Bilaga 1 delredovisning mars 2013.pdf - Tillväxtverket

Uppföljning av regionalt serviceprogram 2012Bilaga 1Länsvisa tabeller över insatsområden och aktiviteter 2012BLEKINGEPrioriterat insatsområde 1: Stöd till kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Investeringsstöd fördagligvarubutikerB. Investeringsstöd fördrivmedelC. Investeringsstöd förtillgänglighetsanpassningav dagligvarubutik ochdrivmedelsstationerInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.1 104 000 Nio investeringsbidrag har beviljats. En butik har totalrenoverats. Iövrigt handlar det mest om bidrag till nya frysar, kylar ochbelysning.134 000 Ett bidrag. Till största delen handlar det om medfinansiering av en”betalstolpe”.0Prioriterat insatsområde 2: Bredda butikernas utbud genom kompletterande servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Projekt som samordnarkommersiell och annanserviceverksamhetLänsstyrelsen och Karlskrona kommun har gemensamtengagerat sig i en butik . Butiken ligger i ett område med storturism och med ett aktivt nätverk av företagare. Lst har gått inmed ett servicebidrag och kommunen ska tillhandahållaturistmaterial i butiken. Planer finns också på att utbildahandlaren inom turism.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Det är under sommaren 2013 som kommunen kommer att göra sinsatsning, så inga konkreta resultat kan i dagsläget konstateras.Prioriterat insatsområde 3: Ökad köptrohetPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.1 (81)

A. Kompetensutvecklingsprojektför butikerB. Mentorstöd till butiker förutformning av attraktivarebutikGenom projektet BLUTSAM (Blekinge Utveckling iSamverkan), som är ett ESF-projekt som drivs avLänsbygderådet, har flera butiker fått sina utbildningsbehovtillgodosedda.Beviljat projektbidrag till Landsbygdsmentorerna med måletatt förstärka och utveckla den lokala servicen i Blekinge län.Fem butiker har genomgått utbildning.Projektet startades upp i slutet av 2012 och några resultat kan ännuinte påvisas.Prioriterat insatsområde 4: Öka den lokala upphandlingenPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Projekt inriktade på lokalupphandlingPrioriterat insatsområde 5: Regionalt samråd för kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Samrådsgrupp för Under 2012 har ett möte hållits.serviceförsörjningsfrågorInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Under 2011 deltog några tjänstemän från en av länets kommuner iutbildningen ”Innovativa lösningar för offentlig upphandling”.Länsstyrelsen har inte fått några indikationer på att utbildningen gettnågra resultat.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.På mötet deltog fyra av fem kommuner, länsbygderåd, Region Blekingesamt från länsstyrelsen representanter för Regional tillväxt ochLandsbygdsprogrammet. Sju kvinnor och fem män deltog på mötet.Samtliga kommuner uppdaterades vad gäller tillgång till dagligvaroroch drivmedel. Inga större förändringar eller orosmoln kundekonstateras.2 (81)

DalarnaPrioriterat insatsområde 1: Aktiva servicestrategierA.Planerade åtgärder/aktiviteter Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012enligt RSPInföra samordnare i kommunerna ochlandstingetHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerEn intervjuundersökning genomfördes där kommunstyrelsens ordförande, kommunchefen, näringslivschefen ochlandsbygdsutvecklare fick svara på hur man våren 2012 ser på serviceförsörjningsfrågorna ochlandsbygdsutvecklingsfrågorna. Undersökningen är kopplad till, och ses som en uppföljning till en Nulägesbeskrivningsom gjordes våren 2011.Påbörjat samarbete med Borlänge kommun om att hitta en ny arbetsform för samordning av service vid revidering av ÖP.Intervjuerna visade att det finns ett mycket stort engagemang för servicefrågorna i kommunerna och de ”öppna” frågor som ställdes gav utrymme för mycketkvalitativ och värdefull information för det fortsatta arbetet. Insatser behövs i form av ett ”smörgåsbord”. Sammantaget anses konsekvensbeskrivningar, brist påhelhetssyn och omvärldsarbete vara viktiga utvecklingsområden som många kommuner ser ett behov av att utveckla. Som en testverksamhet har samarbete inlettsmed Borlänge kommun för att hitta en form för samordning som en del i Borlänge kommuns revidering sin ÖP. Resultat ska presenteras hösten 2013.B.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Kontinuerligundersökning avmedborgarnas behov av serviceHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerSe under C.C.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt RSPUnder perioden har inga speciella insatser genomförts inom åtgärdsområdet, men frågan har ändå berörts iintervjuundersökningen och vissa delar sammanfaller med område C nedan.Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012Kunskapskedja – förmedla kunskap ochinformationVid workshops i november och december 2011 diskuterade hela arbetsgruppen hur kunskaper och information om servicekunde göras tillgängliga och spridas både på lokal nivå, ex mellan kommunala förvaltningar och mellan kommuner, tilloch från den regionala nivån och till och från den nationella nivån. Kommunerna gavs i uppdrag att beskriva hur3 (81)

Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerförmedlingen av kunskap och information om servicefrågor hanterades i respektive kommun. En person anlitades för attgöra en sammanställning med rapporterna från workshoparna och kommunernas beskrivning som underlag. Även i denhär sammanställningen användes Nulägesbeskrivningen från våren 2011 som jämförelsematerial.Eftersom intervjuundersökningen i aktivitet A. och arbetet med informationen om service och sammanställningen i aktivitet C. har ett starkt samband med varandrabeslutade vi att koppla ihop dem i en gemensam rapport med en gemensam inledning och erfarenhetssammanställning. Slutsatserna från sammanställningen i C. ochundersökningen i A. sammanfattades i rapporten under följande: Det råder inga tvivel om att det finns en frustration över hur kommunerna på sikt ska klaraserviceförsörjningen till de glest befolkade delarna av kommunen. Det handlar krasst om ekonomiska realiteter. Det tycks också vara så att utvecklingsarbetensom drivs inom området skulle vara i behov av mer nytänkande och öppenhet. Flera av de intervjuade, som arbetat länge ”i branschen” anser att man arbetarungefär på samma sätt med frågorna idag som för många år sedan och att det finns ett behov av förnyelse.Utbudet av service och möjligheterna att tillgodose sina behov har ökat markant, för gruppen medborgare som är IT datorbrukare. Det är en utveckling somunder många år påtalats som landsbygdens möjliggörare. Vi blir allt mer benägna att resa till arbetet och kraven på boendemiljö ökar. Det borde alltså vara”Bingo” för landsbygden. Men trots detta minskar befolkningen på landsbygden och frågan är varför? Att ställa obekväma frågor är ett verktyg för förnyelse.Länets kommuner är olika. Det handlar om geografisk struktur, kultur, val av utvecklingsstrategi, arbetssätt mm. Ambitionen att samla alla 15 kommunerna tillalla utvecklingsinsatser/ områden i ett program som RSP är svårt. Arbetet blir trögt, eftersom alla ska vara med på tåget och då det går för långsamt tröttnar desom är mest engagerade i just den aktuella frågan. Vårt förslag är istället att utarbeta ett ”smörgåsbord” av utvecklingsinsatser som kommunerna kan väljamellan.Exempel på områden som framkommit är socialt företagande, ortsklassificering, upphandling (LOU), besöksnäringen som hävstång, konsekvensbeskrivningar,omvärldsbevakning och arbetssätt för helhetssyn på serviceförsörjning.Det finns många goda exempel i länet. Spridningen av kunskapen om dessa exempel är dock begränsad. Det finns nästan inom alla områden som nämnts ovannågon kommun som påbörjat eller är mitt inne i ett intressant utvecklingsarbete. Att ge några kommuner mandat att driva delprojekt inom RSP för att spridakunskap om sitt arbete, alltså att utse värdkommuner inom olika utvecklingsområden kan vara ett sätt att öka engagemanget inom RSP. Lokala pilotprojekt ibyarna är ett effektivt sätt att testa nya arbetsätt eller utveckla samverkansformer som skapar verkstad parallellt med ett aktivt lärande.Att öka medvetenheten och kunskaperna om förutsättningar för serviceutbud inom kommunerna är en möjlighet att bättre förstå och därmed hanteraservicefrågorna. Det torde finnas behov för kommunerna att tillsammans utveckla ett antal områden som har direkt påverkan på service. Detta skulle med fördelkunna ske i seminarieform där deltagarna själva har ansvaret för innehåll och utformning.Även om det finns många likheter mellan kommunernas arbete med information och samverkan finns det stora möjligheter att genom att jämföra sig med andragöra olika utvecklingsarbeten. Sammantaget anses konsekvensanalyser, brist på helhetssyn på serviceförsörjningsfrågorna och omvärldsarbete vara viktigautvecklingsområden. Dessutom anser vi att det är mycket som talar för ett behov av vässa den externa kommunikationen i arbetet med RSP. Det tycks finnas enhel del missförstånd och en frustration, som kanske inte helt och hållet kan förklaras av RSP i sig. Information och kommunikation är inte svaret på alla frågormen som en av de intervjuade uttryckte sig – ”så länge man kan prata med varandra går det mesta att lösa”.Serviceförsörjnings- och landsbygdsfrågorna står inför större utmaningar än någonsin. Vad som är rimligt att tro att RSP kan klara i detta sammanhang är enfråga som bör redas ut. RSP anses av flera vara ett Top down-projekt. Hela programmet utvecklades dock i nära samarbete med kommunerna, men eftersomutvecklingen sker så snabbt kan frågor som ansågs mycket viktiga då programmet formulerades nu vara överspelade. Kan det vara ett skäl till frustration? RSP4 (81)

är ett program som löper över fem år och arbetet med att ta fram programmet inleddes långt innan det startade. Med tanke på rådande utvecklingstakt så ärfrågan hur detaljerat ett sådant program kan göras utan att bli inaktuellt under den tid som det genomförs. Ett mer processinriktat arbetssätt kan vara enmöjlighet att successivt navigera i genomförandet av programmet, så att det anpassas till de behov som uppstår.Det som beskrivs ovan blir ingången till diskussioner om hur arbete med servicefrågor fortsättningsvis ska hanteras där givetvis finansiering av verksamheterkommer att vara en viktig fråga liksom arbetssättet. Inom RSP 1 kommer framtidsfrågorna att vara dominerande för 2013D.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2011Gemensam utbildning om nyaservicemodeller för politiker, tjänstemänoch lokala aktörerHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerSom en konsekvens av arbete med framtagningen av sammanställningen som beskrivs under område A. och C. hardiskussionen startats om hur förmedla/utbilda.Ingen direkt aktivitet har startats under perioden. Det som planeras är hur dra lärdomar också fortsättningsvis från de pilotverksamheter som startas (sebeskrivningar under insatsområde 5) samt vad som blir konsekvensen av det som framkomit i rapporten som refereras under A. och C. Aktiviteter som följd av dettakan förutses genomföras andra halvåret 2013. Ligger också till grund för det fortsatta arbetets planering efter denna programperiod.Prioriterat insatsområde 2: KonsekvensanalyserInsatsområdet har under perioden inte haft någon verksamhet. Det ska dock noteras att inom andra arbetsgrupper i programmet har frågan om den demografiskaprofilen Dalarna uppvisar ger för konsekvenser. Det har lett till att ledningen för RSP arbetet lyfter frågan för att se vilka former analyseringar kan göras. I sista delenav 2012 beviljades ett projekt med gemensamt arbete Sve/Nor kring just demografi och konskevenser RSP arbetet kommer att delta i det arbetet under 2013. Planeringför hur det ska ske har kommit igång men fastställs under 2013.Prioriterat insatsområde 3: Offentliga inköp av varor, tjänster och entreprenaderA.Planerade åtgärder/aktiviteter Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012.enligt projektplanen för RSP 3 Huvudsakligt innehållA. Utbildning om upphandlingsprocesseninför offentliga inköp, förpolitiker, beställare och inköpareMed utgångspunkt från en strategidiskussion i dec 2011 där alla målgrupper deltog genomfördes jan – mars enintervjuundersökning ”Varför lämnar inte fler leverantörer anbud, trots att kommunerna anstränger sig – vilkaförändringar behövs för att fler producenter ska vilja lägga anbud?” Resultatet blev en rapport som diskuteradesgemensamt vid ett dialogseminarium i mars: ”Möjligheter och utmaningar i livsmedelsupphandlingar” därmålgrupp var både politiker, inköpare/beställare och leverantörer. Gunnar Lyckhage, Mathias Sylwan och Sigrid Pettersén5 (81)

Resultat/kommentarerdeltog som föreläsare.I oktober genomfördes 2 dialogseminarier: ”Vad händer i omvärlden – Politikens roll i offentlig upphandling”med politiker som främsta målgrupp. Och ”Den goda affären – regional utveckling” med inköpare och beställare sommålgrupp. I de bägge seminarierna deltog Marcus Liu Tillväxtverket, Niklas Tideklev Kammarkollegiet och Monica SihlenMiljöstyrningsrådet.I november genomfördes ett dialogseminarium ”Sociala hänsyn och samhällsmål” med Anders Wijkman och LarsBryntesson.I undersökningen intervjuades 35 personer; producenter och leverantörer, ledande politiker, kostchefer, inköpare, övriga intresseorganisationer och arbetsgruppen.Det ”vi och dom”-perspektiv som ofta beskrivs i den allmänna debatten lyste med sin frånvaro i undersökningen, istället blev gemensamma övergripande intressensynliga. Undersökningen hade fokus på vilka förändringar som behövdes, ex tydligare politisk styrning, metodutveckling, dialog och samverkan, bättre redskap ochplanering. 47 personer deltog i det dialogseminarium i mars som diskuterade undersökningens resultat. I oktoberseminarierna deltog 35 + 33 personer och inovemberseminariet 69 personer. Politiker som målgrupp har varit svår att nå, men genom det särskilt riktade oktoberseminariet fångade vi intresset hos några somsedan återkom till novemberseminariet. Gruppen kommunala bolag har också varit svår att nå men till novemberseminariet kom ett par av dem.Dialogseminarier som form tycker vi fungerar bra, det är viktigt att ha en mötesplats för kontinuerlig dialog mellan olika parter i upphandlingsprocessen.Seminariernas teman under 2012 är valda utifrån de olika samhällsmål som upphandling är inriktad mot.Seminarierna visar att det finns ett stort behov av kunskaps-, kompetenssökning av olika slag, ökat engagemang och ansvarstagande, främst från politiken. Alla parter iupphandlingsprocessen måste se sin roll och ta ett ansvar inom ”sin” del av processen.B.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 3Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012Huvudsakligt innehållB. Utbildning i anbudsgivning för småoch medelstora företagResultat/kommentarerEtt koncept för utbildning av leverantörer utformades i samarbete med Företagarna. En kursledare upphandlades och 6halvdagsträffar genomfördes i olika kommuner. Detta ingick i kursen:- Lagen, syftet med den och vad som är bra att känna till när man ska lämna anbud- Hur en upphandling går till, processen steg för steg- Exempel på ett förfrågningssunderlag från respektive kommun, hur man tolkar det och hur man svarar- Hur utvärdering och val av leverantör kan gå till- Överprövning.Kursträffarna genomfördes i samarbete med Företagarna, Landstinget Dalarnas inköpsenhet, Falun Borlänge-regionen och respektive kommuns upphandlingsenhet.De 3 första träffarna förlades i olika kommuner och hade en generell inriktning mot alla typer av företag. De tre senare träffarna hade fokus på olika branscher:livsmedel - bygg och anläggning - vård och omsorg. Totalt deltog 91 personer i träffarna.Vid kursträffarna framgick att kunskapen och kompetensen av offentlig upphandling varierade starkt, det finns ett stort behov av fortbildning, det hos alla målgrupper:leverantörer, upphandlare och beställare. Vidare att det i stor utsträckning fortfarande förekommer diskriminering av mindre företag, dels att inteförfrågningsunderlagen är anpassade så att även små företag kan delta men också att det förekommer ”oegentligheter” både vad gäller otillåten direktupphandling,tilldelning av kontrakt och avtalsuppföljning mm. Detta skulle behöva undersökas och utredas närmare.6 (81)

C.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 3Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012Huvudsakligt innehållC. Utveckling av modeller och verktyg Vid de seminarier som anordnas har både arbetsgruppens deltagare och särskilt inbjudna föreläsare informerat om andranationella, regionala och lokala erfarenheter och beskrivit goda exempel.Utifrån intervjuundersökningens resultat startade ett projekt i samarbete med Borlänge kommun som rent praktiskt skatesta några av de förslag som framkommit. Projektet startade i oktober 2012 och ska slutföras och redovisas i maj 2013.Resultat/kommentarerResultatet kommer att beskrivas efter projektets avslut.D.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 3Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012Huvudsakligt innehållD. Vägledning - upphandlingsstöd Arbetet med D. inleddes i maj 2012 då arbetsgruppen i en intern strategidiskussion tog upp frågorna: - Hur synliggörsarbetsgruppens arbete? – Hur kan en plattform för kunskap och kompetens utformas? – Hur kan mötesarenorna se ut efterRSP? – Länets upphandlingsfrågor in i EU 2020? Arbetsgruppen får i uppdrag att utifrån sina medlemmars behovformulera behoven av information, stöd och kompetensutveckling.Resultat/kommentarerGruppen börjar formulera på vilket sätt vägledning – upphandlingsstöd kan bedrivas och enas om någon form av regionalt ”kompetenscenter eller upphandlingsråd”.En diskussion inleds om vilka aktörer som behöver ingå och hur det skulle kunna utformas. Gruppen inleder en undersökning hur och vad man gör i andra delar avlandet. Diskussionen fortsätter varje möte utifrån frågorna: - Målgrupper? – Innehåll? – Aktörer, samarbeten, roller, ansvar? – Omvärldsbevakning? – Mötesarenor? –Kunskaps/informationsförmedling?Frågan tas upp i Länsstyrelsen Dalarnas Insynsråd i november och mottages mycket positivt. Diskussionen kommer att leda till formulering av ett förslag under våren2013. Förslaget kommer i dialogform att presenteras för politiker, ekonomichefer och näringslivschefer i kommunerna.I november tog arbetsgruppen fram en informationsfolder som beskriver verksamheten; syften, mål och aktiviteter. Den beskriver kort arbetsgruppens deltagare och deorganisationer och nätverken som de representerar. Syftet med informationsfoldern är dels att informera om att det i länet finns en grupp som arbetar aktivt medfrågorna och informera om vilka personer/ organisationer gruppen består av och dels att börja förbereda och grundlägga någon form av ”regionalt upphandlingsråd”.E.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 3Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012Huvudsakligt innehåll7 (81)

E. Nätverk Det finns redan några nätverk. Arbetsgruppen har börjat undersöka vilka som finns och eventuellt behöver förstärkas ochom och i så fall hur nya nätverk behöver skapas.Resultat/kommentarerInga direkt riktade aktiviteter under perioden. Möten och dialogseminarier i sig är nätverksskapande.Prioriterat insatsområde 4: Kompetensutveckling och nätverkande för kommersiella aktörerA.Planerade åtgärder/aktiviteter Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012enligt RSPA. Minst två nya nätverk har bildats ilänet – ett inom dagligvaruhandeln pålandsbygden och ett inomdrivmedelsanläggningarna pålandsbygden.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerKartläggning av servicepunkter i länet är uppdaterad också insänt till Tillväxtverket.Nätverksträff för alla lanthandlare i länet genomfördes den 4/12 där 24 lanthandlare av 50 deltog.Syftet är att identifiera servicepunkter för fortsatt arbete med nätverk och kompetensutveckling. Definitionen av en servicepunkt är att det ska innehålla kommersiellservice, punkten kan även innehålla olika slags service, både kommersiell och offentlig. Kriterieför lanthandel, lantmack har diskuterats och kommer att fastlås i börjanav 2013 för att dels kunna ge stöd utifrån kommunicerade kriterier men också få ett nätverka att fungera där deltagaran känner samhörighet.Syfte med nätverksträff är att hålla dialog om nuläget och vilka sammarbeten och utvecklingsinsatser som är aktuella samt identifiera behov av kompetensutvecklingför dagligvarubutiker.Vid den första nätverksträffen deltog 24 handlare där de underströk att behovet av fortsatt arbete med att träffas gemensamt är stort. Den problemetik som enskildhandlare har är att det i stor utsträckning är ensamt och därmed svårt att få nya impulser trots i de flesta fallen finns bra stöttning från leverantörer till butikerna. Nyaidéer behövs och motiverar till att ha ett fungerande nätverk. Samtidigt så uttryckte deltagarna att nätverket inte kommer att fungera i nuläget utan aktiv stöttning frånnågon som identifierades till Lst. Även om det inte är en Länsstyrelseuppgift önskades att under en inledande tid nätverket får personella resurser i genomförandet avaktiviteter.8 (81)

