, Skärhamn<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 4 [40]<br />
SBN § 267<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/525<br />
Budgetprognos<br />
Ärendebeskrivning<br />
Förvaltningschef Kristina Christiansson och ekonom Erik Wahlbro informerar om<br />
det ekonomiska läget per 20<strong>12</strong>-11-30 för samhällsbyggnadsförvaltningen.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Informationen noteras.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 5 [40]<br />
SBN § 268<br />
Information från förvaltningen<br />
Ärendebeskrivning<br />
Förvaltningschef Kristina Christiansson informerar om förvaltningens pågående<br />
verksamheter.<br />
Information gavs att förvaltningen ska jobba med förbättring och uppdatering av<br />
information på bland annat hemsidan.<br />
Information gavs om KUSTO och det pågående arbetet med framtagande av<br />
ägardirektiv, tillsättande av styrelse mm.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Informationen noteras.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 6 [40]<br />
Handläggare<br />
Miljöchef Maud Wik<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 269<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/1849<br />
Intresseanmälan och avsiktsförklaring för samarbete kring<br />
kust- och havsplaneringsfrågor för Tjörn och Orust<br />
<strong>kommun</strong>er<br />
Bakgrund<br />
Sverige ska få ett nytt system för statlig fysisk planering av havet. Bestämmelser<br />
om planeringen ska tas in i en ny lag som förväntas träda i kraft 2013. Havs- och<br />
vattenmyndigheten förbereder införandet av lagstiftningen tillsammans med<br />
länsstyrelser, myndigheter, <strong>kommun</strong>er med flera berörda intressenter och aktörer.<br />
Länsstyrelsen inbjuder mellersta/södra Bohuslän till samarbete i frågan.<br />
Ärendet<br />
Länsstyrelsen önskar initiera och stödja ett inledande samarbete med<br />
gränsöverskridande <strong>kommun</strong>samarbetet i mellersta/södra Bohuslän samt<br />
storstads<strong>kommun</strong>en Göteborg med intilliggande kust<strong>kommun</strong>er Öckerö &<br />
Kungälv. I mellersta/södra Bohuslän är det främst Orust och Tjörns <strong>kommun</strong>er som<br />
kommer att beröras av den kommande Havsplanen. Länsstyrelsen ser gärna att<br />
arbetet med framtagande av gränsöverskridande kustvattenplan genomförs i<br />
samarbete även med Uddevalla & Stenungssunds <strong>kommun</strong>er.<br />
Tjörn och Orusts kust<strong>kommun</strong>er tar det ledande ansvaret att under 2013 aktivt delta<br />
i initieringen av arbete med gränsöverskridande Blå ÖP i 8-fjordar området<br />
integrerat med Länsstyrelsen regeringsuppdrag Havsplanering<br />
Kommunerna kommer att kunna rekvirera 100 000 kronor. Rekvisitionen ska vara<br />
länsstyrelsen tillhanda senast den 17 december 20<strong>12</strong>. Kommunerna ska visa en<br />
medfinansiering som minst motsvarar bidraget. Kommunerna har möjlighet att<br />
använda nedlagd tid i projekt som medfinansiering.<br />
Miljöavdelningens bedömning<br />
Miljöavdelningen bedömer att Tjörns <strong>kommun</strong> ska ingå med ett aktivt deltagande i<br />
samarbetet kring kust- och havsplaneringsfrågor för Tjörn och Orust <strong>kommun</strong>er.<br />
Inriktningen angående havsplanering överensstämmer med inriktning i kommande<br />
Översiktsplan för Tjörns <strong>kommun</strong>.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 7 [40]<br />
Forts SBN § 269<br />
I kommande samarbetsprojekt kommer Tjörn och Orusts kust<strong>kommun</strong>er att<br />
ta det ledande ansvaret att under 2013 aktivt delta i initieringen av arbete med<br />
gränsöverskridande Blå ÖP i 8-fjordar området integrerat med Länsstyrelsen<br />
regeringsuppdrag Havsplanering.<br />
Under samarbetet deltar Tjörns <strong>kommun</strong> med Miljöchef Maud Wik och Miljö- och<br />
Hälsoskyddsinspektör Lene Larsson.<br />
Medfinansiering sker med nedlagd tid som motsvarar summan för bidraget.<br />
Miljöavdelningens förslag till beslut<br />
Miljöavdelningen föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige besluta att under 2013 aktivt delta i initieringen av arbetet med<br />
gränsöverskridande Blå ÖP i 8-fjordar området integrerat med Länsstyrelsens<br />
regeringsuppdrag Havsplanering enligt villkor i bilagd skrivelse.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att <strong>kommun</strong>fullmäktige beslutar att under<br />
2013 aktivt delta i initieringen av arbetet med gränsöverskridande Blå ÖP i 8<br />
fjordar-området integrerat med Länsstyrelsens regeringsuppdrag Havsplanering<br />
enligt villkor i bilagd skrivelse.<br />
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 8 [40]<br />
SBN § 270<br />
Information från miljöavdelningen<br />
Ärendebeskrivning<br />
Avdelningschef Maud Wik informerar om miljöavdelningens pågående<br />
verksamheter.<br />
Ingeborg Andersen miljöinspektör och Helena Havbrandt livsmedelsinspektör<br />
presenterade sig.<br />
Information gavs om oljesaneringen och att det återstående saneringsarbetet troligtvis<br />
fortsätter till våren.<br />
Information gavs om ärendet angående bullerstörningar i Rönnäng.<br />
De flesta livsmedelsanläggningarna i <strong>kommun</strong>en har haft tillsynsbesök av vår<br />
livsmedelsinspektör.<br />
Information gavs av miljöinspektör Hanna Tuvdal om Stigfjorden-projektet.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Informationen noteras.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 9 [40]<br />
SBN § 271<br />
Dnr 2011/131<br />
Godkännande av samrådsredogörelse för Åstols gamla skola, Åstol<br />
1:43 m.fl.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Detaljplaneförslag får Åstols Gamla skola har varit utsänt för samråd under perioden<br />
20<strong>12</strong>-09-20 – 20<strong>12</strong>-10-26. Planen syftar till att nyttja den gamla skolfastigheten för<br />
bostäder genom en ombyggnad av skolbyggnaden och en nybyggnad på skolgården.<br />
Inkomna yttranden har sammanställts i en samrådsredogörelse där följande<br />
utgångspunkter för fortsatt arbete föreslås:<br />
1. Ett mer detaljerat förslag tas fram i enlighet med länsstyrelsens yttrande och<br />
detaljplanens utformningsbestämmelser revideras därefter<br />
