Renhållningsordning innehållande ... - Sollefteå kommun
Renhållningsordning innehållande ... - Sollefteå kommun
Renhållningsordning innehållande ... - Sollefteå kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2008-10-01<br />
Renhållningsordning innehållande<br />
AVFALLSPLAN SOLLEFTEÅ KOMMUN<br />
2009 - 2012<br />
och<br />
Föreskrifter om avfallshantering för Sollefteå <strong>kommun</strong><br />
Antagen av <strong>kommun</strong>fullmäktige 2008-12-15 § 150<br />
1(24)
Förord<br />
Enligt reglerna i 15 kap miljöbalken har <strong>kommun</strong>en ansvar för insamling och omhändertagande<br />
av hushållsavfall, med undantag för sådant avfall för vilket producentansvar gäller. De lokala<br />
reglerna för avfallshanteringen beslutas av <strong>kommun</strong>en genom den <strong>kommun</strong>ala<br />
renhållningsordningen, som består av föreskrifter om avfallshanteringen och en avfallsplan.<br />
I avfallsplanen ska <strong>kommun</strong>en beskriva den planerade, framtida hanteringen av <strong>kommun</strong>ens<br />
avfall. Naturvårdsverket har gett ut föreskrifter och allmänna råd (NFS 2006:6) beträffande<br />
innehållet i den <strong>kommun</strong>ala avfallsplanen.<br />
Den första avfallsplanen för Sollefteå <strong>kommun</strong> antogs av <strong>kommun</strong>fullmäktige i november 1993<br />
och avsåg perioden 1993 – 1995. Reviderade avfallsplaner har därefter tagits fram av<br />
<strong>kommun</strong>en dels 1999 och dels 2004. Föreliggande förslag till avfallsplan avser perioden 2009<br />
– 2012.<br />
Samhällsbyggnadskontoret har va-nämndens uppdrag att ansvara för arbetet med<br />
avfallsplaneringen. VA-nämnden har fungerat som styrgrupp under processtiden. Möjligheter<br />
har funnits för allmänheten och företag att inkomma med synpunkter och förslag under<br />
processtiden. Inledningsvis har de haft möjlighet att ge synpunkter på den gamla planen. Dessa<br />
möjligheter har givits via <strong>kommun</strong>ens hemsida. Redovisning har också skett inom den<br />
<strong>kommun</strong>ala organisationen. Förslaget till ny avfallsplan har sammanställts av en arbetsgrupp<br />
med följande sammansättning:<br />
Hans-Åke Eriksson<br />
Elov Strömqvist<br />
Curt-Göran Forsgren<br />
Samhällsbyggnadskontoret<br />
Samhällsbyggnadskontoret, avfallsansvarig<br />
Samhällsbyggnadskontoret, miljöansvarig avfall<br />
Avfallsplanens viktigaste del är själva handlingsplanen, där förslagen till åtgärder för att<br />
utveckla och förbättra avfallshanteringen i <strong>kommun</strong>en under den kommande fyraårsperioden<br />
beskrivs.<br />
Planen innehåller dessutom en beskrivning av nuvarande avfallshantering, statistik beträffande<br />
avfallsmängder mm och en uppföljning av tidigare plan.<br />
I enlighet med Naturvårdsverkets anvisningar för <strong>kommun</strong>ala avfallsplaner redovisas även en<br />
miljöbedömning av planen.<br />
Representanter för hyresgäst- och fastighetsägarföreningar, företagarföreningar,<br />
återvinningsföretag, intresseorganisationer, politiska partier, länsstyrelsen, <strong>kommun</strong>ens<br />
förvaltningar och medborgare har fått tillfälle att lämna synpunkter på nuvarande<br />
avfallshantering, föreslagen avfallsplan genom samråd, utställning av planen, remissbehandling,<br />
kundenkät samt information och synpunktshantering via <strong>kommun</strong>ens hemsida.<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET<br />
Hans-Åke Eriksson<br />
Elov Strömqvist<br />
Curt-Göran Forsgren<br />
2(24)
Innehållsförteckning<br />
AVFALLSPLAN SOLLEFTEÅ KOMMUN .........................................................................................................1<br />
FÖRORD ..................................................................................................................................................................2<br />
1. INLEDNING....................................................................................................................................................7<br />
2. MÅL OCH RIKTLINJER FÖR SOLLEFTEÅ KOMMUNS AVFALLSHANTERING .........................7<br />
2.1 NATIONELLA MÅL..........................................................................................................................................7<br />
2.2 REGIONALA MILJÖMÅL ..................................................................................................................................8<br />
2.3 LOKALA MILJÖMÅL OCH ÖVERGRIPANDE MÅL FÖR AVFALLSHANTERINGEN I KOMMUNEN ..........................10<br />
3. BEFOLKNINGS- OCH NÄRINGSLIVSSTRUKTUR..............................................................................11<br />
4. NUVARANDE AVFALLSHANTERING ...................................................................................................11<br />
4.1 HUSHÅLLSAVFALL.......................................................................................................................................11<br />
4.1.1 Hämtningssystem för <strong>kommun</strong>alt hushållsavfall ...............................................................................12<br />
4.1.2 Renhållningskostnader ......................................................................................................................12<br />
4.1.3 Förpackningar...................................................................................................................................13<br />
4.1.4 Återvinning av elektronik ..................................................................................................................13<br />
4.1.5 Grovavfall..........................................................................................................................................14<br />
4.1.6 Latrin.................................................................................................................................................14<br />
4.1.7 Avfallsmängder, hushållen ................................................................................................................15<br />
4.2 PARK- OCH TRÄDGÅRDSAVFALL..................................................................................................................15<br />
4.3 BYGG- OCH RIVNINGSAVFALL......................................................................................................................15<br />
4.4 AVFALL FRÅN ENERGIUTVINNING................................................................................................................15<br />
4.5 INDUSTRIAVFALL.........................................................................................................................................16<br />
4.6 ÅTERVINNING ..............................................................................................................................................16<br />
4.7 ÅTERVINNINGSSTATIONER...........................................................................................................................17<br />
4.8 AVLOPPSSLAM .............................................................................................................................................17<br />
4.9 FARLIGT AVFALL .........................................................................................................................................18<br />
5. HANDLINGSPROGRAM 2009 – 2012 .......................................................................................................18<br />
6. KOMMUNAL PLANERING .......................................................................................................................20<br />
6.1 INFORMATION OCH SAMRÅD ........................................................................................................................20<br />
6.2 AVFALLSPLAN 2004 – 2008.........................................................................................................................21<br />
6.3 SÄKERSTÄLLANDE AV MARK FÖR AVFALLSHANTERING...............................................................................21<br />
6.4 RÖDSTA AVFALLSANLÄGGNING...................................................................................................................21<br />
6.5 ÅTERVINNINGSCENTRALER..........................................................................................................................21<br />
6.6 TILLGÄNGLIGHETSPLAN...............................................................................................................................22<br />
6.7 ÅTERVINNINGSFÖRETAG..............................................................................................................................22<br />
7 NEDLAGDA AVFALLSUPPLAG ..............................................................................................................23<br />
8 MILJÖBEDÖMNING...................................................................................................................................23<br />
Bilagor<br />
1. Renhållningskarta<br />
2. Uppföljning av avfallsplan 2004-2008<br />
3. Nedlagda avfallsupplag<br />
Miljökonsekvensbeskrivning<br />
4. Samrådsredovisning, kompletteras senare<br />
5. Obligatoriska uppgifter till länsstyrelsen angående <strong>kommun</strong>ens avfallsverksamhet<br />
6. Återvinningsstationer, karta<br />
3(24)
Sammanfattning Avfallsplan 2009-2012<br />
Avfallshanteringen är viktig som en del i arbetet för både en bättre miljö och ett hållbart<br />
samhälle. Den <strong>kommun</strong>ala avfallsplanen är ett instrument för detta arbete och har som syfte att:<br />
• Påverka allmänhet och förtag till minskad avfallsproduktion och en bättre avfallshantering.<br />
• Sprida information om avfallsfrågornas betydelse från miljösynpunkt.<br />
• Visa på kopplingarna mellan bra avfallshantering, effektivt resursutnyttjande, hållbar<br />
utveckling och klimatpåverkan.<br />
• Vara ett styrinstrument för den <strong>kommun</strong>ala avfallshanteringen.<br />
• Fungera som ett medel att uppnå uppsatta miljömål på både lokal, regional, nationell och<br />
global nivå.<br />
I avfallsplanen bör alla kunna hitta stöd för hur man ska kunna bidra till en minskad<br />
miljöpåverkan från avfallshanteringen.<br />
I handlingsprogrammet redovisas de åtgärder som ska genomföras under perioden 2009-2012,<br />
med inriktning mot de övergripande målen.<br />
En uppföljning av hur Avfallsplan 2004 – 2008 genomförts visar att åtgärderna gett flera<br />
positiva effekter:<br />
• Konkreta miljöförbättrande åtgärder har utförts genom utbyggnad av lakvattenrening vid<br />
Rödsta samt påbörjade sluttäckningar av avfallsdeponier. Asbestdeponin sluttäkt enligt de<br />
nya kraven. Sanering av impregneringsanläggning i Forsmo med <strong>kommun</strong>en som<br />
huvudman.<br />
• Återvinning av producentavfall och återvinning av trä och metaller har ökat genom<br />
förbättrad information.<br />
• Ökad service för <strong>kommun</strong>medborgarna genom borttagning av avgift för att lämna<br />
grovavfall vid ÅVC samt upprustning av ÅVC i Edsbacken.<br />
4(24)
För planperioden 2009 – 2012 redovisas nedan föreslagna åtgärder under respektive mål. För<br />
varje åtgärd anges när den senast bör vara genomförd och vilken <strong>kommun</strong>al förvaltning/nämnd<br />
som har ansvaret för genomförandet.<br />
Förslag till åtgärder År Ansvar<br />
”Mängden avfall och dess innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska”<br />
1 Möjligheterna till förbättrad service beträffande mottagning<br />
av farligt avfall från hushållen, t ex genom samarbete med<br />
försäljningsställen utreds.<br />
2 Företagen i Sollefteå informeras om minimering och<br />
källsortering av bygg- och industriavfall.<br />
2012 SBK<br />
Löpande VAN<br />
SBN<br />
SBK<br />
3 Sollefteå <strong>kommun</strong> ska på ett positivt sätt medverka till ett<br />
ökat regionalt samarbete beträffande avfallshanteringen i<br />
länet.<br />
2009-<br />
2012<br />
VAN<br />
SBK<br />
4 När branschgemensamma nyckeltal finns för <strong>kommun</strong>al<br />
avfallshantering (Avfall Sverige-projekt) föreslås att dessa<br />
införs som ett planeringsinstrument och underlag för<br />
mätbara mål även i Sollefteå <strong>kommun</strong>.<br />
2010 SBK<br />
• ”Avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska”<br />
5 Kommunen skall utreda möjligheten till utsortering och<br />
separat behandling av matavfall. I första hand från<br />
livsmedelsaffärer, restauranger samt <strong>kommun</strong>ala<br />
anläggningar såsom skolor och vårdinrättningar.<br />
2010-<br />
2012<br />
VAN<br />
6 Fortsätta stimulera hemkompostering genom information. Löpande SBK<br />
7 Verka för ökad resurshushållning i samhället och ökad<br />
medvetenhet bland medborgarna om avfallshanteringens<br />
betydelse ur klimat- och miljösynpunkt.<br />
Löpande SBK<br />
• ”Återvinning och hantering av avfall ska ske på sådant sätt att<br />
förbrukningen av ändliga naturresurser minskar”<br />
8 Ta tillvara schaktmassor i mån av tillgång, vilka läggs på<br />
upplag inom de olika avfallsupplagen som blivande<br />
täckmassor.<br />
Ta fram särskild handlingsplan för att optimera hantering<br />
och kvalitetskontroll av överskottsmassor lämpliga som<br />
täckmassor.<br />
• ”Återvinning ska ske så nära källan som möjligt”<br />
2009 –<br />
2030<br />
2010<br />
SBK<br />
5(24)
9 Förutsättningarna/möjligheterna för fastighetsnära<br />
insamling av källsorterade fraktioner i hushållen utreds.<br />
10 Fortsatt information om återvinning och<br />
återvinningsstationer för att öka återvinningsgraden<br />
Fortsatta kontakter med representanter för materialbolagen<br />
för att ytterligare förbättra återvinningsstationerna ur bl.a.<br />
tillgänglighetssynpunkt.<br />
Påverka materialbolagen att ta fram kostnadseffektiva<br />
lösningar för fastighetsnära hämtning av<br />
återvinningsmaterial vid villor.<br />
2009 –<br />
2012<br />
2009-<br />
2012<br />
SBK<br />
VAN<br />
SBK<br />
• ”Alla <strong>kommun</strong>ens invånare ska erbjudas bra service beträffande<br />