B.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012B. Genomförakompetensutvecklingsinsatser inomdagligvarubutikerna ochdrivmedelsanläggningarna pålandsbygden inom produktutveckling,marknadsföring, ekonomi, försäljning ochutbud för mins 15 företag i varderabransch och år, dvs. totalt 30 företag per2011-2013.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerUpphandling har pågått av kompetens och nätverksbildande coach för butiker, inga anbud kom in.Energikartläggning är genomförd och slutrapport över kartläggning beräknas bli klar första kvartalet 2013.En ny mack (tappställe) har invigts på Sollerön.Eftersom det inte kom in några anbud i upphandlingen av en butiksmentor har en utvärdering gjorts av arbetssättet. Utvärderingen om behovet av stöd har ändrats tillmöjligheten för kommersiella att söka ekonomisk stöttning för att själv välja vilken typ av expertis/mentor de kan behöva för att utveckla sin affär. Programmetfinansierar insatsen om kriterierna uppfylls med 85 % av kostnaden dock högst 50 000. Genom nätverket mellan de aktuella kommersiella aktörerna finns möjlighettill skräddarsy och tillgodose kompetensutveckling.Energikartläggningen har genomförts och kartläggningen genomfördes av energikonsulter för de 27 handlare som anmälde sitt intresse, rapporter har inkommit och enförsta sammanställning har gjorts. En första presentation gjordes under nätverksmötet och resulterade i flera diskussioner bl a om hur man gemensamt kan upphandlaserviceåtgärder som i många fall var gemensamma. Det kommer att vara ett av de områden kommande nätverksträffar behandlar. En djupare analys och uppföljningkommer att genomföras under 2013.Efter en lång process med markägare diskussioner, ägarförhållanden, plats för tappställe så byggdes och invigdes en tappningsstation på Sollerön som ägs av lokaltboende på Sollerön.Prioriterat insatsområde 5: Mötesplats för service i samverkan – offentlig, kommersiell och ideellA.Planerade åtgärder/aktiviteter Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012enligt projektplanen för RSP 5A. Utvärdera existerande exempel påserviceplatserHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerUnder året har diskussioner och samarbetsavtal tecknats med fem kommuner/föreningar för genomförande avpilotverksamheter.9 (81)

B.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 5Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012B. Bilda diskussionsgrupper Under året har vid sidan om arbetsgruppen som också är en diskussionsgrupp genomförts en organiserad diskussion omService app.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerDiskussioner och arbete har lagts i att försöka definiera vad en Service app för smartphones/platta skall innehålla. En arbetsgrupp tillsattes med representanter frånPolisen, arbetsförmedlingen, Coompanion Falu och Avesta kommuner. Därefter genomfördes en WS med representanter från ovan förstärkt medpensionärsorganisationer, handikapporganisationer samt ungdomar. Resultatet blev att det finns behov men samtidigt så tas det fram appar i en strid ström. Detarbetssätt som AF har att vara tillgänglig och öppen med information har ansetts vara den rimligaste metoden och kan leda till att andra aktörer skapar appar utandirekt inblandning av vara sig kommun eller Lst men som tillhandahåller information om service. Flera exempel finns redan.C.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 5C. Utveckling av modeller förmötesplatser (utifrån kunskaper i A ochB)Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012Samverkan med två projekt Hållbara Servicelösningar (ett länsöverskridande med Värmland och det andra medGävleborg).Pilotverksamheter startats i Falun, Borlänge, Rättvik Furudal, Älvdalen Åsen samt Dala Floda.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerSamtliga områden bedrivs nu verksamhet i och förs därmed över till verksamhet under område D.D.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 5Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012D. Testa modeller i pilotkommuner iDalarnaSe ovanHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarer10 (81)

De olika verksamheterna som sker är i olika faser där Hållbara servicelösningar med Värmland är inne i en slutfas och avslutas under mars månad 2013 och enavslutande test verksamhet sker i Vansbro. I Vansbro genomförs ett arbete med att få tillstånd nya typer av servicepunkter inklusive mobila servicepunkter där ocksåbetaltjänster kommer att inkluderas. En privat servicegivare för hemtjänst kommer att ingå i försöksverksamheten. Företaget tillhandahåller tjänster såväl inom ramenför kommunal omsorg som privata avtal (RUT). En annan verksamhet inom området hållbara servicelösningar har mer fokus på kommersiell service och genomförs itre orter i Dalarna och tre i Gävleborg. Det avslutas andra halvåret 2013 vilket är det samma för piloverksamheterna. För att samla ihop samtliga verksamheterserfarenheter kommer en resurs att tillsättas att göra en sammanställning för presentation senare delen av 2013 (se också punktA). Detta som en bra grund för detfortsatta arbetet inom området.Detta arbete i kombination med det som sker inom ramen för Insatsområde 1 bör bli en bra bas för att forma ett effektivare arbetsätt för landsbygdsutvecklare ellerlikande i kommuner och hur finansiella resurser bör avsättas.11 (81)

Prioriterat insatsområde 6: Ungdomars engagemang i lokal utvecklingA.Planerade åtgärder/aktiviteter Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012enligt RSPA. Stödja ungdomars engagemang i frågorom lokal serviceHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerGenomförd undersökning genom Dalarnas ForskningsrådUnga och service på landsbygden- intervjuer med ungdomar, unga vuxna och serviceaktörer.En analys har gjorts av ungdomars syn på service på landsbygden man kan också konstatera att väldigt få undersökningar gjorts. Rapporten ger inte upphov till någrastora överraskningar och ungdomarna har mycket realistisk syn på tillvaron och vad som kan krävas. Rapproten har presenterats vid två tillfällen och kommerytterligare att presenteras på ett kommande partnerskapsmöte.B.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012B. Skapa möten mellan ungdomar, ungavuxna, och serviceaktörerVerksamhet 8bygderHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarer8 bygder kommer vi använda oss av Landsbygd 2.0, som är en metod för samtal kring lokal utveckling, för att genomföra mötena i bygderna. I Landsbygd 2.0 lyftsidéer för lokal utveckling fram genom samtal mellan generationer. Metoden är enkel, har bra hjälpmedel och går ut på att alla är med och diskuterar. Landsbygd 2.0 ärframtaget för att underlätta för unga att delta i lokal utveckling genom att ge ett alternativ till den traditionella mötesformen som ofta används i lokalautvecklingsgrupper, byalag, hembygdsföreningar eller motsvarande. Förmodligen är dock en mötesform som inte tillåter ett fåtal rutinerade mötesrävar som sitterlängst fram i en stor lokal att styra ett helt möte bra även för äldre deltagare som kanske inte alls ser det som en självklarhet att göra sin röst hörd inför en storförsamling.Denna metod testas på 8 olika platser i länet och har startats på 6 platser de första tre kvartalen. Intresset har varit stort vilket inte minst kans ses av alla artiklar somskrivits i lokalpressen och lokalradio/TV. Variatonen mellan bygdernas engagemang är erfarenheter som blir intressanta att anlysera. I början av 2013 kommersamanställning att ske och resultatet överföras till Region Dalarnas ungdomsprojekt som kommer att få en förlängning in i 2014. En gemensam aktivitet för att föraöver resultatet planeras (planeringsstarten skedde dec 2012)12 (81)

Prioriterat insatsområde 7: Ökad tillgänglighet till service för personer med funktionsnedsättningA.Planerade åtgärder/aktiviteter Påbörjade/genomförda aktiviteter 2012enligt projektplanen för RSP 7Skapa forum för dialog för personermed funktionsnedsättningPåbörjades 8 september 2010 och pågår till och med programmets slut.ArbetsgruppHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerArbetsgruppen utgör detta forum. I gruppen ingår representanter för organisationer i länet som arbetar med frågorna. Representanterna sprider information ochresultat av gruppens arbete vidare till sina egna organisationer och kontaktnät, samt tar med sig information och frågeställningar tillbaka till arbetsgruppen.B.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 7Identifiera hinder för tillgänglighettill serviceStudiePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Påbörjades 15 december 2010.Rapport till arbetsgrupp 10 maj 2012Slutfördes i juni 2012Presenterades på konferens 20 september 2012 (se C)Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerUnder september-december 2012 strategiarbete i arbetsgruppen för spridning av resultatEn studie för att identifiera problemområden för målgruppen. Dalarnas Forskningsråd och Högskolan Dalarna har ansvarat för studien. Syfte: 1) att identifiera vilkafysiska och sociala hinder personer med funktionsnedsättning möter när de vill ta del av service, 2) att identifiera hur kommunerna idag arbetar med att förebygga ochundanröja dessa hinder, 3) att identifiera vilka åtgärder som kan vidtas för att underlätta tillgängligheten. Resultatet ska spridas till samtliga arbetsgrupper inom RSP,samt utgöra ett arbetsunderlag för aktivitet C.13 (81)

C.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 7Sprida kunskap om målgruppensproblem och lösningar1. Informationsmöten och workshops2. Konferens om tillgänglighet3. Folder ”Möten för alla”4. Spridning av folder efter konferensenPåbörjade/genomförda aktiviteter 20121. Påbörjades i december 2010 och pågår till och med programmets slut.2. Förberedelser påbörjades i januari 2012. Konferens genomfördes 20 september 2012.3. Påbörjades i januari 2012 och slutfördes i september 2012.Textredigering, förankring i arbetsgrupp, tryck under perioden juli-sept 20124. Utskick av folderHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerGenom informationsmöten och workshops för länets partnerskap lyfta fram olika exempel på lösningar på målgruppens problematik.Konferens om tillgänglighetsfrågor. Presentation av studie (se aktivitet B) samt folder (se ovan). 108 deltagare, samt 27 utställare från 10 organisationer/kooperativ/projekt/företagFoldern har skickats ut till samtliga kommunchefer, näringslivschefer, upphandlingsansvariga samt turistbyråer i länet. Dessutom till ett antal kommunala bolag. 4foldrar/utskick tillsammans med följebrev som välkomnar samarbete för tillgänglighet samt dialog i frågan.Foldern finns tillgänglig som pdf-fil och har mailats till en rad organisationer och föreningar, på begäran. Tryckta exemplar har skickats med post till organisationer mfl på begäranFoldern har lagts ut i fikarum inom Länsstyrelsen och delats ut till personer inom Länsstyrelsen som i sitt arbete kommer i kontakt med andra myndigheter ochorganisationer.Information om foldern på Insynsrådet. Alla ledamöter har fått flera exemplar.14 (81)

D.Planerade åtgärder/aktiviteterenligt projektplanen för RSP 7Ge stöd till övriga arbetsgrupperinom RSPInformationsutbytePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Under perioden oktober till november har samtliga projektledare och projektsamordnare för RSP besökt arbetsgruppensmöten för att berätta om övriga aktiviteter inom RSP och få inspel på dem via arbetsgruppens representanter förhandikapp- och äldreorganisationer.Arbetsgruppen för RSP 7 har inbjudits till Dialogseminarium ”Samhälleliga mål med upphandling som medel” arrangeratav RSP 3 i november. Fyra av sju ledamöter deltog. Ytterligare samverkan planeras för 2013.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerAlla insatsområden inom RSP ska arbeta för att öka tillgängligheten till service för äldre personer och personer med funktionsnedsättning.RSP7 ger stöd genom att komma med synpunkter och information på pågående arbete.E.Planerade åtgärder/aktiviteter enligtprojektplanen för RSP 7Betaltjänster1.Undersöka möjligheten att inleda aktivitet för attpröva någon av de tekniska lösningar för förenkladebetaltjänster som lanseras2. Kartlägga målgruppernas behov och hur postens(och bankernas) service förändrats, samt hur detpåverkar gruppernaPåbörjade/genomförda aktiviteter 20121. Deltagande i arbetsgrupp tillsammans med Falu kommun och Högskolan Dalarna2. Kartläggning genomförd i november3. Inledande möte i november, efter ansökan om projektmedel. Uppföljning med aktivitetsplan i december3. Aktivitet FixitHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerDen kartläggning som genomförts (se punkt 2 ovan) har haft fokus på Postens service i glesbygd, men eftersom Postens lantbrevbäringsservice lagt ner största delen avkontanthanteringen berör den också bankernas minskade kontanthantering. Slutsatsen av kartläggningen är att servicen direkt till människor i glesbygd minskat ochistället till stora delar ersatts av internetbaserade tjänster, som internet-bank, kortbetalning m m. Det exkluderar grupper av människor som av ålders- hälso- ellerekonomiska skäl inte har tillgång till tekniken. Det leder till slutsatsen att pröva vägar för teknisk support till behövande (se punkt 3 ovan), snarare än att medverka tillatt initiera ytterligare teknik (se punkt 1 ovan). Aktivitet Fixit (3) är en förstudie av målgrupper, behov och förslag till genomförande av en fixartjänst av teknisk natur, iDala Järna.15 (81)

Prioriterat insatsområde 8: Påverka statliga bolags och myndigheters regelverkBakgrundUnder det tidigare utvecklingsarbetet med Kommersiella Serviceprogrammet, 2004-2007, och arbetet med Dalarnas Serviceprojekt, 2007 – 2009, har partnerskapet ilänet konstaterat att det finns både formella och informella hinder för att utveckla och tillgängliggöra servicen till medborgarna och företagarna i länet. Särskilt inomdet statliga området finns det regelverk och förordningar m m som utgör begränsade möjligheter för samverkan mellan dels offentliga aktörer dels mellan offentligaoch kommersiella servicegivare.SyfteSyftet med insatsområdets arbete är att tillsammans med olika aktörer, inom och utanför länet, undanröja olika typer av hinder som utgör hämmande effekt påserviceutvecklingen i länet.Övergripande målDet övergripande målet är att påverka statliga bolag och myndigheters regelverk. Detta ska åstadkommas genom att hinder för samverkan som utgörs av statliga bolagoch myndigheters regelverk ska undanröjas. Staten ger en eller flera aktörer som har intresse av att medverka till en samverkansmodell i Dalarna tillåtelse att göraundantag från hindrande regelverk.Verksamhet under perioden.I stort har arbetet lagts på sparlåga då insatsområdets möjligheter att uppnå de formulerade målen är i praktiken inte möjliga att nå. En rapport har tagits fram somkan sägas beskriva en trend och har rubriken Serviceutvecklingen närmar sig nollpunkten. Rapporten är skriven utifrån ett betraktande synsätt och över en tid.Ett mer konkret hinder till utveckling är bredbandsutvecklingen inom områden som inte har full kommersiell kraft att få tillstånd utbyggnad och därmed kan sägasvara en statlig uppgift. PTS har ett huvudansvar men genom landsbygdsprogrammets avsättningar av medel finns också ett ansvar inom Länsstyrelsen. För RSP:s delkopplas bredbandstillgången till kommersiell service där en förbättrad uppkopplingshastighet kan bidra till att utöka servicen. Här har arbetet intensifierats ocharbete har skett över enhetsgränser där strategiarbete påbörjats och är nu i en avslutningsfas.16 (81)

GOTLANDPrioriterat insatsområde 1: Insatser för en attraktivare butikPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Insatser för enattraktivare butikUnder året har inga näringsidkare eller dessorganisationer efterfrågat några insatser inom dettainsatsområde.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Finns möjlighet att stödja detta insatsområde inom ramen för RSP.B.Prioriterat insatsområde 2: Tillgänglighetsanpassning för funktionshindradePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA.Tillgänglighetsanpassningför funktionshindradeB.Under året har inga näringsidkare eller dessorganisationer efterfrågat några insatser inom dettainsatsområde.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Finns möjlighet att stödja detta insatsområde inom ramen för RSP.Prioriterat insatsområde 3: Insatser för att öka köptroheten i utsatta butikerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Insatser för att ökaköptroheten i utsatta butikerB.Under året har inga näringsidkare eller dessorganisationer efterfrågat några insatser inom dettainsatsområde.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Finns möjlighet att stödja detta insatsområde inom ramen för RSP.Prioriterat insatsområde 4: Insatser för komplettering av ytterliggare serviceslag, inklusive drivmedelPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.17 (81)

A. Insatser för kompletteringav ytterliggare serviceslag,inklusive drivmedelUnder 2012 etablerades ett nytt tankställe i anslutning till dennystartade (2011) butiken i Stenkyrka. Enligt RSP är Stenkyrkaen av de strategiskt viktiga orterna på Gotland varför bidragfrån Region Gotland beviljades med 593 277 kr företableringen. Bidraget fördelades med 502,943 kr av extratilldelade medel samt 90,334 kr av ordinarie 1:1 medel. Dennystartade dagligvarubutiken i Stenkyrka blev 2012 drabbat avPanaxia konkursen och förlorade 165,000 kr. För att bolagetskulle klara sin likviditet och inte riskera att komma påobestånd beviljades ett servicebidrag till bolaget med 165, 000kr, Bidraget utbetalades av ordinarie 1:1 medel.Tillgängligheten till drivmedel på nordvästra Gotland har ökat underåret i och med etablering av ett nytt tankställe i Stenkyrka.Detta är en önskvärd utveckling då Region Gotland i RSP harfastslagit att Stenkyrka är en strategiskt viktig ort för tillgången tillkommersiell service på Gotland.18 (81)

HallandPrioriterat insatsområde 1: Ökad samordning av serviceslag inom offentlig och kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Insatser försäkerställande av tillgångtill olika serviceslagDialogmöte med kommunala företrädare. Processen meddetta fortsätter i ock med arbetet med ett nytt program.Arbete med ett nytt program är påbörjat.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deÖkad medvetenhet och ökad kunskap på kommunal nivåB. Informationsinsatser isyfte att sprida kunskap ocherfarenhet av godasamverkansexempel mellanoffentlig och kommersiellserviceAffärsutvecklingsprojektInga mätbara ännu. Långsiktigt strukturellt förändringsarbete krävs.Prioriterat insatsområde 2: Tillgänglighetsanpassning för funktionshindradePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Informations- ochmentorsinsatser avseendetillgänglighetslösningar avdagligvarubutikerB. Investeringsstöd förtillgänglighetsanpassning avdagligvarubutikerC. Insatser för att stärkaförutsättningar för personermed funktionsnedsättningaratt ta del av och nyttjakommersiell service- -- -- -Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Prioriterat insatsområde 3: Insatser för att säkra tillgången till drivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Insatser och ekonomiskt Dialogmöte med kommunala företrädarestöd för att främja lokalt19 (81)Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Ökad medvetenhet och ökad kunskap på kommunal nivå

anpassade lösningar för attsäkerställadrivmedelsförsörjningenB. Investeringsstöd föralternativa drivmedel - -Prioriterat insatsområde 4: Komplettering av ytterligare serviceslag till butikerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Mentorsstöd för främjaskapandet av attraktivabutikerB. Insatser för att främjaförutsättningar för butiker atttillhandahålla ytterligareserviceslagAffärsutvecklingsprojekt, rådgivningAffärsutvecklingsprojekt, rådgivningInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Projektet är avbrutet. Behov finns men det måste ha ett bredare anslagmed kommunalt deltagande och med långsiktigt arbete. Hallandsprogram behöver uppdateras för att fungera utifrån dagens behov.Detta arbetet är påbörjat.Projektet är avbrutet. Behov finns men det måste till ett bredare anslagmed kommunalt deltagande och långsiktigt arbete än vad projektet hargett.20 (81)

GävleborgPrioriterat insatsområde 1: Kompetens och mentorsverksamhetPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Mentorsinsatser för att 2 stycken En modernare butik som medför att den kan bibehållasskapa attraktivare butikermed hjälp avinvesteringsbidragB. Informationsinsatser omlokal upphandling förFortlöpande kommunikation med Ljusdals Kommun att göraen lokal upphandling i Loos.Inget resultat hittills. Ärendet är nu övertaget avEntreprenörsskolans projekt.företagare och tjänstemänC. Möten för ökadTräff med kommunrepresentanter från 4-5 kommuner. Inget resultat hittills.samordnad serviceD. Samordna transporternatillsammans med kommuneroch leverantörer för attmedverka till bättreleveransvillkor för butikerSamtal förs med några kommuner.Svårt att i praktiken få det att fungera men en viss samordning skerredan i dag. Alla företag upphandlar sin distribution.Prioriterat insatsområde 2: Insatser för att säkra tillgången till drivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Investeringsstöd för att 2 stycken genomförda investeringar och två inkomnasätta upp egna eller överta ansökningar till länsstyrelsen som är under handläggning.drivmedelstationerB. Insatser för att främjalokalt anpassade lösningarför att säkerställadrivmedelsförsörjningenÄngeboInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.En ny drivmedelstation i Arbrå som har E 85 tack vare stöd frånlänsstyrelsen samt en ny drivmedelsstation i Ängebo.Lokal drivmedelsleverantör (Dalviks Oil)21 (81)

Prioriterat insatsområde 3: Ökad samordning av kommersiell, offentlig och ideell verksamhet i strategiskt viktiga orterPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Möten för att stöttaoffentliga, privata ochideella aktörer att isamverkan arbeta framlokalt anpassade lösningarkring tillgången av olikaserviceslag i de prioriteradeorternaB. Åtgärder för ökadsamordning av olikaserviceslagC.Möten är gjord tidigare under projekttiden så inget behovfanns för 2012.Kontakt har tagits med kommunerna om att göra ortens butiktill en servicepunkt liknande dem som man gjort iVästernorrland .Ingen kommun har ännu gjort några servicepunkter.Prioriterat insatsområde 4: Tillgänglighetsanpassning för funktionshindradePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Investeringsstöd för atttillgänglighetsanpassadagligvarubutiker ochdrivmedelsstationerB.Inga investeringar genomförda.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Butikerna är försiktiga med investeringar i dagsläget på grund av densvaga ekonomin.Prioriterat insatsområde 5: Regionalt partnerskapPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Partnerskapsarbetet inom Två stycken möten har hållits.serviceprogrammetInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Bra synpunkter kommer fram på träffarna som genomförs lokalt därproblemområden kan identifieras lättare.22 (81)