2. Bestämmelserna gällande nockhöjd för nybyggnad ses över och revideras för att<br />
säkerställa att skolbyggnaden fortsatt upplevs som två volymer<br />
3. Bestämmelser gällande balkonger mot väster och takkupor/terrasser revideras<br />
4. Byggrätterna delas upp i 2 separata byggnader<br />
5. Rivningsförbud införs på skolans östra del<br />
6. Planhandlingarna kompletteras med fler tidpunkter i solstudien och<br />
perspektivbilder ur fotgängarperspektiv<br />
7. Genomförandetiden kortas till 5 år<br />
8. Planbeskrivningen kompletteras med en mer utförlig konsekvensbeskrivning<br />
9. Vidare diskussioner förs med berörda fastighetsägare om eventuella<br />
markregleringar för omkringliggande fastigheter<br />
10. E-område utökas enligt yttrande från Fortum<br />
Plan- och byggavdelningens förslag till beslut<br />
Att godkänna samrådsredogörelse för Åstols gamla skola, Åstol 1:43 m.fl.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelse för Åstols gamla skola,<br />
Åstol 1:43 m.fl. med tillägg enligt ovan angivna punkter.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 10 [40]<br />
SBN § 272<br />
Dnr 2011/259<br />
Myggenäs 1:1, 9:9 m fl (Almöstrand och Tjörns entré)<br />
PM med riktlinjer inför upprättande av samrådshandling<br />
Ärendebeskrivning<br />
Vid samhällsbyggnadsnämndens möte 2011-04-27 beslutades att starta upp arbetet<br />
med detaljplan för Myggenäs 1:1, 9:9 m.fl. (Almöstrand). Plankostnadsavtal har<br />
upprättats mellan <strong>kommun</strong>en och exploatörer i området.<br />
Arbetet med att ta fram ett samrådsförslag bedrivs i en arbetsgrupp bestående av<br />
planhandläggare (<strong>kommun</strong>en), planförfattare (Radar) samt exploatörerna och deras<br />
respektive arkitekter. Parallellt med skissarbetet utförs utredningar såsom geoteknisk<br />
utredning, bullerberäkning och marinbiologisk undersökning i två faser. I fas 1, som<br />
avslutades i början av november 20<strong>12</strong>, undersöktes området översiktligt. I fas 2 görs<br />
en utförligare utredning baserat på exploatörernas skisser. Exploatörerna har då<br />
möjlighet att bearbeta sina förslag i flera omgångar, utifrån utredarnas<br />
rekommendationer. Skissförslagen prövas också i en 3D-modell där anpassning till<br />
landskapet, lämplig vägdragning mm kan studeras.<br />
Ett PM med förslag till riktlinjer inför upprättande av samrådshandlingar har tagits<br />
fram. PM:et innehåller också förslag till riktlinjer inför upprättande av ett<br />
gestaltningsprogram för ny bebyggelse inom planområdet.<br />
Plan- och byggavdelningens ståndpunkt och förslag till riktlinjer inför fortsatt<br />
planarbete<br />
Förslag till riktlinjer har delats upp under fem rubriker enligt nedan.<br />
Övergripande struktur för området<br />
Förvaltningens ståndpunkt utgår från kraven i Plan- och bygglagen 2 kap, 1§ och 2§,<br />
att hänsyn ska tas till både allmänna och enskilda intressen, samt att företräde ska ges<br />
åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning med<br />
mark- och vattenområden. Tätortsstudien visar att planområdet har ett värde som<br />
tätortsnära rekreationsområde för de boende i Myggenäs, men området pekas också<br />
ut som huvudsaklig markresurs för den nyexploatering som behövs för att tillgodose<br />
flera viktiga allmänintressen. Föreslagna riktlinjer syftar till att området ska få en<br />
utformning som kompletterar det befintliga Myggenäs utifrån de allmänna intressen<br />
som framkommer i tätortsstudien.<br />
1. Samrådsförslaget bör innehålla bostäder i flerbostadshus och småhus, där endast<br />
en mindre del utgörs av friliggande enbostadshus. Avsikten är att komplettera<br />
villabeståndet i Myggenäs med andra boendeformer.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 11 [40]<br />
Forts SBN § 272<br />
2. Samrådsförslaget bör innehålla en sammansättning av bostäder med olika<br />
storlek, med betoning på lägenheter, radhus och mindre villor. Avsikten är att<br />
underlätta för äldre att sälja sin villa och bo kvar i Myggenäs, samt att göra det<br />
möjligt för yngre att hitta en lägenhet eller annat mindre boende på orten.<br />
3. Handel, centrumändamål och andra allmänna funktioner bör koncentreras till<br />
eller kopplas till Myggenäs centrum och Tjörns entré. Som sekundära<br />
besökspunkter får Brattö-färjans färjeläge prövas för exempelvis placering av<br />
kallbadhus, och en mindre verksamhet (centrum, handel) får prövas i anslutning<br />
till campingens reception.<br />
4. Gång- och cykelväg ska finnas längs huvudstråken.<br />
5. Strandpromenader för allmänheten ska prövas dels österut från Tjörns entré och<br />
dels runt lagunen (”Havsslingan”).<br />
Exploatering av markområden<br />
6. En fri passage på ca 20 meter ska lämnas mellan strandlinjen och föreslagen<br />
kvartersmark för bostäder.<br />
7. Bullerskärm i område 2 (Hagbergs mark) är endast aktuell om exploatören kan<br />
visa på en tilltalande utformning. Skärmen kommer få stor påverkan på<br />
besökarens första intryck av Tjörn.<br />
8. Samrådsförslaget bör inte medge handel och centrumändamål i område 2.<br />
Avsikten är att handeln ska koncentreras till Myggenäs centrum och Tjörns<br />
entré, för att få tydligare centrumbildningar på dessa ställen. Kontor kan medges<br />
i område 2.<br />
9. Om vägen in i den norra delen av området får en låg placering bör man pröva<br />
högre punkthus öster om vägen i område 2 och 4. Bebyggelsen ska underordna<br />
sig landskapet. Om område 4 inte kan förses med egen tillfart, utan får tillfart<br />
genom område 5, kan endast en låg exploatering medges i område 4.<br />
10. Område 5 bör i samrådsförslaget medge en större andel radhus än vad som visas<br />
i exploatörens skiss. Avsikten är att området tydligare ska svara mot<br />
allmänintresset av alternativ till villaboendet i Myggenäs.<br />
Exploatering av vattenområden<br />
11. Samtliga tre förslag till läge för hamn kan prövas i samrådet. Flytbryggorna i<br />
läge E ska lokaliseras med hänsyn till den ålgräsförekomst som redovisas i<br />
marinbiologisk utredning.<br />
<strong>12</strong>. Samrådsförslagets planbeskrivning ska visa om och hur båtuppställning och<br />
parkering löses för varje båtplats i samrådsförslaget.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> <strong>12</strong> [40]<br />