avfallshantering och återvinning”<br />
• ”Den höga sanitära standarden i dagens renhållning ska bibehållas”<br />
11 Genomföra kundundersökningar som underlag för åtgärder<br />
och uppföljning av förändringar.<br />
2010 -<br />
löpande<br />
SBK<br />
12 Utökade resurser för information och rådgivning. 2009-<br />
2012<br />
13 Stimulera kunderna till eget omhändertagande av latrin<br />
genom information och förändrad taxa.<br />
2009 –<br />
löpande<br />
VAN<br />
KF<br />
VAN<br />
KF<br />
14 Ombyggnad av Ramsele ÅVC. Kundanpassa mottagning<br />
och sortering av avfallet.<br />
15 En översyn gällande tillgängligheten skall utföras för<br />
befintliga återvinningsstationer/-centraler och de enkelt<br />
avhjälpta hindren skall åtgärdas.<br />
2009 SBK<br />
2009-<br />
2012<br />
FTI/<br />
SBK<br />
Vid ny- och ombyggnationer skall tillgänglighetskraven<br />
enligt plan- och bygglagen uppfyllas.<br />
SBN<br />
• ”Vårt avfall ska inte belasta miljön för framtida generationer”<br />
16 Utreda hur slammet från de <strong>kommun</strong>ala reningsverken ska<br />
hanteras i framtiden.<br />
2009-<br />
2012<br />
SBK<br />
De förväntade miljökonsekvenserna av planen är en minskad miljöbelastning och en förbättrad<br />
hushållning med naturresurser.<br />
Avfallshanteringens miljöaspekter har beaktats under hela planprocessen, bl a genom<br />
medverkan i arbetsgruppen från avdelning miljö.<br />
Avfallsplanens mål och handlingsprogram skall medverka till positiva effekter beträffande<br />
avfallshanteringens inverkan på klimat och miljö.<br />
o Dels bedöms föreslagna mål och åtgärder bidra till att förbättra resurshushållningen i<br />
samhället<br />
o dels bedöms åtgärderna leda till en ökad medvetenhet om avfallshanteringens betydelse ur<br />
klimat- och miljösynpunkt<br />
6(24)
1. Inledning<br />
Avfallsplanen för Sollefteå <strong>kommun</strong> är både en lägesbeskrivning av avfallsflöden, återvinning<br />
och behandling samt en handlingsplan för de kommande åren. Planen skall antas av<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige och innehåller både övergripande och långsiktiga mål samt konkreta<br />
åtgärder som skall genomföras till 2012.<br />
Den förra avfallsplanen gällde från 2004 t o m 2008. Planen revideras nu efter den nya<br />
lagstiftningen och de nya krav som ställs på aktörerna. Uppföljning av planen skall ske årligen.<br />
Avfallshanteringen är viktig som en del i arbetet för både en bättre miljö och ett hållbart<br />
samhälle. Avfall är på många sätt ett enkelt och synlig bevis på hur vår livsstil påverkar inte<br />
bara dagens miljö utan även förutsättningarna för framtiden.<br />
Den <strong>kommun</strong>ala avfallsplanen har som syfte att:<br />
• Påverka allmänhet och företag till minskad avfallsproduktion och en bättre avfallshantering.<br />
• Sprida information om avfallsfrågornas betydelse ur miljösynpunkt.<br />
• Visa på kopplingarna mellan bra avfallshantering, effektivt resursutnyttjande, hållbar<br />
utveckling och klimatpåverkan.<br />
• Vara ett styrinstrument för den <strong>kommun</strong>ala avfallshanteringen.<br />
• Fungera som ett medel för att uppnå lokala, regionala och nationella miljömål.<br />
I avfallsplanen bör alla kunna hitta stöd för hur man ska kunna bidra till en minskad<br />
miljöpåverkan.<br />
2. Mål och riktlinjer för Sollefteå <strong>kommun</strong>s avfallshantering<br />
Nedan beskrivs ett antal <strong>kommun</strong>ala mål och riktlinjer för avfallshanteringen i Sollefteå som<br />
ska uppnås under avfallsplanens giltighetstid t.o.m. 2012. Det är viktigt att påpeka att målen i<br />
första hand avser de delar av avfallsflödena i Sollefteå som <strong>kommun</strong>en kan påverka.<br />
Utgångspunkt för avfallshanteringens mål och riktlinjer är de nationella, regionala och lokala<br />
miljömålen.<br />
2.1 Nationella mål<br />
God bebyggd miljö, begränsad klimatpåverkan och giftfri miljö är de nationella<br />
miljökvalitetsmål med delmål som i första hand har koppling till avfallshanteringen. Följande<br />
delmål berör avfallsområdet:<br />
Den totala mängden avfall ska inte öka och den resurs som avfall utgör ska tas till vara i så<br />
hög grad som möjligt samtidigt som påverkan på och risker för hälsa och miljö minimeras.<br />
Särskilt gäller att:<br />
• Mängden deponerat avfall exklusive gruvavfall skall minska med minst 50 procent till år<br />
2005 räknat från 1994 års nivå.<br />
7(24)
• Senast år 2010 skall minst 50 procent av hushållsavfallet återvinnas genom<br />
materialåtervinning, inklusive biologisk behandling.<br />
• Senast år 2010 skall minst 35 procent av matavfallet från hushåll, restauranger, storkök och<br />
butiker återvinnas genom biologisk behandling. Målet avser källsorterat matavfall till såväl<br />
hemkompostering som central behandling.<br />
• Senast år 2010 skall matavfall och därmed jämförligt avfall från livsmedelsindustrier m.m.<br />
återvinnas genom biologisk behandling. Målet avser sådant avfall som förekommer utan att<br />
vara blandat med annat avfall och är av en sådan kvalitet att det är lämpligt att efter<br />
behandling återföra till växtodling.<br />
• Senast år 2015 skall minst 60 procent av fosforföreningarna i avlopp återföras till produktiv<br />
mark, varav minst hälften bör återföras till åkermark.<br />
Mängden hushållsavfall har i stort sett varit konstant sedan 2004 medan mängden grovavfall<br />
har ökat. Däremot har delmålet att mängden deponerat avfall ska halveras till år 2005 uppnåtts.<br />
Andra miljömål, som berör avfallssektorn är bl a:<br />
• De svenska utsläppen av växthusgaser ska för perioden 2008-2010 vara minst fyra procent<br />
lägre än 1990.<br />
• Utfasning av särskilt farliga ämnen från produktionen ska ske under perioden 2003-2015<br />
(ex kvicksilver, cancerframkallande ämnen, bly, kadmium).<br />
Arbetet mot miljömålen kan sammanfattas i tre åtgärdsstrategier:<br />
• Effektivare energianvändning och transporter<br />
• Giftfria och resurssnåla kretslopp<br />
• Hushållning med mark, vatten och bebyggd miljö<br />
I den nationella avfallsplanen konstateras att avfallshanteringen idag sker betydligt mer<br />
resurseffektivt och med mindre miljöpåverkan än för tio år sedan. Deponeringen av<br />
hushållsavfall har minskat kraftigt, återvinning och energiutnyttjande har ökat samtidigt som<br />
utsläppen från förbränning av avfall minskat.<br />
Den minskade deponeringen och det ökade utnyttjandet av avfallet som en resurs minskar även<br />
utsläppen av bl a växthusgaser från avfallssektorn. Från att ha svarat för ca 4 % av Sveriges<br />
totala utsläpp av växthusgaser (framförallt metan) beräknas avfallssektorns andel ha sjunkit till<br />
ca 1 % år 2010.<br />
2.2 Regionala miljömål<br />
Länsstyrelsen i Västernorrland antog i november 2003 Regionala miljömål för perioden 2004 –<br />
2020. Efter tre års miljömålsarbete och vissa förändringar i de nationella miljömålen har en<br />
revidering av målen gjorts. Den 21 december 2006 tog länsstyrelsen beslut om de reviderade<br />
målen, med undantag av målet Levande skogar som Skogsstyrelsen fastställde den 16 oktober<br />
2007.<br />
Ett av de övergripande regionala utvecklingsmålen är att placera länet i den europeiska<br />
frontlinjen för en hållbar utveckling.<br />
Av den 16 nationella miljömålen har fem mål betonats särskilt i Västernorrland. De fem<br />
profilmålen för Västernorrland, som bedömts ha särskild betydelse för en ekologiskt hållbar<br />
utveckling i länet, är:<br />
8(24)
• Begränsad klimatpåverkan<br />
• Levande sjöar och vattendrag<br />
• Giftfri miljö<br />
• God bebyggd miljö<br />
• Geologisk mångfald.<br />
De länsmål som framförallt berör avfallssektorn finns inom områdena Begränsad<br />
klimatpåverkan, Frisk luft , Giftfri miljö och God bebyggd miljö:<br />
Begränsad Klimatpåverkan<br />
Länsmål 1<br />
Senast 2010 har utsläppen av växthusgaser, mätt som koldioxidekvivalenter, från fasta<br />
anläggningar minskat med minst 10 % från 1998. Utsläppen av perfluorkarboner minskar<br />
med minst 50 % under samma period. De totala utsläppen av växthusgaser understiger då<br />
1,7 miljoner koldioxidevivalenter /år<br />
Anmärkning: Avfallssektorn kan bidra till måluppfyllelsen genom minskning av mängden<br />
organiskt avfall till deponering, efterbehandling av nedlagda deponier och uttag och<br />
utnyttjande av deponigas från tidigare deponerat avfall.<br />
Övriga länsmål av intresse för avfallssektorn rör utfasning av fossila bränslen och<br />
drivmedel, där ersättning delvis kan ske med avfallsbaserade bränslen och biogas<br />
producerad från organiskt avfall (matavfall, slam, m m.).<br />
Frisk luft<br />
Länsmål 3<br />
Från och med 2020 ska inte utsläpp från industrier, <strong>kommun</strong>ala anläggningar eller trafik ge<br />
upphov till klagomål på besvärande lukt.<br />
Anmärkning: Minskad deponering och efterbehandling/avslutning av deponier med<br />
organiskt avfall kan minska riskerna för luktstörningar från avfallssektorn. Ökad<br />
omfattning av biologisk behandling (kompostering/rötning) av avfall innebär en risk för<br />
lukt, som måste beaktas vid planering av nya anläggningar.<br />
Giftfri miljö<br />
Länsmål 2<br />
Länsmål 4<br />
Senast 2015 är all aska och slam från anmälnings- och tillståndspliktiga anläggningar<br />
klassad som återföringsbar respektive behandlingskrävande och kategorierna hanteras helt<br />
separat. Minst 50 % av den återföringsbara fraktionen nyttiggörs eller förs tillbaka till<br />
kretsloppen. Den behandlingskrävande fraktionen behandlas eller mellanlagras i avvaktan<br />
på behandling.<br />
Senast 2020 är samtliga förorenade områden med riskklass 1 och 2 undersökta och vid<br />
behov åtgärdade.<br />
Anmärkning: Klassningen enligt Mål 2 ovan är beroende av Naturvårdsverkets<br />
pågående utredning angående vilka krav som ska ställas på avfallsprodukter som<br />
utnyttjas för anläggningsändamål.<br />
9(24)
Vissa avfallsdeponier ingår som en del i ”förorenade områden” och berörs därför av<br />
målet.<br />
God bebyggd miljö<br />
Länsmål 5<br />
Länsmål 6<br />
Från 2003 års nivå ska mängden deponerat avfall kontinuerligt minska fram till 2010.<br />
Senast 2010 ska minst 50 % av hushållsavfallet återvinnas genom materialåtervinning<br />
inklusive biologisk behandling.<br />
Anmärkning: Mål 6 innebär att <strong>kommun</strong>erna måste satsa på utsortering och separat<br />
behandling av matavfall från hushåll.<br />
För att Miljömålen för Västernorrland ska uppnås inom avfallssektorn krävs i första hand<br />
insatser från <strong>kommun</strong>erna, som har ansvaret för hanteringen av hushållsavfallet och den större<br />
industrin som till stor del omhändertar avfallet i egen regi eller genom entreprenörer.<br />
Målen är i flera fall sektorsövergripande och kräver en samordning mellan <strong>kommun</strong>ernas<br />
energi-, avfalls- och va-huvudmän och med vissa större industrier. Detta gäller t ex ett optimalt<br />
utnyttjande av avfallets energiinnehåll, skapandet av resurser för biologisk behandling av<br />
matavfall och annat organiskt avfall och utnyttjandet av aska och slam som en resurs.<br />
För att nå målen bedöms det även viktigt med en regional samordning mellan <strong>kommun</strong>erna<br />
beträffande utvecklingsarbete och behandlingsresurser.<br />
2.3 Lokala miljömål och övergripande mål för avfallshanteringen i <strong>kommun</strong>en<br />
Kommunen har valt att i första hand arbeta med de nationella målen ”God bebyggd miljö,<br />
Begränsad klimatpåverkan, Ett rikt odlingslandskap och Grundvatten av god kvalitet.”<br />
Kommunen ska i samverkan utveckla en god livsmiljö för alla medborgare i stad, tätort, småort<br />
och på landsbygden. En god livsmiljö bidrar till en hållbar utveckling i hela Sollefteå <strong>kommun</strong><br />
socialt, ekonomiskt och ekologiskt.<br />
Ett av <strong>kommun</strong>ens föreslagna delmål är att tydliggöra samhällsplaneringens möjligheter att<br />
främja en hållbar utveckling. Översiktsplaneringen är en av de viktigaste verktygen för<br />
miljömålsarbetet. I detta arbeta ingår avfall. Ett annat delmål är minskad energiförbrukning och<br />
här lyfts bl.a. sortering av avfall och att avfallsplanen skall vara uppdaterad. Kommunens<br />
medborgare, företag och övriga samhällsaktörer skall uppmuntras till effektivare<br />
energianvändning och sortering av avfallet.<br />
De övergripande målen för <strong>kommun</strong>ens avfallsverksamhet ligger fast sedan tidigare<br />
avfallsplaner. Målen är långsiktiga och det bedöms inte som motiverat att förändra dessa inför<br />
den kommande planperioden på annat sätt än att avfallshanteringens betydelse för<br />
klimatpåverkan lyfts fram. Avfallsplaneringen är en del av <strong>kommun</strong>ens samlade miljöarbete.<br />
All verksamhet inom avfallsområdet ska sikta mot följande långsiktiga mål.<br />
• Mängden avfall och dess innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska.<br />
• Avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska.<br />
• Återvinning och hantering av avfall ska ske på sådant sätt att förbrukningen av ändliga<br />
naturresurser minskar.<br />
10(24)
• Återvinning ska ske så nära källan som möjligt.<br />
• Den höga sanitära standarden i dagens renhållning ska bibehållas.<br />
• Alla <strong>kommun</strong>ens invånare ska erbjudas bra service beträffande avfallshantering och<br />
återvinning.<br />
• Vårt avfall ska inte belasta miljön för framtida generationer.<br />
I handlingsprogrammet redovisas konkreta åtgärdsförslag för perioden 2009-2012, i linje med<br />
ovanstående långsiktiga mål.<br />
3. Befolknings- och näringslivsstruktur<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> är till ytan ca 5 428 km 2 , med flera mindre tätorter. Befolkningsunderlaget i<br />
<strong>kommun</strong>en har från mitten av 1950-talet sjunkit från ca 35 000 invånare till dagens ca 20700<br />
invånare. Enligt Folk- och Bostadsräkningen 2007 uppgick antalet lägenheter i <strong>kommun</strong>en då<br />