Prioriterat insatsområde 6: Kommunala serviceplaner (varuförsörjningsplaner)PlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Råd och riktlinjer förframtagande av kommunalaserviceplanerKontakt har tagits med de flesta kommunerna att de måste tafram en varuförsörjningsplan. Kommunerna har fått ettförslag på hur en varuförsörjningsplan kan se ut.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Hittills är det bara Ljusdals kommun som har en varuförsörjningsplan.Efter kontakten har Nordanstig, Hudiksvall, Söderhamn, Bollnäs ochOvanåkers kommun meddelat att varuförsörjningsplaner är på gång.23 (81)

JämtlandPrioriterat insatsområde 1: Nya tekniska lösningarPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP1. Informations- ochUnder 2012 har länsstyrelsen hållit i två fysiskautbildningsinsatser om nya informationsträffar med företag i länet. Dessa har hållits ikontanthanteringslösningar Klövsjö och i Ljungdalen efter det att PTS sade upp ombuden.och betalningssätt iInformation har också getts direkt till företag genom projektetglesbygdKartläggning av dagskasseservicen i länet. I kartläggningenfördes en dialog med respektive företag som var med ikartläggningen. Det var 40 företag som deltog och dessa varfördelade mellan länets kommuner. Länsstyrelsen påbörjadeen behovsanalys för betalservice i länet och fokus för 2012 varKlövsjö, Ljungdalen.Informationsinsatser om olika alternativa lösningar har ocksågjorts av PTS, Kuponginlösen och Centre (West intl.)Möten har hållits med ovannämnda organisationer.2. Tekniskatillgänglighetslösningar förservice på landsbygdenUnder andra delen av 2012 har Länsstyrelsen varitrepresenterad i den nationella arbetsgruppen för bevakningenav grundläggande betalservice. Den länsvisa rapporteringenhar gjorts och rapporterats till Länsstyrelsen Dalarna, Rapport2012:19, Bevakning av grundläggande betaltjänsterLänsstyrelsen i Dalarnas Län. Länsstyrelsen har också deltagitpå de möten som har hållits under året, både fysiska och mötenvia lync.Länsstyrelsen har under året fått in tre ansökningar ombetalservicelösningar och en förfrågan.Prioriterat insatsområde 2: TillgänglighetPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP1. Stöd tillUnder året har den ordinarie stödhanteringen genomförts.drivmedelsinvesteringar Information har delgetts till media kring de stöd vi tidigare harinklusive tillgång tillgett till alkylattankar.förnybara drivmedelHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerDet huvudsakliga innehållet på informationsträffarna var att informeraom vilka alternativ som finns för betalservicen efter det att ombudenlades ner och en diskussion om behov och efterfrågan på olikabetaltjänster på respektive ort. Detta arbete har pågått från sommarentill slutet av året. Det som länsstyrelsen kan se är att dagskassorna ärinte något problem för de flesta företag, många har en bra hantering.Det är främst kontanter som efterfrågas på dessa orter. Klövsjö ingår iett Turistområde där Skistar bedriver verksamhet och företagen påorten får också en stor tillströmning av turister. Inga signaler på att detär några problem för individer med funktionsnedsättning i områdetefter det att ombudet sades upp. För Ljungdalen håller kommunen justnu på att skissa på ett projekt som kommer att förbereda företagen iLjungdalen för att kunna ingå i Destination Funäsdalen. Att hitta enbra lösning på betalservicen i Ljungdalen är avhängig en miljömässigoch samhällsekonomisk försvarbar lösning, då den gamla byggde pådyra frakter av kontanter, vilket blir dyrt för företagen. Inga signalerom att det är några problem för individer med funktionsnedsättningarmed betalservicen.Under arbetet med behovsanalysen har direkta kontakter tagits medföretagen för att informera om andra betalsätt i deras verksamheter.Kontakt har även tagits med kommunen om att lägga införetagsutveckling i destinationsarbetet.Inga beslut är tagna.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerDet har kommit in en ansökan till utbyte av kortläsare (för att kunna tabetalt av alla kort) i Ljungdalen och den är beviljad. Intervjunresulterade några artiklar i en av lokaltidningarna i början av 2013.24 (81)

2. Stöd till servicelösningar Under året har länsstyrelsen tagit beslut på 20 ansökningar 7investeringsstöd, 7 servicebidrag och 7 hemsändningsstöd.Två projektansökningar har tagits beslut på under året.*Projektet Energieffektivisering av Landzbygdsbutiker iJämtlands län, projektägare Regionförbundet Jämtlands län.*Projektet Inlandslyftet är ett länsöverskridande projekttillsammans med Länsstyrelsen i Dalarnas län.Länsstyrelsen har under året påbörjat arbetet med strategiskadiskussioner både internt och externt för att se över ochförtydliga stödet till kommersiell service. Ambitionen är att tafram en policy för att lyfta de butiker vilka är viktiga förservicen i de mest perifera områdena i länet där ocksåbefolkningsunderlaget är lågt. Konsekvenserna kan bli storaför servicetillgängligheten i dessa områden om butikenförsvinner och i förlängningen kan det skynda på enutflyttning från området.Länsstyrelsen har deltagit på Tillväxtverkets träffar och fåttbra information kring olika servicelösningar, ex att få ta del avBID-metoden för att utveckla områden som har olikaförutsättningar.Det arbete som har gjorts under året inom kommersiell service harutmynnat i en ökad aktivitet hos kommunerna i länet men även hosolika organisationer och föreningar vilka påbörjat olika processer.Några av dessa processer har också utmynnat i projekt vilka harfinansierats genom projektstöd, kommersiell service eller genomprojektstöd genom landsbygdsprogrammet. I de projekt då inteLänsstyrelsen varit finansiär har Länsstyrelsen funnits med som endelaktig part.Under 2012 har butikerna investerat mindre. Investeringsnivåerna ärbetydligt lägre för 2012 än för 2011 och investeringsviljan har kopplingtill lönsamheten hos företagen. Några mentorsinsatser har gjorts underåret. Inga butiker eller drivmedelsstationer som erhållit stöd har lagtsner i länet under året. Många av stöden har gått till utbyte av gamlakylar och frysar för att få ner energiförbrukningen och stöd har ocksåbeviljats till utbyte av gamla returmaskiner. Nivåerna påservicebidragen har också ökat från ifjol då summan var 600 tkrfördelat på sex ärenden. Hemsändningsbidragen har också ökat ochnivåerna mellan varje kommun varierar. Det är de till ytan storakommunerna med långa avstånd som även i år har en högre kostnadför hemsändningsbidraget.Projektet Energieffektivisering av Landzbygdsbutiker i Jämtlands län.Bygger på att Energikontoret informerar och utbildar lanthandlare omenergieffektivisering i butikerna. Projektet ska leda till bättrelönsamhet genom att företagen ges kunskap i hur de själva kan påverkaoch göra energieffektiva val och investeringar. Projektet Inlandslyftetär länsövergripande med Länsstyrelsen i Dalarnas län. Ett beslut hosvardera län. Projektet är länsövergripande och ska ta fram en analys avde hinder som finns för utveckling av inlandet och arbetet kommer attmynna ut i en strategi för en mer expansiv och hållbar utveckling avinlandet.Under året har Länsstyrelsen påbörjat arbetet med att förtydliga stödettill Kommersiell service genom att bevilja extra stöd till de butiker somligger i de perifera områdena. Detta för att möjliggöra attservicetillgängligheten kan bevaras och ge företaget andrum förinsatser för utvecklingsåtgärder. Etableringar av större matvarubutikeri Östersund ger effekter längre ut i länet än vad som tidigare varit känt.25 (81)

3. Tillgänglighetsanpassningför personer medfunktionsnedsättningarI bevakningsuppdraget för betalservicen har länsstyrelsen enfortlöpande dialog med olika organisationer i länet vilkarepresenterar individer med olika funkitonsnedsättningar.Under året har inga specifika insatser gjorts med stöd till kommersiellservice, förutom dialogen med de olika organisationerna. Arbetet medbehovsanalys av betaltjänster för denna grupp har rapporterats i dengemensamma rapporten för betalserviceuppdraget. Organisationernaupplevde inte att det fanns i dagsläget något att tillföra.Prioriterat insatsområde 3: Samordning för en god servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP1. Utveckla och testa nya Under sista delen av året har Posten aviserat en förändring avtransport- ochpostutdelningen i Åre kommun, Kallområdet. Dialog harlogistiklösningar förpåbörjats med Posten och kommunen för att se hur det går attservicetillgängligheten lösa frågan med postutdelningen – genom att samordna denmed andra transporter eller hitta lokala lösningar med2. Samordning av offentligoch kommersiell service3. Testa nyasamverkanslösningarmellan olika serviceslag4. Fördjupadeanalysunderlag inomserviceområdet5. Samordning av storskaligoch småskaligvaruförsörjningföreningar och företag i området.Under året har arbetet i ett tidigare stöd fortlöpt med attfärdigställa Fjällsjö Framtids servicekontor i Backe.Projektet Turism och lokal service, finansierat avTillväxtverket och Landsbygdsprogrammet har avslutats underåret. Samtal om fortsatt utveckling av det som framkommit iprojektet har påbörjats med Regionförbundet Jämtlands län.Tre ansökningar har kommit in för betaltjänstlösningar varavtvå av dem är på nya serviceställen och ett är på ett gammaltombudsställe för betalservice. En förfrågan har kommit in.Länsstyrelsen sitter med i referensgruppen för projektetSamordnade Servicelösningar. Härjedalens kommun ärprojektägare och projektet finansieras genom Tillväxtverket.Arbetet som har påbörjats i Härjedalens kommun kommerlänsstyrelsen att sprida vidare till de andra kommunerna ilänet för att de ska kunna ta del av hur kommunen arbetatmed servicefrågorna.Iden med denna aktivitet var att öppna möjligheten till atttesta av en samordning någonstans i länet. Tyvärr har ingetföretag eller organisation sett ett behov av eller efterfrågatdetta.Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerMöten har initierats och hållits mellan Posten, kommunen,lokalbefolkningen, företag och föreningar. Länsstyrelsen har biståttmed kunskap och förslag till hur parterna ska kunna hitta en bralösning i området. Då frågan kom strax innan årsskiftet har det intehänt så mycket förutom telefon och mailkontakter med kommunen,posten och företag på orten.Servicekontoret ska erbjuda lokalbefolkningen i Backeområdet medolika servicefunktioner, så som uthyrning av sammanträdeslokaler,kopiator och hjälp med olika myndighetskontakter.Projektet Turism och lokal service har arbetat med att undersökamöjligheterna med att turistföretagare i större utsträckning kan utgöraplattformar för samordning av service och integreras mer för att kunnabli viktiga servicefunktioner i samhället. Potentialen är stor då mångaav länets turistföretag finns i stora delar av landsbygden, många ärockså lokaliserade perifert.Betalserviceansökningarna kommer från andra serviceställen änlivsmedelsbutiker vilket ger en större servicespridning.Genom projektet kommer kommunen att se över sin organisation förökad insikt och de kan själva säkerställa sin del i arbetet med hur engod servicenivå kan uppnås i kommunen. Länsstyrelsen arbetar härtillsammans med kommunen för att säkerställa bra rutiner för derasfortsatta arbete med serviceutveckling i kommunen.26 (81)

KalmarPrioriterat insatsområde 1: MetodutvecklingPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP1.1 Pilotprojekt för att tafram lokala utvecklingsprogramavseende service,tillväxt och utvecklingsplaneringför landsbygden1.2 Metodutvecklingsarbetei kommuners översiktsplanarbetemed fokus på att lyftafram de mindre orternasoch landsbygdensförutsättningar1.3. Tankesmedja för att tafram otraditionellalösningar1.4 Dialog med telebolagenom mobiltäckningenInom ramen för Service skapar tillväxt har en flera av de ortersom deltar i projektet påbörjat eller ansökt om förstudier föratt ta fram lokala utvecklingsprogram.Projektet Service skapar tillväxt fokuserar på att visa pålandsbygdens förutsättningar. Viktiga frågor som kommit frami dialoger med utvecklingsgrupper handlar t.ex. boendefrågor. Iprojektet är syftet att förbättra dialogen mellanutvecklingsgrupp och kommunledning.Inom projektet Service skapar tillväxt finns en referensgrupp,där nya initiativ diskuteras.Har genomförts under 2011.Prioriterat insatsområde 2: ServicepunkterPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP2.1 Inventering av lokala Inom ramen för projektet Service skapar tillväxtorganisationers resurser attdelta i och utföra servicen2.2 Dialog med Kalmarlokaltrafik(KLT) om brabusskommunikationerInom ramen för projektet Service skapar tillväxt.27 (81)Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Påbörjade processer, ökat intresse från kommunerna i att varadelaktiga i lokala utvecklingsprogram.Dialog med utförarna av service, t,ex, e-hälsa och e-handel.Sedan RSP togs fram har även frågan om fiberbredband aktualiserats.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.I projektet har etablerande av Servicepunkter initierats på 7 orter. Inågra av dem har förstudier påbörjats. Förutom de 12 orter som ingår iprojektet har t.ex. servicepunkt etablerats i Byxelkrok, Borgholmskommun. Förhoppningen är att hitta olika modeller i länet för hur enservicepunkt kan se ut, beroende på lokala förutsättningar, resurseroch behov.KLT har gjort en del neddragningar i turtäthet på de linjer som haft fåresande. Istället kommer man att använda sig av så kallad anropsstyrdtrafik under vissa tider dagtid. För KLT är det viktigt att veta vilkamålpunkterna är för att turerna ska vara behovsanpassade och blieffektiva. Processledarna i projektet för en nära dialog med KLT somäven deltar i möte med utvecklingsgrupperna.

Prioriterat insatsområde 3: DagligvarorPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP3.1 Kommunerna utvecklar Diskussion om ny butik i Halltorp mellan Regionförbundetolika modeller/alternativ för och Kalmar kommun.uthyrning av lokaler tillservicegivare pålandsbygden3.2 Utveckla samarbetet Pågående projekt.mellan landsbygdsmentoreroch berörda aktörer kringutsatta lanthandlare3.3 Initiering av kompetensutvecklingsprogrammedGenomfört under 2011.utbildningssamordnare ochkommuner3.4 Handläggning av stöd Diverse stöd till investeringar för förbättrad tillgänglighet.till tillgänglighetsanpassningav de 50-talbutiker på landsbygden somär inventerade3.5 Dialog med staten om att Ingen åtgärd.krav och agerande på andraområden motverkarambitionen iserviceprogrammet, tillexempel nya kassaregisteroch möjlighet att få SvenskaSpel, apoteksservice ochsystembolagsleveranserPrioriterat insatsområde 4: DrivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSP4.1 Inventera behov av Diskussion med aktörer (Blankaholm).sjömackar i länetskustkommuner4.2 Arbeta för fortsatt extra Ingen åtgärd.tilldelning för ”stöd till28 (81)Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Ingen lösning för butik i Halltorp. Finns även en del privata initiativ.Pågår projekt samt inventering över förutsättningarna för de enskildabutikerna.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Extra medel är tilldelade.

kommersiell service” fördrivmedelsstationer4.3 Nya riktlinjer förhanteringen avstödansökningar somkomplement tillförordningenAntagna av Regionförbundets styrelse den 20 juni.29 (81)

KronobergPrioriterat insatsområde 1: Effektivisera butikerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Fortbildningen LönsambutikB. Förändringsarbete medstöd av mentor och utifrångenomförd butiksanalysmed i förekommande fallgenomförd kundenkätC. Egenkontrollprogram Har inte påbörjats.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Genomfört under 2010. Totalt påbörjade 10 personer från åtta butikerutbildningen. Hälften av dessa var kvinnor. Endast 2 personerfullföljde dock den sista delen. Det låga deltagandet kan bero på attmånga butiker för inte så länge sedan genomgått programmet Affär pålandet.Har genomförts löpande under 2010 inom ramen för projektetLandsbygdshandeln i bygden som drevs 2009-2010. I dagsläget finnsingen aktivitet i gång.Prioriterat insatsområde 2: Permanenta mentorsservicen till butikernaPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Framtagande avpermanent modell för hjälpoch stöd från LandsbygdsservicementorerInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Länsstyrelsen medverkade i översynen av förordningen om stöd tillkommersiell service och verkade då för att möjligheten till stöd förallmänna konsultinsatser tydligt skulle uttryckas i förordningen ochinte bara till att ta fram åtgärdprogram. Den slutliga formuleringenblev inte enligt Länsstyrelsens önskemål och arbetet med modellen hartillfälligt avbrutits.30 (81)

Prioriterat insatsområde 3: Samordna och utvidga servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Länsstyrelsen arbetarvidare med att via kontaktermed bland annat de statligaservicegivarna främja ettbrett serviceutbud.B. Kommunerna arbetaraktivt för att hitta lämpligkommunal service atttillhandahålla i butikerGenomförs löpande. Försöker påverka servicegivarna utifrånenskilda handlares önskemål. Kontakter tas löpande allt eftersom frågan blir aktuell hos butikerna, vilket den ofta blir isamband med övertaganden.Länsstyrelsen driver projektet Lanthandeln som ökat turistmålsom delvis handlar om att på ett bra sätt få in kommunalturistinformation i butikerna och även annan kommunalservice.Länsstyrelsen arrangerade 2012 ett strategiskt samtal för attdiskutera projektet och få inspel till det fortsatta arbetet. I ettdiskussionspass fick deltagarna diskutera vilken service som ärrimligt och lämpligt att en butik tillhandahåller.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Flera kommuner tittar på möjligheterna att med eller utan ersättninglåta butiker tillhandahålla viss kommunal service. En kommunerbjuder på försök ersättning till en butik. Slår det väl ut kan dettautvidgas till fler butiker. En annan kommun har beslutat starta ettprojekt kring frågan där en butik kommer att involveras.Prioriterat insatsområde 4: Tillgängliggör butikerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Inventering av butiker ochförslag till åtgärder för attöka tillgängligheten förfunktionshindrade ochandra grupper som harbehov av en braframkomlighet i butiken.B. Länsstyrelsen svarar Sker löpandeutifrån tillgängliga medelupp med förhöjdainvesteringsbidrag förtillgänglighetsåtgärderInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Genomfördes i samtliga butiker 2010. Uppföljning av genomfördaåtgärder har dock inte gjorts.Svag efterfrågan på medel för dessa ändamål eftersom åtgärder redanhar genomförts på tidigt stadium.31 (81)

Prioriterat insatsområde 5: Kompetensutveckling och erfarenhetsutbytePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Träffar för landsbygdshandlareoch andraStrategiskt samtal genomfördes under året.serviceföretagare med inslagav information, kompetensutvecklingoch erfarenhetsutbyteInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Inbjudna var i första hand handlare, turismföretagare och kommunerSyftet var bland annat att ge en lägesrapport för Länsstyrelsens projektLandsbygdshandeln som ökat turistmål. Dessutom medverkadeLinnéuniversitetet och informerade om forskning kringlandsbygdsenklaver. Kristianstads kommun berättade om hur manarbetar där med servicefrågan och Uppvidinge kommun presenteradesitt pilotprojekt med finansiering från Tillväxtverket. Vidgruppdiskussioner behandlades frågor kring servicepunkter och vilkenservice som det är lämpligt och rimligt att handlarna tillhandahåller.Vidare diskuterades distributionen av lokalproducerade livsmedel tillhandlarna och problematiken kring detta. En annan fråga var hursamarbete mellan butik och lokalt näringsliv och föreningar kanutvecklas.Prioriterat insatsområde 6: Rädda landsbygdens bensinstationerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Energikontor Sydostfullföljer projektet Räddalandsbygdens bensinstationermed insatser föranläggningar som löper riskatt läggas nedB. Investeringsbidrag avsärskilt avsatta medel 2009-2010 för att nå bästa möjligaeffekt för tillgängligheten ilänetC. Investeringar förSker löpande.alternativa bränslenuppmuntrasD. Information kringmöjligheterna tillinvesteringsbidragInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Genomfört och avslutat.Genomfört och avslutatInformerades särskilt om i samband med32 (81)