Forts SBN § 272<br />
Skötsel av strandnära natur- och rekreationsområden<br />
13. I samrådsförslaget ska två områden, huvudsakligen motsvarande Callunas<br />
rekommendationer för skötselområden, avsättas som allmän platsmark (natur)<br />
med <strong>kommun</strong>alt huvudmannaskap.<br />
14. I samrådsförslagets genomförandebeskrivning ska anges att de initiala<br />
åtgärderna för iordningställande av skötselområdena ska bekostas av<br />
exploatörerna. Detta eftersom skötselområdena är en kompensationsåtgärd för<br />
de naturvärden inom planområdet som försvinner i och med exploateringen.<br />
15. I samrådsförslagets genomförandebeskrivning ska anges att en skötselplan ska<br />
tas fram för de två områdena, samt ansvar för framtagandet.<br />
Gestaltning av ny bebyggelse<br />
16. Samrådsförslaget ska åtföljas av ett gestaltningsprogram med principer för<br />
bebyggelsens proportioner, material, färgsättning och i förekommande fall<br />
detaljer, samt utformning av allmän plats och övriga utemiljöer.<br />
17. Ny bebyggelse ska anpassas till och underordna sig landskapet.<br />
18. Tydlig åtskillnad ska göras mellan privat kvartersmark och allmän platsmark<br />
(gator, gångstigar, grönområden, lekplatser). Avsikten är att allmänheten även<br />
fortsättningsvis ska uppleva att området är öppet och tillgängligt att vistas i, och<br />
att man kan promenera genom området utan att känna att man inkräktar.<br />
19. Området ska präglas av ”hus i natur”. Med det avses här att ny bebyggelse inte<br />
ska ha större tomt än vad som är nödvändigt för att angöra bostaden, ta upp<br />
höjdskillnader och få uteplatser på balkong eller altan. Sophämtning och<br />
parkering bör samordnas till ett mindre antal platser istället för att finnas vid<br />
varje ytterdörr.<br />
Plan- och byggavdelningens förslag till beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att anta föreslagna riktlinjer inför<br />
upprättande av samrådshandlingar.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden antar föreslagna riktlinjer enligt ovan inför upprättande<br />
av samrådshandlingar.<br />
Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med beslutsunderlag i form av 3D-studier<br />
för att nämnden ska kunna ta ställning till vad som är lämpligt antal våningar för<br />
bebyggelsen i område 3 (TBAB).<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 13 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 273<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/1544<br />
Hövik 3:32<br />
Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av förråd<br />
Planförutsättningar<br />
Aktuell del av fastighet är belägen utanför detaljplanelagt område.<br />
Aktuellt område är i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan (ÖP 03) betecknat R 5,<br />
rekommendationer inom områden för utveckling av bebyggelse och<br />
anläggningar.<br />
Aktuellt område är i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan (ÖP 03) också redovisat som RK<br />
20, rekommendationer inom för kulturmiljövården värdefulla områden.<br />
För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§ miljöbalken).<br />
Ärendebeskrivning<br />
Ärendet omfattar nybyggnad av förråd.<br />
Föreslagen förrådsbyggnad ligger inom tomtplatsavgränsning som tidigare<br />
beslutats 2010-06-29 i samband med beslut om strandskyddsdispens för<br />
trädgårdsanläggning. Förslaget innebär inte någon utökad tomtplatsavgränsning.<br />
Miljöavdelningen föreslår i tjänsteyttrande daterat 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-03 tillstyrka<br />
strandskyddsdispens för uppförande av förråd.<br />
Ansökan om bygglov prövas som separat ärende.<br />
Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut<br />
De särskilda skäl som anges i 7 kap 18c § 1 stycket, 1 punkten i miljöbalken<br />
bedöms uppfyllas.<br />
Strandskyddsdispens bedöms kunna meddelas.<br />
Yrkande<br />
Inga Olsson (C) och majoriteten yrkar bifall till förslag till beslut.<br />
Claes Jansson (S) och oppositionen yrkar på avslag för placering av förrådet<br />
inom strandskyddat område.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 14 [40]<br />
Forts SBN § 273<br />
Ajournering<br />
Nämnden ajournerar sig kl 16.35 – 16.40<br />
Propositionsordning<br />
Följande propositionsordning godkändes:<br />
Den som röstar enligt Inga Olssons (C) yrkande säger ja.<br />
Den som röstar enligt Claes Janssons (S) yrkande säger nej.<br />
Proposition<br />
Ordförande ställer proposition på de båda yrkande och finner att nämnden<br />
beslutat enligt Inga Olssons (C) yrkande.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i plan- och byggavdelningens<br />
synpunkter och förslag till beslut.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
1 Med stöd av 7 kap § 18b miljöbalken meddelas strandskyddsdispens för<br />
uppförande av förråd.<br />
2 Som särskilda skäl hänvisas till 7 kap 18c §1 stycket, 1 punkten i<br />
miljöbalken.<br />
3 Syftet med strandskyddet bedöms inte påverkas.<br />
4 Växt- och djurlivet bedöms inte påverkas.<br />
5 Allmänhetens tillgång till strandområdet bedöms inte försämras.<br />
6 Som tomtplats får endast den mark tas i anspråk som redovisas i bilaga<br />
(lantmäteriets förslag till fastighetsreglering.<br />
Reservation<br />
Oppositionen reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget yrkande.<br />
Övriga upplysningar<br />
Ett beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats<br />
inom två år eller avslutas inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft.<br />
Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det länsstyrelsen fått del av<br />
beslutet. Ni uppmanas avvakta tiden för överprövningen innan byggnadsföretaget påbörjas.<br />
Delgivning:<br />
För kännedom:<br />
NN<br />
NN<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 15 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 274<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/1317<br />
Hövik 3:32<br />
Ansökan om bygglov för uppförande av förråd<br />
Planförutsättningar<br />
Aktuell del av fastighet är belägen utanför detaljplanelagt område.<br />
Aktuellt område är i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan (ÖP 03) betecknat R 5,<br />
rekommendationer inom områden för utveckling av bebyggelse och<br />