till 11 957 stycken, fördelade på 7 952 i småhus och 4 005 i övriga hus (flerbostadshus). Antalet<br />
abonnemang är 9730 st., fördelade på villor 6709 st., 2-3 lgh-hus 246 st., > 3 lgh. 316 st.,<br />
fritidshus 1597 st., övriga 598 st. och avstängda 264 st.<br />
Näringslivet domineras av handel och tjänsteproduktion samt skogs- och<br />
vattenkraftverksamhet.<br />
4. Nuvarande avfallshantering<br />
4.1 Hushållsavfall<br />
Hushållsavfall är avfall som kommer från hushåll och likartad verksamhet. Det är sådant avfall<br />
som uppkommer som en direkt följd av att människor oavsett ändamål eller verksamhet<br />
uppehåller sig inom en lokal eller i en anläggning. Som exempel kan nämnas avfall från personalmatsalar,<br />
restauranger, affärer, skolor, vårdinrättningar m.m.<br />
I hushållsavfall ingår också grovavfall, farligt avfall, latrin och slam. För hushållsavfall som<br />
omfattas av producentansvaret gäller inte den <strong>kommun</strong>ala renhållningsskyldigheten.<br />
Hushållsavfall som samlas in i kärl transporteras via omlastning på Rödsta avfallsanläggning<br />
fr.o.m. 1 januari 2007 till kraftvärmeverket i Korsta, Sundsvall för energiåtervinning. Brännbart<br />
grovavfall och verksamhetsavfall förbehandlas på Rödsta avfallsanläggning. Avfallsslag och<br />
avfallsmängder redovisas i tabell 3.<br />
I Sverige idag finns det separat insamling av källsorterat matavfall i 133 <strong>kommun</strong>er. Dessa<br />
<strong>kommun</strong>er har mer eller mindre utbyggda system för insamling. I 22 av dessa <strong>kommun</strong>er sker<br />
insamling enbart från storkök och restauranger. Det vanligaste systemet för storkök är<br />
fortfarande separata kärl med någon slags innersäck. Sollefteå <strong>kommun</strong> kommer att i första<br />
hand utreda möjligheterna för storkök att sortera matavfall. Sollefteå <strong>kommun</strong> ger i dag<br />
möjlighet till partiell dispens för enskilda hushåll. Dessa hushåll tar idag hand om sitt eget<br />
matavfall. Eftersom det idag inte finns möjligheter att omhänderta matavfallet i närområdet<br />
följer Sollefteå <strong>kommun</strong> utvecklingsprojekten i Sundsvall och Östersund.<br />
För insamling av hushållsavfallet anlitar <strong>kommun</strong>en entreprenörer. Under perioden 2004-2009<br />
har Ragn-Sells <strong>kommun</strong>ens uppdrag att sköta insamling av hushållsavfall. Sundsvalls<br />
Expressbyrå svarar för transport från Rödsta avfallsanläggning till förbränningsanläggningen i<br />
Korsta, Sundsvall. För slamtömning från enskilda brunnar anlitas Bohlins Slamsugning AB.<br />
11(24)
Kommunens ansvar för hämtning och omhändertagande omfattar allt hushållsavfall, utom det<br />
avfall för vilket producentansvar införts.<br />
Producentansvar gäller för<br />
• Tidningspapper<br />
• Förpackningar av papper, kartong, wellpapp, trä, plast, glas och metall<br />
• Däck<br />
• Bilar<br />
• El- och elektronikavfall<br />
Detta avfall ska samlas in via system finansierade och administrerade av producenterna.<br />
Förpacknings- och tidningsproducenterna har gått samman och bildat ”Förpacknings- och<br />
Tidnings Insamlingen” (FTI) för att organisera insamlingen av tidningar och förpackningar.<br />
I Sollefteå <strong>kommun</strong> finns FTI:s återvinningsstationer på 15 platser.<br />
4.1.1 Hämtningssystem för <strong>kommun</strong>alt hushållsavfall<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> har kärlhämtningssystem. För att stimulera till minskade avfallsmängder har<br />
abonnenterna möjlighet att välja kärl mellan 80 och 660 liter. Avgiften baseras därför på<br />
kärlstorlek. Under 1990-talet var 190 liters kärlet det minsta valbara alternativet. Av ca 8300<br />
abonnemang har idag 2600 abonnenter ett kärl som är 120 alternativt 80 liter. Detta stimulerar<br />
till mer återvinning av förpackningar och en mindre kostnad för abonnenten.<br />
Hämtning sker med baklastande sopbil och det normala hämtningsintervallet är 14 dagar.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden kan bevilja partiell dispens från hämtning om vissa krav uppfylls.<br />
Antalet behållare för hushållsavfall från permanentboende (och verksamheter) uppgick 2008 till<br />
ca 7200.<br />
För fritidshus, totalt 1094 abonnemang 2008, sker hämtning från enskilda och gemensamma<br />
kärl utställda under sommarmånaderna d v s 1 maj till 30 september.<br />
Hushållsavfallet från Sollefteå <strong>kommun</strong> omlastas vid Rödsta avfallsanläggning till<br />
containerfordon och transporteras från och med 1 januari 2007 vidare till Korsta kraftvärmeverk<br />
i Sundsvall för förbränning. Förbränning istället för deponering av hushållsavfallet infördes år<br />
2000.<br />
4.1.2 Renhållningskostnader<br />
Kostnaderna för <strong>kommun</strong>ens avfallshantering täcks via renhållningstaxan och<br />
mottagningsavgifter vid avfallsanläggningen. Deponeringsförbuden för brännbart och organiskt<br />
avfall har inneburit minskade mängder till deponi medan hushållsavfallet har ökat totalt p.g.a.<br />
grovavfallet. Införandet av mindre kärl, 120 och 80 liter till avsevärt lägre abonnemangsavgift,<br />
ger förutsättningar till att kärlsopor minskar.<br />
Grovavfall från hushåll får lämnas utan avgift vid återvinningscentralerna. Brännbart<br />
grovavfall, två kolli, kan ställas vid sopkärlet för hämtning vid ordinarie kärlhämtning.<br />
Ej brännbara sopor och el-skrot hämtas två gånger per år (vår och höst) hos abonnent. Dessa<br />
kostnader finansieras genom abonnemangsavgifterna.<br />
Kärlavgifter per år för 2008 inklusive moms.<br />
80 liter 742 kr<br />
120 liter 1091 kr<br />
190 liter 1615 kr<br />
370 liter 3070 kr<br />
660 liter 5124 kr<br />
12(24)
4.1.3 Förpackningar<br />
Utsorteringen av förpackningsmaterial styrs till stor del av den servicenivå Förpacknings- och<br />
Tidnings Insamlingen (FTI) erbjuder. Från 2008 finns 15 stationer med möjlighet till<br />
utsortering av tidningar samt förpackningar av glas, papper, plast och metall.<br />
15 återvinningsstationer motsvarar inte den norm som satts upp för antalet invånare per station<br />
(1000 invånare/station). Förutom dessa har <strong>kommun</strong>en tre stycken stationer i egen regi.<br />
Enligt FTI:s statistik samlades nedanstående mängder tidningar samt förpackningar av glas,<br />
papper, metall och plast in i Sollefteå <strong>kommun</strong> 2007. Uppgifterna avser ett genomsnitt för en<br />
större region där Sollefteå ingår.<br />
Tabell 1. Återvinningsresultat beträffande de fraktioner som samlas in via FTI:s stationer<br />
Returmaterial<br />
Insamlad mängd 2007 i<br />
Sollefteå<br />
Anmärkning<br />
Glasförpackningar 13,58 kg/invånare Inkl restauranger och<br />
storhushåll, källa FTI.<br />
Pappersförpackningar,<br />
inkl. wellpapp<br />
26,02 kg/ invånare Källa: FTI:s entreprenör<br />
IL-Recycling<br />
Metallförpackningar 1,43 kg/ invånare Källa: FTI<br />
Plastförpackningar 1,95 kg/ invånare Endast hårdplast, källa<br />
FTI:s entrepr. IL-Recycling<br />
Tidningar 39,49 kg/ invånare Källa: FTI:s entreprenör<br />
IL-Recycling<br />
Återvinning av förpackningar har ökat under åren 1999-2007,vilket illustreras i tabell 3.<br />
De större avvikelser torde bero på en inte alltför tillförlitlig statistik från FTI och dess<br />
entreprenör.<br />
I Sollefteå utför privata entreprenörer insamlingen av producentansvarsavfallet från<br />
återvinningsstationerna, på uppdrag av FTI.<br />
Materialen körs till Rödsta avfallsanläggning för mellanlagring och omlastning för att därefter<br />
transporteras vidare till återvinning. Tidningspapper, wellpapp och förpackningar transporteras<br />
sorteras och säljs till pappersbruk. Glas körs till Hammars glasbruk i Småland och utnyttjas för<br />
produktion av nytt glas och isoleringsmaterial. Plastförpackningar av hårdplast transporteras till<br />
Strömsbruk där de granuleras och används som råvara vid produktion av enklare plastprodukter<br />
som koner, vägskyltar och bullerplank. Metallförpackningarna går till Hallstahammar för<br />
framställning av bl a armeringsjärn.<br />
Återvinningsmålen för avfall med producentansvar gäller på nationell nivå och kan därför inte<br />
föras ned direkt på <strong>kommun</strong>nivå. Förutom metallförpackningar och materialutnyttjande av<br />
plastförpackningar uppfylls numera de nationella återvinningsmålen (Naturvårdsverket,<br />
Sveriges avfallsplan, 2005).<br />
4.1.4 Återvinning av elektronik<br />
Elektriska och elektroniska produkter består av en mängd olika komponenter som till exempel<br />
plasthöljen, kablar och bildskärmar. Dessa produkter innehåller metaller och andra ämnen som<br />
kan skada miljön. Sedan 1 juli 2001 omfattas elektriska och elektroniska produkter av<br />
producentansvar, vilket medför nya behandlingssätt och rutiner. TV och radiobranschen<br />
lämnade elretursamarbetet den 1 juli 2003 för så kallade brunvaror ( TV, radio, video- / dvdapparater,<br />
stereoanläggningar mm). Från och med den 13 augusti 2005 återgick de så kallade<br />
13(24)
unvarorna till producentansvar. Från samma datum omfattas även kyl- och frysapparater från<br />
hushåll av producentansvar. Det elektronikskrot som kommer till <strong>kommun</strong>ens<br />
mottagningsplatser, Rödsta, Ramsele, Edsbacken och Näsåker, sorteras och skickas sedan<br />
vidare till specialiserade återvinnare för demontering och omhändertagande, se tabell 2.<br />
Tabell 2. Producentansvar för elektriskt och elektroniskt avfall inklusive kyl och frys.<br />
Inlämnat till <strong>kommun</strong>ens fyra mottagningsplatser. Inkluderar två fastighetsnära hämtningar/år.<br />
EWCkod<br />
Avfallsbenämning kg<br />
Mängd<br />
st. 2007 2006 2005 2004 2003 2002<br />
200135 Vitvaror kg<br />
st.<br />
115 198 118 031 108 847<br />
2295<br />
83 850<br />
1 677<br />
96 750<br />
1 935<br />
88 800<br />
1 776<br />
200135 Diverse elektronik kg 215 258 182 625 142 021 97 484 107 677 123 408<br />
200121 Lysrör, lågenergilampor kg<br />
st.<br />
200136 Glödlampor kg<br />
fat<br />
200123 Kyl- och frysskåp kg<br />
st.<br />
Källa: Elkretsen<br />
3 849 4 527 6 493<br />
36 056<br />
4 023<br />
26 915<br />
5 271<br />
26 353<br />
7 658<br />
38 291<br />
643 703 311 699 Ingen<br />
uppg.<br />
4<br />
47 400<br />
948<br />
83 050<br />
1 661<br />
99 250<br />
1 985 1 524 1 526 1 212<br />
Återvinning av el- och elektronikavfall ökade kraftigt då producentansvaret infördes den första<br />
juli 2001. Återvinning av el-avfall har därefter fortsatt att öka för varje år. Elkretsen har ett nära<br />
samarbete med <strong>kommun</strong>en, vilket gör att detta producentansvar integreras i <strong>kommun</strong>ens övriga<br />
avfallshantering. Detta kan vara en orsak till det goda återvinningsresultatet.<br />
Elkretsen tar hand om elektriska och elektroniska produkter med producentansvar. Hos<br />
Elkretsens återvinnare kontrolleras eventuellt innehåll av miljöfarliga komponenter i<br />
maskinerna. Därefter mals de ner till mindre fraktioner för att olika material ska kunna<br />
separeras. Järnskrot utgör mer är 75 % av materialet och återvinns av stålindustrin. Även andra<br />
metaller återvinns av skrotindustrin medan farligt avfall tas omhand av specialföretag,<br />
t ex SAKAB.<br />
4.1.5 Grovavfall<br />
Grovavfall från hushåll kan delas upp i följande kategorier; brännbart och ej brännbart avfall.<br />
Brännbart avfall kan ställas ut vid sopkärlet för hämtning på ordinarie hämtdag, max 2 kolli per<br />
gång. En förutsättning för denna service är att sopbilen kan krossa avfallet i den storlek som<br />
förbränningsanläggningen har ställt som krav.<br />
Ej brännbart avfall skall ej läggas i sopkärlet. Detta avfall, som i huvudsak består av metall,<br />
hämtas 2 gånger per år, vår och höst. Abonnenten ställer ut avfallet vid sitt kärl eller enligt<br />
annan överenskommelse.<br />
Samtliga fraktioner av grovavfall som ställs ut vid sopkärlet märks med typ av avfall.<br />
Grovavfall kan lämnas kostnadsfritt vid <strong>kommun</strong>ens avfallsanläggning i Rödsta samt vid<br />
återvinningscentralerna i Ramsele och Edsbacken.<br />
4.1.6 Latrin<br />
Latrinbehållare hämtas efter budning. Fastighetsägaren köper av <strong>kommun</strong>en godkänd<br />
latrinbehållare där hämtning och destruktion ingår i priset. Latrinbehållaren ställs vid kärlet för<br />
hushållssopor. Från fritidsbostäder sker hämtning under tiden 1 maj till 30 september. Övrig del<br />
av året ska latrinbehållarna lämnas vid Rödsta avfallsanläggning.<br />
Kommunen kommer att undersöka ny plats för mottagande av latrin efter 2008.<br />
14(24)
Under 2007 mottogs ca 0,4 ton latrin för deponering, för vilket <strong>kommun</strong>en är beviljad dispens.<br />
Mängden har minskat kraftigt under senare år.<br />
4.1.7 Avfallsmängder, hushållen<br />
Mängden hushållsavfall som samlas in via 14 - dagarshämtning har ökat de senaste åren främst<br />
på grund av att det brännbara grovavfallet har ökat. Högkonjunktur och ett ökat utbud av varor<br />
till lågt pris och låg kvalité kan vara en bidragande orsak. Från den 1 februari 2000 har<br />
<strong>kommun</strong>en skickat hushållsavfallet till Umeå Energi och från den 1 januari 2007 till Sundsvall<br />
Energi, där avfallet förbränns och energiutvinns. Enligt gällande förordningar och föreskrifter<br />
får brännbart och organiskt avfall ej läggas på deponi.<br />
Redovisning av avfallsmängder mottagna vid Rödsta avfallsanläggning, farligt avfall från<br />
hushåll mottagna vid <strong>kommun</strong>ens fem miljöstationer samt förpackningar, returpapper, el- och<br />
elektronikavfall mottagna vid återvinningsstationer och mottagningsplatser, se tabell 3.<br />
Tabell 3. Redovisning av mottagna avfallsmängder inom <strong>kommun</strong>en 1999-2007.<br />
AVFALLSTYP / BEHANDLING 2007<br />
ton<br />
2005<br />
ton<br />
2003<br />
ton<br />
2001<br />
ton<br />
1999<br />
ton<br />
Hushållsavfall inkl. grovsopor till förbränning 6177 5853 5322 5332 0<br />
Hushållsavfall inkl. grovsopor till deponi 357 295 84 270 6484<br />