E. Länsstyrelsen arbetarvidare enligt multiservicekonceptetSådant arbete sker löpande och även i det särskilda projektkring lanthandel och turism som har refererats tidigare.Prioriterat insatsområde 7: Information och utbildning till lokala utvecklingsgrupperPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Information ochutbildning för lokalautvecklingsgrupper kringbutikens betydelseDiskussion pågår med Coompanion Kronoberg kring ettprojekt med syfte att ta fram en verktygslåda för att drivadagligvarubutik på landsbygden med bland annat kooperativsom målgrupp.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Prioriterat insatsområde 8: Sektorsövergripande arbete i kommunernaPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Kommuners framtagande Länsstyrelsen informerade kommunerna skriftligt ochav rutiner och riktlinjer för muntligt i samband med partnerskapsmöte kring möjlighetenhur arbetet inom olika att hos Tillväxtverket ansöka om att få bli pilotkommun för attförvaltningar skall bedrivas arbeta strategiskt med servicefrågan. Länsstyrelsen betonarför att samordnat så långt löpande i kontakter med kommunerna vikten av ettmöjligt underlätta för sektorsövergripande synsätt i arbetet med servicefrågorna.servicen på landsbygden ochöka förutsättningarna fördess överlevnadInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Efter ansökan utsåg Tillväxtverket Uppvidinge till pilotkommun attarbeta med service och attraktiva orter. Länsstyrelsen ingår istyrgruppen.Växjö kommun har beslutat om ett system för att landsbygdssäkrabeslut.Ren allmänt noterar Länsstyrelsen ett ökat engagemang förservicefrågorna bland kommunernaPrioriterat åtgärdsområde 9: Kommunerna bidrar ekonomisktPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Kommuners justering av Länsstyrelsen tar löpande upp frågan omnivån på hemsändningsbidragdirekt ekonomiskt bidra till att öka förutsättningarna förhemsändningsbidragets nivå som ett sätt för kommunen attbutikernas överlevnad samtidigt som det innebär en värdefullservice för framförallt äldre.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Som en direkt följd av att en butik befann sig i akut ekonomisksvårighet beslutade den aktuella kommunen att 2012 fördubbla sitthemsändningsbidrag. Av de kommuner som har hemsändningsbidragaktivt har i stort sett samtliga en nivå som bedöms svar upp motbutikernas kostnader.33 (81)

B. Ökning av kommunalainköpLänsstyrelsen har deltagit vid ett särskilt möte mellan enkommun och en handlare med syfte att få till ståndkommunala inköp alternativt att underlätta för butiker attdelta i den kommunala upphandlingen. I övrigt berörs fråganlöpande i olika sammanhang vid kontakter med kommuneroch handlare.34 (81)

NorrbottenPrioriterat insatsområde 1: Ökad samordning av serviceslag inom offentlig och kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Samverkansinsatser församordnade transporterArjeplogs kommun: KartläggningKiruna kommun: Bevakning av olika transportupphandlingarsom ska ut.Kalix kommun: Bilburen service i Övre Bygden.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deResultaten kommer 2013Ska ge resultat under 2013.B. Servicepunkter försäkerställande av tillgångtill olika serviceslagC. Informationsinsatser isyfte att sprida kunskap ocherfarenhet av godasamverkansexempel mellanoffentlig och kommersiellserviceArvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Bodens kommun: Två servicepunkter, Harads ochGunnarsbyn.Arjeplogs kommun: Byaservice med information, reklam,samverkan med turistföretag.Kiruna kommun: Kuttainen färdigt.Kalix kommun: Töre Föreningsservice.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Bodens kommun: Projektet Lokala servicelösningar är ett braexempel, som sprids vidare till pilotkommuner i hela Sverige.Arjeplogs kommun: Ökad samverkan med HSSL Norrbottenför utökat regionalt erfarenhets- och kunskapsutbyte.Samverkan kring utveckling av lanthandlarnas service ochbyarnas drivmedelförsörjning.Kalix kommun: Det görs på landsbygdskongressen 1 gång/åroch vid träffar med kommunens byaråd, landsbygdspolitikeroch byabesök.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt35 (81)En inventering har påbörjats.Samma service som i centralorten.Serviceutveckling för mindre sårbar service, se www.byaservice.seNy butikslokal.En inventering har påbörjats.Samarbete Landstinget i servicepunkten, kontakt med läkare viaInternet, är en tydlig signal och resultatet är bra.Resultaten kommer 2013.En inventering har påbörjats.

”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Prioriterat insatsområde 2: Stödja lokala initiativPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Informationsinsatser för Bodens kommun: Är med i Tillväxtverkets satsningatt förmedla erfarenhet och pilotkommuner, där vi är ambassadörskomun.kunskap om lokala initiativArjeplogs kommun: Byarna har en egen hemsida och sida påFacebook, nyhetsbrev och regelbunden information via lokalatidningen Arjeplogar’n.Älvsbyns kommun: Information om möjligheterna med ettprojekt för att hantera nedläggning av service i byarna Vidseloch Vistträsk har genomförts.Kiruna kommun: Serviceprojektet HSSL klart. Kuttaineningick i detta.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Goda exempel ska förmedlas två träffar/år för att delge information omservicen.www.byaservice.sewww.arjeplogarn.seVilket utmynnade i start av projektet Kreativa byar år 2013.Nya butikslokaler, nysatsning på utvecklad landsbygdsbutik.B. Samverkansprojekt däroffentliga, privata ochideella aktörer arbetar framoch tillämpar lokaltanpassade lösningar kringtillgången av olikaserviceslagArvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Bodens kommun: Servicepunkterna i Harads och Gunnarsbyn.Arjeplogs kommun: Innovativa servicelösningar ochTillväxtorienterad service.Älvsbyns kommun: Information om möjligheterna med ettprojekt för att hantera nedläggning av service i byarna Vidseloch Vistträsk har genomförts.Kalix kommun: Bilburen service i Övre Bygden.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.En inventering har påbörjats.Kommun, landsting, turistbyrå, Migrationsverket och den ideellasektorn.Nya servicelösningar. Nya projekt har utvecklats. Samverkan mellankommun och byar har utvecklats och fördjupats.Vilket utmynnade i start av projektet Kreativa byar år 2013.En inventering har påbörjats.36 (81)

Prioriterat insatsområde 3: Tillgänglighetsanpassning för personer med funktionsnedsättningPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Informations- ochmentorsinsatser avseendetillgänglighetslösningar avdagligvarubutiker ochdrivmedelsstationerBodens kommun: Påbörjat i Unbyn med båda insatserna.Arjeplogs kommun: Anläggningarna är anpassade.Kiruna kommun: Länsstyrelsens butiksmentor Bosse Larssonhar träffat drivmedelsförsäljare och bland annat hjälp till medden nya lösningen Banken Nära Dig hos flera av vårakommersiella aktörer.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Pågår.B. Investeringsstöd förtillgänglighetsanpassning avdagligvarubutiker ochdrivmedelsstationerArvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Arjeplogs kommun: Anläggningarna är anpassade.En inventering har påbörjats.Prioriterat insatsområde 4: Säkra tillgången till drivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Lokalt anpassadelösningar för att säkerställadrivmedelsförsörjningenBodens kommun: Försök i Unbyn byamack med drivmedel tillföretag, jordbruk och privatpersoner.Arjeplogs kommun: Ökad samverkan med HSSL Norrbottenkring utveckling av drivmedelsförsörjningen i byarna.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Avslag på ansökan Länsstyrelsen.B. Investeringsstöd/investeringslån fördrivmedelÄlvsbyns kommun: 2011 startade en automatstation förbränsle i Vidsel.Kiruna kommun: Byamacken på två ställen i kommunen.Bodens kommun: Avslag Länsstyrelsen.Två mackar drivs idag, Övre Soppero och Karesuando.37 (81)

Prioriterat insatsområde 5: Säkra tillgången till livsmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Mentorsinsatser för attfrämja skapandet avattraktiva butikerBodens kommun: Diskussioner med butikerna i Gunnarsbynpågår.Arjeplogs kommun: Ökad samverkan mellan butikerna ochmed HSSL Norrbotten.Kiruna kommun: Kuttainen ny landsbygdsbutik. BosseLarsson, butiksmentorn, har stöttat.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Finns två butiker i Gunnarsbyn, svårt främja att det blir en attraktivbutik.Gemensamma möten mellan butikerna. Ökat regionalt erfarenhetsochkunskapsutbyte via HSSL Norrbotten för utveckling avlanthandlarnas service.Är i drift.B. Insatser för att främjaförutsättningar fördagligvarubutiker atttillhandahålla ytterligareserviceslagC. Investeringsstöd/investeringslånKalix kommun: Bosse Larsson har tillsammans medLänsstyrelsen besökt Konsum i Morjärv och i Sangis under2012.Bodens kommun: Finns ej utrymme att främja två butiker,vilken butik ska främjas?Arjeplogs kommun: Diskussion om byaservice.Kalix kommun: Här arbetar Servicecentrum själva mycket bramed detta.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Bodens kommun: Se B.Arjeplogs kommun: Projektstöd till 1 butik.Kiruna kommun: Butiken i Kuttainen.Kalix kommun: Servicecentrum 40 000 av LstKommunen har ej deltagit pga krock i kalendern.300 m mellan butikerna i Gunnarsbyn.Vidareutveckla och bredda butikernas service, öka tillgängligheten föratt nyttja servicen.Utveckling marknadsföring.Tack vare stödet finns butiken på plats – annars hade den inte funnits.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.D. Servicebidrag Bodens kommun: Tillväxtförvaltningen skriver yttranden omservicebidrag och administrerar varuhemsändningsbidrag tillbutikerna.Finns två butiker i Gunnarsbyn och en i Harads som berörs.Älvsbyns komun: Butikerna i Vistträsk och Vidsel har fått stöd.38 (81)

Kiruna kommun: Konsum i Lannavaara – osäkert om de sökt2012.Kalix kommun: Servicecentrum 100 000 av Lst.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Prioriterat insatsområde 6: Stärka det lokala näringslivetPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Kompetensutvecklings- Bodens kommun: Erbjuder ekonomiskt stöd föroch informationsinsatser kompetensutveckling inom dessa områden.inom lokal upphandlingÄlvsbyns kommun: En information om upphandlingar hargenomförts i samverkan med Handelskammaren i Norrbotten.Många diskussioner om lokal upphandling.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Pågår fortlöpandeB. Insatser för att främjalokala initiativ inom socialekonomC. Samverkansinsatser föratt främja näringslivetstillgång till serviceKiruna kommun: Utbildning har getts till företag i kommunen.Kalix kommun: Lokal upphandling arbetar kommunen med påett brett sätt med egen kompetensutveckling ochinformationsträffar före upphandlingar.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Bodens kommun: Erbjuder ekonomiskt stöd förkompetensutveckling inom dessa områden.Kiruna kommun: Coompanion har varit till kommunen ochstöttat ett antal idéer.Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”.Bodens kommun: ”Lokala servicelösningar” , tvåservicepunkter, Harads och Gunnarsbyn.Arjeplogs kommun: Byautvecklingsmöten.39 (81)Pågår fortlöpandeÖkat servicenivån för företagen.Diskussioner om hur samverkan ska utvecklas mellan lanthandlare ochturistföretag. Diskussion om hur kommunen ska utveckla servicen tillföretagen.

Arvidsjaurs kommun: Insatser påbörjade genom vårt projekt”Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs byar”. Butiken iAbborrträsk har under 2012 öppnat en mindre obemannadturistbyrå i anslutning till butiken. Avsikten är attvidareutveckla denna under 2013.40 (81)

SkånePrioriterat insatsområde 1: Bibehållen tillgång till basal servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Kartlägga utveckling inom Inventering av landsbygdsbutiker i Kristianstad kommundrivmedel, bank, post, kassa genom projektet Lokala Servicepunkter. Syftet med projektetoch dagligvarubutiker är att genom innovativa metoder och samverkansformermellan ideell, privat och offentlig sektor skapa lokalaservicepunkter för både kommersiell och offentlig service.Dessa ska ge förutsättningar för en levande landsbygd prägladav ökat företagande, tillväxt och befolkningsökning. Syftet ärockså att utveckla en metod med lokalt anpassade modeller företablering av servicepunkter vilken ska spridas och användasav andra kommuner i Skåne.I projektet Servicelösningar Skåne nordväst har ett flertalinitiativ genomförts som syftar till bibehållen tillgång till basalservice. Dessa initiativ beskrivs närmare under Prioriteratinsatsområde 5: Ny kommersiell service och service på nyasätt nedan.Under 2012 har Länsstyrelsen Skåne i samråd med RegionSkåne genomfört en undersökning av behovet av betaltjänsteroch ev. problematik kring kontanthantering i Skåne.Länsstyrelsen har i samråd med Region Skåne och tillsammansmed Vens Byalag, Landskrona kommun och PTS startat ettutvecklingsprojekt på Ven för att lösa betaltjänstproblematikenpå ön. Projektet genomförs med början under våren 2013.Under år 2012 har ett projekt initierats som avser tekniskalösningar för kontantlösa betalningar i samband medidrottsevenemang. Projektet genomförs under 2013tillsammans med Skånes Idrottsförbund och Region Skåne viaPTS.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Vad gäller utvecklingen av tillgång till dagligvarubutiker och drivmedelpå landsbygden i Skåne går det att skönja en viss stabilisering från detatt vi under flera år har kunnat märka en nedgång i både antaletlivsmedelsbutiker och drivmedelsanläggningar.• I Kristianstad kommun, antog i februari 2008strategidokumentet ”Växande landsbygd” med syftet att skapagoda förutsättningar för arbete, boende och besökande. Inomvarje område finns antaget en mängd aktiviteter, och genomprojektet Lokala Servicepunkter vill kommunen undersökamöjligheten att lokalisera befintliga och skapa nyamötesplatser på landsbygden inom olika områden. I avsikt attpå ett tydligt sätt integrera landsbygden i sinautvecklingsplaner, har man i projektet gjort en inventering avnuvarande landsbygdsbutiker och konstaterat att engenerationsväxling står för dörren och att när dengenerationsväxlingen träder i kraft kommer många butiker attstå i riskzonen av att läggas ner. Kristianstad vill genom deninventering man gjort, vara förberedda och genom olika formerav insatser medverka till att dessa butiker ges en möjlighet tillfortsatt existens.Skåne består till 95 % av tätortsnära landsbygd och de resultatoch de förslag som kommer fram i Kristianstad-projektet ärtänkt att användas som ett gott exempel för andra kommuner iSkåne som kanske hittills inte uppmärksammat landsbygdensom en utvecklingspotential på samma sätt som Kristianstadgjort.Exempel på aktiviteter som genomförts är: kartläggning,informationsmöten till ägare av livsmedelsbutiker, bildande avlokala arbetsgrupper, enkäter och intervjuer och inventering avkompetensutvecklingsbehov.Projektets styrgrupp består av repr. från Kristianstad kommun,Region Skåne och Länsstyrelsen Skåne41 (81)

B. Riktade insatser/stöd vidbehov till nyckelaktörer pålandsbygden som erbjuderservice som är av stor viktInvesterings- och servicebidrag har beviljatslandsbygdsbutiken Önneköps Livs AB på sammanlagt 128 500kr42 (81)• Tack vare möjligheten att använda olika former av betalkortvid tankning av drivmedel har utbyggnaden av, bådebemannade och obemannade, tenderat att öka under året frånatt tidigare under flera år visat en tendens att minska i antal.• Under 2012 har Länsstyrelsen Skåne i samråd med RegionSkåne genomfört en undersökning av behovet av betaltjänsteroch ev. problematik kring kontanthantering i Skåne.Sammantaget bedömer Länsstyrelsen i sin rapport (Bevakningav grundläggande betaltjänster, Länsstyrelsens årsrapport2012) att samhällets behov av grundläggande betaltjänster istort kan anses vara tillgodosedda i Skåne. Ett undantag är önVen mitt i Öresund där behovet av betaltjänster ochkontanthantering inte kan anses vara tillgodosett.• Jämfört med tidigare år finns dock en tydligare tendens till attproblem med kontanthantering ökar i hela Skåne. Det blir alltvanligare att bankerna tenderar att i ökad utsträckningundvika kontanthantering, vilket medför problem särskilt förde mindre företagen och för organisationer i samband medolika evenemang, men också för enskilda personer som harsvårigheter att ta sig till större orter för att sätta in eller ta utkontanter. Länsstyrelsen anger i sin rapport även att det finnsett behov av utbildningsinsatser för att underlätta för äldre ochfunktionshindrade att tillgodogöra sig ny tekning för bl abetalning av räkningar.• Länsstyrelsen har i samråd med Region Skåne och tillsammansmed Vens Byalag, Landskrona kommun och PTS startat ettutvecklingsprojekt på Ven för att lösa betaltjänstproblematikenpå ön. Projektet genomförs med början under våren 2013.• Under år 2012 har även ett projekt initierats som avsertekniska lösningar för kontantlösa betalningar i samband medidrottsevenemang. Projektet genomförs under 2013tillsammans med Skånes Idrottsförbund och Region Skåne viaPTS.Butiken i Önneköp har under många år drivits av ett äldre par, menöppnades i n y regi av ett yngre par i mars 2012. Butiken är ensamlingsplats för service i trakten och arbetar strategiskt för attutveckla fler tjänster och ett större utbud bland annat som

för medborgarna i området.utlämningsställe för systembolaget och ombud för Posten och Svenskaspel. På sikt finns tankar på internetcafé, cykeluthyrning,turistinformation och boklåda. I samarbete med lokala producenterfinns också tankar på att skapa en ”grön” profil med lokalproduceradelivsmedel.Hörby kommun anger i en skrivelse daterad 2012-01-13 att man starkttillstyrker eventuell ekonomisk stöttning från Region Skåne sida för attunderlätta för de nya ägarna av butiken att kunna etablera sinverksamhet. Hörby kommun anser också att butiken i Önneköp gerlivskraft åt hela byn.Butiken har betydelse för det lokala utvecklingsarbetet med fokus pågod service för en långsiktig tillväxt i Skåne.Prioriterat insatsområde 2: Innovativ upphandlingPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Informationsinsatser om Enskilda informationsinsatser till kommunala tjänstemän iinnovativ upphandling med kommunerna Ängelholm, Kristianstad, Hässleholm, Klippan,fokus på servicefrågor för Lund och Trelleborg inför uppstart av projektet Upphandlingkommunala tjänstemän NärproduceratInformation till 60-tal deltagare från skånska kommuner vidden regionala landsbygdskonferensen som genomfördes 8mars i Höör.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Efter genomförandet av projektet Lärande om innovativ upphandlingunder våren 2011 tillsammans med Länsstyrelsen Dalarna ochTillväxtverket upparbetades ett stort intresse bland många deltagandekommuner att arbeta vidare med att öka kunskapen och kompetensenkring offentlig upphandling av livsmedel, både för att kunna erbjudabra mat till bl a skolor och serviceboenden, men också i syfte attstimulera det lokala näringslivet. På grund av det stora intresset frånflertalet skånska kommuner kring upphandling av livsmedel har underperioden augusti 2011 – oktober 2012 ett projekt arbetats framgemensamt av LRF Skåne, Region Skåne och Livsmedelsakademin isyfte att skapa mötesplatser där producenter och leverantörer av lokalochnärproducerade livsmedel och offentliga upphandlingsansvarigaaktörer ges möjlighet till erfarenhetsutbyte, goda exempel, gemensamutbildning och kompetenshöjning.B. Pilotprojekt inominnovativ upphandling förbättre serviceStart av projektet Upphandling Närproducerat tillsammansmed LRF Skåne och Livsmedelsakademin.43 (81)Flera regioner och län har i sina Regionala serviceprogram identifieratoffentlig upphandling som ett viktigt område för företagande ochtillväxt. Kunskapen om vilka möjligheter som ryms inom offentligupphandling är dock många alltför låg hos såväl offentliga tjänstemänsom hos små och medelstora företag för att kunna nyttja upphandlingsom ett verktyg för tillväxt och utvecklat företagande, vilket hämmarföretagens ekonomiska utveckling och därmed den lokala och regionalatillväxten.Under hösten 2012 påbörjades projektet Upphandling Närproducerat

tillsammans med LRF Skåne och Livsmedelsakademin i syfte att i fyrapilotområden i Skåne skapa mötesplatser där producenter ochleverantörer av lokal- och närproducerade livsmedel och offentligaupphandlingsansvariga aktörer ges möjlighet till erfarenhetsutbyte,goda exempel, gemensam utbildning och kompetenshöjning.Upphandling Närproducerat ska medverka till bättre förutsättningarför ökad lokal och regional ekonomisk tillväxt genom att skapa ökademöjligheter för affärsutveckling, ökat entreprenörskap, nya företag ochökad samverkan mellan leverantörer.Genom samordnad distribution och minskade transporter finns ocksåen ambition att projektet ska medverka till minskade luftföroreningar.Projektet pågår tom dec 2014.Styrgruppen består av LRF Skåne, Region Skåne ochLivsmedelsakademinPrioriterat insatsområde 3: Grön rehabiliteringPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Pilotprojekt för att Projektet NUR (Naturunderstödd rehabilitering) har pågåttidentifiera ”good practice” sedan hösten 2011 i form av en uppbyggnadsfas, men harinom Grön rehabunder 2012 gått in i kontinuerlig drift med avtalsskrivningmed i projektet ingående gårdar och vårdcentraler samt at deförsta patienterna har kunnat inleda sin ”gröna” rehabilitering.Ett team bestående av en representant från den ”vita” vården,en företagscoach från LRF samt projektledaren har under åretbesökt de gårdar och vårdcentraler som ingår i projektet.Styrgruppen har under 2012 träffats ca. var 6:e vecka.Maj 2012: de första patienterna anländer till de gårdar därrehabiliteringsinsatsen ska genomföras.September: studiebesök av både nationella och regionalapolitiker.November: studiebesök av landshövdingen i Skåne.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Naturunderstödd rehabilitering syftar till att undersöka omnaturunderstödd rehabilitering kan vara ett bra komplement tilltraditionell sjukvård för personer med mild till måttlig psykisk ohälsamed tendens till social isolering och passivisering och ska fungera somett effektivt steg för återgång i arbete vid sjukskrivning.Projektet vill visa på nyttan med naturunderstödd rehabilitering ochden samverkan som utvalda landsbygdsföretag, vårdcentraler ochpsykiatriska mottagningar har med patienten i centrum.I projektet ingår 11 företag med inriktning mot djur, lantbruk och grönmiljö som med sin verksamhet täcker större delen av Skåne samt 30vårdcentraler som täcker hela Skåne.Naturunderstödd rehabilitering är en satsning i samverkan mellanRegion Skåne, SLU Alnarp, Försäkringskassan, Lantbrukarnasriksförbund och Arbetsförmedlingen, som också utgör styrgruppen förprojektet. Forskningen bedrivs under ledning av meriterade forskarepå SLU och Lunds universitet.Målet är att den utarbetade modellen för naturunderstöddrehabilitering ska implementeras som en naturlig del i både dedeltagande landsbygdsföretagens verksamhet och i vårdcentralernasutbud av kompletterande vård.44 (81)