anläggningar.<br />
Aktuellt område är i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan (ÖP 03) också redovisat som RK<br />
20, rekommendationer inom för kulturmiljövården värdefulla områden.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Ärendet omfattar nybyggnad av förråd.<br />
Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har<br />
inte inkommit.<br />
Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt<br />
som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och<br />
kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § planoch<br />
bygglagen).<br />
Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att<br />
de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för<br />
omgivningen (2 kap 9 § plan- och bygglagen).<br />
En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 § plan- och<br />
bygglagen).<br />
Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut<br />
Föreslaget förråd bedöms vara anpassat till omgivande bebyggelsemiljö på ett<br />
godtagbart sätt.<br />
Föreslaget förråd bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.<br />
Föreslaget förråd bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 16 [40]<br />
Forts SBN § 275<br />
Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ samt 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms<br />
uppfyllas.<br />
Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för beviljande av bygglov<br />
bedöms uppfyllas.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås bevilja bygglov.<br />
Yrkande<br />
Inga Olsson (C) och majoriteten yrkar bifall till förslag till beslut.<br />
Claes Jansson (S) och oppositionen yrkar på avslag för placering av förrådet<br />
inom strandskyddat område.<br />
Ajournering<br />
Nämnden ajournerar sig kl 16.35 – 16.40<br />
Propositionsordning<br />
Följande propositionsordning godkändes:<br />
Den som röstar enligt Inga Olssons (C) yrkande säger ja.<br />
Den som röstar enligt Claes Janssons (S) yrkande säger nej.<br />
Proposition<br />
Ordförande ställer proposition på de båda yrkande och finner att nämnden<br />
beslutat enligt Inga Olssons (C) yrkande.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i plan- och byggavdelningens<br />
synpunkter och förslag till beslut.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
1 Bygglov beviljas.<br />
2 Kontrollansvarig krävs inte.<br />
3 Tekniskt samråd krävs inte.<br />
4 Startbesked meddelas.<br />
5 Kontrollplanen ska följas.<br />
6 När byggnadsarbetena slutförts ska begäran om slutbesked inlämnas.<br />
Som underlag för slutbesked ska byggherren intyga att kontrollplanen och<br />
beviljat bygglov följts.<br />
Reservation<br />
Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.<br />
Allmänna upplysningar:<br />
Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann<br />
laga kraft.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 17 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 276<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/0996<br />
Koholmen 1:141<br />
Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Ärendet utgår.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 18 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 277<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/0523<br />
Långekärr 2:22<br />
Ansökan om bygglov för uppförande av förråd<br />
Planförutsättningar<br />
Fastigheten är belägen utanför detaljplan.<br />
Aktuellt område är i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan (ÖP 03) betecknat R 8,<br />
rekommendationer inom områden för utveckling av bebyggelse och<br />
anläggningar.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Byggnaden ska enligt sökanden inledningsvis användas som förråd och visst<br />
snickeri. I senare skede kan det bli aktuellt att använda en del av byggnaden till<br />
garage, varvid viss ombyggnation såsom port kommer att utföras.<br />
Ingen verksamhet planeras i byggnaden.<br />
Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har<br />
inkommit.<br />
Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt<br />
som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och<br />
kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § planoch<br />
bygglagen).<br />
Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att<br />
de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för<br />
omgivningen (2 kap 9 § plan- och bygglagen).<br />
En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 § plan- och<br />
bygglagen).<br />
Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut<br />
Föreslaget förråd bedöms vara anpassat till omgivande bebyggelsemiljö på ett<br />
godtagbart sätt.<br />
Föreslaget förråd bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 19 [40]<br />
Forts SBN § 277<br />
Föreslaget förråd bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.<br />
Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ samt 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms<br />
uppfyllas.<br />
Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för beviljade av bygglov<br />
bedöms uppfyllas.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås bevilja bygglov.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i plan- och byggavdelningens synpunktr<br />
och förslag till beslut.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
1. Bygglov beviljas.<br />
2. Som kontrollansvarig godkänns Jörgen Braesch-Andersen.<br />
3. Tekniskt samråd ska hållas. Tekniskt samråd skall hållas innan byggstart.<br />
Hör av Er till plan- och byggavdelningen om lämplig tid för tekniskt<br />
samråd.<br />
4. Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän startbesked meddelats.<br />
5. Byggnaden eller berörd byggnadsdel får inte tas i bruk förrän slutbesked<br />
meddelats.<br />
Allmänna upplysningar:<br />
Utstakning:<br />
Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.<br />
Byggnadsinspektör Pernilla Wollbratt 0304-601147 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.<br />
Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet<br />
vann laga kraft..<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 20 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
Tore Järvengren<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 278<br />
Dnr 2009/0026<br />