Returpapper 1355 1284 1372 1340 1252<br />
Hårdplastförpackningar 40 43 - 35 34<br />
Metallförpackningar 30 24 75 22 25<br />
Glasförpackningar 281 192 220 270 181<br />
Vitvaror inklusive kyl och frys 163 208 175 101 51<br />
Elektronik 220 149 113 73 29<br />
Farligt avfall 55 47 32 25 16<br />
Summa 8678 8095 7393 7468 8072<br />
Summa materialåtervinning 2089 1900 1955 1841 1572<br />
Andel materialåtervinning i procent 24 23 26 25 19<br />
Summa energiutvinning 6177 5853 5322 5332 0<br />
Andel energiutvinning i procent 71 72 72 71 0<br />
4.2 Park- och trädgårdsavfall<br />
Park- och trädgårdsavfall som uppkommer i privata trädgårdar komposteras ofta i anslutning till<br />
trädgården. Trädgårdsavfall från hushåll och parkområden kan lämnas vid Rödsta<br />
avfallsanläggning. Inkommet trädgårdsavfall vid Rödsta avfallsanläggning sönderdelas före<br />
kompostering.<br />
4.3 Bygg- och rivningsavfall<br />
Bygg- och rivningsavfall tas emot på Rödsta avfallsanläggning. Bygg- och rivningsavfall<br />
sorteras i olika fraktioner för material- och energiåtervinning. Taxan anpassas för att stimulera<br />
sortering vid källan. Jord och schaktmassor som tas emot används som konstruktionsmaterial<br />
och täckmassor av deponin för sluttäckning.<br />
Asfalt återvinns av Skanska.<br />
4.4 Avfall från energiutvinning<br />
Vid förbränning av biobränslen bildas avfall i form av bottenaska och rökgasreningsprodukter.<br />
En del av bottenaskan kan återvinnas som jordförbättringsmedel i anläggningsjord. På Rödsta<br />
15(24)
mottas både flygaska, som deponeras på ett separat upplag, och bottenaska som kan utnyttjas i<br />
konstruktioner och täckningsarbeten på anläggningen. Askan kommer från E.ON:s värmeverk.<br />
4.5 Industriavfall<br />
Icke farligt industriavfall från företag i Sollefteå kan lämnas på Rödsta avfallsanläggning där<br />
det sorteras, återvinns eller deponeras, beroende på sammansättningen. Företag kan även lämna<br />
sitt avfall till andra anläggningar i eller utanför <strong>kommun</strong>en.<br />
Avfall som uppkommer på företag och institutioner brukar delas upp i branschspecifikt<br />
industriavfall och ej branschspecifikt industriavfall. Det branschspecifika avfallet är sådant som<br />
har med den speciella verksamheten att göra, t ex processavfall och spill. Det ej<br />
branschspecifika industriavfallet tillhör främst gruppen förpacknings- och emballageavfall.<br />
Deponering av industriavfall upphör från och med 1 januari 2009 vid Rödsta avfallsanläggning.<br />
TMD Friction Sweden AB tillverkar bromsband. Stoftet från tillverkningen av bromsband<br />
innehöll asbest till 1996. Nu tillverkas endast asbestfria bromsband. Rödsta avfallsanläggning är<br />
mottagare av slipdammet som läggs på deponin för icke-farligt avfall.<br />
Företaget har utfört en karaktärisering av avfallet.<br />
Sågverken i Sollefteå <strong>kommun</strong> har tidigare alstrat avfall i form av bark, sågspån och annat spill.<br />
Numera tas allt till vara och förädlas till bränsle i värmeverk mm.<br />
Zeunerts i Norrland AB har avfall i form av mäsk och drav som blandas med överskottsjäst.<br />
E.ON Värme Sverige AB. De redovisar i sina miljörapporter avfall från sina panncentraler i<br />
bl.a. Näsåker, Ramsele och Junsele. Det avfall som uppkommer vid dessa anläggningar är aska.<br />
Tankfrakt. I sin rapport redovisar företaget hämtning av miljöfarligt avfall från 16 stycken<br />
företag i <strong>kommun</strong>en, främst från olika bilserviceföretag.<br />
RagnSells hämtar farligt avfall från Sollefteå <strong>kommun</strong> och levererar till RagnSells mellanlager<br />
i Timrå.<br />
4.6 Återvinning<br />
Producentansvar<br />
Förordningen om producentansvar för förpackningar av glas och wellpapp trädde i kraft 1994-<br />
01-01. Producentansvaret har därefter utvidgats och omfattar 2008 tidningspapper, plastförpackningar,<br />
pappers- och pappförpackningar (returkartong), metallförpackningar, avfall från<br />
elektriska och elektroniska produkter, däck, bilbatterier samt bilar.<br />
Producenterna ansvarar för det avfall som omfattas av producentansvaret. Producenterna ska se<br />
till att det finns lämpliga insamlingssystem och har också tillsammans med <strong>kommun</strong>en<br />
skyldighet att informera om sortering och insamling. Producenterna ska se till att avfallet<br />
återanvänds, materialåtervinns, energiutvinns eller tas om hand på något annat miljömässigt<br />
godtagbart sätt. Producenterna har anförtrott administrationen av producentansvaret till så<br />
kallade materialbolag eller servicebolag. Dessa är:<br />
• För returpapper, Pressretur<br />
• För pappersförpackningar och wellpapp, Returkartong<br />
• För metallförpackningar, Metallkretsen<br />
• För plastförpackningar, Plastkretsen<br />
16(24)
• För glas, Svensk Glas Återvinning<br />
• För däck, Svensk Däckåtervinning<br />
• För bilar, bilindustriföreningen BIL Sweden<br />
• För elektriska och elektroniska produkter, El-Kretsen<br />
Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) är ett gemensamt samarbetsorgan för<br />
materialbolagen med uppdrag att arbeta med gemensamma frågor gällande skötsel och drift av<br />
återvinningsstationerna.<br />
Kommunen har ett allmänt intresse av att hushållen ska ha tillgång till ett fungerande återvinningssystem<br />
med välskötta stationer eftersom <strong>kommun</strong>en är angelägen om att källsorteringen<br />
ska fungera och kunna utvecklas. Enligt förordningen om producentansvar för förpackningar<br />
ska de <strong>kommun</strong>ala avfallsplanerna innehålla uppgifter om förpackningar och om platser för<br />
insamling av förpackningsavfall. Kommunerna ska vidare informera hushållen om skyldigheten<br />
att sortera förpackningsavfall, om insamlingssystemen och om resultatet av återvinningen.<br />
Sådan information finns t.ex. i miljöalmanackan och på <strong>kommun</strong>ens hemsida.<br />
4.7 Återvinningsstationer<br />
Producenterna har 15 stationer i Sollefteå där hushållen kan lämna sina förpackningar. Under de<br />
senaste åren har <strong>kommun</strong>en påpekat att de gamla containrarna borde ersättas med nya. Enstaka<br />
behållare är nu försedd med rörelsevakt för att underlätta kontroll av fyllnadsgraden.<br />
Åtgärderna har bekostats av materialbolagen.<br />
Återvinningsstationerna redovisas i tabell 4 och på karta, bilaga 7.<br />
Tabell 4<br />
Nr Återvinningsstation, producentansvar Återvinningsstation, producentansvar<br />
1 Sollefteå, Gärdesgatan 11 Edsele, ICA<br />
2 Sollefteå, Konsum Extra 12 Ramsele, busstation<br />
3 Sollefteå, Nipvallen 13 Resele, Myre IP<br />
4 Sollefteå, Statoil 14 Näsåker, Bilisten<br />
5 Sollefteå, Strömsborg 15 Junsele, Söderdahlsvägen<br />
6 Sollefteå, Söderleden Återvinningsstation, <strong>kommun</strong>ens ansvar<br />
7 Remsele, ICA Supermarket 16 Viksmon, affären<br />
8 Undrom, Bilisten 17 Forsmo, f.d. affär<br />
9 Långsele, Stationsgatan 18 Tjäll, f.d. Tydrens affär<br />
10 Helgum, stationsområdet<br />
Analys och problembeskrivning<br />
Mängderna av insamlat material har ständigt ökat sedan producentansvaret började införas<br />
1994. De mål för återvinning av förpackningar som har satts upp uppnås på riksnivå utom för<br />
plast, aluminium och PET-flaskor av engångstyp. Jämfört med riket är återvinningen av<br />
pappersförpackningar högre per invånare i Sollefteå. Återvinningen av tidningar, glas, metall<br />
och hårda plastförpackningar samt elektronikavfall ligger under rikets nivå. Måluppfyllelsen för<br />
<strong>kommun</strong>en borde vara att minst uppnå riksnivån.<br />
4.8 Avloppsslam<br />
Slam hanteras dels som avvattnat slam från <strong>kommun</strong>ala reningsverk, dels som våtslam från<br />
enskilda och <strong>kommun</strong>ala slamavskiljare och trekammarbrunnar.<br />
Varje år produceras ca 1300 ton avvattnat slam från avloppsreningsverken. Det avvattnade<br />
slammet från reningsverken används för tillverkning av anläggningsjord. Huvuddelen av<br />
anläggningsjorden har och kommer att nyttjas som vegetationslager i sluttäckning av bl a<br />
avfallsanläggningarna Rödsta och Ramsele. Tungmetallhalterna i slammet från <strong>kommun</strong>ens<br />
17(24)
avloppsreningsverk analyseras regelbundet. Metallhalterna ligger under aktuella gränsvärden<br />
för alla anläggningarna.<br />
Våtslam hämtas från enskilda och <strong>kommun</strong>ala slamavskiljare och trekammarbrunnar för vidare<br />
transport till slambehandlingsanläggningar. Vid anläggningarna avvattnas slammet i lagun för<br />
att senare läggas upp på frystorkyta för ytterligare avvattning.<br />
Behandlingsanläggningar i <strong>kommun</strong>en<br />
Anläggning Tillstånd beviljat Mängd<br />
Viksmon 98-04-02 5000 m 3<br />
Ramsele 05-01-31 2000 m 3<br />
Rå 83-01-26 1500 m 3<br />
Edsbacken, Junsele 94-02-16 2000 m 3<br />
Kommunen har tecknat avtal med Kramfors <strong>kommun</strong> om att kunna lämna 1000 m 3 avloppsslam<br />
för avvattning vid Gistgårdsöns slambehandlingsanläggningen.<br />
År 2007 behandlades 7893 ton oavvattnat slam.<br />
4.9 Farligt avfall<br />
Farligt avfall är avfall som är antingen miljöfarligt, hälsoskadligt eller explosivt. Farligt avfall<br />
ska samlas in och behandlas separerat från övrigt avfall. Exempel på farligt avfall från vanliga<br />
hushåll är målarfärg, lösningsmedel, olja, gamla kvicksilvertermometrar och batterier.<br />
Kommunen har ansvar för insamling av farligt avfall från hushållen. Allmänheten kan lämna<br />
sitt farligt avfall i miljöstationerna på följande platser, Rödsta avfallsanläggning, OKQ8<br />
Sollefteå, Junsele och Ramsele samt Bilisten Näsåker. Företag måste ha separat insamling av<br />
farligt avfall och avfallet måste hämtas av transportörer som har tillstånd enligt<br />
avfallsförordningen. Tillstånd utfärdas av länsstyrelsen till dem som kan transportera avfallet på<br />
ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt tillfredsställande sätt.<br />
Kommunen erhåller årlig information från länsstyrelsen om transportörer, mellanlagrare och<br />
återvinnare/bortskaffare. Transportörer verksamma i Sollefteå, med tillstånd för hämtning av<br />
farligt avfall, är bl.a. Lundstrams Åkeri och återvinning, Ragn-Sells, SAKAB, Stena Miljö.<br />
Transportörer av farligt avfall ska föra anteckningar om bl.a. varifrån de olika avfallsslagen<br />
kommer och till vilken anläggning olika slag av avfall transporteras. Anteckningarna skall<br />
bevaras i minst ett år. Transportörer av farligt avfall har idag inget krav på redovisning till<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> av vilka mängder och typer av avfall som samlats in. Någon samlad statistik<br />
över farligt avfall från verksamheterna och transportörerna saknas därför.<br />
5. Handlingsprogram 2009 – 2012<br />
I handlingsprogrammet redovisas åtgärder som ska genomföras under perioden 2009-2012, med<br />
inriktning mot de övergripande målen. Förbuden mot deponering av brännbart och organiskt<br />
avfall kom under föregående perioder.<br />
För respektive åtgärd anges när den senast bör vara genomförd och vilken <strong>kommun</strong>al nämnd<br />
och förvaltning som har ansvaret för genomförandet. KF = <strong>kommun</strong>fullmäktige, KS =<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen, SBN = samhällsbyggnadsnämnden, VAN = va-nämnden, SBK =<br />
samhällsbyggnadskontoret.<br />
Uppföljning av hur handlingsprogrammets åtgärder genomförts kommer att ske årligen i VAnämnden<br />
och i samband med kommande revidering av avfallsplan.<br />
18(24)
Förslag till åtgärder År Ansvar<br />
”Mängden avfall och dess innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska”<br />
1 Möjligheterna till förbättrad service beträffande mottagning<br />
av farligt avfall från hushållen, t ex genom samarbete med<br />
försäljningsställen utreds.<br />
2 Företagen i Sollefteå informeras om minimering och<br />
källsortering av bygg- och industriavfall.<br />
2012 SBK<br />
Löpande VAN<br />
SBN<br />
SBK<br />
3 Sollefteå <strong>kommun</strong> ska på ett positivt sätt medverka till ett<br />
ökat regionalt samarbete beträffande avfallshanteringen i<br />
länet.<br />
2009-<br />
2012<br />
VAN<br />
SBK<br />
4 När branschgemensamma nyckeltal finns för <strong>kommun</strong>al<br />
avfallshantering (Avfall Sverige-projekt) föreslås att dessa<br />
införs som ett planeringsinstrument och underlag för<br />
mätbara mål även i Sollefteå <strong>kommun</strong>.<br />
2010 SBK<br />
• ”Avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska”<br />
5 Kommunen skall utreda möjligheten till utsortering och<br />
separat behandling av matavfall. I första hand från<br />
livsmedelsaffärer, restauranger samt <strong>kommun</strong>ala<br />
anläggningar såsom skolor och vårdinrättningar.<br />
2010-<br />
2012<br />
VAN<br />
6 Fortsätta stimulera hemkompostering genom information. Löpande SBK<br />
7 Verka för ökad resurshushållning i samhället och ökad<br />
medvetenhet bland medborgarna om avfallshanteringens<br />
betydelse ur klimat- och miljösynpunkt.<br />
Löpande SBK<br />
• ”Återvinning och hantering av avfall ska ske på sådant sätt att<br />
förbrukningen av ändliga naturresurser minskar”<br />
8 Ta tillvara schaktmassor i mån av tillgång, vilka läggs på<br />
upplag inom de olika avfallsupplagen som blivande<br />
täckmassor.<br />
Ta fram särskild handlingsplan för att optimera hantering<br />
och kvalitetskontroll av överskottsmassor lämpliga som<br />
täckmassor.<br />
• ”Återvinning ska ske så nära källan som möjligt”<br />
9 Förutsättningarna/möjligheterna för fastighetsnära<br />
insamling av källsorterade fraktioner i hushållen utreds.<br />
2009 –<br />
2030<br />
2010<br />
2009 –<br />
2012<br />
SBK<br />
SBK<br />
10 Fortsatt information om återvinning och<br />
återvinningsstationer för att öka återvinningsgraden<br />
2009- VAN<br />
19(24)
Fortsatta kontakter med representanter för materialbolagen<br />
för att ytterligare förbättra återvinningsstationerna ur bl.a.<br />
tillgänglighetssynpunkt.<br />
2012 SBK<br />