B. Seminarium för attförmedla kunskap om Grönrehab, både till köpare ochsäljareApril 2012: informationsmöte till deltagande vårdcentraler ochgårdar/landsbygdsföretagMaj 2012: Utbildningsdag för gårdar/landsbygdsföretagIntresse finns från fler landsbygdsföretag, än de som är med i detnuvarande projektet, att erbjuda sina tjänster i form av både ”grön”rehabilitering och ”grön” omsorg, varför det finns stora förhoppningaratt den i projektet utarbetade modellen ska kunna erbjudasintresserade företag i form av möjlighet till kompletterandeverksamhet och på så sätt bidra till entreprenörskap och företagandepå landsbygden i Skåne.Prioriterat insatsområde 4: Förbättrad flexibilitet i leverans och transportPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Pilotprojekt för att Uppstart av projektet Upphandling Närproducerat.utveckla transport/leveranspå landsbygdenFortsatt drift av Leader-projektet Samordnadvarudistribution i Ystad/Österlen.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Upphandling Närproducerat syftar bl.a. till att samordna transporterav livsmedel för att på så sätt effektivisera transporterna, underlättadistributionen av lokalproducerade livsmedel samt minskamiljöbelastningenFortsatt utveckling av projektet Samordnad varudistribution iKristianstad kommunLeader Ystad – Österlen driver projektet Samordnad varudistributionsom syftar till att lösa problemet med många och flera matleveranserdagligen till förskolor, skolor och äldreboende genom att införa engemensam distributionscentral för Ystad, Tomelilla och Simrishamnskommuner. Förutom miljövinster kommer det att ges möjligheter förmindre producenter att delta vid kommunala upphandlingar.Kristianstad kommun inledde under hösten 2011 ett arbete församordnad varudistribution i avsikt att spara pengar, effektiviseratransporterna inom kommunen och för att minska miljöpåverkan.Kristianstad har också en ambition att initiativet ska bidra till störremöjlighet för lokalproducerad mat, högre kvalitet och med tiden ocksåökad konkurrens och billigare mat.Arbetet som påbörjades under hösten 2011 har som mål att vara i fullgång till nästa upphandlingsomgång 2013.Samordningen går ut på att leverantörerna, i stället för att köra ut tillkommunens runt 250 olika enheter, levereras varorna till ett ochsamma ställe, en samlastningscentral. Därifrån körs alla varor ut på engång till respektive enhet. Transporterna är tänkta att skötas av enextern aktör.Man tror också att mindre lokala företag kan gynnas i och med att om45 (81)

transportfrågan är löst får de mindre företagen ökad chans att delta iupphandlingarna på samma villkor som större aktörer.B. Seminarium för attförmedla kunskap om lokalaleveranserInget seminarium genomfört under 2012 – kommer att ingåsom ett inslag i bl. a. projektet Upphandling Närproduceratunder 2013.Prioriterat insatsområde 5: Ny kommersiell service och service på nya sättPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Omvärldsanalys för att Flera av de insatser som beskrivits ovan inom insatsområde 1-hitta nya kommersiellt gångbara4 har också bäring på insatsområde 5: Ny kommersiell serviceservicelösningar och och service på nytt sätt.nya sätt att tillhandahålla Här nedan beskrivs i huvudsak de insatser som gjorts iserviceprojektet Hållbara Servicelösningar Skåne nordväst.Inom projektet har under året flera olika parallella processergenomförts som t. ex.: lokala träffar i orter som Strövelstorp,Ven, Röstånga, Rammsjö, och Torekov kring finansiering,smart kommunikation, ledarskap, styrelseutbildning,lokalekonomiska analyser, inspirerande exempel samt mötenför att driva processerna framåt.De metoder och modeller som framarbetats i projektetkommer att sammanställas och under våren 2013 spridas tillandra ideella organisationer i Skåne som är intresserade av attutveckla sin egen bygd. Ett av dessa spridningstillfällen blir vidden LEK-dag (Lokalekonomisk Dag) som anordnas 9 april iRöstånga tillsammans med Hela Sverige ska Leva med fokuspå finansiering och lokal ekonomi.Den styrelseutbildning som anordnats för byalagen under2012 kommer under våren 2013 att följas upp med träffarkring ”Samtal om Ledarskap” där ämnen och frågeställningarsom kommit fram under styrelseutbildningarna som: ”Vilkenframtid önskar vi vår bygd?, Hur kan vi bli fler?, Engagemang– Vad engagerar oss?, Associationsformer, Kreativaaffärsmodeller, Bygdebolag, Alla former av engagerat kapital –finansiellt, human, natur och socialt, Inkluderande processer,God samverkan mellan föreningsliv/näringsliv/offentlig46 (81)Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Projektet Hållbara Servicelösningar Skåne nordväst syftar till attrusta bygderna i nordvästra Skåne för att förekomma problem och hittaandra sätt att möta servicenedläggning och utmaningar som bygdernastår inför samt att de ideella aktörerna känner sig bättre beredda medkunskap och inspiration som tillsammans med ett större nätverk göratt man kan komma på nya lösningar.Styrgruppen består av Region Skåne, Länsstyrelsen Skåne, Centrum förPublikt Entreprenörskap, Folkuniversitetet i Malmö, HelsingborgBusiness Region och Åstorps kommun,Träffarna i projektet har under året lockat över 300 deltagare varavcirka ett 50-tal personer är direkt knutna till kärnbygderna Ven,Strövelstorp, Röstånga, Rammsjö och Torekov.På Ven är representanter från föräldraföreningen, byalaget,kulturföreningen, samfällighetsföreningen tillsammans med företagoch privatpersoner engagerade vid träffarna.Byalaget, Föräldraföreningen och Kulturföreningen arbetar alla aktivtför att fler ska tänka "året om" och inte enbart i säsonger. Någraföräldrar har dragit igång kampanjen” Lycklig barndom”, som ska fåoss att öppna ögonen för ett gott liv året om på Ven. Initiativet harbeviljats medel från Leader Skåne NV Södra.Ett besök från "Torekov året runt" resulterade i en gemensam satsningför att åstadkomma en utvecklingsplan för Ven.En lokalekonomisk analys har genomförts och resultatet av denna ochde analyser som genomförts i de andra orterna kommer att presenterasvid Lokalekonomidagarna i Röstånga 9 april 2013.Den 12 december genomfördes en träff om kommunikation iUranienborgs skola.

sektor, Lanthandel, Lokal omsorg, Service, Servicepunkter,Serviceinventering, Servicenivå för utveckling, Privat-offentligservice, Lokal ekonomi, Förutsättningar för utveckling,Hållbar utveckling, Ledarskap, Smart kommunikation, Godaexempel, Eldsjälar, Lokal utveckling och regional utvecklinghurhänger vi ihop?, Intressenter, Ansvar, Styrelsearbete, Mod,Öliv, Urban landsbygd – Landsbygdsnära stad, Proaktivitet,Framtida utmaningar, Ungdomar, Jämställdhet, Infrastruktur,Bussförbindelser, Kontanthantering, Fastighetsförvaltning,Energi, Juridik, Verksamhetsutveckling, Lokala noder förutveckling, Distriktssköterska, Posthantering,Förändringsprocesser, Fundraising, Inflyttning, Året-runtperspektiv,Vem borde vara med vid dessa möten?, Hur får vimed intressenterna?, Hur prioriterar vi?, Organisering ochresultat samtidigt?, Hur hitta gott kapital – engageradepengar?, Långsiktighet – hur långt är det?, Min egen roll ibygden och föreningen, Konflikter, Platsen som drivkraft,Lokalekonomiska plattformar, Crowd-funding, Aktiebolagmed särskild vinstutdelningsbegränsning, Servicenoder, Hurkan vi både arbeta med akuta problem och samtidigt byggalokal kapacitet?, Vilka tillgångar har vi?, Media, Vilket är vårtgemensamma ansvar?, Ekonomi, Ordning & Reda, Hur kan vistötta varandra?, Vilken kompetens behöver vi för attutvecklas som vi önskar?, Närproducerad mat,Serviceutveckling, Användarperspektiv, Vilka är vårabrukare/kunder/användare?, Hur kan vi göra – tillsammans?,Hur kan vi förekomma utmaningar som utarmad/nedlagdservice?, Projektutveckling och Affärsutveckling -kommer atttas upp och diskuteras.47 (81)I Strövelstorp har man ett gott samarbete med kommunen och mångakommunpolitiker kommer och deltar vid träffarna som ordnas där.Livsmedelsbutikens vara eller inte vara engagerar byborna ochbyalaget. Man har dessutom blivit tillfrågad av kommunen att köpaden gamla skolan som kommunen ska avyttra. Tillsammans medprojektledningen har byalaget planerat för och inlett en process för attta fram ett underlag gällande ekonomi, verksamhet och organisationför att eventuellt köpa den gamla skolan på orten, som kommunen skaavyttra. Ulla Herlitz, Hela Sverige ska Leva och Röstånga UtvecklingsAB har varit på plats och pratat om finansieringsmöjligheter ochberättat om hur de finansierat köpet av stationshuset och hur manarbetar med ett brett engagemang. Strövelstorp har under året ocksågjort ett inspirationsbesök i Röstånga.I Röstånga har byns invånare engagerat sig i restaurering och byggandeav en konsthall, köp av det gamla stationshuset, som ska göras om tillen gemensam restaurang/pub, och för att bygga upp ett koncept kringlokal idéburen hemtjänst.Över 400 lokala aktieägare engagerade sig i köpet av det gamlastationshuset och fick på bara två månader ihop tillräckligt med kapitalför att kunna genomföra köpet. Invigning av det nyrenoveradestationshuset sker till påsk 2013.Röstånga är också en av fyra orter i Sverige där Lokala Ekonomidagarkommer att genomföras under 2013 och planering för dessa dagar hargenomförts vid ett antal tillfällen under hösten 2012.Processen för att driva lokal omsorg via lokalt engagemang har pågåttunder hösten 2012 för genomförande under 2013. Processen har visatsstort intresse från andra ideella aktörer.Det ideella engagemanget hos befolkningen i Röstånga har tjänat somförebild för flera av de andra orter som deltagit i projektet och ettflertal studiebesök har genomförts på orten.Som ett erkännande på det engagerade arbete som utförs i Röstångakom den lokale eldsjälen och ledaren Nils Phillips på 30:e plats i enlandsomfattande omröstning i tidningen Land om ”Årets Lantis” där de100 mest engagerade eldsjälarna i Sverige som bidrar till landsbygdensutveckling korades.I Rammsjö/Rammsjöstrand arbetar man febrilt med att engagerafinansiellt kapital och ideella resurser för att kunnastarta upp lanthandeln igen till påsken 2013. Lanthandeln lades ner iseptember 2012. Rammsjö har varit på studiebesök i Huaröd, Önneköpoch Svensköp för att inspireras och se hur livsmedelsbutikerna där

B. Pilotprojekt för att testanya idéerSe ovanMer info om projektet Hållbara Servicelösningar Skånenordväst finns att läsa på http://servicelandet.se/drivs. Ekonomiska föreningar har bildats för att ta över fastigheten ochsjälva butiken.I Torekov mobiliserar man och bildar bygdebolag och engagerar lokaltkapital till stora gemensamma servicesatsningar. Representanter frånTorekov har även varit på Ven och berättat om sitt arbete förinflyttning och hur man arbetar med att få in ett "året-runtperspektiv".Nästan hela Bjärehalvön omfattas av olika lokalekonomiska analyser,som t ex Grevie/Hov, Östra Karup, Västra Karup och FörslövEn inventering bland deltagande personer i de olika orterna har visatpå en gemensam erfarenhetsbank med över 1000 års erfarenhet.Styrelseutbildning har genomförts via fyra träffar. Utbildningen blevfulltecknad direkt och 25 personer har genomgått utbildningen. Någraav deltagare är redan aktiva i det lokala föreningslivet och andra villengagera sig och driva lokal utveckling. Förfrågningar om spridning avutbildningen har kommit från flera håll i Skåne. I styrelseutbildningenhar deltagare från hela nordvästra Skåne (Ven, Svanshall, Rekekroken,Fogdarp, Gillastig, Röstånga, Billeberga, Båstad, Förslöv ochStrövelstorp) deltagit.Se ovanMer info om projektet Hållbara Servicelösningar Skåne nordväst finnsatt läsa på http://servicelandet.se/48 (81)

StockholmPrioriterat insatsområde 1: Tillgänglighet till dagligvarorPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. 32 beviljadeSju stycken beviljade stödinvesteringsstöd förupprustning/inventarierHuvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerLänsstyrelsen i Stockholm har beviljat och utbetalat sju styckenfinansiella stöd för 2012. Totalt utbetalat belopp är 1.566.600 kronor.En stor utgiftspost har även varit de recyklingmaskiner som installeratsinför sommarsäsongen 2012.B. 40 mentorsinsatser förskapande av attraktivaredagligvarubutiker- Länsstyrelsen i Stockholm har inte genomfört några mentorsinsatser.Prioriterat insatsområde 2: Tillgänglighet till drivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentareråtgärder/aktiviteterenligt RSPA. 8 beviljadeinvesteringsstöd förupprustning/utrustning1 beviljat stöd Länsstyrelsen i Stockholm har beviljat och utbetalat stöd tillLådnamacken AB (42 000 kr) för reservelverk.Prioriterat insatsområde 3. Tillgänglighet till grundläggande betalservicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. 16 stöd till- Upphandling Loomis (16 öar i Stockholms skärgård)betaltjänstlösningar- Recyklingmaskiner (3 st på Möja, Ljusterö, Utö)- Bevakningsuppdraget49 (81)Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentarerLänsstyrelsen i Stockholm kompletterade PTS befintligahelikopterlösning med hämtning av dagskassor på 16 stycken öar iStockholms skärgård där Länsstyrelsen identifierat de största behovenutifrån tidigare genomförd förstudie. Parallellt med detta placeradestre stycken recyklingmaskiner ut på Möja, Ljusterö samt Utö. Dettafrämjar ett lokalt kontanthanteringssystem där kontanternarecirkulerar lokalt på ön/närliggande öar. Recyklingmaskinerna ger enmöjlighet för företagarna att sätta in sina dagskassor, besökare/boendeatt ta ut kontanter samt en möjlighet att betala räkningar och görakontoöverföringar.

Lösningarna utvärderades under hösten 2012 genom ett dialogmötesom föregicks av en enkät. Överlag var företagarna nöjda men de ser enoro inför framtiden och uttrycker en önskan om att lösningarna skavara mer långsiktiga, inte nya upphandlingar och lösningar från år tillår.Under hösten 2012 har även ett grundligt arbete gjorts med fokus påpersoner med speciella behov vad gäller grundläggande betaltjänster,rapportering har skett inom ramen för Bevakningsuppdraget.Prioriterat insatsområde 4: samordnade lösningar kommersiell och offentlig servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Huvudsakligt innehåll och resultat/kommentareråtgärder/aktiviteterenligt RSPA. 8 stöd till samordnadelösningar mellanstat/kommun/annanservicegivare.- Pilotprojekt Österåker kommun- Energieffektivisering av dagligvarubutiker i glesbygdPilotprojekt Österåker syftade till att i samarbete med lokala företag,ideella organisationer och offentliga aktörer skapa nya servicelösningarsom kombinerar både kommersiell och offentlig service. Dessalösningar ska vara långsiktigt hållbara och bidra till att nå kommunensvision om att fördubbla den fasta befolkningen på Ljusterö medomnejd till 2020, samt att försöka förhindra en avfolkning av demindre öarna i skärgården, öka befolkningsunderlaget på de störreöarna, skapa nya arbetstillfällen, ökat företagande och stärkt tilltro tillbygdens framtid, stödja besöksnäringen och förlänga säsongen för densamt skapa ett långsiktigt ökat samarbete mellan kommun, privataföretag, ideella föreningar och offentliga aktörer.Länsstyrelsen har bidragit med finansiering till en studie som gjorts avforskare på KTH för att se hur mindre dagligvarubutiker i glesbygdenkan energieffektivisera i sina butiker. Ofta sprutas varmluften frånaggregaten in i nästa kyl vilket innebär att denna måste kyla ännumera. Ofta är det dessutom gamla kylar och frysar som drar mer strömän vad som skulle kunna vara nödvändigt. Detta projekt har varitmycket uppskattat av butiksägarna och Länsstyrelsen i Stockholmönskar kunna fortsätta att bidra till att flera dagligvarubutiker får hjälpatt energieffektivisera sina butiker. Detta har inte bara fördelar ur enmiljösynpunkt utan även vad gäller kostnader för elförbrukning ochgenererar på så vis lägre utgifter för butiken.50 (81)

SödermanlandPrioriterat insatsområde 1: ProcessPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Partnerskap Vi har under 2012 haft två partnerskapsmöten. Vi hargemensamt partnerskap för landsbygdsprogrammet ochserviceprogrammet, vilket vi haft hela programperioden.B. Möte med organisationerför pensionärer ochfunktionshindradeDessa möten har främst fokuserat på betaltjänstfrågan.Telefonmöten har gjorts med PRO, SPF, DHR mfl. Se nedanavsnitt betaltjänster.C. Lokala utvecklingsplaner Färdplan Flen är en sådan. Den handlar dock inte bara omlandsbygden. Nyköpings kommun har tagit fram enlandsbygdsstrategi som är klar.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Länsstyrelsen informerar om nyheter inom landsbygdsutveckling.Exempelvis stödmöjligheter, budget m.m. Länsstyrelsen använderpartnerskapet som dialogpartner och stämmer av viktiga frågor medpartnerskapet. Två teman har hållits. Bredband, då fokus låg påbyalag och hur vi kan informera om och sprida goda exempel. Vi hadedå även en inbjuden gästföreläsare från PTS. På det andra mötethade vi tema Färdplan Flen. Det är Flen kommuns program för blandannat landsbygdsutveckling.Resultatet av partnerskapsarbetet är inte så lätt att bedöma. Under2012 har deltagandet på mötena förbättrats. Men fortfarande byggerintresset mycket på vilka prioriteringar kommunerna gör.Kommuner med stor landsbygd satsar självklart mer. Vissakommuner sänder alltid en eller flera deltagare på mötena, medanandra sällan eller aldrig medverkar. Det är Länsstyrelsensbedömning att partnerskapsmötena är en mycket viktig kanal för attinformera om stödmöjligheter och på vilket sätt staten kan bidra tilllänets landsbygdsutveckling. Det är också en viktig arena församverkan och dialog, mellan stat, kommuner och ideellaorganisationer.Länsstyrelsen har fått en bättre insikt i hur dessa grupper hanterarsina grundläggande betaltjänster. Se vidare under avsnittbetaltjänsterLänsstyrelsen har under året inte genomfört någon lokalutvecklingsplan. Nedan beskrivs det Länsstyrelsen känner till händerpå området på kommunnivå.Färdplan Flen pågår. Den sker i bred dialog med medborgare,organisationer, näringsliv mfl. Det är en strategi för ortsutveckling.Här ingår landsbygdsutveckling. Länsstyrelsen förlade ett avpartnerskapsmötena till Sparreholm i Flens kommun för att flerskulle få höra mer om detta projekt. Det var roligt att se det storaengagemang som många kommuninvånare visade. Bland annat harman kämpat och lyckats behålla affären i Sparreholm.51 (81)