Knöde 1:3<br />
Fråga om överträdelse mot plan- och bygglagen samt ansökan<br />
om bygglov i efterhand för ändrad användning till<br />
flerbostadshus<br />
Planförutsättningar<br />
Fastigheten är belägen utanför detaljplan.<br />
Aktuellt område är i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt<br />
område på rekommendationskartan och som oförändrat område på<br />
markanvändningskartan.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Ansökan om bygglov daterad 2008-01-<strong>12</strong> för ändrad användning av<br />
ekonomibyggnad för jordbruket till flerbostadshus inkom till<br />
samhällsbyggnadsnämnden 2009-01-<strong>12</strong>.<br />
I samband med besiktning av platsen april 2009 konstaterades att byggnaden<br />
redan delvis tagits i anspråk för bostadsändamål.<br />
Ärendet har handlagts under lång tid, med bland annat begäran om<br />
komplettering, hörande av berörda grannar samt <strong>kommun</strong>icering rörande<br />
överträdelse mot plan- och bygglagen.<br />
Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut<br />
Det bedöms lämpligt, att samhällsbyggnadsnämnden nu avgör om ansökan ska<br />
avslås eller om ärendet ska prövas vidare.<br />
Om samhällsbyggnadsnämnden bedömer att ansöka ska avslås, krävs återremiss<br />
till plan- och byggavdelningen för förberedelse av den slutliga prövningen, som<br />
ska inkludera frågan om överträdelse mot plan- och bygglagen.<br />
Om samhällsbyggnadsnämnden bedömer att ansökan ska prövas vidare, krävs<br />
också återremiss till plan- och byggavdelningen för ytterligare utredningsinsats<br />
inför den slutliga prövningen, som också ska inkludera frågan om överträdelse<br />
mot plan- och bygglagen.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 21 [40]<br />
Forts SBN § 278<br />
I samband med den slutliga prövningen kommer komplett beslutsunderlag att<br />
presenteras, där ärendets handläggning redovisas detaljerat.<br />
Yrkande<br />
Håkan Bergstam (M) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning<br />
inför den slutliga prövningen.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att ansökan ska prövas vidare. Ärendet ska<br />
återremitteras till plan- och byggavdelningen för ytterligare utredningsinsats<br />
inför den slutliga prövningen, som även ska inkludera frågan om överträdelse<br />
mot plan- och bygglagen.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Ärendet återremitteras till plan- och byggavdelningen för ytterligare<br />
utredningsinsats inför den slutliga prövningen, som även ska inkludera frågan<br />
om överträdelse mot plan- och bygglagen.<br />
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.<br />
Delgivning:<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 22 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 279<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/1394<br />
Sibräcka 1:14<br />
Ansökan om bygglov för ändrad användning från föreningslokal<br />
till flerfamiljshus<br />
Planförutsättningar<br />
Fastigheten är belägen utanför detaljplan.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Ansökan avser bygglov för ändrad användning från föreningslokal till<br />
flerfamiljshus.<br />
Miljöavdelningen tillstyrker i yttrande daterat 20<strong>12</strong>-11-23 att ett bostadshus på<br />
fastigheten Sibräcka 1:14 uppförs.<br />
Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har<br />
inkommit.<br />
Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt<br />
som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och<br />
kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § planoch<br />
bygglagen).<br />
Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att<br />
de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för<br />
omgivningen (2 kap 9 § plan- och bygglagen).<br />
En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 § plan- och<br />
bygglagen).<br />
Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut<br />
Föreslagen byggnad bedöms vara anpassat till omgivande bebyggelsemiljö på<br />
ett godtagbart sätt.<br />
Föreslagen byggnad bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och<br />
materialverkan.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 23 [40]<br />
Forts SBN § 279<br />
Föreslagen byggnad bedöms inte medföra betydande olägenhet för<br />
omgivningen.<br />
Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ samt 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms<br />
uppfyllas.<br />
Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för beviljande av bygglov<br />
bedöms uppfyllas.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås bevilja bygglov.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i plan- och byggavdelningens<br />
synpunkter och förslag till beslut.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
1. Bygglov beviljas.<br />
2. Som kontrollansvarig godkänns Lars Eriksson.<br />
3. Tekniskt samråd skall hållas innan byggstart. Hör av Er till plan- och<br />
byggavdelningen om lämplig tid för tekniskt samråd.<br />
4. Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän startbesked meddelats.<br />
5. Byggnaden eller berörd byggnadsdel får inte tas i bruk förrän slutbesked<br />
meddelats.<br />
Allmänna upplysningar:<br />
Utstakning:<br />
Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.<br />
Byggnadsinspektör Pernilla Wollbratt 0304-601147 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.<br />
Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet<br />
vann laga kraft..<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 24 [40]<br />
Handläggare: Lars-Erik Feuk<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 280<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/0257<br />
Stavsundsholmen 1:23<br />
Ansökan om bygglov för höjning av ateljé<br />
Planförutsättningar<br />
För fastigheten gäller detaljplan för Stavsundsholmen (396).<br />
Ärendebeskrivning<br />
Befintlig ateljé avviker från gällande detaljplan beträffande läge på tomten.<br />
Föreslagen ateljé avviker från gällande detaljplan beträffande byggnadshöjd och<br />
läge på tomten.<br />
Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan.<br />
Följande erinringar har inkommit:<br />
Erinran daterad 20<strong>12</strong>-10-<strong>12</strong> från ägare till fastigheten Stavsundsholmen<br />