Påverka materialbolagen att ta fram kostnadseffektiva<br />
lösningar för fastighetsnära hämtning av<br />
återvinningsmaterial vid villor.<br />
• ”Alla <strong>kommun</strong>ens invånare ska erbjudas bra service beträffande<br />
avfallshantering och återvinning”<br />
• ”Den höga sanitära standarden i dagens renhållning ska bibehållas”<br />
11 Genomföra kundundersökningar som underlag för åtgärder<br />
och uppföljning av förändringar.<br />
2010 -<br />
löpande<br />
SBK<br />
12 Utökade resurser för information och rådgivning. 2009-<br />
2012<br />
VAN<br />
KF<br />
13 Stimulera kunderna till eget omhändertagande av latrin<br />
genom information och förändrad taxa.<br />
2009 –<br />
löpande<br />
VAN<br />
KF<br />
14 Ombyggnad av Ramsele ÅVC. Kundanpassa mottagning<br />
och sortering av avfallet.<br />
15 En översyn gällande tillgängligheten skall utföras för<br />
befintliga återvinningsstationer/-centraler och de enkelt<br />
avhjälpta hindren skall åtgärdas.<br />
2009 SBK<br />
2009-<br />
2012<br />
FTI/<br />
SBK<br />
Vid ny- och ombyggnationer skall tillgänglighetskraven<br />
enligt plan- och bygglagen uppfyllas.<br />
SBN<br />
• ”Vårt avfall ska inte belasta miljön för framtida generationer”<br />
16 Utreda hur slammet från de <strong>kommun</strong>ala reningsverken ska<br />
hanteras i framtiden.<br />
2009-<br />
2012<br />
SBK<br />
6. Kommunal planering<br />
6.1 Information och samråd<br />
För att avfallsplanen ska nå sitt syfte krävs att information om både planeringen, förslagen och<br />
tillgängliga system för avfallshantering görs lätt tillänglig för allmänheten och företagare. Det<br />
informationsverktyg <strong>kommun</strong>en i första hand använder är hemsidan, www.solleftea.se där<br />
aktuell information läggs ut löpande. På hemsidan finns också information om kampanjer för<br />
grovsopinsamling, farligt avfall, taxor m.m.<br />
Samhällsbyggnadskontoret har va-nämndens uppdrag att ansvara för arbetet med<br />
avfallsplaneringen. VA-nämnden har fungerat som styrgrupp under processtiden. Möjligheter<br />
har funnits för allmänheten och företag att inkomma med synpunkter och förslag under<br />
processtiden. Inledningsvis har de haft möjlighet att ge synpunkter på den gamla planen. Dessa<br />
möjligheter har givits via <strong>kommun</strong>ens hemsida. Redovisning har också skett inom den<br />
20(24)
<strong>kommun</strong>ala organisationen. Förslaget till ny avfallsplan har sammanställts av en arbetsgrupp<br />
med följande sammansättning:<br />
Hans-Åke Eriksson<br />
Elov Strömqvist<br />
Curt-Göran Forsgren<br />
Samhällsbyggnadskontoret<br />
Samhällsbyggnadskontoret, avfallsansvarig<br />
Samhällsbyggnadskontoret, miljöansvarig avfall<br />
Samhällsbyggnadskontoret använder möjligheten att via fakturautskicken ge kortare<br />
information om avfallshanteringen till sina abonnenter. Kommunen ger årligen ut en<br />
miljöalmanacka till samtliga hushåll inom Sollefteå <strong>kommun</strong> samt till ägare av fritidshus i<br />
<strong>kommun</strong>en, som bl.a. innehåller information om avfallshanteringen.<br />
Avfallsplanen kan användas som underlag för framtagning av riktad information till olika<br />
grupper som skolor, företagarföreningar, <strong>kommun</strong>ala förvaltningar, politiska och ideella<br />
föreningar m fl.<br />
I <strong>kommun</strong>ens verksamhetsplaner för respektive nämnd finns redovisat de styrdokument<br />
<strong>kommun</strong>en har. Avfallsplanen är ett av dessa styrdokument och skall ingå i den övergripande<br />
<strong>kommun</strong>ala planeringen för Sollefteå <strong>kommun</strong>.<br />
6.2 Avfallsplan 2004 – 2008<br />
I avfallsplanen 2004-2008, som antogs av <strong>kommun</strong>fullmäktige den 26 april 2004, ingick dels<br />
långsiktiga övergripande mål, dels en handlingsplan för den kommande perioden. De<br />
övergripande målen har behållits sedan tidigare plan.<br />
I handlingsplanen föreslogs 17 olika åtgärder med syfte att förbättra avfallshaneringen i<br />
<strong>kommun</strong>en och närma sig de övergripande målen. I bilaga 2 kommenteras i vilken utsträckning<br />
de olika åtgärderna utförts.<br />
6.3 Säkerställande av mark för avfallshantering<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> har säkerställt mark för återvinningscentralerna genom att äga fastigheterna.<br />
Senaste förvärvet gjordes för Ramsele återvinningscentral.<br />
6.4 Rödsta avfallsanläggning<br />
De nya generella kraven som ställs i avfallsförordningen (2001:512) om deponering av avfall<br />
blir ett vägval för de flesta deponier i landet. De nya kraven innebär stora investeringar vid de<br />
deponier som avser att fortsätta motta avfall efter 2008-12-31. En stor del av nuvarande<br />
deponier kommer inte att anpassas till de nya kraven, vilket innebär att deponering upphör.<br />
Avfallsdeponering vid Rödsta avfallsanläggning kommer att upphöra 2008-12-31. Rödsta<br />
avfallsanläggning kommer därefter att enbart fungera som återvinningscentral.<br />
I framtiden kommer sortering, behandling och mellanlagring för återvinning att vara den<br />
dominerande verksamheten vid anläggningen. Ett kommande kostnadskrävande arbete är att<br />
sluttäcka de äldre deponidelarna vid anläggningen.<br />
6.5 Återvinningscentraler<br />
Återvinningscentralerna är bemannade anläggningar för mottagning av grovavfall, brännbart<br />
avfall, bygg- och trädgårdsavfall, metaller, vitvaror, kylmöbler, lampor/lysrör, elapparater,<br />
21(24)
atterier, förpackningar, farligt avfall såsom färg, olja, lösningsmedel m.m. På återvinningscentralerna<br />
får alla hushåll i Sollefteå lämna sitt avfall utan kostnad förutsatt att det är sorterat.<br />
Återvinningscentraler finns år 2008 på Rödsta, Ramsele och Edsbacken. Dessutom finns vid<br />
<strong>kommun</strong>ens förråd i Näsåker möjlighet att lämna elektronikavfall. För att öka tillgängligheten<br />
för allmänheten är återvinningscentralerna öppna vissa kvällar i veckan. Se vidare information i<br />
miljöalmanackan som delas ut till alla hushåll.<br />
6.6 Tillgänglighetsplan<br />
En ny paragraf i plan- och bygglagen om enkelt avhjälpta hinder trädde i kraft den 1 juli 2001<br />
(17 kap 21 a § PBL) och lyder: I byggnader som innehåller lokaler dit allmänheten har tillträde<br />
(publika lokaler) och på allmänna platser skall enkelt avhjälpta hinder mot lokalernas och<br />
platsernas tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- och<br />
orienteringsförmåga undanröjas i den utsträckning som följer av föreskrifter meddelade med<br />
stöd av denna lag. Med enkelt avhjälpta hinder avses sådana hinder som med hänsyn till nyttan<br />
av åtgärden och förutsättningarna på platsen kan anses rimliga att avhjälpa. De ekonomiska<br />
konsekvenserna får inte bli orimligt betungande för fastighetsägaren, lokalhållaren eller<br />
näringsidkaren.<br />
Målet är att enkelt avhjälpta hinder ska vara åtgärdade före år 2010 på allmänna platser och i<br />
lokaler dit allmänheten har tillträde.<br />
En översyn gällande tillgängligheten skall utföras för befintliga återvinningsstationer/-centraler<br />
och de enkelt avhjälpta hindren skall åtgärdas. Vid ny- och ombyggnationer skall<br />
tillgänglighetskraven enligt plan- och bygglagen uppfyllas.<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> arbetar med dessa frågor i en Centrumgrupp bestående av<br />
• Plan<br />
• Mark och trafik<br />
• Park<br />
• Drift och underhåll<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> har arbetat med tillgänglighetsinventering under 2005-2007 och arbetet<br />
fortsätter under 2008.<br />
6.7 Återvinningsföretag<br />
I <strong>kommun</strong>en finns ett antal privata företag som arbetar med avfallsåtervinning. Nedan redovisas<br />
några uppgifter från 2007 års verksamhet, i huvudsak från företagens miljörapporter.<br />
UB:s Återvinning<br />
Återvinner bl.a. metallskrot. Under 2007 levererade UB 297 ton.<br />
Skanska, Sverige AB återvinning av asfalt. Under 2007 mottogs 2125 ton asfalt som sedan<br />
utlevererades.<br />
Ragn-Sells, har en verksamhet som hanterar farligt avfall, t ex spillolja, färgrester eller andra<br />
kemikalierester. De finns i hela Sverige och har bl.a. regionala mottagningsstationer för farligt<br />
avfall. De transporterar det farliga avfallet till exempelvis KRYO-behandling.<br />
22(24)
7 Nedlagda avfallsupplag<br />
De nedlagda avfallsupplagen i <strong>kommun</strong>en inventerades 1984-85 inom ramen för ett nationellt<br />
projekt. Sammanlagt 20 nedlagda upplagsplatser identifierades och riskklassades enligt en<br />
fyragradig skala:<br />
Klass 1 = Miljöskyddsåtgärder nödvändiga att vidta<br />
Klass 2 = Ytterligare provtagning/undersökningar bör ske<br />
Klass 3 = Endast vissa enkla återställningsåtgärder nödvändiga<br />
Klass 4 = Särskilda miljöskyddsåtgärder bedöms inte nödvändiga<br />
Två av upplagen placerades i riskklass 2 och de övriga i riskklass 4. I enlighet med förslaget i<br />
Avfallsplan 2004 har en uppdatering gjorts av inventeringen, i samarbete med länsstyrelsen. I<br />
uppdateringen av inventeringen, placerades sex av deponierna in i riskklass 2.<br />
Inventerade upplag har lagts in i en GIS-databas, som nu finns tillgänglig som ett<br />
planeringsunderlag för framtida <strong>kommun</strong>ala åtgärder. Se bilaga 3.<br />
De nedlagda deponierna enligt bilaga 3 avslutades före deponeringsförordningen (2001:512),<br />
vilket innebär att dessa krav inte är direkt tillämpliga.<br />
Ramsele bygg- och industrideponi samt Edsbackens deponi stängdes 2001 och fungerar nu som<br />
återvinningscentraler. Avslutningsplan har inlämnats till tillsynsmyndigheten.<br />
8 Miljöbedömning<br />
Enligt Naturvårdsverkets nya föreskrifter för avfallsplanering (NFS 2006:6) ska avfallsplanen<br />
innehålla en beskrivning av hur den miljöbedömning av planer och program som krävs enligt<br />
miljöbalken (1998:808, kap 6, 11-18 §§) har genomförts.<br />
Avfallsplaner ska enligt miljöbalken som huvudregel anses medföra betydande miljöpåverkan<br />
och då också miljöbedömas genom att en miljökonsekvensbeskrivning görs. I den<br />
miljöbedömning och MKB som bifogas planen konstateras att genomförandet av föreslagna<br />
åtgärder ger positiva miljöeffekter.<br />
Möjligheterna att genom planering minska avfallshanteringens negativa miljöpåverkan är<br />
grunden för arbetet med avfallsplanen. Målen i planen anger den långsiktiga inriktningen för<br />
avfallsarbetet i <strong>kommun</strong>en och i handlingsprogrammet formuleras konkreta, tidssatta åtgärder<br />
för hur arbetet mot målen ska bedrivas under planperioden. För varje åtgärd anges även en<br />
ansvarig nämnd eller <strong>kommun</strong>al förvaltning.<br />
Såväl mål som åtgärdsförslag utgår från de övergripande, nationella miljömålen och den s k<br />
avfallshierarkin, vilket innebär avfallsminimering, materialåtervinning eller deponering för<br />
avfall som inte kan behandlas eller återvinnas. De förväntade miljökonsekvenserna av planen är<br />
således en minskad miljöbelastning och en förbättrad hushållning med resurser.<br />
Avfallshanteringens miljöaspekter har beaktats under hela planprocessen.<br />
Samråd har skett med representanter för länsstyrelsen och genom remissbehandling och<br />
utställning av förslaget till plan, inklusive miljöbedömningarna.<br />
I bilaga 4 kommenteras miljökonsekvenserna av uppsatta mål och handlingsprogram närmare.<br />
Sammanfattningsvis bedöms avfallsplanens mål och handlingsprogram genomgående<br />
medverka till positiva effekter beträffande avfallshanteringens inverkan på miljön.<br />
23(24)
• Dels bedöms föreslagna mål och åtgärder bidra till att förbättra resurshushållningen i<br />
samhället,<br />
• dels bedöms åtgärderna leda till en ökad medvetenhet om avfallshanteringens betydelse från<br />
miljösynpunkt och<br />
• dels bedöms åtgärderna bidra till minskad lokal miljöpåverkan från avfallshanteringen.<br />
24(24)
25(24)<br />
1(1)
2008-10-01 BILAGA 2<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong> avfallsplan<br />
Uppföljning av mål och handlingsprogram i avfallsplan 2004 - 2008<br />
Bakgrund<br />
I avfallsplanen 2004-2008, som antogs av <strong>kommun</strong>fullmäktige den 26 april 2004, ingick dels<br />
långsiktiga övergripande mål, dels en handlingsplan för den kommande perioden. De<br />
övergripande målen har behållits sedan tidigare plan.<br />
I handlingsplanen föreslogs 17 olika åtgärder med syfte att förbättra avfallshaneringen i<br />
<strong>kommun</strong>en och närma sig de övergripande målen. Nedan kommenteras i vilken utsträckning de<br />
olika åtgärderna utförts.<br />
Åtgärder för att minska avfallsmängderna till deponering<br />
Förslag till åtgärder År Uppfyllt? Kommentarer<br />
1. Kommunen verkar för att<br />
insamlingen av avfall med<br />
producentansvar (tidningar,<br />
förpackningar mm) utvecklas.<br />
Ökad tillgänglighet och riktad<br />
information.<br />
2. Källsortering förbättras i<br />
<strong>kommun</strong>ens verksamheter.<br />
3. Kommunen arbetar för att<br />
stimulera kompostering.<br />
4. Företagen i Sollefteå informeras<br />
om minimering och källsortering<br />
av bygg- och industriavfall<br />
5. Aktivt medverka för<br />
fastighetsnära hushållshämtning<br />
tillsammans med andra<br />
avfallsaktörer.<br />
6. Kommunen utarbetar en attraktiv<br />
hemsida, som lämnar information<br />
om avfallshantering<br />
7. Utreda förutsättningar för<br />
vägning.<br />
2004 Delvis,<br />
arbetet<br />
fortgår<br />
Löpande Förbättrad<br />
Kommunens ambition att öka insamling<br />
av förpackningar och tidningar<br />
motverkas av FTI:s agerande med<br />
indragning av återvinningsstationer.<br />
Ökad information har uppnåtts med bl a<br />
miljöalmanackan och hemsidan.<br />
Ansvaret ligger på respektive nämnd,<br />
förvaltning och bolag.<br />
Årligen Delvis Lägre avgift för mindre kärl stimulerar<br />
till kompostering.<br />
Årligen Uppfyllt Löpande information genom<br />
direktkontakt, utskick samt vid<br />
upprättandet av rivningsplaner.<br />