Nyköpings kommun har även dem utvecklat en landsbygdsstrategi.Framförallt satsar Nyköping på bredbandsutbyggnad pålandsbygden där stora summor har investerats.Prioriterat insatsområde 2: Stöd till kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Ta fram principer för Länsstyrelsen följer de förordningar som finns på området.utbetalning av stöd till Utifrån dessa arbetar vi enligt principen att stöd i första handkommersiell serviceska gå till servicepunkter. Länsstyrelsen har informerat omstöden via partnerskapsmöten, landsbygdsting och andraB. Handläggning avansökningar om stöd tillkommersiell servicenätverk.Ett mindre antal ansökningar/ projekt. Se högerspalt.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Se nedan.Antalet ansökningar varierar mellan åren. Under 2012 har intressethos lanthandlare varit lågt. Länsstyrelsen har dock beviljat stöd till enförstudie som Kiladalens intresseförening gör för att undersöka hurlanthandeln kan moderniseras. Det kan t.ex. handla om att tillvarata demöjligheter som digitaliseringen ger.Länsstyrelsen anordnade under 2012 ett landsbygdsting som blevmycket lyckat. Arrangemanget genomfördes tillsammans medKiladalens intresseförening och platsen var Ålberga. Över hundrapersoner kom och ännu fler hade velat komma, men tyvärr fick inte allaplats av praktiska skäl. Ämnet för dagen var landsbygdsutveckling urett brett perspektiv och med en positiv grundsyn. Forskare ochexperter föreläste och detta varvades med workshops. Fokus låg på hurvi skapar nya möjligheter att bo och verka på landsbygden. Hurtillvaratar vi de kvaliteter som finns i Sverige och Södermanland?Föreläsningar och workshops handlade om alltifrån sörmländsk mattill bredband. Lunchen som serverades var till 98% ekologisk ochbestod nästan bara av sörmländska råvaror. Uppföljningen somgjordes visade en stor respons ifrån deltagarna och betyget tillarrangemanget blev mycket högt.Tanken med tinget var att få igång ett nytt tänk och stimulera dialogmellan olika aktörer på landsbygden. En avknoppning avLandsbygdsting är den förstudie som Kiladalens intresseföreningbedriver. (Se ovan)Frågan om hur vi använder den IT-infrastruktur som nu byggs påSödermanlands landsbygd har också kommit på agendan tack vare52 (81)

landsbygdsting. Fler projekt med detta som tema kan vara på gång.C. Utbetalning av stöd tillkommersiell servicePrioriterat insatsområde 3: Stöd till bredbandssatsningarPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Ta fram principer för Länsstyrelsen följer liksom tidigare år regler och riktlinjer iutbetalning av stöd till landsbygdsprogrammet och för kanalsiationsstödet.bredbandB. Handläggning avansökningar om stöd tillbredbandLänsstyrelsen hanterar och prioriterar ansökningar i enlighetmed den regionala genomförandestrategin ilandsbygdsprogrammet. I övrigt se ovan.Landsbygdsting är tänkt att bli ett årligen återkommande arrangemangoch kommer att arrangeras även 2013.Extramedlen har använts till Landsbygdsting och tillhemsändningsbidrag.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Se nedanFortsatt stort intresse för bredbandsutbyggnad i länet. Länsstyrelsenfick under 2012 9,7 miljoner från Landsbygdsprogrammet förbredbandsutbyggnad och därtill knappt två miljoner från PTS. Dessamedel intecknades under året i bredbandsprojekt runtom i länet.Framförallt var det länets större kommuner; Nyköping, Eskilstuna ochKatrineholm som satsar på bredbandsutbyggnad. Därtill kommermånga byalag. Ofta uppstår dessa i spåren av de kommunala projekten.Detta är exempel på en lyckad samverkan mellan stat, kommun ochlokala byanätsföreningar. Bredbandsarbetet är fortsatt en viktig frågaför länets utveckling.C. Utbetalning av stöd tillbredbandSe ovanLänsstyrelsen färdigställde under 2012 en kartläggning över länetsinfrastruktur. Projektet finansierades bland annat med medel frånJordbruksverket. Syftet är att få en bättre överblick över ITinfrastruktureni länet samtidigt som kartläggningen också kan fungerasom informationsmaterial och som stöd till kommuner och byalag.Flera utbetalningar till bredbandsprojekt skedde under 2012. De flestavar delutbetalningar, men även några slututbetalningar till färdigaprojekt.Prioriterat insatsområde 4: BetaltjänsterPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Studie över tillgänglighet På betaltjänstområdet gjorde Länsstyrelsen under 2012till betaltjänsterbetydligt mer än vad ambitionen i RSP var. Detta berodde delspå att länsstyrelsernas uppdrag delvis ändrades under 2012,dels att det fanns medel för insatser på betaltjänstområdet.53 (81)Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Bredband och Ny teknik: Samarbete mellan länsstyrelsen iSödermanland och sex andra län. Syftet var att undersöka hur modernIT-infrastruktur och ny teknik kan underlätta betaltjänster. Fokus lågpå vilka tekniska hjälpmedel/plattformar som finns tillgängliga för de

Förutom ordinarie bevakningsuppdrag som i år var extraomfattande gjorde Länsstyrelsen också två studiertillsammans med andra län. De beskrivs till höger.utsatta grupperna. Dvs i första hand äldre och funktionshindrade.Projektet finansierades av PTS.Länssamverkan betaltjänster. Ett samarbete mellan länsstyrelsernaBlekinge, Gotland, Kalmar och Södermanland. Syftet var att göra enbehovsbedömning i respektive län, men ändå samverka kring metod,analys m.m. Tanken var också att alla fyra är östersjö län med liknandeförutsättningar gällande turism, skärgård m.m. Resultatet visar tydligtatt bankernas nya kontantpolicy drabbar många äldre. Denna gruppdrabbas också ofta av extrakostnader när de ska betala räkningar ellerutföra bankärenden eftersom de använder internet mindre än andragrupper. Främst är det gruppen äldre-äldre som drabbas. Dettaproblem fanns i alla län. Däremot verkar det som att företagensdagskasseproblematik minskat eftersom alltfler betalar med kort. Fleraslutsatser drogs i detta givande samarbete som förhoppningsvis kanfortsätta även för konkreta insatser på betaltjänstområdet. Projektetfinansierades av PTS.Prioriterat insatsområde 5: RapporterPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Bredband 2012 – en lägesbeskrivning Beskrivs ovan under avsnitt bredbandResultat: Bättre kännedom om kommunernas IT-infrastruktur ochderas utbyggnadsplaner för bredband på landsbygdenB. Bredband och Ny teknik Beskrivs ovan under betaltjänsterResultat: Studien påvisar att det finns många olika tekniker förbetaltjänster. Dock ingen enhetlig standard som fungerar för alla. Detjänster som finns är ofta förknippade med extrakostnader, jämförtmed att betala räkningar exempelvis via internetbankC. Länssamverkan betaltjänsterÅrlig rapportering till Länsstyrelsen i DalarnaBeskrivs ovan under betaltjänsterResultat: En behovsbedömning av betaltjänstsituationen varnödvändig för att kunna sköta bevakningsguppdraget på ett bra sätt,men även för att i framtiden kunna göra konkreta insatser i länet föratt förbättra betaltjänstsituationen för utsatta grupper.54 (81)

UppsalaPrioriterat insatsområde 1: Ekonomiskt stödPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Stöd tillInformation om de stödmöjligheter som finns. De kanaler somdrivmedelsanläggningar används är hemsidan, kommunerna och organisationer medbas på landsbygdenB. Stöd tilllandsbygdshandlareC. Medfinansiering avhemsändningsbidragetInformation till kommunernaInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.En handfull telefonsamtal har inkommit till länsstyrelsen med frågorom vilka möjligheter som finns att få stöd. Endast ett samtal har letttill en formell ansökan. Den kom in strax före jul och kommer att gesett positivt beslut under januari. Övriga som visat intresse tvekarfortfarande inför den satsning som en investering innebär. Deanläggningar som kommit till stånd under tidigare år har haft engedigen förankring i bygden och medfinansierats i form av andelarfrån nästan alla närboende. En sådan process tar lång tid ochförutsätter att någon eller några eldsjälar driver frågan. Finns intedessa eldsjälar kommer ingenting att hända. Bortsett från att beslutetinte fattats år 2012 kan sägas att målet i RSP är uppfyllt.” Telefonförfrågningar har inkommit från ett tiotal handlare och någrapotentiella nyetablerare. Utfallet har blivit att en nyetableradhandlare sökt och fått stöd. En annan (befintlig) handlare haraviserat att en ansökan kommer i början av åt 2013. Attinvesteringsviljan är svag är lätt att förstå. Med några få undantagär lönsamheten hos handlarna låg. Många beskriver sin verksamhetsom närmast ideell. För att målet enligt RSP skulle ha uppfyllts skulletvå handlare ha sökt och fått stöd.Två kommuner i länet använder sig av möjligheten att finansiera endel av en handlarens kostnader kopplade till hemsändning av varor.Med stor sannolikhet kommer antalet landsbygdsbutiker att bli ännufärre framöver. Den svaga lönsamheten och de långa arbetspassengör att det är svårt att se att någon tar över butikerna när nuvarandehandlare inte orkar längre. Avstånden till service kommer därmed attbli längre för dem som är beroende av närservice. Förhoppningsviskommer därför fler kommuner att börja stödja hemsändning vilketskulle gynna både kvarvarande handlare och de kommuninnevånaresom inte klarar sig utan denna typ av service.55 (81)

Prioriterat insatsområde 2: Insatser för samordningPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Samlokalisering av Diskussion om samlokalisering har förts i flera år. I några avoffentlig och privat service kommunerna har frågan om servicecentra ochsamlokalisering diskuterats. Hittills har dock ingen sådanverksamhet kommit till stånd utanför centralorter.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Eftersom frågan ”ägs” av kommunerna har länsstyrelsen inte sattnågot mål för hur många samlokaliseringar som ska startas.Länsstyrelsen lyfter dock frågan i möten med kommunsektorn ochkommer att fortsätta att göra det.Prioriterat insatsområde 3: PlaneringsinsatserPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Information Länsstyrelsen har påbörjat en diskussion om utbudet avinformation. Arbetet med detta ska vara avslutat under år2013Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.De relativt få förfrågningar som kommer om stödmöjligheter tillinvesteringar i privata serviceföretag kan spegla ett svagt intressefrån potentiella investerare. Möjligheten finns även att kännedom omstödutbudet är dålig. Länsstyrelsen har använt samma sätt att spridainformation under många år och trott att det varit heltäckande.Under 2013 kommer länsstyrelsen att titta på och fundera överalternativa sätt att nå målgrupperna.56 (81)

VärmlandPrioriterat insatsområde 1: ServicepunkterPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Länsstyrelsen medverkar Årjängs kommun har beviljats projektmedel för ”Servicenavettillatt ett eller flera projekt Landsbygdsbutiken i centrum”.startas för att samordna delokala aktörernas resurser Filipstads kommun har beviljats projektmedel tillbeträffande servicepunkter ”Servicecenter Lesjöfors”Uvån näringslivscenter har beviljats projektmedel till projektet”Utveckla kvinnors företagande inom besöksnäringen”.”Filtreringsmodellen” – projektet är avslutat maj 2012Dessutom har tre kommuner i Värmlands län beviljats medelfrån Tillväxtverkets projekt ”Pilotkommuner förServiceutveckling”. Dessa tre projekt inräknas inte i vårindikator för servicepunkter men de har en indirekt kopplingtill utveckling av nya och befintliga servicepunkter ochomnämns därför i denna kolumn.Mentorsprojektet är förlängt tom. augusti 2013. Detta projektingår inte heller i vår indikatormätning för servicepunkter menär värt att nämna i sammanhanget då landsbygdmentorer haren stor betydelse för utvecklingen av befintliga och nyaservicepunkter.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Indikator: Antalet nystartade projekt med koppling till utvecklingen avservicepunkter: 4 st1. ”Servicenavet-Landsbygdsbutiken i centrum”.Landsbygdsbutikerna ska vidareutveckla lokalaservicelösningar i Årjäng och Åmål.2. ”Servicecenter Lesjöfors”Nystartat men resultat hittills är att diskussion påbörjats kringbetydelsen av att ha servicepunkter på utsatta orter.3. ”Utveckla kvinnors företagande inom besöksnäringen”Projektet har som mål att etablera minst 25 husbilsställplatseri Värmland. Husbilsturismen ska nyttjas så att företag pålandsbygden kan utöka sin service och bredda utbudet avtjänster. Många av företagen inom kommersiell service(lanthandel, gårdsbutiker, bensinstationer etc) drivs avkvinnor och är lämpade för att utveckla ställplatser.4. ”Filtreringsmodellen”Projektet har varit ett kontantflödesanalysprojekt som gått utpå att göra uppskattningar på hur mycket kontanter som är iomlopp på utsatta orter (många orter ofta viktigaservicepunkter) Det som varit mest uppseendeväckande ärstorleksordningen som kontanthanteringen utgör på de flestaav de undersökta orterna.B. Tillvarata ochvidareutveckla erfarenheterBevakning av grundläggande betaltjänster under år 2012intensifierats och extra resurser har satsats på området.57 (81)Vårt Resultatmål enligt vårt Regionala serviceprogram, RSP, (se bilaga1 till RSP) är att minst tre servicepunkter skall etableras i länet per år.Vid en tillbakablick på 2012 så har vi inte uppfyllt resultatmålet men vihar goda intentioner att anta att kommande år kommer dettaresultatmål att infrias.En fördjupad bevakningen kring grundläggande betaltjänster har letttill att en bedömning av läget i länet kring betaltjänstfrågor har kunnat

från de befintliga projektensom finns i Värmlands.Viktigt är att insatserstartas som aktiverar ochgynnar både ideella,kommersiella och offentligaservicegivare samtinnevånare på orternaKommunala Landsbygds- och Energirådgivare har förlagt delav sin arbetstid vid vissa servicepunkter i länet.fastställas. Konkreta resultat kopplat till servicepunkter är att ettbetaltjänstombud har upphandlats och levererar betaltjänstlösningartill invånare, föreningar och företag på en utsatt ort i länet.Ett annat resultat är att mediala intresset ökat kring kommersiellservice och betaltjänstfrågor vilket även lett till att fler grupper börjataktivera sig gällande dessa servicefrågor.Prioriterat insatsområde 2: DagligvarorPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Utveckla alternativ som Mentorn har initierat att kommunala energirådgivare besöktkan minskabutiker i Torsby, Kristinehamn, Arvika och Årjäng förinvesteringskostnaderna för rådgivning om energiförbrukning.servicegivare pålandsbygdenInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Indikator dagligvaror: Antal projekt/investeringar, nya eller pågående,med koppling till investeringar hos lanthandlare: 9 stKommentar till indikatorn: Under 2012 har antalet ansökningar tillinvesteringar hos lanthandlare gått ned jämfört med de tidigare årenunder programperioden. Ansökningstrycket har en vikande trend. År2011 inkom 16 st ansökningar och år 2010 inkom 20 stB. Utveckla och samordnasamarbetet med länets olikaaktörerC. Kompetensutvecklandeprojekt för butikernaD. Fortsatta projekt förtillgänglighetsanpassning avSunne kommun har tillsammans med mentorn och landsb.-rådgivaren har haft gemensamt möte med alla lanthandlare ikommunen. Mentorn har samarbetat med Konsum omleveranser till butiker som inte längre får var ICA butiker.Mentorn har hjälpt butiker i Arvika och Kristinehamn medifyllande av underlag för kommunal upphandling och utbildn.i varuplacering och ekonomi i Östmark i samb. med ny butik.En butik har investerat i en automatisk dörröppnare58 (81)Vi har även följt upp våra Resultatmål för året (se bilga 1 i vår RSP).Vårt första resultatmål var att minst 12 st ansökningar som rörinvesteringar ska handläggas. Målet uppfylldes inte då enbart9 stinkom. Vårt andra resultatmål var att enbart 2 st servicebidrag skullebetalas ut. Detta resultatmål uppfylldes. Vår tredje resultatmål var att1,5 miljoner kr skulle beviljas i hemsändningsbidrag. Detta infriadesinte då vi enbart betalat ut 1,1 milj i hemsändningsbidrag.Finns varierande kunskap och intresse hos de kommunalaenergirådgivarna liksom hos butikerna. En butik har investerat i annanbelysning och ny dörr efter besök. En ansökan har inkommit om nyfrys/kyl.Nytt möte januari 2013 i Sunne med handlarnaKonsum Värmland är idag huvudleverantör till fem ”icke Konsum” ilänet.I Arvika blev fyra butiker leverantörer, i Kristinehamn ville ingen butikbli leverantör. Det finns mycket synpunkter på kommunernasupphandlingsunderlag.Liten investeringsvilja under året hos butikerna, annat prioriteras.Bedömningen är att tillgängligheten till att ta sig in i butikerna

landsbygdsbutikernagenerellt är god i länet.Prioriterat insatsområde 3: DrivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Löpande inventeringar Mentorn inventerar fortlöpande behovenom kommandeinvesteringsbehovInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Indikator: Antal projekt/investeringar, nya eller pågående, medkoppling till investeringar i drivmedelsanläggningar: 1 stKommentar till indikatorn: Under 2012 har en ansökan inkommit somrör investering i drivmedelsanläggningar. Ansökningstrycket har envikande trend jämfört med de tidigare åren under programperioden. År2011 inkom 2 st ansökningar som rör drivmedel och år 2010 inkom 4 stansökningar.Vi har även här följt upp vårt Resultatmål för året (se bilaga 1 i vårRSP). Vårt första resultatmål var att minst 2 ansökningar som rörinvesteringar i drivmedelsanläggningar skulle beslutas. Måletuppfylldes inte då enbart en ansökan inkommit. Vårt andra resultatmålvar att ett drivmedelsprojekt med innovativa samarbetslösningar skullestarta. Målet uppfylldes inte då enbart ett sådant projekt startades (iÖstmark).Vi har goda intentioner att anta att kommande år ska våra resultatmålatt infrias då diskussion idag pågår angående två styckendrivmedelsanläggningar. Vi bedömer därför att ett kommandeinvesterings och finansierings behov finns i länet.B. Skapa ett regionaltalternativt lokala drivmedelsprojektför innovativadrivmedelslösningar därmånga olika aktörer kaningå för att skapa olikaalternativa driftsformerBygdeföreningen iÖstmark har startat mack i anslutning tillnya butiken. Högboda byalag planerar att bygga och drivamack. Ett företag i Svanskog planerar bygga och driva mack.En anläggning planerar att köpa ny betalpelare 2013Ansökan om investeringsbidrag inkommit för mack i SvanskogAv länets 30 mackar är i dagsläget 6 st. anslutna till Bymacken59 (81)

Prioriterat insatsområde 4: MetodutvecklingPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Stimulera kommuner i Kontakter med de tre kommuner i Värmland som ingår i TVVlänet till att påbörja ett pilotkommunsatsning. Torsby, Sunne och Eda 2012-2014metodutvecklingsarbetekopplat till arbete med Granskningsyttrande på skrivningar om kommersiell ochöversiktsplanering. Syftet är offentlig service i Sunne kommuns förslag till ny ÖP.att kunna definiera demindre orternas förutsättningarpå ett bättre sättSkärpta krav på kommunernas varuförsörjningsplanerFyra kommuner i länet har tillsammans medlanthandelsmentorn gjort studiebesök hos Servicepunkterna iSillerud och Lennartsfors för att lära sig mer om hur man kansamordna service på landsbygden.Vi har under året fått hjälp från universitetet och genom vårtsamarbete har två uppsatser kring området avhandlats. Denförsta uppsatsen var en B uppsats (”Lanthandelns utveckling iVärmlands län”) och gav oss en beskrivning av lanthandelnshistoriska utveckling från 1980 tom 2011. Den andrauppsatsen var ett examensarbete på Masternivå. Se avsnitt Cnedan.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Indikator: Antal sammanträden där metodutveckling diskuterats medkommunala företrädare och externa aktörer inom kommersiell ochoffentlig service. 2 kommunträffar och 2 partnerskapsmöten per år ärmålet.Uppfyllnadsgraden av de resultatmål som vi satt för insatsområdet (sebilaga 1 till RSP) bedömer vi som nästan infriade för år 2012. Vi harfått in flera uppdaterade varuförsörjningsplaner under året. Dessaförbättrade planer kombinerat med de nya projekt som startats upp ikommunerna (pilotprojekt, servicepunkprojekt) är en anledning till attvi bedömer att kommunernas insikt kring betydelsen av kommersielloch offentlig service på landsbygd har ökatIdeella aktörer har involverats inom området. Som exempel kannämnas fotbollsklubbens vidgade engagemang kring lanthandeln iAmbjörby samt byalaget i Östmarks engagemang kringdrivmedelsanläggningen vid lanthandeln i Östmark.Under året har vi genomfört 2st Partnerskapsträffar och 1 stkommunträff där frågor kring kommersiell och offentlig service samtgrundläggande betaltjänster diskuterats. Tre möten har genomförtsmed sakkunniga inom social hållbarhet på Lst Värmland.B. Länsstyrelsen initierar ettutvecklat forum för metodutvecklingmed grund i detetablerade partnerskapet.Syftet är att på kort och långsikt hitta nya servicelösningaroch skapaförutsättningar församordnad serviceArbete med underlag för upphandling av betaltjänstombud ilivsmedelsbutik i Lesjöfors.Föredragning om BID-modell av tidigare projektledare medLst landsbygdsstrateg och pilotkommunerna.Diskussioner om ställplatser för husbilar med lanthandlareLst har samlat Pilotkommunerna till möten vid fyra tillfällen för idéoch erfarenhetsutbyte. Fortsatta möten är planerade under 2013Nio kommuner har uppdaterat sina varuförsörjningsplanerSynpunkter på off-och kom. service finns med i Lst Planyttrande tillSunne kommunEn butik i Lesjöfors är upphandlad och har avtal med Lst angåendebetaltjänster i butik.Förutom pilotkommunerna är BID-modellen av intresse också förandra kommuner. I samarbete med Lst landsbygdsstrateg kommer attBID-modellen att presenteras för fler kommuner i länet.Fem lanthandlare är intresserade av ställplats utanför sin butikTvå partnerskapsträffar har genomförts och ett möte med allakommuner60 (81)