1:16.<br />
Erinran daterad 20<strong>12</strong>-10-15 från ägare till fastigheten Stavsundsholmen<br />
1:21.<br />
Erinran ankomststämplad 20<strong>12</strong>-10-16 från ägare till fastigheten<br />
Stavsundsholmen 1:14.<br />
Sökanden har i skrivelse ankomststämplad 20<strong>12</strong>-11-08 kommenterat inkomna<br />
erinringar.<br />
Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt<br />
som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och<br />
kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § planoch<br />
bygglagen).<br />
Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att<br />
de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för<br />
omgivningen (2 kap 9 § plan- och bygglagen).<br />
En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 § plan- och<br />
bygglagen).<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 25 [40]<br />
Forts SBN § 280<br />
Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut<br />
Grannars erinringar beträffande utsikt från fastigheten Stavsundsholmen 1:15<br />
och 1:16 bedöms inte utgöra en sådan betydande olägenhet som avses i 2 kap 9<br />
§ plan- och bygglagen.<br />
Granne Stavsundsholmen 1:14 med erinran om direkt insyn i bostaden och<br />
planavikande. Höjning med en meter kan påverka insyn från båda håll samt att<br />
avståndet mellan byggnaderna bedöms vara mer än tolv meter utgör inte en<br />
betydande olägenhet som avses i 2 kap 9 § plan- och bygglagen. Planavvikelsen<br />
bedöms godtagbar då den uppfyller förutsättningarna för lov enligt 9 kap 30 §<br />
plan- och bygglagen.<br />
Stavsundsholmen 1:21 uttalar att huset redan är för högt och att en meters<br />
höjning blir för högt. Planavvikelsen vad gäller byggnadshöjden bedöms<br />
godtagbar och liten då området består av stora tomter med husen glest placerade.<br />
Även i övrigt bedöms byggnaden få en bra anpassning till befintlig<br />
bebyggelsemiljö. Förutsättningarna för beviljande om lov enligt 9 kap 30 § planoch<br />
bygglagen bedöms uppfyllda.<br />
Föreslagen höjning av ateljé bedöms vara anpassad till det egna huset och<br />
omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.<br />
Föreslagen höjning av ateljé bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och<br />
materialverkan.<br />
Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms vara liten och vara i<br />
överensstämmelse med detaljplanens syfte.<br />
Föreslagen höjning av ateljé bedöms inte medföra betydande olägenhet för<br />
omgivningen.<br />
Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ samt 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms<br />
uppfyllas.<br />
Förutsättningarna i 9 kap 30 och 31 b § plan- och bygglagen för beviljande av<br />
bygglov bedöms uppfyllas.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta:<br />
1 Bygglov beviljas.<br />
2 Liten avvikelse från gällande detaljplan medges.<br />
3 Befintlig bebyggelse förklaras innebära liten avvikelse från gällande<br />
detaljplan.<br />
4 Som kontrollansvarig godkänns Per Thörnqvist.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 26 [40]<br />
Forts SBN § 280<br />
5 Tekniskt samråd ska hållas. Tekniskt samråd skall hållas innan byggstart.<br />
Hör av Er till plan- och byggavdelningen om lämplig tid för tekniskt<br />
samråd.<br />
6 Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän startbesked meddelats<br />
7 Byggnaden eller berörd byggnadsdel får inte tas i bruk förrän slutbesked<br />
meddelats.<br />
Yrkande<br />
Louise Marklund (M) och majoriteten yrkar att ansökan ska avslås, eftersom<br />
avvikelsen från gällande detaljplan är för stor och förslaget bedöms medföra<br />
betydande olägenhet för omgivningen.<br />
Claes Jansson (S) och oppositionen yrkar att bygglov ska beviljas med<br />
utgångspunkt från plan- och byggavdelningens förslag.<br />
Propositionsordning<br />
Följande propositionsordning godkändes:<br />
Den som röstar enligt Louise Marklunds (M) och majoritetens yrkande säger<br />
nej.<br />
Den som röstar enligt Claes Janssons (S) och oppositionens yrkande säger ja.<br />
Proposition<br />
Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden<br />
beslutat enligt Louise Marklunds (M) och majoritetens förslag.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden gör annan bedömning i ärendet än plan- och<br />
byggavdelningen.<br />
Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms inte vara liten och inte heller vara<br />
förenlig med detaljplanens syfte.<br />
Föreslagen höjning av byggnaden bedöms medföra betydande olägenhet för<br />
omgivningen.<br />
Kraven i 2 kap 9 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.<br />
Förutsättningarna i 9 kap 30 och 31 b § bedöms inte uppfyllas.<br />
Därför saknas förutsättningar att bevilja bygglov.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 27 [40]<br />
Forts SBN § 280<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
1. Ansökan avslås.<br />
2. Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms inte vara liten och inte heller<br />
vara förenlig med detaljplanens syfte.<br />
3. Kraven i 2 kap 9 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.<br />
Reservation<br />
Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.<br />
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.<br />
Delgivning:<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 28 [40]<br />
Handläggare: Helén Thomasson<br />
Tore Järvengren<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 281<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/0714<br />
Nötsäter 1:107<br />
Begäran om omprövning av samhällsbyggnadsnämndens<br />
presidieutskotts beslut § 29/20<strong>12</strong>-09-25<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Ärendet utgår.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 29 [40]<br />
Handläggare: Tore Järvengren<br />
NN<br />
NN<br />
NN<br />
SBN § 282<br />
Dnr 2006/0731<br />
Nötsäter 1:311<br />
Ansökan om bygglov för restaurang (Haddocks)<br />
Planförutsättningar<br />
För fastigheten gäller detaljplan för Södra Hamnen, Västra delen (P3).<br />
Ärendebeskrivning<br />
Ansökan om bygglov tas nu på initiativ av samhällsbyggnadsnämnden upp för<br />
slutlig prövning.<br />