Revidering av den skriftliga<br />
företagsinformationen kommer att ske<br />
2009.<br />
Löpande Pågår<br />
2004 Fortlöpande<br />
förbättringar<br />
2007 Klarlagt<br />
2004<br />
Detta avser avfall från producenterna,<br />
FTI och elkretsen. Kommunen har årliga<br />
samråd med producenterna. Samverkan<br />
sker med <strong>kommun</strong>ens entreprenör.<br />
Informationen förbättrad. Avfallsplan,<br />
renhållningsordning, sorteringsguide,<br />
miljöalmanacka och öppettider för<br />
anläggningar finns på hemsidan.<br />
Kommunen har satsat på att abonnenten<br />
kan välja mindre kärl 120 och 80 liters.<br />
Dyrare alternativ att införa viktbaserad<br />
taxa än nuvarande volymbaserad.<br />
1(24) 1(3)
8. Utreda fastighetsnära insamling<br />
av farligt avfall.<br />
2005 Kommunen har fördubblat antal<br />
tömningar det senaste året. Större<br />
säkerhet om ett personligt mottagande av<br />
avfallet kan ordnas t ex på ÅVC.<br />
Diskussioner har skett med närliggande<br />
<strong>kommun</strong>er för eventuell samverkan.<br />
Säkerställa behandlingsresurser för hushålls- och industriavfall<br />
Förslag till åtgärder År Uppfyllt? Kommentarer<br />
1. Ny tillståndsansökan för Ramsele<br />
slambehandlingsanläggning<br />
2. Utredning om framtida<br />
avfallsbehandling inom<br />
<strong>kommun</strong>en.<br />
3. Kommunen deltar i regionalt<br />
samarbete för att säkerställa<br />
tillräcklig behandlingskapacitet<br />
för avfall i regionen.<br />
Åtgärder för nedlagda deponier<br />
1. Åtgärder för de nedlagda<br />
deponierna Ramsele och Junsele<br />
påbörjas.<br />
2. Riskklassning av gamla deponier<br />
revideras.<br />
3. Kommunen påbörjar åtgärderna<br />
för övriga nedlagda deponier.<br />
4. Kommunen påbörjar sanering av<br />
det förorenade området i Forsmo<br />
Övriga åtgärder<br />
1. Utveckling med att återföra aska<br />
och slam som en resurs följs upp.<br />
2. Utrymme för fondering till<br />
behandlingsåtgärder av nedlagda<br />
och pågående deponier skapas i<br />
renhållningstaxan.<br />
2004 Klart Nytt tillstånd för perioden 2005-2014<br />
2006 Klart Kommunfullmäktige har beslutat vid<br />
antagande av avfallsplan 2004, att<br />
avfallsdeponering vid Rödsta upphör<br />
efter 2008-12-31. Långsiktig lösning för<br />
brännbart avfall genom avtal med<br />
Sundsvalls Energi AB<br />
2004-<br />
2006<br />
Klart<br />
Kommunen har aktivt deltagit i regionalt<br />
samarbete. Förbränning av<br />
hushållsavfallet sker hos Sundsvalls<br />
Energi AB, som har tillräcklig<br />
behandlingskapacitet.<br />
Löpande Påbörjat Deponierna är mer sättningsbenägna än<br />
beräknat, därför har inte sluttäckning<br />
påbörjats. I Ramsele har släntjustering<br />
utförts.<br />
2004 Klart Riskklassning enlig Mifo-modellen har<br />
genomförts. Resultaten finns i<br />
länsstyrelsens EBH-databas och är<br />
tillgängliga.<br />
Löpande Pågår I samband med senaste avfallsprojektet<br />
utfördes provtagning på de högst<br />
klassade deponierna, Övergård och<br />
Nordsjö, Långsele.<br />
2004 Klart Kommunen har varit huvudman för<br />
åtgärden.<br />
Löpande Pågår Forskning pågår<br />
2005 Ej klart Inget utrymme har givits i taxan för<br />
perioden. Kommunen har avsatt vissa<br />
medel för ändamålet.<br />
2(24) 2(3)
Sammantaget kan konstateras att huvuddelen av de 17 föreslagna åtgärderna vidtagits helt eller delvis.<br />
Uppföljningen visar bl a att åtgärderna lett till:<br />
• Långsiktig lösning för brännbart avfall genom avtal med Sundsvalls Energi AB<br />
• Användandet av renhållningstaxan och volymbaserade avgifter för att minska mängden<br />
kärlsopor från hushåll, vilket bör innebära ökad återvinning av producentansvarsavfall och<br />
stimulans till hemkompostering.<br />
• Ökad insamling av farligt avfall och ökad återvinning av olika avfallsslag/material har<br />
uppnåtts genom förbättrad information.<br />
• Kommunen har tagit ansvar för utförd sanering av f.d. impregneringsanläggning i Forsmo<br />
genom huvudmannaskap och egeninsats.<br />
• Ytterligare en händelse som påverkar miljön är <strong>kommun</strong>fullmäktiges beslut vid antagande<br />
av avfallsplan 2004, att avfallsdeponering vid Rödsta upphör efter 2008-12-31.<br />
3(24) 3(3)
1(2) 1(24)
2008-05-30 Bilaga 3<br />
Objekt - Sollefteå Bransch DriftStart DriftSlut Riskklass1 Fastighet<br />
1 Kalknäs Kommunal avfallsdeponi 1975 3 Kalknäs 4:7 och 5:13<br />
2 Undrom Kommunal avfallsdeponi 1975 3 Undrom 5:9<br />
3 Ödsgård, Edsele Kommunal avfallsdeponi 1965 3 Ödsgård 2:27<br />
4 By, Edsele Kommunal avfallsdeponi 1975 3 By 1:7<br />
5 Junselevallen Kommunal avfallsdeponi 1972 3 Junsele-Vallen 2:9<br />
6 Gårelehöjden Kommunal avfallsdeponi 1972 3 Gårelehöjden 1:70<br />
7 Åsmon Kommunal avfallsdeponi 1969 3 Ådals-Lidens Ås 1:153<br />
8 Lidgatu Kommunal avfallsdeponi 1965 3 Lidgatu 1:6<br />
9 Lasele Kommunal avfallsdeponi + industri 1959 3 Moflo 2:46<br />
10 Holme Slamhantering 1982 3 Resele-Holme 1:24<br />
11 Ön - Trolldalen Kommunal avfallsdeponi 1974 2 Ön 10:8 och 10:9<br />
12 Nordsjö Industrideponi 1967 1975 2 Långsele-Nordsjö 17:1<br />
13 Helgum Kommunal avfallsdeponi 1973 3 Östergransjö 5:47<br />
14 Viksmon Kommunal avfallsdeponi 1969 2 Västergraninge 7:1, (Vik 1:1, 1:2)<br />
15 Övergård Kommunal avfallsdeponi + industri ca 1977 2 Övergård 6:1, Väst-Nyland 1:67<br />
16 Näsåker Industrideponi 1997 2 Näsåker 19:2<br />
17 Spetsberget, Bryggarg. Långsele Kommunal avfallsdeponi ca 1968-69 2 Långsele 1:60, (fd Långsele 4:1)<br />
18 Forse Industrideponi - Graningeverken 1980 Forse 1:267, (fd Forse 1:1)<br />
19 Lappmon, Viken Ramsele Deponi 1950-tal Viken 5:3<br />
20 Ramsele Bygg- och industrideponi 1977 2003 Krången 2:8<br />
2(2)
Sollefteå <strong>kommun</strong>s avfallsplan, MKB<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong>s avfallsplan 2009 – 2012<br />
Miljökonsekvensbeskrivning av föreslagna mål och åtgärder<br />
Bakgrund<br />
Enligt Naturvårdsverkets nya föreskrifter för avfallsplanering (NFS 2006:6) ska<br />
avfallsplanen innehålla en beskrivning av hur den miljöbedömning av planer och program<br />
som krävs enligt miljöbalken (1998:808, kap 6, 11-18 §§) har genomförts.<br />
Avfallsplanearbetet i <strong>kommun</strong>en<br />
Möjligheterna att genom planering minska avfallshanteringens negativa miljöpåverkan är<br />
grunden för arbetet med avfallsplanen. Målen i planen anger den långsiktiga inriktningen<br />
för avfallsarbetet i <strong>kommun</strong>en och i handlingsprogrammet formuleras konkreta, tidssatta<br />
åtgärder för hur arbetet mot målen ska bedrivas under planperioden. För varje åtgärd anges<br />
även en ansvarig <strong>kommun</strong>al nämnd eller förvaltning.<br />
Såväl mål som åtgärdsförslag utgår från de övergripande, nationella miljömålen och den s k<br />
avfallshierarkin, vilket innebär en prioritering av avfallsminimering och materialåtervinning<br />
och att deponering ses som ”en sista utväg” för avfall som inte kan undvikas eller<br />
återvinnas. De förväntade miljökonsekvenserna av planen är således en minskad<br />
miljöbelastning och en förbättrad hushållning med resurser.<br />
Avfallshanteringens miljöaspekter har beaktats under hela planprocessen.<br />
Samråd<br />
Samråd har underhand skett med representanter för länsstyrelsen.<br />
Bedömda miljökonsekvenser<br />
Nedan kommenteras bedömda miljökonsekvenser av uppsatta mål och handlingsprogram<br />
närmare.<br />
Miljökonsekvenser av målen i avfallsplanen<br />
Målen i planen gäller minskning av mängden avfall och innehållet av miljöskadliga ämnen i<br />
avfallet, minskad klimatpåverkan, ökad återvinning och förbättrad service för<br />
<strong>kommun</strong>invånarna beträffande källsortering och återvinning samt att dagens avfall inte ska<br />
belasta framtida generationer.<br />
Miljökonsekvenser: Målen bedöms genomgående ge en positiv miljöpåverkan, både lokalt,<br />
regionalt och globalt.<br />
1(5) 3(24)
• Lokalt och regionalt innebär minskade avfallsmängder och förbättrade möjligheter<br />
till källsortering/återvinning ökad livslängd för befintliga anläggningar i regionen.<br />
Sammantaget innebär detta att utsläpp och lokal påverkan på mark, vatten och luft<br />
från avfallsverksamheten reduceras.<br />
• Globalt innebär återvinnings- och klimatmålen en bättre resurshushållning, minskat<br />
behov av fossila råvaror och möjligheter att minska klimatpåverkande utsläpp till<br />
luft.<br />
Miljökonsekvenser av handlingsplanen<br />
I handlingsprogrammet redovisas åtgärder som ska genomföras under perioden 2009-2012,<br />
med inriktning mot de övergripande målen.<br />
Nedan kommenteras respektive åtgärds bedömda miljökonsekvenser. Åtgärdsförslagen är<br />
grupperade under de olika mål åtgärderna ska bidra till att nå.<br />
Förslag till åtgärder År Ansvar<br />
”Mängden avfall och dess innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska”<br />
1 Möjligheterna till förbättrad service beträffande mottagning<br />
av farligt avfall från hushållen, t ex genom samarbete med<br />
försäljningsställen utreds.<br />
2012 SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan, risken med att farligt avfall hamnar<br />
i hushållsavfallet minskar med högre servicenivå.<br />
2 Företagen i Sollefteå informeras om minimering och<br />
källsortering av bygg- och industriavfall.<br />
Löpande SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan. En bättre sortering bedöms leda till<br />
minskad deponering och ökad återvinning av material och energi.<br />
3 Sollefteå <strong>kommun</strong> ska på ett positivt sätt medverka till ett<br />
ökat regionalt samarbete beträffande avfallshanteringen i<br />
länet.<br />
2009-<br />
2012<br />
VAN<br />
SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv effekt. Ökad samordning innebär ett totalt sett<br />
bättre resursutnyttjande och möjlighet till högre kvalitet på erbjudna tjänster för<br />
både hushåll och verksamheter.<br />
4 När branschgemensamma nyckeltal finns för <strong>kommun</strong>al<br />
avfallshantering (Avfall Sverige-projekt) föreslås att dessa<br />
införs som ett planeringsinstrument och underlag för<br />
mätbara mål även i Sollefteå <strong>kommun</strong>.<br />
2010 SBK<br />
2(5) 4(24)
Miljökonsekvenser: Positiv effekt. Rätt konstruerade nyckeltal kan ge bättre<br />
möjlighet till uppföljning och bedömning av om utförda åtgärder ger avsedd<br />
effekt.<br />
• ”Avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska”<br />
5 Kommunen skall utreda möjligheten till utsortering och<br />
separat behandling av matavfall. I första hand från<br />
livsmedelsaffärer, restauranger samt <strong>kommun</strong>ala<br />
anläggningar såsom skolor och vårdinrättningar.<br />
2010-<br />
2012<br />
VAN<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan. Till 2010 ska minst 35% av<br />
matavfallet från hushåll, restauranger, storkök och butiker återvinnas genom<br />
biologisk behandling - det är ett av Sveriges miljömål. Sollefteå <strong>kommun</strong> skall<br />
vara med och bidra till den målsättningen.<br />
6 Fortsätta stimulera hemkompostering genom information. Löpande SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv påverkan. Växtnäring och organiskt material i<br />
avfallet kan tillgodogöras och villahushållen kan minska inköpen av<br />
konstgödsel och jordförbättringsmedel till sina trädgårdar.<br />
7 Verka för ökad resurshushållning i samhället och ökad<br />
medvetenhet bland medborgarna om avfallshanteringens<br />
betydelse ur klimat- och miljösynpunkt.<br />
Löpande SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiva effekter beträffande avfallshanteringens inverkan<br />
på klimat och miljö.<br />
• ”Återvinning och hantering av avfall ska ske på sådant sätt att<br />
förbrukningen av ändliga naturresurser minskar”<br />
8 Ta tillvara schaktmassor i mån av tillgång, vilka läggs på<br />
upplag inom de olika avfallsupplagen som blivande<br />
täckmassor.<br />
Ta fram särskild handlingsplan för att optimera hantering<br />
och kvalitetskontroll av överskottsmassor lämpliga som<br />
täckmassor.<br />
2009 –<br />
2030<br />
2010<br />
SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv påverkan i och med att detta minskar uttaget av<br />
jungfruliga jord- och bergmassor för sluttäckningen.<br />
• ”Återvinning ska ske så nära källan som möjligt”<br />
9 Förutsättningarna/möjligheterna för fastighetsnära<br />
insamling av källsorterade fraktioner i hushållen utreds.<br />
2009 –<br />
2012<br />
SBK<br />
3(5) 5(24)
Miljökonsekvenser: Positiv effekt. Fastighetsnära insamling av<br />
återvinningsmaterial ger normalt högre kvalitet och bättre avsättning för<br />
återvunnet material.<br />
10 Fortsatt information om återvinning och<br />
återvinningsstationer för att öka återvinningsgraden<br />
Fortsatta kontakter med representanter för materialbolagen<br />
för att ytterligare förbättra återvinningsstationerna ur bl.a.<br />
tillgänglighetssynpunkt.<br />
Påverka materialbolagen att ta fram kostnadseffektiva<br />
lösningar för fastighetsnära hämtning av<br />
återvinningsmaterial vid villor.<br />
2009-<br />
2012<br />
VAN<br />
SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv påverkan. Åtgärderna bedöms kunna leda till ökad<br />
källsortering och återvinning. Återvinningsstationernas tillgänglighet bedöms<br />
vara mycket viktigt för att kunna öka återvinningsgraden för hushållsavfallet.<br />
Fastighetsnärainsamling är viktigt för att höja återvinningsgraden. Samtidigt är<br />
det viktigt att låta producenterna (materialbolagen) stå för kostnaderna, för att<br />
inte ta bort incitamentet att tillverka förpackningar som lättare kan återvinnas.<br />
• ”Alla <strong>kommun</strong>ens invånare ska erbjudas bra service beträffande<br />
avfallshantering och återvinning”<br />
• ”Den höga sanitära standarden i dagens renhållning ska bibehållas”<br />
11 Genomföra kundundersökningar som underlag för åtgärder<br />
och uppföljning av förändringar.<br />
2010 -<br />
löpande<br />
SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv påverkan. Att ta fram tillförlitliga beslutsunderlag<br />