C. Ett metodutvecklingsarbeteutifrån socialhållbarhet genomförs isamverkan medLänsstyrelsens avdelningarför regional utveckling,jämställdhetsfunktionen ochintegrationsfunktionenSamarbetet med universitetet gav oss tillgång till en student påMastersprogrammet i regionalt samhällsbygge. Efter att vi haftsamråd med länets jämställdhetsdirektören skrevs uppsatsom ”Jämställdhetsperspektiv och betydelsen av ålder och kön iserviceutbudet hos värmländska lanthandlare”.Integrationsfunktionen tar upp servicefrågor vid möten medkommunerna fyra gånger per år.Hur man kan lösa problematik kring butikers roll ochservicefunktion i anslutning till flyktingförläggningar hardiskuteras med integrationsansvarig.Uppsatsen gav oss bland annat insyn i vikten av att handlarna kännertill vilken typ av serviceutbud som efterfrågas beroende på kundernaskön och ålder. Jämställdhet är dessutom ett kunskapsområde där detfinns mer att arbeta med här i länet och inte bara hos lanthandlare.Att MR och Integrationsfunktionen vid kommunmöten påtalar viktenav kommersiell och offentlig service på landsbygden håller fråganlevande.Diskussioner om social hållbarhet ger oss kunskap om betydelsen avservice för våra nyanlända invandrare och flyktingar.Möte med butiker som ligger i anslutning till flyktingförläggninggenomförs i januari 2013.61 (81)

VästerbottenPrioriterat insatsområde 1: Stöd till kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Anskaffning, ny-, till-,ombyggnad eller reparationav lokalerB. Tillgänglighet förfunktionsnedsatta personerInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.5 butiker har beviljats stöd för investering i lokaler Antalet butiker på landsbygden bibehålls. Stödet medverkar till ökadeöverlevnadsmöjligheter för butiker på landsbygd.Hemsändningsbidrag beviljat med totalt 1 686 628 krTillsammans med övriga stöd medverkarhemsändningsbidraget till att butiksnätet ochdrivmedelsstationer inte glesas ut för snabbt, vilketunderlättar även för funktionsnedsatta.Hemsändning till personer som själva inte kan ta sig till butiken.Tillgängligheten till servicen på landsbygden bibehålls för personermed funktionshinder.Projektet ”kartläggning av hur grundläggande betaltjänster iVästerbottens län är tillgodosedda” har genomförts avKTC/HSO.Resultatet av projektet finns medtaget i länsstyrelsens rapporteringtill samordnande Länsstyrelse i Dalarna.C. Anskaffning, ombyggnadeller reparation av varubussD. Kompetenshöjandeutbildningsinsatser förbutiksägareE. Utarbetande av åtgärdsprogramsom syftar till attförbättra företagetslönsamhet och service tillhushållenInga påbörjade aktiviteter 2012 -Projektet Mentorverksamhet i Västerbotten pågår i 8 avlänets kommuner.Projektet Mentorverksamhet i Västerbotten. Pågående projekti 8 av länets kommuner.Utbildning i ekonomi har genomförts till butiksägare har genomförtsmed 3 deltagande köpmän. Utbildningspärm har delats ut och det hartagits fram utbildningsmaterial om Ekonomi, Frukt & Grönt,Egenkontrollprogram och kurser i Textning hålls också.3 butiker har genomfört åtgärdsplaner i direkt samband med söktaservicebidrag och 5 butiker har åtgärdats varav 4 i samband medöverlåtselse med omplock, omprofilering, budget mm.F. Servicebidrag 7 st butiker beviljades servicebidrag under 2012 Antalet butiker på landsbygden bibehålls (49 butiker 2009). Trebutiker har lagts ner under 2012.G. Hemsändningsbidrag 12 kommuner har beviljats hemsändningsbidrag med totalt1 686 628 kr. Totalt 28 339 försändelserServicen på landsbygden bibehålls för äldre och personer medfunktionshinder62 (81)

Prioriterat insatsområde 2: ServicelösningarPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Servicelösningar:- Samordna olikaProjektet Lokala servicelösningar i Storuman kommunservicefunktioner,Projektet ska på två utpekade serviceorter i kommunen delslogistiklösningar ocharbeta vidare med tidigare förslag på modeller men ävensamordnade transporter hitta andra servicemodeller.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.För att utveckla servicen i samarbete mellan invånare, företag,föreningar och offentlig sektor i kommunen. Pågående projekt.- Test av nya lösningar bl.a.diversifiering kopplat tillservice utifrån lokalaförutsättningar exempelvisdatorservice med s.k.serviceterminaler i butik ellerinrättande av särskildaservicepunkter- Handla via webbenProjektet Hållbara sociala servicepunkter – Skellefteåkommun. I projektet vill man utreda behoven av service förboende på landsbygden och försöka starta uppservicepunkter på 5 platser i kommunen.Försök med uppstart av servicepunkter utifrån bygdens behov.Pågående projekt.- Förstudier med nyaservicelösningarB. Tillgänglighetslösningar:Studier som visar hurtillgängligheten till denkommersiella servicenutvecklas samtinformationsinsatser ochåtgärderProjektet Nya lokala serviceaktörer i glesbygd – RegionVästerbotten.Inga påbörjade aktiviteter 2012 -Projektet ska försöka använda kommunens dagligverksamheter somen ny aktör inom serviceområdet. Pågående projektC. Betaltjänster:Kartlägga effekter av det nyasystemet med betaltjänsteroch därmed vidta åtgärderför att påverka utvecklingenD. Kompetensinformationsinsatser:- Mentorsinsatser förkommersiell service.Bevakning av hur grundläggande betaltjänster motsvararsamhällets behov har genomförts. Projektet ”kartläggning avhur grundläggande betaltjänster i Västerbottens län ärtillgodosedda” har genomförts av KTC/HSO.Projekt Mentorverksamhet i VästerbottenLänets bevakning har rapporterats till samordnande länsstyrelse iDalarna och resultatet av projektet har tagits med i rapporten.Projektet pågår i 8 av länets 15 kommuner. Pågående projekt.63 (81)

- Spridning av kunskap ochinformation om lokalupphandling kopplat tillskolor, serviceboende,dagligvarubutiker etc64 (81)

VästernorrlandPrioriterat insatsområde 1: Tillgänglighet till dagligvarorPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Kompetensutveckling av Mentorsprogram under hela 2012. Avtal om mentorstjänst frbutikers ägare och personal sept 2011 – 2013-12-31.B. Initiativ för ökadköptrohetC. Logistik- ochinköpssamordningD. Åtgärder förtillgänglighetsanpassningFortbildningsplan togs fram 2011. Tre utbildningar förpersonalen i landsbygdsbutikerna genomförda under 2012.Planering för utbildningar 2013 påbörjad.Mentorn har medverkat med information för en butik.Inga aktiviteter påbörjade.Ca 40 butiker har inventerats vad gäller tillgänglighet förfunktionshindrade. Resultatet av inventeringen publicerad iTillgänglighetsdatabasen, www.t-d.sePrioriterat insatsområde 2: Tillgänglighet till drivmedelPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Trygga nätverk av Investeringsbidrag beviljas enligt förordningen om stöd tilldrivmedelsstationerkommersiell service. Fyra mackar har beviljatsB. Underlätta utbudet avalternativa bränsleninvesteringsbidrag under året.Investeringsbidrag beviljas enligt förordningen om stöd tillkommersiell service, med upp till 85 procent av kostnaden.Ingen mack har sökt investeringsbidrag för alternativabränslen.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Ökade kunskapsnivåer har uppnåtts genom mentorns insatser ochgenomförda utbildningar.Mentorns insatser har generellt sett bidragit till bättre lönsamhet ibutik. Trots mentorsinsatserna har två butiker lagts ner till följd avbristande lönsamhet.Köptroheten förbättrades, åtminstone tillfälligt.Presumtiva kunder har möjlighet att bedöma om en viss butik ärtillgänglig.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Tillgängligheten till drivmedel är vidmakthållen i och med att antaletmackar i länets landsbygdsområden inte har förändrats under året.Tillgången till alternativa bränslen har inte förändrats på landsbygdenunder 2012.65 (81)

Prioriterat insatsområde 3: Tillgänglighet genom fungerande kommunikationPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Vägar och transporter Inga aktiviteter genomfördaB. IT-infrastruktur ochmobiltelefoniKartläggning av mobiltelefonnätet genomförd. Överläggningarmed PTS om resultatet i december 2012. Fortsatta aktivetergenomförs 2013.Serviceaspekter vägs in i prioriteringsgrunderna för fördelningav landsbygdsprogrammets ”bredbandspengar”.C. Post- och betaltjänster Den årliga rapporteringen om betaltjänster har genomförts.Projektet ”Mer kontanter genom lantbrevbäringen” hargenomförts och slutredovisats till PTS.Behovsanalys rörande kontantförsörjningen har genomförts.Överläggningar med PTS om villkoren för att få tillgång tillderas projektmedel för långsiktigt arbete med betaltjänster.Kunskapsunderlaget om mobiltelefontäckningen har förbättrats.Eventuell förbättrad mobiltäckning visar sig på sikt.Utredning/kunskapsinhämtning om efterfrågan på betaltjänster(utöver befintligt utbud) genomförd.Dialogen med PTS syftar till att bibehålla eller förbättrakontantförsörjningen så att tillgängligheten svarar mot främstbesöksnäringens, men även lokalbefolkningens behov på två eller treorter i länet under 2013.Prioriterat insatsområde 4: Tillgänglighet genom samordnad service och finansieringPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Utveckling avombudsfunktionerKartläggning av ombudsfunktionerna genomförd.B. Lokala servicepunkter Två kommuner har haft servicepunkter i flera år. Båda dessakommuner har under 2012 förlängt respektive byggt utsystemet med servicepunkter.Tre kommuner som tidigare inte haft servicepunkter har under2012 infört eller i fattat beslut om införande av servicepunkter.Fortlöpande dialog med kommunerna om servicefrågorna.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Många serviceföretag har ett väl utvecklat nät av ombud. Flerombudsfunktioner har inte tillförts butiker/mackar under 2012.Tillgängligheten till serviceutbud genom fler ombud är alltsåoförändrad eller något sämre till följd av att två butiker lagts ner underåret.Någon ökning av antalet ombudskap är inte att vänta under kommandeår.Ca 15 servicepunkter är etablerade.66 (81)

C. Organisatorisksamordning i övrigtD. SamordnadkapitalförsörjningSamarbete med andra organisationer om lokal upphandlingpåbörjad, men har inte kunnat fullföljas.Dialog med berörd kommun i ärenden rörande servicebidrag.Investeringsbidrag beviljas enligt förordningen om stöd tillkommersiell service.Investeringsbidrag har beviljats till 11 butiker, servicebidrag till 7.67 (81)

VästmanlandPrioriterat insatsområde 1:Kommunerna försöker upphandla livsmedel till småkök på ett sådant sätt att lanthandlarna kan vara med och lägga anbudPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll/Resultat/KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Utformning av riktlinjerför stöd till kommersiellservice så de kommunergynnas som görupphandling till småkök därlanthandlare kan vara medRiktlinjer klara 2011-05-16Tyvärr har vi ännu inte fått till någon lokal upphandling trots att ikommuner där sådana upphandlingar görs är vi beredda att åberopasynnerliga skäl och lämna ett fjärde servicebidrag till handlarna.Prioriterat insatsområde 2:Länsstyrelsen tillsammans med kommunerna försöker stärka turistiska satsningar i lanthandlarnas närhetPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Projekt för att främjaturistiska satsningar somgynnar lanthandlareNågot enstaka projekt finns inom landsbygdsprogrammetInnehåll/Resultat/KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deDe projekt som finns är inte direkt inriktade mot lanthandlarna utanmer på allmän turism vilket förhoppningsvis även kommerlanthandlarna tillgodo med fler kunderPrioriterat insatsområde 3:Läget för bensinstationer i länet skall bevakas och vid behov skall vissa av dem prioriteras så att de kan få stöd enligtförordningen om stöd till kommersiell servicePlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Kontakta viktigadrivmedelsstationer för attundersöka om de behöverprioriteras för stöd tillkommersiell servicePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Macken i Möklinta stängdes för flera år sedan och bygdensinvånare startade för ett par år sedan en ekonomisk föreningför att försöka få till en ny drivmedelsstation.Innehåll/Resultat/KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Den nya drivmedelsstationen är invigd under året och används flitigt68 (81)

Prioriterat insatsområde 4:Sträva efter samverkan mellan kommersiell och offentlig servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Utformning av riktlinjer Någon lämplig skrivning har ännu inte utformats.för stöd till kommersiellservice så att de kommunergynnas som samordnarverksamheter medlanthandlarnaB.Innehåll/Resultat/KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.En kommun som hittills inte haft hemsändning kommer att börja meddet.Prioriterat insatsområde 5: Tillhandahålla kompetensförsörjning till lanthandelsbutiker och potentiella köpare av sådanaPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll/Resultat/KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Länsstyrelsentillsammans med andraaktörer startar ett projektsom tillhandahållerkompetensEtt projekt som drivs av Landsbygdsmentorerna pågårLandsbygdsmentorerna bedriver denna informationsverksamhet ochhjälper speciellt nya lanthandlare.69 (81)

Västra GötalandPrioriterat insatsområde 1: Analys och utvärderingsverktygPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Utveckling av GISbaseradanalys kring slutredovisat under 2012. Projekt: Utveckling av lokaltTotalt har vi haft ett projekt inom detta området, som hartillgänglighet till offentlig anpassade, samordnade servicelösningaroch kommersiell service pålandsbygden på regionaloch kommunal nivåInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.En slutkonferens genomfördes med deltagande kommunal tjänstemänoch politiker. Resultatet ligger till grund för kommunernasbudgetarbete. Kartor har utarbetats som på ett lättöverskådligt sättvisar kommuninvånarnas tillgänglighet med bil och kollektivtrafik tilllivsmedel och drivmedel. Fortsatt nätverkande sker inom området ävenefter projektslut.B. Informationsinsatser föratt sprida kunskap om hurman kan arbeta med GIS iserviceplaneringenC. Utbildning avkommunala tjänstemän förtillämpning av utvecklatGIS-verktyg föranalys ochplanering av offentlig ochkommersiell service.Inga nya insatser under 2012.Inga nya insatser under 2012.Under 2012 har intresset för kartor över tillgängligheten ökat hoskommunerna, bland annat inom pågående EU-projekt i kommunerna.En av de deltagande kommunerna i ovan projekt, Munkedal, har varitoch informerat om arbetssättet i tre olika kommuner i länet samt någratill kommuner runt om i landet.Prioriterat insatsområde 2: Lokal offentlig upphandling och lokalt samordnade logistiksystemPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Pilotprojekt genomförsmed inriktning påsamdistribution tilllandsbygdshandlare ochrestaurangerProjekt: Coachning av livsmedelsföretag och gårdsbutiker sommetod för att uppnå affärslogistiska förbättringar.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Projektet försenades i start 2012 pga att ny kompetens behövderekryteras. Projektet kommer att genomföra verksamhet under 2013.B. Förstudier Ingen pågående förstudie. Kommerskollegiet har inrättat en help-desk. Vi kommer att hjälpa våraföretag att hitta dit.70 (81)

C. Projekt för lokalupphandling påbörjasD. Utbildnings- ochinformationsinsats riktad tillpolitiker och tjänstemäninom offentlig upphandling ilänet genomförsE. Utbildnings- ochinformationsinsats riktad tilllokala restauranger ochlandsbygdshandlaregenomförsInga nya insatser under 2012.När programmet togs fram var upphandling en viktig fråga som togsupp av partnerskapet. Det har dock visat sig att andra frågor harprioriterats högre av partnerskapet. Därav inga fler projekt inom dettaområde under 2012.Vi tar återkommande upp frågan kring upphandling i samtal medkommunerna.Vi har tidigare genomfört projektet ”Utbildning i Innovativupphandling”.Just nu arbetar vi med att formulera en ny Tillväxtstrategi i VästraGötaland för 2014-2020. Där vi för in mål om upphandling. Blandfinns målet att en fjärdedel av alla inköp ska varainnovationsfrämjande (vilket är viktigt för möjlighet att bli upphandladpå lokal nivå).Ingen gemensam insats har skett gentemot denna målgrupp däremotger vi stöd vid enskilda tillfällen med privata näringsidkare.Däremot har vi beviljat konsultcheckar till två företag som för att fåhjälp med deras planer att bygga och driva en kombiterminal där manska samordna transporter med stora lagerhus. Om det väl blir etableratkan det hjälpa fler mindre företag på landsbygden att bli upphandlade(då transporter ofta är problemet för upphandlingen).Prioriterat insatsområde 3: Samordnade servicelösningarPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Informationsinsatser Projekt: Utveckling av lokalt anpassade, samordnaderiktade till berördaservicelösningar har genomförts under 2011.kommunaltjänstemän kringhur man kan upprättakommunala serviceplaneroch deras betydelse förservice och näringslivsutvecklingpå landsbygdenB. Pilotprojekt förFörstudie: Kommunal serviceplan i Falköpingupprättandet av kommunalaserviceplanerC. Pilotprojekt för att finnanya lösningar på statligserviceInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Slutkonferens har skett med spridning. Beslut om två servicepunkterhar beviljats under 2012 som en direkt följd till detta projekt.Pågår just nu.Kontakt med Länsstyrelsen sker inom detta området men behövervidareutvecklas. Bland annat har samarbete skett inom områdetkontanthantering.71 (81)

D. Kommunalaenkätundersökningar för attkartlägga medborgarnasservicebehov och skapadelaktighet för lokala ochsamordnadeservicelösningarE. Pilotprojekt där denideella sektorns roll itillhandahållandet avoffentlig service undersöksF. Västra Götalandsregionenupprättar en kontakt meddet centrala samordningsforumetför servicegivare(CSF)Projekt: Tillväxtgrupp Delårsboende – en studie kring våradelårsboendes behov av offentlig och kommersiell service.Inget pilotprojekt startat.Inget pågår inom detta området.Projektet pågår till och med vintern 2013. Under 2012 har bland annatinformation om projektet spridits på nationell träff medservicesamordnare. En utökad studie har genomförts och informeratsom till kommuncheferna/ledningen hos de medverkandekommunerna. I projektet ingår Sotenäs, Strömstad, Tanum ochLysekils kommuner.Möten har skett tillsammans med föreningslivet och kommunalatjänstemän och politiker runt om i regionen. Om lokalautvecklingsfrågor. Bland annat tillsammans med Länsbygderådet iFyrbodal, samverkansförening i Uddebo, Hushållningssällskapet iFyrbodal samhällsföreningen i Älekulla och Ottebäckensinnebandyförening.Pilotprojekt har varit på gång men har brustit i medfinansiering, blandannat pga att pengarna är slut inom Landsbygdsprogrammet.Prioriterat insatsområde 4: Investerings- och andra stödåtgärder för utveckling av drivmedelsstationer och dagligvarubutikerPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. En gemensam strategi förVästra Götalandsregionensoch Länsstyrelsenshantering av stöd tilllanthandel och drivmedelsstationerutarbetasEn strategi finns.En uppföljning är gjord.72 (81)Under 2012 har Länsstyrelsen pengar helt varit slut. Vilket har gjort attregionen får ta en större andel gällande drivmedel.Vi ser även en tendens att investeringskostnaderna för butikerna blirhögre (det kostar mer med kassasystem, utbyggnad av lokaler,drivmedelsanläggningar mm). Och det blir svårt för butikerna att räknahem investeringarna.Prioriterat insatsområde 5: Kompetensutveckling och mobilisering inom området landsbygdsutvecklingPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Seminarier om servicensbetydelse för landsbygdenriktade tjänstemän ikommuner, regioner och nat.Projekt: BID – Business improvement district.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deEn stor konferens genomfördes hösten 2012 om servicens betydelse förlansbygdens utveckling. Bland annat presenterades nya metoder ochexempel från pågående verksamheter. Deltagare från hela länet samtnationella aktörer.