Tidsbegränsade bygglov har tidigare beviljats enligt följande:<br />
Gällande till och med den 31 december 1998 (§ 23/1997-02-17).<br />
Gällande till och med den 31 december 2001 (§ 263/1998-11-16).<br />
Gällande till och med den 31 december 2006 (§ 111/2002-04-15).<br />
Gällande till och med den 31 december 2008 (§ 57/2007-02-26).<br />
Det saknas förutsättningar att bevilja ytterligare tidsbegränsade bygglov.<br />
Ansökan om permanent bygglov för restaurangpråmen inkom 2009-11-10.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 49/2010-03-08 följande:<br />
1. Anstånd beslutas med avgörande av bygglovsärendet tills arbetet med ny<br />
detaljplan för området avslutats.<br />
2. Om planärendet inte avgjorts inom 2 år från det att ansökan om permanent<br />
bygglov kom in, kommer ansökan avgöras med stöd av gällande detaljplan.<br />
Arbetet med ny detaljplan för området (Södra Hamnen, del av Nötsäter 1:311)<br />
har ännu inte färdigställts. Hittills har endast programsamråd hållits.<br />
Ansökan ska därför avgöras med stöd av nu gällande detaljplan.<br />
Aktuell plats är i antagen detaljplan redovisad som småbåtshamn (betecknad<br />
WU). Inom området saknas byggrätt.<br />
Restaurangpråmen avviker från gällande detaljplan beträffande användningssätt<br />
och genom att det saknas byggrätt.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 30 [40]<br />
Forts SBN § 282<br />
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning<br />
Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms inte vara liten och inte heller<br />
förenlig med detaljplanens syfte.<br />
Förutsättningarna i 9 kap 30 och 31b § plan- och bygglagen för beviljande av<br />
bygglov bedöms inte uppfyllas.<br />
Därigenom kan bygglov inte beviljas.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
1. Ansökan avslås.<br />
2. Avvikelsen från gällande detaljplan är inte liten och inte heller i<br />
överensstämmelse med detaljplanens syfte.<br />
3. Som upplysning meddelas, att pråmen inte får användas som restaurang.<br />
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.<br />
Delgivning:<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 31 [40]<br />
SBN § 283<br />
Information från plan- och byggavdelningen<br />
Ärendebeskrivning<br />
Avdelningschef Maria Ågren informerar om plan- och byggavdelningens pågående<br />
verksamheter.<br />
Information gavs om medarbetarsituationen i avdelningen.<br />
Information gavs om det pågående ÖP-arbetet, framtagande av bostadsförsörjningsprogram,<br />
pågående detaljplaner och större byggprojekt. Information gavs även om<br />
statistik för avdelningen under året.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Informationen noteras.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 32 [40]<br />
SBN § 284<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/526<br />
Utökning av va-verksamhetsområde Olofs hage<br />
Ärendebeskrivning<br />
I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:4<strong>12</strong>) ska det genom<br />
fastighetsbetckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i<br />
<strong>kommun</strong>ens verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten.<br />
Verksamhetsområdet innebär att <strong>kommun</strong>en åtar sig att ansvaret för vattenleverans<br />
och omhändertagande av spill- och dagvatten inom detta område enligt Lagen om<br />
allmänna vattentjänster.<br />
I Olofs hage, Kållekärr berörs 24 fastigheter av beslutet.<br />
Tjänsteutlåtande<br />
Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 20<strong>12</strong>-11-30.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att <strong>kommun</strong>fullmäktige antar allmänt<br />
verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten inom Olofs hage enligt bifogad<br />
ritning.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 33 [40]<br />
SBN § 285<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/527<br />
Utökning av va-verksamhetsområde Veberga<br />
Ärendebeskrivning<br />
I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:4<strong>12</strong>) ska det genom<br />
fastighetsbetckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i<br />
<strong>kommun</strong>ens verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten.<br />
Verksamhetsområdet innebär att <strong>kommun</strong>en åtar sig att ansvaret för vattenleverans<br />
och omhändertagande av spill- och dagvatten inom detta område enligt Lagen om<br />
allmänna vattentjänster.<br />
I Veberga, Rönnäng berörs 53 fastigheter av beslutet.<br />
Tjänsteutlåtande<br />
Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 20<strong>12</strong>-11-30.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att <strong>kommun</strong>fullmäktige antar allmänt<br />
verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten inom Veberga enligt bifogad<br />
ritning.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 34 [40]<br />
SBN § 286<br />
Dnr 20<strong>12</strong>/528<br />
Utökning av va-verksamhetsområde Nordviks gärde<br />
Ärendebeskrivning<br />
I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:4<strong>12</strong>) ska det genom<br />
fastighetsbetckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i<br />
<strong>kommun</strong>ens verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten.<br />
Verksamhetsområdet innebär att <strong>kommun</strong>en åtar sig att ansvaret för vattenleverans<br />
och omhändertagande av spill- och dagvatten inom detta område enligt Lagen om<br />
allmänna vattentjänster.<br />
I Nordviks gärde, Skärhamn berörs 52 fastigheter av beslutet.<br />
Tjänsteutlåtande<br />
Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 20<strong>12</strong>-11-30.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att <strong>kommun</strong>fullmäktige antar allmänt<br />
verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten inom Nordviks gärde enligt<br />
bifogad ritning.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 35 [40]<br />
SBN § 287<br />
Information från tekniska avdelningen<br />
Ärendebeskrivning<br />
Avdelningschef Pascal Karlsson informerar om tekniska avdelningens pågående<br />
verksamheter.<br />
Information gavs om pågående investeringsprojekt på avdelningen samt på<br />
vattenverket och reningsverken.<br />