är indirekt en fördel för miljön.<br />
12 Utökade resurser för information och rådgivning. 2009-<br />
2012<br />
VAN<br />
KF<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan. Ökad information bedöms kunna<br />
leda till förändrade beteenden och t.ex. ökad källsortering.<br />
13 Stimulera kunderna till eget omhändertagande av latrin<br />
genom information och förändrad taxa.<br />
2009 –<br />
löpande<br />
VAN<br />
KF<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan. Som en följd av förbud mot<br />
deponering av organiskt avfall, måste insamlad latrin köras lång väg till<br />
behandlingsanläggning. Positivt för miljön om transporterna kan undvikas och<br />
kompostering sker lokalt.<br />
14 Ombyggnad av Ramsele ÅVC. Kundanpassa mottagning<br />
och sortering av avfallet.<br />
2009 SBK<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan. Tillgänglighet och förståelse för<br />
sortering och återvinning ökar.<br />
6(24) 4(5)
15 En översyn gällande tillgängligheten skall utföras för<br />
befintliga återvinningsstationer/-centraler och de enkelt<br />
avhjälpta hindren skall åtgärdas.<br />
Vid ny- och ombyggnationer skall tillgänglighetskraven<br />
enligt plan- och bygglagen uppfyllas.<br />
2009-<br />
2012<br />
Miljökonsekvenser: Positiv miljöpåverkan. Möjliggör för fler att använda<br />
återvinningsstationerna.<br />
• ”Vårt avfall ska inte belasta miljön för framtida generationer”<br />
FTI/<br />
SBK<br />
SBN<br />
16 Utreda hur slammet från de <strong>kommun</strong>ala reningsverken ska<br />
hanteras i framtiden.<br />
2009-<br />
2012<br />
SBK<br />
Miljökonsekvenser: Eventuell miljöpåverkan beror på vilka beslut som<br />
utredningen kan leda till.<br />
Sammanfattande bedömning av avfallsplanens miljöpåverkan<br />
Vid val av strategi för hantering av avfall är det viktigt att ha miljöaspekterna av olika<br />
prioriteringar i åtanke.<br />
Ofta sker prioritering enligt den så kallade avfallshierarkin. Denna innebär att i första hand<br />
ska återbruk väljas, om inte det går ska materialåtervinning prioriteras före<br />
energiåtervinning där så är möjligt och det kvarvarande avfallet går till deponering. Vid val<br />
av strategi enligt avfallshierarkin måste dock samtidigt effekterna av hanteringens totala<br />
miljöpåverkan från t.ex. transporter samt den samlade ekonomin tas med i bedömningen.<br />
Ett vanligt mål med avfallshanteringen är att avfallets mängd och farlighet ska minska. Att<br />
minska den totala mängden avfall är inget som går att genomföra enbart med mål och<br />
åtgärder i en avfallsplan. Mängden hushållsavfall hänger mer ihop med<br />
konsumtionsmönster och hög- eller lågkonjunkturer än med den <strong>kommun</strong>ala<br />
avfallshanteringen. Avfallsplaneringen kan dock leda till att minska mängderna som<br />
behöver deponeras, genom att så mycket som möjligt av avfallet återvinns (kompostering,<br />
materialåtervinning, energiåtervinning). Åtgärder i avfallsplanen kan också påverka<br />
mängden farligt avfall som sorteras på rätt sätt, vilket kanske är den viktigaste aspekten från<br />
miljöperspektiv.<br />
För att avfallshanteringen ska fungera som planerat måste också <strong>kommun</strong>innevånarna veta<br />
hur det ska sortera och lämna avfallet. Avfallshanteringen kräver insatser av alla hushåll för<br />
att fungera. Den insatsen bör vara enkel för att insamlingen skall bli framgångsrik. Därför<br />
är det viktigt att servicenivån är god när det gäller t.ex. öppettider på återvinningsstationer,<br />
frekvens för insamlingsrutter etc. Åtgärder av det här slaget i avfallsplanen bedöms inte<br />
medföra någon direkt miljöpåverkan utan snarare är av indirekt karaktär när information<br />
etc. leder till ett förändrat beteende. Liksom vid alla annan <strong>kommun</strong>al verksamhet sätter<br />
ekonomin gränser för vilken servicenivå som kan väljas.<br />
5(5) 7(24)
2008-05-30 Rev.2008-09-12 BILAGA 5<br />
Sollefteå avfallsplan, samrådsredogörelse<br />
Enligt 11 § NFS 2006:6 ska avfallsplanen innehålla en beskrivning av hur det samråd som<br />
krävs enligt kapitel 15 § 13 har genomförts.<br />
MB 13 §. ”När ett förslag till renhållningsordning upprättas, skall <strong>kommun</strong>en på lämpligt<br />
sätt och i skälig omfattning samråda med fastighetsinnehavare och myndigheter som kan ha<br />
ett väsentligt intresse i saken. Innan förslaget till renhållningsordning antas, skall det ställas<br />
ut till granskning under minst fyra veckor.<br />
När renhållningsordningen antas skall de synpunkter som kommit fram vid samrådet och<br />
granskningen enligt första och andra styckena beaktas.”<br />
Följande är en redovisning hur Sollefteå <strong>kommun</strong> har beaktat detta krav.<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong>s avfallsplan 2009 – 2012<br />
UPPDRAG<br />
VA-nämnden har uppdraget att ta fram en ny avfallsplan för Sollefteå <strong>kommun</strong>. VAnämnden<br />
har haft en arbetsgrupp med representanter från samhällsbyggnadskontoret som<br />
representerat både tillsynsmyndigheten och produktionsenheten.<br />
MEDBORGARNAS SYN – ENKÄTER OCH KOMMUNENS HEMSIDA<br />
Arbetet började under våren 2007 med en enkät som SCB och <strong>kommun</strong>förbundet<br />
genomförde på uppdrag av Sollefteå <strong>kommun</strong> samhällsbyggnadskontoret. Undersökningen<br />
genomförs vart tredje år och har för avsikt att ta reda på medborgarnas uppfattning om hur<br />
<strong>kommun</strong>en sköter bl.a. avfallshanteringen. Antalet som erhöll enkäten var 500 personer i<br />
åldern 18 -74 år. Frågorna behandlade hushållens avfall inklusive farligt avfall samt<br />
producentbolagens förpackningsverksamhet.<br />
Under hösten 2007 genomfördes ytterligare en undersökning av SCB på uppdrag av<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong>. Det var SCB:s Medborgarundersökning i vilken också renhållningen<br />
ingick. I den undersökningen fick 1000 personer i åldrarna 18-84 år enkäten. Dessa<br />
undersökningar har legat som grund för det fortsatta arbetet med avfallsplanen.<br />
Arbetsgruppen har på <strong>kommun</strong>ens hemsida lagt in en möjlighet för <strong>kommun</strong>ens innevånare<br />
att ge synpunkter på avfallshanteringen. Denna möjlighet har funnits under våren 2008.<br />
GENOMFÖRANDE<br />
Från hösten 2007 till sommaren 2008 har ett förslag till reviderad avfallsplan utarbetats för<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong>. Förslaget avser perioden 2009 – 2012.<br />
Under föregående planperioder har vissa större förändringar i avfallshanteringen<br />
genomförts, bl.a. har behandlingen av hushållsavfallet ändrats från deponering vid Rödsta<br />
avfallsanläggning till förbränning med energiutvinning vid Umeå och fr.o.m. 1 januari 2007<br />
vid Korsta Sundsvall Energi AB:s anläggning, för att uppfylla deponeringsförbudet för<br />
brännbart och organiskt avfall. Sollefteå <strong>kommun</strong> har dessutom utökat valmöjligheterna för<br />
abonnenterna att välja kärlstorlek för att ge incitament till en förbättrad och utökad sortering<br />
av avfall.<br />
1(7) 8(24)
Förpackningsinsamlingen har tyvärr tagit bort två stycken återvinningsstationer som medför<br />
en försämring för <strong>kommun</strong>ens avfallsabonnenter. Va-nämnden har dock beslutat att under<br />
2008 driva dessa två stationer vidare. Förpackningsinsamlingen uppfyller som <strong>kommun</strong>en<br />
ser det inte etablering av återvinningsstationer i den omfattning som bedöms skäligt i<br />
branschen (ca en station per 1 000 invånare).<br />
Kommunen kommer fr.o.m. 1 januari 2009 att avsluta all deponering av avfall och i stället<br />
samverka med andra aktörer. Kommunen kommer att ha tre återvinnings-centraler: Rödsta,<br />
Ramsele och Junsele.<br />
Under den kommande planperioden bedöms ytterligare förändringar vara relativt små.<br />
Några utredningar och förbättringar kommer genomföras för att uppnå lokala, regionala<br />
nationella mål.<br />
SAMRÅD OCH UTSTÄLLNING<br />
Förslaget till plan har tagits fram av samhällsbyggnadskontoret med representanter från<br />
tillsynsmyndigheten och produktionsenheten. Ett inledande samråd hölls med länsstyrelsen<br />
den 25 oktober 2007. Information gavs om det inledande arbetet. Efter överenskommelse<br />
med E Edfors länsstyrelsen den 6 maj 2008 bestämdes att Sollefteå <strong>kommun</strong> redovisar hur<br />
arbetet med avfallsplanen fortskridit och hur tidplanen ser ut. Översändes till länsstyrelsen<br />
den 16:e maj 2008.<br />
Förslaget till renhållningsföreskrifter och avfallsplan har under perioden 28 juli 2008 till 1<br />
september 2008 varit utställt och tillgängligt på <strong>kommun</strong>ens medborgarkontor,<br />
<strong>kommun</strong>huset Sollefteå samt på biblioteket i Sollefteå. Kungörelse angående utställning av<br />
renhållningsordningen var införd i Tidningen Ångermanland den 24 juli 2008. Förslaget har<br />
skickats för kännedom och tillfälle till yttrande till en bred krets av intressenter som kan<br />
beröras av förslagen, se nedan:<br />
- <strong>kommun</strong>ala nämnder,<br />
- politiska organisationer,<br />
- lokala råd,<br />
- berörda statliga organ.<br />
Information har lämnats till bl.a. nedanstående intressenter om var förslaget på avfallsplan<br />
finns på hemsidan, för att ge dem tillfälle att yttra sig:<br />
- fastighetsförvaltare i <strong>kommun</strong>en,<br />
- industrier,<br />
- återvinningsföretag,<br />
- olika föreningar.<br />
Under arbetets gång har styrgruppen (va-nämnden) informerats samt <strong>kommun</strong>ens<br />
ledningsgrupp i vilket ingår förvaltningscheferna för respektive förvaltning samt<br />
<strong>kommun</strong>ens bostadsbolag.<br />
Ovanstående grupper och de enkäter som genomförts har skapat en möjlighet för<br />
medborgarna att tycka till och ge synpunkter kring avfallsplanen och dess utformning.<br />
2(7) 9(24)
SÄNDLISTA<br />
FÖRSLAG TILL AVFALLSPLAN 2009-2012<br />
För kännedom och eventuellt yttrande:<br />
Kommunen:<br />
Adress<br />
Barn- och skolnämnd<br />
Internt<br />
Individ- och omsorgsnämnden -"-<br />
Kultur-, utbildning- och fritidsnämnd -"-<br />
Samhällsbyggnadsnämnd -"-<br />
Vård- och äldrenämnd -"-<br />
Medborgarkontor/Lokala råd Ramsele -"-<br />
Medborgarkontor/Lokala råd Junsele -"-<br />
Medborgarkontor/Lokala råd Näsåker -"-<br />
Politiska organisationer:<br />
Socialdemokraterna -"-<br />
Centerpartiet -"-<br />
Folkpartiet -"-<br />
Kristdemokraterna -"-<br />
Miljöpartiet -"-<br />
Moderaterna -"-<br />
Vänsterpartiet -"-<br />
Statliga organ:<br />
Länsstyrelsen<br />
Fastighetsförvaltare:<br />
Dagon Sollefteå AB<br />
HSB Västernorrland<br />
Norells Fastighetsförvaltning<br />
Riksbyggen Bostadsrättsförening<br />
Solatum Hus & Hem AB<br />
Vasallen AB<br />
Sollefteå sjukhus<br />
Industrier/företag:<br />
E.ON Elnät Sverige AB<br />
E.ON Värme Sverige AB<br />
Gerdins Nordkomponent AB<br />
Ragn-Sells AB<br />
SCA Skog AB<br />
TMD Friction Sweden AB<br />
Småföretagen Sollefteå<br />
Samhällsbyggnad, Miljöavd.<br />
871 86 Härnösand<br />
Nipan 51, 881 52 Sollefteå<br />
Storgatan 70 B, 881 31 Sollefteå<br />
Box 55, 881 22 Sollefteå<br />
Linjevägen 31 D, 881 50 Sollefteå<br />
Internt<br />
Hågesta 211, 881 41 Sollefteå<br />
Lasarettsgatan 1, 881 60 Sollefteå<br />
Forssebruk, 882 80 Långsele<br />
(Fredrik Blomberg)<br />
Långgatan 2, 881 33 Sollefteå<br />
Övergårdsv. 4, 881 41 Sollefteå<br />
873 80 Bollstabruk<br />
882 81 Långsele<br />
Kungsgatan 7, 881 30 Sollefteå<br />
10(24)<br />
3(7)
INKOMNA YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER<br />
Följande skrivelser har inkommit till <strong>kommun</strong>en med anledning av förslaget till<br />
renhållningsföreskrifter och avfallsplan:<br />
2008-08-20: Samhällsbyggnadsnämnden, Sollefteå <strong>kommun</strong><br />
2008-08-07 Individ- och omsorgsnämnden Sollefteå <strong>kommun</strong><br />
2008-09-01 Vård- och äldrenämnden (muntligt ) Sollefteå <strong>kommun</strong><br />
2008-08-28 Junsele lokala råd<br />
2008-08-27 Lars-Olof Frisk Ramsele<br />
2008-08-21 Tommy Svensson enhetschef transport/vaktmästeri Sollefteå sjukhus,<br />
Landstingsservice<br />
2008-09-12 Länsstyrelsen Västernorrland<br />
Nedan kommenteras inkomna skrivelser.<br />
Samhällsbyggnadsnämnden, Sollefteå <strong>kommun</strong>, 2008-08-20<br />
Samhällsbyggnadsnämnden har följande synpunkter på förslaget:<br />
Sammanfattningsvis kan sägas att miljömålen (nationella-, regionala- och lokala-) har<br />
beaktats i hög grad i förslaget, vilket är en stor fördel då hanteringen av avfallet har en<br />
avgörande betydelse för dess miljöpåverkan. Åtgärderna som föreslås handlar till stor del<br />
om information och rådgivning, samt ökad service för att underlätta för kunderna att<br />
hantera avfallet på rätt sätt. Detta kan antas medföra en minskad miljöpåverkan.<br />
Punkt 2, punkt 5 sida 5 (19): Ett förslag till åtgärd är att informera företag om minimering<br />
och källsortering av industri- och byggavfall. Ett annat är att fortsätta stimulera<br />
hemkompostering genom information. Båda dessa punkter är bra, men det saknas<br />
förtydligande om var ansvaret ska ligga för att denna information förs ut och hur det ska gå<br />
till, då det inte är angett att ansvaret ligger hos VA-nämnden.<br />
Kommentar:<br />
Ansvaret för detta blir en gemensam sak för samhällsbyggnadsnämnden (Sbn) och vanämnden.<br />
I va-nämndens verksamhet kan dels information ske genom de företagskontakter<br />
som sker vid Rödsta avfallsanläggning samt riktad information till alla berörda gemensamt<br />
med Sbn. Sbn kan dessutom i sin tillsynsverksamhet informera berörda. Ett förtydligande<br />
införs under punkt 2 att ansvaret delas mellan va-nämnden och samhällsbyggnadsnämnden.<br />
Samhällsbyggnadskontoret har utförandeansvaret.<br />
Sida 5 (19): Målet ”avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska” är en bra målsättning,<br />
men i uppställningen saknas förslag till konkreta åtgärder, som det finns för övriga mål.<br />