B. Studieresor till kommunersom är att betrakta såsom”goda exempel” förserviceutveckling pålandsbygdenC. Enkäter riktade tilllokalbefolkningen kring hurde ser på serviceutvecklingenoch vad de önskar införframtidenD. Informationsbroschyrermed 5 olika ”goda lokalaexempel” på projekt förserviceutveckling pålandsbygdenProjekt: BID – Business improvement district.Projekt: Tillväxtgrupp Delårsboende – en studie kring våradelårsboendes behov av offentlig och kommersiell service.Vi har ett (digitalt) nyhetsbrev som utkommer 2-4 gånger perår med goda exempel från projekt.Projekt: BID – Business improvement district.Studieresa till Scottland för att besöka lokala goda exempel. Deltagarefrån flera kommuner i Västra Götaland.Inga lokala studieresor inom Västra Götaland har genomförts. Däremothar vi erbjudit möjligheten genom våra nyhetsbrev.Prenumeranter är partnerskapet samt regionutvecklingssekretariatetoch regionutvecklingsnämnden. Totalt: 375 st.Projekt och goda exempel sprids via webbsidan.Genom projektet BID har det tagits fram en broschyr med exempel påserviceutveckling.Prioriterat insatsområde 6: Programmets ledning, administration och informationPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Särskild grupp beståendeav kommunal-, och regionpolitikerutses att ledagenomförandet avprogrammetB. Till sitt stöd bör dennaledningsgrupp ha entjänstmannagrupp som kanbereda frågor som bliraktuella vid programmetsgenomförande.Representanter frånlänsstyrelsen och berördastatliga myndigheter böringå i gruppenEn styrgrupp bestående av tjänstemän från VGR och LSTfanns under 2009 0ch 2010.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Den politiska förankringen av programmet sker genom ordinariepolitiska grupperingar (Regionfullmäktige, Regionutvecklingsnämndenoch Beredningen för hållbar utveckling).Behovet av styrgruppen var störst då programmet var nybildat. Tvåtjänstemän är ansvariga för genomförandet av programmet. Vi arbetarofta lokalt med berörda parter i specifika frågor ochutvecklingsinsatser.Vi deltar även i en arbetsgrupp som jobbar med regionens input till detnya landsbygdsprogrammet. Genom att serviceprogrammet finns är viockså är delaktiga i detta arbete med fokus på servicefrågor.Vi arbetar med hela partnerskapet för genomförandet av programmet.73 (81)

ÖrebroPrioriterat insatsområde 1:Lönsam och tillgänglig butik/alternativa lösningar för kommersiell servicePlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteter Innehållenligt RSPB. Energikartläggningar ochenergieffektiviseringsprogramutarbetas för varje butik i dentätortsnära landsbygdenC. Investeringsplaner/program utarbetas förrespektive butik utifråntillgänglighetsinventering ochåtgärdsplaner för butikernasom gjorts 2009 i projektet”Landsbygdshandeln- butikför alla - tillgänglighet förfunktionshindrade”.D. Investeringsstöd till allastödberättigade butiker ominvesteringen medför attbutiken kan bli meratillgänglig och lönsam.E. Inventering av andralösningar i Sverige för atttrygga den kommersiellaservicen. Nya lösningar skatestas och utvärderas för attse om de är tillämpliga iÖrebro län.Se A, Energieffektivisering av landsbygdsbutikerSe A, Affärs- och kompetensutvecklingsprojektSker kontinuerligt inom ramen för stödet till kommersiellservice.På några orter som blivit av med butiken ordnas inköpsresor(anropstrafik) med buss till tätorten. Inköpsresor ochhemsändning är den primära lösningen i nuläget när ingenbutik finns på orterna.Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Se A, resultat / kommentarerSe A, resultat / kommentarerSe A, resultat / kommentarerResorna fungerar för den målgrupp som inte kan ta sig med bil tillnärmaste alternativ inköpsställe. Nämnas kan orterna Hasselfors ochOlshammar. Båda orterna saknar butik. Bussresor görs två gånger iveckan på dessa orter. Många äldre åker med bussen och resorna harblivit mycket populära.Se A, resultat / kommentarerPrioriterat insatsområde 2: Motverka utglesning av drivmedelsstationerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteter Innehållenligt RSPA. Informera om vilkamöjligheter som finns till attTvå av projekten har även berört drivmedelsanläggningar(affärs- och kompetensutvecklingsprojektet samt projektet om74 (81)Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Förutom resultatet som projektet om lokala utvecklingsplaner fört medsig (se ovan A under resultat och kommentarer) kan konstateras att

finansiera investeringar idrivmedelsanläggningarmed hjälp av stöd tillkommersiell.B. Främja investeringar istödberättigade drivmedelsanläggningarvia stödet tillkommersiell service om såkrävs finansielltC. Pilotprojekt i syfte attutarbeta förslag ochgenomföra aktiviteter somkan bidra till att långsiktigtutveckla och stärka.lokala utvecklingsplaner). Inom dessa projekt harinformationsinsatser genomförts.Sker kontinuerligt inom ramen för stödet till kommersiellservice.Har inte påbörjats något särskilt projekt som enbart inriktasmot drivmedelsstationerna. Däremot finnsdrivmedelsanläggningarna med som en del i projektet omlokala utvecklingsplaner (har även gjorts en kartläggning inomaffärs- och kompetensutvecklingsprojektet).ingen större utglesning av drivmedelsanläggningar skett. Ingen stationhar försvunnit på landsbygden. En ny station har kommit till genom attinvesteringsbidrag har beviljats, även det i Järnboås. I nuläget saknarbara en ort som anses vara strategisk för drivmedelsförsörjningenstation. Målet i RSP är i stort uppfyllt.Se A, resultat / kommentarerSe A, resultat / kommentarerPrioriterat insatsområde 3:Servicecentrum/servicekontor och servicepunkter för medborgare och företagPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteter Innehållenligt RSPA. Samverka med de statligamyndigheterna ochkommunerna och utredaförutsättningarna för enökad service i de tätorter därservicen bör förbättras.Inga aktiviteter har påbörjats med koppling till servicekontoroch/eller s.k. servicecentrum i tätorterna.Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.I Hallsberg där Skatteverket, Försäkringskassan ochPensionsmyndigheten har servicekontor har beslut tagits omnedläggning. Myndigheterna har kvar servicekontor i Örebro,Lindesberg och Karlskoga.Samtjänstkontoret mellan Polismyndigheten och Kumla kommun finnskvar.B. Samverka med de statligamyndigheterna ochkommunerna och utredaförutsättningarna för attstarta upp servicepunkter ikommunerna.De kommuner som Länsstyrelsen samverkat med i år kringservicepunkter är Nora, Lindesberg och Laxå. Någondiskussion med statliga myndigheter har inte skett.I Nora har kommunen en dialog med Järnboåsbygden AB somdriver den nyöppnade butiken i Järnboås om att utforma enservicepunkt. Järnboåsbygden AB har även fört samtal medLandstinget om tjänster. Länsstyrelsen har i egenskap avansvarig myndighet för RPS varit aktiv i de diskussioner somförts och i sammanhanget lyft fram andra goda exempel på75 (81)Målet i RSP ej uppfyllt.Butiken är uppstartad, men ingen fullskalig servicepunkt med andratjänster finns ännu.

servicepunkter i landet. Vilka tjänster som servicepunktenkommer att innehålla är dock inte klarlagt.C. Inventera hur den statligaoch kommunala servicen harutformats och eventuelltintegrerats på andra orter iSverige och överförakunskaper/erfarenheter frångoda exempel till länet.I Lindesberg har Länsstyrelsen bistått med råd och hjälp närkommunen utformat sin ansökan till pilotkommunprojektet.Länsstyrelsen kommer som processansvarig för RSP att ingå ien styrgrupp för att säkerställa att arbetssätt och resultat kanöverföras till andra kommuner i länet.Laxå kommun har visat intresse för att starta upp mindreservicepunkter på landsbygden bl.a. i Hasselfors som ingår iprojektet med lokala utvecklingsplaner. Kommunen harframfört förslag om lämpliga tjänster, rådgivning tillföretagare, bygg- och planfrågor samt allmännainformationstjänster som berör kommunen är några avtjänsterna.Görs kontinuerligt på de seminarier och konferenser som bl.a.Tillväxtverket arrangerar. Nämnas kan pilotkommunprojektet.Projektet har precis startats upp.Inga konkreta beslut har tagits.Målet i RSP ej uppfyllt.Målet i RSP ej uppfylltPrioriterat insatsområde 4: Ökad lokal upphandling för att främja lokal produktion av varor och lokala tjänsteföretagPlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012InnehållResultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Kartlägga befintligalösningar för hur lokalupphandling tillämpas iandra kommuner ochöverföra kunskaper/erfarenheter från godaInga aktiviteter genomförda eller påbörjade.Målet i RSP ej uppfylltexempel till länet.B. Utbilda kommunalaföreträdare och företag ilokal upphandling. Enutbildningsaktivitet per årska arr. under perioden.Länsstyrelsen planerade för en utbildning 2011 med företagetCriadora Consult AB. Inga aktiviteter gjorda 2012.76 (81)Då intresset var mycket dåligt när Länsstyrelsen gick ut med eninbjudan 2012 har insatsområdet inte prioriterats under 2012.Målet i RSP ej uppfyllt

C. Utforma minst ettpilotprojekt i länet som kanfungera som modell för lokalupphandling.Länsstyrelsen och Hela Sverige Ska Leva/Länsbygderådet harkontakt med Örebro kommun (upphandlingsenheten) för attom möjligt ta fram en bra modell som kan ligga till grund förhur lokal upphandling kan göras.Degerfors kommun som 2011 påbörjade ett arbete med lokalupphandling har inte gått vidare med sitt projekt.Flera kommuner i länet har sedan tidigare anslutit sig till ett störrecentralt avtal för inköp av livsmedel via en upphandling som Örebrokommun gjort. Det har enligt många småföretag inte främjat derasmöjlighet att vara med och lämna anbud, t.ex. en liten lanthandel pålandsbygden.Ingen modell för hur lokal upphandling kan göras har arbetats fram.Målet i RSP ej uppfyllt.Prioriterat insatsområde 5: Effektiva och samordnade transport- och logistiklösningar som kan främja både kommersiell ochoffentlig servicePlaneradeåtgärder/aktiviteterenligt RSPPåbörjade/genomförda aktiviteter 2012InnehållResultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.A. Samverka medkommunerna och transportochdistributionsföretag ochutreda förutsättningarna församordnadetransportlösningar och vilkamodeller/system som kanInga aktiviteter genomförda eller påbörjade.Målet i RSP ej uppfyllt.vara lämpliga.B. Fördjupad kartläggningav befintligamodeller/system församordnade transportlösningaroch överförakunskaper/erfarenheter frångoda exempel till länet.Inga aktiviteter genomförda eller påbörjade.Örebro kommun har helt på eget initiativ börjat samordna sinalivsmedelstransporter ut till tillagningsköken som finns i olikakommunala verksamheter. Tanken är att flera transporter i veckan skasamordnas, t.ex. till en förskola så att endast en transport i veckankörs. Varorna ska levereras till en samordningscentral och omlastasoch sedan köras ut veckovis.Målet i RSP ej uppfyllt.C. Pilotprojekt i länet somkan fungera som förebild förtransporterna.Inga aktiviteter genomförda eller påbörjade.Målet i RSP ej uppfyllt.77 (81)

Prioriterat insatsområde 6: Grundläggande betaltjänsterPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteter Innehållenligt RSPA. Göra en utredning 2010för hur utbudet avgrundläggande betaltjänsterser ut och om det finnsbrister i utbudet i respektivekommun. Samverkan ska skemed Regionförbundet.Förutom bevakningsuppdraget och rapporten tillLänsstyrelsen i Dalarna har en enkätstudie genomförts för attfå svar på om företagen på landsbygden upplever problem medkontanthanteringen och vad som kännetecknar problemen.Att företagsperspektivet prioriterades före övriga målgrupperberodde på att Länsstyrelsen i Örebro län tidigare under årettillsammans med fyra andra länsstyrelser ingick i projektetmed den s.k. filtreringsmodellen. Då filtreringsmodellen mergav en kvantitativ bild av hur det förhåller sig medkontanthanteringen geografiskt såg Länsstyrelsen behovet avatt gå vidare med ytterligare studier. 20 mindre orter utanförkommunernas centralorter spridda över hela länet valdes utför att ingå i filtreringsmodellen. Dessa orter har också funnitsmed i Länsstyrelsen undersökning. Innan formuläret sändes utkompletterade Länsstyrelsen listan med företag frånfiltreringsmodellen med fler företag frånkreditupplysningsföretaget UC:s databas WebSelect.Anledningen var att listan med företag frånfiltreringsmodellen inte var fulländad. En genomgång gjordes iWebSelect av samtliga företag på varje ort. De som antogshantera kontanter utifrån verksamhetsbeskrivning ochbranschtillhörighet lades till i listan från filtreringsmodelleninnan frågeformuläret skickades ut.Länsstyrelsen har haft ett informationsmöte medRegionförbundet för att informera om läget kringbetaltjänsterna.Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Enkäten gick ut till totalt 172 företag. Svar inkom från 98 företag(svarsfrekvens 57 %). Av dessa uppgav 38 företag att de har problemmed hanteringen av kontanter (39 % av de företag som svarat).Resultatet visade att det finns variationer mellan orterna sett både tillantal företag som hanterar kontanter och omfånget av hanteringen. Attorterna skiljer sig åt storleksmässigt är givetvis en av förklaringarna,men skillnaderna kan också till viss del sägas bero på vilka branscheroch vilken typ av företag som finns på respektive ort.Det som genomgående framkom i svaren från de företag som angav attproblem finns var:• Flera bankkontor på landsbygden (även i kommunernascentralorter) tar inte emot kontanter längre, vilket medför attkostnaderna ökar när avståndet till närmaste bank somhanterar kontanter blir längre (många företag är hänvisade tillbank i Örebro). Både transportkostnaden och kostnaden förden extra tid det tar att köra vägs in i fördyringen.• Bankerna i storstäderna tar ut högre avgifter för att lämnakontanter i serviceboxar, vilket är ett krav hos många banker.Kontanter kan således inte lämnas över disk (någrabankkontor har inte kvar sina serviceboxar). Vissa bankeraccepterar inte mynt.• Det har blivit svårare att få tag på växelpengar när det lokalabankkontoret upphört med kontanthanteringen. Växel fårköpas (kostar en viss procent av beloppet). Fler kunder villanvända sig av butiker på landsbygden som bank och ta utpengar, då ökar behovet av kontanter ytterligare. För att citeraen affärsinnehavare ”vi butiker gör bankernas jobb”.• Riskerna ökar då flera företag väljer att ha en större kassa kvarhemma i butiken för att minimera sina kostnader förtransporter av kontanter. Att köra en större mängd kontanteroch därutöver kanske behöva gå med pengarna i storstan dåparkering oftast inte finns i direkt anslutning till banken ökarrånrisken ännu mer.78 (81)

B. Föra en dialog med deaktörer som erbjuderbetaltjänster för att se ombristerna i kommunerna kanåtgärdas.Under 2013 kommer Länsstyrelsen i Örebro län förutom attbevaka hur utbudet ser ut genomföra ett breddat och fördjupatarbete för att få mer och bättre information om betaltjänster.Insatserna ska ge en tydligare bild av vilka betaltjänstlösningarsom erbjuds idag och vilka nya som är på väg att tas framgentemot de målgrupper som upplever problem medtjänsterna. Det kan även bli aktuellt att starta uppförsöksverksamheter för att se om det är tekniskt,organisatoriskt och finansiellt hållbart att permanenta dessalångsiktigt och marknadsmässigt. Ett samarbeta kommer attinledas med andra län för att kartläggningen av vad som finnsoch är på gång ska bli så fulländad som möjligt.Fokus kommer att ligga på de fyra delområdena:• Tillgänglighet till betaltjänster för äldre ochfunktionsnedsatta• Ny teknik• Kontanthantering på mindre orter• Samverkan med kommuner• Bankernas öppettider är inte anpassade till de tider dåföretagen kan göra sina bankärenden.Målet i RSP ej uppfyllt.Målet i RSP ej uppfyllt.Planering för insatserna har pågått under hösten. Arbetet harnu påbörjats. Medel har beviljats av PTS.79 (81)

ÖstergötlandPrioriterat insatsområde 1: Kompetensutveckling och upphandlingPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Mentorsbesök hos alla Det treåriga projektet med landsbygdsmentorerna harhandlare i länet samt extra fortsatt under året. Projekt har haltat något på grund avinsatser vid behovtillfälliga personella brister hos landsbygdsmentorerna. Enriktad enkätundersökning till boende kring en butik har gjorts.Denna innehöll frågor om sortiment, öppentider, butikens viktför bygden osv.B. Minst en seminarieserieom upphandling riktade tillkommunernaLänsstyrelsen, Regionförbundet Östsam och matprojektet Rättoch Slätt har under våren och hösten genomfört tvåseminarieserier om upphandling av lokala produkter.Projektet förväntas fortsätta under någon form 2013.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Kompetensutvecklingen via utbildningar och personliga möten. Stödvi nyetablering eller nedläggning.Under år 2012 genomfördes uppföljningsbesök på de butiker som ingåri projektet landsbygdshandel i bygden. Projektet har genonförtkompetensutvecklingsinsatser och behovsstyrda mentorsinsatser. Vidbesöken har förutom landsbygdsmentorerna ibland ävenrepresentanter från länsstyrelsen och berörda kommuner deltagit.Två seminarier har genomförts med kommuner och producenter. Stortintresse för frågan i länet. Totalt har sex seminarier genomförts under2011 och 2012.Prioriterat insatsområde 2: Ökad köptrohet och lönsamhetPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Samordningsprojektmellan företag, länsstyrelsen,leadergrupper, kommunerm.m.Ryd samt Länsstyrelse ÖstergötlandB. Utveckladrivmedelsförsörjningen iÖstergötlands skärgårdC. Bättre tillämpa ochprioritera stödet tillkommersiell serviceEn nybyggnation av en drivmedelsanläggning har genomförtssom ett resultat av sammarbete mellan Leader Kustlandet,Söderköpings kommun, Q-star, lokala företag, Byalaget i ÖstraInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.En ny drivmedelsanläggning i ett serviceglest område har anlagts- Investeringar har tidigare skett vid de prioriteradedrivmedelsanläggningarna i skärgårdenVår tillämpning av stöd till kommersiell service skulle ses överunder 2012. Detta har inte skett då vi ska samordna detta medarbete inom grundläggande betaltjänsterIngår även i övergripande arbete på länsstyrelsen att se överprioriteringar inom en rad program och stödområden.80 (81)

Prioriterat insatsområde 3: SamordningPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Insatser för nyasamordningslösningarmellan kommersiell ochoffentlig serviceambassadörskommun.B. Utreda möjligheterna vadgäller samordnadetransporter från grossistertill servicepunkter pålandsbygden.Ett projekt i Linköpings kommun som påbörjades under 2011har fortsatt. Ydre kommun har under året blivit enpilotkommun för serviceutveckling. Linköpings kommun är enInnehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Mot en fast ersättning ska handlarna tillhandahålla mellan en till treservicepaket. De tre paketen är informationstjänster,lokalupplåtelsetjänster och besöksnäringstjänster.- Ett projekt som syftar till att testa en modell för detta har tidigareavslutats.Prioriterat insatsområde 4: Grundläggande betaltjänster samt elektroniska kommunikationerPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA. Bevaka utvecklingen avinvånares och företagsmöjligheter tillgrundläggande betaltjänsterB. Aktiv dialog medansvariga för bredbandsstödLänsstyrelsen har till Dalarna rapporterat kring sin bevakningav grundläggande betaltjänster. Länsstyrelsen har ävengenomfört en regionalbehovsdedömning samt sökt ut medelför två extra projekt under 2013.Länsstyrelsen har under året aktivt arbetet medbredbandsfrågan. Detta dels via landsbygdsprogrammet, delsvia egna projekt och dels via strukturfonderna. Arbetet meden regional digital agenda har också påbörjats därkompetensutveckling kring bl.a. nya tekniska lösningar finnsmed.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Två rapporter har skrivits. Under 2013 ska en handlingsplan förprioriteringar och åtgärder inom området utformasAndelen med tillgång till höghastighetsnät har ökat i länet.Prioriterat insatsområde 5: Tillgänglighetsanpassning för personer med funktionsnedsättningPlaneradePåbörjade/genomförda aktiviteter 2012åtgärder/aktiviteterenligt RSPA.Tillgänglighetsanpassninggenom stöd förtillgänglighetshöjandeinsatserÅtgärder för butiker och saker att tänka på förfunktionshindrade finns sedan tidigare.Innehåll /Resultat / KommentarerAnge vilka resultat som hittills kan iakttas, och återkoppla till deindikatorer som ni själva valt i ert RSP.Inga investeringar som har fått stöd har skett.81 (81)