Information gavs att avdelningen nu är fulltalig med samtliga tjänster tillsatta.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Informationen noteras.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 36 [40]<br />
SBN § 288<br />
Anmälan av delegeringsbeslut<br />
Ärendebeskrivning<br />
Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande<br />
och tjänstemän enligt en av samhällsbyggnadsnämnden antagen<br />
delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden.<br />
Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller<br />
fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det samhällsbyggnadsnämnden fritt att<br />
återkalla lämnad delegation.<br />
Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning:<br />
Från plan- och byggavdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt<br />
§§ BD 361 – 398.<br />
Från miljöavdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt §§ 418 – 476.<br />
Presidieutskottets beslut §§ 35 – 38.<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Redovisningen av de delegeringsbeslut som anges ovan godkänns.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 37 [40]<br />
SBN § 289<br />
Meddelanden<br />
Plan- och byggavdelningen<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-01<br />
Tillstånd att göra ingrepp i fornlämning RAÄ Klövedal 10 och 179.<br />
Länsstyrelsen ger tillstånd att göra ingrepp i fornlämning.<br />
Vänersborgs Tingsrätt, mark- och miljödomstolens dom 20<strong>12</strong>-11-05<br />
Överklagan av Länsstyrelsens beslut om strandskyddsdispens för bastu på Halsbäck<br />
S:1.<br />
Mark- och miljödomstolen ändrar inte Länsstyrelsens beslut.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-05<br />
Ej betydande miljöpåverkan från planerad vattenverksamhet vid Havsporten på<br />
Toftenäs S:4.<br />
Länsstyrelsen beslutar att planerad utfyllnad för verksamhet i aktuellt vattenområde<br />
inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Ansökan om tillstånd med<br />
tillhörande miljökonsekvensbeskrivning kan lämnas till Miljödomstolen utan att<br />
utökat samrådsförfarande har genomförts.<br />
Meddelande från Vänersborgs tingsrätt, miljödomstolen 20<strong>12</strong>-11-08 om inkommen<br />
skrivelse gällande garage på fastigheten Kyrkofjäll 1:101.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-13<br />
Överklagande av beslut om negativt förhandsbesked för uppförande av fritidshus<br />
samt om avslagen begäran om att påförd avgift ska efterges eller reduceras avseende<br />
avslag på ansökan om förhandsbesked på Svanvik 3:28.<br />
Länsstyrelsen avslår överklagandena.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-16<br />
Överklagan av beslut om förhandsbesked på Kleva 1:10.<br />
Länsstyrelsen avslår överklagandet.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-20<br />
Överklagande av beslut om bygglov för ombyggnad och ändrad användning från<br />
garage till fritidsbostäder på Sunna 1:506.<br />
Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet.<br />
Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolens dom 20<strong>12</strong>-11-26<br />
Överklagande av Länsstyrelsens beslut om bygglov och föreläggande att vidta<br />
rättelse på Kyrkofjäll 1:101.<br />
Mark- och miljödomstolen upphäver Länsstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens<br />
beslut och beviljar bygglov i efterhand för den utförda garagebyggnaden, dock med<br />
inskränkning av byggnadens yta till ca 15 m 2 .<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 38 [40]<br />
Forts SBN § 289<br />
Svea Hovrätt, mark- och miljööverdomstolens protokoll 20<strong>12</strong>-11-27<br />
Överklagande av bygglov för om- och tillbyggnad av fritidshus på Hövik 3:187.<br />
Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och<br />
miljödomstolens dom står därför fast.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-27<br />
Överklagande av beslut om negativt förhandsbesked för uppförande av enbostadshus<br />
på Gåre 1:7.<br />
Länsstyrelsen avslår överklagandet.<br />
Miljöavdelningen<br />
Skrivelse från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) daterad 20<strong>12</strong>-<br />
11-05 om avslut av saneringsinsats ur ett miljöperspektiv.<br />
Revisionsrapport samt följebrev från Livsmedelsverket daterad 20<strong>12</strong>-11-08 angående<br />
Livsmedelsverkets revision av Tjörns <strong>kommun</strong>s livsmedelskontroll inom<br />
fiskområdet.<br />
Sammanfattningen av kontrollen är enligt deras rapport att verksamheten har<br />
utvecklats positivt i förhållande till lagstiftningens krav.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-15<br />
Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut om att föreslå att<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige ska besluta att inrätta vattenskyddsområde för Gullfjälls<br />
samfällighets grundvattentäkter i Tjörns <strong>kommun</strong>.<br />
Länsstyrelsen avvisar överklagandet.<br />
Länsstyrelsens meddelande 20<strong>12</strong>-11-15<br />
Angående anläggande av ny brygga på Härön 1:4.<br />
Länsstyrelsen överväger att avslå ansökan om strandskyddsdispens för ny brygga<br />
samt överväger att förbjuda anläggandet av bryggan med stöd av miljöbalken.<br />
Sökande ges möjlighet att inkomma med synpunkter på Länsstyrelsens lvervägande<br />
och bedömning i ärendet.<br />
Länsstyrelsens beslut 20<strong>12</strong>-11-06<br />
Angående tillsyn av vattenverksamhet gällande utbyggnad av brygga på Tubberöd<br />
1:215 och 1:216.<br />
Länsstyrelsen beslutar att inte vidta någon ytterligare åtgärd med avseende på<br />
inkommen tillsynsanmälan.<br />
Vänersborgs Tingsrätt, mark- och miljödomstolens dom 20<strong>12</strong>-11-05<br />
Klagomål på brygga samt att strandskyddsdispens inte prövas på Flatholmen S:1.<br />
Mark- och miljödomstolen avvisar yrkandena om storleksbestämning av brygga och<br />
föreskrifter avseende eventuella framtida ombyggnader av bryggan samt avslår<br />
överklagandet i övrigt.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida<br />
Sammanträdesdatum<br />
Samhällsbyggnadsnämnden 20<strong>12</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong> 39 [40]<br />
Forts SBN § 289<br />
Samhällsbyggnadsnämndens beslut<br />
Informationen noteras.<br />
Justerandes sign<br />
Utdragsbestyrkande