Detta ser mindre bra ut. Förslagsvis skulle bl.a. punkterna 4 och 5 samt stycket längst ner<br />
på sidan 6 kunna passa in under det målet.<br />
Kommentar/förslag:<br />
Avfallsplanen revideras enligt ovanstående förslag.<br />
Sida 6 (20), punkt 13: Ombyggnad av Ramsele ÅVC med kundanpassning av mottagning<br />
och sortering av avfallet. Vid en sådan ombyggnad måste hänsyn tas till att avståndet till<br />
avfallsanläggningarna i Edsbacken, Junsele och till Rödsta, Sollefteå är relativt långt. Det<br />
bör därför finnas möjlighet att lämna in samma avfallsslag vid Ramsele ÅVC som vid de<br />
övriga anläggningarna. Exempelvis gäller detta trädgårdsavfall, där t.ex. större grenar<br />
4(7) 11(24)
(som inte går att kompostera) ingår. I dagsläget får detta avfall inte lämnas vid<br />
anläggningen i Ramsele, utan kunderna är hänvisade till Junsele eller Sollefteå, med långa<br />
transporter som följd. Samtidigt finns det krav på fastighetsägare att hålla sin tomt i vårdat<br />
skick och att inte belasta niporna med trädgårdsmaterial.<br />
Kommentar/förslag:<br />
Möjlighet kommer att ordnas för att ta emot trädgårdsavfall vid Ramsele<br />
återvinningscentral.<br />
Sida 23: När det gäller de nedlagda <strong>kommun</strong>ala deponier som inventerats, nämns att två av<br />
deponierna placerades i riskklass 2 vid den första inventeringen år 1984-85. Det kan<br />
förtydligas att vid uppdateringen av inventeringen (bilaga 3.), placerades sex av<br />
deponierna in i riskklass 2.<br />
Kommentar:<br />
Text kompletteras i avfallsplanen.<br />
Sida 23: EUs avfallshierarki innebär att avfallet ska behandlas i följande<br />
prioritetsordning: 1. Avfallsåtervinning<br />
2. Återanvändning<br />
3. Materialåtervinning<br />
4. Energiåtervinning<br />
5. Deponering<br />
Bilaga 2: ”Uppföljning av mål och handlingsprogram i avfallsplanen 2004-2008.” Vad<br />
händer med de åtgärder som fanns med i den planen men som inte har uppfyllts än? I det<br />
nya förslaget nämns endast att de övergripande målen behållits sedan tidigare plan.<br />
Kommentar:<br />
De åtgärder som ej är färdiga och fanns med i den föregående planen fortlöper och följs<br />
upp.<br />
Sida 6, Renhållningsordningen: 26§ och 27§ är likadana, en kan strykas.<br />
Kommentar:<br />
§ 27 är reviderad och skall vara ”Den som yrkesmässigt tillverkar […] för <strong>kommun</strong>ens<br />
renhållningsordning. Se renhållningsordning.<br />
Individ- och omsorgsnämnden (IoO) Sollefteå <strong>kommun</strong> 2008-08-07<br />
Enligt IoO påverkar förslaget till renhållningsordning inte nämndens verksamhet i någon<br />
större omfattning. De har inte något att anföra eller tillägga till föreslagna<br />
renhållningsordningen.<br />
Vård och äldrenämnden (VoÄ) Sollefteå <strong>kommun</strong> 2008-09-01<br />
Enligt VoÄ påverkar förslaget till renhållningsordning inte nämndens verksamhet i någon<br />
större omfattning. De har inte något att anföra eller tillägga till föreslagna<br />
renhållningsordningen.<br />
Junsele lokala råd 2008-08-28<br />
Generellt anser de förslaget med avfallsplanen vara riktig och väl formulerad och de<br />
tillstyrker de målsättningar som satts upp för att styra planen.<br />
De påpekar betydelsen av lokal förankring för att nå uppsatta mål och planer. De föreslår<br />
att ansvaret och insamlingen av sopor och annat avfall läggs ut lokalt, ej hushållssopor,<br />
5(7) 12(24)
men sophämtning vid rastplatser, ute i <strong>kommun</strong>ens ytterområden för vidare transport till<br />
centrala uppsamlingar och återvinningsstationer. Även ansvaret och informationsarbetet<br />
om t.ex. kompostering, källsortering m.m. bör läggas ut lokalt samt tillsynen av<br />
återvinningsstationerna.<br />
Kommentar/förslag:<br />
Kommunen har enbart ansvar för hushållsavfall och dess omhändertagande. Bra om<br />
medborgarkontoren aktivt kan informera den lokala befolkningen om bl.a. källsorteringens<br />
och komposteringens betydelse. I sitt yttrande finns dessutom bl.a. förslag i<br />
driftverksamheten samt producentansvarsfrågor som kommer att behandlas i va-nämnden.<br />
Lars-Olof Frisk Ramsele 2008-08-27<br />
Vill att Ramsele återvinningscentral kommer att ta emot trädgårdsavfall.<br />
Kommentar/förslag:<br />
Möjlighet kommer att ordnas för att ta emot trädgårdsavfall vid Ramsele<br />
återvinningscentral.<br />
Tommy Svensson enhetschef transport/vaktmästeri Sollefteå sjukhus,<br />
Landstingsservice 2008-08-21<br />
Tycker att avfallsplanen är bra, men att det finns stora brister inom Skärvstagården vad<br />
avser källsortering.<br />
Kommentar/förslag:<br />
I nu gällande avfallsplan står följande: ”Källsortering införs i <strong>kommun</strong>ens samtliga<br />
förvaltningar och bolag”. Tommy Svenssons synpunkter kommer att framföras till berörd<br />
förvaltning vad avser Skärvstagården.<br />
Länsstyrelsen, Västernorrland, 2008-09-12<br />
Länsstyrelsen konstaterar att Sollefteå <strong>kommun</strong>s avfallsplan samt föreskrifter om<br />
avfallshantering i stort uppfyller de krav som ställs. Följande synpunkter lämnas i ärendet:<br />
Nedlagda deponier<br />
Planen innehåller […]. För de deponier där <strong>kommun</strong>en varit verksamhetsutövare ska<br />
uppgifter om planerade eller vidtagna åtgärder för att förebygga olägenheter redovisas i<br />
planen. Det anges under kap. 7 att de nedlagda deponierna avslutades före<br />
deponeringsförordningen (2001:512) och att den inte är direkt tillämplig. Länsstyrelsen<br />
saknar i planen uppgifter om planerade och vidtagna åtgärder för att förebygga<br />
olägenheter för människors hälsa eller miljön orsakade av dessa.<br />
Kommentar/förslag:<br />
Arbetet med de nedlagda deponierna och åtgärder för dessa ingår i det framtida arbetet<br />
inom avfallshanteringen. För närvarande finns ej någon upprättad åtgärdsplan.<br />
Miljöbedömning<br />
Enligt miljöbalkens 6 kap. 11-18 §§ ska planer som upprättas av <strong>kommun</strong>er miljöbedömas<br />
om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Syftet med<br />
miljöbedömningen är att miljöaspekterna ska integreras i planen så att en hållbar<br />
utveckling främjas.<br />
Kommunen har bedömt miljökonsekvenserna i kap. 8 samt i bilaga 4.<br />
Kommunen beskriver i kap. 6.4 att avfallsdeponering vid Rödsta avfallsanläggning kommer<br />
att upphöra 2008-12-31. Vid Rödsta avfallsanläggning lämnas bl.a. trädgårdsavfall, byggoch<br />
rivningsavfall och icke farligt industriavfall från företag i Sollefteå deponeras.<br />
Länsstyrelsen saknar under avsnittet miljöbedömning, en utredning i frågan om<br />
transporterna skulle kunna öka i Sollefteå efter 2008-12-31 då bl.a. deponering vid Rödsta<br />
6(7) 13(24)
upphör. Generellt saknar länsstyrelsen även bedömning av miljökonsekvenser och<br />
påverkan från alla de transporter som uppstår till följd av hanteringen av avfallet som<br />
beskrivs i avfallsplanen, samt mål för att minska dessa.<br />
Kommentar:<br />
Någon särskild transportplan har inte tagits fram. Deponerade mängder som uppkommer<br />
efter hushållsavfallet är cirka 350 ton, vilket måste transporteras till annan deponi. I<br />
dagsläget har kontakter tagits med Kramfors <strong>kommun</strong> om de möjligheterna. Utökad<br />
transport blir cirka 100 mil för detta ändamål.<br />
Uppföljning och tillsyn<br />
I avfallsplanens handlingsprogram kap.5 anges vilka åtgärder som ska genomföras, under<br />
vilket år eller tidsperiod när åtgärden ska vara genomförd samt vilken <strong>kommun</strong>al<br />
förvaltning som har ansvar för genomförandet. Det framgår dock inte hur och när och av<br />
vem åtgärderna ska följas upp. Länsstyrelsen vill särskilt trycka på hur viktig uppföljningen<br />
är för det långsiktiga planarbetet. Vidare anser länsstyrelsen att det i planen inte<br />
tillräckligt klart beskrivs hur tillsyn enligt <strong>kommun</strong>en tillsynsplan kommer att bedrivas i<br />
syfte att bidra till att målen i planen nås.<br />
Kommentar:<br />
I kapitel 5 anges att uppföljning årligen skall ske till va-nämnden.<br />
Samhällsbyggnadskontoret är ansvariga att underlag till detta tas fram. I tillsynsplanen<br />
sammanställer avdelning Miljö årligen hur tillsyn sker i <strong>kommun</strong>en. Denna plan fastställes<br />
årligen av samhällsbyggnadsnämnden.<br />
Arbetsgruppen vid samhällsbyggnadskontoret<br />
Hans-Åke Eriksson Elov Strömqvist Curt-Göran Forsgren<br />
7(7) 14(24)
2008-10-01 BILAGA 6<br />
Sollefteå avfallsplan<br />
Uppgifter till länsstyrelsen enligt NFS 2006:6, Sollefteå avfallsplan<br />
2009 - 2012<br />
Enligt 13 § i Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om innehållet i en <strong>kommun</strong>al<br />
avfallsplan (NFS 2006:6) ska planen innehålla vissa uppgifter som underlag för<br />
länsstyrelsens sammanställning av de <strong>kommun</strong>ala avfallsplanerna. Nedan redovisas<br />
begärda uppgifter för Sollefteå avfallsplan 2009-2012.<br />
Rubriker enligt NFS 2006:6 Uppgifter för Sollefteå <strong>kommun</strong>, 2007 Anmärkningar<br />
1 Administrativa uppgifter<br />
Kommun<br />
Sollefteå <strong>kommun</strong><br />
År 2008<br />
Datum när planen antogs 2008-<br />
Ansvarig nämnd<br />
VA-nämnden<br />
Övriga medverkande nämnder Samhällsbyggnadsnämnden<br />
2 Kommunens befolkning och<br />
struktur<br />
Befolkning totalt<br />
20 679 invånare<br />
Datum 31 december 2007<br />
Antal hushåll i<br />
o<br />
Småhus<br />
7 952<br />
Bedömt från FoB 2007<br />
o<br />
Flerbostadshus<br />
4005<br />
Bedömt från FoB 2007<br />
o<br />
Fritidshus<br />
1597<br />
Abonnemang 2008<br />
3 Avfall som <strong>kommun</strong>en ansvarar<br />
för:<br />
o Tot insamlad mängd<br />
o Insamlad mängd matavfall<br />
o Insamlad mängd farligt<br />
avfall<br />
6 534 ton<br />
0<br />
55 ton<br />
Ingen separat insamling<br />
Kemikalier från hushåll<br />
15(24) 1(4)
Rubriker enligt NFS 2006:6 Uppgifter för Sollefteå <strong>kommun</strong>, 2007 Anmärkningar<br />
4 Avfall som omfattas av<br />
producentansvar<br />
Insamlade mängder avfall med<br />
producentansvar<br />
5 Anläggningar för återvinning och<br />
bortskaffande av avfall<br />
5.1 Anläggningens namn Rödsta avfallsanläggning<br />
SNI-kod 90.300, 90.40, 90.50, 90.80<br />
2 088 ton Papper, glas, plast, metall,<br />
elavfall<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Sortering, vidaretransport, deponering<br />
Typ av avfall som tas emot Hushållsavfall, verksamhetsavfall, aska, slam<br />
Totalt mottagen avfallsmängd 17 768 ton<br />
Anläggningens kapacitet Deponering upphör 1 januari 2009<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd Deponering upphör 1 januari 2009 Tillstånd 1998-05-13<br />
5.2 Anläggningens namn Viksmon slamlaguner<br />
SNI-kod 90.420<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Totalt mottagen avfallsmängd<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Avvattning<br />
Oavvattnat avloppsslam<br />
3 526 ton<br />
Inte bedömd<br />
5 000 ton<br />
5.3 Anläggningens namn Rå slamlagun<br />
SNI-kod 90.420<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Totalt mottagen avfallsmängd<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Avvattning<br />
Oavvattnat avloppsslam<br />
1 498 ton<br />
Inte bedömd<br />
1 500 ton<br />
2(4) 16(24)
Rubriker enligt NFS 2006:6 Uppgifter för Sollefteå <strong>kommun</strong>, 2007 Anmärkningar<br />
5.4 Anläggningens namn Ramsele slamlaguner<br />
SNI-kod 90.420<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Totalt mottagen avfallsmängd<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Avvattning<br />
Oavvattnat avloppsslam<br />
939 ton<br />
Inte bedömd<br />
2 000 ton<br />
5.5 Anläggningens namn Edsbacken slamlaguner<br />
SNI-kod 90.420<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Totalt mottagen avfallsmängd<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Avvattning<br />
Oavvattnat avloppsslam<br />
1 259 ton<br />
Inte bedömd<br />
2 000 ton<br />
5.6 Anläggningens namn Gistgårdsöns slamlaguner Kramfors <strong>kommun</strong><br />
SNI-kod 90.420<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Avvattning<br />
Oavvattnat avloppsslam<br />
Levererad avfallsmängd 671 ton Avtal med Kramfors<br />
<strong>kommun</strong> 1 000 ton/år<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Inte bedömd<br />
4 800 ton<br />
Rubriker enligt NFS 2006:6 Uppgifter för Sollefteå <strong>kommun</strong>, 2007 Anmärkningar<br />
5.7 Anläggningens namn Skanska, Skärvsta<br />
SNI-kod<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Totalt mottagen avfallsmängd<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Återvinning, mellanlagring<br />
asfalt<br />
2 125 ton<br />
Inte bedömd<br />
Ingen uppgift<br />
Krossad utlevererad<br />
2 125 ton<br />
3(4) 17(24)
Rubriker enligt NFS 2006:6 Uppgifter för Sollefteå <strong>kommun</strong>, 2007 Anmärkningar<br />
5.8 Anläggningens namn UB:s Återvinning<br />
SNI-kod 37.2<br />
Metoder som används för<br />
återvinning eller bortskaffande<br />
Typ av avfall som tas emot<br />
Återvinning, metallskrot<br />
Metallskrot<br />
Totalt mottagen avfallsmängd 239 ton 297 ton levererad mängd<br />
Anläggningens kapacitet<br />
Tillåten mängd enligt tillstånd<br />
Inte bedömd<br />
Ingen uppgift<br />
6. Lokala mål som utgår från nationella miljökvalitetsmål och regionala mål<br />
All verksamhet inom avfallsområdet ska sikta mot följande långsiktiga mål.<br />
• Mängden avfall och dess innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska.<br />
• Avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska.<br />
• Återvinning och hantering av avfall ska ske på sådant sätt att förbrukningen av ändliga naturresurser minskar.<br />
• Återvinning ska ske så nära källan som möjligt.<br />
• Den höga sanitära standarden i dagens renhållning ska bibehållas.<br />
• Alla <strong>kommun</strong>ens invånare ska erbjudas bra service beträffande avfallshantering och återvinning.<br />
• Vårt avfall ska inte belasta miljön för framtida generationer.<br />
4(4) 18(24)
1(1) 19(24)